《入编的那些事儿》 第1章 考公务员也是不公平的 考编一直都很热，这些年更热，未来五年依然会很热而且会“水深火热”。其中的根源不由我说毕业生都能感受的到，现如今找工作很难。 小公司看不上，年轻人也没耐心在小公司磨炼，大公司进不去，学历不够技不如人，只有选择考编才能让自己心安一些。 大家都挤破脑袋去考编制，可是考编也是不公平的，请问你是否知道呢？ 第一，专业不公。不是每个岗位都要你的专业，公务员现在对专业要求越来越细致，单位招人的指向越来越强，专业人干专业事，这是大势所趋。所以，如果你是不太好的专业，你一定要提升自己的分数并且国考和省考都必须好好准备，因为你不知道哪个机会会轮到你，你如果没有准备好，你拿什么去跟别人竞争呢？ 第二，基础不公。很多人基础确实不怎么好，毕竟前几十年你都在玩，后五年你需要为你前十年买账，所以你需要付出更多代价。有的人说：我复习大半年还不如裸考分数高，这是为什么呢？因为你前十年都在消耗，后十年你以为你自己付出了大半年理所当然的要取得好成绩吗？很多意外或者发挥失常看似是偶然其实里面隐藏着必然，凡事都需要找内在根源，没有差一点点，只有差很多。我一个学生专科毕业，考了十二年终于考上了，他说：我就像是一只蜗牛，慢慢的爬到了终点。 第三，智商不公。我今年39岁了，活到这个岁数我终于承认了人和人之间就是有差距尤其在智商上。有的人学东西就是快，有的人学知识就是很慢，需要不断重复，笨鸟先飞。在考公务员期间，很多人都喜欢或者盲目的仰慕所谓的行测大神，觉得他们好聪明，好炫酷，好牛叉等等。一味的去学习一些所谓的快捷方法，但是每个人脑袋瓜是不一样的，你学完是懂了，但是根本运用不了，感觉一团雾水很混乱。这其中的根源就在于基础不扎实，因为基础教育没有打好，所以现在强行学习的东西根本消化不了，大脑装不下这么多容量。可是，有些人学习能力强，一学就会马上就可以举一反三，这就是智商的差别。你无需羡慕，你只需要做一只笨鸟，慢慢的磨炼自己就好了。 第四，出身的不公。每个人出生的家庭不一样，看待事物的眼界也不一样。在考公务员的过程中，很多农村出来的孩子拼尽全力考进体制，需要一步一步往上走而且还不一定能出人头地。而家庭条件相对好的学生，起点就比一般学生要强很多。他们不需要为生活发愁，他们有家庭资源做后盾和支持，哪怕是在选择公务员岗位的时候人家也知道自己想要什么甚至有些岗位的设置相对来说限制条件多一些，这都是在为有些人创造考上的概率。15-18年某省某监狱岗位，每年都招体育生，而且都是相同条件，我估计是这个职位自己子女死活没考上，年年都需要内设，可是最后机会还是留给有准备的人，尽管你可能遭遇不公，但是社会就如如此，你需要接受。 第五，经济不公。家庭条件好的可以想尽办法送子女上各种各样的辅导班，今年这个机构报一个行测课，明年那个机构又报一个行测和申论，总之家庭条件不错的会想尽办法让子女报课学习。可是家庭条件一般的孩子就需要自己勤学苦练全凭自己真本事了。从考上的概率来说，报课的和没报课的相对报课的上岸率更高一些，毕竟有人指导可以少走弯路。面对经济上的不平衡，你需要做的就比有关系有条件的还要更努力一些才有可能追赶。 第六，社会流动的不公。现在社会流动相对很窄，大家真的是没地方去尤其是毕业生，考编成为了优先选择。这么多人风卷残云式竞争，你再也不可能像十年前那样，随便考120分就轻松上岸了。现在是人口竞争时代，考公也是如此。这么多人卷在一起，脱颖而出的一定是准备最充分的。昨天一个妈妈说：曾老师，我家闺女大三了，我打算让她现在就准备。我听完也是很惊讶，不过这很现实。有的家长大一进去后就给孩子换专业，跟我咨询哪个专业好考公务员，这就是未雨绸缪。可是，有多少学生会有这样的意识呢？或者有多少家长会有这样的思考？所以，很多人不是输在了冲刺阶段而是输在了起跑线上。 考编可以说是大学生目前这个阶段最优选择之一，但是选择未必有结果，你需要做的就是全面提升自己的竞争力 第2章 体制内一定要去争更高的位置吗？到底有什么意义？ 体制内，一定要去争更高的位置吗？到底有什么意义？ 我的答复: 作为在体制内工作的人员，我认为绝大部分青年其实都没有考虑过能够到多么重要的领导岗位工作，很多人报考公务员或事业单位的时候，一开始的目标真的仅仅是为了获得一份稳定的工作而已，根本就没有考虑过太多其他的事情。 点击关注我们不迷路！！ 入编 事业单位考试网（ 117篇原创内容 公众号 在体制内工作的人都非常清楚，如果你所在的单位级别并不算特别高，绝大部分人都是晋升到副科就已经到头了，想要再进一步，非常考验你的工作能力和工作成绩，因为体制内更新换代比较慢，晋升的时候竞争也会比较激烈，你不是足够优秀，根本就很难获得这样的机会。针对你提出的问题，我建议可以从下面几个方面进行考虑。 一、大部分青年参加体制内考试，最大的目标就是获得稳定的工作 从我身边认识这么多大学毕业生参加体制内考试的情况来看，很多青年在大学毕业参加体制内的考试，其实都没有考虑过在体制内能够获得多好的发展，因为他们更重要的事情是为了获得一份稳定的工作。 对于那些能力比较强，学历比较好的大学毕业生来说，也许他们看不上体制内的工作岗位，因为绝大部分地区体制内工作工资待遇并不高，没个月三四千块钱是很普遍的事情，对于他们来说去大城市的岗位工作年薪几十万，是未来可期的事情，大概率不会选择回小地方体制内的岗位工作。 但对于另外一些能力水平一般，学历层次也一般的青年，他们去大城市想要找到特别好的工作岗位，有比较大的难度，对于这些青年参加体制内考试，就成为了改变人生命运的机会，虽然说未来不可能大富大贵，但得到一份稳定的工作，留在老家发展过上比较幸福的生活，也是一种人生。 二、在县级以下的单位工作，你想有好的发展非常困难 我平时因为工作的关系，对于体制内很多情况都比较了解，在这里我告诉你一个很现实的情况，就是在体制内的单位工作，尤其是在县级以下的单位，你想要晋升到比较高级别的岗位是不太可能的事情，因为县级以下的单位大部分都是正科级单位。 在这些正科级的单位当中，你通过自己的努力晋升到副科级或享受副科级待遇，不会有太大的问题，对于绝大部分人来说都可以实现这样的目标，但是你想要从副科级晋升到正科级，可能就会面对非常激烈的竞争，因为到正科级就已经成为单位的主要领导，你不是全面过硬，没有很强的能力，根本不可能去这些岗位工作。 对于大部分参加体制内考试的青年，其实你能够选择的岗位都是县级以下的单位，真正是一级或省一级的单位，每年招收的人数都非常少，他们需要用人的时候，大部分都是通过内部的遴选考试，而不是通过社会的招聘。 三、有一份稳定的工作，有一个幸福的家庭，这本身就是很幸福的人生 从我身边认识这么多朋友的情况来看，我认为对于一个青年来说，如果你去到体制内的岗位工作，就不要再考虑太多发展的事情，也不要想着大富大贵的事情，因为大部分人都很难实现这样的目标。 你到体制内的单位工作以后，尽最大的努力提升自己的工作能力，尽可能干出一些工作成绩，安安心心干好自己的本职工作，只要你能够在工作上面做到这几点，其他能不能提拔的事情，我认为没有必要过于看重。 因为如果你在一个单位能够将前面几点做好，你在单位里面的形象不会差，真正遇到发展的机会肯定也不会错过，在这些基础上面花更多的时间照顾家庭，陪伴小孩的成长，这本身就是非常令人羡慕的事情。 尤其是在大城市经历过社会的毒打的青年，他们回到小地方体制内岗位工作以后，往往心态都会比较好，因为他们经历过人生的不容易，知道在外面想要找到一份稳定的工作非常困难，虽然说外面的繁华世界非常吸引人，但是对于普通人来说，有一份稳定的工作，有一个幸福的家庭，难道不也是一种非常好的人生吗？ 四、如果你想在体制内有好的发展，一定要去高级别的单位工作 作为在体制内岗位工作的青年，如果你想在体制内获得很好的发展，在这里也有一个建议送给你，就是尽可能去高级别的单位工作，因为只有在这些高级别的单位，你才可以获得比较好的发展。 一个青年想要去高级别的单位工作，总体有两种方式，第一种就是你在参加公务员考试的时候，直接就报考那些高级别的单位，当然这些高级别的单位竞争会非常激烈，能不能成功上岸就看你考试成绩怎么样，如果你对自己有信心，可以参加这些岗位的报名。 另外一种方式就是你去到公务员的岗位工作以后，符合对应条件就可以参加内部组织的遴选，按照目前的情况，一般情况工作满三年或五年就可以获得报名的机会，遴选考试也非常公平，就是和公务员考试一模一样的流程，只不过是只能在公务员岗位工作的人报名而已。 如果你能够去到市一级或省一级的单位工作，基本上连未来的发展都不会差到哪里去，尤其是在省一级的单位晋升到处级不会有太大的问题，对于普通家庭的青年来说，晋升到处级就已经是非常厉害的任务。 第3章 普通大学生和低分高考生，咋办呢？ 现在自媒体都在报道600分以上的高分考生，殊不知高考能考600分以上的基本上都是金字塔顶端的人，他们未来的出路相对比一般人要好一些。但是300-500分这个区间的考生难道就没有出路了吗？ 我觉得未必，很多自媒体教育博主说：社会的分水岭在于高考的分数，学校越好未来就业就好，发展就越高。其实也未必，尽管高分考生选择面确实会更广一些，但是低分考生未必不能后来居上。 我觉得低分考生一定要做好规划，只有这样才能缩短跟高分考生的差距。 第一，考生读大学的时候，要选择一个好一点儿的专业，比如说这个专业考编相对来讲岗位比较多，那么这个时候呢，如果我们毕业以后没有其他选择，也可以参与到编制考试中，公务员考试跟你的学历就没有多大关系了，考编是跟你的基础有关系或者是跟某一个学科有关系。我见过很多专科的学生考的比研究生或者是九八五学校的学生分数高。在考编的这个路上，学历不重要，大家一切都是从零开始。进单位以后学历也没那么重要，一切也是从零开始，进入体制有很多途径提升学历的。所以，如果你读的是一般大学一定要仔细审视自己的职业规划。低分考生读的大学跟高分考生读的大学最大的不同就在于信息资源严重不对等。低分学校可能不注重或者没有这方面信息，而高分学校信息资源很发达，他们会先知先觉。 第二，一定要读二专业。一般学校的学生在读书的时候一定要去读一个二专业，二专业有利于你拓宽你的就业面，同时二专业也有利于你在考编的时候有更多的选择性。 第三，一般学校的学生在学校读书的时候，一定要多去考证，把该考的证全考下来，这对于你以后的考试肯定是有帮助的，千万不要在学校里犯懒。 第四，一般学校的学生，如果是专业不太好，又无法读二专业，我建议四年大学，最好学一门技术，有技术走哪都有饭吃。我记得我大学同学在四年期间他自己就自学了糕点制作，最后毕业那年他技术移民到芬兰去了。你不知道你学习的哪个种类会对你有用，你尽管学习就好。 第五，提前准备公务员考试或者是考编考试，你就从大二开始学行测学申论。学两年我就不相信你学不好。你把公务员考试里面所考的科目当做你大学专业去钻研，去学习，我相信没有学不好的。 考试就必须熟能生巧，就考那些知识点，把它弄熟就可以了，之所以毕业以后那些人迟迟考不上，是因为他们不想花时间天天去钻研这个，很多人是在考试的那几个点才准备，根本就没有未雨绸缪，所以如果要想打赢这场仗，你就从大二开始准备就行了，反正专业不好，那就准备未来的考试呗，毕竟毕业找到工作才是王道。 第六，不要在大学里面参加各种各样的社团，浪费时间。要去参加有效的社交，而不是一些无用的社交。大学里面我个人觉得如果学校不好，还是要多学点东西，目的性一定要强，知道自己要干什么，只有这样，你将来才会有出路。剩下的那些虚的头衔对你毕业都没用的一律不去争，把时间全部用在对你毕业有用的上面。 第七，读大学的时候，我个人觉得不要去多听那些专家所给的建议，因为他所给出的建议都是会站在自己的目的角度来给建议，其实未必适合你，听多了专家的言论反而影响自己的抉择，问心无愧的对自己说我想要什么，你搞清楚了自己想要什么，朝着这个目标走就可以了，查阅相关你想要的信息就行，针对性一定要强。 第八，一定要多读书，多读书对你一定没坏处。一年你就给自己制定读十本书或二十本书的计划，多读书，对你毕业以后绝对有好处。这是我走过的路，我真诚分享给大家。毕业后你没精力也没时间读了，大学的积累对你未来人生规划至关重要。 第九，我觉得一般学校的学生要改变自己的命运，一定要找好另一半儿，不要着急找另一半儿，因为优秀的人会在未来的某一个地方等你，所以不要过早的陷入爱情之中，如果有合适的可以谈，但是如果没有合适的，宁可等也不要随意选择。或许改变你未来命运的并不是你其他的东西而是你的婚姻。 第十，如果一切天时地利人和都做好了，毕业以后你还是发展不好，那我只能说这是天意，你依然要继续逆天奋斗书写你的故事。 永远不相信宿命论，只相信人定胜天。 第4章 考了八年公安岗位，却没能如愿 我是一个参加公考10年的考生，今年比较幸运上岸了，我和同学们分享一下这10年的考试经历吧。 我人生的前20年还是比较顺利的，小学、初中、高中都在一条街上，最远离家不超过3公里，上学成绩也不算差，顺其自然就上了大学，一直都是平平淡淡，快到毕业也不知道自己该干点啥。后来看到大家都在准备考试，我毕业当年就和同学们一起参加了“政法干警考试”（我记得当年有6个人，我综合成绩第8），没有通过也挺郁闷的，但我觉得能参加考试有个工作也挺好的，我觉得有所收获。后来每次参加考试，不是行测差，就是申论低，但是自己心里不甘心，每次都考考考，就这样坚持下来了。21年和22年都进面试了，22年是小围，但是都被别人逆袭了。23年又进面了，但是年龄超了，只能考别的岗位了。今年进面以后我毫不犹豫选择了曾老师，或许前几年我选择信任的跟随他，我就不会多走那么多弯路了。有时候周围声音太杂乱也影响了我的选择。我本身就比较犹豫，有时候很容易被别人左右。今年我就下定决心打死我也不回头，一定要跟着曾老师上面试。我觉得很幸运也很欣慰，重新梳理了一下自己的面试思维。 下面我简单说下我是如何复习的吧。 遇到曾老师后，从行测上给我们复习方法，按照曾老师的方法，我也是在“言语+逻辑+资料”三大模块方面下了些功夫，每周都参加模考，计算好时间，错了也不用怕，反复摔打就好了，就是不要怕麻烦，掌握技巧到熟能生巧，条件反射。 我个人建议：可以多积累些成语，资料分析公式自己可以默写下来，现在数量关系也得复习复习了，这部分一定能决定最后的行测成绩是否拿高分。 申论方面跟着曾老师一步一步走就好，不用着急，好好听话。说让抄材料原话就不要自己发挥，有些题曾老师说让延伸理解也别不敢下笔写，认真完成好每一次作业，需要背的范文还是老老实实去背，对自己有好处。即使大作文用不上，面试也能用上，我觉得最重要的是这个过程在建立自己的逻辑思维，遇到新题避免“恐慌”。 公安专业科目，我先复习的这一科，因为简单，也容易拿高分，我没有特殊的复习捷径，买了一本《警考通》，没有买课，考试半年前我就把重要的、我认为重要的知识点都抄在笔记本上（用红、蓝、黑3种颜色笔区分重点、难点），我的复习方法的确比较笨，但是我确实收益了，分数没有骗我，成绩没有低于78分，最高的一次89分。但对于小白同学，一定要听一听课程，不然学起来太辛苦，效率低，分数低，多听多总结，该背的一定要背，把所有真题做一遍，分数绝对没问题（想考公安的朋友，咱们可以多多交流）。 最近三四年，我也是年年进面，有2次小围被逆袭，我也不知道为啥我没有早点跟曾老师学面试，要不早就穿上警服了。今年笔试成绩一出来，我第一时间告诉了曾老师，他说：“3年了，你终于找我了，我今年一定把你推上去”。 曾老师的面试课感觉还是不错的，扛住他给你的压力，是为了通过面试，也是锻炼自己的抗压能力。我觉得曾老师面试课给我最大的感受是“面试就是好好说话”，说话一定要有条理，就是注重逻辑，同时把自己的真实感受、生活经历流利的表达出来就挺好的，不需要过多华丽的词语来修饰。如果刻意追求完美，平时不熟练，加上在考场上紧张，这些华丽的词语反而会让你打磕巴。同学们可以平时多练练自己的表达，张开嘴，把声音放出来，我觉得并不一定不需要太大的声音，多练习声音稳、呼吸稳、不要抖，练习一下眼神和声音的交流感，要挖掘一下自己的优势，找到那种“我紧张我自己知道，别人看不出来”的感觉，就比其他人离成功更进一步。 这10年的考试经历给我最多感受就是：一件事情的成功需要“天时+地利+人和”。天时和地利我们无法决定，我们能做的就是做好自己，做人做事需要脚踏实地，年轻人多吃点苦，多学点本领，多学为人处世，有些事情看开点，即使没考过也别否定自己，积极去面对，给自己一个坚持的过程，别遇到点困难就撑不下去了，死不了，干就完了，坚持下来，成功就是你的！ 最后，祝愿同学们都能考进心仪的岗位，好好过生活。 第5章 申论80分秘诀都在这里了 很多人在学习申论的时候，总是拿命运来说话。我看过知乎里一些所谓的上岸大神写的推送，我大概看完第一句话我就不想看了。很多人在知乎写文章真的就是在圈流量，说话根本不负责任。申论如果真的按照有些人所说的玄学，那国家还设置申论这门考试科目的意义在哪里呢？ 申论并非玄学，而是需要遵循各地改卷规律，每个地方的改卷尺度不同，制定的评分规则和要点不同，当然就会出现不同的分差了，为此我简单分享一下我了解到的评分规则。你可以说我胡说八道，但是请相信我的学生好好看完文字并纠正下自己的作答思路。 第一，申论有固定的评分规则。每个地方都有固定的评分规则，绝大多数申论的评分规则都很短。一个题目要求500字，评分要点可能还不到150字。在阅卷人的眼里，根本不会看你冗长的废话，他们改卷只会去扣字眼改。这就是我通常跟学生讲的关键词，只要出现踩分关键词就给分，无论你这个要点有没有逻辑或者语言通顺还是不通顺，阅卷人都会给你分。这就是为啥有的裸考学生莫名其妙就考了70分，自己都不知道自己这个分数怎么来的。但是，你复盘回忆一下你做题的过程，你肯定是材料里有啥抄啥，不会自己乱演伸。很多人不相信这种做法，觉得申论不可能就是这么简单，但是事实上申论就是考你理解材料和概括材料的能力。申论大纲从来没有说，申论需要考察你的拓展思维，除非是作文。客观题都是依据材料来理解概括，既然是理解材料并概括材料，又何谈延展或者要点逻辑一说呢？申论不是像公式一样学的学习太死，必须回归到材料里进行提炼分析和理解。客观题靠背是不管用的，客观题一切都是要分析和梳理材料的逻辑以及提炼和概括材料的关键词。 第二，申论不要钻牛角尖。有学生在做申论题的时候总喜欢钻牛角尖，我一直在说申论思维就是材料，但是还有很多人理解不了，总认为概括摘抄有些突兀。但是，事实上你真的概括到了要点了吗？很多小白总说自己作文写的不好，其实作文根本没那么大的差距，真正拉开差距的是客观题。做客观题，不同的人有不同的思维，不同思维势必造成不同的理解材料能力。很多人在理解材料上总是出现偏差，其实要点就在材料里，可是很多人就是眼瞎。所以，我每次都在奉劝天然派，请宁可超字数写要点，也不要少写要点。 第三，各地评分规则有差异。河北评分规则是全国最严格的，只要一个字跟答案不一样就是零分，哪怕同义句或者同义词都是零分。所以，这个地方的考生一定要注重细节，把原词原句抄准确了，不然又是竹篮打水一场空。 山西县级以上评分规则也很严格，但是山西评分讲究只要要点跟答案相近就有分数，偏差太大没分数。但是，我们考生平时要练习到概括出来的要点就是贴材料原词原句，只要这样你才大概率可能拿到不错的分数。靠碰运气几乎不可能拿高分。 天津的改卷是最没节操的地方，只要是在天津考过的考生都会清楚，改卷人简直就是混任务，如果你没及格，估计你很走运碰到了一个外地改卷老师，尤其是碰到了山东人改卷你就惨了。所以，天津只要申论答完了你大概率就有一个不错的分数，在天津是行测大神捡漏的地方，行测好的考天津一考一个准。 河南的改卷每年尺度都会在忽高忽低之间徘徊。一年高一年低，河南的改卷尺度有点像14年之前的国考改卷尺度。河南的改卷严格起来是非常苛刻的，只要有一个字跟要点不一致就没有分数，所以河南有时候申论分数并不高。在河南做申论题目必须要注重一下材料细节，要点一定要跟材料一样，还要注重下逻辑，河南改卷讲究逻辑清晰，所以你需要在提炼要点的时候稍微对逻辑组装一下。 安徽湖南江西这三个地方的改卷尺度稍微有些不同。安徽湖南每年的改卷都是正常，只要学生的要点跟评分差不多一致就会给分，要点并没有那么的精细。 江西就不同了，江西15-18年的改卷尺度是非常严格的。19年经过内部开会以后把改卷尺度稍微调整了一下。因此，江西考生在做申论的时候我还是奉劝各位一定要踩好材料关键词和关键句，千万不要自己延伸。 福建、广东、海南这几个沿海地方，在改卷尺度上几乎是没有节操的，所以这三个地方的人只需要答完，把材料抄好就会赢得一个不错的分数。 东北三省改卷尺度各不一样。黑龙江和吉林的改卷尺度类似，只要是材料原话就是得分点，基本上在黑龙江和吉林你抄好了就可以考一个不错的分数。但是辽宁的改卷尺度就不同了，辽宁的试卷出的很灵活。有些题目并不是抄材料就可以解决，辽宁试卷需要有一定的提炼和概括能力，关靠抄材料解决不了问题。但是问题就来了，往往是这种需要自己提炼的答案可能就会跟评分规则提炼出来的不一致，谁知道阅卷人是如何写答案的或者你概括出来的这个答案如何跟他保持一致。这就是看学生对材料的理解了，即便需要提炼也不可能脱离材料，还是在材料里理解概括，不要延伸过度即可。 西南地区四川重庆这就比较有意思了。材料出的也很灵活，题目设置也很灵活，你要完全抄材料是不现实的。这两个地方的试卷需要你理解材料概括，尤其是对策题。这两个地方的改卷尺度比较灵活，你看不懂阅卷人的评分规则是什么，但是一定会有评分规则。按照今年四川学生考完的分数来看，还是贴材料概括分数都不低。 新疆西藏甘肃地区的改卷尺度就很松了，申论你只要踏踏实实做完，抄的是材料就能拿一个不错分数。 内蒙古地区的申论试卷改卷尺度没啥，基本上都是正常改卷尺度，所以大家好好把握材料就好。毕竟内蒙古参加联考，所以卷子不难。 陕西稍微有些地方特色，但是改卷尺度还是比较正规的，大家不用担心，好好抄材料关键踩分词即可 希望这个能帮助到大家树立一个好的思维方式，申论真的不难，难的是你不知道如何学或者你学的太复杂了 记住我这申论天然八项规定： 第一，抄材料原句不突破原句底线 第二，抄材料原词不突破原词分寸 第三，不写材料以外的任何句子 第四，不写材料以外的任何词汇 第五，不随意加工材料以外的逻辑 第六，只按照材料出现的逻辑提炼要点 第七，仔细审题认真遵循题干丢掉套路思维 第八，写文章切题立意精准，抓好作文题干关键词 这八点你搞明白了，你就可以成为大神了 第6章 我是如何处理网络暴力的 这些年网络暴力现象屡见不鲜，不管你说什么写什么或者做什么，只要你敢发到自媒体上，你就有可能遭遇网络暴力。 网络暴力说点好听点是百花齐放发表自己意见，说的难听点就是借用公共媒体在谁也不认识你的虚拟空间里肆意发泄自己想法甚至是负面消极暴力情绪。 我自己就是一个经历过无数网暴的人，因为工作原因自己难免会写一些文章，也许有的文章观点不符合大众主流、也许有些观点有些自我、也许有些观点显得格格不入，自己遭遇网暴的时候我也会经常反思自己言行举止是否恰当，首先我从自己身上去找问题，当你发现自己并没有什么出格之举依然遭遇网暴的时候，这个时候你肯定特难受甚至自我怀疑。在前几年自己遭遇网暴的时候，起初自己很气愤，明明这是无中生有的事儿，但是有的人就愿意给你泼脏水，不明真相的网友当然也会跟着骂了。事实上，我刚开始真的超级郁闷，有的网友骂的那些脏字你简直不相信这是要考公务员的大学生说出来的话，这些淫词晦语或许你这辈子都只会在古惑仔的电影里看见，甚至有些骂人的词汇你这辈子都是难得听到。 经过前几年的磨练，面对网络暴力我是这样处理的。 第一，只要骂我的，我都喜欢的接受，甚至自我嘲讽，刚开始很难接受自我嘲讽，后来慢慢操练自己也就慢慢变得不在乎了。因为压根不是真实的你何必要去在乎和解释那么多呢？没有人经历过你经历过的事，也没有人走过你走过的路，更没有人真正跟你相爱相杀过，既然人生毫无交集，你的路你的人生你的格局你的观点你的思维背景又怎么能要求别人去理解你呢？你经历过的泪水只有你懂，而别人都只看你光鲜亮丽的表白。所以，处理网络暴力我个人就是无视和坦然，因为你才真正了解自己。 第二，要理解不同格局不同目的不同思维人的想法。网络暴力你可以理解为是不同思维不同认知的一群人的思想交汇。有的人这样是对的，有的人那样才对，而你认为这样那样都不对，你自己有一套认知，不同认知的人对一个事情的评价当然会有不同意见。于是在情绪的干扰下，我们习惯口吐芬芳了。比如，曹云金和郭德纲，明明是人家师徒自己的事儿，但是我们偏要道德绑架和盲目站队。如果你不站队你就要遭到网友批评。有很多人不愿意说话和发表观点了就因是因为不愿意找麻烦，怕被网络暴力，不想引火烧身。于是很多人就随大流，但是主流想法未必就是真实声音。网络暴力是阻碍真实想法传递的屏障。要清除屏障，我觉得或许公开网友身份证和真实工作单位才做得到吧。就目前为止，我的处理方法就是尽力理解不同想法，保持自己想法不改变。 第三，强大自己内心。内心很脆弱，尤其是人。人不自觉的就会陷入悲秋伤春之中。自己内心脆弱的跟纸一样。面对网络暴力我的处理是内心一定要强大。强大到可以无视所有批评你的语言，因为有的人就是内心阴暗就是想用恶毒的语言来击垮你，或许他不一定真的恨你，但是他就是觉得恶心你他能得到快乐。现在人都很焦虑，有这样心态的人大有人在，你需要做的就是无视和理解就好。老鼠永远是偷偷摸摸见不得光的，你要做一只人见人爱的小猫咪也是不现实的，你唯一可以做的就是始终无视和屏蔽一切负能量。 第四，我这五年从来不看自媒体别人对我的谩骂或者恶心诋毁。我选择远离负能量，我在阳光之处温暖我该温暖的人，至于阴面发生了什么我压根不需要了解，你选择与这些负能量断开你就会真正释放自己。所以，这些年学生发给我负能量评价我从来不回应，因为回应是多余的，显得你无知无畏。一个40岁的人更需要处理的是自己情绪而不是考虑别人如何想法。 最后，我觉得网络暴力咱们控制不了，但是我个人觉得我们也不必要去做生活中哪块乌云。世界那么大，我们做一朵花或者撒点阳光雨露给别人，难道不好吗？我相信被网暴的人都希望自己有人支持自己，或许你我有一天都会有这个需要。 温暖别人就是温暖自己。 第7章 张雪峰不建议学新闻传播学 文科存在的意义除了继续读研读博，剩下的出路就是考编。张雪峰说：新闻传播专业很难找工作被新闻学教授批评了。 我认为新闻传播找工作确实不好找，尤其在当下这个环境之中。除了读研和考博剩下最好的出路就是考编。所以，无论张雪峰老师说这话是出于什么目的，我个人觉得都可以接受。 现在国家对自然科学极为重视，文科遇冷在所难免。可是公务员考试对文科依然非常友好，对理工科招录的岗位确实有限，我个人觉得这样的局面可能还会继续维持几年。 我一直心里有一个观点，我觉得学文科不太好翻身，除非家里有特大的关系，学理科确实是会比学文科要有出路一些，翻身的机会更多，但是这也不意味着学文科就彻底翻不了身，学文科要翻身，唯一最快的出路就是考编，不管你信不信，这是最实际的。 今年我家有亲戚高考，他父母咨询我学什么专业更好就业。我说：未来几年理工科依然还是核心，计算机太耗身体，人工智能中国设置的专业除了个别学校，大多数属于鸡肋，要翻身依然要考研除非高考就能进这几所学校。这位亲戚学的是文科专业，所以很受限。我的建议是让他读警校或者去军校。因为只有这两个选择可以让他未来不需要参与太残酷的内卷考试之中，600多分读警校够了。没啥关系如果不读一个好学校的理科或者王牌专业，未来就业依然很窄。 尽管现在自媒体很发达但是真正自媒体做的好的都不是学本专业的都不是学新闻传播的都是门外汉转型。文科专业本身就可以通过自学来达到一个高的水平，理工科学生思维尽管没那么书情画意，但是逻辑思维极为清晰，办事做事讲究科学。 所以，如果你要读文科，你觉得你除了考编和继续深造，你认为你还可以做哪些比我说的这两个更好的选择呢？ 最近又爆出食品安全问题，这让我想到了毒馒头和毒辣椒等等一系列不愉快的事件。 我非常困惑的是，要靠省级部门调查介入才能查清，这期间浪费了大量的行政资源，更是伤害了基层政府和有关单位的公信力，真是得不偿失。这被充分暴露了，醒，实事求是是解决问题的一切，要平息舆论就必须要讲真话。 这个事件啊估计一时半会儿会在老百姓的餐桌上会议论纷纷。实际上如果事件发生，相关部门直接站出来发声，可能就不会那么大的舆论风波了，很多事情老百姓其实就想要一个事实真相，但是我们越想去解释越想去遮掩反倒是会引起老百姓反感。 如果我们把精力用在琢磨事儿上，而不是把精力用在琢磨人上，或许政府的行政效率也会大大的提升很多，但是现如今呢？总有一些人把精力用在琢磨人上，而把事儿就搁置一边。 我个人觉得越是小地方越是偏的地方，琢磨人比琢磨事要更重要，所以很多人投机取巧，把事儿放在第二了，唯上不唯实的工作作风暴露无疑。 在现有制度下，很显然琢磨人更容易升迁，琢磨事反而容易得罪人。老百姓当然希望遇到一个琢磨事儿的地方父母官，但是现行制度下如果不琢磨人，很难遇到好的机会。 老百姓都可以想明白的事儿难道地方父母官想不明白吗？ 恐怕很多事情也是他们难以改变的，要凭一己之力去改变一个既定的事实这比登天还难。朱元璋用严刑律法惩治贪官污吏，但是最后的结果是贪官越抓越多越来越贪，酷政不是解决问题的根本。 两千多年的中国历史再一次证明，老百姓要保护自己的利益除了遇到有良知的地方父母官之外，那就是自己必须要保护自己，不要责怪人性的自私，那是因为没有办法，没有后盾，没有后台保护撑腰除了自私的保护自己之外没有任何方法。 老百姓的自私自利，只为自己着想就是最好的后盾和屏障。这话可能会引起一部分人不开心但是事实情况之下这就是一个最好的方法，你不惹我我也不惹你，你不侵犯我，我也不侵犯你，大家都在各自的领域里面做着自己的事情。 我们都在被好人好事感动的热泪盈眶，但是当事情轮到我们身上的时候，想让我们挺身而出何其难，又有几个人能真真正正的能这样做呢？ 我说的话仅代表我个人观点，不喜勿喷，做个好人我觉得就很不容易了。 不偷不抢不拿不占不害人，又何必要戴上道德的高帽子呢？不管给自己戴高帽还是给别人戴高帽这都是自私自利的行为。 古人说：己所不欲，勿施于人。这话今天看起来真没毛病。 第8章 城管并非土匪头子 最近城管又热了，看了视频以后心情十分平静。我可能关注的焦点并不在态度和钱上，我关注的焦点是谁把视频放出来来引起社会焦虑呢？ 一般来说自媒体要发新闻一般都会有过滤屏障，不太可能会在公开场合或者自媒体发这样的消息，唯独一种可能那就是有人选择了默许来转移矛盾。 城管我个人觉得并非是土匪头子，这个群体充当了社会矛盾的发泄体，我替这部分群体悲哀。每次冲在最前头被老百姓骂的最多骂的最狠的是城管，而被表扬被荣耀被颂赞的是那些所谓的英雄。 社会矛盾的转移需要话题，但是掩盖不了现实人们的焦虑。现在绝大多数人已经失去或者即将失去精神家园。我们的目标只有一个：搞钱。 每个人都崇向物质，物质已经决定了一切，只有挣更多钱才有价值。可是，我们的精神家园谁来保卫呢？靠鲜花环绕还是靠媒体宣传或者靠包装和鸡汤来浇灌呢？ 这两天在小区门口看到一个标语：人民有信仰，国家有力量，民族有希望。当下中华民族不管是从科技，文化还是其他方面都在追赶世界，甚至有的技术已经在世界领先了，经济发展达到了前所未有的高度，我们消除了贫困。 近十年我们越来越追求物质而在信仰方面我们却很缺乏，一系列的校园自杀和道德沦丧的事情不断的发生。 我们安身立命的地方在哪里呢？我们为前途焦虑，为工作焦虑，为教育焦虑、为房子焦虑、为孩子焦虑、为彩礼焦虑、为资金焦虑、为股票黄金基金存款利率焦虑等等，无论哪个阶级好像都在生命不息的拼，因为这个时代的教化是爱拼才会赢，不拼就会输。 精神家园的缺失让我们失去了方向和真正内在的价值观。做坏事我们不认为是做坏事，做坏事我们理所当然认为这是在保护自己。 出轨我们毫无羞耻，甚至有的人认为是追求真爱，这样错乱的价值观导致我们很多人渴望追求信仰但是又不知道信仰在哪里？ 最近社会上发生了很多事儿，大家的注意力一边被转移一边被带节奏，但是热闹吃瓜过后我们又陷入了深深的反省和自责之中。 每天拿着手机刷朋友圈刷各种自媒体，各种各样的消息洗刷和翻新着自己好不容易建立的价值观。有时候甚至会怀疑我们建立的价值观到底对不对呢？一次次被自媒体乱七八糟的冲击着，又一次次被自媒体裹挟着和建造着，我甚至搞不清楚我看到的消息到底哪条是真实的。 我是从来不相信自媒体报道的新闻，因为每次一次报道的背后都有人默许才能被报道。每天对生活的观察就是最好的报道，因为真实的生活才是最好的新闻。 我希望自己能多点温度吧，哪怕一点点温度我觉得也够了，尽管一点点温度燃烧不了冰冷的水，但是保守本心坚固信仰我觉得这就很好了。 我奉劝所有人看新闻要理性，没有那么多的偶然，偶然背后必定是必然。做自己价值观的建造者和精神家园的浇灌者，每日都为自己还能活着的看世界而感恩就好。 第9章 选择就如同暴风雨来临 很多小伙伴为了一个编制不惜一切代价，哪怕南极洲也愿意前往，管他鸟不拉屎有没有人，只要给我编制就好。 这么任性真的好吗？年轻人不要太任性呀。 这几年总会陆陆续续收到考上公务员的学生辞职重新考，当然有的是在试用期就辞了，有的是过了两年辞职考事业单位的。 基本上辞职都是当年一腔热血考异地的，你现在有多想离开就宛如曾经你有多想进体制一样。体制的吸引力不仅仅是工作更是一份保障，同时也是出行跟别人聊天潜在或者自带的一份炫耀。 中国跟西方不同，体制的魅力在中国是非常有吸引力的，哪怕工资少的可怜，哪怕政府不发工资都有人挤破脑袋去考。最近几年更是卷的厉害，无论哪个犄角旮旯的地方都有人去，只要有编制自己是公务员身份就行了。 异地对一些向往体制或者渴望编制的人来说真的不是重点考虑因素。哪怕西藏自己上岸了，没有别的选择自己也会考虑去。因为大多数都觉得先进去再说，大不了以后找人调动。 或许很多人都存在这样的想法，但是今天我要说的是，跨省调动你家的关系得通哪里才能把你从十八县还没通电话的地方调回来呀。换句话说你家里有这样的大人物吗？如果真有这样的大人物你还考什么公务员呀。 在一个离自己家人或者孩子十万八千里的地方工作，你除了得到一份稳定和面子，你内心是否真的愉悦呢？每个人的苦楚我们都猜不透，这不会写脸上更不会刻在嘴上，但是一定会烙在你的心里。 异地我最明白，我经历过所以我比你们更懂。我只能说如果年龄还年轻不到35岁，请在做决定的时候慎重一些。 异地没有你们想的那么容易，有很多荆棘和苦恼并非是用文字就可以形容的，你只有真的体会了才会感同身受。 我鼓励32岁以前的宝宝们，不要随便选择去异地，除非你没有办法了，如果还有选择一定要选择自己喜欢的。即便选择异地一定要去省会城市，这样你不至于落差那么大，至于异地的乡镇和相关机关党委我是衷心奉劝一定要慎重选择。 有人说执迷于公考的人是一群疯子，也有人说，只有tm的疯子才能考上公务员！在干部提拔年轻化的今天，为何还有一大群30+的人依然固执、坚挺而艰难地选择公考呢？ 01 — 不甘心“半途而废”啊 选择了公考这条路就注定是一个人的事，忍受孤独寂寞，忍受做不出题的难受，忍受正确率上不去，甚至可能到了35岁都面临考不上的风险。虽然已经31岁，怀着6.5个月的宝宝，但我不会停止走这条路，直到走到35岁的那天，我不再管我能不能考上，我只要把过程做好，成与不成不再纠结。我就一直一直好好听课，认真做题，就这样循环下去。 ——“ 浅笑”伙伴 学的越多，考的越久，就越不甘。对在职备考者而言，看似是“骑驴找马”，实际上也是冷暖自知，不甘心长期以来的辛劳付出，承受的种种横眉冷对就此作罢，一次次告诉自己“下一次，还有机会”。于是，公考变成了执念，成为了生活乃至人生中不可分割的一部分。 02 — 似乎没有更好的选择 大部分人尤其是普通家庭的孩子，大学毕业时往往缺少必要的职业指导，很难搞清楚生活要怎么继续，自己擅长做什么。 在社会上摸爬滚打几年，然后结婚、生子，突然发觉自己年纪大了，各种意气、棱角也渐渐被现实给磨平，对生活和未来充满惶恐，于是开始关注事业单位、公务员考试，却又面临“工学矛盾”、“精力不济”等现实难题。 考过几次后，明显有“力不从心”的感觉，各种挫败感迎面而来，会怀疑自己真的比别人差吗?会问自己要付出怎样的努力和艰辛才能上岸?然而，面对后疫情时代的种种不确定性，中年职场危机的须臾而至，失业率居高不下的大环境，除了孤注一掷参加公考，好像也没有更好的机会和可能。 03 — 身边“上岸者”的刺激和激励 生活总免不了对比和被对比。 当身边的亲戚、朋友、同学越来越多入职公务员、事业单位，而且生活都呈现出一派“欣欣向荣”时；当一起学习的“考友”越来越多的人成功上岸，并分享了各种备考心得、经历时，我们容易被裹挟，失落之余也会被激励，内心不断问自己：“哪里比人家差？既然都有条件、有机会考，既然注定会有人考上，那个考上的人为什么不可以是我？！” 于是咬牙，坚持！ 04 — 仍处于人生的上升阶段 三十岁的年龄，好似不配拥有梦想，上有长辈的日薄西山，下有孩子的蒸蒸日上，作为中间人的我们好似只能燃烧自己，照亮别人的路，但身在壮年的我们，无论是精力、智商、阅历，依旧处于人生的巅峰状态。 ——“哈士奇”伙伴 不过是人到中年而已，人生的路还很长，还有更多可能。这大概是许多人在咬牙坚持，依旧与新一代年轻人竞争岗位的重要原因。 05 — 相信“付出会有收获” 公务员考试，事业单位考试，终究都是考试，自己从小到大也是从各个考试“杀出来的”，更重要的是，经过多次考试后，看到了自己距离进面越来越近，甚至离上岸越来越近，也看到了那些曾一起学习的战友凭借自己的苦干实干“脱颖而出”，于是相信：成功只会垂青于有准备的人。于是思来想去想了很久，认为自己还不够努力，需要加油打气!于是每一场事业单位考试，国考省考都不错过，一直咬牙坚持考到34岁! 对于公考的执念，有人说“孔乙己的长衫穿久了，脱不下来了”，也有人说“社会给年轻人的压力太大了”，还有人说“年轻人没一点勇气创造力，都想着躲入围城、躺平”……其实，这就是生活和社会，不同角度、不同立场、不同认知的人去看待同一件事总会有不同的观点和结论。 从社会发展的角度而言，或许应该鼓励年轻人去创造、去冒险，但从生活本身而言，社会应该理解当代年轻人的不易，尊重每个个体的抉择。 绝大多数人的一生注定是平凡的，渴求在平凡的一生中过得更安稳一些，这不仅没有错，而且也是一种能力。当然，人生除了充满不确定外，也有着无限的可能，30多岁依然处于干事创业的黄金阶段，身上或许有了家庭的千重重但，但心中也会有更大的决心和力量，只要自己不放弃，总能找到适合的人、适合事，过好自己的日子。 人生不只单纯的好与坏，对和错，当有一天我们爬到山顶时，在回望来时的路，会感谢走过的每一个阶梯! 第10章 律师的转型 我是今年曾老师班上岸的学生，我也是两个孩子妈妈，曾老师让我写点上岸感受，我想了很久不知道该从哪里提笔。 我是河北邢台某律师所的律师，很多人觉得律师很挣钱也很有面子。其实律师的心酸或许只有做过律师的人才能懂。 我刚在律师税务所实习，我一个月工资是八百，我记得有一个案子老板挣了五十万，我却只能拿1000元。我不是说钱少了，而是觉得自己作为两个孩子妈妈这点钱真的不够。 如果钱少或许自己有一阵心里会不平衡，但是真正让我决定要从律师转型去考公务员还是在我工作中心里感觉很委屈，我在跟公检法沟通的这个过程中，我总觉得我们律师好像低人一等，很多人基本上不把你放眼里，我很天真的认为这是法治社会，任何事件只要讲法治就可以办成，但是事实上律师在公检法司的这个体系里面还是属于弱势的群体，对于一下案子自己其实是非常无奈的可是又做不了什么。 我曾经的梦想就是像香港电影里的大律师上法庭跟辩护人维权，哪怕空气稀薄再也所不惜的去维护法律尊严。经过这几年的工作和自己亲眼所见，我还是放弃了自己的梦想。 我老公说：女孩子考一个稳定工作吧，两个孩子也可以照顾。做律师天天出差家里没人照顾，孩子也大了，需要妈妈陪着。今年过完年我鼓起勇气辞职全职备考。或许只有孤注一掷才能全神贯注的学习吧。因为我没有给自己留退路，我的目标就是要考上。 最后的结果是我上岸了，尽管单位一般，地方一般，但是至少我结束了我出差漂泊的生活。在这个过程中，每当自己要放弃我就会想想自己两个孩子，孩子给我很大动力。我早上五点起来学习了，因为七点多我需要送孩子去上学，白天一天都在图书馆学习，下午去接孩子回家做饭，晚上我老公帮我带孩子，我几乎每节课都听直播，只要曾老师申论课我就会留出时间来听直播，因为听直播比听录播效果更好，我更容易集中注意力。 行测我就是买了一套网课自己听课做题，听课大概听课三遍，我把国考省考题目都做完了，最后行测69分，我觉得很满意了。 至于申论我的建议就是你一定要听曾老师直播课，好好完成作业，一定要多问多交流，押题范文一定要背诵。 面试我个人的感受就是说出自己心里想说的，把话语从口语变成生活用语然后加入自己逻辑，适当用一些名言或者好句子基本上就可以了。我面试基本上没啥想法，我的做法就是把曾老师上课讲的东西做了一个归类，然后混杂在一起就变成自己答案了。 总之，我个人认为公务员考试一定要下狠心，还不能怕跌倒和挫折，现在考试很卷，大家都来争抢一个饭碗，你不努力就没饭吃，而且还必须非常努力，所以一定要努力起来，只有这样你才有机会。 加油吧，天然派，感谢曾老师这半年的鼓励和帮助。 第11章 高考是改变普通人最好的考试 高考是中国学生最重要的考试，错过高考就意味着可能会错过了未来一系列重要考试。 寒门子弟的出路除了考试没有其他选择。有人说：考试决定不了孩子的未来，未来依然可以靠横冲直撞打拼出来。我只能说横冲直撞打拼在这个时代真的比登天还难，如果没有高考这个天梯，我们横冲直撞的走出来需要经历九九八十一难，甚至更多磨难，哪怕经历如此多的磨难也未必能出几个顶尖精英。 中国家长重视高考愿意赌上一切代价把孩子培养好，哪怕不是读书这块料也绞尽脑汁送孩子去地下培训班上课。教育双减确实去掉了学校学习作业包袱但是并没有消除家长的教育焦虑，教育双减反而让一些不太富裕的家庭徒增了很多烦恼，因为现在找培训班都需要通过熟人或者中介介绍，其中还需要收取一定的中介介绍费。这就是目前教育部分真实现状和真实的需求焦虑。 无论如何不能让自己孩子输在起跑线，没钱去国外就想尽办法留在国内，哪怕读一个不太好的学校至少将来还有选择参加中国考试的机会。 中国的考试还是有阶级和梯度的，高考是金字塔最顶端的神兽，很多人的命运都会由它支配。 对于很多普通学生来讲，只要进入大学，他将来就会有机会参加职业类考试，职业类的考试其实跟学校没有多大关系，职业类考试是跟你的基础教育有很大的关系，也就是说你的小学，初中，高中的某一科的学习成绩决定了职业考试的上限。所以，在小学和中学学好数学和语文极其关键。这两门科目一门是阅读理解，一门是逻辑思维。这恰恰是现在职业类考试重点考察的。当然你能够考到更好的学校，这能够开拓你的思维也能够让你有一个更好更宽阔的视野，但是对绝大多数普通人来讲，读完大学以后，将来依然还是要选择回归重新考职业类的考试。 昨天有一个亲戚咨询我高考以后填什么样的专业，我说要看你孩子未来职业发展是怎么去定位的，如果你想走企业的这条道路，那么最好是选择工科，如果你将来是想让孩子走公务员的这条道路，那就最好是选择文科，而且文科最好是要选择相对来讲比较好考公务员的专业。 过去的时候，我们在填高考志愿的时候是没有人做指导的，所以我们选择专业的时候根本就不懂，随便选一个，只要学校好就行。但是现在不一样了，尽管考上了大学，我们选的专业还是非常重要的，不能够随便选择专业，不然的话你的前程和命运可能就会因此改变，高考前和高考后的任何一个选择都至关重要。 高考真的太重要了，无论是谁都不敢掉以轻心，这么多家长在学校门口顶着大热天等自己的孩子出考场，或许这是对孩子的期待更是对孩子未来的焦虑和憧憬吧。 第12章 我的高考经历 今天又是高考，这意味着很多学子们的人生从今天开始将会发生巨大变化。高考结束以后有的人会选择复读，有的人会选择读三本、有的人会去读二本、还有的人会去读一本甚至是重点本科。人生的十字路口中高考就是分水岭，很多人的人生会因着高考而彻底翻转。没有人敢懈怠高考，这比公务员考试重要的多，因为高考最后的结果将会很大程度上决定你未来走什么的道路。 正因为高考如此重要，我们的父母没有敢不重视的。父母殷切的期盼无形之中会给考生增添很多压力，但是这种压力大多数都是父母期盼自己的子女成才成凤，你无法拒绝只能心里默默理解。 我记忆中的高考是在炎炎夏日我的父亲骑着小三轮带着我去考试。那个时候家里条件不是很好，但是父母没有因为家庭条件差而耽误我的学习。我父母虽然没有读太多书，但是极其明事理。每次出门在外都叮嘱我一定要好好做人，好好工作。我学习压力大的时候我妈妈经常给我做好鸡蛋汤等我上完晚自习的时候回来喝。 我父母都知道我不是很善于跟他们表达我的心情也不善于表达我的焦虑。高考那几个月我父母一直都在家里陪着我，本来厂子里晚上有夜班但是为了让我可以回家吃饭以及有一个好心情考试，我父母宁可三四个月不上班也在家里等着我回来。我爸妈不善于言辞表达，但是很会行动支持我。我父母经常说：没考上也没关系，考哪里算哪里，只要有书读就好，好学校坏学校不要紧。我的父母就是很朴实，因为本身他们提供不了我任何学习上的帮助，他们心里也很清楚他们的能力，我父母时常都说：自己物质上给不了帮助，只能尽所能了。 我从小到大没有参加过什么培训班也没有像别的家庭孩子一样寒暑假可以去北京游学，那个时候我特别羡慕同班同学可以去北京游学，但是现实是家庭不允许，因此我只能通过读书来感受别人的实践了。我从小爱读历史，同学游学到北京各个地方的时候，他们眉飞色舞的描述北京的景象，生动的讲述故宫天安门的宏伟，我着实很羡慕，为着这份羡慕我还专门跑市区图书馆借一本游遍北京的故事书，我看书了解北京这也算是弥补了自己心里的这份缺憾吧。 高考对所有学子们都是公平的，正因为有高考我们才有机会走出自己的家乡去更大的地方提升自己的格局和视野。我一直很感谢高考，如果没有高考寒门子弟更没有出头的机会。虽然现在上升的渠道越来越窄，但是知识改变命运的真理我个人认为至少我活着的时候不会改变。 提起高考，我有一个极其尴尬搞笑的事儿分享一下，以前从来不说，现在长大了也没没啥可害羞的了。高考那年我真的是被尿憋疯了，我一想起高考我就记忆犹新。在高中最紧张学习的那一年我不知道为什么我总是上厕所，不能憋尿让我很痛苦。去过医院做检查，医生说前列腺有些轻微的炎症。18岁少年前列腺不舒服这说出去简直难以启齿，毕竟在我们那个年代如果你说你前列腺不舒服同学肯定会笑话你或者嘲讽你哪里有问题。 这种尴尬的经历我现在都觉得好搞笑，每次频繁上厕所同学都问：你少喝点水，尤其是同桌是个女同学，问我为啥老上厕所，我更尴尬。其实是我不能憋尿，我一憋尿就特别疼。这种事情特困扰我，一直到我高考。我记得上午第一门是考语文，刚进考场我就去厕所，尽可能把尿排干净避免考试中途要上厕所。但是前列腺不舒服就是老想去厕所，我大概是卷子做了1个小时以后就开始不行了，我强行憋住，因为去上厕所会影响我做卷子时间而且还需要申请特别麻烦，我继续强行憋住，等我写作文的时候我真的憋不住了，l脸都黑了，再憋我就要炸了，但是为了考试成绩我还是憋住了。打铃出考场我黑着脸第一时间冲厕所，进入厕所我拉开裤子，我整整大概是站了十分钟的时间，前五分钟尿竟然出不来，我站着巨疼无比，所以还不能一泻千里，这是我人生中最长的一次尿尿经历。尿完以后我整个人都x虚脱了，一直冒汗，走到考场z坐我爸爸三轮车我直接躺下就走了。中午我妈给我泡了一杯盐水，我才缓过来。后面的科目我自己都害怕了，特尴尬的是，我后面考试都是带着尿不湿去考的，就为了随时尿不影响考试，我估计是第一个成年人戴尿不湿的，现在想想真的是....... 高考改变了我的命运更改变了我的前列腺，从此以后我就开始运动恢复自己身体，不敢乱吃辣椒。这就是我的高考，虽然经历尴尬但是不影响最后我上大学，我非常感激高考，没有高考就不会有我现在所有的一切。 今天又是一年的高考，我祝福千万学子都能考出好成绩，我祝福所有高考学生都能如愿以偿发挥出真实水平。 大学才是你们梦开始的地方，加油吧小伙子们！ 第13章 大龄孕妇妈妈的坚持 我受曾老师邀请写点心得，现在政审都完毕了，我写了点自己的心里话，尽管文笔不够出彩，但是真诚的写点文字我觉得特别好。 我关注曾老师公众号有两年了，在23省考的时候最后两天背了曾老师的两篇申论押题范文，居然让我成为了幸运的人，在看见申论大作文主题的一瞬间，心里莫名的轻松，写作文完全就是把曾老师范文写进去了，申论考的很好，每次作文都拉胯这次考试写作文完全不惧怕，我在心理战的方面就赢了一大半。 我个人觉得笔试需要花费很大的精力和时间，必须承认的是要认真学习，知识才是制胜之宝。当然，请尽所能地刷高笔试分数，这样才能增加面试的底气。 面试班我毫不犹豫的跟曾老师培训，曾老师的严格是有目共睹的，我报课之前就有所耳闻，我朋友说曾老师的面试课是把人熬废然后脱胎换骨，我觉得上完这几天课我这辈子都会记得。曾老师对每个人高度负责，尤其是我是被特殊照顾的人之一，因为怀孕六个月了，所以上课他特别照顾我，曾老师的三观真的特别正，根本不是贴吧里所讲的那样，他给我们满满的正能量，他讲课幽默很接地气、务实贴近机关事务、贴近生活，增加与面试官的交流感。跟上曾老师上课的节奏，并且引导我们注重把自己生活的经验体现在答题中，以自己的答案应对多变的题目，更何况面试题目都是全新的。曾老师培训面试是我见过最天然没有套路的，真的需要沉淀才能学下去，浮躁着急就没法学，我自己刚开始确实也着急，后来曾老师鼓励以后我把心静下来了。 在班上短暂的七天，学习氛围特别好的，同学间彼此相互鼓励，交流方法，带给每个人的有激励、感动和奋进的力量。尽管我们之前从未蒙面，今后可能也不再相见，但我们短暂的相聚在天然派，在不负青春的日子是那么美好谁的公考之路没有汗水和泪水呢，所以只管努力，我上课的前两天最大的感觉就是太虐了，曾老师完全不讲如何按步骤答题，他只讲题目应该从哪个方向答题并每个题目都自我演示有时候还换着思路答题，只为给我们更多答题灵感和思考方向。前几天看着同学都进步很快，自己的答题思路和语言表达并没有很大长进的时候，达不到老师要求的流畅度时，心中巨大的压力，好几次答着答着眼眶就红了，忍住泪水继续练习。 我向答题好的妹妹请教经验，她说真的是勤能补拙，于是我尽所能的练习。面试成绩小组第四，本来是守擂，机会就比较大了。 最后说说，我走过了上岸人一致的流程，但特殊的方面在于孕期，学习过程尽管会有或多或少的不适感，但是坚持下去，有个小生命无时无刻的在陪伴自己，同时给带来了这份好运气。在流程方面，公务员是尊重和照顾孕期考生的，在体检时候可以申请缓做胸透，但是体检缺项，要在生宝宝之后补做，尽管政审是与大家同步的，但是会延期入职。所以，我等待的时间要比别人长了一些。只要有公考的决心，付诸行动就是最完美的结局。 上岸尽量趁早，如果没有趁早，也是值得努力的，想想未来还有20年甚至25的工作时间，趁年轻拼一把，不负青春，了却执念 第14章 越考越差，为什么呢？ 很多人跟我说：老师我越考越差，成绩还不如我裸考的时候。 我不知道还有没有这样的小伙伴，如果有，这是什么原因呢？ 有些人做事总喜欢找借口才心安，即便找不到借口也需要给自己找一个原因，因为只有这样才能说服自己。换句话说只有这样才能心安理得接受自己技不如人的事实。 越考越差其实从内因分析我个人觉得有三点： 第一，不懂学习方法。自己眉毛胡子一把抓，今天学行测明天学申论。总之不知道科学复习，也不知道从薄弱环节去攻克自己的短板。我建议，越考越差的学生，最好是把心安定下来以后，从不同模块一个专项一个专项的去复习。比如，先复习行测，听完行测理论后去专项做题，然后再去做几套试卷，看看自己的短板在哪里。找到自己的短板以后，再回听课程，再去做专项巩固下自己的知识点，找找短板，再去做试卷看看有没有提高。按照这个步骤你需要花两个月的时间集中去做这个事，我打赌你的行测一定会过60.所以，凡事要从内因去找问题，不要总是归结于外因。你自己的弱点只有你自己懂，任何老师都不会了解你的弱点。 第二，学习不专注。很多人看似是很认真，但是是假装的。比如，明明知道自己哪一块是短板，但是就是不会想办法去提高和琢磨。总有用等一等或者拖一拖的想法来安慰自己。其实还是一句话，就是自己太懒惰了，没有把学习放心里，自己杂事太多不能全心全意投入到学习之中。所以，这样的学生自然也不会取得好成绩。考一次差一次当然是理所当然了。还有一些学生是压根不复习，理由就是复习也没啥用，每次考试都是裸考，企图用撞大运的赌徒态度去参加公务员考试，其实这种成功概率是非常小的，至少你身上是不会成功的。一般裸考能成功的都是基础非常棒的，他们有裸考的资本，但是你还是差点意思。 第三，报班狂徒。咱们客观实事求是分析，报班的效果好吗？我个人觉得报班确实有效果，至少对有些学生来说有用，但是对于大多数学生来说其实效果很不明显。很多人越考越差，报了无数班，分数还是那个样子。这样的学生其实根本就不需要参加培训班了。比如，行测就那些考点，你再去花钱报班的意义在哪里呢？你神论本身就不错，你还去听啥呢？你必须让自己的心安静下来，你要有自己独立学习和独立思考的能力。什么意思呢？那就是你离开了拐杖你照样可以学习，你能够去总结属于自己的一套方法。很多高分考生之所以学得好，很大部分原因是他们知道自己如何学习，哪一块该怎么总结。差的学生是知道要总结，但是就是不知道如何总结。这就是学习思维的差距，如果你是这样的学生，我建议你应该停下来好好思考你的学习态度和方法了。报班不是解决问题的唯一试金石，你千万不要狂徒式的迷恋报班。 第四，基础太差了。有的学生的基础是真的很差，所以无论如何学习，真的很难提高。这部分学生你至少要给自己定一个目标，那就是行测至少要稳定在55分以上。对于这部分学生，你需要调整重心，把申论多花点时间，用申论成绩去补行测短板。不然，你行测不好，申论不好，基本上也就告别公考了。现在的公考比不得五年前了，现在任何一个岗位基本上都要115分以上才有机会上岸。对于这部分学生或许应该好好调整下自己的方向了。 第五，心态紊乱型。很多学生对考生抱着很大的期待，对自己抱着很大的期望值。对于这样的考生一般考前心态会非常不好，总渴望成功上岸解决工作，但是往往事与愿违。我其实多次强调了，你越对一个事情期待越高，越得不到。你越对一个事情顺其自然的努力，你反而可以出其不意。所以，我希望这样的学生可以适当调整下你的目标，把你的预期值稍微放低一点。其实，你多少分不能决定你这个人的价值如何的。你不要把分数和价值对等。就一场普通的考试，你自己努力下去，结果顺其自然。这样你做卷子就不会慌乱了。事实上，好心态也是决定上岸与否的关键。 最后，我想说，你信命吗？ 第15章 保安到公安 曾老师说：你愿意分享你的故事吗？坦白说我不太愿意分享自己的过往，觉得挺没意思也不愿意把自己说成是励志的人。 我可能是警校里毕业混得最差的一个吧，我毕业以后由于没考上公务员我去北京一个大型酒店当了两年保安。 今年是我考公务员的第三年了，之所以去北京是因为自己想逃离一下家长圈子。小地方人情世故面子虚荣压得我喘不过气。北京大城市没有熟人我想自己闯一闯。 初到北京就赶上疫情，不是封城就是封店，我迫于无奈只能应聘了保安，毕竟自己公安院校毕业很容易就当上了内保。 包吃住五千多一个月，自己也很满足。其实心里还是想当警察，但是经济条件不允许我花钱报课了，于是我把工资攒起来，给我爸妈买了一个空调，在家里永远是报喜不报忧，父母以为我还不错，我也不说自己难处。工作两年总觉得北京还是混不出来，我对自己太高看了，能力和学历都很低，所以还是决定考公务员。 我今年很早就准备了，暑假七月就开始备考。今年考得早，谁也没想到，幸好我提前备考了，不然以我的基础没法竞争过大神。我白天基本上休息，晚上上通宵班。我新一年基本上是上完夜班，白天不咋休息马上开始复习，因为只有白天有时间。尽管身体很困，但是想想自己未来和家人期盼的眼神我就精神了。 复习行测我是跟着两个老师同时学习，因为基础比较差，所以就多学了，反正都是学知识点，也无所谓了。最后行测有史以来考了65分，非常棒了。申论我一开始跟着粉笔学习，但是越学就越糊涂，我实在觉得申论太难了，学完以后我真的没法做题，因为自己词汇量真的没积累。 后来我在贴吧刷到曾老师，有很多人骂他，当然也看到了一部分人替他喊话，后来我就关注了他公众号，看了公开课和一些文章我觉得这个老师很个性一定是有东西的。 我就报系统课跟着曾老师学习了，曾老师讲的跟我之前学的方法完全不同，我一下又蒙了，到底哪个才是适合考试的呢？后来曾老师分享说他上课用的方法都是自己考试亲身试用过的，后来我就坚定不移学习了。学到最后我发现申论真的是最简单的，就是仔细把材料和题干看清楚就可以了，最后申论考了75，我也是惊讶了，有史以来第一次及格过70分，而且我的字简直是差到家了，按照曾老师上课讲的那就是我的字跟中毒一样。可能我今年就比较幸运吧，好运气终于轮到我了。 在面试环节我当然毫不犹豫选择了我的恩师曾老师了，他说啥我就做啥，我记得我跟我同桌每天晚上都轮流着曾老师，曾老师也是每天晚上都找班上学生单独指导。我觉得要做到因人而异真的很难，但是我觉得曾老师做的真的很棒，照顾到了所有学生。反正我面试那天都是上课讲过的，我直接就答了，最后考了82.8全场第二，但是对手才79.5分，跟我根本构不成威胁。面试结束到现在政审结束我回顾这个过程，我真的是觉得努力的过程都是辛苦的，每个人也都有不同的故事，但是故事的背后一定是自己默默的付出，只有自己付出了才会有好的结果。 最后我感谢一路支持我的人，感谢曾老师的指导，我相信人生路上你总会遇到贵人，今年很明显曾老师就是我的贵人。希望考公同学都可以坚持努力下去。 第16章 从深圳考回河北的小姐姐上岸心路历程 曾老师邀请我写上岸感受，我非常开心喜乐，因为曾老师真的帮助我太多了。每一个文字都记载着我真实的路程和对生活的记录希望能够帮助到那些毕业后对于考公复习迷茫以及备考多年的朋友们。 我先来介绍一下我个人的基本情况：我是一个基础天赋很差的孩子，高中练的体育，因为体育分数没有过线，不得不走文化分，报了专科，专科是在邯郸的警校上的，那个时候司法警务专业还是两年制，但是督促我激励我接本的动力是高中毕业时去打印一份材料，一位打印的小姐姐看了我的基本资料后说：两年能学个啥。 正是因为这句话，让我自上了大学后就开始了解专接本，之后就开始了漫长的备考阶段，很幸运的是我接上了本，又上了两年，考上的同时也让我深深的感受到好一些的学校真的能够让自己接触到更加优秀的人，在本科学校的熏陶下，我考过了法考，本科毕业后上了两年班后又选择了考研究生，因为深深的感受到学历的重要性，那个时候就已经有了考公务员的打算，但是一直没有付诸行动，只停留在想的阶段，因为心里有一个考研究生的种子，辞职后开始备考，就这样考了河北经贸大学民商法学的研究生，但是天公不作美，这次我就没有那么幸运了，偏偏遇上了疫情，因为疫情也让我加入到了这个卷的时代，考公已经不像是我本科毕业那会120分就可以考上一个不错的岗位的年代了，2022年专接本毕业那会还没有认识曾老师，也不知道该怎么备考公务员，就跟着粉笔学了一遍，但是效果不是很理想，正好去年的省考延期到7月份了，我就报了一个大机构的协议班，学了有一个多月，2022年4月份就回家自学了，那会只是在学习行测，不断地一个模块一个模块的刷题和听课，每个模块的听课不下三遍，在这里我说一下笔记的重要性，做笔记呢是为了让自己有一个很系统的逻辑框架，同时也能够避免自己在做题的时候忘了某个知识点的时候可以跳过费时费力听视频去回顾，只需要去翻一翻自己的笔记就能快速的定位，所以笔记很重要，尤其是对行测基础不是很好的同学，这种方法很笨，但是却很适合我。 申论听了某图的课后我还是脑子乱乱的，他的方法就是让你去概括总结，然后给你一个答案，但是那个答案就很高大上的词汇，让我觉得申论更不好学了，就产生了偏科的倾向，一点也不想去翻开申论的书，一个偶然的机会我在刷公众号的时候呢，不知道什么时候关注的曾格格这个公众号，就开始把里面所有曾老师写的文章都看了一遍，有一篇文章是《学好申论记住这八点》，看了之后给我的感受就是这位老师好个性，他对如何做申论发出了很多其他机构不一样的声音，这让我觉得申论有救了，就像你处在黑暗中，突然有一处光线照了进来，曾老师就是那一线希望，就抱着试试的心态加了老师的微信，最后报了批改班，在学的过程中，给我最大的感受就是，这位老师的讲课方法太适合我了，接地气，完全站在考生的角度去授课，手把手教你如何提炼要点，教你如何去避免掉入出题人的坑里，由于是第一次报班，让我觉得申论能有这么简单吗，总是很怀疑，就是在这种怀疑的态度下学完了老师的课程，7月份考试的时候大作文部分没有按照老师教的方法去写，考场上就是把自己认为的写上了，果不其然的跑题了，成绩不是很理想，申论就考了59分，那会报的是市纪委监委的岗位，要2个，我考了第7名，后来补录了进去，就觉得自己没什么希望，面试也没怎么准备就去考试了，从这次的失败中我就开始反思汲取经验，申论还是要听曾老师的话，不过这次也让我有了面试的经验了，后来想想不能就这么在家全职备考，在公众号上看到深圳法院要招考合同制的法官助理，就抱着试试的心态去考了，没想到竟然进了面试，8月4号省考面试完的当天晚上就坐上飞机去了深圳，8月5号下午就开始了第二场的面试，很幸运的是我面试也过了，匆匆忙忙的过了体检政审后，就开启了下一个阶段的生活。 后面的国考也报了曾老师的课程，但是工作有些忙，听课也是断断续续的，考试也是去考了，也是上班真的抽不出时间去备考，所以成绩不是很理想，但是心里一旦有了考公的念头就停不下来了，今年的省考我又报了曾老师的课，心想即使工作再忙也要抽出自己的时间去学，就这样在不占用上班时间的情况下，中午午休时间别人睡觉我刷题做题（好在吃完饭有一个半小时的时间让我去刷题），晚上6点下班赶紧回去听曾老师的直播课，就这样差不多备考了一个月的时间就请假回河北考试了，行测因为之前有一定的积累，所以今年备考的时候就只是刷了刷题，没怎么听课，申论就是跟着曾老师上课，这次就是完全信任老师去备考的，要听老师的话，把老师上课讲的知识点以及理论在做题的时候去运用到里面，不停的去练，一定要在练题的过程中把老师讲的知识理论去运用起来，老师的方法真的能够提分，今年考申论的时候，就是按照老师的方法去做题，你都不知道自己为什么这么写，就是选择相信，尤其是大作文。 曾老师也经常在课上说要做好复盘，复盘确实很重要，但是我上班时间有限，没有怎么复盘，完全是靠报的这三次课刷题听课这么积累过来的，还有一点就是如果你报了曾老师的课，分数没有提上去，你千万不要放弃，下次还报老师的课，一定会有不一样的回报，这是我报的这三次课总结出来的适合个人的一个小小经验哦，贵在坚持，而且我这人也比较懒，认准一个老师后，就不会轻易的去换，死跟到底的那种，跟着跟着老师的东西就变成了自己的了，在这里强调一点复盘真的很重要哦，上课要听老师的话，要乖，今年申论去78，多亏申论拉分了。 今年的面试也选择相信曾老师，请好假后就毅然决然的来到了石家庄，上课的过程中曾老师给了我很多的自信，一直在鼓励我要自信，说实话要不是曾老师的鼓励，我今年的面试指不定会面成啥样呢，因为有曾老师给的自信，这次面试成绩在小组前几名里，小开心。老师上课的风格很适合我，只要做到听话就行了，老师课上说答题要按类去学，不然好几百道题不可能在短短的10天内全部复盘完，就按照老师说的去分类复习才能达到事半功倍的效果，每一道题老师都会亲身示范，教你怎么答，老师想尽一切方法去激发你的潜力，去释放你自己，老师融入到我们里面去，和我们打成一片，氛围超级好，严厉中又有些俏皮的大男孩样子。 还想说的是很钦佩老师的是能够照顾到班上的每一个人，一个都不落下，一个都不放弃，可以很骄傲的说曾老师是我遇到的贵人。题外话：面试班上，课下放松的时候，老师问了我一个问题：深圳工作挺好的（工资很美丽），为什么选择回河北。对于这个问题，在这里我想说的是，深圳固然好，有最好的资源，机会也多，办事、办公、出行、人文环境都可以说是非常先进和方便的，同时我的工作环境氛围也特别好，同事之间、领导和下属之间的关系是非常的融洽，互相学习，互相探讨问题，领导也是毫无保留的手把手教你做人、做事……,在深圳的一切都让我不舍，可能离开这里再也找不到像这样舒服的工作氛围和居住环境了，但是对于我这个奔三的年纪不得不去做出选择，深圳固然有他的好，但是对于我来说如果能够年轻5岁，我会义无反顾的选择在这里锻炼打拼几年，但是心里总是没有归属感，在这里没有朋友，没有同学，没有家人的陪伴，真的挺孤独的，更何况这里压力也是挺大的，买不起房子，反正是有种种的原因和压力，毕竟凡事都具有两面性的，鱼和熊掌不可兼得，我又是一个很传统的人，不得不让我去思考接下来的打算，回河北固然有落差，但是至少是个体面的工作，至少有父母在身边，可以方便照顾他们。 也很感谢我对象对我默默的支持和鼓励，他今年博士也毕业了，虽然留在武汉教大学，我们要面对异地的生活，好在他有寒暑假，也好在我独立惯了，凡事看开点了都不叫事了。无论学习、工作、生活如何，既然做出了选择，就不能后悔。 最后希望不管是应届生还是上班备考的小伙伴都能如愿考上自己心仪的工作，选择相信，贵在坚持，也希望曾老师的天然派蒸蒸日上，桃李满天下。 第17章 我尴尬的考了十年 我尴尬的考了十年，今年是第二次进面试，但是竟然被我幸运的上岸了，我也觉得挺尴尬的。受曾老师的邀请来写感悟心得，其实心里面五味杂陈，从25岁考到35岁，这一路走来，我也不知道自己经历了多少，反正硬着头皮走过了十年。心心念念考个公务员儿，想不到在35岁这个时候，竟然考上了，或许这就是上天的安排。 我属于没有多大本事，但喜欢折腾的人。这十年我考了很多大大小小的考试，有事业编、有公务员，还有其他的考试，但是没有一个如愿以偿的，都是在失败中度过。 考试很容易让自己陷入到自我怀疑的情绪之中，尤其是我十年都在追求一个事情，可是迟迟没有实现，所以我心里有时候会觉得自己适不适合走这条路，自己技不如人还是真的就是比较笨。 每次自我怀疑，深深的郁闷，同时又一次一次的鼓励自己要振作，这过程特别的纠结，我想经历过的人应该都懂我这种感受，我无法用文字表述，反正就是很痛苦，痛苦完以后又要站起来继续往前爬，这就相当于你进山挖金矿，你已经找到了具体地址并准备开挖，但是突然有人把你辛辛苦苦赢得的一切拿去了，你失落无奈并无可奈何的样子没有任何人能懂你。 这十年我一直考，每次距离面试都差了一点点，但是呢我就是不想放弃，因为就差那么一点点，所以我觉得坚持一下我肯定能行，我时常安慰自己时间不到而已，在这十年中，每次失败了以后，我就会这么安慰自己。我没有想到我这一等却等了十年。一份爱情的保鲜期也就是七年，我考公务员竟然用了十年，我也是挺佩服自己的勇气的。 我的父母和爱人这十年从支持我到反对我，我无奈但是我没有退路。小地方如果我没有稳定工作我没法立足在人群之中。尽管我做销售挣了点钱，但是没有人认为是成功的。我不想用这些世俗的东西来定义自己的成功，但是现实就是在小城市生活，你必须要承认这一切的存在，你无法对抗现实和周围人的眼光，这就是小地方生活的无奈。 只怪自己没有去大城市生存和打拼的勇气，既然不具备这样的勇气，那就只能在小城市苟且偷安了，用小城市可以接受的方式去生活，这也是一种对抗后的被迫接受。 今年是我考公务员的第十年，我终于上岸了，尽管是一个县级单位，但是我觉得对我来讲已经很满足了，十年的坚持换来了我今天想要的结果，我知道在体制内35岁可能没有太大的发展前途了，但是我并不在乎，我在乎的是这十年我的坚持，最后终于让我认识到了坚持它是有用的，它不是一句空话，今后的人生道路上，我依然还是会秉承着这种坚持的精神继续生活和工作，我觉得这是我的人生信仰，我也希望考了很久没有上岸的小伙伴也可以继续的坚持做自己喜欢的事情。 最后感谢曾老师在这一年之中的帮助，不管笔试还是面试，确实是收获很多，我希望更多的天然派能够如愿以偿在曾老师帮助下上岸。 第18章 年应届小妹妹上岸心得 大家好，我是今年应届的一个考生，受到曾老师的邀请来和大家分享一下这半年来的经验，关于怎么备考怎么做题大家现在应该都有些了解，那我就来和大家分享一些其他方面的小事儿。首先我总结的说一下我想表达的观点，第一个呢就是要重视国考，第二我觉得确实考得好不如报的好，第三就是我们要有一个好心态。下面我就具体说一下。 在之前关于国考，我听到的都是说国考没人能考上，就当给省考试试水吧，报着玩吧，我们老师也说没听说过谁国考能考上的等等，再加上今年因为疫情考试还延迟了，所以我国考前好长时间都没学习过，结果出分以后发现再多考几分就能进面试了，我当时是很后悔没有多学几天的。我是12.18开始跟着曾老师上的省考申论班，在这之前我最多做过五道申论题，因为我从小就不喜欢文科之类的东西，而且自己做了申论题也没人给评分，粉笔app上给的答案也不是标准答案，也不知道自己哪里对哪里不对，感觉这种申论题做了也没什么收获。大部分人都是行策早早开始了，申论一直拖着，我和我舍友都是一直没学申论，因为行测做起来轻松啊，都是选择题，还有明确的答案和解析，错了就是错了，但是申论自己看不出来对错，所以做申论题没啥劲头。后来我妈说曾老师要开始上课了要不跟着老师学学，我一想自己确实也学不下去申论，有老师带着强制性学习也挺好。然后从12.18号开始上课，到1.8号国考前曾老师讲完了除作文以外的其他题型，所以我申论统共学了不到20天，最后国考行策考了69，申论考了58.5，差几分就进面了，要是认真准备就不会因为差这几分后悔了，早知道就报个国考的申论班了。好多人都认为国考没希望，但是我觉得我们就应该反其道而行之，大家都把省考的分数卷那么高，但是国考进面都在120左右，甚至110不到都可能进面，我们岗分数线高是因为我报的北京国税，正常市县的岗分数都很低的（和省考比），我就认识一个一百零几分进面的，都说国考题难，但是我通过做题没觉得有什么区别，只不过是大家都没好好准备所以分数线才低，所以如果认真准备国考的话，希望没准比省考还大。 第二，我觉得确实考得好不如报的好，我认识两个人都是考了140多，结果遇到考156、157的第一名，这还都是应届生的岗，还看到一个应届生152没进面，但是我一个舍友考了123就补录上了。所以我们选岗的时候也得多考虑考虑，如果专业允许的话尽量别报只招一个人的岗，但凡出现一个大神就彻底没戏了，如果这个岗招俩人，出现一个超高分，至少还有拼一把的可能。我选岗的时候就在市直和乡镇里犹豫，曾老师说报这个不限专业的乡镇吧，一般应届生都不敢报这种不限专业的，正好可以避开一部分考生，我一想还挺有道理，主打一个心理战哈哈，果然出分之后那个市直的岗要140多，要是报了那个可就考不上了，所以在报名的时候可以多听听别人的意见，认真考虑一下。 最后也是最重要的一点就是得有一个好心态，不管干什么都得有一种松弛感，大家都知道穿肥肥大大的衣服舒服，所以咱们也不能把自己的心态搞得太紧绷，老师之前上课说平时就得一直告诉自己肯定能考上，进考场之前就得抱着考不上的心理去。对于应届生来说，好多人都会告诉咱们必须得珍惜应届生的身份，他们会说第一年考不上以后就更难考了，就导致有些心态不好的同学很害怕万一第一年考不上怎么办，是不是第一年考不上以后更考不上了。 其实往届生岗的分数不比应届高多少，就像上面说的那俩考157的第一，都是报的本科应届生的岗，但其实人家俩人都是研究生，人家没准读研的这几年每年都在考，咱们跟他们竞争也相当于和往届生竞争，而且好多非应届岗的分数还没应届岗的分数高呢，现在家长们提前一年就开始催着让学习了，往届岗竞争压力也没比应届生高很多，所以今年考不上就明年再考，没必要纠结什么应届生身份来给自己很大压力 其实心态的重要性在面试的时候最有体现，大家的内容都是差不多的，为什么总会有比平均分低很多的考生，只能是他们被自己的心态影响了，所以上面试课的时候曾老师总是锻炼我们的抗干扰能力，让我们即兴发挥没有套路，把我们的脸皮练厚，其实进考场之后什么套路都记不住，我想的就是还有六七分钟我就要解放啦，考官念导入语我都忍不住想笑，后来想想我回答的内容是有些小问题的，但是可能说的过于认真把考官也给说服了，所以心态得轻松自信，不能给自己太多压力，反正能考到35岁，就慢慢考呗。最后祝大家今年都能轻松上岸，都能笔面第一稳稳进编。 第19章 内向的人也可以上岸的 大家好，我是天然派的一名学员。去年省考延期到七月，没有进面，出成绩后那段时间什么都不想干，也不想说话，就在家里躺着逃避性的摆烂，其实心里也清楚并不是接受不了考试失利的打击，只是想以这个原因为借口来逃避生活。 大概一个月后又开始准备今年的省考，本来想着只差一点儿全职在家拼命学明年一定可以，亲戚当中有一个很关注我的表姑，她跟我讲她的备考路程，大概就是说不要全职，一定要找个工作，哪怕临时工、兼职，也一定让自己除了备考之外有点儿别的事干，这样白天工作晚上回家后只剩下大概五个小时的时间，自己心里明白，这五个小时不抓住的话，今天就没有学习时间了，所以这点儿时间，是最高效的。 很多人全职在家，一天学十几个小时，开始还可以，越到后面效率越低，仔细想想也对，后面就找了个班儿上着，下班之后自己简单吃点就开始学习听网课、刷题就这样坚持下来到考前，之所以说是坚持，是因为每天这样挺痛苦的，放弃朋友的邀约，和外界基本失去了联系，一度坚持不下去，因为在政府单位做临时工，看到听到很多事情，才更明白编制的重要性，才更坚定了自己的选择，不断重复日复一日，就这样终于得到了面试入场券，殊不知，噩梦才刚刚开始。 我是小围进面，守擂选手，但我的笔试分数并不高，在守擂的边缘，心里很清楚我后面的人和我分差极小，心里很没底，其实攻擂我觉得都还好，就是放手一搏，去偷塔；在边缘守塔的人心里才是真的慌，你不知道差前面多少分，但你知道身后的人已经把刀架在了你的脖子上，稍微出错或是放松一点，你肯定就被噶了。 在选择面试班的时候也去了解了市面上的很多机构，各有优劣，让我很纠结不知道该怎么选择，我警校大学的一位老师是曾老师曾经的学生，听说进面消息后，推荐了曾老师，我大学的这位老师是很励志的人，对学生负责的态度让我毕业后到现在仍然记忆犹新，在对课程有了大致了解后，我选择来到了天然派。上课第一天，初次进面试的我虽然已经做了几天的心理建设，但仍然强烈的接受不了，对于题目的消化，对于曾老师独特的讲课方式，让我无所适从，第一天浑浑噩噩的过去了，就是从这一天开始到考前再也没睡过一个好觉；第二天同学们已经开始陆陆续续的上台开口，我躲在后面，我有勇气站上去，但我真的不知道说什么，脑子里没东西，如果闲聊的话我有讲不完的东西，但让我围绕一道面试题目来说，我说不出几句话，正能量，积极的这些话我平时根本就不会去说，我觉得这些东西太假，太虚。我最怕的就是每天看曾老师的眼神，因为每天看到他，下一秒就被他抓走了，要么抓到外面单练，要么抓上讲台面对台下众多同学，他像魔王一样，每天把我们抓走并根据你的个人情况进行单独“鞭打”，痛苦至极。 我意识到我是班上最菜的学员，随着上课时长，可以明显看到周围同学的进步，我越来越焦虑，自己特别差，这样下去等真正走到考场那天就晚了，这次是我距离上岸最近的一次了，如果我不抓住这次机会，明年能不能进面试都很难说，压力越来越大，不管晚上练习到多晚，早上五六点钟身体还没醒过来，脑子里已经开始各位考官考生开始答题了，一点食欲都没有，吃不下东西，每天醒来胃里就反酸，吐酸水，不停的拉肚子，我以为只有自己这样，后来才知道很多同学都有这些症状，是精神过于紧张神经性腹泻，这十天我瘦了八斤。每天被抓，每天磨砺，每次被抓后曾老师用心的教导，一步一步引导我说出了属于自己的正确答案，这和我之前所了解到的面试的套路模版是完全不同的，所以才“天然”。 考官在考场当中听到那么多角度雷同，话语重复的答案一定会非常不耐烦，这点在我们全真模拟的时候深有体会，我们说出的天然答案，也一定会让考官眼前一亮，因为是真实的，是我们自己的，我觉得这是天然派逆袭率和上岸率居高不下的重要原因。 到课程的最后阶段，我依然是班上最菜的学员，我觉得菜是因为在天然派的每个人都很努力，比我优秀还比我努力，所以我一直都挺胆怯，觉得自己不行，但当真正走上考场，才意识到，我们天然派的学员是不虚任何一个其他机构的，因为连我这种在班里属于最差梯队的学员，也能在考场上进入小围，取得还不错的成绩，足以见得我们天然派的巨大能量，这能量来自于曾老师在全程都积极的带动我们的情绪，引导我们每人个说自己，做自己；来自于天然派学员每个人励志故事般的努力，在每个人身上都能看到那股拼劲；来自于天然派大家庭的氛围感，这些都是我们每个天然派学员能够坚定地站在考场当中的底气。我很喜欢在面试学习中曾老师讲到的路遥写下的一段话：生活不能等待别人来安排，要自己去争取和奋斗，而不论其结果是喜是悲，但可以慰籍的是，你总不枉在这世界上活了一场。 回顾过去的二十多年，我几乎无时无刻不在等待别人来安排，就这次面试来说，我都在等待曾老师给我们讲模版，讲套路然后背下来，安排给各位考官。是天然派让我明白，我们不仅要在面试答题中做自己，更要在生活当中做自己，我们每个人都应该“天然一点。 第20章 逆袭上岸的00后 大家好，应曾老师的邀请，写一篇上岸的心得体会。其实刚收到曾老师的邀请，我是有点受宠若惊的，说实话，我其实在备考公务员的路上的经验实在是不是很多。但是想了想，虽然在一些备考经验上可能没有办法给大家提供一些有用的信息，但是可能能够给大家提供一些其他的思路。我是2023届毕业生，虽然从大一开始家里人就劝我要考公，但是一边是对自己本科学校的不太满意，另一方面也确实觉得现在的学历越来越贬值，一门心思扑到了考研上。 但是报名完考研之后，国考省考一个不落的全都报名了。国考的时候是1月8号，当时我刚12月24号刚考完研，随后在考场上感染了新冠，在家里难受了几天之后，开始准备1月7号教资的面试，我报考的是高中英语，要求全英授课，但是我并不是英语专业的学生，所以在仅空的几天里面，我放弃了准备国考。国考的卷子是我做的第一套公务员的卷子，因为之前从来没有做过，也不太清楚每一题的具体分值之类的，所以就按照顺序从前往后做。最后还有五分钟的时候，发现自己的资料分析还都没有做。我是学财务管理的，学过统计学，所以后面的资料分析，我一看我都会啊，但是题干实在是太长了，读不进去，压根读不进去。在后面五分钟草草胡乱写上了几个答案。省考的时候，已经考研出分了，我自认为考的还不错，考的会计专硕，300分的题考了237，认为自己已经稳了，美滋滋的联系导师，给导师发邮件。在省考之前呢，家里也是一直催着要看公务员的资料，要准备公务员的考试。做了一套国考题之后，我觉得短短一两个月的时间，我实在是提高不了什么，因为我没有经过系统的学习，都是第一次接触，所以像言语理解、常识这种积累的我觉得并不是靠一个多月就能积累的，像数量关系和图形推理这种需要大量的时间来练习的我短时间也练不出来，因为毕竟我还要背两本会计的专业课本。总结了国考的经验，我就着重看了资料分析应该怎么读题，然后跟着曾老师看了两个多小时一套申论的刷题课，大概知道应该怎么写。后来的结果就是，今年考研大家的分都不低，我考的学校缩招了22个名额，我以一分之差惜败天财，但是省考我考的选调生，招录36个人我排38名。最后在曾老师的带领下成功上岸。大家看到这肯定觉得我是挺厉害挺聪明挺幸运一个小姑娘，基本上没有怎么准备就很幸运上岸了，其实也并不是。之前听过一个很鸡汤的话，但是我很喜欢：没有白走的路，每一步都算数。这句话我真的很喜欢，自从成功上岸之后我更喜欢了。 其实我上岸之后最大的感受就是整个人发懵。像很多应届毕业生一样，我也想过很多种毕业之后我的可能：也许会上岸研究生，也许会在某银行工作，也许会在某个企业某个公司做一个小小的会计，也许会拿下教师资格证在某学校教英语，也许会实习几个月之后继续二战考研……我一直在想，到底我为什么能够上岸。可能是我小学六年级暑假大家都在享受一个没有作业的假期，但是我却在被我妈逼着自己啃完一本奥数书，所以才能在考场上面对数量关系题临危不乱；可能是我在学习统计学的时候，认真听了老师讲的每一个知识点，看完了老师的每一页ppt，把课本上和历年期末考试的题做了一遍又一遍，让我的资料分析能够比别人少练习一段时间就能做出来；可能是我大一就加入了新媒体，每天去参加活动，去听各种讲话，写各种新闻稿发到我们学院的官网，能够让我的申论多得几分；可能是因为在学校里从房地产开发管理专业转到了财务管理专业，让我学习到的知识能够和考公有着更多的重合；可能是因为当班长习惯了所有的事情都赶一块，所以能够让我在面试班上课和毕业答辩撞到一起，连续很多上完面试课程，改论文改到凌晨两点第二天继续六点起的时候，我依然保持很好的心态；在我当时连续熬了很多天之后身体出现不适休息的时候，跟多多老师聊天的时候，多多老师让我放平心态。 我和曾老师说：老师，其实我的心态很好，我觉得不管过没过，我觉得来这一趟都很值，因为之前我接触到的都是和我一样大的同学，但是现在不一样，都是一些比我大的哥哥姐姐，跟他们接触我感觉我的整个人格局都被他们打开了，我看到曾老师能够用不同的方法去帮助我们不同的学生，我第一次特别深切体会到因材施教这个词。我看到两个怀孕的姐姐依旧在坚持，我也看到了很多考了一次两次甚至四次五次的哥哥姐姐有了孩子依旧在考试，这些都是我之前没有接触到过的，我觉得就算没有考上，我的整个人的逻辑性，开口说话的能力肯定得到了提高，而且我在面试班学习到的除了知识之外的东西都是我这个年龄段在其他地方接触不到的，不管我将来从事什么职业，我觉得会在我未来的路上能够给我带来很大帮助。其实我不是压力大，我只是觉得自己还需要更努力一点。 没有白走的路，每一步都算数。或许你跟我一样是一个应届的大学生，我们两个的经历不完全一样，但是我相信每个人的经历都会造就一个独一无二的自己，你的经历也一定赋予了你不一样的能力。现在作为一个毕业生回顾大学四年的时光，给你们的一个建议就是千万不要荒废每一天，尤其是不要在宿舍用手机荒废每一天，无论你干点什么：考一些证，参加一些比赛活动，或者是在校内校外摆摊体验一下生活，这些活动和经验都会潜移默化得让你变得更好。或许你是一个备考了一年两年的哥哥姐姐，也请你们不要放弃，我的这些看起来毫不沾边的一些活动和经验都能够让我上岸，相信你们经过了专业系统的训练和练习肯定也可以的。尤其是你们有着比我们更加成熟的心智，有着比我们更加多的社会经验。说了很多，没有什么干货，因为在考公方面我确实是准备不太充分，备考技巧方面也没有什么能够和大家分享的。但是还是想跟大家分享一下我的一路走来的心路历程，希望大家不到最后一刻不要放弃，可能在当下做出的努力不会在当下给你回报，一定会在你生活的某一天让你知道付出是有回报的。大家在迷茫的时候看看我，也就有了信心。 我觉得很重要一点就是踏踏实实走好每一步，不管是学习还是工作。我在做上面的事情的时候，其实没有一个是抱着为了考公的目的去的，就是想着趁着年轻多接触一些事情，觉得认认真真完成事情很有成就感。最后我想引用考最后我想引用考研时候的一位英语老师的话：慢慢来，比较快。祝大家都能够顺利上岸！ 第21章 三年四次公考，三十三岁上岸 三十三岁上岸了，前几天的时候我媳妇就跟我说你这岸上的不容易，挺励志的，也该写篇心得，正好曾老师也说你写一下，在这里我也分享下我的上岸历程 我是20年跟同事聊天的时候知道专科也可以考公务员的，我跟我媳妇都是大专，回去跟我媳妇都报了我们这乡镇，7月报名8月考试，所以第一年是裸考，结果我媳妇第三进面我第四，虽然都没上岸，但是这条路能走；21年做了一些准备我跟我媳妇都是笔试第一进面，也是这年面试班的时候知道的天然派，我媳妇不知道从哪看到了曾老师的公众号，然后就经常看曾老师文章，莫名信任曾老师，因为还有孩子我们报了个当地机构班学的是模板，分数是个正常机构学生的分，结果是我媳妇运气好点我运气差点，我跟我媳妇说明年我要做大神；20和21年还感觉不到卷都是120分左右，到了22年明显开始卷起来了，139分第一进面，媳妇出钱，我跟着曾老师学面试，然后我面试是82分对手84分，很无奈，我们我媳妇说明年我要做面试大神；23年直接跟着曾老师学申论和面试，笔试第一进面，面试小组第一，83.8分，看着对手还不到80分的面试成绩，甚至还有种劲使大了空落落的感觉。 三年四次考公让我懂得了什么是一半实力一半运气，所以当运气不站在你这一边的时候，一定要坚持下去，哪有那么多大神？只要坚持下去，要么干掉大神，要么自己成为大神，要么也会有机会避开大神 下面分享下我对考公的理解 先说行测，行测没有很难的题，考的就是你在1分钟之内迅速辨明一道新题的题型找到思路再做出解答，所以，第一要构建自己的普适性的做题思路，做题的同时做好归类，总结思路流程，第二就是抛弃完美主义的想法，对于没有思路或者感觉需要大量时间的题马上放弃，第三不要过于追求简便思路，列方程废手但是省脑子，也是不错的选择，第四做套题一定要计时，再根据自己擅长的板块调整时间分配，用两个小时的时间换更多的分 再说申论，申论这块跟着曾老师学一点问题没有，花十块钱买一堆资料后你会发现，市面上的所有机构都会告诉你申论就是根据题干要求抄资料，这点没啥好说的，但是为啥推荐老曾？第一是各种培训老师能力参差不齐，花宝贵时间试错得不偿失，但老曾是大家亲试真实好用，第二就是对于很多别的机构含含糊糊的内容，老曾会给你肯定的答案，丁是丁卯是卯避免越学越糊涂，第三认真负责，什么启发性教学柔性服务通通没有，哪错了直接指出来，碰到偷懒懒惰的直接开怼，主打一个陪伴 至于面试课，我觉得是曾老师最精华的部分，面试前一天去市里，跟着朋友到他报的机构里热热嘴皮子，一个个不是硬套三个务必，就是吭哧吭哧跟背作文似的，明显就能看到差距，只有用自己的话围绕题目说出来一个道理，才会显得自然才会让人相信，这块我就两个心得，一个是接受自己答案思路不完美，说话水平不高，第二个就是相信自己说的就是对的，第三就是在平时生活中做个有心人，看得到一件事记下来，没事了拿出来从多个角度想想，在心里多问问让我说我会怎么说 最后首先要感谢我媳妇的支持，其次感谢曾老师的悉心教导，除此之外还要感谢下君哥和媛媛的鼓励，坚定了我跟着曾老师学的信心并坚持了下来 以上就是我三年公考路的分享，希望对大家有所帮助 第22章 备考407天，我终于释怀了 在我备考的第407天里，最后我终于上岸了，但是我全职备考所过的每一天，我的日历都在提醒着我。 我出生于一个最普通的家庭，父亲是驾校的教练，母亲因身体不好没有工作，家中连在机构学习的学费都拿不起；我毕业于河北当地的警校，每年毕业300个女生，而省考给的指标才不到十个，面试考场里甚至还有许多16级的学姐还在和我一起竞争；在班上我每天早上六点半起床早读，晚上学习到凌晨一两点的坚持，没有别人有天赋那么我就信奉日夜苦读，但是每次模考成绩不理想在自习室不敢哭出声；我告诉自己坚持一下就好了。备考路上我只身一人去外省考试，独自隔离、独自排队做核酸的无助和慌乱；但是我都告诉自己，要挺住，没有谁的路是轻而易举就可以走出来的。人生道路总是起起伏伏，经历各种你认为艰难的事儿，我去年差0.2分落榜的挫败恰巧又碰上男友要当兵而分手；但是我告诉自己路是自己的，不珍惜我的人滚一边去吧。我出生平凡家庭几乎对我不抱希望，整个家里无一人看好我考公，逢年过节亲戚都在劝告我要走后门、快放弃吧的荒唐可笑；但是我告诉自己，如果我信命了，我就会下辈子待在农村没出息。经历过无数挫折，让我在偌大的考场里独自面对七位考官不感受到任何紧张，尽管我在寻觅结局但是令人惶恐不安、惊恐不言的情绪我也很为自己骄傲。 我是一个01年的姑娘，2022年毕业的，高考那年没有考好，上了一个专科，学了一个很小众的专业——罪犯心理测量与矫正技术，毕业之后选择考公，仿佛这样成功后就能与高考那年的自己和解了。一年的全职备考，没有生活费，压力很大，平时也不敢出去玩，不敢去商场，甚至连家庭聚会都不太敢去，所有亲戚都在教育我，应该体谅家庭的不易，早点出去打工。最穷的时候我连奥特莱斯120一双的残次匡威都买不起，侄子的电话手表里都有200块钱，而我没有。我不想早早的出去打工，这不是我想要的生活，我想做人民警察。第一年落榜之后，没有时间上学，第二天就出去打暑期工了，大概三个月，挣了7000块钱，来支撑我第二年的全职备考，我心里清楚，这可能是我全职备考的最后一次机会了。从22年9月到23年3月，刚好花完这笔钱，也顺利的通过了笔试，小围进面。 说来也巧，我的大学老师是曾老师学生。我大学老师以前也是警察，后来辞职考了我们学习老师，我通过王老师的介绍，了解到了曾天然老师的面试班，再加上曾老师的课确实很优秀，我就和同学一起都报了曾老师的面试班。刚开课的时候压力很大，我一个活了二十多年的人，竟然不会“说话”，不过，曾老师确实很有方式方法，每天都把每个人叫出去“开小灶”，过了前三天，我基本上就可以流利的答题了，我面试那天正常发挥，依旧考在了小围之内，顺利上岸。曾老师面试通过率之所以很高我觉得这得益于他是个严究的人，有自己独特的教学方法，哪怕内向的人也会被他整的很霸气侧漏。他面试方法我个人觉得就是不拘泥于任何形式，每个题目都有自己想法和新的思考认知，每道题目都会亲自示范，陪着学生一起熬夜纠正问题开小灶，我很感激遇到这么好的老师。 在面试班的时候，我能感受到每个人的生活都不易。面试班里有两个孕妇姐姐，一个怀孕5个月了，一个怀孕1个月了，还在坚持学习，曾老师每天都劝他们早点回去，没有一个人早离开。我后桌的姐姐，孩子五个月大，还在哺乳期，带着孩子来上课，空闲时间还要给孩子喂奶。看到她们努力而又伟大的样子，瞬间感觉我吃的苦也不过如此。生活好像总是这样，在不断的给我们出难题。敬山水迢迢还不罢不休，敬每个还在坚持考公的人。 最后想再次感谢一下曾天然老师圆了我的警察梦。 第23章 后的上岸分享 我是省考和面试都跟着曾老师学的，我觉得如果我国考也和曾老师学，国考就不能考那么差了。回想自己这一年的备考经历，酸甜参半，付出了很多，也改变了很多，好在最后结果是令人欣慰的。非常感谢这一段时间曾老师的教诲，受益匪浅。 我可能是曾老师带的这届学生里比较费心的了，因为经常犯错，第一次备考的我，开始有些盲目的自信和乐观，态度很不端正，应届生的小伙伴你们是否也有这种心态？作为过来人我想说的是，你的自信和乐观是你还不了解考公的残酷和竞争的激烈导致的，是你在象牙塔里那虚无缥缈的荣誉带给你的，这种自信是不正确的，因为它不充实，是空的，我希望你把这份自信留在面试阶段，在笔试阶段要好好沉淀自己，打牢基础，虚心学习，相信曾老师，无论任何时候，只要跟着曾老师的节奏，你就可以越来越好。我就是这样的，一开始我有点不适应曾老师的教学方式，因为我跟粉笔学习的时候老师都说要点要分类，要合并要注重书写正规词汇，我跟曾老师学习一开始很多不理解不懂得的，我就不停的问不停的调整自己，也没少被骂，曾老师说我太浮躁太急于求成太认不清楚自己，后来考了一次国考我就认清楚了自己，原来曾老师说的对，应届生没太了解考试太多自以为是，吃了一次亏以后我省考就决心跟着曾老师学习。后来学习到第二个月我慢慢的就进入正轨，那种看到自己一点一点进步，一点一点变好的感觉真的很好！希望你也可以！不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。别在意被骂多惨，别在意有多难，踏踏实实做好每一道题，定期复盘整理，曾老师的课多听几遍，反复听反复琢磨，梳理上课笔记，认真的整理一定有收获！ 对于面试，我这方面算是薄弱项，但也总结一下经验和感受吧！ 多看书，多思考，多表达。我觉得这三点就很足够了。但每一点都不容易，我学习面试真的是太难了，一开始完全懵懂状态，看到别人进步自己很慌，也不知道自己如何学习。我在上面试课的时候，是有些分心了，专注度不太足，也没有几个像我这样的了。我总钻牛角尖曾老师讲的题目我总是想用写申论的方法答出来，但是事实上这种方法根本不可取。曾老师多次说我让我把自己认知表达出来，哪怕是很没内涵的话，我总接受不了这个理念，因为我觉得公务员面试要多说高大上的话语和正规的词汇。总之我很纠结，后来在面试班里，我看到小伙伴飞速进步，我自己也很慌张。有的小伙伴练习到晚上一两点的，有中午不午休一直在教室看题的，有早上大清早不吃饭到教室开嗓子的，我突然觉得我不能给自己找不痛快了，曾老师说什么我就做什么，这样是最高效的，既然选择了相信那就信任到底。幸好我及时调整，不然今年就悬了， 面试结束以后我真的很感慨，我原先以为优秀是极个别的，但是真的所有优秀都是有原因的，所以朋友，如果你想变优秀就向他们学习，为自己的未来，为自己的梦想拼搏努力的样子不丢人，很帅很美！没人会记得你深夜背书到几点，只有人会记得公示名单上写着名字的人是你，所以为自己拼一把吧！ 总而言之，非常感谢曾老师一直以来的教导督促，让我看到了自己的成长。和曾老师学习的这段时光是非常充实和愉快的，让学习不再枯燥乏味。希望我的这些浅薄经验和感想能够帮到正在努力奋斗的你！ 对了，曾老师看上去很吓人很严格，其实内心深处真的很对学生负责着想，我想只要上过课的学生都会懂。 愿天然派越来越好。 第24章 连续四次进面，我都怀疑人生了 我个人的想法是，既然命运让你踏入了面试考场，那么迟早你的双脚会踏入公职大门。 你现在欠缺的并非是实力，而是一点点运气。向天借运气，如何做到呢？绝对不是你口头说说，而是需要踏踏实实付出点实际行动。面试不好的学生主要还是表达能力不够自信，表达不自信最关键一点还是学东西不够灵活，学东西不够灵活的本质根源就是积累太少，对生活少了些感悟和思考，缺乏生活的经历和认知。 要想提升自己你需要厚积薄发提前做准备： 第一，读书。无论什么样的书籍，都可以读。读书使人生慧，你多读书肯定会对你面世大有益处。给自己定个小目标，一个月读一本即可，多去读有人生哲理的书籍。 第二，关心社会变化。要常看新闻多关注生活出现的事情，你不能闭门造车把自己跟社会脱节。国家发生了什么变化，有什么科技成果，有什么热点新闻每日都去关注学习。下载一个学习强国就可以了，里面什么都有。学习强国也是公务员进入单位打卡的地方，所以推荐大家多去学习，对你面试绝对有帮助。 第三，感悟生活。养成写日记的习惯，把自己对人对事对国家发展对自己的感悟每日写出来。做一个用心记录生活的人。 第四，常听常思。多听听别人说，有道理的可以学习，没道理的可以思考借鉴，任何人都可以是自己的老师。每个人身上都有学习的地方。不以为上而慕之，不以为下而远之，生活中谁都可以成为自己的老师。 第五，多听广播。我建议可以去喜马拉雅或者门户网站里选择去听那样知名教授的讲课或者百家讲坛也可以，反正睡觉去听听，有益于助眠，还能帮你学点东西。 最后我想说的是，对自己常怀自信，想办法让自己变得更优秀，积极主动的去求知，我相信常进面试但是不通过的学生一定会如愿以偿。 求人不如求己，这是实话。 毕业第九年，私企3年，刚毕业第一年第二年认真了两年，一次省直事业进面，一次市直事业进面都没通过，属于笔试总是第二第三那种。中间停了两年考试。2019年又重新开始备考，2019公务员126进面，第三落榜；2020年好像是118那一年申论普遍好像是三四十分，第六名落榜；2021年忘了参加没好像是河北只招聘乡镇公务员那一年；2022年135分 三不限 28名落榜，市直事业编笔试第二名没逆袭；2023年河北省考三不限147.7第四名落榜，中间俩本地市区三不限事业编，一个1；400 第11名落榜，一个20:5000, 34名没逆袭落榜。满满算起来，也是考公7年了。很迷茫，怀疑自己，可是不甘心，平行时空里的另一个我依然相信我还没做到最好，我还差一点运气。不到35我无法劝自己放弃，尽吾志也而不能至者，可以无悔矣。 第25章 什么样考生需要放弃考公呢？ 说点实实在在的话，希望对你有用。 第一种考生：行测比较差的。所谓行测差是指怎么复习和报班都过不了55分的，对于这种考生除非只有一种可能那就是小众专业有岗位，否则要考上我实话实说其实挺难的。因为行测决定了最后的上限，但是这个跟复习多长时间和报什么培训班关系不大，这个大部分在于基础。所以，如果考了很多次行测依然不过了55分的，我建议可以适当选择其他的路。事业编制或者老师都可以，如果你一心想要稳定生活。 第二种考生：基础特别差的。不仅仅是行测差，申论也从来没及格。对于这样的考生总分加起来不过100分，那你还如何坚持呢？说明这条路真的不适合你，不要继续往前死磕了，有时候选择放弃也不见得是坏事。 第三种考生：久久上不了岸的大专业考生。对于这样的考生一般是比较尴尬的。比如，自己学法律、中文、计算机等专业，对于这些专业的学生每次考试都是110左右徘徊，行测不及格申论也不及格。如果你好好复习了还是这样的成绩，说明这条路不太适合你。如果你没好好复习建议你好好复习一次看看自己的潜力到底有多大，再去选择要不要继续坚持。 第四种考生:在省直有比较不错的事业编或者开发区有编制的考生。如果你已经有一个不错的单位，你何必委屈自己选择考乡镇或者县级单位呢？我觉得你在省直的待遇比县和乡镇好的多，你没必要放弃。再说了你如果出身贫寒想要在乡镇和县级单位混出来，我不是泼你冷水，其实挺难的。与其十几年都是过着受制于人的生活，还不如在省直事业单位好好看，待遇各方面都跟公务员一样何必要去折腾呢？ 什么样的考生需要继续考呢？ 第一，现在有孩子但是自己工作不稳定没有编制。对于这样的考生你没有别的路可以走，除了啃书考试就是啃书考试。只有考试才能解决你的编制问题。如果你是基层四项或者三支一扶考生，你不考试想自动转成事业编，你等到啥时候呢？没轮到你，你心里也也不舒服。轮到你，待遇各方面跟行政编还是有差距，你自己干活还被歧视。中国是阶级社会，你想要你的孩子有更好的发展和资源，你咬咬牙考到35岁吧。如果你基础不错那就坚持下吧。 第二，行测每次都在及格以上的。对于这样的考生我说了无数次你不要放弃考试，总有一次机会你会碰到。每年的改卷尺度都在发生变化，改卷人也在变化，改卷规则也在变化。所以，你总会碰到一次机会属于你。只要你不放弃就可以继续坚持下去。就怕你自己放弃了，那就毫无机会了。 第三，考了好些次每次都进面但是在围外。对于这样的考生当然需要坚持考下去，因为你基础不差，只是差点运气。但是，这样的考生心态要调整，不要得过且过。还是要打起十二分精神去准备，找到自己的短板去复习，毕竟没上岸之前就不能放松。 第四，退伍军人。对于这部分考生一定要选择考试，因为你安置的工作家里没关系基本上都不太好。省考会专门设置退伍军人职位。我建议退伍军人一定要在省考来临之前去检查下你的入伍信息在省里是不是可以查到。今年很多退伍军人信息在省里没有报备，所以影响了最后的报考。我还是建议大家提前去落实下这个事情，到时候别报名的时候慌慌张张影响自己的前途了。 第五，毕业刚不到一年的考生。对于这部分考生你的精力是最好的。如果你现在考了一圈还没有稳定自己，那就继续背起行囊再给自己一个机会去考试。这样的考生我一律不建议全职备考，我建议边工作边备考。全职备考你们压力更大，生活靠父母报班还要靠父母，万一考不上万念俱灰想死的心都有了。所以，对于经济比较拮据的考生我不建议你去线下报班，因为现在线下的班次没有便宜的了。即便是最差的老师来上课也卖的很贵，所以你不划算，也提高不了。你还不如跟个网课自己学，自律比什么都关键。 第六，应届生。应届生考研和考公务员是最多人的选择。这也反映现在就业多难，找工作多不容易。好的公司看不上自己，差的公司又不想去。要想有好的前途，那就好好拼吧。对于很多人来说：考研不是完美的选择。只不过你被迫无奈去考研罢了。将来研究生毕业以后还要找工作，又来考公务员你这是何必呢？还不如本科就直接考，考上以后再去读研究生。即能自己挣钱还能有工作经历。 总之，不管你是哪种考生，既然选择了自己的方向，请坚持到底！ 第26章 一个广州公务员的真实分享 我是22年上岸广州市的一枚普通警察，这几天接到曾老师的写稿子的邀约，让我写写广州公务员的感受，我文笔不是很好，我真实分享一下我自己的生活体悟吧。 第一，我是江西人跟曾老师算半个老乡，我考广州是因为江西考的比较晚，广州比江西考的早，南方人比较喜欢去沿海地区，我考广州是因为自己的亲戚都在，我比较熟悉这座城市。我来广州快两年了，在工作岗位上也算是尽职尽责毕竟干了警察这个行当就没什么可以抱怨的。我先说说我的工作，我被派到了基层派出所负责信息录用，这是我们所长给新人安排的任务，毕竟业务不太熟悉也不是警校毕业的毕业生。刚开始所长不让我们出警，我们一般就是负责派出所的行政工作，等我们转正以后我们就开始跟着老民警出警。干了警察才知道警察是多么的累，既当爹又当妈，老百姓啥事儿都找警察，啥事都拨打110.比如，路边烧烤影响居民了，老百姓不知道城管电话就直接拨打投诉了，我们接到投诉下沉电话马上就出警。由于我们没有权利管这事也无法没收人家的器具我们只能劝诫和警告。但是居民觉得问题没有解决于是又一遍一遍催促核实，我们就在一遍一遍打电话给当事人说明情况。与其说我们是警察，不如说我们真的很委屈地活着。21年疫情的时候，有一个小区居民不配合社区人员做防疫检查，小区工作人员报警了，于是我们立刻出警，由于在我们管辖片区，因此我们必须15分钟之内要赶往片区。到片区的时候di\\u0027yi\\u0027shi\\u0027jian第一时间打开执法记录仪，然后开始盘问具体情况，但是这个时候居民依然不依不饶冲着民警就破口大骂，这个时候老民警马上出面警告第一次，居民依然不听，老民警再一次警告并提升了警告的语调，居民依然不依不饶说xxxx都是xxxx，反正话语很难听。这个时候我们上去立刻把居民扣押。居民嘴巴里一直在骂，一直骂祖宗十八代等。总之，遇到这样的情况让我们很无语，每天处理这样的糟心事儿，有时候觉得内心都很抑郁，但是作为警察这是职责也是担当，这是我们分内事儿。很多人觉得警察这个职位很舒服，其实干过警察的都知道警察特别累，我们辖区一天接到报案达到200多起，派出所民警+辅警一共才30人，其中领导还不出警，我们20多个人每天处理200多起事件，累到趴下。尤其是我们处理完事情好不容易坐在办公室可以抽根烟歇脚的时候，教育整顿还需要做政治学习和抄写笔记，总之根本没空让你闲着。出警路上是最好的摸鱼，这估计是很多民警的共识。 第二，广州的待遇。幸好我是独生子我爸妈给我攒了个首付，不然我这辈子估计买房都难。我基本工资现在是8000多，扣了五险一金以后，不加警衔工资和加班补助和执勤补助，如果加上这些一个月大概是多点，年终奖金不算在内，反正杂七杂八加起来大概是18万左右。这个工资在广州公务员体系里还算可以，公安系统一般比广州市行政系统工作要高一些。我的生活算是还可以，毕竟公积金就可以还房贷了，我没啥压力，现在的压力就是找对象。老广一般不嫁外地人，因此我也不指望找老广，我现在这份工作是真的没时间恋爱，再说别人也不一定想找警察当老公，毕竟职业很危险，每天熬夜加班身体容易出现问题。警察找警察对靠谱，毕竟大家能理解也懂警察这个行当。 第三，广州文化。我很喜欢广州的包容，我觉得广州比其他地方要包容，这个地方公务员真的没啥地位也不是那么多人注重考这个，这个是相对其他地方来说哈。广州人的理念就是挣钱，他们很务实，挣钱多才是硬道理。人家不是很注重外在东西，有钱的老广穿的都很随意，拖鞋背心大裤衩你都不相信这是一个开着奔驰住别墅的人。我感觉广州人真的很务实也很聪明。在广州生活你要带着两个脑袋来生活，不然你就会被套牢。哈哈哈，总之，广州生活很适合我这个江西老表。 第四，工作同时领导。我们领导外地的，政委外地的，整个领导班子都是外地的，因此我们单位氛围很好，同事出警就跟战友一样，尤其是一起抓人的时候。总之，我对目前工作很满意，除了累点我觉得还可以接受，可能我比较年轻吧。 最后，我想说的是，公务员无论你考哪里都不要想太多，养家糊口度日而已，做好自己工作，剩下的就好好活着就好。 干了警察我才知道好好活着是多么有意义的一件事。 第27章 地摊经济还能坚持多久呢？ 地摊经济最近很火，大多数年轻人去摆地摊无非就是图一个痛快和自由。跟几个小伙伴三五成群去大街上练摊儿，这是一种童心未泯的冲动。挣不挣钱不重要，关键是好玩儿有趣。 生活过的太不容易，生活过的太压抑，需要有这么一片人间烟火来燃烧和释放一下内心的苦闷，地摊恰恰充当的就是这个角色。 其实，在大城市里其实很多人已经习惯超市购物，对于街边摆地摊几乎没多少人去买东西。但是现在地摊经济在新闻里被叫火了，于是很多人为了图新鲜，为了响应政策纷纷去大街上和商业区摆地摊儿买卖东西去了。 我倒是觉得城管这个时候站出来予以制止是正确的做法，毕竟摆地摊你不能哪里都摆。孔子说:随心所欲而不逾矩，有的人摆地摊其实就破坏了规矩。比如，有的人在中南海门口摆地摊；比如有的人在政府大院门口摆；比如有的人在办公楼或者一些商业楼道摆；甚至夸张的是很多人在大马路上摆。 这就不是摆地摊的初衷了。摆地摊的初衷是让老百姓可以解决最基本的温饱，但是如果摆地摊成为了城市管理的负担，那么究竟是利大于弊还是弊大于利呢？ 我个人认为摆地摊压根就不能盘活中国经济。中国经济目前面临的主要问题是靠发展地摊经济是解决不了的。活跃经济增加就业我个人认为这才是盘活基层动力的根源，这也是当下各级政府最重要的政治任务。 从中国的发展历程来看，我觉得地摊经济终究会成为一个短暂的经济产物，如果地摊经济只是为了让少部分人在固定区域经营谋生，那么我觉得还不如政府想办法从多渠道去解决失业人员的就业。 中国14亿人口，大量低收入人群存在，按照现在工资标准，一年能有10万块其实就已经很不错了。很多人觉得十万太少，但是事实上十万一年在今年算是高收入了。很多三四线城市的工资一年还不到五万块，这是一个非常现实的数字。 老百姓之所以对地摊经济如此火热，是因为很多低收入人群确实没有生活收入渠道，地摊是重要经济收入来源。因此国家鼓励摆地摊很多人欢呼雀跃，因为他们终于又找到生活的希望了。尽管这种希望的曙光带有一丝丝政治属性，但是老百姓不会管那么多，也不会思考那么多，谁能让我有饭吃我就跟着谁闹革命。 闯王李自成当年起义的口号就是打土豪分田地，大家平分土地，共同富裕。说白点，闯王李自成是精准扶贫这个词的最早发明者。他就是用精准扶贫的口号聚集了一大帮希望通过扶贫吃饱饭的幕僚和兵丁，跟着闯王有饭吃有土地分。 任何统治阶级要想维护自己的统治就必须要扎实打牢群众基础，群众路线毛主席是运用的最娴熟的，走好群众路线可不是一句简单的口号，拿捏好了群众路线就为长久统治打下了政治根基。 闯王洞察了人性最软弱的一面，那就是生存。马斯洛需求层次理论里第一个层次也是人的温饱需求。中央释放地摊经济信息不也就是为了让活在底层的老百姓看到生活的希望嘛。 只要让老百姓看到希望，老百姓才不会闹事，老百姓需求也很简单，只要能有饭吃就不会去闹事，老百姓不闹事社会就会稳定。社会稳定统治阶级自然也就可以一直统治。 为了配合统治阶级，精明的商家会为了迎合政策而出来各种扶持措施，其实这种扶持的背后都是变相的政治站台。当然也有很多大企业利用地摊经济盘算着自己的买卖。 这就像鱼塘里养鱼一样，不能只养鲤鱼，还必须配套有鲢鱼和鲫鱼以及草鱼等等，搭建丰富多样的生态链对于稳定就业和盘活中国经济这是必然要走的路。 现在地摊经济很火爆，尤其是三四线城市，不出意外，人民日报也开始为地摊经济摇旗呐喊了。人民日报发了文字，这很明显就是上级做出了最高指示了，但是地方政府如何去理解和把握”界限“两字呢？ 不遗余力的支持还是划片经营呢？如果政府划片经营，又该如何收取摆摊费用呢?既然是让利于民我认为就不应该收任何费用，干脆让夜经济彻底火起来。我希望地摊经济只是一个开始，各地政府官员拿出他们的担当，根据当地实际情况因城施策把经济搞活，让所有人忙起来而不是让部分人忙起来。如果大家都不忙着开会了而是忙着帮老百姓挣钱或者忙着帮老百姓想办法搭建舞台，我相信人民对政府的满意度会不断提升，大家对这个国家的信心也会不断上升。 第28章 我的上岸过程 我写一些自己备考这几年的历程和经历，我想了很久不知道从何开始写。 我是19年开始备考的，22年和23年连续两年跟着曾老师学习的申论和面试。成年不做选择，小孩子才选择，我这两年始终都是坚信曾老师能带我上岸，因为我行测自己复习的还可以，每年都是申论瘸腿。 22年我差了0.5分逆袭，心里真的不甘，刚出体检名单心里真的是落差很大，毕竟付出一年的努力没有结果心里总是很失落，自己同学都考上了心里落差更大，我差不多用了30天来调整自己，在这三十天内我一律不看关于公考的消息，只想放空自己，安安静静的上班，把自己的生活节奏加快一点。 23年我决定还是要继续考，因为毕竟自己只差了一点点，心里那把火还是不肯浇灭，于是1月我又决定开始学习了，这次我辞职了，我选择全职备考。我曾问过曾老师是否可以，他说：可以，因为我行测一直不差，他给了我勇气，于是我破釜沉舟备考了。在这几个月里，我不管别人如何，我先把自己的心沉静下来。行测我一天两套卷子，申论就跟着曾老师的直播课，我没做过别的申论题目，就是把这三个月曾老师的卷子和作业反复做了三遍以上，甚至有的卷子我做了5遍。刚开始有点不耐烦，但是每次直播课曾老师都说学习申论要精心，要动脑子去研究。其实申论学习就是一个仿佛不断打磨自己写要点技巧的过程，刚开始写特别啰嗦，看材料都想抄，但是做了几次以后发现自己对一些句子和要点很有感觉，或许这就是语感吧，我就凭直觉觉得这就是要点。22年申论是68分，23年申论我竟然考了78分，我自己都觉得不可思议，我今年总分152分，这是我备考公务员最高的一次，我自己都觉得不可思议，申论若不是考78我压根不可能那么轻松的面试。 今年面试没啥压力，81.8分全场第三，进去以后轻松的表达自己，面试按照曾老师说的不说假大空的大话，就说身边自己看到的真实小事儿和真实的自我感受，我发现考官真的是不爱听大话，对于我这种家长里短的话语他们特别感兴趣。我记得我今年面试用了一个自己送快递的案例，以前在大学送过快递，我用自己的案例真实的表达挣钱不容易，同时年轻人要想得到自己想要的不是那么的轻松的，所以成功要一步一个脚印不能着急，这个案例我觉得考官很爱听，全场都在看我并有几个考官对我点头微笑。 总之，真的很感激这几年自己的坚持，无论别人如何看我，我都觉得自己是可以的，很感谢曾老师的鼓励和帮助，无论笔试还是面试都是如此。我希望天然派越来越好，曾老师真的是认真在做事，这点我必须承认。 第29章 她上岸真的有点艰难 大家好，我叫张瑜瑜，很开心能够跟大家分享一下自己的上岸心得。希望这篇文章能够给未上岸和即将要上岸的小伙伴带来一些帮助。 我是2013年大学毕业，考了五年终于上岸了。对于我来说真的是一路坎坷，曾天然老师邀请我写上岸笔记的时候内心真的很煎熬，因为自己不太想去回忆过去那段不堪的往事了，但是如果没有这段往事我也不可能有如今的自己。 2013年应届生的时候我就认识了曾天然老师，那个时候他还很年轻，相对来说跟现在相比帅气多了，但是这不是我今天论述的重点。2013年我顺利考上了国考，进入到了北京市昌平区国税，当时我男朋友也是曾老师班上学生，我们一起考公务员，他国考没考上，考上了当年的河北省考。但是，当时面临的情况就是，我们需要异地了。 当时，我心里想爱情不在乎距离，只要心在一起就可以了。当时曾老师在上课的时候说异地恋爱基本上很少有成功的，我当时对曾老师这句话嗤之以鼻我觉得曾老师一点都不懂90后年轻人的心理。 我和我男朋友恋爱了两年，后来订婚了。当时男方家里就希望我辞职回河北，我当时没有这个勇气，毕竟考了两年突然放弃北京待遇回到河北我怕自己没有保障，家里没有关系，也不是千金小姐，所以犹豫了很久。当时，曾老师也劝我不要回去。但是，当时我被爱情冲昏了头脑，我还是选择了辞职，从北京回到了河北。2016年我歇了一年，因为刚辞职不让考，所以我在石家庄培训机构找了一个兼职，自己学外语的就在新东方教书了。事实上，我对爱情一直都是憧憬和向往的，因为我认为大学里的爱情是最单纯的，无论如何都经得起时间的考验。 学外语的人一直都向往王子和公主式的爱情，为了我男朋友我宁可放弃自己的事业，因为我认为既然笃定了这份爱情就要坚持到底。2017年我再一次投入到公考之中，但是没想到那次河北省考让我大跌眼镜，不仅成绩一落千丈而且最后我笃定的爱情也随着我公考失败而告吹了。 我从来没有想到自己会遭遇到这样的机遇，因为我从读书到上班一直都非常顺利，那个时候自己心情非常低落。公务员没考上我自己其实没那么的伤感毕竟自己还有时间去考，但是我笃信的爱情却遭到了背叛这让我接受不了。 我男朋友跟他们单位一个女孩子好上了，据说我在北京工作期间他们就暧昧不清，那个女孩子确实比我年轻，也比我漂亮，但是我实在接受不了我男朋友对我的欺骗。他每次跟我视频和见面的时候都假装很爱我，但是背地里却趁着我不在又跟其女孩子恋爱，我觉得我内心被欺骗了，接受不了这样的事实。 更可笑的是他父母跟我聊天的时候也劝我放弃，说门不当户不对，儿子需要更好的发展，让我好好安心备考公务员再找一个好对象。我觉得当时他父母这样劝我的时候，我真的是感觉到被羞辱的感觉，我想不到我爱上的这个男人竟然连分手的勇气都不敢跟我说，让他父母跟我摊牌，我想这是我这辈子都难以启齿的一段经历。 跟这个男的分手以后，我心里久久不能平静，我想了很久自己的未来到底如何走下去。毕竟一个女人在青春的时候把时间和精力全部投入在一个男人身上突然被分手好像就失去了精神支柱一样，习以为常的习惯突然被打破作为我来说我需要适应和调整。 后来经过一年的调整我慢慢的适应了，但是要说完全放下真的是不可能，因为我的所有一切都给了这个男人，所以我对我男友只有痛恨，我想尽办法去证明自己，走各种捷径想考入体制内，我想证明自己比这个男人更优秀，也想证明自己比那个女孩更优秀。 但是2018年的省考我又失败了，我从来没想到2018年河北只招录这么点人，没有办法只能考乡镇，但是竞争又非常激烈，我在华图上了三个月课还是差一点点，我内心几乎要崩溃了，因为真的无法接受自己这副难堪又无所事事的样子，觉得自己好颓废。2018年的暑假自己真的一下子失去了奋斗的方向，感觉前途一片渺茫。 因为自己已经用尽全力了，但是结果还是不尽如人意，我开始怀疑自己是不是适合考公务员，也怀疑自己的智商是不是适合考公务员，甚至后悔和自责当初冲动决定。我父母不断责备我，我亲戚也数落我，说我是自己活该，当初不听父母的劝告，其实我内心何尝不知道自己，我其实只需要有人理解我就好，我不需要过多的责备和拷问，这样我的心灵会受不了。 2018年暑假我看到曾老师招募读书群，我就参加了，一方面是为了让自己忙碌一点，一方面让自己可以找点事做舒缓一下心情。后来，在读书群里我认识了一个姐妹，也是落榜的考生，她的经历跟我类似，也是因为男朋友考上公务员后把她给甩了，我们俩成为了无话不说的朋友，后来在读书群里待了一个月，自己也慢慢的想通了，八月再一次投入到备考中。我奉劝各位一句，最好不要找曾老师班里的学生恋爱，有毒，找一个分一个，个个是渣男。（老曾原谅我这么说，我们总结出来的定律） 19年的国考和省考我都参加了，最后19河北省考上岸了。在这半年之中，我由衷感谢曾天然老师对我细心的教导，我跟曾老师学习半年，收获很多，他让我明白一个道理那就是做什么事情一定要坚持，不能马虎，这是我跟他学习最大的收获。其实人有时候非常容易给自己找借口，学着学着就自己放弃了，因为人性就是贪图享乐的，但是每次我不交作业的时候，她都会私信我，跟我语音视频，催促我交作业，这一点我非常感激他。哪怕他骂我，我也觉得这是为我好，我觉得这一点不管老曾如何，我都愿意听他指挥，反正我们那拨人集体的感受就是老曾若不说话了，感觉就少了主心骨，老曾只要说话感觉主心骨就在。这就是一种依赖和信任关系，这话绝对没有拍马屁的意思，所有天然派我打赌有很多人会有相同的感觉，尤其是面试的时候，只要老曾一直播马上就有主心骨了，老曾不在感觉跟任何老师上课都少些安全感，我个人感受是这样，不知道其他人如何。 这半年我是如何复习的呢?我分享下我的复习计划和制定的复习安排。今年我国考是135进面了，但是后来被刷掉了。19年河北省考是125进面，考的是市区岗位。 对于行测复习，我简单的分享一下。 老曾经常跟我们说行测靠智商，我觉得这话不完全对。每次他用这句话刺激我们的时候我们都无限制鄙视他，但是又怕他这个乌鸦嘴说中了，所以只能默默低头学习证明给他看了。事实上，老曾每次都是激将法来刺激我们，说我们是被人踩到地窖里的蟑螂又丑又脏，没人搭理。其实这话我们知道他是刺激我们，但是后来我们的成绩也狠狠打老曾的脸蛋了。他是笑的开心了，但是我们也如释重负了，终于考了一个不错的成绩。对于行测复习，我觉得每个人都要根据自己的基础量身定制一个属于自己的计划。 比如，我是学文科的，对于数学这一块真的是不敏感，也没有时间做完。我就重点放在了三大模块上。 第一个模块就是言语理解模块。 这个模块我很坦白的说，我没有听任何课程，因为我觉得这个模块不是听课就管用的,因为毕竟是高中知识和语感，于是我把粉笔五千题重复做了两遍，把所有错误的题目全部在错题本上进行了标注，结果今年在河北省考中我的言语只错三个，而且我发现好多都是原题，这就是刷题带来的好处，只要你不断刷题，重复刷题就一定有效果，我希望言语理解不好的小伙伴可以尝试一下，真的管用。 第二个模块就是逻辑判断。 这一个模块是我的短板，我毕竟学文科的，所以我自己在网络上买了一个腰果的视频自己学习。我把基础理论课听了两遍以上，把理论熟记于心，我发现听课真的管用。听完课以后，我把粉笔上对于逻辑判断的全国各地真题打印出来，自己重复做了三遍以上，老曾经常说就做真题即可，于是我从不做模拟题，也不参加模考，我就重复把全国各地真题重复做三遍，每一次做我都是知道这个答案是怎么来的，这样我的逻辑这一块也慢慢有了提高，虽然提高幅度不是很大，但是至少比我之前要好多了。 第三个模块就是资料分析。 对于这个模块我真的是很惧怕，很多小伙伴说这个模块很简单，但是我真的是不开窍，我有时候甚至看不懂题目，感觉一大串数字我就紧张的不行。后来老曾说你听听麒麟讲资料分析吧，他给我发了一个麒麟的基础资料分析视频，我听了三遍以上，把所有方法和技巧全部烂熟于心。自己做题做了2000道以上，后来我发现资料分析其实是最好提分的，因为很多都是简单的计算，只要套公式即可。今年我资料分析只错一个，这就是进步。所以，如果你资料不好，我建议你把资料视频课听三遍以上，然后做题即可，真的会进步非常大，这个模块一定不要放弃。 对于申论我简单分享一下 对于申论今年我国考是考了71分，2019年河北省考是考了60.5分。对于今年河北省考县级以上这个申论成绩我很满意了，因为今年大部分分数都很低，所以我对自己今年成绩相当满意。今年结构化面试我是毫无压力，因为我比第二名多10分，所以面试相对轻松很多。我认为最后决定胜负的就是申论。 我简单一些分享下自己学习申论的心得。 第一，系统的学习下申论技巧。对于申论我只信曾天然老师，因为我确实学了很多机构，但是对我来说真的没什么帮助。17年申论我才45分，18年这么简单我才考57分，其实后来想想，还是自己学的太杂了。以前学申论的时候总是去追求外观上的好看，所以吹毛求疵的对材料要点总是总结性的概括但是不知道为啥，考试的时候感觉很好，可是就是出不来成绩。19年我跟曾老师学了半年，终于摸到点门路了。其实申论真的没什么技巧，关键就在于语感和对材料的认知理解。曾老师不让我们多做申论，只让我们做25套题目，这25套题目都是经典试题，我们把上课学习的方法在这25套题目之中重复运用，直到最后把方法和技巧运用熟悉，转为自己的技巧。其实我真的很感激曾老师平时严厉的教导，跟曾老师学习申论我感受最深的就是他对细节把控很到位。比如，我举一个简单的例子，写话题作文的时候曾老师一直强调一定要对话题中心思想解释到位，我今年申论能及格我觉得跟我抓细节有很大关系。第一题，我严格按照时间顺序写的，也就是题干怎么问我怎么写，这是曾老师平时教导时候说的最多的。作文我也是按照要求写，在第一段把消费扶贫和精神扶贫的内涵和关系解释的清楚了，然后再去阐述了逻辑关系。没想到我自己瞎猫碰上死耗子了，结果老曾说评分的规则就是如此，所以我觉得自己很幸运。其实这种幸运源于平时对细节的把控，这一点我感激老曾。无论笔试还是面试我觉得曾老师对细节把控的都很好，虽然他很严格，会让人害怕，但是真的就如曾老师所说：学习就跟打仗一样，平时稀稀拉拉不认真，上战场就要流血牺牲，所以严师出高徒这句话没错，我希望小姑娘不要惧怕曾老师，其实他这个人就是外表严厉，内心还是很温柔的，你主动找他他一定会耐心解答。 第二，大量背范文提升语感。 我半年把曾老师发的范文三十篇和国考省考押题15篇都背下来了，我发现背范文以后我的语感提升了很多，做言语理解的时候也有帮助，关键是我背诵的东西在今年面试过程中我真的是受益良多，很多题目真的是我瞬间就有知识点了，而且思维很宽广不会局限在一个层面上。当然，我建议大家范文不要随便去记，尤其不要背诵那些高大上的范文。17年我背半月谈的范文，但是感觉一点效果都没有，因为句子太高大上了感觉跟政府做报告一样，其实学半年以后我才明白申论不是高大上的政策理论文件，而是切切实实对材料的理解和生活的感悟以及社会的接地气思考。这一点我觉得是我学申论体悟最深的。因此，我觉得如果你不会写文章，那就跟着曾老师背即可，绝对管用。今年县级作文消费扶贫，我就把曾老师押题的扶贫新思路几乎原封不动的套进去了，因为自己确实没啥思想，所以只能记了。 第三，一定要不懂及时问老师。 学习申论比较枯燥，你也不知道自己写的咋样，哪里写的不好，哪些地方需要完善。我觉得这一点我需要赞老曾一个，至少我是厚着脸皮一直问曾老师问题，虽然她有时候没时间回我，但是至少晚上他有时间都会回复。我们群里还有一个小伙子叫王晨寒也是经常问问题，他今年面试85分全场最高，这个小伙子曾老师无数次提及，所以我也效仿他厚着脸皮骚扰老曾了。毕竟求学之路还是需要自己主动一点，不能太被动总要老师叫你或者老师逼迫你学习，我觉得如果是这样真的没啥效果的。 第四，一定要善于去总结和思考。 我把我们做过的25套卷子分类总结了主题，然后根据不同的主题去网上查阅我自己想要的资料。比如名言，比如好的观点评论等等，久而久之我遇到类似的题目我就不会慌张了，总之我觉得申论你真的需要动脑子去思考，你需要把老曾讲的知识点杂糅到自己的脑袋里去，这样你就会形成自己的思维，这个过程很慢，但是你必须坚持，只要你坚持住了，你就会发现申论是最简单的一门科目。 最后，允许我说句感激曾天然老师的话，那就是谢谢你照亮了我的心灵，让我可以从痛苦中走出来，希望曾老师可以越来越帅气，不要在乎别人的言论，继续做自己，我们一路追随你，遴选还要赖着你，希望曾哥继续给力。 第30章 面试逆袭思维 要逆袭，请掌握以下定律。好不容易进面试，别倒在了最后一公里上了，面试十大定律请牢记。 第一大纪律：核心主题语言积累 面试很多人都在说：没话讲，没思路。这种情况最大的障碍就是肚子里知识太少，所以很难有思路。但是面试基本上练习到最后基本上每个人都有话讲，不存在不会说话的可能性。只不过有的人说得好，有的人说得不好。说的好的学生一定会去积累素材，把核心主题素材积累的很充分，自己在答题运用中也很灵活。所以，我建议大家让你的老师把核心主题给你核心圈定一下，你照着主题去积累即可。 第二大纪律：请习惯听题练习思维。 面试材料跟你平时见过的题目完全不同，考试题目非常长，所以如果你平时习惯练习短题干，你到考试那天我怕你不习惯。所以请在平时练习的时候就要养成读长材料的习惯。 第三大纪律：请用理性思考看问题 国考面试的思维方式很重视理性思维。无论是分析题还是人际情商题还是工作贯彻执行题都要求考生在脱离模板和套路的基础之上用自己的理性思维去思考问题。要拿到一个不错的分数，我建议最好答题的时候注意以下几个要素：第一，能否有政策思考；第二，能否有社会现象思考；第三，能否有些自我启发性的感悟；第四，能否提出可行性对策。在国考的面试题里，现象类和情商类题目很普遍，这恰恰是最容易模板和套路的，所以希望各位培训期间一定要扩充思维容量。 我举一个例子：领导开会发言忘记带稿子了，你作为会议主持人如何办？ 这种题目其实就两个核心考点：一个是延迟时间给领导准备；另外一个是准备副稿，给领导重新写一份。 但是你在考试过程中如果只是干巴巴的答这两个点很显然打动不了考官。考官的心理状态是希望看到一个会思考会说话会办事的考生。所以，我们除了答题内容需要切合实际之外，还需要把你做事的过程和心理状态呈现出来。这是一个人情商的体现。有人说：你不是废话吗？不就是两个步骤说那么多废话干什么？我只想说：这种考生情商低到连基本说话技巧都不会，谈何考公务员？公务员面试说话技巧的真实性和灵巧性直接决定别人如何判断你。应届生没有离开学生思维能力狭隘，只有真正在机关单位工作过三年以上的考生才会真正体悟面试培训机构那些培训人际题目的思维方式是多么的不切实际。你的答案都做不到真实切实际，你如何打动考官？有人说：情商沟通题目就要让考官看到考生的阳光思维和反思以及沟通思维。实际上这么答题考官看到的是一个被包装和被培训过的考生。其实情商题目在面试中往往可以拉开跟考生的差距，只不过很多人盲目陷入到了套路之中罢了。不敢真实表达想法，不敢直接指出问题所在，不敢袒露自己的心声。在培训模板化的思维之下，人际关系题目考生答的最假、最同质化。 比如，有的人在单位里干活明明是自己问题，但是每次抱怨的时候都说其他人也跟他一样的心情，夸大事实说话，对此你如何看？ 对于这样的人是典型的习得性无助心理。内心从来都没有安全感，所以做什么事都需要有人撑场。因为这种人从来都不会一个人去承担责任或者从来不会独立思考如何解决问题，因此他会惯性的把其他人也假想成跟他一样。 如果你是这样的人，请改掉自己的这种毛病，因为你把其他人也捆绑了，这不仅夸大了事实，也让自己陷入被动做人的状态。 这种人在单位里非常不招人喜欢，因为无事生非的人最招人烦。 只不过这种人平时意识不到而已。因为这种人的悲凉之处就在于在自高和自卑之间来回切换. 本质上还是自卑，内心骨子里的自卑。所以，这种人需要靠外在条件来弥补自己的自卑或者掩饰自己的自卑。 如果碰到这样的题目，你直接分析心理即可，然后谈你会如何处理这样的人和事儿。 达到这样的境界，你基本上也就拉开了跟你考生的差距了。 很多人说：我亲戚是考官，我谁谁是考官。结果被培训以后思维全部是官话套话，一进考场装腔作势官腔满满，结果引起主考官的极大反感。毕竟一个刚出校门的应届生你哪里来的社会阅历和官场历练呢？ 所以，我苦口婆心的奉劝，我教书也是依照机关单位真实情况去教，至于你学到了多少或者领悟多少就看自己造化了。 应届生学面试会陷入到没有独立思考的境界，毕竟社会阅历太少，所以还是按照学生思维思考问题。 我希望大家可以调整思维方式。面试大局意识很重要，但是接地气真实表达更重要。 第四大纪律：请一天开口答题至少20次。 面试不是让你一天都在听老师讲，一点效果都没有。我强烈建议，你必须一天开口答题达到20次左右，你才能有所收获和提升。面试最关键是你需要说出来，光靠自己想是没有用的，所以这就要求你一定要敢于说，而且你说的每一次都需要由你的老师跟你点评，否则收效甚微。有的培训让学生分组练习，老师每个组负责串场一下，其实这样的训练完全就是靠学生自觉了，到最后演变成了学生的交友场，根本没有任何思维的碰撞和提升。学生和学生之间本身就是思维狭隘，哪里来的新颖观点呢？所以，与其这样培训，还不如自己在家练习呢？如果你花了大价钱去培训，你的老师就必须保障你一天要开头说20次，否则你成长很慢。 第五大纪律：对自己狠一点，别矫情。 面试很多人特别矫情，明明自己开头说话就跟结巴一样，还死要面子，死活不张嘴，你不张嘴你跑去培训干什么呢？所以，面试期间请多接地气一些，多不要脸一些，开口说话是成功的第一步，不开口永远说不了话。有的人来面试的时候提出各种要求，从住宿环境到住宿室友还提到各种别人问题，但是从来不反思自己。这种考生典型的人际关系差到家的考生，情商低到谷底。天天在抱怨别人不是，但是从来不反思自己。如果你是这样，请你好好改变自己思维模式，用一种接纳包容的态度去思考问题，不要总把问题推给别人。有时候生活不是非黑即白，你需要的就是多从自身找问题，否则将来进单位以后还是会惹人烦。 第六大纪律：请一定要让老师每道题目演示答题。 很多学生听面试讲解的时候只是听老师讲思路和串要点，我可以肯定的告诉你，这样的进步速度非常慢。你必须要求你的老师每一道题目都跟你演示答题，你仔细听老师如何衔接逻辑的，这个非常重要。一个好的面试老师必须每个题目都跟学生演示答题，只会串思路的老师不是一个好的面试老师。 第七大纪律：请一定要学会自我梳理和总结。 有很多人在梳理和总结的这个环节喜欢去找一些莫名其妙的套话让自己有话说，其实完全没有必要。比如，国考面试你就没机会，因为基本上题目都是很新颖的，甚至有的题目出的环环相扣，你根本无法套路。你必须要在平时练习过程中梳理一套属于自己的答题思路。当然，这个是你必须要认真的聆听你的培训老师是怎么样答题的，毕竟你是跟他学习。如果你的培训老师从来不演示答题，基本你也就靠运气了；如果你的培训老师水平不错，那你就可以多向老师学习，多听老师如何演示答题，思路如何串，然后你再根据自己思维找到属于自己的答题风格。 第八大纪律：请一定要真诚客观答题。 面试答题不在乎你张口是不是有高度，闭口是不是有谁谁谁。面试最关键的是你要真诚的表达思想，这是王道。在真诚的基础之上你还可以有自己的思考，这就是考官愿意听到的答案。很多人不懂真诚到底是什么。 第九大纪律：请一定要把自己的答题题量控制在300-500道题。 古语说：熟能生巧。面试答题，题量若是上不去，你不可能有进步。比如一个七天的培训，题量至少要控制在300道题目左右。这样才能确保你见多识广，看的题目多，见的题目多，答的题目多，你思路自然而然就会有了。所以，题量是保障面试通过的根本。 第十大纪律：自信的心态而不是患得患失的焦躁心态 心态很重要，有的人想要的冲动感太强烈，所以越想要越得不到；有的人想要的冲动感不是很强烈，所以反而会有意外惊喜。因此，我希望各位参加面试的同学，能够放平心态，不要太在乎。记住了，你努力了，很多事情自然而然会来。不管好的坏的，都跟你心态有关。所以，希望一切归零。 最后，祝你们好运。 第31章 上岸有时候需要点运气 我写笔试心得的时候，我觉得我可能完成不了这个任务，因为我并不是一个聪明、学习能力很强的学生，因为我的行测成绩从去年国考到今年省考仅从55提高到了58分，属于勉强有点智商的那号学生。之所以今年省考能够上岸，或许是我积攒了好久的运气多一点吧。所以，我就给大家讲一下我自己的真实经历。 今年是很特别的日子，一个公考小白在22岁的第一天正式踏上了公考之路。刚接触行测申论的时候，感觉自己就像一个听课机器，只要有课就去上，每天时间安排的满满当当，晚上回学校上自习做作业，每一天看起来都很充实的样子。然而等到刷题的时候，看到正确率还不如自己年龄大的那一刻，我忽然觉得自己好像真不适合考公务员。第一次写申论大作文的时候，全班就我一个人跑题。其实后来我也总跑题，考前二十天老曾还因为我跑题在直播间骂过我。现在想起来真不知道当初自己哪里来的勇气，大概是心疼花的钱吧哈哈哈，才一直硬着头皮坚持不懈。考完国考那天，尤其是写完申论作文盖上笔帽的那一刻，有一种战士收刀的骄傲，自我感觉特别良好。等到结果公示的时候，我才明白有句话叫一顿操作猛如虎，成绩出来四十五。后来上课上疲了，让交作业的时候我以为班里很多人少我一个也看不出来就没交，本以为逃过了一劫，万万没想到老曾让助教老师来找我要！！那天他在班里说了很生气的话，虽然他没点我名，我知道他是说给我听的，那天我一点头都不敢抬，我就是从那个时候开始怕老曾的。因为我确实学习的态度不端正还……(这里可以用上孔子唯一的那句脏话)。然而我并没有什么改观，直到我天津市考申论作文没写完，一种无从下手的感觉让我很受挫，我才真正的觉得我这样懒散下去不行了，抓住了曾老师这个救命稻草，求他踢我上岸，然后就开始了二十天跟曾老师打卡。 那二十天每天起的很早直播背范文，因为我要考三科，所以除了学习申论的那几天，后来几天完全按着省考的时间节点做三套题，晚上听直播讲题，脑子突然转起来就感觉每天很累，曾老师绝对是良心卖家，讲题讲到十点多十一点，稍微整理一下就快十二点了，那阵儿真的是挨枕头就睡，每天叫醒我的是曾老师在群里喊：起床背书赶紧打卡！晚上好不容易准备休息，曾老师又在群里喊：明天抽几个学生背范文！！！简直像魔鬼一样，我跟朋友抱怨，朋友说这样负责的老师真的很少见了。要不是被老曾天天提溜着，我今年省考县级以上申论也不会考60分，别人我不知道，反正范文我是用上了，终于有一次不跑题了。 省考职位表千呼万唤终于出来的那天，我很难过，因为我没啥可报的，好不容易筛选出来的岗位发给曾老师参考一下，他说我终于等到你发来的消息了。难过的是我选的岗位哪个我都竞争不过别人，又要给别人当炮灰，我再一次觉得我可能真的不适合当公务员。开心的是我听了曾老师的建议，他真的踢我上岸了，我永远记得他的那句：“你的经历不容易，你值得。” 记忆最深的是，体测完那天坐火车回家，凌晨四点到火车站，天还没亮，我在安检的工作人员不远的地方坐在行李箱上开始刷题；回学校整论文的时候，同学们都跑来跑去，我找了个角落刷题；临考最后一天，本该放松的时候，我连刷了三套题，真的是一言不合就刷题。也许当你真的知道自己要什么的时候，全世界都会为你让路。老曾说，大胆去考，只要你正常发挥你就是第一。结果出来我比第一名少了1.16分，本该觉得自己进了小圈应该开心才是，但是我觉得我打了老曾的脸，终于在面试的时候扳回了一成。 翻了翻和曾老师的聊天记录，我有无数次想过要放弃，老曾说再看看，好事多磨，你不要有太大压力，其实我是一个特别没有信心的人，曾老师告诉我只要有一线希望你都要去试试，如果没有曾老师在背后鼓励我一步一步的走，过一关和他汇报一下，我可能真的早就退缩了，也许到现在还是一个一事无成的无业游民。所以我真的很感谢我能遇到老曾，感谢他带领天然派，一起学习打卡的日子。没出成绩之前，好害怕自己没有考上，如果没考上我们几个天然派的小伙伴，决定再来一次跟曾老师踏踏实实学三个月。信曾哥，不挂科，这话真的一点没错。 最后，我想分享一下我曾经听到的一句话，“你知道什么时候会赢吗？就如往前奔跑黑夜当中你知道什么时候天亮吗？都不知道，但我能知道的就是跑着跑着天就亮了。”所以，各位小伙伴们，加油吧，付出的努力总会有回报。 第32章 道德跟学历没任何关系 本来今天很累了，压根就不想写小作文了，但是一个算是认识了好多年的学生非要给我看截图，说是贴吧有人讨论你22年河北作文解析不对，甚至还有学生在评论区带节奏说：这个老师带的学生基本没啥高分，这个老师出完分还删掉学生等等。 我本意不愿意去看和听这些负能量消息，但是奈何这个学生出于好意非要发给我看。我个人观点认为：当你不认同别人观点的时候并不代表别人不可以讨论你的观点，哪怕激烈的讨论也是没有问题的。但是，互联网上的讨论多半带有极强的个人情绪，因为现实生活中压根就不可能给他这个机会。现实生活他犯错误的成本极低，但是互联网上他说的每一句话都会降低他的风险，所以很多人有恃无恐的说话。 生活无非就是你笑笑我，我也笑笑你，被人挖苦嘲讽甚至拿出来做文章这是看得起我，我心里还是挺感激的。 听说有人声讨我写解析犯了高中生的错误，高中生都不会这么理解题干。好吧，其实我只有小学生水平，你高估了一个高中生的理解能力了。这样的题干或许也只有小学生可以看懂。 对了，哪个亲天然派是被我拉黑和删掉了吗？听说贴吧里说我特爱删掉跟自己讨论的学生。请学生注意了，你别惹我哈，惹我我就删掉拉黑你，哈哈。做教育12年了，我至今删掉过的学生我自己手指头都数得过来，难道这个幸运儿就是你？ 行走江湖带了这么多学生上岸，我确实记不清楚多少人了，但是那个人一定不是你。跟我学申论确实有很多低分，但是低分的那群人至今都已经上岸，或许那个人不是你而已。 最后大晚上了，刚下班回家就写小作文，我这是啥毛病呀。 做人先立德，德不正，人做得再好也是伪善而已。至于我带不带学生招不招得到学生，黑粉就不必替我操心了。据说年年被骂，不也有人年年找我学习么。 知道为什么吗？因为信任。至于不在我这里学习的或者学过说不好的我有什么资格反驳呢？ 开心就好，只要你上岸，这不就你要的呢？上岸才是你的终极目标，所以，嘴上和心里都要做个讲究人。 论断别人就是在抹黑自己，演员的修养是尽职尽责。公务员的修养是不忘初心，包容不同观点是一个人最基本的修养。你不赞同不代表你就是对的，同样也不代表别人是错的。 嗨，又是一篇小作文，想想培训这么多年了，还在玩儿这样不成熟的营销手段，想想也替同行可悲的，也替自己的无能难过。。 同行本是冤家，可是我连同行都不算，就别把我当冤家了。我是不干公务员培训也能活着的人，不干我更自由，我巴不得自己有一天没学生找我上课了，我就彻底自由了，这绝对是我心里话。 年年上课身体早已不堪重负，早点退出不干这是我的梦想。只是开课还有人报课我当然就尽职尽责上到底，这是爱好也是自己的初心。 至于流言蜚语，就让这些负能量永远停留在你们心里吧，以后请我的到亲学生们你们不用发给我看了，本人不玩贴吧等软件，干干净在自己公众号里写点真实的文字，我觉得这是我喜欢做的。 好了，洗洗睡了，晚安，出成绩后记得做好过山车准备。有人欢喜有人愁，这是常态。 考前躁动，考中紧张，考后焦虑，出成绩后各奔东西。这就是公考行业里学生的真实写照。 希望这样的照片里不会有你，因为真的没有任何意义。生活里多给自己留点善念和美好比你天天恶语相向要喜乐平安的多。 第33章 我要提前准备面试吗？ 从我个人的经验来讲，我觉得提前准备面试要分不同情况。 首先你对自己的考试成绩要有一个最基本的认知和评估。比如说行测估分，如果行测估分在67分以上，那么我觉得这就是一进面试的最起码的分数线。一般要提前准备面试，我都会建议学生估分最好是在70分以上，因为估分它会有两到三分的差距。建议大家在不同的机构来估分一下，一般你在自己估分的这个基础之上减三到四分，这是比较理性的估分。 其次就是谁也拿捏不准的申论成绩了，如果是今年河北的学生，我建议大家申论最好是抱着严格改卷的这个尺度去估分。往年河北学生有行测考70多的，但是申论考40多的，最后进不了面试，这也是很正常的，所以申论才是今年河北学生最大的一个重头戏，能不能进面试就要看这门科目了。至于其他地方的学生，只要你行测过了70，我觉得就可以提前准备面试，多学一点东西没有坏处。当然河北的学生也可以按照这个思路走，多学点东西也没有坏处，即便最后出成绩没进面试，你也不吃亏。 我个人觉得今年河北考生拉开差距会在省市县卷子，因为我觉得作文可能会有很大的出入。作文可能是决定你能够上65或是70的关键，如果离题，那就是50分以下了。 对于这个省市卷子的解析，各大机构几乎是雷同的，都是说的是传统和现代，以创新文化为主，所以这个谁也说不准对不对，但是我是保留我的意见，我不认为只写文化就可以了。当然最后还是以最后评分规则为主。可以确定的就是省市卷子，它的主题肯定是写传统和现代，只要你切中了这个主题，肯定就是切题的，如果没有切成这个主题，肯定是不切题的。现在争议最大的就论证的时候是以文化为核心论证，还是除了文化还要写其他方面？这个是现在存在争议的。我比较倾向于论证的时候，除了写文化，还要写其他的。15年的河北创意无止境就是一个很典型的例子，除了农业之外，还要写其他方面的创意。15年如果考过这张河北申论卷子的，大家应该记忆犹新，分数都比较低，就是因为作文离题了。多数的学生当年都只写创意农业，所以基本上写创意农业的都算离题的，当年除了写创意农业之外，还要写其他方面的创意才算切题。 如果你要准备面试，该怎么准备呢？你该做些什么呢？ 第一，我个人觉得你需要搜罗不同主题的素材，比如说民生类，政治类，文化类，道德类，教育类，作风类，哲学类，科技发明类等。只有你脑子里面装了不同的素材，你面试答题的时候，你才会运用的灵活，你才有话讲，面试他不是让你去学一个答题的框架和模板，面试是要学会你如何真诚的表达你自己的想法，这是很多学生他不具备的，有的学生有想法，但他就是表达不出来。 第二，面试是一个心态和心理素质的考试。不同的学生有不同的性格，所以在学面试的时候是需要因材施教。面试你需要敢说有胆量，所以我建议如果你真的是要去提前准备面试，你最好每天对着镜子来练习一个主题，1分钟说一段话，把这个主题从头到尾组织语言说完。这就相当于你每天练习一个主题的一分钟的演讲。这样能把你的这个表达能力练习出来，更重要的是把你的这个口语表达思维练习出来。 第三，面试最忌讳的就是背诵官话和套话，尤其是在河北地区，今年是开会说明了要打击培训机构的套路和思维，所以我建议大家面试的时候一定是要准备自己的术语，而且答题的时候一定要很真诚的思考和有对社会现象的理解和认知，比如年轻人玩抖音，看抖音，所有人都在分析玩抖音的危害，如何解决年轻人玩抖音的问题，但是如果你站在一个年轻人的角度去把对于抖音的认知以及现在抖音发展的趋势和当下的这个互联网以及电商和我们现在国家的发展趋势相结合起来，那又是不同的思路。玩抖音不是问题，真正的问题是你抱着什么样的心态去玩。有人是无聊才玩，有人是抱着学习心态玩，所以对于一个问题不是一棍子打死动不动就去提出对策。真正对一个问题的认知和好的理解是我们能够看到这个话题，他背后能够引起深思以及能够给我们带来启示和个性化的认知。面试与其说是考察学生的表达能力还不如说是给学生一个展示自我认知的机会。你能否抓住短短的十分钟来展现自己就是人的能力了。我记得我20年带过一个女学生，满脑子都是套路，后来我让她把套路丢掉，说自己的话，就对这个问题，你是一个什么样的想法？认真真诚的表达出来就可以了，结果最后考了84.5逆袭了。面试考场不是学生有多么厉害，是哪一个学生真正的敢于表达自己，这才是最牛的。套路表达不可能会赢得面试的。所以，你每天练习一个小话题就表达自己想法，一分钟时间就好了。 第四，提前背十句名言，死记十句名言，常用的名言，其他不用背。把十句背熟，在面试答题的时候经常用，这就是你的亮点。 就按照我的这个方法去准备面试就可以了。剩下的就是等成绩出来，然后再去决定后面的安排。今年的面试时间是非常充分的，而且面试时间是非常长的，大家不用着急，刚考完让自己歇歇，调整下心态。 如果大家有兴趣，可以去我视频号看一看去年上岸学生得答题，我觉得也挺有意思的。 第34章 公务员必看狂飙 这部剧跟人民名义有类似的剧情，都很现实但是又都不完全真实。看完狂飙我们一阵讨论，得出的结论是：我们都想做安欣，但是现实允许吗？答案是不允许。 谁会在刑事侦查现场不搭理公安局局长呢？谁会故意没听见公安局局长叫自己呢？现实生活中恨不得长无数只耳朵聆听领导训话，哪里能跟安警官一样这么无视局长的喊话。 当然，如果你亲戚跟一把手是拜把子关系那就另说了，你有资本淘气和耍公子脾气。在体制内任性和耍个性是需要有后台和资本的，你啥都没有你玩个性那是无知，我曾经就为我的无知付出了代价，所以我深有体悟。 体制内的腐败和权威以及阶层可以从细节来进行窥测。狂飙第一集刚开始的时候就体现的淋漓尽致。吴刚和老戏骨想打羽毛球，但是来到单位羽毛球场却发现羽毛球场被改成打乒乓球的地方了。吴刚无奈的说：往往腐败就是从生活细节开始的，这是需要注意的地方。 这一幕我想到了一个朋友单位 ，也是权力很大的厅级部门。刚换新一把手，各部门得知一把手喜欢排球于是马上花钱改装训练馆。把原本室内篮球馆改装成了排球馆，而且还在门口贴上了开放时间，其余时间不对外开放。本来是职工下班活动的地方，但是新领导一来，大家都不能去了，只能那些特定陪领导打球的几个人可以进去或者领导邀请的外来单位朋友可以进去。总之，整个单位都围绕新上任的一把手着手安排工作了。 一把手喜欢排球和网球，于是单位就开始修建，一把手喜欢什么下面就做什么，更让人觉得不可思议的是，本来这边的气候就是多雨不适合种树木，由于一把手一纸令下，全单位都可以免费认领自己想种的果树，总之看似是福利其实就是变相招揽工程。单位里大家不敢议论，因为你无论议论什么领导都会知道，这就很奇怪了。据老人说：新来的领导很喜欢别人找他聊天，于是2000多人的单位就形成了穿小鞋讲悄悄话的地方，大家上班几乎不聊任何自己的私生活，工作氛围一下子就从过去的轻松变成了大家逢场作戏。每个人都怕被捅到领导那里去，于是各部门的领导为了接近大领导都喜欢没事就去找领导汇报工作了。 看完这部剧我最大的感受就是，想做事要等机遇。但是，这一等或许就是一辈子。其实不怕各位笑话，我是一个有公务员情结的人，其实曾经最大的梦想就是去基层干活哪怕是干脏活累活，这样能体现出自己的价值。但是事与愿违，人生就是这样，你得不到总觉得是最好的。 我相信很多人都喜欢做安警官，可以通过自己的技术来实现自己的梦想，在体制内找到自己的存在感。梦想和初心是需要有的，不然活着和工作就如同行尸走肉般艰难。 狂飙这部剧给我最大的感受就是：普通人做公务员是为了改变下一代的命运；而有资源的人考公务员是为了让自己上一个台阶实现阶级跨越。 或许我说的有些消极了，但是或许是很多人真实生活。 所以，努力不让下一代输在起跑线，做父母的要努力了！ 第35章 春节灵魂拷问：你挣多少钱呢？ 快过年了，外地打工的亲戚们都回来了。尽管他们辛苦一年挣了很多钱，但是在老人眼里，他们是游荡在外的嫖客。 我一个老表在乡镇上班，每年过年都发好多东西，我舅婆很是荣耀，逢人就介绍自己孩子多么的牛，在体制内上班多么的好。 哈哈，作为我这个远房亲戚，他们并不知道我是内行，我每次去走访亲戚也都算是重温小时候的梦吧。 低调内敛不吱声是我给他们留下的印象。我听着他们讨论关于挣钱、升官、买房、买车、些远远不靠谱的国家大事，我发现南方的农村特别喜欢聊这些，我听着也乐呵呵，他们聊自己的，我就是疯狂的干饭，这么好吃的饭和菜不吃白不吃。 每次聊到我，我都提前跟我父母打招呼了，不提我，提我只说混饭吃就好了。不暴露自己的任何信息给亲戚朋友这既是对自己的一种保护也是对他人的一种尊重。 我不喜欢像老家亲戚朋友一样回家过节就吹嘘和炫耀，恨不得把自己银行卡掏出来证明。我觉得这样好累呀，挣钱了当然是最好，但是也没必要这么显摆吧。 我一个表弟在深圳做生意，今年挣钱了，给他爸爸买了一辆80万的车，一个农村人在家务工农，谁天天开八十万的车呀，这不是刻意显摆嘛。我发现人的虚荣感是与生俱来的，以前还没发现我表叔有这么一出，现在我才慢慢知道，原来人一旦有钱就会开始膨胀和不着调的飘。穷怕了，一夜暴富本性就出来了。被人瞧不起习惯了，突然有钱了当然要张牙舞爪的显摆一下自己了，这就是人性。 据我妈妈说：在老家一场牌局我表叔输掉了十万多，我听了觉得很不可思议。我这次回乡扫墓，很多亲戚朋友都会聚一聚，他们问的最多的就是你一年挣多少呢？在北京买房子了吗？反正类似于这样的问题。 我倒是轻松愉快的回答他们，我每次回答的答案就是混口饭吃，房子买不起呀，将来还是要回老家盖房子住呀。每次亲戚听到这里都开始笑我，让我赶紧买房子，不然没家的感觉。 我会把他们的劝告当成是真心对我好，反正平时不常见，我也就不多说什么了。我父母平时很低调，我跟他们一直在说的就是不让透露任何家里的信息，一定要低调。我父母平时节衣缩食，做人低调谦虚，跟邻居也很和睦，在自己一亩三分地上做好自己的事儿。 我们家属于在村里没啥门面的人，因为我一直都是在外地工作，我就是他们眼里的嫖客。我好几个表弟都在老家体制内上班，我那些亲戚都把我这几个表弟当做座上宾一样的招待，反观我，他们觉得我没钱没势也每次回乡也不是那么的热情招待，我也习惯了。其实，这是我想看到的，因为只有你一无所有的时候，你才能看清楚谁是真心对你好，世间的人情冷暖只有自知而不需要自慰，人生常态只有体会过，你会自知。 这次回乡我最大的感慨就是，老家的这些亲戚怎么都迷上买豪车了呢？明明没啥钱为什么要买一辆超过自己身份和工作的豪车呢？我觉得好奇怪，打着脸充胖子的日子还要过到什么时候呢？明明生活都捉襟见肘了，还天天西装革履的装门面，这是啥价值观呀，我理解不了这种虚浮的价值观。 过年回家本身就是休养生息，如果把回家当成了自我炫耀，那回家的意义是什么呢？ 过度的消费自己的欲望，过度消费自己的银行卡，难道我们还要过度消费自己的情感吗？ 真实一点，难道不好吗？被人寒碜一下，说一下没挣到钱或者白眼一样，这不挺好的吗？ 为什么总要去证明自己有呢？难道你说一句自己没有或者混得不好就会让你低人一等吗？ 如果你真正内心有，你会对任何加给你的头衔都会不感冒的，你反而会越来越低调甚至会越来越远离人群。 过年回家，好好陪陪父母就好了，这是你该做的。 第36章 分行测大神来分享经验了哈 很荣幸受邀来这里给大家分享一下经验，希望我的分享对大家有用。每一句都是我内心最真实的分享，只希望大家可以成功上岸，更希望曾老师帮助更多学生上岸。 一、行测相关 1、整体：这次有幸行测考了85分，首先，志不立则天下无可成之事，对于我来说，我觉得最首要的就是要定一个高目标，毕竟求其上者得其中，求其中者得其下，只有给自己定一个高目标，才能不断地推着自己前进。 对于行测的学习，我个人觉得最重要的就是做题，而且在这个越来越卷的时代里，行测想要拿高分，最重要的就是一个板块都不能放弃，很多机构都在说，抓好三大板块，常识和数量就随缘，但是这是一种错误的想法，现在想要在考试中脱颖而出，必须对五大板块都分配足够的时间，那么接下来我就将按着板块说一下我各个板块的学习方法 2、第一就是常识模块，其实很多同学会觉得常识特别多，特别杂，而且分数低，所以很多同学其实是放弃了的，但是我觉得，如果想要上80分，常识是必不可少的，我个人推荐的学习方法就是看粉笔的常识专项课，或是在b站上白嫖一些常识课程，不需要一天看完，可以一天看一两课，坚持一个多月就能看完了，并且在讲义上做好笔记，这样看下来，每天没事的时候就回顾一下，相信这样就会有较大的提升 3、第二是言语，很多同学其实会觉得言语是玄学，很多都读不懂，或是读懂了但是答案和自己的不一样，其实在这里我想要提醒一下大家，省考是不会公布正确答案的，市面上的答案，都是机构自己做的，那么机构到底做的对不对呢，这个就不一定了，比如我这次粉笔估分只有80分，但是最后出来却有85分，这就表明，其实粉笔有的答案是错的。学习方面呢，就是多做题，然后要去复盘，可以反复做，但是要做到，你看到这个题，你要知道他答案为什么是对的，其他的答案哪里是错的，当你能做到这一步的时候，说明你就吃透这套题了。这个方法是适用于言语部分所有的题。逻辑填空相信是很多同学的弱项，但是各位同学可以思考一下，为什么，逻辑填空要叫一个逻辑呢，为什么不叫选词填空呢，说明每个题，都是有逻辑可言的，在每个题的答案里都藏着逻辑，这个就需要大家多做题去发现了。 4、第三是数量，其实数量很多都是小学的奥数题，这边推荐可以买一个小学的举一反三回来做，吃透就好，但是千万不能放弃。 5、第四是判断推理，对于图推呢，这个没办法，只有多做多见，见识多了，大概看到题就有感觉知道是往哪方面想思路了，然后就是我们的定义判断，对于定义判断，这个就只有严格的按着题目的要求来做，千万不要带入自己的生活里学的东西，不然就会错的很惨，最后就是逻辑相关的，这边可以推荐去学学他们管理学联考的书，那些题比我们省考难很多，而且有标准答案，多做做那些题，你就会觉得省考的题就是小学生水平了。 6、最后就是咱们的资料，资料这个部分没什么好说的，就是公式背熟，然后每天做速算，每天做至少一套资料题保持手感。 总的来说，就是推荐做套卷，做自己省的卷子和国考卷子，反复做，反复吃透，行测没有捷径，只有多做题。 申论 能被曾老师邀请来讲讲申论的心得其实说实话，挺惶恐的，毕竟我才69分，甚至都还没达到曾老师说的学懂了的线，而且在曾老师面前分析经验也有在关公面前舞大刀的嫌疑，不过首先在这里我想感谢一下我们的曾老师，把我的申论从53分拉到了69分，要是没有曾老师，我估计现在都已经开始准备上半年的联考了 首先，各位同学可能和我一样，一开始听到曾老师的课，会觉得，哇，怎么曾老师讲的都和外面的机构讲的不一样，不管是答案的组织方法还是答题的技巧，因为我之前在粉笔学的就是一定要有小标题，一定要分类。而且点要跟着点写，本来我字就写的不好看，估计上次考53分不仅是因为内容的问题，还有阅卷人估计都不想看我的卷子。 不过，接着听下去，会觉得曾老师反复强调得的东西真的都是曾老师的经验，比如反复强调的审题，看题干的要求，这都是我之前忽略了的，所以在我听完曾老师的课之后就觉得，我上次考53分，也正常。而且曾老师让背的范文，确实我是在后面也用到了，所以说，就这几个字，相信曾老师就对了，跟着曾老师的节奏走，完成曾老师的作业并按着要求复盘，申论指定没问题。 那么接下来就说说我对于申论学习的拙见，首先呢，就是我会准备一个笔记本，对于前面理论课讲的理论知识，和曾老师反复强调的点，我都会记在本子上，提醒自己，并且时常翻看，只有这样，才能加深印象，然后慢慢的运用在答题实践里。 在前期分模块的阶段要认真完成作业，做作业的时候一定要思考，按着曾老师的要求完成，否则练习会毫无效果。由于我是批改班的，做完之后就发给曾老师看看，曾老师也会给我说缺了几个点，然后我就会重新做，然后再发，最后如果实在是找不到，就上课听曾老师的思路，下来积极复盘，每个题每隔两周就要复盘一次，要不时间久了真的就就会忘记思路怎么写的。 等到了真题以及模拟题阶段的话，我个人是会先在纸质答题卡上写一次，然后再打在word上，否则的话，word上面字数超了，也意识不到，也能在纸质的答题卡上体验下真正的答题的排版等。然后等曾老师打完分之后，然后，我们在进行相应的修改，并且带着问题去听老师讲解，只有这样，才能效率最大化，下来也一定要复盘，尤其是难的题，和那些自己本来就没做懂的题。 最后呢，我个人觉得申论还是非常看手感的 第37章 文职好还是公务员好呢？ 我个人觉得都好，只要你能考上。很多人有选择纠结症，总觉得公务员更香，其实并不是如此。在职业的选择上，你不需要有任何阶级的对比，你只需要问自己你考这个岗位究竟是要干嘛？你是要稳定还是要在岗位上做点事情呢？ 有人总觉得考上以后就躺平，带着这种不正确的职业观念去上班你就会越来越失望，做事也不会认认真真，心浮气躁的。同样的道理，你在选择职业的时候我个人认为要根据自己现在的实际需求。军队文职和公务员你只能选择考一个，毕竟考试时间都在2月份。人的精力毕竟是有限，你总需要摘出重点出来。 有人说我可以两个都考吗？当然没问题，只要你有这个本事就没问题。但是如果你选择两个都考，你需要有很强的专业知识。军队文职考综合知识和专业知识。综合知识里包含行测和时政以及军事理论。专业知识就是你报考的这个岗位需要考专业课。如果你又想考公务员又想考军队文职，你算算你有那么多时间复习吗？如果你是超人，你就两个都复习哈。 军队文职和公务员有什么区别呢？ 军队文职的特点是题目比较简单，跟公务员相对很多东西都是靠死记硬背的，尤其是专业课。公务员题目灵活，没有死记硬背的东西。 军队文职的待遇比绝大多数公务员要好，这是军队文职的优势，如果你缺钱，军队文职可以考虑。 军队文职是签合同，编制跟公务员不一样，公务员不签合同，公务员属于行政编，两者编制不同，管理模式也不一样。 军队文职笔试报名岗位选择跟公务员报名不一样，军队文职有很多职位招录限定的很死，说白了就是xxxx岗位；而公务员尽管也有xxx岗位，但是不是很明显，至少所有人都可以报，只要你符合这个条件。 军队文职和公务员干活性质不同，以后的工作模式也不同。军队里讲究规矩和纪律，公务员也很讲究规矩和纪律。但是，你上班以后你就会发现军队文职的纪律可能不是一般人能适应。如果你是那种平时就想偷懒摸鱼的人，军队文职一定不适合你，你不要想着经常请假或者动不动就发脾气等。但是，公务员不一样，公务员你只要跟领导关系还不错，有正当理由，你该请假就可以请假，领导一般都是睁一只眼闭一只眼，除非你这个人在单位做人极差，领导故意针对你，那么你就相对会过得很难受。 军队文职跟公务员一样，不是所有职位都很香。有的军队文职非常累，工作量很大，你是否能承受住呢？公务员尽管有些岗位有点累，但是绝大多数岗位的强度都可以接受，并不是那种不分白天黑夜的忙碌。 福利待遇不同。公务员的福利待遇我个人觉得没有军队文职好，文职在福利待遇上略微高于公务员。你该有的保险都有，而且买的等级都不低。 以上七点是我根据学生的反馈总结出来的七点，大家参考。自己的事儿自己选择就好，人这一辈子最难的是选择，最好做的决定也是选择，一切选择都在自己掌握，你大胆去做人生决定即可。 第38章 考了这么多年，为什么总是提高不了呢？ 很多人说：做了很多题，考了很多年，就是提高不了分数，为什么呢？ 我个人觉得最大的问题在于方法不对，效率太低。 有的学生在复习的时候正确率很高，但是一到考试就歇菜，这其中最大的根源就是，平时复习总是磨磨唧唧的做题，但是考试不会给你磨叽的时间。 你需要做的就是调整自己磨叽的效率，提升自己的复习效率。我今日在视频号发了一个视频讲的就是如何克服这个问题，我希望效率低的学生可以听一下。 复习效率低还是因为自己方法不到位，复习只顾刷题了，但是很少知道如何才是正确刷题模式，我分享六点： 第一，刷题要讲究针对性。行测和申论备考都有技巧，行测刷题我建议掐时间刷题，就在规定时间之内完成你要完成的任务，你需要评估在规定时间之内你的正确率到底有多少，你需要根据你的正确率去调整你的方法以及针对性的做专项训练。 第二，交替训练。你可以拿出一个周掐着时间训练，再拿出一个周专项训练，放慢点速度，一周交替一次去训练自己的思维，我个人觉得效果会更好。 第三，查漏补缺。每次掐时间做题你都会有错题，你需要好好总结自己到底错在什么地方？是自己方法不到位还是自己确实看不懂题呢？如果是方法不到位你需要回顾方法，如果是自己看不懂题目，这就是硬伤了，这个很难短时间提高，这就是大神和普通考试的差别，最大的差别就是审题和理解能力不一样，最后的正确率肯定不一样。 第四，要反复做题，尤其是核心题目。我建议大家考前至少要做到2万道题目以上，你行测考65一定是没问题，每次做完题尤其是错题一定要及时消化和回顾。如果你第二遍再做题，这个题你依然还错，这说明你压根没有掌握方法，这个时候你就需要放慢下脚步去听下课程，每个模块都有一些技巧，你可以适当积累一下。 第五，申论不要乱做题。申论和行测的复习最大的区别就是，行测需要多刷题，但是申论只需要刷核心题即可。你需要把材料里的点都全部找出来，你可以试着把十套真题做三遍以上，直到你完全可以把材料里的点全部提炼。第一遍你不用考虑你写的要点简练不简练；你就先写出来；第二遍你写要点的时候需要注意一下要点的简练，把不重要的要学会删掉；第三遍就是注意一下写要点的排版和格式以及美观，你如果再平时训练的时候是按照这三个方法去做，你的申论成绩一定不会差。 第六，要注重学习作文。作文是23年省考的重点，今年国考已经凸显出来了，作文一定要学会如何跳坑，如何不踩坑，千万不要离题，学好如何立意，这是学作文的关键，至于你们积累的花里胡哨的标题和分论点的写法这些都不重要，最重要的就是学会如何立意，如何去精准立意是学生一定要学明白的，否则作文写的再好也是离题文章。文章的立意是核心重点，大家千万要记住。立意有技巧，一定要贴题干，大家一定要记住。 最后祝大家上岸 第39章 复苏、坚定、信心 23年各大电视台的元旦晚会围绕的主题都是：提振信心，各大主持人都是在自我调侃：阳康，阳不可怕，阳的过程是多么的难，但是都挺过来了。总之，对于这个事情各大电视台今年的元旦晚会都是统一口吻，那就是要把疫情轻描淡写轻松愉快的通过大众传媒传递给千千万万老百姓。今年的春晚主题我估计大多数节目都是会围绕：复苏、坚定、信心这几个主题来开展。 疫情防控是彻底结束了，我们不需要再被限制了，23年是该提振自己的信心了。各行各业的人都要加快速度巧干加实干，我们普通老百姓该做什么呢？ 第一，坚定自信。要树立对国家发展的自信，妄自菲薄大可不必，坚定跟随党的发展道路，永远跟着国家走，大踏步向前，把自己该做的事情做好，这就是23年我们要做的。 第二，求问求知。很多时候我们会因为稳定的环境放弃求学求知，这是非常可怕的精神麻痹。当你失去求问求知的动力，人的内在精神马上就会衰老。昨天在短视频看了罗胖子的一个演讲，他一个月可以学会钢琴并弹唱一首完整的古典曲子。作为他这个年龄尚且还在突破自己不断的求学求知，年轻的我们没有理由停下自己的步伐。求学求知是让自己永葆青春最好的秘诀，人生若停下来了，生活就会枯燥无味。这就是为什么有的人总觉得生活无聊，即便有稳定工作了，殊不知无聊的生活背后或许是你自己已经停下了学习的步伐。俗话说：闲得无聊，只有闲得无聊的人才会发抱怨。学什么都不要太功利，抱着求问求知的心态就能愉悦的学习。23年给自己树立一个小目标，年底我们一起来验收，看看是否完成。 第三，拒绝愚昧。我一直提倡我们要拒绝愚昧无知，新时代的青年应该是科学精神的继承人，我们不应该是伪科学以及愚昧的宣传者。这几日看到新闻和朋友圈卖蒙石散了，每当看到这样的新闻和朋友圈自己内心都无比无奈。23年，我希望大家能够提升自己的科学素养，让自己成为一个主动了解科学，理性看待身边事物，学会自我判断，掌握基本的科学方法，这是抵制上当受骗被人收割韭菜最好的药物。 第四，准确定位。我一直都说：快快跑不如慢慢走，只有慢下来的人才能沉下来。走太快容易迷失自己，不知道自己到底需要什么。年轻的时候我也很迷茫，恨不得一夜之间就中彩票马上就改变自己住地下室的生活。但是，生活要告诉你的是，你只有经历一段煎熬的时光你才能像毛竹一样的长大。我住了三年地下室，那三年是我人生中最宝贵的时光，现在回头想想那三年真是很感激，若是没有那段艰难的时光对你进行锤炼，你根本不会懂什么是感恩和珍贵。你会自大的把生活赐予你的成就当做是上天的恩赐而不是恩典。恩赐和恩典两个不同的概念，我们时常自大的搞混淆。 第五，努力奔跑。无论你是求学还是求知亦或者做事业，努力奔跑去寻找你的目标这是23年你应该做的。无论遇到多少苦难，都要想办法克服。考公务员的要克服自己的惰性；考研的要收起自己的骄傲；考法考的要坚定自己的道路；无论你选择考什么，努力走下去，直到你走不动为止，这就是你该选择的路。 第六，学会爱自己和接纳别人。爱自己远比爱别热更难，通常我们都是先爱别人先让别人舒服了再去爱自己。爱自己不是自私的放纵自己，爱自己是让自己可以跟周围人产生共情。共情才能彼此理解而不是只理解自己，希望新的一年我们彼此都不制造麻烦，把麻烦丢给自己，不丢给别人。 最后，我想说：当生活给予了你一切的时候，请默默感恩就好，你现在得到的一切就是恩典。 加油吧，追梦人 第40章 申论80分的实战经验 很多人复习申论的时候总是不得章法，要么就是自以为复习的很好；要么就是毫无头绪。很多人在定位自己的时候其实是非常不清晰的，甚至有的人都不知道为啥自己申论考那么低的分。今天我们一起来揭秘一下为什么你比谁都勤奋可是分数你最低呢？ 具体我总结以下八点: 第一，格式不规范。我一直在跟我的学生说做申论之前先不要高声喊嗓门标榜自己申论要考多少分，你先踏踏实实先把申论正步踢好。所谓申论”正步“就是一名军人在上战场之前先把军姿站好，只有细节把握了，训练严格战场才会少流血。申论书写也是一样，你先要把申论格式先练习好。无论是概括还是对策亦或者是公文和综合分析，清晰的写作格式都是赢得阅卷人尊重的最好体现。因为阅卷时间很短，你写的不清晰阅卷人就没法第一时间改你的卷子或者第一时间找到你的要点。比如，你在写概括题要点的时候，你是不是遵循了”黄金切割“原则。你有没有让你的要点显得言简意赅和文字简短呢？你的要点布局是不是按照阅卷人最喜欢的阅卷方式去呈现要点呢？心理学里的首因效应放在改卷之中最合适不过，谁都不会多花时间去阅读那些乱七八糟毫无章法的要点，谁都愿意欣赏赏心悦目的卷子。下面是一张天然派的高分卷，请自己欣赏一下。 第二，字迹不清晰。很多人的字跟中毒一样，你真的是想撕掉这样的试卷。在考试中字迹不干净很吃亏，因为阅卷人可能不会花时间仔细去看你的要点。对于字迹不干净的考生，我强烈建议你们按照我的方法把要点尽可能在最开始的时候就写出来，这样可以让阅卷人第一时间去找到你的要点。如果你扭扭捏捏去书写要点，阅卷老师绝对不会有耐心去你这么混乱的字体之中寻找你的答案灵魂。每次有很多人考完以后就会欢呼，我考的很好。一般考完申论自我感觉良好的最后分数都不好。归根到底的原因就是没有认清楚自己的位置，也搞不清楚阅卷人的需要。 大家可以对比下这份答案和上一份答案的区别，如果你是阅卷人，你的心情如何？ 第三，考试写文字不大气。很多人为了省下格子写要点，把一个题目写的密密麻麻，毫无头绪。我个人认为你的这种思维需要调整，你可以在某几个格子写两个字，但是不允许你一行所有格子全部写两个字，你该写标点符号或者标点符号该占字符的就应该占字符，否则密密麻麻的写字，你让阅卷人如何去找你的点呢？阅卷人也是人，请都站在对方角度思考下问题。他改卷子也会累，阅卷人不是机器人，可以自动识别你的要点。我还是强调，平时的细节一定要注意，千万不要大意。一个细节可能决定你最后分数，这非常关键。 第四，要点毫无逻辑。有同学写申论要点信奉的原则是”杀光烧光抢光“三光原则。一个题目可以写到30多个要点，只要是她觉得的要点都写进去。反正宁可错杀一个也不放过一个。这样做的好处在于点可能会被你找全，但是如果评分规则严格，注重要点逻辑，那么你这么写很显然就得不到逻辑分数。毕竟归纳概括还是要求学生有一定的归纳能力。联考这么写肯定要扣分，河北县级以上考生这么写基本上一半分没有了。你必须注重要点的概括能力，而不是大面积见啥就抄啥。我换个人觉得要点还是需要呈现出要点的逻辑。教你一个最简单也是最容易的逻辑方法，那就是顺着材料逻辑写要点即可。你先把关键词提炼出来，然后再去写你拿捏不准的关键句。我给大家拿一个样本，大家可以参考一下。 这份答案就是一个很典型的关键词+关键句的写法。所谓关键词就是这个材料里最核心的踩分点，材料里出现最频繁的，论述最核心的。你先把它提炼出来，然后你再去写你拿捏不准的句子。这样可以让阅卷人第一时间就找到你的关键词。有的学生习惯把关键词放在最后，在排兵布局的时候也没有章法，所以养成了一些写作毛病，抓不住阅卷人的心理。 第五，要点找不准。这是一个非常头疼的问题，要点死都找不准也找不明白。我教书十年了，我见过很多这样的学生。最近几年我才开始慢慢去研究为什么一个老师教的差异会那么大呢？我后来在上课过程中，我看到很多学生在字幕评论区跟我留言的时候我才发现为啥有这么多人要点准不全了。其中的根源就在于很多人做申论习惯用自己思维思考。这是很多人的问题，而且这个问题还不是在短短几天之内就可以解决。申论思维的树立对于很多人来说真的很难，因为人的思维下意识就会告诉你，你应该这么去写，但是事实上题干和材料又不是让你这么写。于是很多人最后的要点还是根据自己的理解去写了，最后的结果就是很多人写了要点但是没几个碰到关键词了。我建议大家把自己的思维归零，根据题干和材料去写，问什么做什么，你不要有自己的思维，就是根据材料思维去写就好，这样你可以避免自己犯错。这个问题不是一句话就可以说明白，天然派的小伙伴是挨了我多少骂才慢慢扭转思维呀，真的不容易，我理解，你们慢慢体悟一下。 第六，审题不精准。很多人做题可以用眼瞎来概括。做题从来不看题目要求，我告诉你题目你不审清楚你没法做题。我举一个很简单的答案，公文写作里经常会出现命题人用目的状语从句出题。比如：为了————-让你写一封——倡议书等等类似于这样的题型。这样的题型如果按照有经验的考生做题一般一猜就知道要以对策为主，但是作为新人你没那么江湖事故，你必须回到材料里去审视材料逻辑和材料出现的要点是什么，最后来判断你做题的逻辑。很多人在培训的时候学了很多做题模板，一做公文马上开始归纳这个公文到底属于哪一类公文，我应该套用什么公式，我个人是非常鄙视也不赞同用固定的模板去做题，这样非常不科学。你可能会碰到几个题目可以套用你学的那些公式，但是一碰到一些特殊题目你的方法就不好使了。甚至有时候你还会认为自己学的这个方法还给自己添麻烦了。因为题干和材料并不是让你写对策，但是你偏要通过问题推导对策，这不是对牛弹琴嘛。所以，审清楚题目把握好材料逻辑这是拿申论高分的关键。 第七，思维僵硬，缺乏自己思考。很多人学申论不灵活，把老师的话当箴言。我是极其反感老师用绝对或者肯定的言语跟学生上课。比如，前几天有几个不是我带的学生问我几个我认为是非常愚蠢的问题。他说:老师写作文用三个分论点去写是不是很套路呢？阅卷人会定性为是模板。有人说：老师去掉分论点去写作文，是不是会给阅卷人眼前一亮的感觉呢?听完这样的问题，我只能说学生是多么的无知，一个阅卷人怎么会以格式来评判学生的分数呢？难道用分论点写议论文的就考不了高分？难道创新格式或者写作样式就能拿高分？这是哪里的王八蛋混账逻辑呀？去年19年联考就是一个很明显的案例，有人用三段，有人用起承转合写文章，不写是高分和低分都有么？19年\/21年的河北县级以上的试卷有人用微创新方式去写不也失败的一塌糊涂么？所以不要在乎写作的格式，你真正需要在乎的是你能不能看懂这篇文章到底写什么？你的内容切合材料吗？你能联系社会实际去写文章吗?你有自己的思考吗？这就是命题人喜欢看到的，尤其切题一定要精准，这比什么花里胡哨的开头和结尾都要好的多。写文章我最讨厌的就是刻意把自己标榜的高大山，用一些花里胡哨的句子来掩盖自己的愚蠢。写文章踏踏实实把主题解释清楚，论证清楚就可以了。议论文讲究的是文无定法，你需要的是踏实说清楚一个事实就可以了。 第八，骄傲自大，自以为是。人的骄傲真的是我们一生都需要去战胜的敌人。骄傲阻挡你进步的步伐，有的人年纪轻轻语言极其轻狂，大言不惭的跟我说：老师我客观题挺好的，申论考不好就是因为作文不会写。我就是差在作文上。如果你也是这样对自己定位不清楚的学生，我觉得你是活该考不上。申论学不好跟你作文有关，但是不是主要关系，真正申论学不好还是在客观题。所以，你先谦卑自己的心跟别人好好学习。别总是觉得自己就是对的，你没有经过多次实践去证明自己，你哪里来的勇气说自己是对的呢？还有很多人喜欢对别人评头论足。比如，写作文的时候，有的人习惯套路了，要么就是意义；要么就是对策，要么就是名言开头，要么就是花里胡哨包装自己的分论点。当这样的学生看到一篇完全跟他不同思路作文的时候马上就会发出自己无知和愚蠢之声。说：xxx学生你的思路是错的，你怎么可以这样写呢？先入为主抢先定义这是多么无知的思维方式，议论文没有刻板模式，需要的是你围绕中心思想说明材料里的事实即可。每次遇到这样骄傲自大的学生，我只能低头反思自己还不够优秀了，或许我真的没法驾驭和解答他们疑惑，这就跟面试培训一样，要打破套路就必须释放思维而不是固定在某一个答题方式上。 俗话说：”规而不拘这是大智；拘而不规这是小智；不拘不规这是愚智。 第41章 到底是坚持选择还是上岸再说呢？ 很多学生在备考公务员的时候都会出现一个共性问题，我到底选择考市区还是去乡镇呢？ 还有很多人会出现这个问题：我到底要考哪个岗位呢？我就喜欢市区岗位，除了市区岗位我啥岗位都不考。 面对这样的问题，我们一起来聊聊这个话题。每个人都有自己的坚持和初心，坚持自己的理想和爱好这是非常好的志向，我非常支持，但是我也有一些自己的想法想跟这样的学生进行分析。 第一，如果你是小白，从来没有考过，那么在选择岗位的时候很容易被自我情绪绑架。我一直给的建议就是小白可以任性一次，但是也许你的这次任性选择会耽误你很长时间上岸。所以，我对小白的建议：选择一个发展好一点的岗位，将来你还有很多机会去改变和提升自己。假如你22岁考进公务员，无论是选调还是乡镇或者其他岗位，我建议以你自己实际情况和分数为标准。无论如何选择，你都要根据自己的实际情况去衡量岗位，应届生优先考虑应届岗位，你的年龄空间还很大，因此我会建议小白，基础差的学生以自己的实际情况为主，以考上为目标。 第二，如果你是非小白有基础，比如你国考就考的很不错，对于这样的学生有两个选择。最好避开只招录一个人的岗位，因为这种岗位风险太大，你要么遇到大神，要么在千军万马之中独取一瓢，对于你来说机会成本没那么大，你最好还是选择岗位人数多一点的，这样你容易上岸，进面的概率也会更大一些。 第三，如果你是基层临时工或者社区苦力，那么对这部分学生我的建议选择岗位人多的，容易考的岗位，优先解决了编制。你不要在乎某个地方的薪水或者工作环境。对于这部分群体来说，你都已经遭白眼这么多年了，你还再差这么一两次么？你目前最重要的就是解决编制，先让自己从苦力中出来，洗白了自己，你再去找关系或者考遴选谋求其他发展。说句难听点的，即便你考不上遴选，待在你现在的乡镇也有机会，即便没机会你至少也比你现在没有编制要好的多。没编制干活累还不受尊重，你有编制了，你偷个懒请个假你都不需要看谁脸色，你想相对有话语权一些。如果你死活要赖在一个地方不走又没有上岸的绝对分数，你说你一年一年的耗着，你图什么呢？没有绝对实力那就改变一下自己的思路，只有思路活起来了，你才有希望。 第四，对于社会上班族，我觉得选择就不必要那么纠结。对于在社会上上班的人也想准备考公务员，我个人觉得最关键的是抽出时间来准备。一定要有明确的定位，你考公务员为了什么？你若是为了稳定，那么你肯定优先选择最好考也最容易上岸的岗位。如果你为了实现抱负，那么就把分数考高点，选择去省或者市区职位。每个人必须要根据自己的需求去选择岗位，有时候十全十美的选择机会没有，如果有，这个人也是非常幸运的，但是幸运儿总是那么少。因此，我强烈建议上班族要根据自己的需求选择岗位，你在乎的是城市还是编制？要搞清楚做事的动机。 第五，对于特殊岗位和特殊专业学生来说，选择面相对比较小，比如公安的或者基层事项的，这部分学生优先要考虑符合自己条件的。当然，如果你是大神你可以跳出舒适圈选择，如果不是大神，其实这几年岗位竞争压力也很大，这部分群体的优势已经慢慢在消失，但是无论如何这部分群体还是比其他考生要有优势，毕竟招录职位只要求这些群体，你只要拿出分数来即可。 我一直对学生说：考公务员你就别想着发财，发财你就不考公务员了。考公务员关键在于你要搞清楚你的需求，你的需求决定了你的选择。选择大于努力，选择大于实力。 选择一个适合自己的岗位，我个人认为比什么都强。能在22岁上岸就不要拖到23岁，能在23岁就不拖到33岁，总之越早上岸你的选择和上升空间就越大。 我的建议你斟酌参考一下，希望对你有帮助 第42章 延迟退休惹争议或将落幕，工龄退休深得民心，但先别高兴！ 按照我国第7次人口普查当中可以得知中国人口老龄化的问题正在日益加剧，现阶段我国60岁以上的人口占据了我国总人口的1\/5左右。 人口老龄化问题会给社会带来很大的影响，比如老年人口增加，会给社会带来较大的养老负担，人口老龄化问题不断加剧，导致我国劳动力短缺影响社会的发展。国家人力资源部门为了缓解人口老龄化问题给社会带来的影响，在众多部门的联合商讨下国家推出了一项政策，延迟退休。 点击关注我们不迷路！！ 入编 事业单位考试网（ 117篇原创内容 公众号 延迟退休政策就是在我国当前的退休政策下，男性职工和女性职工分别延长5年的退休时长，由原先的男性职工60周岁，女性职工55周岁，改变成男性职工65周岁，女性职工60周岁才可以按照相关的规定办理退休手续，领取养老金。 虽然延迟退休政策一旦实施就能够缓解人口老龄化给国家带来的劳动力短缺的问题，也能够缓解国家财政当下的养老金负担，但是延迟退休政策需要人们在当前的工作岗位上再多工作几年，听起来简单，但是实施起来却异常的困难。 延迟退休惹争议或将落幕，工龄退休深得民心，但先别高兴 对于一些年纪较大的人来说，延迟退休政策会分家自己的工作量自己已经在常年的工作当中落下了很多的职业病，你身体已经不堪重负，如果在延迟退休的话，在退休之后恐怕自己也没有几年可以享受晚年生活了。 教师团队对于延迟退休政策也有一定的争议，对于一线教师来说，每天都要在讲台上为学生们上课，由于长时间的站立和高强度的用嗓许多一线教师，在日常的教学工作当中都患上了静脉曲张，慢性咽喉炎等职业病。 而且教师的工作并不像看起来的那样轻松，日常的工作任务也是十分繁重的。并且我国教育是也需要不断的与时俱进，教师伴随着年龄的增长，接受新事物的能力都有所退化，如果延迟退休，不仅对于教师来说是一种负担，对于我国教育事业的发展也并不是一件好事。 其实不仅是教师团队，对于延迟退休政策争议不断，对于其他行业的工作者来说，延迟退休政策也不是一件好事。并不是所有的工作岗位都适合延迟退休政策，就如公务员，虽然伴随着在职年限的增长，工资会越来越高，而且在职时间越长缴纳的社会保障养老金也就会越多，退休之后所能够领取到的养老金金额也就是这一类工作岗位来说，就适合延迟退休政策。 由于延迟退休政策饱受争议，有一些相关方面的专家提出了，对于我国职工实行工龄退休政策。所谓的工龄退休政策，就是员工工作满足一定的年限之后就可以申请退休。工龄退休政策，很显然的照顾到了每一个行业和岗位。这样一来便可以避免延迟退休政策的强制性，也能够让更多的人有机会实现自己提早退休的梦想。 虽然工龄退休政策更加人性化和科学化，可以让人们早早的退休享受晚年生活，但是在实施过程当中也有一些难题无法得到解决。例如私企的员工来说，工作性质没有体制内那样稳定，需要经常的更换工作，对于这一类人来说，他们的工龄就很难计算。 而且对于灵活就业者来说，收入不固定，社保的缴纳也不够规范。还有一些参加工作较晚的人员来说，如果实行工龄退休政策需要工作年满30年才可以退休，那么对于这一类人员来说，退休年纪要比延迟退休还要晚上许多。 由此看来，工龄退休政策也并不是一个完美的方案，在实施过程当中也存在着诸多的缺陷和困难。 你会更加向往实行工龄退休政策，还是延迟退休政策呢？ 第43章 公务员政审之后等公示吗？ 本文目录一览： 1、公务员政审之后等公示吗？一般需要等多久？ 2、政审一般要多久 3、公务员考察结束后，多少天公示？ 4、国家公务员考察后多长时间公示 公务员政审之后等公示吗？一般需要等多久？ 需要等公示。一般公示时间是一周。至于政审结束之后到公示期之前这段时间公务员考试政审到公示期多久，有些地方是一周左右公务员考试政审到公示期多久，有些地方是一个月左右，大概都在这个区间之内。可以时刻在官网上查询最新消息。 政审一般要多久 公务员考试政审时间公务员考试政审到公示期多久的长短各个单位的规定是不一样公务员考试政审到公示期多久，不过大多数都是政审后一般20天之内公示。政审结束后公务员考试政审到公示期多久，由组织人事部门在网站上公示七天公务员考试政审到公示期多久，无问题反映的一般在当月下文，10天内到单位报到上班。公务员政审即公务员政治审查主要强调考生本人思想进步、品德优良、作风正派，有较强的组织纪律性和法制观念。公务员政审是在体检合格之后进行的，目前政审有两种方式，分别是面审和函审。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一百零一条 机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘。机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。 公务员考察结束后，多少天公示？ 政审之后等待公示的时间根据每个单位规定时间是长短不一的,一般是真二十天内公示,在网站上公示七天,最后发调档函,一般政审没问题就可以安心等待了。 法律分析公示期一般为7至15天法律依据中华人民共和国公务员法 第二十四条中央机关及其直属机构公务员公务员考试考察后多久公示的录用公务员考试考察后多久公示，由中央公务员主管部门负责组织地方各级机关公务员的录用公务员考试考察后多久公示，由省级公务员主管部门负责组织公务员考试考察后多久公示，必要时省级公务员。 法律分析公示期一般为715天1党委党组研究确定拟任人选后以一定方式发布公告2由组织人事部门受理群众意见3调查核实群众反映的问题，并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果四是根据调查核实情况提出。 法律分析被考察后一般7到15天宣布将拟任名单进行公示，在公示期内无异议，组织部门正式下达任职通知，由部门单位相关领导，在会议上宣布任职，即可正式上任提拔一定是职务或级别有提升，比如由正科级提到副处级，重用。 政审之后等待公示的时间根据每个单位规定时间是长短不一的，一般是真二十天内公示，在网站上公示七天，最后发调档函，一般政审没问题就可以安心等待了。 考察公示一般在考察预告出来后10个工作日考察预告可视不同情况，采用张贴公告书面通知开会和新闻媒体预告等方式领导干部交流后任职不满两年的，还应在原工作单位进行预告2法律依据中华人民共和国公务员法 第。 公示期一般为715天左右 一党委党组研究确定拟任人选后以一定方式发布公告二由组织人事部门受理群众意见三调查核实群众反映的问题，并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果四是根据调查核实情况。 公务员考试政审结束后确实要进行公示，公示期为七天。 法律分析公务员考试政审时间的长短各个单位的规定是不一样，不过大多数都是政审后一般20天之内公示政审结束后，由组织人事部门在网站上公示七天，无问题反映的一般在当月下文，10天内到单位报到上班法律依据中华人民。 一般情况下，通过考试后，报考单位会公示一个拟录取名单，公开遴选机关对拟任职人员进行公示，公示期一般为7天公示期满，对没有问题或者反映问题不影响任用的，报公务员主管部门审批备案后，办理调动和任职手续对反映有严重。 国家公务员考察后多长时间公示 公示期一般为7—15天。 做法 一、党委（党组）研究确定拟任人选后以一定方式发布公告。 二、由组织（人事）部门受理群众意见。 三、调查核实群众反映的问题，并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果。四是根据调查核实情况提出处理意见，决定是否实施对干部的任用，并予以公布。 扩展资料 公务员考试中，面试、政审、体检的所有环节全都通过后，证明以上的环节已经符合了公务员录用的条件，单位就准备录用成为公务员。 公务员考试最后是否进入面试是以面试公示名单为主的。如果最后的名单上有你的名字就是面试通过了，相反就没有。公示名单公布都基本不会有改变，只要没有什么重大事故，事件（犯法作案，杀人放火等等） 都会进入面试。 到了拟录用环节，就需要在网站上进行公示，公示期间如无问题，则就可以办理正式的录用手续了。 第44章 铁饭碗岗位具体分析及其优劣势 自20世纪改革开放以来，中国的高等教育水平不断提高，导致大学毕业生人数持续增多，其中包括了一些高材生，这些毕业生往往被当做人才储备，因则他们成为直接上岗的职工。为了满足需求，国家相应地扩招了一些铁饭碗工作的招生人数，以保障学生毕业后的就业问题，扩招公务员和国企职位等铁饭碗工作成为了部分毕业生的首选，具有稳定的收入和退休保障，被尝试为选择铁饭碗进行就业的大学生们所青睐。 但是，在青年人心中，“铁饭碗”这个词汇显得有些陈旧。在现代人眼里，不仅仅是工作的稳定性重要，同样重要的是工作的发展前景。因此，在便利性和纯正性之间，大学生们更愿意接受饱和且发展潜力大的行业职位，放弃铁饭碗，在职校友间脱颖而出。现代青年人观念的转变和时代的变迁，许多行业也不再是铁饭碗工作，其他很多高新贷行业，如：金融，互联网特别是在线教育等都能获得相当高的待遇，工作时间和空间相对自由，发展潜力也更为广阔。 各铁饭碗岗位具体分析及其优劣势 1、事业编制岗位 相对于公务员岗位的招收考试部分而言，事业编制岗位的招收考试上岸难度较低请，这让事业编制岗位成为了很多大学生就业的首选，但由于近年来也被越来越多的毕业生看好，竞争也不容小觑。部分事业编制岗位，学生需要进行现场答辩，能够清晰的表述自己的优势和适任的职业特质，这是事业编制岗位个人资质的体现。在工作中，事业编制岗位的薪资福利待遇不是特别高，但也相对于公务员岗位，事业编制岗位的奖金和薪资待遇会根据员工的付出和贡献进行评定，相对具有薪资上升的可能。 2、国有企业或机构 国企或央企作为中国的经济支柱，备受高学历应届毕业生的青睐。在保障收入稳定性的同时，国企或央企福利待遇也比较优厚，就业前景相对稳定，所以他们的员工也比较忠诚。在企业的管理中，不同的工作岗位薪资略有不同，但都相对比较齐全和职业化，基础薪资与业绩挂钩，在职员工能够获得相对稳定的发展空间和晋升机会。 3、公务员岗位 公务员岗位作为一种最稳定和可靠的铁饭碗工作，学生选择报考公务员岗位之前都需要深刻地思考。公务员岗位主要涉及的是国家政务事务的管理和执行，是国家内官员管理职位的统称。具有相对于其他铁饭碗岗位更高的考试难度，但是一旦成功上岸，就能够享受到优惠的政府待遇和福利待遇。公务员岗位的职业发展也更加明确，整个职业发展轨迹也是以不断晋升的方式进行。 铁饭碗一直被视为安稳的职业和收入的来源。但是，铁饭碗类型的工作并不是收入高得一无是处也会有一些缺陷和困惑。部分铁饭碗岗位平日里薪资较低，福利权益也相对不如高薪行业的薪资福利待遇，许多优秀的毕业生开始转向其他领域的工作。近期有消息称官方已经确定将部分铁饭碗岗位的基本工资提高，让“铁饭碗”变成“金饭碗”。这让很多选择铁饭碗的大学生们看到希望，也让其他领域的公司开始变得担忧。 总之，在职员工的巨大疲惫与烦恼时，能够工资更多更合理，还需要通过自己的辛勤耕耘才会不断得到提升，提高自己的收入。为实现职业发展和更好的福利待遇，学生需要不断提高自己的技能，增加专项知识和经验，提高自己的评估和评价价值，以获取稳固的收入来源和最佳的职业效益。 结尾总结 在今天这个高竞争、高速发展的社会中，选择什么样的职业发展相当重要。虽然高技能人才的就业形势会相对更有优势，但是铁饭碗这种选择依然引人注目。铁饭碗工作被公认为是稳定工作、可靠工作、保险工作，它能够为我们提供稳定的收入来源并给予我们相对稳固的发展和推进.随着社会的发展和变化，传统铁饭碗的职业体系也必然跟着调整和变化。对于即将步入职场的大学生而言，要做好带着对未来的期望而投入工作的准备，努力为将来的目标打基础，提高自己的职业技能和综合素养。这样，才能更好地应对职场的竞争和挑战，为自己的生活和事业奠定更为坚实的基础。 第45章 公务员或将取消年龄限制，35周岁不再是死标准 提到公务员岗位，相信大家并不陌生，在如今这个就业竞争激烈的时代下许多学生毕业后迟迟找不到稳定的工作，并将找工作的目标放在体制内工作岗位上，公务员就是其中之一。 点击关注我们不迷路！！ 入编 事业单位考试网（ 117篇原创内容 公众号 公务员这份工作之所以有着铁饭碗的称号，主要原因是因为工作性质稳定，社会地位高，福利待遇好，是许多应届大学生毕业后的首选，成为一名国家公职人员后，日后的择偶标准也会比其他行业的人更高一些。 近几年随着报考公务员岗位的考生人数持续增多，也让学生的竞争压力增大，想要在众多人中脱颖而出不是一件容易的事，如果说高考是千军万马过独木桥，那么公务员考试的难度系数是高考的5~10倍。 对公务员来说很多专业都有严格的限制，如果报考的岗位与自己大学时期所学的专业相同的话，便会有很高的上岸率，公务员作为国家公职人员审核要求非常的严格，想要顺利上岸公务员除了笔试和面试达标之外，正式审核也要符合要求。同时考生的学历和年龄也要在标准规定内，否则将失去报考公务员考试的资格。 公务员或将取消年龄限制，35周岁不再是死标准？网友看法两极分化 近几年随着报考公务员考试的考生人数持续增多，也让学生的竞争压力增大，一般来说公务员考试有严格的年龄限制，要求考生不得超过35骤岁，这也导致许多优秀的中年人由于年龄限制的原因彻底失去了成为公职人员的资格，造成我国人才浪费。 越来越多的人建议公务员应该取消年龄限制，不应该将35周岁定为死标准，取消公务员报考的年龄限制，真的有必要吗？ 一旦将公务员报考年龄限制取消，会吸引更多真正优秀的人，许多中年人由于工作多年的原因，拥有着较高的生活经历和阅历，35周岁的人正是社会的中坚力量。凭借着多年工作积攒下来的经验，进入公务员岗位后，他们更能发挥出自己真正的潜能，有助于调动其他职员的工作积极性，加强人才流通，避免人才流失。 取消公务员报考的年龄限制之外，能够让更多的人拥有进入体制内工作的机会，公务员考试就意味着给予了那些35周岁以后的中年人，再次就业的机会，也是他们人生中的再一次选择。年龄不是生活的枷锁，年龄的放宽能够让中年人进入体制内工作，获得更多的薪资收，生活重担和压力相较之前也会有很大的减轻。 对应届毕业生而言，若毕业后能够顺利的上岸，体制内工作成为国家公职人员，就意味着这类学生成功赢在了起跑线上，超越同龄人。 近几年随着时代的发展，公务员岗位，在职员工的福利待遇和社会地位相较之前有了很大的提升，这也能吸引更多优秀的年轻人加入其中，无论是年轻人还是年龄已经超过35周岁的人，都不要把年龄卡得太死。 如今公务员报考年龄已逐步放宽至45周岁，只要年龄不超过就有报考的机会，即使一次未能成功上岸，那就第2次第3次总有成功的时候。机会掌握在自己的手中，希望目前有报考公务员考试的人不要轻言放弃，要学会迎难而上。 第46章 公务员政审都审查什么内容 本文目录一览： 1、公务员政审都政审哪些内容? 2、公务员政审内容有哪些？ 3、公务员政审查哪些内容 4、公务员政审都审查什么内容 5、考公务员政审哪些内容 公务员政审都政审哪些内容? 考核的内容为德、能、勤、绩四个方面。 1.德：主要指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养; 2.能：主要指从事本职工作所具备的基本能力和应用能力; 3.勤：主要是事业心、工作态度和勤奋精神; 4.绩：主要是工作实绩，包括完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。 【拓展内容】考核的重点：被考核人的工作实绩和与拟补充职位相关的实践经验。 政审有两种方式，分别是面审和函审。 1.面审：招考单位人事部门或者市县人事局、组织部派专员到拟录用人所在单位实地调查访问，通过查看人事档案、约谈拟录用人的部门领导、直接主管以及人事主管等方式了解情况，最终形成政治审查报告； 2.函审：指的是招考单位人事部门或者市县人事局、组织部通过发公函的形式调取拟录用人的档案，通过档案完成政治审查。 公务员政审内容有哪些？ 公务员政审的具体内容包括： 家庭出身（父母亲和爷爷、奶奶的成分，有无海外关系、是什么样的海外关系）和本人的政治思想表现、在历次政治运动中的表现、有无受奖立或处分的情节、道德品质、缺点和不足、直系血亲和对本人有重大影响旁系血亲的政治历史情况，等等。 政治审查主要强调考生本人思想进步、品德优良、作风正派，有较强的组织纪律性和法制观念。一般有下列情形之一的，属政审不合格：有反对四项基本原则言行的；有流氓、偷窃等不良行为，道德品质不好的。 有犯罪嫌疑尚未查清的；直系血亲或对本人有较大影响的旁系血亲在境外、国外从事危害我国国家安全活动，本人与其划不清界限的。 扩展资料 国家公务员政治审查主要强调考生本人思想进步、品德优良、作风正派，有较强的组织纪律性和法制观念。 一般有下列情形之一的，属政审不合格：有反对四项基本原则言行的；有流氓、偷窃等不良行为，道德品质不好的；有犯罪嫌疑尚未查清的；直系血亲或对本人有较大影响的旁系血亲在境外、国外从事危害我国国家安全活动，本人与其划不清界限的； 直系血亲中或对本人有较大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的；为了保证录用考核工作顺利进行，各地根据需要可成立临时性的考核工作班子，具体负责录用考核的组织协调工作。 录用考核的对象是经考试、体检合格的人员。 录用考核的内容为德、能、勤、绩四个方面。德，主要指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养；主要指从事本职工作所具备的基本能力和应用能力； 勤，主要是事业心、工作态度和勤奋精神；绩，主要是工作实绩，包括完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。考核的重点是被考核人的工作实绩和与拟补充职位相关的实践经验。 考核结果，分合格和不合格。 录用考核中发现有下列情况之一者，视为考核不合格： 1、对党的路线、方针、政策和国家的法律有抵触行为的； 2、受过刑事处分的； 3、受行政处分未解除处分的；受党内警告、严重警告处分未满一年，受撤销党内职务以上处分未满两年的； 4、有流氓、盗窃、贪污、赌博、诈骗等不法行为的； 5、组织纪律松懈，经常违反本单位规章制度的； 6、一年内病假累计超过两个月的； 7、超计划生育的； 8、有其它不宜到机关工作的问题。 参考资料百度百科-公务员政审 公务员政审查哪些内容 公务员政审的具体内容包括：对政审对象本人的政治历史及其直系亲属和主要社会关系的情况的审查；政审对象对待党的路线、方针、政策的态度；政审对象在重大历史事件中的主要昌态表现；对政审对象有无犯罪记录情况的审查。 政审内容 1、考核的对象是经考试、体检合格的人员。 2、考核的内容为德、能、勤、绩四个方面。 德：主要指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养； 能：主要指从事本职工作所具备的基本能力和应用能力； 勤：主要是事业心、工作态度和勤奋精神； 绩：主要是工作实绩，包括完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。 报考人员有下列情形之一的，即视为考察（政审）不合格： （1）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的； （2）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的； （3）玩忽职守，贻误工作的； （4）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的； （5）违反财经纪律，浪费国家或集体资财的； （6）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益的； （7）泄露国家秘密或者工作秘密的； （8）在对外交往中损害国家荣誉和利益的； （9）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的； （10）因政治、经济和其它问题正在接受审查且尚未有结论的； （11）触犯刑律被免予刑事处罚的； （12）受过刑事处罚、劳动教养的； （13）违反国家计划生育政策的； （14）曾被开除公职、党籍和学籍的； （15）在国家法定考试哪败中有严重舞弊行为的； （16）曾受记大过、降级、撤职、留用（留党、留校）察看 处分的；应届毕业生在校期间受到“记过”以上校纪处分且尚未解除的； （17）被党政机关、事业单位辞退的； （18）上一年年度考核被确定为不称职（不合格）或上两年年度考核两次基本称职（基本合格）的； 公务员政审都审查什么内容 公务员政审审查内容如下： 一、审查政治表现及思想政治素质，这是公务员政审首要审查的主要内容。 1、根据公务员考试录用的规定，只有遵纪守法，模范遵守法律和制度规范的公民才能够报名参加公务员考试。如果在政治上不合格，那是没有报考公务员的资格，所以这也是公务员政审首先就要审查的主要内容。 2、因此对于大部分政审来说，这一条都是能够通过的，但是如果自己的直系亲属或者是旁系三代以内的亲属经由于某些违纪违法的事情受到过刑事处罚，且仍然在服役期的可能会对这个政审有所影响。 二、审查考生的一贯综合表现及为人处世的基本素质。 1、对于有的考生来说，认为审查一贯的表现或者是综合表现好像有一点虚无缥缈，没有东西可以审查。其实不然，作为公务员考试录用来说，审查考生的现实表现和一贯的表现是必不可少的重要环节。他们可以通过谈话、访谈、实地走访、调取资料查阅等形式来做出综合的审查。 2、例如有的考生虽然各方面能力都很强，但是他的为人处世不太好，或者说绝大多数谈话人都觉得他不适合当公务员，那有可能政审就不合格。这是作为今后想要考公务员的考生需要特别注意的地方。 三、审查考生的人事档案是否符合要求。 1、根据公务员考试录用的相关要求，会对参加公务员考试及被列为政审对象的考生的学历、经历、年龄、党龄、工龄等三龄两历进行审核。这是对考生报考时所提的基本信息的一个审查，也是对即将要录用的公务员所做的一个档案审查。 2、如果这名报考者，他的档案信息存在缺失，或者与报考的信息有所不符，那就说明有虚假的情况存在，因此很有可能被列为政审不合格，最终无法被录用为公务员。 考公务员政审哪些内容 公务员政审主要是审查考生的政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配、学习和工作表现以及需要回避的情况等。 重点了解政治表现和政治倾向，并对档案进行严格审核，重点审核年龄、工龄、党龄、学历、工作经历等内容。 公务员政审方式有两种方式，分别是面审和函审。面审就是招考单位人事部门或者市县人事局、组织部派专员到拟录用人所在单位实地调查访问，通过查看人事档案、约谈拟录用人的部门领导、直接主管以及人事主管等方式了解情况，最终形成政治审查报告。 工作程序 1、组织准备 有关政府人事部门会同用人单位根据考核任务，组成考核工作班子，研究制定考核实施方案，落实工作人员，组织若干考核小组。考核小组必须有两名以上人员组成，并须经必要的培训。 2、考察 各考核小组分赴有关单位对被考核人进行考察。考察一般采取查阅档案、听取所在单位领导或组织情况介绍、个别谈话、召开座谈会等形式进行。考核小组根据考察情况，按照考核标准进行测评，并写出考察报告，提出考察结果意见。 3、审核 考核工作班子审核考核小组提出的考察报告和考核结果意见，集体研究后确定考核结果，并由用人单位负责通知被考核者本人，并作为决定是否录用的重要依据。 第47章 公务员绩效奖叫停，教师无故“躺枪” 依照当下的就业现状公务员和教师岗位都统称是体制内工作属性的热门工作岗位，当代应届毕业生和灵活就业人员纷纷报考公务员和教师编制，主要的原因在于看重这两大职位带给自身工作的稳定性和发放工资的及时性。 根据后台统计数据显示，公务员岗位本身的基础底薪并不高，部分应届毕业生纷纷报考公务员岗位，主要是看重公务员岗位的工作稳定性以及公积金发放的最高比例，公务员到手的工资除了基本工资还有绩效工资，奖金，工资以及津贴补助。 部分地区随着人力资源部和社会保障部门下发的相关政策公务员在职岗位所获取的奖金和多项福利，面临着被叫停的现状这让部分在职岗位的员工难以接受，普遍认为公务员只靠基本工资真的很难生活。 01公务员绩效奖被叫停，教师无故“躺枪”，网友呼吁取消老师寒暑假 前不久河南地区网友在网络上咨询是否停发了在职岗位员工的绩效奖和考核奖，让不少在职员工公务员感到不能接受，倘若在当下的平均消费水平以及当地的经济差异，面临着绩效奖和年终奖等部分奖金被叫停的现状自己的工资真的所剩无几但真相并非如此。 根据调查研究发现公务员的绩效奖并没有全面被叫停，只是部分地区奖金发放不规范，进行大规模的整顿之后还会恢复正常的奖金，以及年终奖发放标准，公务员的铁饭碗依旧很铁。 部分网友也借此对教师岗位和公务员岗位进行合理化的对比，在2021~2023年度，国家教育部门和人力资源部以及地方财政管控部门，针对教师岗位所获取的薪资待遇，下发相关通知部的低于当地公务员或者国有企业在职员工的平均消费水平之前，有网友说公务员讲新被叫停人民教师带薪休寒暑假也应该全面被取消，这让人民教师感觉到过度无奈。 公务员绩效奖金被叫停指示异常乌龙部分网友却不依不饶，普遍呼吁国家教育部门在这岗位人民教师取消带薪休寒暑假的政策，才能让在职公务人员感觉到工作的平衡人民教师在职岗位根据网友的无语也感觉到过度委屈又无辜躺枪，学生都放假了，人民教师还要去学校干啥？ 根据调查研究，发现人民教师在职岗位的工作制度和工作时间远远超过了国家教育部门规定的8个小时工作制度，人民教师每天7点多到校班主任甚至每天7点前到校采取招周五晚九的工作属性，人民教师在职岗位，还要时刻监督学生的上课制度和心理健康以及身体健康人民教师每天的工作时间差不多有15个小时人民教师这一职业确实十分辛苦。 不少在职岗位的员工对人民教师岗位拥有带薪休寒暑假的政策表示羡慕，同时也表示嫉妒。部分在职员工普遍希望国家教育部门或者地方财政管控部门全面取消人民教师带薪休寒暑假的主要原因，在于人民教师在寒暑假期不用上课甚至还会发工资很不公平。 根据统计数据调查研究发现人民教师在职岗位的寒暑假工资并不高，都是基本工资，人民教师平时在学校每天工作时间很长拥有一个带薪休寒暑假作为补偿也是无可厚非。 无论是公务员岗位还是教师岗位，都要有一定的能力才能端上国家体制内铁饭碗类型的工作属性，学生家长和我国公民应该对教师岗位多一些理解和支持。 第48章 事业编调动需要哪些条件？ 不少人考上事业编就后悔，尤其一些异地事业编，乡镇事业编。待遇低，离家远，事业和家庭一样都不能兼顾。重新考呢，又考不上。那么能否通过办理调动，实现异地事业编调回原籍呢？首先要考虑我是谁，我具备什么条件，别人凭什么调动我！ 如果没有家庭背景，也没有资源和人脉，事业编要想办理调动，首先就要增加自己的资本。比如提升学历、职称、专业技能。大家可以从如下四方面入手去提升： 1.技能：这个要是国家认可的技能，成为技能型人才或者拥有相应的技能证书； 2.学历：很多地方重视高学历人才，如果具备博士以上学历，就具有了调动的基本资格； 3.资格性人才调动：国家注册建造师，会计师，公职律师等等； 4.高级职称人才引进：发达一点的城市通常需要副高以上职称，硕士以上学历。 尤其像医师和教师，很多市县缺优秀教师，主治医师。这些市县会通过人力资源和社会保障局来引进一些外地的事业编。所以大家可以关注要调往地的人力资源和社会保障局的官方网站，看当地是否有这样的人才政策。 给大家看个案例 上犹县2023年引进外地事业编医务人员条件和程序 所以要想通过调动回原籍，就要了解目标地的调动政策，哪个部门负责调动，然后才能掌握第一手资料。当然要是有一定的资源，调动肯定会更容易一些。 顺便跟大家说说其他几种调动方式： 第一种方式：随军家属安置 女性事业编，如果嫁给服役期间的军人，可以通过随军家属安置的方式办理调动。只要你有事业编，符合随军政策，任何单位不得阻拦。在随军地可以对等安置事业单位，落实事业编制。 第二种方式：调任公务员 我国公务员实行交流制度，国有企业、事业单位人员可以通过调任的方式获得行政编制（公务员）。事业编管理岗提拔到副科，专技岗晋升到副高两年或者正高就可以调任。这个理论和政策上没有问题，但实际操作起来很难，普通事业编人员基本上走不通。 第三种方式：考公考编 这个方法虽然比较笨拙，但是对于广大异地事业编，乡镇事业编来说，是一种实现性比较高的方式。但是这个一般有年龄限制，目前很多岗位限制年龄在35岁以内，所以真正实现起来也不容易。 事业单位改革正在稳步推进当中，全国约有126万个事业单位，涉及4000多万的事业单位人员。本轮改革中，从事生产经营活动的自收自支事业单位，转为企业，完成转企改制后，工作人员将不占用事业单位编制。原来使用的自收自支编制，也回收注销。没了“编制”的保护，这类事业编人员将何去何从呢？ 生产经营类事业单位人员有五种安置方式： 1、管理八级（副科级）以上管理人员，由组织部门安置，分流任命到其他事业单位，或者保留组织关系，继续在企业任职。 2、临近退休人员可提前交由社保部门接管 （1）对临退休人员的安置方案 机构改革中，以提前退休政策为基础，提出了对临退休人员的安置方案。提前退休的政策各地执行政策基本统一，都是“工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休”，特殊工种人员年限可放宽至8-10年。 （2）许多省份停止“提前退休”政策 近年来，由于人口老龄化问题突出，许多省份停止了“提前退休”政策的审批，组织部门还全面叫停了领导干部女50岁、男55岁提前“退居二线”、不担任实职的做法。 3、随公益职能分流到其他事业单位； 4、以上三类人员以外的其他人，可以选择自主择业或者随企安置； 5、自主创业，这个主要针对的人群是合同工、临时工、劳务派遗工这三种类型，在改制的过程当中辨别不合适的状况，给予适当照顾和补助，鼓励自主创业。 这次改革中，改为企业单位的主要针对自收自支性质的生产经营类事业编人员，本身就是生产经营类的单位，之前的工资待遇也是跟自己的单位的经营状况相关，事业编制的身份对他们来说本来就是鸡肋，改掉身份后，还能丢掉包袱，谋求更大的发展；其他公益一类和公益二类的大部分事业编制人员，基本上不会受到太大的影响，只是单位换了个名字或者与其他单位合并，既不会丢掉编制，也不会失业或者是下岗。 从事生产经营活动的自收自支事业单位主要有三十二类，具体清单如下： 1、宾馆 2、招待所 3、经营性康复疗养 4、工程建设、维修、养护 6、技术开发类科研院所 7、商业性地质勘査 8、市政公用经营与作业 9、经营性水利工程管理 10、农场 11、园艺场 12、养殖场 13、招投标代理 14、一般性评审认证 15、咨询服务 16、评估鉴定 17、面向社会的培训机构 18、房屋修缮 19、物业 20、车辆服务 21、部门文印机构 22、投融资 23、担保 24、粮食收储 25、物资 26、图书 27、仪器设备供应 28、非时政类报刊 29、一般文艺院团 30、影剧院 31、影视音像制作销售 32、演出中介 第49章 我考上了乡镇公务员的第一天，就想离职了 乡镇公务员很苦，也许大家都知道 但是你知道到底是什么情况吗 图图老实相信 只有明确了自己的备考目标 考试动力才会更强在经过两年的艰苦备考后，我终于如愿以偿，成功考上了乡镇公务员。我曾以为这是我人生中的一大胜利，然而当我真正踏入工作岗位后，才发现这份工作并没有根本我想象中的那么美好。感觉是我的公务员打开方式，和别人的有点不一样。每天早上7点半，当闹钟准时响起时，就必须要马上起床，开始忙碌的一天。匆忙吃完早饭，然后赶着乘坐公交车去上班，有时候实在起得晚了，就必须蹬着我的自行车赶去单位。乡镇公务员的工作并不轻松，每天都有各种各样的事务需要处理，无论是文件整理、资料审核，还是接待来访的人，总是忙得不可开交。最令人感叹的是，我曾经为了备考公务员放弃了许多聚餐和出行的机会，但现在上岸了之后，我好像依旧没有这些时间。我经常听到朋友们谈论着他们的周末旅行计划、朋友间的聚会活动，而我却只能默默地坚守在工作岗位上。有时候，我感到内心的失落和孤独，觉得自己好像错过了年轻时光中的一切乐趣。除了工作上的忙碌，还会常常遇到一些让我感到困惑和无奈的事情。有时候，我需要处理一些复杂的纠纷或者争议，需要面对居民们的抱怨和不满。尽管我尽力处理问题，但有时候我觉得自己无法满足所有人的期望，这让我倍感压力和挫败。我希望大家在报考岗位的时候，一定要想清楚自己到底能不能适应这个工作。宁愿多备考一年，也要考一个好岗位。其实作为乡镇公务员，哪怕是任何一份工作，都有其一些明显的优点和一些潜在的缺点。 01乡镇公务员优点 稳定的就业：乡镇公务员职位通常具有较高的稳定性和长期的就业保障，相对于其他行业，辞退率较低，让人感到安全。 社会地位和声望：作为公务员，尤其是在乡镇层面，拥有一定的社会地位和声望。这种地位可以带来尊重和认可，使人在社会中拥有一定的优势。 公共福利和保障：乡镇公务员通常享受较好的公共福利和保障，例如医疗保险、养老金、住房补贴等，这些福利有助于提高生活质量和保障安全。 02乡镇公务员缺点 高强度的工作压力：乡镇公务员的工作通常需要面对大量的文件处理、居民服务和繁琐的事务，工作压力较大，容易导致身心疲惫和焦虑。 薪资相对较低：与一些高薪行业相比，乡镇公务员的薪资水平相对较低，特别是初级职位，可能难以满足一些高额支出或奢侈品消费。 局限于地域发展：乡镇公务员往往受限于地域的发展和资源状况，晋升空间相对有限，职业发展的机会可能较少。 需要注意的是，这些优缺点是一般性的概述，实际体验可能因个人情况、地区和具体工作内容的差异而有所不同。对于每个人而言，选择乡镇公务员职业还需综合考虑自身的兴趣、价值观和职业目标。 第50章 哪些事业单位最值得报考 2023年公务员考试已成往事，2024年国省考即将来临，预测今年大概率又会有扩招的趋势。详细可以看我这篇帖子《2024国考笔试时间已定！》。每到考试季自然是有人欢喜有人忧，欢喜的是给大家预留了冲刺赶超的机会，忧愁的是考试必将会更加激烈。 之前同学们可能还在做取舍，着重备考哪些，又会放弃哪些题型。但是现在，已经经过一轮扎实复习的同学，除了巩固拿手的题型，必然还会去突破原来的短板。 在编制竞争日趋激烈的大环境下，对于大多数同学来说，事业单位上岸已是不二选择！ 一、什么是事业单位 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 二、报考遵循原则 1、优先选择参公事业单位 参公事业单位即参照公务员管理的事业单位，其人员待遇和公务员无异，比一般的事业单位薪酬可能高出30%左右，但竞争难度相对会大一点。 建议大家在报考时，首选国土、住建、环保类的单位，其次就是财政、税务、交通、公检法这些，其他类似人民银行、党校也都不错。 2、公益一类事业单位优于公益二类 公益一类承担的是基础医疗卫生、教育、科研等公益服务职能，不宜或者不能由社会服务代替，也不能由市场配置资源，比如图书馆、博物馆、福利彩票、血液中心、婚姻登记所等等。 公益一类事业单位基本上全部是全额拨款的事业单位，唯一的例外就是乡镇卫生院。而公益二类是政府资助一部分提供保障，也可以通过市场进行资源配置，比如公立医院、高中、幼儿园、公园、少年宫等，很多属于差额拨款。 虽然在工资水平上，很多差额事业单位比全额的还要好，但从职业稳定性上来说，还是公益一类事业单位更靠谱。 随着事业单位改革的推进，政策的变化，说不定将来哪些公益二类事业单位就会改为企业，而公益一类事业单位，基本上不会受到太大的冲击。 3、公益一类中行政执法类优于其他公益一类 按照事业单位分类改革，未来具有行政执法功能的事业单位将逐步由参公或转为行政机关。 因此，现在如果有机会进入类似的事业单位，说不定就可以赶上改革的末班车，从事业编一举跨越到公务员队伍。比如：市场监督执法大队，水政执法大队，农业执法大队，草原森林执法大队等。 4、人财物独立的事业单位比二级机构事业单位好 二级机构事业单位是指在我国行政管理中，单位根据业务工作需要，在内设机构外设立的、隶属于本单位管理的、在编制和财政供给制度等方面区别于内设机构的其他机构。 比如报社、电视台这样的事业单位，人事、财权相对独立，有自由支配权，且相对级别、格局也较高，就比一般某局下属的二级单位要好。 打个比方，就像你们单位属于市某某机关派驻某某地的单位，你们的预算是报给这个市某某机关，市财政在做预算的时候只是针对这个市某某机关，而不单独对你们单位，拨钱的时候也是直接把钱都拨给这个市某某机关，再由这个市机关拨给你们。 当然，这只是从人事权和财政权这块来说，具体单位之间的比较还要具体分析。 三、事业单位分类目录 1、教育事业单位： 包括本科院校、高等专科学校、中等专业学校、职业技术学校、普通高中、普通初中和小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校、成人高等教育学校、成人中等教育学校、成人初等教育学校、其它教育单位等。 2、勘察设计事业单位： 包括工程勘察院（所、中心）、工程设计院（所、中心）、其它勘察设计单位等。 3、勘探事业单位： 包括地质调查队（所）、探矿队（所）、地质测绘队（所）、勘探技术服务所（中心）、其它勘探事业单位等。 4、科学研究事业单位： 包括自然科学研究单位（基础型科研院所、公益型科研院所、开发型科研院所）、社会科学研究单位、综合科学研究单位、其它科学研究单位等。 5、新闻出版事业单位： 包括新闻传播单位、报社、出版社、音像出版社、杂志社、编辑单位、其它新闻出版事业单位等。 6、广播影视事业单位： 包括电台广播单位、电视台（站）、影视制作单位、放映单位、其它广播影视事业单位等。 7、卫生事业单位： 包括医院、疗养院、休养所、卫生保健防治单位、卫生检验单位、血液事业单位、其它卫生事业单位等。 8、文化事业单位： 包括艺术事业单位（如艺术表演院团、艺术表演场馆、艺术展览馆、艺术创作中心等）、群众文艺事业单位（如群众艺术馆、文化馆、青少年宫等）、图书文献事业单位（如图书馆、文献中心等）、文物博物事业单位（如文物保护站、博物馆、纪念馆等）、其它文化事业单位等。 9、农林牧水事业单位： 包括农业服务单位（如种子站、植物保护所、土肥站、农机推广站、农业技术推广站、农业试验站、动植物检疫所、水产养殖试验场等）、农业自然保护单位（如农垦区、农场等）、其他农业事业单位，林业服务单位（如林场苗圃、林业机械推广站、林业技术推广站、森林防灾保护站、森林检疫所等）、林业自然保护单位（如国家林业自然保护区、省级林业自然保护区、其它林业自然保护区等）、其他林业事业单位，畜牧业服务单位（如良种配种站、畜牧试验场等）、其它畜牧业事业单位，水文事业单位（如水文勘测站、水文站、水流域管理站等）、水利事业单位（如水利站、水利工程队、防汛调度中心、水库管理局等）、其它水文水利事业单位等。 10、体育事业单位： 包括竞技单位、体育设施单位、运动项目管理中心、其它体育事业单位等。 11、气象事业单位： 包括气象管理单位、气象预报事业单位、其它气象单位等。 12、地震事业单位： 包括地震管理单位、地震预报单位、其它地震事业单位等。 13、交通事业单位： 包括公路事业单位、航务单位、其它交通事业单位等。 14、环境保护事业单位： 包括环境监测站、环境标准站、自然保护单位、其它环保事业单位等。 15、信息咨询事业单位： 包括信息事业单位、统计事业单位、咨询服务中心（站）、其它信息咨询事业单位等。 16、测绘事业单位： 包括测量队（站）、综合测绘队、其它测绘事业单位等。 17、标准计量、技术监督、质量检测事业单位： 包括计量所（站、中心）、技术监督所（站、中心）、质量检测站（中心）、其它标准计量、技术监督、质量检测单位等。 18、物资仓储、供销事业单位： 包括仓库、供销站、其它物资仓储、供销事业单位等。 19、知识产权事业单位： 包括专利单位、其它知识产权单位等。 20、房地产服务、城市公用事业单位： 包括房地产交易中心、房屋安全鉴定所、房屋建设服务单位、住房公积金管理中心、园林绿化事业单位、公园管理处、城市环卫所、清洁卫生队、市政公用设施管理单位、其它房地产服务城市公用事业单位等。 21、经济监督事务事业单位： 包括律师事务所、税务师事务所、会计师事务所、统计事务所、价格事务所、其它经济监督事务事业单位。 22、社会福利事业单位： 包括福利院、养老院、孤儿院、荣誉军属院、干休所、疗养院、残疾人康复中心、殡葬事业单位、烈士陵园、其它社会福利事业单位。 23、其它事业单位： 包括学会、协会、研究会、经济鉴证中介机构、人才交流中心（站）、技术交流中心（站）、外事交流中心（站）、资金清算（结算）中心、驻外地办事处、其它事业单位等。 24、机关后勤服务事业单位： 包括机关后勤保障事业单位、房产维护事业单位、接待服务单位、培训机构、文印通讯事业单位、其它机关后勤服务事业单位等。 第51章 公务员的做派就是天下乌鸦一般黑 一早起来我就抓狂了，两个充电器数据线全坏了，都充不上电了，手机直接没有电关机了。 临睡前手机没电了，我充上电了，岂料一睡醒来，没充上电，匆忙拿出备用的数据线，无奈也是坏的，京东下单了2条，明天才能收到。 小区超市问一下价格25元一条，太贵，这玩意儿就10块钱一条，走到门卫室手机充了会电，打车出去买了一条数据线花了10块钱，我刚好要去那里办事。 去律师事务所咨询一下事情，几句话咨询费100块钱，但是没有办法，有点事情得找专业人员确认一下。 律师告诉我，她已经给你转了1500你要收了，起诉这些不需要立案金额的，可以异地网上起诉的，剩下的钱依然可以继续起诉她。她再收200块钱就可以帮忙起诉。但是律师不接这样的案件，金额太小。 她劝我先不要起诉，再等等，说既然她给了你1500块钱，也是怕你起诉，只是想拖拖，能赖就赖点。 我今天又给云南市场监督管理局的人打电话说，卖家没给够钱货款，我现在是不是可以起诉了！ 这个执法人员不高兴的说，已经给了你了，剩下的慢慢要呗！你不要起诉他。 我忍不住问律师为什么当地执法人员一直阻止我起诉对方呢？还有他一直在偏袒对方，替对方找借口。 那个律师哑然失笑，当然是他们认识的，否则执法人员不会阻止你去起诉，他们一定会偏袒本地那些注册了公司的企业的。 这一刻我恍然大悟，原来我一直的感觉是对的，我现在除了等待还是等待，即使要起诉，也得等到我举报他们的受理期45天结束以后，否则没有别的办法。 因为他们是一伙的，如果我现在起诉，市场监督管理局的人说他们正在处理这个事情，不出示对方不还钱的证据。如果结案期结束了，我拿不到钱，他们必须出示这个凭证。 这就是中国的办事特色！让我傻傻的等，也是不甘心的，我必须得做点什么。 我一下子想到，那个缺德卖家，开了个视频号小店，昨晚上我就下了一单，早晨一直有个男人打电话让我退款，我偏不退款，既然你开了店，无论谁下单你就得发货。 可是刚刚我却看到，订单竟然显示，说我取消订单了，我又投诉了这个店，结果还不知道。 这些视频号小店我也找不到官方客服，都没有经验，慢慢来呗！可是视频号小店开店是一定要交5000块钱保证金的。既然是平台的网店，难道随意不发货真不受影响吗？ 没事我就去他店里拍一单去，就用的我的地址，先拍一单练练手，看看能不能七天无理由退货。 没有在视频号小店买货的经验，不知道有什么样的售后?可是我拍的东西我是仔细衡量过的，这个东西有问题，不应该挂在网店的销售的，缺资质，如果我收到货了继续投诉他，这次我不会选择他的居住地投诉，直接投到省机关。 说实话，我只是凭经验觉得他这个东西是这样的，具体是不是我想的那样，我还说不好，可是现在我都收不到货哈哈哈！ 任何一个网购平台，卖家可以随意取消订单不发货吗？ 我都想问几个朋友，可以帮我在他店里下单吗？钱我出，就是治治他！可是我又不好意思给朋友开口，毕竟这个也是给别人添麻烦的事情。 那么我只有孤身奋战，我又在另外一个平台举报了他，举报都是有证据，实名举报的，不是瞎举报的。有没有结果我也不知道，有枣没枣打一竿子试试，反正我就是不让他消停。 我买他东西的时候，不知道他有视频号小店，所以微信上下单的，前几天才打听到。 第52章 体制内上岸后，得先学会做人 考上公务员后，如果不选调离开，我们就要在同一个单位工作到退休了。 按照现在的趋势，很多人上岸后，要为祖国健康工作30多年。也就是说，我们要面对相同的同事，与他们合作差不多30年，直到退休。 这就决定了，每一个上岸的考公人，必须要学会做人。 要知道，如果情商太差，就会导致与人沟通出现问题，造成工作衔接不顺畅，有时候一个小小的环节出错，都可能导致工作效果大打折扣。 01 会做人，可以快乐工作 与同事的相处中，高情商的人，能够更好地协调工作，提高团队凝聚力和工作效率。同时，也更有耐心和智慧来维护团队稳定和和谐。 每一年我们科室的年终总结会，通常都是一个感恩大会。每个人都会借这个机会感谢自己的领导、给过自己帮助的同事，向他们表达出新年的美好祝愿。 难道一年当中，我们就只有感恩的、美好的际遇吗？ 当然不是，只是我们必须要有这样的智慧，在这样一个即将迎来新年的场合，选择忘记过去的摩擦与不快，作出适宜得体的发言。 在现实中，工作能力并不是衡量一个人工作是否成功的唯一标准。 很多业务能力很强的人，由于个性太火爆，说话容易得罪人，其实很难得到他人的尊敬。 我一个朋友曾经跟我抱怨，说他们科室有一个工作能力很强但是嘴很损的人，总是爱盯着准时下班的人。 每次看到谁准时下班了，她就跑人家办公室去，和还没下班的人说一些乱七八糟的话，去讽刺已经下班的人。 这个人虽然能力很强，但是很多人都不喜欢她，因为她嘴太损了。难道“准时下班”都是一种错？人家又没迟到早退，干卿何事？ 02 会做人，可以高效工作 高情商的人可以更好地与他沟通、协调、解决问题，让他人感受到温暖和贴心，在春风化雨中，达到沟通目的。 与他人的相处中，高情商的人，能够更好地理解和满足他人需求，让他人从我们专业的态度和业务能力中，得到满足感和获得感，从而更有效地推进工作。 无论遇到什么样的人，我们要用一种真诚的态度与他们沟通，分清轻重缓急，有事说事，避免情绪化，避免被他人带动情绪，给自己制造麻烦。 这样做，最大的好处是，不会给自己留下什么难收拾的收尾。 03 会做人，才能更好生活 总而言之，每个人都应该努力提高自己的情商，认真地改进自己与他人相处的能力。因为这样我们才能更好地生活。 归根到底，我们每个人，都要过好自己的生活。如果我们会做人，那我们在工作中，就可以少受气，更加不用把这些情绪带进自己的生活中。 这样，我们的生活里，就充满着包容与欢乐，有很多的时间去过精致生活，有很多美丽心情，去感知生活的美好。 所以说，作为一名公务员，一定要学会做人 第53章 公务员辞职后考上事业编，今年又重新考上公务员的大神 这是《亦晓树洞》第三期，读者看了第二期的内容后给我留言并添加了微信，分享了他自己看来不知道算不算成功的考编经历，希望对还在坚持考的人有所启发。 为了方便大家阅读，以第一人称口吻讲述。 01 我是2012年的毕业生，今年也算是到了考公的年龄红线了。 但其实在刚毕业时，我就以应届生的身份考上了异地的乡镇公务员。 当时一心是想着通过遴选或选调，考回老家，或者考上级单位。 但直至毕业后的第六年，依旧没机会。 众所周知乡镇公务员的发展十分有限，于是，我通过了事业编招考，成功考上本地一所大学，大学里工作了一年多后就被派驻到外地扶贫。 之所考大学一是因为寒暑假很吸引人，二是想继续考理想的公务员岗位，规避在职禁考的风险。 无奈天不遂人愿，大学工作5年期间考了2次都没上岸。 今年，本来想着报家乡岗位，结果因为本硕专业不一致报岗被拒，无奈报考了临市的司法局岗位。 可能上天有意和我开玩笑，竟然笔试第一进面，参加面试后又是第一。 目前体检考察已经结束，我又在纠结到底去不去了，喜欢公务员的岗位却舍不得本地大学的寒暑假。 甚至在后悔如果当初没辞职，是不是有机会遴选或者调回家。 再一次上岸，没有当年的心潮澎湃，可以说内心毫无波澜。 兜兜转转这么多年，实在不想最后的结局依旧是异地的公务员。 结合我这么多年的经历，给后来人一些建议： 1.考公不异地，宁可晚上岸也好。 如果实在要异地尽量选择发达地区或可以和家乡跑通勤的市县。 2.公务员不过是一个普通工作，希望大家平常心看待。 结合个人实际决定是否考公，很多工作我觉得可能比公务员性价比高，同时不忘初心，时刻谨记这份工作所赋予的责任与使命。 其他感觉很多人都讲过的我就不说了。 02 亦晓说： 听完这位读者的倾诉，我想起了一句话：人类的悲喜并不相通。 有些人终其一生也够不到一个编制，但这位大神在短短十年间，上岸两次公务员跟一次事业编，这份经历让人望尘莫及。 他还在纠结这经历不知道属不属于考公成功，因为最终上岸的不是自己理想的家乡岗位。 大神的故事，除了他自己说的那2点，还有以下3点也值得大家思考。 一、“曲线入编”真的不容易，别为了编制搭上后半辈子。 读者在基层待了6年，都等不来一个遴选或选调的机会。 指望异地调动，更是难于登天，第一要有单位肯要你；第二是组织部门发介绍信、调动通知等；第三要原单位同意放人。 我有个朋友，前两步已经走完，结果栽在第三步，原单位对于他前期隐瞒单位去“活动“很不满，不肯放人最后只能不了了之。 前段时间一篇文章的留言区，有位读者说她快被家里人逼疯了，不让她出去工作，朋友来了也不给她出去聚会，担心一出去心就收不回来了，让她无论如何就算考到偏远地区也要把编制先考到手。 希望她的父母，能看到这篇文章，能看到现实的真实困境，一个编制真的没什么大不了，为了编制一辈子在偏远地区郁郁寡欢，才是得不偿失的。 别以爱之名，禁锢、控制孩子的一生。 二、对家庭依赖比较大的，别轻易选择异地。 读者一直在强调不异地，也一直在为不异地努力折腾着。 异地这事因人而异，有些原生家庭没有太好的，比较能独立生活的，甚至从小就希望逃离家庭的，那到一个发展更好的异地无所谓。 而如果原生家庭能提供比较大的助益或者本身对原生家庭就有依赖，大到买房结婚，小到吃饭洗衣服……都得依靠父母，就别轻易选择异地，否则最后受不了结果只能跟他一样辞职，重新再开始。 但对一般人来说，再上岸又哪有那么容易。 别小看异地对于一个人的冲击力，我一个邻居娶了外市人，那女的是独生女，父母都是单位领导，从小父母安排得妥妥贴贴的，在家也是十指不沾阳春水。 一开始，邻居是跟着她在娘家父母那边生活的，但因为各种原因邻居选择回到老家“继承家业”。 他们已经生了2个孩子了，但那女的跟着邻居回到老家住不到半年，就收拾东西又回自己娘家去了，孩子一边带一个。 邻居家并不穷，在当地的生意做得风生水起，可以说“富甲一方”了，几乎不用她怎么做家务，天天也是吃完没事睡觉练瑜伽。 但在父母身边练瑜伽跟到异地去练瑜伽，就是不同的体验，不仅是物质，情感的缺失更致命。 缔结了家庭有了孩子经济条件还不错的都如此，何况只是一份工作。 当你每天都要住宿舍、出租屋，居住环境有巨大落差时；当你每天都要吃饭堂吃外卖甚至要自己做饭时；当你得自己打扫房间做家务时；当你每次回家都得匆匆忙忙待不了几天时…… 如果从小没有养成这些习惯，因为一份工作要突然改变适应，每天其实都是煎熬。 三、相信每个选择都是当下的最优解。 读者还在纠结如果当初不辞职，是不是现在已经可以遴选到家乡了。 其实已经过去的事，再纠结无益，要相信当下的每个选择都是当下最优解。 不管是选择结婚的对象还是一份工作…… 如果真的有机会回到过去，相信你依旧会做同样的选择。 如今站在人生的分岔路口，又一次面临抉择。 我觉得在有发展前景的高校事业编和区的公务员之间，就是清华跟北大的区别而已。 上篇《树洞》文章，有读者说我回复等于没回复，白瞎了读者人厚重的经历。 我认为从他们的故事中总结出对后来人有启示的经验教训是更重要的意义，并不只是完全针对个人问题的回复才有意义。 很多人来找我倾述，有时候其实就想说出来找人聊天而已（比如上位读者），也有些只是想总结经历（比如这位读者），并不是真的想在我这里要个决定。 毕竟对陌生人三言两语有所保留的倾述，别人也很难从他的实际出发给建议，就算给了很多情况下也没用。 如果是我面对这位读者面临的情况，会毫不犹豫选择公务员。 因为我就是属于原生家庭提供不了多大助益，从小又是长女做惯了各种家务活，异地对我来说不是大问题。 而他所心心念念的寒暑假，对我来说简直是避之不及的大灾难。 读者没成家，体会不到家里有娃，寒暑假中的爸妈过得有痛苦。 别说寒暑假，每个过年跟国庆假期，我都像在渡劫，至少得上班三天后才能恢复元气。 如果寒暑假上班，那给娃安排暑假班，家里人自觉帮忙分担，如果不用上班，那带娃这个重担，自然只能落在不用上班的人身上了。 别以为寒暑假是“诗与远方”，可能只是“忙与慌张”。 但就算把这些告诉他，该纠结的依旧会纠结，所以凭自己的经历给意见才是真的没什么意义。 因为每个人的经历都不同，面临的处境也不同。 不管选哪个，对普通人来说都挺好的，遵从本心就好。 第54章 事业编服务期内可以考公务员吗？ 很多朋友上岸事业编制以后，工作了几年发现不如意，就想考公务员，但发现自己有最低服务年限，然后就疑惑自己能不能报考？考上了现在的单位会不会放人？劳动部门会不会放自己的档案？今天我就结合自身实际告诉大家:事业编服务期内原则上不可以考公务员，但具有可操作性！ 一、什么是事业编服务期？ 一般基层事业单位，比如区级、县级、乡镇级，还有一些学校都有最低服务年限，一般为三年或者五年，在服务期内不可调离，不可流动，也不可报考其它地方的考试，其中就包括不允许参加公务员考试。 最低服务年限会在招考公告里面写的非常明白，比如说： “所有被聘用人员必须在该地区工作满3年后方可流动” “新聘用人员在单位的最低工作年限为3年（含试用期），3年内不得参加其他招录（招聘）考试，6年内不允许调动工作” “引进研究生学历人才最低服务期为5年，服务期从引进之日起计算。在服务期内，不得申请调离，若擅自离开，不予办理相关手续。” ...... 总之是最少要过了服务期才能流动或者报考其他单位，否则不给办理相关手续，甚至有的还说要承担相应责任！ 二、事业编服务期内如何报考公务员？ 虽说报考时有明文规定服务期内不得报考公务员，但是我亲身经历身边有很多事业编制人员在服务期内公务员上岸，并且成功办理离职手续的，他们又是怎么操作的那，今天就告诉大家！ 1、提前辞职 我有一个同事参加公务员笔试后感觉自己考的非常不错，第二天就来单位办离职了，服务期内不让流动，不让报考其他地方，但是没说不让离职啊，我那个同事用一星期的时间办完了离职手续，笔试成绩出来后取得了高分，然后顺利通过面试、体检等环节，最后档案也很轻松的调到了现在的地方。 2、死缠烂打，打感情牌 还有一个同事就是依靠死缠烂打，打感情牌来办理相关手续，拿到自己的档案的。她公务员面试成绩出来以后就找了单位的一把手，单位一把手说调档案需要找组织部，于是她就每天去找组织部的一个副部长，哭诉自己的困难，刚开始人家根本不搭理她，她也不气馁，天天去人家办公室，晚上还去人家家里，就一直哭，最后组织部没办法，终于同意把她的档案给了她，她也如愿以偿考上了公务员。 3、靠背景和人脉 我们单位新来的事业编小伙子不到两个月就考走了，听说家里背景很强大，来单位两个月，请了一个多月假去考公务员，单位领导屁也不放，调档案的时候，手续办理的也非常顺利，基本没见过这号人，人家就已经考走了。 最后奉劝大家考事业编之前一定要仔细看好招考公告，看是否有最低服务年限，如果有自己一定要考虑清楚自己是否能接受，否则真等你要考公务员，单位不给你放档案的时候，那一定是一件麻烦事，所以一定要慎重！ 第55章 岁还在考公务员，是不是很丢脸 01 大龄备考，很丢脸？ 一个邻居在业主群中说自己的女儿坚持考公务员，但是几次考试都失败了，现在30岁了，觉得很难过。这引起了群内邻居的热烈讨论。 大家各抒己见，气氛热烈，直到一个邻居，发了一串长长的消息，讽刺30岁还在考公的大龄女生。 这个业主说：“这些女的，想做公务员，想得都魔怔了。” 他说：“父母养了她们这么多年，竟然不肯出去工作，借口考公务员，明目张胆地啃老，更有的女生在毕业没多久就结婚生子，然后又借口要带孩子和考公务员，就是不肯出去工作。” 他说：“快30岁了，就算考上公务员又能怎么样？不也只能做个小兵吗？一辈子做枯燥的工作，入职的第一天起，就看到了退休那一天的情形。” 他说：“混到了30岁，还不如靠自己专业吃饭。看看那些医生、律师、老师，谁会想着考公务员？” 一时间，群里气氛冷了下来。或许这个邻居还以为自己说得很有道理。可是，腰缠万贯的生意人、年入几十万的精英律师、投行经理，为什么还要去考公务员？吃饱了撑吗？ 02 努力向上的人，最美 有的人可能上大学时没选对专业，有的人可能毕业后因为结婚生子被耽误了时间，有的人可能因为备战考研失败。所以30多岁了还在考公务员的人，真的很多。 年龄对于大龄考工人来说，实在太残酷了。可是，有多少不甘心的人，直到35岁还在考，考到不能考为止！ 无论是男是女，他们趁着还能去考，趁着还有机会改变现状，想努力为自己争取一个体面、有尊严的工作，不可以吗？这样积极向上的行为，很失礼吗？ 最恐怖的人，难道不是那种明知随时可能会失业，还不努力向上的人吗？最丑陋的人，难道不是讽刺努力的人吗？ 在这个提倡“撸起袖子加油干”的时代，对那些努力向上的人，抱有一种最起码的尊重，不可以吗？ 03 只要肯抬脚，就是步步登高 我自己就是大龄上岸的人。我上岸那年，我孩子都上幼儿园了。但我从来不觉得自己是失败的。 我在单位年终总结大会上，当着全单位的人说：“我是我们这批新人中，唯一一个有孩子，而且孩子已经会打酱油的新人。”我说完后，全场响起了响声。 在我上岸那年，我的大学同班同学，很多都已经是科室的正职或副职，我确实不能和他们相比了。但那也不影响我们的相处。我们之间，不谈工作、不讲地位，只谈人品和感情。 有一个在某市市委工作的好友，她鼓励我去考公务员时，就说了这么一句话：你现在去考，最差也不会比现在差。 有一个在某省厅工作的好友，她鼓励我去考公务员，就说了这么一句话：你如果觉得自己已经身在低谷，那么，只要你肯抬脚，就是在步步登高。 我的好朋友们确实说对了。之前，我在企业工作，每天工作十几个小时，工资只够每月开销，我连同学会都不敢参加。现在，虽然我仍然没能继续升职，更不可能呼风唤雨，但也已经比以前好了很多。 已经在体制内，安安分分工作，就算人到中年也不能升职提拔，那又怎么样？我每个月拿工资回家，有固定的上下班时间（虽然要加班），可以好好照顾家庭，已经满足了！ 失败的是不努力的人，失败的是那些讽刺努力的人。至于我，我凭借我的能力上岸，我努力工作，我和家人一起撑起我们的家，我不仅没失败，而且生活充实极了 第56章 聘任制公务员来了，你怎么看？ 近日河南启动聘任制公务员招聘工作，郑州航空港经济综合实验区和郑州市、鹤壁市、新乡市、许昌市、南阳市、济源示范区同步发布招聘公告，拟招聘37名聘任制公务员，一石激起千层浪，引起了网友的广泛热议，公务员也有“聘任制”了？难道考公务员也和去企业上班一样签个合同就可以了？公务员以后是不是就不是铁饭碗了…… 许多不觉明的的网友一头雾水，实际上聘任制公务员很久以前就有了，2007年，深圳市最早公开招聘41名聘任制公务员，到了2017年，全国已有逾21个省份“试水”聘任制公务员招聘。河南今年是第一次开展聘任制公务员招聘,再加上河南人口众多，考编考公人数多、压力巨大、关注性高，所以才引起了大家的广泛热议。先从几个方面给大家解释下什么是聘任制公务员。 一、招聘岗位 从此次河南聘任制公务员招聘来看，招聘岗位全是专业性很强的岗位，对于专业、学历、工作经验、职称等条件都有严格要求，各岗位都要求硕士及以上，许多要求必须博士毕业，并且要有研究成果，在核心期刊上发过文章、在相关领域有所建树才可以。简单来说聘任制公务员招聘，招的都是高学历、经验丰富，有所成绩的高端技术人才！看到这里是不是已经劝退了许多人了？ 二、招聘方式 招聘方式是公开招聘，各市经省委组织部批准后组织招聘，招聘流程主要包括:履历分析、笔试、专家面谈等，这和往常的公务员招聘考试完全不同。履历分析主要对应聘人员的学历、从业经历、取得的成就进行综合打分。笔试主要测试应聘者的专业知识。面试考核新聘人员政治素质、业务能力、专业素养和岗位匹配程度等。总成绩按照履历分析25%、笔试25%、专家面谈50%的权重计算。按照公告来看，此次聘任制公务员招聘把能力、经历、专业性放到了第一位，和往常的公务员考试大不相同，更突出了应聘人员的专业素质和实干能力。 三、薪资待遇 薪资方面对于普通公务员来说不可谓不高，大多岗位的年薪在40万以上，甚至有的岗位在60万以上，只要能力足够突出，薪资还可以再上量！在本人看来这些专业人才的确值这个价钱，并且一些真正的大拿也不会因为这些薪资而选择去跳槽，很多时候人才才是最难得的！ 四、日常管理 除了薪资方面，五险一金那也是都有的，其他待遇就在合同里写着，一切以签订的合同为准，聘任期限一般为3年，合同到期后再视情况而定是否续签。除此之外聘任制公务员依据《中华人民共和国公务员法》、《聘任制公务员管理规定（试行）》等相关法律法规和我省《关于聘任制公务员管理工作的实施意见》、《聘任合同》进行管理。 五、发展空间 从招聘公告上可以看出，聘任制公务员应该是不担任具体行政职务的，只能算是单位里的专家、相关领域工程师等，走专业技术发展路线，并且公告明确指出聘任制公务员在聘期内一般不得变动职位，所以说大概率是依旧搞科研技术，而不是走行政晋升路线。 总的看来，聘任制公务员大概率没有编制，只是三年一签聘任合同，其优势就是薪资较高、较为灵活，能够为体制内的一些核心工作提供技术支撑。劣势就是没有编制，不算铁饭碗，后续也有失业的风险(这个谁也说不好)，其次就是对应聘人员要求非常之高，招聘人数也是极少，对于大多数人来说没有机会，更有可能是萝卜坑！ 对此大家怎么看？ 第57章 多地公务员降薪，我们还要拼命去考吗？ 01 收入稳定，稍有降薪 最近关于公务员降薪的新闻，在网络上传得沸沸扬扬，很多人都知道了，公务员是要降薪的。 连我大舅都打电话来问：听说你们要降工资了，是真的吗？要不别干了？我大舅可真把我逗笑了。他是真的为我担心。 的确也是。本来也是比上不足比下有余的收入，安安分分工作，安安分分拿着对应的工资，日子过得肯定不是大富大贵。 谁曾想经济下滑，就连最稳定的，旱涝保收的公务员也受了影响，跟着降工资了。但是，这是不是意味着，公务员就不值得去报考了呢？ 我的答案仍然是：如果你有机会考，如果你有能力考，如果你现在的生活过得比较糟糕，那么，你还是应该去试一试。 02 公务员有福利 我们都知道，公务员整体的生活水平，不单单受到工资收入的影响。公务员的工资，在当地是中等偏上的。但是公务员的福利待遇，你们想过了吗？ 别的不说，单单是饭堂这一项，就已经是一项非常大的福利。早餐，中午都在饭堂吃，就可以减少一大笔伙食上的支出。 另外，有一些单位还有住宿，对未婚的公务员开放。 试想一下，减少了房租的开支，伙食的开支，那么一个月就可以减少多大的支出了。 更别说有的单位要常年穿制服，这么一来，连买衣服的钱也被迫要省下了。 当然除了上述说的这些福利待遇以外，大家不要忽视了稳定两个字。有的时候，稳定压倒一切。公务员的稳定性，还是值得我们去追求的。 女同志们怀孕时，休产假时，不用担心公司会找借口把你调离原岗位；更不用才休了一两个月的产假，就急着回到工作岗位去，怕别人把你的工作岗位给顶替了；更不用担心会有失业的可能。 外地的未婚青年，还有长长的探亲假，你们不用担心，在你休探亲假的时候，突然收到被解雇的通知；你只需要安安心心陪你的父母家人。 这些都是公务员的隐性福利，这些隐形福利带来的稳定的幸福，只会让人深深羡慕。 03 先考上，再考虑 有的人总是担心自己的专业不合适，去到了工作岗位以后，不利于工作开展；有的人担心自己的年龄偏大了，进入了体制内，也没有发展的空间。 这种担心真的没有必要。体制内的工作，是有多人争抢竞争的。 想进入体制内工作，还需要脚踏实地，日复一日的复习。只有咬牙坚持的人才有可能上岸。 所有的思虑，等到考上以后再说吧—— 自己的个性应该怎么调整，在体制内工作到底要怎么与同事相处，怎么样跟领导打好关系，怎么样才能做到与人为善提升自己。这些思虑，拿到了offer再说。 在拿到offer之前，只需要仰望星空，脚踏实地，好好复习，争取上岸。 江河眷顾奋楫者，星光不负赶路人。一个真正心里有力量的人，一定可以凭借自己的努力、自己的一腔孤勇，去实现自己的理想。 第58章 三本可以考公务员吗？ 三本毕业生可以考公务员。 根据国务院学位办的相关规定，三本毕业之后，可以获得国家承认的本科毕业证和学位证，在报考公务员的时候，与其他普通本科院校毕业的学生享有同等的待遇，在报考公务员及录取过程当中都没有差异，因此，三本毕业可以正常考取公务员。 根据国家和各省公务员考试的相关规定，只要具备我国国籍，遵守宪法和法律法规的规定，无犯罪记录和违纪违法行为，满足相关的招聘条件和年龄，性别，身高等方面的要求就可以报考公务员。 随着国家公务员队伍越来越庞大，国家为了进一步提高公务员队伍的专业化、职业化水平，在公务员招录这方面采取了新的举措。 一方面是降低了年龄限制条件，在没有放开年龄限制条件之前，一般超过35岁之后就不能报考公务员了。 但是随着社会各界呼吁放开公务员报考年龄的声音之后，有的地方已经将限制报考的年龄扩大到40岁。 这让一大批人都满足了报考公务员的条件。 另一方面是降低了公务员报考的学历要求，在若干年前报考公务员，必须要具备大学全日制本科及以上的学历，但国家为了扩大公务员的招录范围，让更多的人被选拔到工人队伍当中采取了一大改革，那就是允许专科学历，甚至成人本科学历、技工学校的学历的学生都可以报考公务员。 对于有些从事比较艰苦行业的公务员职位，例如海关，税务，边防，公检法等相关的一些公务员职位，都允许技校学历的学生报考。 所以在这样的规定之下，三本毕业生本身他就具备本科学历，那自然就可以毫无差别的报考各级各类公务员考试。 在满足公务员的报考条件之后，其实最主要的工作就是要做好复习备考了。 从这几年的公务员录取情况来看，其实学历在公务员考试当中并不占有很大的优势。 无论你是研究生学历还是本科学历或者专科学历，大家在公务员考试的过程当中，其实都是一样的。 虽然学历太高，但是如果你不复习的话也考不出好成绩。 因为公务员考试，他也是一个选拔性的考试，通过不断地做题，是能够提高考试成绩弥补学历上的不足。 所以前段时间网上有人吐槽小镇做题家，其实就是这样的来的。 因为大家通过做题就可以考上这些看似比较难考的这种国家级的考试。 因此，从这个意义上来讲，作为三本的毕业生在今后选择要报考公务员的时候应该要付出比其他人更多的努力。 只要你笔试考试成绩很突出，分数很高，那就不用担心在面试或者政审的时候被刷掉了。 因为根据公务员的录取规则，笔试成绩是占大头，占据了整个录取过程的主要方面。 一般而言，笔试第一的考生基本上只要面试不出大的差错，就能够被录取。 在此，我也建议今后有志于报考公务员的大学毕业生可以从大三开始就要做好公务员的复习准备。 你复习得越久，准备得越充分，今后考上公务员的概率就越大。 总之，三本的毕业生可以报考公务员，而且也能够被最终录取 第59章 “考公务员千万别去县里”，42岁科员的一番话 科员是没有行政职务的普通工作人员，在公务员“金字塔式”体系中，科员处在“最底层”，他们要想爬到“金字塔”的上层，就必须要经历副科级干部、正科级干部、副县级干部、正县级干部、副厅级干部、正厅级干部…… 然而，对那些在县区单位工作的公务员而言，爬到县级干部、厅级干部这个层次太难了，他们在退休之前能晋升为正科级干部就不错了，有些人可能一辈子都只是科员。 1） 42岁的老赵，是一个有着二十年工作经验的资深公务员。他大学毕业刚上班的时候意气风发，觉得自己会干出一番大事业，而今二十年过去了却依然是一名科员，别说干大事业了，就是跟同学聚餐都想着“躲远点”，怕被同学说“混得不好”。 其实几年前老赵有一次晋级的机会，当年传出风声，他要被下派到某乡镇任副职。可是那个乡镇是县里面最偏远的乡镇之一，他上有老、下有小，二宝又出生不久，便找了个机会跟组织谈了一次心，相当于放弃了这次被提拔的机会。 之后他基本就在单位原地踏步走了，对于事业他已经没有丝毫期待，但心里总有一些不甘，他觉得自己当初就不应该到县里当公务员，路走错了。 “考公务员千万别去县里”，他苦笑着说，“在县里当公务员，运气好能混个县直机关副职，也就是副科级干部，运气不好一辈子都是科员”。 这位42岁科员的话，透着无奈和悲凉。确实，在县区这样的基层公务员单位，有不少工作了十几年二十几年的科员，他们在自己的岗位上兢兢业业，与同事关系处得也不错，就是不被组织眷顾，得不到提拔重用。 究其原因，还是基层单位领导岗位职数太少了。以县直机关为例，一般是“一正两副”或者“一正三副”，也就是一个正科级领导岗位和两到三个副科级领导岗位。 而县里面的直属机关单位，少则十几位工作人员，多则数十位工作人员。由于单位领导好几年才会出现个把空缺名额，竞争非常激烈。 况且，就算单位空出来一个副职岗位（副科级），也不见得会提拔本单位的员工。我们经常看到一些离大领导比较近的“参谋部门”的年轻公务员，调到其他直属机关任副职。 大家等着盼着好几年，终于有了岗位空缺，终于有了晋升的机会，结果却被别人“摘了桃子”，这对那些长期工作在一线的资深公务员来讲，是一个很大的打击。但大家又能怎么办呢？只能接受事实并努力调整自己的心态了。 2） 许多人把公务员看成是“官”，是拥有一定权力的管理者，其实不是这样的。公务员是依法履行公职的工作人员，大多数公务员只是“执行者”，执行上级布置的工作任务，接受组织的领导，并听从组织的安排；他们就是普通的“工薪族”，干活挣工资养家糊口。 不过，公务员职业的确有明显的优势，即便是普通科员，也可以在当地享有一定的隐性资源。可是，任何有追求的人都接受不了工作二十年依然原地踏步走的事实，他们即便表现出无所谓的样子，内心肯定也是有些难受的。 但我们也不是绝对的没有机会了，在单位好好干，如果能得到单位领导的力挺，还是有可能被提拔为副科级领导的。 事实上，老赵不应该放弃当初“下派到乡镇任副职”的机会。县区公务员没有乡镇工作经验是很难被重用的，我们应该把去偏远乡镇工作当成一次锻炼，去学习，去体会，这样才能真正的“成长”。 当然，老赵如果选择了去偏远乡镇工作，也可能就在乡镇干到退休了，这是他必须要考虑的现实问题。 不管怎么讲，老赵建议年轻人“考公务员千万别去县里”是有一定道理的，他的经历就是典型案例。老赵认为自己是没有机会了，但年轻人有许多选择。 只是，在公务员考试竞争越来越激烈的当下，年轻人不考“县里面的公务员”，难道就能考得上“市里面、省里面的公务员”吗？ 第60章 事业单位一把手有没有权力开除事业编？ 只要本人没有因违法犯罪被公安机关处理的行为，一把手开除事业编的这种情况基本上不存在。我之前表达过这个观点，一群体制外的人跑过来说我无知，什么连续两个年度考核不合格或者连续旷工多久就可以开除，内心实在不想反驳这种低级问题。既然很多人问，我今天就给大家普及一下基本政策。 首先明确一点，事业单位一把手没有权力开除事业编，最多组织单位开党委会，向会议说明情况，然后由党委会集体讨论后上报主管部门，这是一把手唯一能做的事情。 这种制度的设计，是为了避免国家工作人员成为某个人或者某个组织的私有财产。 最近你们看得很火热的《狂飙》，在孟德海和安长林调走后，为什么安欣还能干到宣传科长。假如单位一把手可以随意开除人，安欣这种人早就完蛋了。正是因为人事权不在单位手中，开除人的流程层层把关，防止滥用权力，才保护了那些不同流合污的人。 一把手看你不顺眼，最多给你穿小鞋，使绊子折磨人。这个在《狂飙》这部电影里面得到了淋漓尽致的表现。 上面说了制度设计层面的问题，下面我们讲讲涉及到个人的实际利益问题 （1）开除一个事业编，那么当年单位绩效会全体下降，你想成为众矢之的吗？ （2）开除一个事业编，单位领导当年就别想评优了。 （3）开除一个事业编，大概率会鱼死网破，你都砸了我的饭碗，我会让你好过吗？所谓光脚的不怕穿鞋的，领导会不明白这个道理吗？ （4）想开除一个事业编，人社局大概率不会同意，并且组织部门一定会派人下来核实情况，你觉得单位一把手会把自己置于不利的境地吗？ 以上内容，决定了事业单位一把手不可能开除一个事业编；大家可以清晰的明白，事业编是你在体制内的护身符。想在体制内混，编制是你最基本的资本。 在事业单位，如果没有编制护身，你是合同工、临时工、派遣工，那么一把手开除你是一句话的事情。 很多体制外的或者体制内的一些外行，会搬出《事业单位工作人员考核规定》的第三十条： 事业单位工作人员年度考核被确定为不合格档次的，按照下列规定办理： （一）不得增加薪级工资； （二）相应核减绩效工资； （三）向低一级岗位（职员）等级调整； （四）本考核年度不计算为现聘岗位（职员）等级的任职年限； （五）被确定为不合格档次且不同意调整工作岗位，或者连续两年被确定为不合格档次的，可以按规定解除聘用（任）合同。 其中，受处理、处分时已按规定降低岗位（职员）等级且当年年度考核被确定为不合格档次的，为避免重复处罚，不再向低一级岗位（职员）等级调整。 印证了一句话“内行看门道，外行看热闹”，很多人只知道看政策的字面意思，却不知道背后的逻辑关系。这么跟你说，在事业单位年度考核搞个“不合格”比搞个“优秀”还难。你能连续两个年度都是“不合格”，那在体制内你是绝对的人才。懂得都懂，不懂的你再怎么说，他也不会明白！ 第61章 县城里，正处级单位有哪些？ 正处级单位，顾名思义，是指该单位的法定代表人行政级别为正处级。 为什么要知道正处级单位？因为知道了，并没有坏处，花几分钟了解下说不定后面会用的到！ 机关级别越高，能够晋升的最高职级也越高，晋升的概率也比较大。在县城，一般都是正科单位，对于无背景的普通人，四级主任科员就可能到顶了。 而如果能进入是正处级单位，那么对一个普通人来说，平均一下搞个四级调研员也不是不能。所以今天就来了解下地级市所辖区县的级别天花板，正处级单位，看看其下面有没有漏可以捡。 一、县委。 根据有关规定，基层党委委员名额一般为5至9人，最多不超过11人。县委常委一般是顶格设置，就是11人，没有人嫌多，只抱怨名额不够。 也不能怪基层，毕竟一个县有那么多人那么多事需要管理，每逢换届之年，最频繁的表述大致为：选举产生中国共产党某某县第某某届委员会常委11名、书记1名、副书记2名。 在县委这里，显然是无漏可捡！ 二、县人大常委会。 县级人大常委会组成人员名额一般是15至35人，人口超过100万的，则不超过45人。 拿我老家的县人大常委会举例，其现有工作人员35人，内部设置“一室四委”，即：办公室、法制工作委员会、财政经济工作委员会、代表工作委员会、科教文卫工作委员会。办公室为科级，各工作委员会主任、副主任分别按正副科级配备。 其中，领导班子成员23人，还有非领导职位11人，办公室行政编制9名，办公室领导职数3名，还有六名非领导岗位。 县级人大的法治人才一直是省委巡视整改的重点，正因为这样，它是一个没有背景的法律专业有法考证的人可捡漏的地方。 三、县政府。 为广大网上熟知的安远县，不过30多万人，前县长李秋平之下还有10个副县长。 因为10个副县长中，有近一半都是上面派下来挂职的，上级部门派员下来挂职，总不能给他干个局长吧，又不能安排给他当正县长，所以都往副县长里塞。 按法律规定行政单位都是一正四副，也不知道是不是立法滞后的缘故。 四、县政协。 以赣州市宁都县为例，县政协机关共核定行政编制21名。现有工作人员29名，其中县级领导10名（正、副主席10名，正副县级干部3名），正科8名（各委办主任6名、主任科员2名），副科9名（各委办副主任5名、副主任科员4名），工勤人员1名。 可以看得出来，除了一位工勤编制人员和一名不知名的科员外，大家都是领导，一个领导这么的单位，显然是无法捡漏的。 五、县人武部。 这是军事机关，正团级，相当于正处级单位，属于当地军分区管理，除了事业编合同编，就是现役军人，县里面是混不进的。 它不具备捡漏的可能！ 六、国家级自然保护区。 如贵州习水国家级自然保护区管理局，属于财政全额拨款的事业单位。 截至2021年年末，中国国家级自然保护区474个。 如果是行政编，除非是调任过去当领导，不然不建议去。 七、市级经济开发区。 如洪洞县经济技术开发区，正处级建制。 一般来说，地级市的经济技术开发区党的工作委员会书记标配是正处级，高配是副厅级。 县级市的经济技术开发区党的工作委员会书记标配是正科级，高配是副处级，高配比较少见。 市级经济开发区不算行政区，不过经开区特别的是，它的经济直接归市里面管，不必受它所属的行政区指手画脚，意思就是它在经济上享有和行政区相同的独立权。 第62章 多岁了放弃考公吧 很多人都说：30多岁了，放弃考公吧，反正进体制内也没有什么发展。我想反问一句：二十多岁进体制内难道就比三十多岁进体制内发展机会更大吗？ 有人说：30多岁选择去考公务员基本上都属于迫于生计或者是无奈之举。我又想反问一句：20多岁考进体制内，难道不是为了生计，难道不是迫于无奈？ 进体制一定要当官或者进体制距离当官就不远了，这是很多人进体制的想法。只要我努力干勤奋干就一定可以当官。官迷是当下大多数年轻人的想法，但是进体制后他们会发现自己预想的生活和绘制的蓝图完全按照自己的意志转移。 很多时候有一些事情自己无法控制，根本不属于自己的掌控范围之内，于是对于当初所报的这个巨大的期望就会产生巨大的失望，正所谓：期望越高，失望越大。 我想说的是什么呢？进体制内它是一份工作，我们抱着平常心进去你反而会释然很多。20多岁和30多岁考公务员其实本质上没有多大差别，都是为了老了有一份保障，有一份体面的工作。至于你进去以后能不能真正做到为人民服务？那就是每个人的初心和理想是如何设置的了。 有的人天生有怜悯的情结，不管他的岗位多么的不起眼，他依然可以兢兢业业把事情做好。有的人天生有琢磨人的本事，进去以后他不琢磨事儿，专门琢磨人。这种人他就不一定是真正的要为人民服务，可能大概率还是为自己服务。 既然大家都是有一个自己的目标和想法，那20多岁和30多岁进体制内他又有什么区别呢？不都是为了实现自己心中想要实现的那个想法嘛，要么就是为人服务，要么就是为事服务，要么就是为自己服务。所以二十多岁和三十多岁考公务员我认为没有区别。 如果说一定要说有区别，我觉得20多岁和30多岁的最大区别就是考的次数会越来越少。越年轻考的次数可以很多，年龄越大考的次数就越小犯错的几率就小。所以在考公务员备考的这个过程中，如果你已经过了30，每一次备考你都必须全力以赴认真对待，因为你或许错过这个机会就没有机会了。 30多岁和20多岁考公务员最大的区别就在于30多岁是带着家庭的寄托，背负着家庭的期待，背负着家庭的重担选择去考公务员。这是他们对于现实的屈服对于家庭的屈服。为了给孩子一个好的未来和出路，他们选择去考公务员，跟小年轻去拼，我觉得他们的精神是值得点赞的。 30多岁考公务员是因为他们在社会上已经混了十年了。心中的棱角早就被社会磨平了，进体制内或许他们也是一种心灵慰藉和放松自我吧。江湖上的打打杀杀，那是刺刀见红，你不拼，明天就有人砍你，而体制内的打打杀杀，即便刺刀见红，你也不会身负重伤进入急诊室。 30多岁正好是人生中最美好的年华，无论是经历经历、学识，眼界，格局都是最成熟的时候，所以这个时候进入体制内，我觉得如果可以做到全心全意为人民服务，这是一个非常好的年龄。我鼓励30多岁的人去考公务员。岗位上，只要你用心做，你都可以创造价值，即便创造不了价值，你也可以为你的家庭创造价值。至少你比在工地上打工的农民工，比起在公司跑业务的销售员，比起送外卖的外卖小哥，比起那些吃了上顿没有下顿的上班族要好得多。 30多岁最怕的就是失业，上有老下有小，一旦失业，自己没有稳定的收入来源，房贷还不起，车贷还不起，孩子的学费交不起，这个时候你就会很迷茫，很慌张，不是生活打败了你，而是你根本无法挑战生活赋予你的重担，所以我们需要有一个依靠。而这个依靠恰恰是体制。 这就像围城一样，里面的人想出来，外面的人想进去。这个围墙很森严，但是它能保证你安全啊，所以，如果你进入体制了，你就放弃所有的一切抱怨吧，至少你在围墙之内你是安全的，围墙之外可没有人管你。 生活并不会因为你的年龄增长而优待你，生活只会不断的给你挑战和挫折，而你要做的就是继续前行，继续努力，跟生活一起去舞动你的人生。在可以拼搏奋斗，自主决定未来的年龄，我想每个人都不应该错过这个机会，如果你错过了。那么你再去后悔就已经来不及了。 为什么要放弃自己曾经坚定的路线呢？继续走下去啊，哪怕没有结果，只要你奋斗了你不会后悔。我带了无数的学生。有的学生考了十几年，一直坚持下来，你不知道这十几年他吃了多少苦，受了多少罪，遭了多少白眼，但是最后结果他成功了，当他翻转的时候，周围人对他的看法也发生了翻转，这就是现实。人是很现实的，你落魄的时候你一文不值，没人瞧得起你，当你有一定的价值，你会发现周围的人对你的眼光都是善意的。当你没有价值的时候，你发现周围的人对你的眼光看上去善意微笑，其实都是虚情假意。 你过得比我差我就开心，这是人性。所以，你一定要努力过得比他好这是本性。 30多岁了，别放弃，努力吧。 第63章 公务员上岸后也不可能万事无忧 01 上岸后 不是无所不能 有个朋友问我，是不是考上公务员，从此人生就一马平川，毫无负担了？说实话，一时之间，我真不知该如何回答他。 因为我很清楚，对于一个普通人来说，要拼尽全力才可以考上公务员，他自然会对上岸后的生活有很多的期待。 可是考上公务员，也不是无所不能，一定要保持平常心。保持平常心，这点非常重要！这个现实我们必须要早早地、深刻地认识到。 在我上岸前，恰逢是我给小孩找幼儿园的时候。我到很多幼儿园去考察过，有一间幼儿园，是双语教学的，要7500块钱一个月。 我和我家属说，假设我可以考上，我就让我小孩来这一间幼儿园上学。如果可以考上，学费算什么呀？ 后来，我发现，就算上岸后，7500块钱一个月对我来说还是很多的。公务员的收入，并没有我想象中的那么高。 后来我给小孩找了一间普惠性的幼儿园，然后在这间幼儿园里，见到了很多同事的小孩——你们看，传说中收入很高很高的公务员，尽自己全力，也只能送孩子去普惠幼儿园。 小喜登科 小喜助你，一举登科。 63篇原创内容 公众号 02 上岸后 保持平常心 前几天，在妈妈群上看见一个四十多岁的妈妈，她一直工作的店有两个人，老板说要减员一人，她说她主动离职了。因为另一个人比她大，如果失业，不知道什么时候才能找到工作。 她选择了离职，然后转头去找工作。她说，参加面试时，发现一批面试的，大部分都是刚毕业的年轻人，她觉得自己是另类了。 我们只能赞叹她的高风亮节，却又同情她四十多岁，辗转于不同公司去面试。那种颠沛流离，没人愿意面对。 所以说，公务员只是一份三百六十行中的其中一份工作而已。只是恰巧，这份工作很稳定、很体面，在社会上比较有地位，可以让你有尊严地生活。 这份工作让你朝八晚六，大概率可以按时上下班，让你可以兼顾工作和家庭双重平衡。 这份工作，让你的生活不再被工作全部占满，而是有时间享受自己的生活，好好的陪伴渐渐老去的父母；有时间陪伴一下子就长大的小孩；还可以让你的节奏慢下来，和你的另一半共同去看这世间的烟火气。 关键在于平常心！这样才能守住这份稳稳的幸福，好好工作，过好自己的日子！ 03 上岸后，实现个人价值 不可否认的是，有很多考上公务员的人，都是怀揣着一腔热血，为了实现自己参与城市建设的理想而去做公务员的。从这个角度讲，公务员不是一份普通的工作。 我有一个大学同学，毕业后考上了某个一线城市的某个区的人社局，后来通过遴选调到了市里。我到现在还记得他遴选成功时发的朋友圈。 他说：“感谢父母培养，感谢导师指导，感谢组织给予机会，让我有机会能够参与到这座美丽城市的建设中。” 如果你怀揣着一腔的热忱，想要为城市的建设添砖加瓦，那么考公务员就是实现理想抱负的最佳途径。 每一个小我的发展，只有融入到历史发展的进程当中，顺应大势，才能成就最大的价值。祝福每个坚持努力的考公人，最终都可以身披铠甲，实现自己的理想。 第64章 我从编外人员辞职了，很羡慕体制内人员 路遥在《平凡的世界》里提到，“我认为每一个人都有一个觉醒期，而觉醒的早晚决定个人的命运”。 的确，觉醒的早晚能决定个人的命运。由于一没人脉，二没背景，加上“开窍”比较晚，我跟别人之间存在很大的“信息差”。因此，在寻找适合自己职业发展的路上，我花了很多试错的时间成本，走了很多弯路。 毕业多年，我换过不少工作，进过上市公司、创业型公司、事业单位……可以说，不同的公司或单位有其不同的特点。比如大公司重在做人，小公司重在做事，而单位里除了做事，还有做人。 我曾经在一家事业单位做过两年编外人员，职务为干事。所谓干事，就是专门从事某项专门工作的人，比如办公室干事、宣传干事等。在我们科室，我可以说是最“不起眼”的存在。 我主要负责宣传工作这一块，工作内容为拍照、写新闻、管理公众号等，工作虽不算多，但也说不上清闲。 有不少今年即将毕业的学弟学妹问我做编外人员的前景及待遇如何，今天就我做了2年事业单位编外人员的工作经历，浅谈几点拙见，以便大家更好地做出选择，减少试错成本。 01 多“耕耘”，多沉淀 在体制内，凡事讲究流程规范，不管大事小事，都要告知你的直属领导目前你所做的项目，有助于领导在安排工作时，可以综合考虑。 其他科主任给你安排工作，也要告知领导一声，如果你工作实在太忙，但又不好拒绝别的领导给你安排的工作，此时可以请你的领导出面解决。要知道，“会哭的孩子有奶喝”放在哪里都行得通。 单位说白了就是一个小小的社会，圈子较小，几乎没有什么秘密。作为编外人员，我们除了做好自己的本职工作外，最好不要跟同事谈论其他同事的私事及是非，也不要去随意评价或者站立场。 要知道，在同一家单位工作，体制内跟体制外的同事之间是有“关系壁垒”的。 编外人员其实没什么归属感，是被“边缘化”的群体。我的领导跟同事待我非常好，但由于“编制壁垒”，我始终觉得自己是个“边缘人”，没什么归属感，因此后来我选择了离职。 现在在私企工作，虽然很累，但大家彼此平等，都是企业的一份子，没什么“嫡庶”之分，归属感较强。 有人问是不是脏活累活都是编外人员干，编内人员不干什么？其实不是这样的，不管编内还是编外，都一样干活，编内人员干的不比编外人员轻松，像那些核心的、紧急的、重要的活，我们编外人员是接触不到的。 作为编外人员，我们能做的就是把自己的心沉淀下来，少说空话，多务实。 02 待遇一般，上升空间小 如果考编是你的职业方向，而目前你又没“上岸”，担心全职工作太累，没时间备考，那不妨先以“合同工”或者“劳务派遣”的身份，在单位过渡一段时间。 在这里，先说一下“合同工”和“劳务派遣”的区别。“合同工”是跟单位签合同，由单位财政给你发工资，没有编制。“劳务派遣”是第三方机构跟你签合同，把你指派到用人单位工作。 我当时是跟单位签的合同，一年一签那种，总体来说，在待遇这块，体制内员工＞“合同工”＞“劳务派遣工”。 作为一名“合同工”，单位当时给我购买了五险，公积金是没有的，当然，不是所有的单位都不给编外人员买公积金，好的单位，五险一金是比较齐全的。 绩效一年六七千块，跟编内人员是比不了的，但有总比没有的好。逢年过节单位也会发粮油，此外，一日三餐可以在单位食堂吃，伙食还不错，价格也比外面便宜。 虽然说工作忙，但也有清闲的时候，且双休是有保障的，我上班时间是早8晚6，中午休息三个小时，午觉时间比私企多，私企午觉一般为1.5～2小时。 在单位，哪怕你请假，也是不扣工资的，不过不是所有的单位都如此。记得有次我家人做手术，跟单位请了几天假，单位没有扣我的工资，这点还是比较人性化的，可能是觉得我工资比较低吧。 编外人员如果想晋升，是比较难的，因为单位也会考虑岗位的不稳定，所以有什么评优评先都会留给编内人员。 因此，我们只能像《平凡的世界》里说的，“既不懈地追求生活，又不敢奢望生活过多的报酬和宠爱，而是理智而清醒地面对着现实。” 如果你想找份工作暂时过渡“上岸”，个人觉得，做编外人员也是一种不错的选择。 03 会说话＞会做事，会说话+会做事＞会说话 在单位，我每天兢兢业业地工作，因为我从小接受的教育就是“越努力，越幸运”。我也一直以为只要我努力工作，就能过上我想要的生活。 但有时发现，努力工作的现实有点残忍：能者一定会多劳，但不一定会多得。工作是永远做不完的，而且有时你做得越多，别人觉得你越能干，就会安排越多的工作给你。 正如两头拉磨的驴，一头拉得很快，那么主人就会让它拉更多的东西，一旦松懈下来主人就会不高兴。而另一头驴，一开始慢慢拉，主人对它的期待反倒没那么高，也不会给它安排太多的活儿。 当然，“会做事”永远是我们的立身之本，如果你“会说话”，就锦上添花了。 比如单位有个“走后门”进来的小伙子，据说其关系背景很强，安排进来又没适合他的岗位，小伙子只是进单位过渡的。一开始我们领导也不同意，但迫于对方强大的关系背景，且我们领导也没有人事任免权，只能作罢。 不过，小伙子是研究生毕业，本身也很优秀，加上嘴巴又很会说话，所以很快就跟大家打成一片，且很受领导重视。 我虽然很羡慕别人能说会道，但奈何自己本身嘴拙，只能勤勤恳恳、踏踏实实地做好本职工作。“最平凡的人，也得为他那个世界的存在而战斗。” 讲到“关系户”，大家也不必“深恶痛疾”，毕竟，“绝对的公平是没有的，在无法改变别人的时候只能改变自己。怎么都是生活，其实生活是一种态度。” 可以说，哪怕你去私企，也避免不了“任人唯亲”的局面。所以，面对不公，我们不如像法国大文豪雨果说的，“我只将所有的不幸注入心底，心底便开出最公平的花。” 04 你的能力\\u003d“铁饭碗” 很多小伙伴关心合同工的稳定问题，在这里，我要说一下：其实真正的“铁饭碗”不是体制，也不是编制，而是你的能力。 例如厦门市今年取消教师编制，试实行“参聘制”，各地也在传要裁编外人员……也就是说，不管体制内外，都是不断变化的。 所以说，与其捧着“铁饭碗”，不如好好锤炼自己，把自己的能力变成“铁饭碗”。当然，如果能进入体制系统内，那当然是最好的。毕竟，“宇宙的尽头是编制”。 我身边的亲人朋友，也有几个在其他单位做编外人员，有的一干就是七八年，现在还在原来的岗位做着；有的做了一两年，觉得没什么奔头，辞职了；当然，也有的因为干得比较出色，被别的单位“高薪”挖走。 因此，做编外人员，真的没有什么所谓的稳定，如没有什么重大的过错，单位也不会随随便便开除你，具体你能干多久，视能力而言。 正如路遥先生所写，“生活不能等待别人来安排，要自己去争取和奋斗;而不论其结果是喜是悲，但可以慰藉的是，你总不枉在这世界上活了一场。有了这样的认识，你就会珍重生活，而不会玩世不恭:同时，也会给人自身注入一种强大的内在力量。” 如果你没有绝对的人脉，那不妨努力增长自己的见识，提升自己的能力。只要你足够优秀，自会绽放光芒。 第65章 为什么很多女教师都想嫁公务员，而不是男教师？ 从古至今，教师这个职业在人们心目中都是崇高伟大的，每个人对老师都怀有一份敬佩之心。在学生心目中，他们不仅是老师，更是朋友与亲人，是祖国教育事业的奉献者。 而近些年来，我国教师的待遇不断地提升，国家已经提出教师的工资不低于公务员，教师行业发展前途一片大好。更重要的是，教师假期时间多，可以有更多的时间兼顾家庭，因此多数人都认为嫁给教师是一个好的选择，尤其对于女教师而言。女教师与男教师两个人都是老师，彼此之间有共同话题，而且两个人假期一致，相互之间不会忽视，堪称绝配。但事实却是，很多女教师都想嫁给公务员，而不是男教师。这是为什么呢？其实原因主要有以下三点： 一、收入问题 女生在找对象时，都希望找一个比自己厉害的人，至少收入要比自己高。只有这样，才能够承担起家庭的责任，成为自己的依靠。虽说我国如今提出教师工资不得低于公务员，但两者之间还是有部分差距。公务员都是在国家机构做事情，待遇、福利都是上层，而且各地区公务员的工资也不一样。教师虽然假期多，但是工资却不是很高，比起某些经济发达地区公务员的工资还是低了些许。 二、事业心的问题 老师的职责就是教书育人，每天的工作行程就是上课、批改作业、出试题等。一旦带完一届学生，就会换另一批学生，年复一日的传授着一样的内容。因此，很多女教师认为男生当教师看不到他们的前途，也觉得他们没有奋斗拼搏之心，事业心不重。但是公务员就不一样，公务员竞争比较大。很多公务员为了慢慢的升职，都会努力的工作。也许刚开始工作时他们是普通科员，但几年之后说不定就会变成处长，到时候薪酬待遇也会上升。相比于男教师，女教师认为公务员更有事业心，也更有发展前途。 三、职业互补问题 女教师与男教师都是老师，两个人的生活步调、时间几乎全部一致，这样不利于彼此之间互补。两个人忙的时候都忙，闲暇的时候都闲，这样不利于照顾家庭。人们常说“距离产生美，”两个人经常在一起容易产生审美疲劳，引起彼此之间的不满。但是公务员不一样，两个人之间更容易形成职业互补。因此，女教师更愿意嫁给公务员。 女神教师的八大特征 1一、自强自立 无论老公能挣多少钱，女人都应该自己有 安身立命的事业，有独立的经济来源，自立的女人才自信，自信才能真正美丽。 2二、喜欢孩子 一个不喜欢孩子的女人很难有一个宽容大度悲天悯人的胸怀。孩子是未来，在教育 养育的方面女人担负着主要责任，做一个好母亲需要极大的耐心，爱心不够，耐心就不足。 3三、爱美，会美 不修边幅的女人太粗糙，不会美的女人也谈不上精致，都难以令人怜香惜玉。美丽的女人是世界的一道风景，让自己赏心悦目是一种生活态度和一种能力。 4四、拥有浪漫情怀 琴棋书画不用样样精通，起码能够欣赏。 诗情画意在心中的女人决不会是口出粗话的泼妇，也不会是蓬头垢面的黄脸婆。懂得艺术地生活，也就懂得生活的艺术。娶个这样的女人想不幸福都难。 5五、上得厅堂，入得厨房 接人待物周到讲究，外交礼仪大方得体， 不卑不亢，彬彬有礼。家事料理得井井有条，全家人的饮食起居有质有量。 6六、大事清楚，小事糊涂 容忍男人的小毛病，给男人一个放松的家，永远不为炒菜咸了淡了发脾气，不为约会迟到几分钟生气，不会为男人不洗澡不洗脚上床真生气。敏锐察觉到男人影响事业和家庭幸福的行为，并悄无声息地将之消灭在萌芽状态。买菜时不会为了一分一厘的讲价花费半小时一小时，但是在买房买车这样的大手笔上决策总是正确。 7七、能温柔似水，也能坚强如钢 女人的柔情是男人阳刚之气最好的滋补 品，柔情万种的女人是豪情万丈男人的绝配。但一味的温柔未免太软了，在困难面 前，在对手面前要变成一块钢铁，才能够成为赢家。 8八、有大女人素质，有小女人情怀 大女人聪慧果敢，精明强干，小女人甜美可爱，小鸟依人。有大女人的潜质却藏而不露，不是她无能，而是男人太优秀让优秀的她折服，甘愿做背后的贤内助。可是 一旦有男人顶不住的时候，需要女人出面 时，偶尔一露峥嵘，就会出手不凡，待男人恢复，她又会躲在幕后把舞台让给男人。 正是由于这三个原因，女教师更愿意嫁给公务员，而不是男教师。对此，你怎么看？ 第66章 干部遴选，人品第一，履历第二 干部遴选，关系起到一定程度的作用，在这里就不展开了。 但是，体制内大部分年轻干部，都来自于普通家庭，想要依靠关系谈何容易。 我公号后台不少读者，偶尔会给我抱怨：“没有背景，没有关系，提拔和遴选都不指望了。” 我经常安慰他们：“现状就很好，对人生不必苛求。” 因为普通人的人生进程重大变化，比如遴选成功，主要靠的是机遇运气。 比如，就拿遴选来说，首先要有相关部门组织遴选，加上你的专业等条件对口，你才有机会报考。 对于这么难得的机会，我们必须要有一种“养兵千日、用兵一时”的思维。 就是把备考放在平时，把个人的能力素养的提升落到平常，在工作生活点滴之中积累寸进之功。 可能，你们会觉得，遴选嘛，不就是临时复习几个月就足以应付？ 在现单位最好能够半躺平，抽出多点时间，平时看看遴选备考资料，看看报纸，为遴选的写作做准备。 其实这是一种误解，根据我的经验，遴选中，写作答题重要。但不是最重要的，比答题更重要的，第一是人品，第二是履历。 可能网友会说，那遴选不是变得不公平了？ 明明是考试，为啥变成了考察人品、考察履历了。 对于这个问题，我们首先要明白，遴选的目的是啥。 遴选是单位拿出宝贵的编制，用于满足工作需要的。 现在高质量发展任务那么重，不管搞业务搞项目还是写材料，都要投入大量的人力。 所以，用人单位遴选的根本目的，是找一个能扛重活的人，而不是为了你年轻干部换平台的。 那么，单位他怎么知道一个人愿不愿、能不能干重活呢？ 难道只靠遴选考试答卷上那些小短文、大文章来判断？ 如果你有参与过遴选工作，你就明白，靠遴选答卷，根本区分不了应该选谁。 现在遴选很内卷：大家的字都很端正工整，文章框架都很完整，词句都很对仗，内容都很丰富。 我记得有一次，领导让我评价一下哪些选调答卷写得好。我认真地看了一天，其中十几份答卷写得太好了，我根本排不出顺序，我拿去给领导看，领导也有点懵。（面试也一样，就不展开了）。 此外，大家要明白，遴选的评卷，有些是地方的人事考试院、考试中心等机构来组织的，而打分的考官可能来自不同单位或者一些教育机构。 有过工作经历的人都明白，打分考官的素质事实上是参差不齐的。 最后连单位也觉得单靠考官打分不靠谱。 所以，从现实来看，单靠答卷打分是不太符合实际（各地可能不同）。打分的偶然性，也可能让选人单位的目的落空。 所以，你们千万不要以为自己认真复习遴选了，把文章写漂亮了，机会就大了。 由于各地情况不同，但是选人单位肯定不仅仅会通过考试这个渠道。 还会通过面谈、面试、查看履历，来比对干部的成长经历、为人表现。甚至还会通过私下关系渠道，问考生所在单位，该考生的平时为人表现。 在我的经验中，面谈是最能了解一个考生的情况的，而这个程序又是合规的。 面谈会通过双向互动，从侧面去了解考生的思想、心理、抗压能力、工作态度、业务能力等等。 其实，选人单位之所以要这么大费周章，主要还是为了把宝贵的编制用好，用出实效。 因为现实就是有考生遴选到更高的平台后，就完全躺平了。结果单位傻眼了。这也是我在实际工作中曾遇到的情况。 因此，干部遴选一定是多角度来考察人选。 而其中，人品口碑、履历是最重要的。 口碑好的人，肯定是忠诚老实的人。 而履历中，有过长期艰苦岗位锻炼的人，一定是格局大、本领强、抗压好的人。 总的来说，干部遴选，是难得的机会；既要做好应试准备，也要把功夫放在平时，只有这样，才能提高遴选的成功率。 第67章 岁考公失败：人生没那么多奇迹，这辈子与体制内无缘了 01 看到公众号留言区那么多大龄上岸的人，那么多在职备考上岸的人，惭愧又很低落，还有一股难以名状的哀伤涌上心头。 为什么那么多人中偏偏没有我？ 我今年已经35周岁了，全职备考三年，今年是最后一年可以参加公务员考试，省考似乎成了拯救我人生的最后一根稻草，多么希望能出现奇迹，然而没有奇迹。 我本科是土木工程专业，跟爱人是从校园到婚纱，毕业不到2年就结婚了。 在路桥公司上班，爱人学经济贸易，毕业后自己折腾点小生意，我在工作之余还考取了公路建造师证，挂靠其他公司每年也有几万元。 两个人的收入应付一切开支绰绰有余，可以生活得不错，所以在毕业后的八九年间，从未想过考公务员。 一切改变得从20年开始，众所周知的口罩原因，爱人的生意被腰斩了，我所在的公司连续几年中不到标，难以为继，老板开始转型做其他行业了。 跟了老板几年，转型的时候他是希望我继续跟着他，可新转型的行业跟我的专业毫无关系。 思虑再三我辞职了，我以为凭着自己的专业能力再找一份工作不难。 然而受大环境的影响，兜兜转转快2个月还没能找到自己满意的工作。 恰好我的表弟在20年上岸了，跟我类似的专业。 受他的启发，我才突然觉得，在大环境如此不稳定的情况下，能有份旱涝保收的工作多么重要，特别是夫妻双方有一个在体制内的话，可以大大提高家庭抵御风险的能力。 由于爱人只是专科，相对来说我本科学历更有利于考公务员。 经商量后，爱人继续折腾她的生意，支持我全职备考公务员，我的证继续挂靠，每年仅有那几万元的收入。 21年我靠着自己在家盲学盲考，最终行测申论都是50几分，距离前面十万八千里远。 22年我听从了表弟的建议，报了个线上培训班，最终吊车尾地进了面试，虽然最终结果依旧败北，但我安慰自己，好歹进面了，毕竟备考的时间不是很长，明年继续努力。 然而，没想到这次我离上岸最近的一次。 从落选后至23年的考试期间，我一刻也不敢松懈，几乎断了一切社交，除了吃饭和睡觉，其他时间不是在听课就是在刷题。 因为我知道今年将是我考公的最后一年，如果考不上，再也没机会进体制了。 为了不影响我备考，爱人每天都将孩子带到丈母娘家，很晚才回来，周末有时候甚至就不回来了，我很感激她在我备考这三年无私地付出。 其实，我今年的成绩又进步了，这三年的成绩一直都在提高。 无奈碰到了大神，考公也越来越卷，申论与行测140+，却连面试都进不了。 看到名字的瞬间，我几乎整个人瘫软了，在房间待了很久，头脑一片空白，想哭却又抑制着自己，最终没哭出来。 人生的考公路大概就此结束了，感觉浪费了这三年的时间、金钱和精力。 从成绩出来到现在悲伤了几个月，这几个月我也一直在思考考公失败后的出路，毕竟一家之主还得承担起养家糊口的责任，之前的积蓄在这三年中花得也差不多了。 今天倾述出来，也希望为自己的考功画个圆满的句号。 悲伤，留在过去，希望，在未来！ 02 亦晓说: 很感谢这位读者的信任，需要倾述时刚好碰到了这个公众号。 听完他的倾述，我觉得任何的安慰都很无力，也不知道从何安慰起，只能当个树洞耐心倾听。 就像他说的，让时间慢慢去淡化这段悲伤，然后从头开始。 但在他的故事里，能提取到这4点对大家有用的启示： 一、 35岁是大部分人考公的分界线。 这两年有部分地区放宽了年龄限制，于是很多人将这个等同于“公务员所有岗位可以考到40岁”。 但实际上，只有部分省的部分岗位，针对硕士、博士才放宽到40岁。 本科毕业的，35岁就是最后一年了，即便是硕士、博士，如果不是那些特定岗位，35岁也是一条红色分界线。 过了35岁，基本就与体制无缘，所以不要抱着“来日方长”的想法，觉得时间多着。 二、 土木工程这个专业，在公务员考试里挺有优势的。 在国家对“交通强国”战略的重视程度持续加深下，不少省市都加大了在交通领域的投入，因此需要大批相关的人才。 发改、城建、交通、财政等部门近几年都有招土木相关专业的公务员。 而这个专业偏理科，考试的分数相对没那么卷。 之前我分享过，我队友就是土木工程专业，笔试成绩比我少8分+上岸的。 他考的是城管局的拆迁部门。（我至今都想不通，拆迁为什么招土木工程专业的） 所以，如果你学这个专业，不一定就只是盯着那些路桥公司、咨询公司，考公也是个出路。 如果有意向考，那请提前做好规划，不要等30+后才幡然醒悟要加入考公大军。 三、 务必重视第一年备考。 我觉得这位读者最大的错误，是在大龄备考的情况下，第一年自己在家盲学，可以说这是白白浪费了一个可以上岸的机会。 估计很多人都有这个想法，第一年当时摸个底，看看凭自己的实力能考几分。 千万别有这种想法，古代作战都讲究个“一鼓作气，再而衰，三而竭”。 你的很多习惯和思维都会在第一次养成，如果年轻，那还有很多试错机会，可33岁才开始备考，每个机会都那么弥足珍贵。 在第一年系统学习后，第二年、第三年沿着第一年打下的基础不断去强化才是正确的复习方式，而不是等第二、三年才来纠错。 四、幸福的道路千万条。 在考公中，是已经35岁了，但在人生中，其实才35岁。 古人说“三十而立”，那是因为古人寿命都偏短，现代人30岁还是个孩子，35岁刚好是人生的黄金阶段。 这位读者虽然是全职，但其实不完全全职，在工作期间也同时考了证，全职期间靠着证书，依旧有“睡后收入”。 所以即使没进入体制内，我相信他在体制外，也能有另一番作为。 体制内外，冷暖自知，不一定非要执着于进体制内。 但无论围墙内外，提升自己，增加技能，是任何时候对自己绝对正确的要求。 让自己充满竞争力，才能让自己永立于不败之地。 共勉！ 第68章 我放弃了考入体制内 1 大学毕业出来找工作之前的一个晚上，我喊上我大学里最好的哥们阿坤，从宿舍里搬出两张小板凳，在宿舍楼的天台上，对着星星和月亮聊了一整个通宵。 关于工作，关于前途，关于未来，关于我们离开大学这座象牙塔之后，还需要多长的时间才能找到我们的第一份正式的工作。 在当时，不管是父辈传递给我们的观念也好，还是这个社会的趋势走向也罢，考公成了就业的热门选项。 而大多数人选择考公的理由，不外乎就是，稳定、体面、好找对象，我和坤哥也不例外，当时我俩就在想，如果哪天真的加入了公务员序列，也算得上是某种意义上的提前退休。 国考和省考接踵而至，我和坤哥都报名参加了，但现实是残酷和骨感的，我们都以失败告落。 我们和这个社会的大多数人一样，可能往后还会年复一年地参加公务员考试，直到我们考上的那一天为止，但更多的时候，我们在这场考试里扮演的角色，只会是陪衬分子上岸的众多分母之一。 坤哥问我，为什么这个社会越来越热衷考公，难道考公的初衷不应该是为人民服务才对吗，而那些所谓的稳定和体面，只不过是公务员这个身份带来的附加值。 我说是啊，但是你无法否认的是，偏偏就是这些附加的东西，才是真正吸引大多数人去考公的原因，要说是本末倒置，也无可厚非。 坤哥摇了摇头，他是纯粹的理想主义者，他锐评道：“如果这个社会的所有人都去考公，或者说我们以后的工作都是为了考公而服务的，还不如大家干脆就从高中开始，去上考公培训班，培训成一个很厉害的考公高手。所以我们上大学的意义呢，似乎也就成了一个笑话吧。” 我默然不语，我很清楚坤哥为什么会说这些，但这些偏偏又是我们不得不去适应的。 这个社会就是这么现实，我们最多只能吐槽一下，而不会像一个弱者一样整天抱怨环境，强者都在适应环境，再到改变环境，最后让环境变成自己觉得最舒服的模样。 大学毕业之后，坤哥去了上海发展，而我回到了阳江这个小县城，我们对于考公这件事，依然耿耿于怀，似乎有点变成了我们的心结一样，所以每年的公务员考试，我和坤哥都会去参加一下，虽然最后的结果都是没有意外的落败。 后来我问坤哥，明年还考公务员吗？坤哥对我笑着骂道：“去你的，不考了，真没意思。” 真没意思，是坤哥对于考公这件事，最后的一句总结。 配图\/电视剧《我是余欢水》剧照 2 我还有个好哥们阿凯，他复读了两年，今年才刚刚大学毕业，为了寻求一份稳定的工作，也选择了备考公务员。 但很多时候，现实都是事与愿违，哪怕阿凯的备考再充分，也还是难逃落榜的结局。 我问他，明年还考吗？ 阿凯说，为什么不考？更何况，我现在连份工作都还没找到。 我们聊着聊着，就聊到了找工作这件事情上。 阿凯从年初到现在，这半年以来应聘了不少私企，但没有一家是他满意的。 倒不是说阿凯眼高手低，而是现在这个就业环境实在太差。 在阳江这样一个小县城里，一个二本大学毕业生找工作，私企文职岗位能给出薪酬，普遍都在3k5-4k5左右，也就只能勉强维持生活。 如果不是还有家里可以给我们兜底，房租、水电、交通出行、一日三餐，这些必不可少的生活成本，足以压垮一个月薪3k5的大学毕业生。 所以直到现在，阿凯还是没有找到一份正式的工作。 他向我咨询，有没有什么好的招聘资源可以介绍给他，最好是政府里面的，哪怕是临时工也没关系，起码还可以一边上班，一边复习考公。 我给他稍微分析了一下，要想进入政府当临时工，只有两种途径，要么就是参加政府统一的临工招聘，要么就只能托人找关系。 答案显而易见，对于阿凯来说，现阶段想要马上入职一份政府的临时工作，也并不是一件简单的事情。 我忽然有些感慨，今年的就业形势都已经这么严峻了，那么往后的大学毕业生，就业只会越来越难。 这个社会的就业岗位需求就那么多，然而每年需要解决就业的人数，是远远高于社会就业岗位，这个比例完全是失衡的。 我忽然就理解了，为什么那么多人会热衷考公。 在失业率居高的社会环境下，稳定这个因素，成了我们就业最大的保障。 只要努力，就能获得一份工作，没有什么是比考公务员性价比更高的就业选择。 聊到最后，我问了阿凯一个直面现实的问题：“如果真的暂时找不到工作，你会呆在家里日复一日地复习公务员考试吗？” 我和阿凯其实都很清楚，如果真有人能做到像我说的这样，每天都处在备考的状态里，不断地重复学习公考这一过程，那么这个人是绝对能考上公务员的。 但是，过程的枯燥无趣，面临很长一段时间里的失业状态，这些都是难以忍受的精神折磨，我想并不是每个人都有勇气做出选择。 阿凯没有马上给我回复，而是停顿了好长一段时间，这才逐字逐句地说道： “我想如果真的有一天，要面临你说的这种抉择，我大概会放弃考入体制内。” “一个人活在这个世界上，生活应该是多姿多彩的，而不应该只有考公一件事情。” “我们已经经历过一次高考，难道还要再经历无数次如高考一样的公考吗，这不应该是我们作为一个二十来岁的年轻人该有的生活状态。” 放弃考入体制内，这是阿凯在深思熟虑过后，可能会在未来给出的最终答案。 3 我还记得，在我大学毕业之前，也曾面临过像阿凯这样的情况。 找不到工作，对自己的未来充满担忧与惶恐， 我也扪心自问过，在未来考不上公务员的日子里，到底会不会耐着性子，在家里日复一日地复习公考，以暂时没有工作为代价，无限去提高考上公务员的概率。 但现实是，时间从来都不会等人，很多时候机会都是转瞬即逝，根本不会给你过多的时间去权衡利弊。 在我接到一家国企offer的时候，当时我还有两场体制内的考试，如果想要正常考完两场考试，时间上并不允许我去国企上班。 所以为了这件事情，家里人给我出谋划策，在国企offer和两场体制内考试之间，做着各种分析对比和权衡。 我最终还是选择了去上班，因为我很清楚，如果继续考下去的话，是永远都不会有尽头的。 每年都有体制内的考试，而且就算我去考了那两场体制内的考试，我也没有十足的把握说能稳稳上岸。 再后来，每年碰到像国省考、军队文职这种考试的时候，我的心底里总会出现那么一丝的抵触情绪。 因为我又想起了大学毕业之前，跟坤哥一起聊到通宵的那个晚上。 坤哥说过的那句话，再次浮现在我的眼前：“为什么这个社会越来越热衷考公，难道考公的初衷不应该是为人民服务才对吗。” 我越来越觉得考公这件事情，变得一点意思都没有。 我明明已经有了一份相对稳定的工作，可能没有体制内那么吃香，但足够我在阳江这个小县城里愉悦地生活，为什么还要年复一年地去考公，我大概已经找不到一定要考公的理由了。 考公带给我的精神内耗，比我想象中还要沉重。 家里人对自己的期望，同学朋友之间无形的对比，还有社会环境带来的影响，好像都在告诉你，你必须要考上公务员，因为公务员才是这个世界上最好的职业。 但我的内心告诉我，为什么就不能让我自己去选，为什么考公就一定是一种正确，世界本应五颜六色，我只想找到我自己最喜欢的那个颜色。 人生的选择有很多，最好的不一定是最适合自己的，而最适合自己的，一定是最好的。 所以我觉得，“放弃考入体制内”本身，也并不是什么丢人的事情。 最后 我大学的好哥们阿坤，如今在一家证券公司上班，从事着本专业相关的工作，不管是工作还是生活，他说自己活得无比自由，也再也没有提起过考公这件事情。 朋友阿凯，如今还在找工作的路上，但他已经有了自己的选择：“每个人的天赋都是有限的，可能我的天赋并不在考公上面，该放弃的时候还是要果断放弃。” 我想对于很多人来说，考公这件事情，就没有放弃的道理，哪天真考上了，就可以一劳永逸，下半辈子都不用为生活奔波劳碌。 但我还是想说，身为一个人，应该还是要保留一点理想在生活里面的。 我想起有个朋友，表达过一种生活态度，我想这适用于我们每一个人。 “追求一定的物质基础，再适当让自己精神愉悦。” 很简单、纯粹的生活态度，我在朋友的表达中，看到了对生活的无限向往和期望。 在朋友说出这句话的时候，我想朋友的眼睛里，一定是有光的。 第69章 为什么想进体制的人越来越多？ 昨天和以前的一位同事amy通了电话 她在一家外贸公司做业务员，英语很棒，业绩也不错 我以为她应该会一直做下去 没想到 她说刚交了辞职书 一个月后她将全心投入到考公的准备中 这个消息有点出乎我的意料 但细一想，似乎又在情理之中 现在外贸行业遇到了很大的挑战 很多公司难以支撑 有些已经在变相的降薪和裁员了 amy说她的单位也处在生存边缘，未来非常不明朗 她不得不准备后路 但各行各业最近几年都受到了严重冲击 情况大都不容乐观 再说她准备在年底结婚 一个女人结了婚自然需以家庭为重 以后有了孩子更加不方便出差 思来想去，比较来比较去 她决定听从男朋友的意见 全力考公 “可体制内的工资不高，比你原来的年薪相比应该差了不少。” 我提醒她。 “但稳定，也轻松。少点就少点，大不了以后开销减少点，不该花的钱坚决不花就是。” amy的观点我不想反驳， 说实在的，现在的就业环境的确存在很多风险 稳定的工作，稳定的收入，准时的进账 这三项基本能解决人们的焦虑 依amy的情况考公倒是一个明智的选择 不过，体制就像婚姻，都如同一座围城 外面的人想进去 里面的人想出来 上个月有一个体制内的人私信给我，暂且叫他小吴吧 小吴在纠结要不要辞去体制内的工作，到外面闯闯 他是家庭的经济顶梁柱 父母年岁已高，身体经常出问题 医药费可以报销，但不是全部 所以小吴每个月都要节余一部分钱留着父母看病 前两个月，他老婆生了一对双胞胎儿子 这本来是一件大喜事 但高兴之余，他又担心起来 一个儿子一栋房 两个儿子两栋房 不要说奶粉，尿不湿，衣服，鞋子.... 以后的教育，彩礼等 光想到房子他就两腿站不稳 老婆要带孩子，家里就他一个人上班 但工资基本是固定的 每个月七七八八加起来八千左右 双胞胎儿子没出世之前 他老婆也在上班，工资不高，一月三千多点 因为没有房贷和车贷，日子也还过得去 现在两个小宝宝一天天在长天 老婆只能全职带娃，不能上班 他自己单位里又不景气 奖金也变少了 他愁死了 说每天晚上看着两儿子，想着两套房，就愁得睡不着觉 想换个工作，哪怕加班多，累点苦点无所谓 只要能多挣钱就行 可打听来打听去 很少有单位招工 即使招工，待遇方面也大都不比现在的强 好不容易有一家，工资开到了一万二，但这家公司是一家新公司 才成立半年时间，运营不稳定，能不能存活并持续发展下去 不得而知 以现在的创业环境，他感觉够呛，所以迟迟不敢拿主张 想听听我的意见 对于他当前的状况，我十分理解他急于赚钱的心思 他是家里唯一的收入来源 安全，稳定的工作是首要的保障，容不得半点风险 一旦他赌错了 他的父母，老婆还有双胞胎儿子的生活都将受到严重影响 我建议他在继续留在体制内 在不影响本职工作的情况下，创立并发展自己的副业 有一份稳定的收入作保障 再增加另一个收入的窗口 目前来说，只有这一种方式最适合他。 他也赞成，并着手按这个方案做。 “打听了好多公司，还是体制内靠谱点。工资不高，但稳定。” 小吴最后的话说出来众多人想进体制的原因。 工作稳定，收入稳定，对于人生来说是十分重要的。 尤其在当前的形势下。 我是张姐职场说，每日分享职场感悟或个人见解，感谢阅读！ 第70章 一个江苏考生的四年考编路 从年少不知体制“香”，到在职备考四年终上岸，这条路上，我孤独且艰辛。 我的四年考编路 我2015年毕业，当时我没有从事本专业，所以工作4年后才发现，此时想要换工作很难。 2019年底，初入考公路。当时我身边的一些公务员朋友建议我试一试，毕竟待遇比我当时的工作要好一些，所以当年的11月份我开始备考。 11月19日我的女儿出生，那段时间我休陪产假，女儿睡觉的时候，我才有空看书。就这样，体验了第一次公考失利。 2020年参加了3场考试，2场事业编和1场公务员省考。只进了一次事业编面试，最终排名第三名被刷。 2021年也参加了3场考试，都没进面。在这一年，我白天上班，晚上和周末复习，参考了网上很多人的学习经验，制定了学习计划，后面基本都是按计划来学习的。 这段时间下班后基本不参加饭局和聚会，节假日也基本都泡在图书馆，只有特别累的时候休息一下。 直到2022年，原定4月份中旬的事业编考试因为疫情推迟到7月，最后我以领先第二名0.3分的成绩进入面试，重压之下守擂成功。 考试 除了知识本身 考的也是心态 我之所以能坚持三年，是因为别无选择。我从事的图书行业发展艰难，这时候无论换什么工作都要从头干起，而我没有这样的勇气。 考公是我当时最适合的选择。既然做出选择，我就把休息时间都用在备考上。作为已成家的人，陪伴老婆孩子、承担家务的时间必定减少，所以一定要提前跟家人商量好，不然总不免发生家庭矛盾，影响备考。 为了给自己更好的备考环境，我买了一张折叠桌，一把升降椅，还重新装了卧室顶灯，增加室内亮度，这样都是为了让自己能更专注备考。 身体是奋斗的本钱，长时间的备考也是一项对身体的挑战。长时间的备考导致我视力发生变化，久坐导致腰背肩颈僵硬，影响学习效率。所以这次备考周期里我每隔一天下班后先运动半小时，周末运动一小时。运动能回馈身体，让自己更专注，同时减少腰酸背痛发生的频率。 考编也要有强大的心脏，2022年原定4月份中旬的事业编考试因为疫情推迟到7月。这次考试还算顺利，自己准备的写作素材也都用上了。等走出考场，看到考试机构的老师发了一篇紧扣这次作文主题的文章，我瞬间跌落谷底，以为自己作文偏题，看来又要失利了。 那次笔试不久后，我开始准备2023年省考了，结果意外接到资格复审电话，竟然是岗位第一名！ 入围面试名单公布后，我因为跟第二名分差太小（0.3分）而情绪崩溃，当时压力太大了！！！名单公布那天晚上，我提前从面试培训班回到宾馆房间，自己在房间里放声大哭，想想自己已经考了三年，好不容易考了个第一，分差却这么小，当时觉得这次又要败北了。但是此刻，能帮助我的没有别人，只有自己！ 第二天，我又开始了面试练习。三天后面试开始，在面试抽签环节，需要三个考生上来监督，大家自愿举手，我是其中之一，公布抽签顺序之后，我发现我们岗位的三个人就是刚刚举手的三个人，看到两个对手这么积极主动，一下子激发了我的胜负心。 进入考场后稳定发挥，面试分数78.4分，成功上岸。走出考场，骑电动车回家路上，激动落泪，恍惚间不敢相信，考了三年，终于上岸！ 考公三年，不仅是对意志的挑战，也是对体能的考验。考公很苦，庆幸自己坚持了三年，努力没有白费。祝所有心怀理想的人早日实现！ 第71章 为什么要进入体制内？ 为什么要进入体制内？ 我的答复: 从最近几年大学毕业生的情况来看，不少青年在大学毕业的时候，或多或少都会考虑过去体制内的岗位工作，但很多青年对于体制内的情况也不是特别了解，只是看到身边有人在复习备考，自己也想去尝试一下。 从我个人的角度来看，去体制内确实是比较不错的一个考虑，但体制内的工作也不是完美无缺，它也存在很多明显的缺点和不足，对于有些青年来说可能适合去体制内的岗位，对于另外一些青年可能你不一定适合去体制内的岗位。针对你提出的问题，我建议可以从下面几个方面进行考虑。 点击关注我们不迷路！！ 入编 事业单位考试网（ 117篇原创内容 公众号 一、在体制内工作最大的优势是稳定，但是缺点也非常明显 我平时因为工作的关系，对于本地体制内很多情况都比较了解，在这里我可以很明确地告诉你，一个大学毕业生选择去体制内的岗位工作，最大的优势就是可以获得一份稳定的工作，这辈子基本不需要担心失业的问题，这是在体制内工作最大的特点。 但是在体制内工作也会存在一些比较明显的缺点，这也是很多青年在报名参加体制内考试之前没有考虑到的问题，这也就导致有一部分情节在入职以后，可能会有一些思想上面的波动。 第一个缺点就是发展空间非常一般，尤其是在县级以下的单位工作，不管是公务员还是事业单位工作人员，你想要有好的发展都是不太可能的事情，很多人都是到副科就到头了，因为在县级以下的单位，大部分人都是正科级单位，因为更新换代比较慢，你想要晋升提拔也会比较慢。 第二个缺点就是工资待遇并不高，很多人在网上看相关的评论，都说在公务员岗位工作年薪几十万，其实这样的言论非常偏颇，全国地区来看也仅仅是珠三角和长三角这些地区能够实现年薪二三十万的目标，在其他大部分地区，每个月到手的工资不会超过5000块钱。 二、对于所读大学并不好的青年，选择体制内考试也是一次改变命运的机会 为什么现在很多大学毕业生在毕业的时候会选择参加体制内的考试？我认为第二个需要考虑的问题就是现在大学扩招比较多，但是好大学毕业的青年毕竟还是少数，绝大部分人都是在二本以下的学校毕业。 对于这些二本以下学校毕业的青年，其实他们的学习能力和学习成绩都非常一般，尤其是现在只要是你参加高考，都会有一个大专院校录取，你大专毕业以后还可以通过专升本考试拿到本科的学历，这也就导致一些普通大学毕业的青年，他们的学历含金量在不断下降。 这些青年如果去社会当中找工作，可能会遇到比较多的困难和问题，因为他们学历含量并不高，想要找一份好的工作，也有比较大的难度，参加体制内的考试，对于他们来说就是一次改变人生命运的机会，因为只要他通过考试就可以获得一份稳定的工作，未来都不需要担心失业的问题，这对于他们来说是很好的一个归宿。 三、对于学历和能力都比较好的青年，我建议还是去企业才有更好的发展 从我身边认识这么多大学毕业生的情况来看，我认为如果你是一个品学兼优的大学毕业生，我建议还是优先考虑去大城市的企业工作，因为只有在大城市的企业才能够充分发挥一点能力和特长，才能够让你享受更高的工资待遇。 同样都是拿到硕士研究生学历的青年，你回到小地方体制内的岗位工作，很少有地方可以让你实现年薪10万的目标，全年总收入达到6万块钱是很正常的事情，也是绝大多数小地方比较普遍的水平。 但作为一名硕士研究生学历的青年，尤其是你所学的专业是理工科方面的专业，选择去大城市的大企业工作，刚入职就有可能让你实现年薪30万以上的目标，如果你能力比较强，工作三五年的时间，年薪五六十万也是很普遍的事情。 在我身边就认识有很多农村地区出来的小孩，他们在学校读书非常刻苦，最终也拿到了比较理想的学历，他们最终还是会选择去大城市工作，因为在大城市工作一年就顶他们在小地方体制内岗位工作四五年。 四、人生成功的道路有很多条，去体制内岗位工作是最平凡的一条 对于大学毕业生来说，我认为人生成功的道路有非常多，不一定非得去体制内的岗位工作，关键是要选择一条适合你的道路，也要结合你的实际能力，选择合适你的机会和岗位。 刚才给你分析的参加体制内考试，对于一些学校非常一般的青年是一次非常重要的机会，也确实能够让他获得一份稳定的工作。 第二个比较好的考虑就是在大学毕业的时候直接参加硕士研究生考试，如果你能够考上研究生，未来不管你去大城市工作还是回到小地方工作，都可以获得更多的机会，同时也能够获得更高的工资待遇。 第三条比较好的道路就是选择去大城市的企业工作，这也是绝大部分大学毕业生最终的选择，因为对于很多大学毕业生来说，即使参加体制内的考试也不一定能够成功上岸，如果没有能够考上体制内的岗位，最终还是要去大城市工作，大城市的企业才是大部分普通人的归宿。 不管你毕业以后选择什么样的发展方向，关键是在工作当中不断积累工作经验，提升工作能力，如果你真的有能力有本事，不管选择什么样的行业，其实都可以获得很好的发展。 第72章 老干局编制，人在组织部 1 为成功上岸，当年报了一个偏冷门的部门—老干局。 整个单位一正一副两个局长，还有不到五名干部，其中包含唯一的90后我本人。 除了人少，单位位置也相当偏僻，跟档案馆相邻位于机关大院最角落。 上班不到一周单位人还认不全，一纸调令发来：明天到组织部报到。 “组织部好呀，年轻人嘛！”同事们表示支持。 借调到组织部，找机会留下来，完美补缺当年曲线上岸的岗位遗憾，妙啊！ ▼ 2 “今年新考来的大学生，好好干，没问题。”在例行谈话中，组织部副部长说道。 我被分在了组织科，负责全市某项重点学习教育活动工作。 “看，那是你的工位，电脑都配好了，配置老好了。”科长亲切又友善。 到底是组织部呀！想起老干局我那残破不全的工位抽屉和一直在“协调中”的电脑，顿时觉得干劲十足。 学习教育活动规格很高，但凡开会那是四大班子齐上阵，所有部门一把手均参加。看着会议通知中一个个“大人物”，想起老干局的“老弱病残”，怎能不让人心潮澎湃。 ▼ 3 看来组织部是来对了！ 在接下来的日子里，我积极主动投入各项工作，时常工作到最晚。 功夫不负有心人，我在组织部口碑爆棚，甚至感在领导心中的地位已超过一些老人。 “能力不错，有没有下一步打算？”同为借调的另一位老哥说。 我真诚回答努力工作等等，老哥摆摆手：“我是说提拔的事。” 对啊，不知不觉已经第三个年头。由于深受认可，我的借调经审批延长了很久。在这三年中，组织部科长、处长提拔了一批又一批，唯有因为编制在老干局的我一直未动。 ▼ 4 “好好干，没问题的，转编制得慢慢来。”每次表露想要将编制转过来的时候，我得到以上回答。 这几年中，老干局领导也换了一个又一个。现任局长是某强权部门退下来的，头一天就发函给组织部要人。 结果显而易见，不放人，且我落得满满尴尬。 最近，老干局某位跟我同年龄段的同事任了个虚职。虽无编制，但在单位中这是排队靠前的表现。 更让人错愕的是，某天一位借调在组织部的小透明突然成功将编制从文化局转到了组织部…… ▼ 5 意识到不能如此借调下去，于是我表明想法，要求回原单位。 “留下来当然欢迎，要走也可以，我给领导汇报汇报。”分管部长回复。 在漫长的汇报中，我依旧作为“骨干”成为最晚走的那些人。 此后，在一次促膝长谈中，一直学不会拒绝的我又被强留组织部，说是再借半年。 听老干局同事说，局长在听到我延长借调的消息后只是“哼”了一声。 “你呀，太实在。反正我是来混个脸熟的，最多半年人也熟悉的差不多了我就回原单位了。”借调老哥如是说。 最后，在自我介绍的时候，我不再自信地说“组织部的”，而是淡淡得说“老干局编制，人在组织部”。 第73章 县领导若出书，买几本合适？ 很多县官员忙于公务，为何又能隔三差五出版书籍呢？ 有些出书的领导干部出发点是为了总结从政经验教训，把自己的理念和实践汇编成书，留给社会一笔宝贵的思想财富。 比如巴东县委前县委书记陈行甲着的《人生笔记》，有很多与贪官污吏斗智斗勇的真实故事，所售卖金额都将用在公益事业上。 眼下县处级以上官员出书的确实不少，有时候还分为上、中、下三卷等，内容甚至为一些游记、工作日记等，除了一些公众熟知的官员出的书比较畅销外，多数销量不高，而且主要购买人员均是相关人员。 2019年12月，群众出版社出版了某领导写的《平安经》，336页，定价299元。因该书在电商平台上一度断货，2020年5月再版。 2020年7月27日晚，有微博网友晒出7张图片，内容为一本名为《平安经》的封面照片以及书里内容照片。 “西安火车站北站平安，郑州火车站东站平安，上海虹桥火车站平安……”整本书以“xxx平安”造句，引起舆论一片哗然。 在网络舆情上仅仅发酵了三天，也就是2020年7月31日，吉林省委决定，免去贺某省公安厅党委副书记、常务副厅长职务。 而这样一部雷人雷语的“水货”，吉林省当地多家媒体居然刊登了读后感言，甚至还有官方媒体组织了研讨会，一些领导干部、学者大肆吹捧。当地某系统、部门微信公号还曾刊发书评，溢美之词令人瞠目。 没错，领导出书不仅是个人的声誉，更是直接体现了政府的水平和形象。如果出书的质量不高，不仅领导干部的水平会遭受公众的质疑，而且政府的公信力也会大大降低。 但是目前，在我国还没有国家层面的法规来规范官员出书。是否有请人捉刀代笔、言之无物、追名逐利等现象，查的并不严，只看人不看作品现象是存在的。 何况，出书还是中组部划定的5项合法劳务所得之一，如贪官中着名的“文化人”郴州市原市委书记李大伦的《大伦书法作品集》，几年下来挣了3000多万元。 很多官员都朝出书这个方向努力，一是可以让别人觉得自己是一位“学者型”官员，抬高身价；二是可以在书中写自己的政绩，为自己推广立传，换取政治资本。 领导出书的目的，无非就是上面几种，有好有坏，要是某一天，遇上了县领导个人自掏腰包出的书籍，单位领导号召大家购买，那你会怎么办呢？ 一、不买怕是不行。领导夹菜你转桌，领导出书你不买。既然单位领导发话了，不管书籍什么档次，你喜欢不喜欢，就像订阅报刊一样，至少一份是少不了了，不然，以后在单位怎么混呀！一本书想必也买不了吃亏，买不了上当。 二、做榜一大哥行不行？当然不可以，这不是你有钱就可以任性了。你不能超过其他领导吧，出书的领导想必职务不会太低，想表忠心的多了去了，你要是像个愣头青一样，要做榜一大哥，我想其他领导会不喜欢你的，坏了规矩。 三、3—5本刚刚好。想在各个方面领先的同志，多了少了都不行，只要不比领导多，那就搞个3—5本吧，如果想以朋友也想购买一些的理由去多买，我劝你也要慎重，在单位大家都不是傻子 文章结语：县领导无可厚非，但是，其嗜好一旦被笼罩上权力的影子，便是不受约束的权力和各种投其所好的“旁门左道”。官员出书，官场吹捧是一种隐形的“雅贿赂”“雅腐败”，值得关注和警惕。 第74章 考了十年上岸了，我却很释然 我写点自己的感悟吧，坦白说面试出成绩后我就知道自己今年很稳了，但是一点也不兴奋。 我14年开始考公，今年是我第二次进面，22年进面逆袭差0.01,23年笔试第一，比第二名多13分。 这十年我从一腔热血到失望失望再失望，总之一次次考试成绩出来以后自己都麻木了，因为每次都是差一点点。我们单位人开玩笑对我说：我没有公务员的命。 我也只能自我嘲讽了，23年我曾经对自己说，今年若再不上岸我就不考了，毕竟33岁了，年龄也大了，23年我除了跟着曾老师学习了申论课，其他课程我一律没报，我就自己下完班看书复习，不刻意跟自己较真，顺其自然的学习，不给自己太大压力。 说白了，行测那些知识点我真的算是比较熟悉了，听了各种课程，我后面几年备考行测都是自己复习完全不用听课，差不多过一遍笔记就很熟悉，行测几乎每年都在70分上下。我最头疼的还是申论，年年不及格，要么就是60左右，别人考70分以上，我就60分以下，我一度怀疑是我自己字写的难看所以分数就不高。 22-23年连续两年都在曾老师这里学习申论，22年自己作文发挥失误考的不好，23年严格按照上课讲的去考试，出乎意外的是23年申论考了72分，这是我有史以来河北考的最好的一次，我总分是148分，我比我们岗位第二名多十多分，面试学习我就很轻松，进考场轻松把题目答完我就直达我今年稳了。 这十年的考试经历我真的疲惫了，小县城不考试没人瞧得起你。我前几个相亲对象就是嫌弃我没有稳定工作最后都告吹了。不是我想考，是我没本事活在小县城我必须要考。 小县城没稳定工作谁看得起你呀，别说别人现实，我以后有儿女也是这种思维。毕竟不是混北上广别人不在乎编制，只要挣钱多就行，但是老家就那么些人，走哪里都熟人，走哪里都问你在哪里工作，这些问题你根本无法逃避，你不好意思跟别人说你的情况，但是你阻挡不了别人见你后主动的问你。我一度被问的很想逃避人群，因为自己确实没稳定工作，临时工总是觉得没有归属感。 考了十年我今年终于上岸了，我发现自己并不快乐，完全没有喜悦的感觉，安静的等着上班，请单位同事和领导吃了一个饭，告别了自己原单位，酒桌上大家都祝贺我前程似锦，开玩笑说以后要当xxx局长书记等疯言疯语，我知道这是大家对我的祝福，可是我心里一点也不开心，因为在我当临时工这几年，我知道我的同事没几个真正把我当人脉圈子，我考上了一个好部门大家自然就把我放进他们人脉圈子里了。 圈子文化我很讨厌，但是我无法拒绝，因为我活在小地方，我必须接受这样的文化，否则我会没朋友。不管你如何嘲笑我，不管你如何讽刺我、不管你多么的讨厌我这样，我都可以接受，因为你压根不是我，所以你无法懂我。 只有经历过才会懂，这十年我彻底感悟了。当然，写到这里我发了点牢骚，希望不会给曾老师学生带来不适，我也衷心祝愿曾老师带的学生都能上岸，曾老师真的是一个不错的老师。 再次感谢曾老师的鼓励和帮助。 第75章 公务员降薪20％是真的吗 公务员降薪的原因 公务员的减薪是实实在在的，幅度从15%到20%不等。公务员的薪酬结构主要有薪酬和绩效两部分。工资由中央保障，几乎没有分工。这部分按统一标准执行，所占比例较小。如果一个地方金融比较发达，那么奖金和业绩就比较高。 公务员降薪20%是真的吗？ 是真的。2023年公务员减薪20%是实实在在的。据了解，浙江、江苏、福建等地区的部分公务员已收到降薪通知，降幅在15%至20%不等。 公务员年终奖与当地经济发展水平密切相关。各地根据经济形势动态调整公务员年终奖金的情况非常普遍。更何况，在疫情背景下，各地区的经济或多或少都会受到影响，但这并不能与“降薪”挂钩。 公务员这个职业一直是大众心目中的“香饽饽”。虽然其薪酬不如一些民企和国企，但胜在福利补贴增加，稳定性强。尤其是在疫情期间，公务员的稳定成了大家向往的“伊甸园”。 其实，公务员只是一份普通的工作。对于向往稳定的人来说，这一定是件好事。“金饭碗”当然好吃，但如果真有本事，在商界玩游戏，善于创造，可执行，或者你的专业特别擅长就业，行业高收入。事实上，有很多就业选择。 公务员减薪的原因有哪些？ 疫情影响经济下行。之所以会出现这种情况，主要原因还是因为疫情。众所周知，近年来受疫情影响，很多行业的发展都受到了严重影响，尤其是娱乐业和旅游业更是不景气。不少电影院、ktv因经受不住疫情冲击，纷纷关门歇业。正是在这种不景气的经济环境下，各行各业的收入都下降了，很多省份的公务员降薪也情有可原。 另外，造成公众过度关注还有一个重要原因，就是公众对此事的高度关注。.前些年公务员可能有降薪，但并没有引起太大的反响，因为那时候公务员只是众多工种中的一种，人们有更多更好的工作机会可以选择。因此，公务员收入的增加并没有受到很密切的关注，也没有人关心减薪。 但是现在很多人都开始意识到这个工作很适合现在这个时代。毕竟绝大多数普通人还是保持着稳定的心态，所以才会有更多的人产生公考的想法。加上紧张的就业形势，人们对公务员收入调整的态度自然发生了微妙的变化。也正因如此，在过去相当普遍的加薪，现在会引起很多人的注意。 清理违规补贴 近年来，国家一直致力于公务员工资的透明公开，多个省份的降薪就是迎合了这一理念。虽然大部分地区的公务员工资都比较低，但也有部分地区违规发放补贴的情况，而这部分可能是降薪清理的原因。 公务员降薪的未来走向 公务员降薪的未来走向目前还不得而知，但是可以预测的是，它将会在一定程度上影响公务员队伍的整体素质。为了避免这种情况的发生，政府需要采取一些措施，包括提高公务员的待遇、加强公务员的培训等方面，以此来提高公务员队伍的整体素质。 公务员降薪最新消息是当前社会热门话题，其原因、影响以及未来走向等方面都需要我们关注。同时，政府也需要采取一些措施，以此来提高公务员队伍的整体素质，为国家的发展做出更大的贡献。 第76章 体制内，工龄中断如何计算 一、工龄是什么？ 简单来说，工龄\\u003d金钱+休假+福利。 工龄是指干部职工以工资收入为全部或主要生活来源的工作时间。根据规定，满一周年的按年计算，不满一年按月计算。 工龄越长，代表一个人为社会所作贡献越大，所谓没有功劳也有苦劳，同时，工龄的长短也是确定职工各项劳动权益待遇的主要依据。 二、工龄如何分类？ 工龄可分为一般工龄（社会工龄）和连续工龄（合并工龄）。 社会工龄也称一般工龄，指职工从事生产、工作总的工作时间。 一般来说，因个人原因间断工作的，其间断前的工作时间只能计算为一般工龄。 连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。 凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。 三、工龄有什么好处？ 1、工资收入 在职工工资收入结构中，工龄工资，部分津贴、补贴等都会受工龄长短影响。同时，在职称评定中，一般都会对工作时间做出一定要求，而职称又会间接影响工资收入。公务员工资每隔几年，都会有调整，虽然每次涨幅不高。 2、养老金待遇 多缴多得，长缴多得。一个人的养老保险缴费年限越长，则职工退休后享受的待遇水平越高。 机关公务员退休工资的计算方法包括基础养老金和个人账户养老金两部分。 其中，基础养老金的计算方法为：基础养老金\\u003d(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资本人指数化月平均缴费工资)÷2x缴费年限x1%。 而退休费则按照本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发： 工作年限满35年的按90%计发； 工作年限满30年不满35年的按85%计发； 工作年限满20年不满30年的按80%计发。 3、带薪年休假 根据国家公务员(机关工作人员)的工作年限分别确定，参加工作时间： 满1年不满5年的，→年休假3天； 满5年不满10年的，→年休假7天； 满10年不满20年的，→年休假10天； 满20年不满30年的，→年休假15天； 满30年及以上的，→年休假20天。 企业职工的最长是15天，而国家公职人员多了5天，也是是一种福利吧。 四、如何防止自己的工龄“缩水”？ 太多的待遇与工龄息息相关，大家要充分重视自己的工龄问题，尤其是那些有社会工作经历的公职人员，要特别注意。 1、要保存好有关工作经历的记录。尤其是劳动合同，它是工作经历最直接最有力的证明，千万不能丢失。 2、注意人事档案。这个档案一般都是由工作单位或者人才、职介等部门保存，个人是不能自持档案的。虽然档案不在自己手里，但在工作有变动的时候，有必要时可以跟单位的人事专员确认一下，以免将来遇到麻烦。 3、社保不要中断。很多员工在工作变动时会出现一段时间的断档期，上家和下家之间没有做到“无缝衔接”，还有人因为个人灵活就业等问题，都会出现很长时间没有工作的情况。在这种情况下，这段时间就没有“工龄”了。 尤其那些不想影响到社保缴费年限的人，可以将档案存到人才或职介机构，以灵活就业人员的身份通过这些机构继续参加职工社保。等找到新工作时，再将社保关系转移过去。这样，社保就不会中断了。当然这是说得是上岸前的事情，如全职备考期间。 五、工龄有中断工龄怎么计算？ 现今确定职工保险福利待遇和是否具备退休条件时，一般只用连续工龄。 实行基本养老保险个人缴费制度以后，以实际缴费年限作为退休和计发养老保险待遇的依据，之前的连续工龄视同缴费年限。工作年限或连续工龄“满”一个周年才能算一年。具体分为如下情况： 1、间断前后均属正式职工的，可以连续计算，这个主要是社保缴费为依据。 2、间断期间，如属前一单位派遣参学、参军的，返回仍回原单位工作的，可以连续计算。 3、间断期间，属受工伤或意外，间断系单位同意的，伤愈后单位仍同意接收的，可以连续计算。 4、间断属于受刑罚或开除、除名处分的，间断前工作年限一律不再认可。 5、间断前非正式职工，后期又重新参加工作并成为正式职工的，间断前不再计算为连续工龄。 第77章 体制内的中年人，家庭比提拔更重要 在单位里，当个领导多风光啊。 不管是帅气小伙还是年轻美女同事，大家一声一声叫你“局长”，叫得特别亲切。你如沐春光，心情舒展。 下班后，你如期赶赴早已安排好的饭局，在美酒佳肴、觥筹交错中飘飘然，一天的疲劳消散无形。 人到中年，有权有位，那就是源源不断的多巴胺，让人沉浸在惬意之中。 作为中年人，你如果能当上一个单位的领导，手里握点实权，确实是人生一大幸事。 因为生活处处是笑脸，时时是享受。 这也是为什么在体制内的大部分人，孜孜不倦、乐此不疲追求提拔的原因。 不过，现实中，有些人在沉迷在追逐一官半职之中，沉醉在一官半职的快意之中，渐渐地忘却了家庭，冷落了家人。 有的人，为了更快提拔，长期在外驻点，在外援建参与经济建设。每个月才回家一趟。甚至半年、一年才回一次。 有的人，平日喜欢广泛搭人脉，谋求晋升，应酬饭局不断，每天回到家，孩子已经睡觉。 有的人，为了卷赢对手，全心全意扑在工作上，不论周末还是节假日都在忙于加班，已然忘记了陪伴家人。 我认识一个中年人，从副处干到副厅，连续突破职场的两个天花板。 但是，这个晋升是怎么来的呢？ 援x三年，先从副处到正处。 然后，再申请援x三年，又从正处到副厅。 三年又三年，那是六年，他干的很起劲，也很有成就感。 付出六年，位置有了，地位有了。但是，他的家庭废了，完全错过了孩子整个中学阶段。 任何感情都是需要陪伴，需要时间，需要聊天。如果家庭成员三年五载不交流，那就是形如路人。 虽然我经常说争取提拔，但是我认为，对于大部分干部来说，家庭比提拔重要。 我记得去年12月，新冠疫情防控转段后，我感染了新冠。 那几天，我连续发烧，肌肉疼痛，无法动弹，下不来床。那时候，我才发现一个人生活是有风险的。 人毕竟是动物，即使你再强大，你身体总有虚弱的一天。世事难料，今年你顺风顺水、登上巅峰，可能明年就霉运连连、身陷谷底。 那时候，幸好我的家人在我身旁，给我递水送药。要不然，我不确定今天能否在这安静地写文章。 为什么说家庭重要，因为它是一套人生支持系统，是你遇到风浪时候的港湾。 争取提拔，固然能为家庭带来利益。但是，缺少了情感交流，你的另一半，你的孩子，或许只是把你当工具人。你相当于提款机。至于感情，可能并不亲近。 因此，长时间的奋斗即使有不错的职场收获，但如果失去一套人生的支持系统，得不偿失。 因为感情是钱买不来的。真正需要感情做的事情，钱买不到。 比如，360周红祎离婚，如夫妻没有高度信任，玩不来这种财富操作。 比如，股神徐翔跌落后，其妻子的不离不弃，护住了部分合法奋斗的成果。 不过，这些富豪我们学不来，也不可能有这种财富值。对于体制内大部分干部来说，我们提拔晋升，无非提高部分工资，掌握一点小权力。相比之下，家人的身心健康、孩子的学业同等重要。 有一次外出调研结束，我刚好协助送一位领导回家。 在车上，我跟他聊起了天。 他说，这一辈子感觉最亏欠的就是家庭。参加工作三十年来，不是长期应酬，就是长期驻外，没管过家庭，没时间关心孩子。 虽然我觉得他是有亏欠之意，但是，我觉得他只是惭愧。即使让他重新选择，我想，他依然会选择不断地追求晋升，享受着当领导的惬意人生。 在我看来，“人生苦短，及时行乐”，有可取之处。但余生很长。为了提拔，造成家庭冷漠、家庭不睦、孩子教育缺失。到了退休，或许这些遗憾就会给你带来苦恼。 所以，提拔之路没有尽头，回头就是家庭港湾。中年人啊，在奋斗的路途上，不要忘了身后的家。 第78章 公务员：体制内工作有这个“隐形福利”，很多人不知道 1.属于公务员的“隐性福利” 上周，一个同事，双职工家庭，掏空了家里几个钱包后，凑了二成首付，买下了人生中第一个房子。 银行审查贷款资格时，得知他们二人都是公务员，工作人员跟他们说半年内的银行流水可打、可不打，因为相信他们每个月都有稳定的收入。 同事的经历，让我不由得想起，当年我刚刚办完房贷手续，客户经理就向我推介“装修贷”、“车贷”、“信用贷”。 我当时很纳闷：“你是没有其他客户了吗？怎么可着我一人做推介？”后来，我又贷款买了车…后来才知道，人家把公务员当做优质客户了。 公务员、体制内这种旱涝保收的稳定收入，给了银行强劲的信心，让我们在申请贷款时，比其他人更简单一些。这确实是很多人都不知道的一项隐形福利。 但，贷款是要还的。至于利率，有人见过银行吃亏的吗？所以相当于是形式上给了福利，实质上，有房贷、车贷压着的中年人，每月月供压力多大，就只有自己知道了。 2.体制内待遇中规中矩 在人们的印象中，体制内的工作人员，很少买不起房的。于是人们会产生一种错觉：体制内的福利待遇肯定特别好。 更有些人可能会爆发小宇宙，发挥出无限的想象力，想象着体制内的薪酬待遇是不是很高，是不是有点什么说不清、道不明的“灰色收入”？ 很多人甚至会可能人云亦云，觉得在体制内工作的人有一些神奇的力量，拥有着让人不能想象的卓越的资源。 上述种种，称得上是“无中生有”了。我很遗憾地告诉大家，这些传言，几乎都是人们的想象而已。 体制内的收入，其实称不上十分优越。作为体制内的人，大概会同意“比上不足、比下有余”这个说法。 所以，哪有那么玄乎？这些工作人员的房子、车子，大部分也是通过家人支持+银行贷款的方式买下来的。 3.体制内现行福利待遇相对透明 每次我说收入加起来并不算多时，就有人问：“那你们有很多隐形福利呀！”他们煞有其事的样子，让我有一刹那的疑惑：“难道别人有，只有我没有？” 家里的房、车都是贷款买的；孩子上学时参与摇号，没摇上就去了普惠性学校；停车费贵，我们搭地铁上下班；菜市场买菜，人家也不会少收一毛钱。 我认真回想了一番，我在社会上的生活，从来没有用过我的工作身份——没用，用不上。 现在体制内的福利待遇已经较为透明了。作为新进体制的“新人”，每个月还要从工资中扣缴社保、年金，退休后的工资也是靠社保体系发放了。 各位准公务员们，遇到那些用似是而非的语气讨论公务员福利待遇的情况，一定要学会明辨是非，不要人云亦云。 坚守阳光思维，理性看待公务员的福利待遇情况，既可避免上岸后对收入不及预期而失望，又可避免动摇全力备考的“军心”。 第79章 公安部是政府单位，为何有权给武警晋升少将警衔？ 少将是我军将官序列中最低的一级，授予对象为解放军和武警部队的正军级、副军级军官（警官）。在我国驻外武官和联合国维和部队任职的解放军军官，这些担负军事外交职能的正师级军官，极少数也可能高配为少将，形成特殊的正师级少将。这种正师级少将是极为罕见的，而且仅限于军事外交系统的军官。 正师级军官原则上都是大校，这种高配少将的做法，只是军事外交领域的特例。本轮军改以后，军事外交领域的正师级军官，高配少将的配置已经取消了。要么是正师级大校，要么是副军级少将。再加上2018年军衔制改革以后，军队实行一职一衔，副战区级（副大军区级）军官可能是少将的情况，已经不复存在了，军队副战区级（副大军区级）军官现在统一都是中将。 因此，现在的少将，职级只可能是正军级和副军级。按照军种划分，我军的少将分为陆军少将、海军少将、空军少将、火箭军少将和武警少将。按照有关规定，少将的晋升仪式，由军种总部负责。例如陆军的少将晋衔仪式，是在陆军总部举行的。空军的少将晋衔仪式，是在空军总部举行的。 而且流程都基本一样，由本军种的政委举行晋衔仪式，军种司令员宣布授衔命令，并向这些军官授予少将军衔，佩戴少将肩章。各个军种负责本军种的少将晋升仪式。有些例外的是武警少将，除了武警总部能晋升武警少将之外，公安部也可以晋升武警少将。 在过去很长时间，公安部每年都会举行武警少将晋衔仪式，给一部分担任副军级职务的武警警官，授予少将军衔。这就有些奇怪了，公安部明明是政府部门，为何有权给现役制的武警颁授少将警衔？其实这就要说到武警部队和公安的关系了。 一方面，武警部队平时最主要的任务，就是配合公安打击犯罪、维护治安。为了协调有关工作，公安系统的领导，都在武警系统兼任第一政委。例如公安部长兼任武警部队第一政委，省公安厅长兼任省武警总队第一政委、市公安局长兼任市武警支队第一政委。所以武警和公安的关系，是非常密切的。 另一方面，在武警的8个警种，有3个是归公安系统领导的，即武警消防、武警边防和武警警卫，这3个警种虽然划入武警序列，但却归公安管辖的，和武警部队没有太大关系。武警部队的消防、边防、警卫，合称为公安现役部队。公安部的政治部，设有一个现役工作办公室，统一领导全国公安现役部队的工作。省级行政区公安机关的政治部，也有现役工作办公室，负责本省区公安现役部队的领导和管理工作。 另外在公安部机关，设有消防局、边防管理局和警卫局，分别负责公安消防、公安边防和公安警卫的工作，都是正军级建制，公安部的这3个部门，会产生一些副军级武警警官。省级行政区的武警边防总队、消防总队虽然都是正师级建制，但是有些任务繁重的省区，武警边防总队、消防总队的军政主官会高配为副军级。 除此之外，公安现役部队还有自己的院校，如公安海警学院、武警部队学院、公安边防高等专科学校等，这些院校的领导，就有一些是副军级武警警官。因此整个公安现役部队，有很多副军级的武警警官，他们在担任副军级职务以后，依照武警警衔制度，都会晋升为武警少将。 在公安现役部队担任副军级职务的武警，他们晋升武警少将时，是在公安部举行晋衔仪式的，出席仪式的人，都是公安部的领导。武警总部不会派人出席，也不会过问。但是公安部晋升武警少将的情况，在2018年改革以后，不复存在了。 武警部队在2018年进行了一次深度改革，包括公安现役部队在内的6个警种，全部退出武警序列，成为非现役单位。其中武警消防改制为综合性消防救援队伍，由应急管理部消防救援局管理。武警边防和武警警卫退出武警，成建制划归公安序列，分别改制为边境管理警察和特勤警察，不再是现役武警，而是公安警察。 第80章 国防动员的国防行政属性 国防行政，是具有行政职能的国家机关在法律规定范围内行使组织管理相关国防事务的活动。国防动员是经济建设和国防建设的桥梁纽带，是一体化国家战略体系和能力的重要标志，也是国防行政的重要内容。随着各级各地国防动员办公室挂牌运行，国防动员固有的国防行政属性得到充分体现，同时也对加强国防行政发出新的时代呼唤。 强化职能意识。具备自觉的、明确的职能意识，是开展国防行政的重要认识前提。在过去相当长的时期，我国的国防建设事业主要是通过军队系统来承担和实施的，在一些干部群众头脑里留下了“国防建设就是军队的事”的观念。这种观念在很大程度上制约了各级人民政府国防行政职能的发挥。 需要说明的是，国防建设不仅仅包括军队建设，还包括兵员征集、人民防空、国防交通、军事设施保护、国防教育、军人抚恤优待等诸多方面，构成了各级人民政府及其职能部门国防行政的主要内容。与经济建设的“显性”效益相比，国防行政所产生的安全效益和社会效益具有一定的“隐性”特征，往往容易被忽视，但一旦遇到重大军事危机或战争，国防行政领域“被忽视”的代价，就会以战略布局上的被动、战争能力上的脆弱和国计民生上的损失等表现出来。因此，必须坚持总体国家安全观，正确认识经济建设与国防建设、发展利益与安全利益的辩证关系，将国防行政作为治国理政的重要内容，强化各级人民政府及其职能部门的国防行政职能意识，以科学有效的国防行政为包括国防动员在内的国防建设事业提供可靠保障。 依法履职尽责。依法管理国防动员、依法实施国防动员，是依法治国的重要方面。我国宪法规定，“国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。”这是国家作为国防建设主体的最高法律规定，也是各级人民政府及其职能部门实施国防行政的根本法律依据。 我国国防动员法规定，“国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作”“县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。”各级人民政府及其职能部门在国防动员工作中的国防行政职责，主要包括编制国防动员计划、实施预案，开展潜力统计调查；对与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求给予指导和政策扶持，做好相关管理工作；协助当地兵役机关做好预备役人员的储备与征召；组织开展战争灾害的预防和救助、组织公民担负国防勤务；依法开展民用资源的征用与补偿，等等。 法律的生命在于实施。随着国防动员体制机制改革的深入推进，依法履行国防动员职责已经成为各级国防动员办公室和负有国防动员职责的政府职能部门的“基本功”；系统学习掌握相关法律精神，具有与依法履职相适应的理解力、执行力，则成为广大国防动员系统工作者的“必修课”。 加强党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。通过国防行政推进国防动员工作扎实有效开展，同样需要加强党的领导。 党中央历来强调发挥各级党委、政府在国防建设事业中的领导和主体作用。早在二十世纪五六十年代，面对复杂严峻的国际安全形势，毛泽东同志就要求各级党委和政府的领导同志要亲自过问和落实国防建设问题，强调“党委要抓军事”，特别指出“各地党委，不可只管文不管武”。这里的“武”泛指包括动员、民兵、战场建设在内的各项战备工作。 如今，面对百年未有之大变局，应对各种可以预料和难以预料的风险挑战，军事手段仍然是保底手段，而强大的国防动员能力是军事保底手段的稳固支撑。国防行政的力度和水平决定着国防动员的强度和质量，而党对国防行政的领导又决定着国防行政的方向和实效。 因此，各级党委应将国防行政建设纳入重要议事日程和长效管理范围，定期和根据需要召开以国防行政为主题的专项议军会，围绕动员潜力怎么挖、优质兵员怎么征、民兵工作怎么抓、军事设施怎么保等现实问题，研究对策、确定目标、明确责任。各级国防动员办公室应在党委集中统一领导下，围绕国防动员工作重大事项提出建议，经党委研究决策形成指导性意见，必要时经同级人大机关审议将其上升为国家法律或行政法规。国防动员办公室依据法规政策组织管理国防动员工作，政府职能部门在各自职责范围内执行党委决策、落实工作任务。 第81章 考上公务员后，却不得不辞职，怎么才能避开这个坑 01 消除信息差 保持平常心 很多人考公务员，是为了获得一份体面的工作。但是前段时间，我一个朋友在考上公务员后三年，竟然又去考了事业编。他想和平辞职、平稳过渡，所以来问我该怎么办。 跟他聊过之后，我才知道他做出这个决定的原因。他根据多年以前的经验选择了报考的岗位，上岸后发现自己的兴趣和能力，无法适应报考的岗位，就像踩进了一个大坑，心理落差太大，想离开，所以考了事业编。 其实，对公务员的工作内容和收入待遇有不同的想象，导致入职后有一定的心理落差，这也很正常。要避免踩大坑、走弯路，最重要的是要消灭信息差，然后保持平常心。 我的建议是—— 要在报考公务员之前，通过询问知情人员等，充分了解所报岗位的相关信息，包括职责、工作内容、晋升渠道等，了解岗位的真实情况，做出更准确的选择。 要在入职之后，保持一颗平常心。其实，我在以前的文章《考公务员上岸后，更要学会看开点》就提到过，考公务员是上岸后，一定要学会看开点，保持平常心。 只有这样，才能在日复一日的忙碌工作中，守住自己的本心，守住自己安稳的幸福。 小喜登科 关注小喜，一举成功。 65篇原创内容 公众号 02 要有改变现状的行动 在上岸前总觉得，只要让我上岸就开心了；上岸后可能会发现，原来上岸那天才是最开心的：因为工作中常常遇到不同的雷人经历，让人烦恼。 人生就是一个不断变化的过程。人的职业需求也是动态的，随着个人成长和经历的变化，对岗位就会有新的期望。 公务员这份工作，之所以说是铁饭碗，就是因为它的稳定性。这份稳定，不仅在于让你安安稳稳，也在于不太可能变动。 如果上岸后发现自己不喜欢这份工作，就要努力提高个人业务水平，通过遴选、选调等方式，寻求改变。 我有一个朋友，在毕业时，为了避开考公大军，就报考了粤北山区某地级县的公务员，后来迅速走选调的路子，考上了珠三角的二线城市。现在已经将家安下来了。 我和他的老婆聊过这个事，他老婆说，他在粤北工作那几年，每天都在努力备考，别人在躺平、吹水、刷短视频、打游戏，他在做题、背人民日报评论、抄写半月谈。他会成功，一点都不奇怪。 他就是这样，怀揣着对美好生活的向往，带着孤注一掷的勇气和奋发向上的进取心，最终为自己拼出了一个美好未来。 我们当然希望自己从事的，是自己真正喜欢和擅长的工作。人有不同的期望，是很正常的。但一定要努力奋斗，才有改变现状的能力和可能。要不然只会给人一种“心比天高、命比纸薄”的叹息。 我不知道我的朋友，最终有没有做到和平的离职，但我真是希望，所有努力的人，无论最终怎样选择，都能够顺从本心，平顺地过好这一生 第82章 公考热愈演愈烈！为什么大多数人选择考公！ 公考近年来持续火爆，一方面公务员招考人数持续上升，另一方面社会报考人数同步飙升，“招”与“考”的两端热度不断抬高。 根据教育部门统计，2023年全国普通高校毕业生规模预计将会达到惊人的1158万人，比去年同期相比高了79万。今年的就业形势也让众多应届毕业生们瑟瑟发抖，1158万!这是一个极其庞大的数字，虽然说每到毕业季的时候，舆论都会“史上最难就业季”、“史上最难就业季”的标题。可前几年与今年相比，不仅毕业生的总数没有今年高，就业环境也要远远好于今年，2023年恐怕真的是“史上最难就业季”。八成毕业生选择考公！备考要早做准备！今晚19:00，中公明师来爆料，点击下图火速报名！（广告） 激烈的竞争使得考生必须充分备考，才能在“千军万马”中突出重围。2023国考共有259.77万人通过了用人单位的资格审查，共194.8万考生考前进行了报名确认、152.5万人实际参加考试，参考率约为78.3%，参加考试人数与录用计划数之比约为41 : 1。 公考缘何如此“火爆”？毫无疑问，公务员岗位是所有就业选择中最稳定的一类。其工资待遇、晋升模式、管理体制、人际环境等各方面都是有稳定预期的，于是很多年轻人也因此选择“考公优先”的就业策略。尤其很多“求稳定”的应届毕业生会抱着这样的心态：倘若实在考不上公务员，再选择其他行业就业。 与此同时，各行业处于转型调整期，发展变数大，进而考公就成为了就业“优选”。 从 考 从自身对考公的现实需求来看，每个考生都有自身的实际需要。有的受访考生坦言：家里的父母期待自己有一个稳定的工作，因而选择考公务员。也有受访考生谈到，自己到了适婚年龄希望生活更稳定。还有部分受访考生称，自己有“仕途理想”希望通过考公务员进入公职体系。 网上有个段子称，新时代的不孝有三：不考研、不考编、不考教资。在父母们眼中，这就是毕业生唯一的出路，很多毕业生受到这种心态的影响，就业心态发生了改变，也加入了考编大军的行列当中。 90年代，公务员辞职下海，创业给这个时代打上了鲜明的烙印，推动了民营经济的蓬勃发展。 今天的青年，学历更高了，眼界更开阔了，但就业能力却好像变弱了。 技术性的工作做不来，体力活干不下来，服务行业又碍于“社恐”不愿轻易尝试。 排出来排出去，好像就剩下考公这一条路了。 考公热已经逐渐演变为了不可逆转的趋势，多因素共同造就了公考热的持续升温。对于现在的青年而言，还是应该职业选择多样化，更重要的是提升自身的就业能力，让自己在任何领域都能够发光发热。 除了这些现实需要外，也有考生有更高的人生价值追求和理想信念，期望进入公务员体系，未来能在为人民服务的平台上做一番事业。无论哪种追求，考生都需要做好衡量，并且明确目标，克服困难，坚持追求。 最后，无论备战国考还是省考，都要做到“提早备考、科学备考”，努力提升应考能力。因为考试能力的提升不是一朝一夕的事，行测、申论、专业科目考试都要准备，各科目考试的内容很多，其中行测包括常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析五大专项，申论包括归纳概括、提出对策、综合分析、应用文写作、文章写作等，均需要系统准备、深入学习，方能在考试中脱颖而出、一举夺魁。 第83章 未来几十年，公务员还是最好的职业吗？ 时代变迁，公务员职业的吸引力逐渐凸显。过去，随着市场经济的崛起和各行各业的迅速发展，一些人对公务员持有负面看法。社会变革四十年间，许多职业都有机会创造财富，从经商到建筑、装修、外贸、房地产、互联网等各行各业，涌现出一批又一批新老富豪。在这样的背景下，公务员的工资收入相对稳定，增长缓慢，难以享受奢华生活，因此被认为不是一个理想的选择。然而，时代已经改变。 计划经济向市场经济的转型已经完成，工业化和信息化也日趋成熟，市场红利逐渐减少，新的发展机会变得更加有限。与发达国家相比，年轻人在中国更倾向于打工而非创业，因为发达国家的商业领域已经相对饱和。在这种情况下，作为打工族，选择体制内的工作依然是最佳选择。公务员职业稳定，工资逐年增长，完善的社保制度和职级晋升机制，让人无需过分担心技能培养和职业发展。在未来的20年里，通过在体制内工作，保持中产阶级的生活水平甚至实现小富，具备最有利条件。 首先，公务员的工资稳定，使得积累一定的原始资金成为可能。通过积累原始资金，可以购买一些不动产，进一步提升个人财富。因为公务员职业的稳定性，他们能够适当地积累储蓄。因此，不少年长的公务员拥有两套以上的房产并不罕见。尽管对于富豪而言，这或许很普通，但对于大多数工薪阶层而言，拥有两套房产已经相当不错。 其次，公务员的健康状况得到较好的保障。公务员每年都要进行体检，并享受公职人员的医疗保障。尽管工作压力存在，但整体导向是注重员工健康，轻伤不下岗。相较于其他行业，公务员在身体保养方面做得相当不错。许多公务员在退居二线后，压力减小，经常参与运动，身体状况反而比年轻人更好。良好的身体状况不仅是个人发展的基石，也是致富的关键。观察贫困户和一些白领，可以发现许多人因疾病而返贫或失去工作。而这样的情况在城市中并不罕见。 第三，家庭背景对个人发展也起着重要作用。虽然出身于农民家庭，但我仍然认为体制内的子女更容易取得成功，尤其是公务员家庭。许多富豪实际上也来自于体制内的家庭。例如，李嘉诚的父亲是一名教师，据说马云的父亲也是体制内的人士（尚未考证）。即使是一些普通的公务员家庭，孩子们考入名牌大学的机会也明显高于其他职业。观察发现，公务员更能陪伴孩子成长，这对孩子的发展非常有利。 总结而言，以上观点来自于一个普通人的角度。对于那些千里挑一、甚至万里挑一的人才来说，公务员或许并非最佳选择。然而，对于像我这样普通平凡的人来说，未来的20年里，公务员职业确实是最好的工作之一。此外，医生和律师也是我眼中的好职业。医生、律师和公务员这些职业与发达国家和地区普通人向往的职业相符。通过这些观点，我并非要刺激竞争，只是客观地陈述事实。 无论如何，公务员职业的掌控感和稳定的职业发展依然明显，这是我个人的心里话。公务员职业在未来仍将是一个优质选择。 第84章 公检法辞职后那些年薪百万的人们 辞职后年薪百万，一般是公检法辞职人的第一个梦想，也是比较近的一个梦想，许多公检法体制内想辞职的，无一不是看到身边或传说中的年薪百万而蠢蠢欲动，这也是刺激辞职下海的最初源动力之一。 不可否认，年薪百万对比体制内的月工资几千块确实有很强的吸引力，不能说不爽，毕竟消费级别确实完全不一样，但是笔者经常在公众号文章里说“光看见贼吃肉，没看见贼挨揍”，而大家往往看到的都是贼吃肉，本文就谈一谈贼挨揍的一方面，年薪百万具体爽不爽，看完本文你自己判断。 第一：年薪百万的职业构成 公检法辞职后年薪百万的群体，基本在各大公司的监察、安全、法务、政府事务（gr）部门一把手的岗位上。非一把手岗位在目前的经济环境下，除了个别竞争比较残酷的大厂外，基本是不可能的。 如果作律师，那么也就代表着年创收要达到200万以上，因为律师的“创收”并不代表收入，一般到自己兜里的能有50%就很不错了，毕竟律所分成、税费、中间人或团队分成、助理工资、办公费、差旅费之类的还是要自己出。 据我所知，公检法辞职后能达到年薪百万的，不会超过20%，20%应该是说多了，甚至可能是10%或更低，如果有以年薪百万作为辞职目标的，务必要看清这个比例，你要面对的竞争对手不是你体制内的前同事们，而是和你一样敢于辞职的同类人。 第二：年薪百万代表着消费水准的提高 有些体制内的兄弟们就说了，年薪百万的工作干一年顶我在体制内工作五年甚至是十年，哪有不爽之理？这话说的从自然科学的数学上来讲确实没毛病，但是从社会科学角度上讲是不对的。 因为年薪百万的时候，你的消费水平也是年薪百万应该有的消费水平才行。比如你月工资几千块的时候，和朋友聚会吃顿二百块的小烧烤，喝个江小白就可以了，朋友会说你这人不错。 但是你年薪百万的时候，你再长期这么做，你就容易被说成小气，慢慢就会没朋友了。没有朋友的人，路只会越走越窄，最后无路可走，所以你在往上爬的过程中，要尽量对人大气点，因为你走下坡路的时候，还会遇到他们。 而在你年薪百万的时候，你会发现你的圈子已经会不自觉的发生了很大的变化，身边圈子里的多数都在这个水平上下，甚至比你更高，你要维持住你的圈子，你的消费水平就应该是这个圈子的水平，如果还按照几千块工资的标准去做事，那么你就容易被排斥出这个圈子。 也许在你看来，你只是安排的饭省钱了，但在别人看来，可能是他在你心中没那么重要了或者是你混的差了。关于花钱这方面，笔者在往期文章（酒色财气：公检法辞职后那些非必备技能）中提过，想挣钱，要先学会花钱，花钱的观念才能体现一个人的格局。 第三：年薪百万代表着更大的压力 作为部门一把手，你要面对的情况和要承担的压力与你当小兵的时候是完全不同的。小兵要承担的是来自于部门一把手的压力，但是部门一把手需要承担的是公司和老板的压力再加上下属的给予的压力，是双重压力，而这种双重压力往往还是相互冲突、此消彼长的。 例如，做小兵的时候，某些案子和事没办好，可以找一些客观理由来说事，这样那样的情况我真是没办法，作为一个有着公检法工作经历的部门一把手，自然能理解为什么会办不成，但是公司的管理层和老板们能理解吗？他们第一没在公检法工作过，第二管理层和老板们往往都是看结果不看过程的。 此时所有的结果，就得自己扛，不能把上层的压力全部传导到下层，否则下属们心里都会骂你是傻x，也不能把下层的理由全部传导到上层，否则老板们也得骂你是傻x。 这种岗位的工作灵魂就在于如何能“尽量”少点被两方面骂成傻x，为什么要用“尽量”两个字，因为无论如何你总得成为一部分人心里的傻x，因为总有人是真正的傻x。所以才有人开玩笑说拿的哪里是工资？分明是“窝囊费”，只有过来人才懂其中的辛酸。 比如说管理层和老板们交给你一件正常情况下无法做到的事，你直接拒了？一次两次可以，通通都拒了，收拾铺盖走人吧。要知道，被委以重任的人，总是那些能找出更好的办法解决问题的人。此时要么想尽一切办法按照“不正常情况”下去完成，以求得出现奇迹绝处逢生；要么想出能足够合理的理由让管理层和老板们满意，而这二个办法，往往都能绞尽你的脑汁、消磨你的锐气、耗光你的心力。 在这点上来看，其实企业里的部门一把手，和体制内的大队长、支队长、处长、庭长们所面对的情况，并没有太大的不同，区别只是体制外要更难，基本原理还是相同的，能不能在上下两边人心里尽量少点当傻x，是一种至高的追求。 永恒的规律就是：挣的越多级别越高，身体压力越小心理压力越大，除非是爹娘有功，光环加身，但那不是咱们平民草根能达到的，咱也不能怪爹娘不给力吧。 第四：年薪百万需要更精确的平衡能力 在体制外当个部门负责人，只要埋头一心干工作就好了？大错特错，真相是原理和体制内一样，当领导的基础要求其实就是个平衡术。 如何平衡上下两级的要求、如何平衡不同领导的要求、如何平衡不同下属的要求、如何平衡各部门的关系、如何站队都是你每天要面对的情况，哪个平衡没搞好，你就得卷铺盖走人。 这里的上级，并非是只平衡一个上级那么简单，而是有很多个上级。作为部门负责人，对于上级的要求必须100%执行。但是任何单位都不会是一个领导，都有一把手、二把手、分管副职、其他副职。 即使你可以只对一把手或者分管领导副职，也必须平衡好其他副职，就算他们不找你的麻烦，你的工作也难免会涉及到他们分管的领域。 如果平衡不好，因为一个单位里面，大家的利益都是相互交织的，这就决定了你的行动会处处受限，工作成效会大打折扣。对上级的平衡过程中，还涉及到笔者之前经常提到的站队问题。（点击阅读公众号往期文章：从龙之术：公检法辞职前后的生存之道解析） 部门之间的平衡就更复杂了。企业部门之间跟体制内单位的部门完全不一样。体制内部门之间，大家都是吃公家饭的，多少都会维持表面的平衡，单位领导的人事权力也有限。 企业的部门就不一样了，企业腐败多发高发的部门，比如招投标采购、投融资、市场管理、运营等等，通常恰恰都是老板的心腹或者亲信，加上各种利益交织，可谓牵一发而动全身，虎口拔牙，稍有不慎，事没办明白，自己反而壮烈牺牲。你失业牺牲了不要紧，因为你的失误带着手下的兄弟们一起失业牺牲才是大罪。 大概天底下所有的管理者们对下属都是抱有极为复杂的心情。你对下属再好，他们可能也不会完全理解你，相信做过管理者的人都有体会，这个世界上最不好办的事，就是对下属掏心掏肺的讲道理，你对他好，他认为你软弱，你骂他不争气，他更听不进去，不说自己心里憋的慌，说了他可能也理解不了。 原理就在于双方的角度不总是一致，领导希望下属听话能干情商高，下属希望钱多事少离家近，要是再碰上个不通人事脑子不灵光的刺头，你该怎么办？我相信大多数公检法辞职的部门负责人，心里总会残存着体制内的那份人情味，不到万不得己，是不会想直接辞退下属的。 一方面，管理者需要依靠下属去做事，要对下属抱以期望和信任，另一方面，下属的想法和觉悟能达到管理者的高度是少数，双方理念上的冲突会演变成工作中的冲突，最终的结果都是走向互相无法信任甚至对立。如同天下大势合久必分，就看双方能够相互容忍、平衡多久，以保持团队的凝聚力和战斗力。 部门负责人这岗位特点就在于：你对下属的容忍程度越高，上司对你就越不满，你让下属自由自在没压力，那所有的压力就会在你身上。反之，上司对你越满意，那你可能就要牺牲下属的自由自在给他们压力，他们就会对你越来越不满。 万事难两全，更何况的是，你可能还得让公检法或者司法局律协也满意，那就变成了万事难三全，能做到三羊开泰那可真是难到姥姥家去了。 第五：朝不保夕的心态 这里指的不仅仅是自己保工作，更重要的是保住部门和保住下属工作的难度。尤其是近几年来经济形势不佳，企业不得不断臂求生，动不动就是裁员，那叫一个刺激。 在北上深杭这种加杠杆买房的城市，大厂一个“优化”决定，用哀鸿遍野血流成河形容毫不为过，据说杭州某区域因为大厂裁员已经能达到拉低房价的程度，因此保工作成了部门负责人的重要要务。都是手下兄弟，手心手背都是肉，裁谁的是？ 招人一时爽， 裁员愁断肠。 一别两相散， 再见牙根痒。 为什么当了部门负责人的总是比较关心经济形势，不管是听到什么消息第一反应就是会不会影响我在的企业，只求千万别折腾，只想安安稳稳过日子，对老板的心情和企业安危的关心程度，真是超过了对自己股票账户的关心。 因为身上背负的不只是自己，而是手下所有自己亲手招聘来的弟兄们的责任，人家从公检法辞职而来跟着你混，结果在这种经济形势和找工作艰难的情况下，因为非工作能力原因被裁工作没了，哪个当部门一把手的心里能好受，又有哪个人到了这个节骨眼上还能笑的出来？ 最后，如果你觉得这些情况都能应付自如，那年薪百万就是爽的，如果你觉得力不从心，那年薪百万就是不爽的，高薪能拿几天就很难说了。不要幻想自己能改变环境，人生就会万事大吉，你唯一需要担心的，是你的才华撑不起自己的野心，辜负了曾经的经历和梦想，天底下没有免费又好听的午餐。 第85章 为什么体制内的人优越感特别强，很现实！ 昨天下班路上一直在听一档相亲广播节目，大概听了一个小时左右，十多个未婚男女连线介绍自己以及自己的择偶标准。有的是父母连线的，有的是朋友帮忙连线的。越听到后面发现，如果你是体制内的，在相亲领域会特别吃香。有几个私企领导，也算是管理层，收入也是相当可观，但是基本是无人问津。听到这里我陷入了深思，难道一个私企高管都比不上一个普通体制内的人吗？但是事实就是事实。 所以我萌生了一个想法，为什么体制内的人优越感特别强，或者可以理解为社会地位比较高呢？我是从以下几个方面考虑的： 1、体制内的人普遍学历比较高 大家可以留心一下自己身边的人，是不是学历比较高的人基本上都进入了体制内，当你留心后你会发现确实如此。现在想进入体制内，你需要经过层层的选拔，各种各样的考试，进入的比例基本都是几百比一，激烈程度可想而知，基本学历要求都是本科，硕是现在也很普遍了，甚至有的岗位都是博士要求。学习好学历高的人都进入了体制，你想想，本来学习好的人本来就比较清高（主要是有资本），所以具有优越感也是很正常的事情。 2、体制内人员的职位稳定性 稳定已经是体制内人员的最明显标签，在市场竞争越来越激烈的情况下，就业压力越来越大，能有一个稳定的工作，肯定是首先选择的，私企虽然挣的比较多，但是不稳定，随着年龄的增大，被裁员的风险逐渐加剧。古人有言“稳中求生”，估计就是这个道理吧。因为稳定，所以不会遇到频繁的出差、适应新的环境等等问题，周边的人也都是比较熟悉和了解，所以有更多的时间可以照顾家庭。从这个方面考虑，私企整天奔波，而体制内问题，优越感自然而然就产生了。 3、传统文化影响 体制内在很多老家人眼里就认为是当官，如果你是公务员，那妥妥的，没得说。所以从中国传统文化的角度分析优越感的产生原因，我们更应该可以理解了，他们不论是回到家里或者和朋友聚会，经常受到来自不同层面的人的夸奖和羡慕，无论他们做什么事情，可能更顺风顺水，大家都是帮着他们，遇不到更多的困难，久而久之，优越感自然而然就产生了。 4、体制内人员的待遇优势 最后一个因素就是要谈一谈比较现实的问题，那就是薪资待遇，体制内人员的薪资、福利在当地的水平应该是中高等水平，比普通人的收入要高一些，而且五险一金也会相对较高，当地和单位的一些其他福利也比较高。不仅仅是在工作期间的待遇较好，另一方面就是退休后的待遇也很高，是普通人所达不到。 另外从职场发展角度来看，体制内比体制外更容易发展一些，他们的晋升途径更明确，而企业里面的晋升有时候完全看老板的心情和爱好，体制内年纪越大职位基本越高，熬资历也可以熬上去，私企就不同，可能把自己就熬裁员了。所以久而久之，体制内的人优越感自然而然就产生了。 第86章 大龄考上公务员，凭什么说我们是为了躺平 01 躺平和内卷 怎么选 在网络上有一个很热门的话题叫做：“大龄考上公务员后，要不要选择躺平。”有很多人，用过来人的姿态说着：“年轻人，我劝你不要躺平。”也有很多人说着：“你端着这碗饭，就要对得起这份工资，躺什么躺，卷起来！” 以前我们常常开玩笑说：“小孩子才做选择，我是成年人，我都要。”然而，躺平和内卷，却不是一个可以任由成年人做选择的命题。为什么？理由很简单：这个社会不养闲人，体制内也一样。 大龄上岸的考公人，大多已经在社会上摸爬滚打过很多年，心中对这份拼尽全力才得到的工作，一定是心怀感激的。所以，大龄上岸的人中，估计没人会选择躺平。 我们在工作当中，认真负责，该加班加班，该干活干活，兢兢业业。只不过在好好工作的同时，我们也追求平淡和稳定，希望下班后可以好好陪伴家人，难道这也是躺平？ 02 不是所有的安分 都叫躺平 有的人可能会说：“你安于现状，不思进取，这还不是躺平？”我可以明确地说，我们没有躺平。我们用认真负责的态度面对每一天的工作，任劳任怨，遵守各种纪律，怎么就是躺平了？ 在我单位，有很多辩论赛、业务知识竞赛。有的同事知道竞赛是绕不开的一个课题，所以，他们早早选定赛道，夜以继日地提高自己竞赛的能力。 有的人自知没有这方面的天赋，也没有废寝忘食备赛的时间和精力，于是踏踏实实地承担科室工作。这里两种人，他们都尽了全力做好自己的工作，哪种是躺平，哪种是内卷？ 我所在科室有几个竞赛型选手，在市赛、省赛出尽风头，大杀四方。但是每一次拿奖，他们都会谦逊地说一句“谢谢在家的伙伴们承担了我们的工作”，甚至在年底考核时，他们都主动放弃了评优。 因为他们知道，在他们备赛的这段时间，“留守在家”的同事们额外承担了他们那部分工作，有多辛苦。他们知道，他们的荣誉中，少不了那些“躺平”不去参加竞赛的同事的军功章。不是所有的安分，都叫躺平。 03 开心工作 开心生活 我们不能否认，有的人天生就有很强的悟性，八面玲珑，长袖善舞。但是也有一些人，守在那一方小小的天地中，认真履职，如履薄冰，从不敢有一丝懈怠。 我有一个朋友，每天掐着点上下班，上班时间才来，下班时间一到就走了。那些不熟悉他的人，就偷偷和领导反映，说这个人完全不肯加班。 后来才知道，他的爸爸脑溢血昏迷住院，他妈妈独自守在医院，他除了上班，就是在照顾重病的父亲。 但是，他负责的工作，都是准时、高质量完成，他并没有因为家庭遭受重创而懈怠工作，甚至，很多人都不知道他的家庭正在面临这么大的困难。 他确实每天准时下班走人，他也确实不去参加各种业务竞赛，但是你敢说他躺平？你以为他在躺，其实他已经在卷了。卷得精疲力尽。 我不赞同那些站在道德制高点，去评价人家“年纪轻轻就选择躺平”的观点。因为生活也好，工作也好，如人饮水，冷暖自知。你不是他，你怎么知道他走过的苦，心中的乐与苦？ 心中有明灯，无畏前路险。希望所有上岸的考公人，都能够迅速地找到自己合适的位置，努力工作，找到工作和生活之间的平衡，开心工作，开心生活！ 第87章 什么样的性格适合体制内？ 01 听话，什么都听领导的，领导说什么，就是什么。什么我都不掰扯，领导怎么说，我就怎么干；领导说一下，我就动一下；领导没说清，我就停那不动。 02 体制内讲究中庸之道，性格外向，活泼就是不够成熟，不够成熟就意味着不能重用。性格内向的也不适合，如果你压根不想或不能表达自己，那不如考虑其它职业。 可动可静、亦动亦静、宜动则动、宜静则静者适合。没有多大野心，只求一份安稳工作类型，这种性格是最适合的。 03 机关单位利益诉求你无心去争，只愿安心做好份内之事。准点上班，到点下班。当然，很多单位能忙的飞起来，按时上下班想想就好了。这个时候，单位选择就很重要了。 04 不要轻易抱怨领导。祸从口出。对领导再不满，也不要摆到明面说出来，更不要和所谓的死党讨论。在体制内没有秘密可言，要想人不知，除非你不说。别人说三道四领导，同样不要参与。 05 保持足够的善意。做人要乐善好施，顺水人情一定要帮，原则之内、能力范围之内的能帮尽量帮，底线之外的坚决不帮。做事保持足够的热情，让自己充满力量，才可能吸引别人的力量。 06 如果你在重要岗位，人家巴结你不是因为你有魅力，而是因为你手里有他想要的东西。风硏ing交叮缦赵酱螅揭琛� 07 机会难得，有想法就上。瞻前顾后成不了大事，等你竞选成功了，你会发现身边的人不但不会反感，还会比以前更对你客气和热情。位子不同了，谁还会傻到跟领导过不去。 08 做人别太清高。架子端得太高，曲高和寡难接近。 09 体制内的评优没有什么用，领导的态度才对你的提拔起决定性作用。 10 要学会“留痕”。领导说过的话、做过的决定答应的事，都要有记录。涉及自身利益、存在风险隐患的，必须让领导签字。如果他不签，你要记下来，防止事后出了问题，说不清楚。 请示汇报除了口头，还要留下文字资料，这样出问题时，领导也会承担一部分责任。 11 少说多做，这句话是有前提的。领导厌烦的时候、自己拿不准的时候，要少说。遇到机会、该表现、对方值得的时候，要多做。 12 年轻人刚进体制内想要提升为人处事的能力，一是观察模仿；二是勇于面对挫折，在挫折中成长。三是不要好面子，脸皮放厚些。 13 谁也别给我画饼，怎么说我都不信。年底评先进、做表彰，把机会都给别人。我也不想当官儿，因为知道想也白想。再说成天围着领导转，我也嫌累。我就求少干活儿，领导越想不起来我越好。 14 兔子不吃窝边草，别乱搞男女关系，你们的故事会传的很快。 15 眼高手低永远是通病，在体制内，除了业务性非常强的东西，其他的任何工作任何人都可以干。 16 如果你想当一条咸鱼，完全可以，但我劝你，别做太过分的咸鱼，也要保持对工作最基本的尊重。 17 要有自己的倚仗。背靠大树好乘凉，在体制内不宜站队，但必须要有一个依靠，关键时候有领导愿意帮你说话，并以此营造自己的人脉圈。 18 人一定要有信用。要让身边的人相信你，感觉欠你人情，你就赢了。做人的最高境界是，朋友感觉背叛你都是一种罪恶。 19 工作也好，为人处世也罢，在同事们心中印象一定要做加法的过程，而不是做减法。同时，尽快在单位里树立“靠谱”“让人放心”的形象。 20 领导最擅长的就是画饼，很多话你听听就好，千万别当真。 21 都说私企最会压榨人才，而体制最会浪费人才。过了30，管他浪不浪费，咱也算不上高素质人才，只不过是出卖劳动力，希望有稳定收入和充裕个人时间的普通人。 第88章 为啥普通公务员、教师却高兴不起来？ 前几天，和一个网友聊天，说他所在的县区从去年开始，不管是公务员，还是事业编或者教师，每月到手收入从之前的4000多，增加到每月6000，一开始他是很开心的，可是等到今年一算总收入，他却表示再也开心不起来了。按理说，每月加工资的收入是一件开心的事情，为什么普通公务员、教师却高兴不起来呢？其实原因很简单，那就是每月到手工资增加了，但是每年的总收入却是下降了，是典型的收入明升暗降。为什么会出现这种情况，这就是绩效奖金制度改革带来的影响。 今天，我们从绩效奖金改革情况和基层普通公务员、事业编收入情况来分析，说一说，为什么会出现年收入明升暗降的情况？ 一、基层绩效奖金改革，发放的合法化、政策化，高收入换稳定的必然选择。 前几年，很多基层公务员、事业编收入在当地确实属于中上水平，如深圳的35万年收入、苏州的30万年收入，即使放在这些一线城市，公务员、事业编的收入仍然可以位居中上。但随着疫情影响、经济下行，很多基层地区的财政都开始亮红灯，在高额奖金加持下的公务员、教师收入也让地方财政感到压力山大，因此绩效奖金改革其实在某种意义上是一种必然选择。 绩效奖金改革后，很多地方公务员、教师收入出现明显下降，一些地方收入甚至出现腰斩。我们以某地一名工作2年的普通科员为例，在绩效奖金改革前，其每年的收入可以达到工资5万+奖金6万（奖金数*月全额工资）也就是年收入11万+，但绩效奖金改革后，按照新的绩效奖金标准，其年总收入只有8万不到，收入下降是非常明显的。 虽然绩效奖金让很多基层地区公务员、教师收入有了明显下降，但该项改革其实也很多好处，如让地方绩效奖金的发放合法化、政策化，还有就是稳定，以前的奖金虽然总额较多，但是受考核结果、单位财力、领导风格等因数影响太多，很难保持，也极易出现波动，但绩效奖金而稳定的多，一部分计入个人工资，一部分年底发放，大大降低了其他因数影响。 二、当前形势下，每月发放的基础绩效奖金会不会出现标准降低或者无法发放？ 就在很多基层公务员、教师在感慨收入下降的时候，还有一件更加心塞的事情在一些地区已经发生，那就是已经在执行的每月发放绩效奖金在一些地区出现暂停发放，至于暂停原因就很简单，地方财政困难。其实现在地方财政困难形势是超乎一些体制人员的想象，如媒体爆出的公交车公司停运，拍卖出让一些国有资产等。 除了这些，其实还有一些身边的小事也能从侧面反映地方财政的形势，如所在单位人员差旅费出现大规模、长时间无法报销，单位向财政某项例行资金请示非正常无法批复等等，这些信息就是透露地方财政锅里米不多了。 地方财政的持续困难，那么出现地方普通公务员、事业编的基础绩效奖金不能稳定、足额发放其实就是一件高概率事件，甚至极端情况下，出现无法发放都是有可能的，毕竟上世纪地方财政困难时，也出现拖欠公职人员工资情况。 三、怎么办？ 如果你是一名备考的考生，那么在报考时，除了考虑地方财政和易上岸的程度之外，还要注意规避一些伪强经济地区，这些地区的公务员、事业编、教师岗位是典型的上岸难度和收入不匹配，比如某些地级市的城区，这些城区的公务员、教师收入其实是不高的，但这些城区的考试难度却是非常高的。 如果是在职人员，虽然公务员、教师岗位收入波动相对其他社会岗位还是较少，收入的稳定性也是相对较高的，但是鉴于上个世纪发生公职人员工资被拖欠等情况以及目前的经济形势，一句话，既不要过于乐观，但也不至于过度悲观，守护自己的钱袋子，不要冲动非理性消费。 第89章 乡镇事业编VS市直单位，哪个好？ 众所周知，乡镇事业单位是机关构架中的最底层，属于基层中的基层。 打个比方，乡镇事业单位好比是人的手，上一级单位是人的小臂，再上一级是人的大臂，依此类推。 每天，在实际生活中，你是手用的多还是手臂用的多？ 看一张图，这是某地乡镇事业单位下属社区的一个办公室门牌。 环保办公室、xx应急物资仓库、xx应急管理办公室、河长制办公室大大小小挂了18块门牌。 18块门牌对应着至少18项工作内容，办公室里却没有18个人来承担这些工作。 顶天了也就4个人，一个主任、一个副主任、一个办事员加上一个志愿者。 这么少的人干着远超18项内容的活，工作压力可想而知。 其实一个办公室门口挂18块门牌已经算少的了，有很多新闻媒体报道过关于基层单位门牌悬挂数量的问题。 山西杏花岭区一个社区挂了诸如“流浪人员救助点”、“关心下一代先进社区”等20多块牌子，深圳龙岗区南岭村社区居委会挂了43块牌子，贵州贵阳市某社区服务中心挂了30多块牌子，江西省某社区挂了29块牌子，湖北荆州某社区更厉害挂了86块，除了天花板因为角度问题得以逃脱，周遭墙壁直接铺满。 “上级千件文，基层万块牌”，门牌的数量侧面反映出了基层事务的多寡，乡镇基层经常挂在嘴边的一句话就是：“奇不可言、苦不堪言”。 近年来，国家一直在大力推动基层减负这个问题，从沿海某省公布的整治情况来看，一年时间，摘除乡镇基层门牌190万块，58个重点乡镇平均每个单位超过40块。 门牌摘除了，乡镇基层事务就减少了吗？ 答案是少了，但并没有减少太多。 一份文件就代表一份工作，按照方案成立相关组织是前提条件，也属于考核重点。现在都是要求专人专班，一个工作一套人马，一个办公室。 那怎么办？ 人马就那大猫小猫三两只，办公室就那三十平。 门牌依然要挂，只不过是换了个方式。要不上级检查组过来检查应急管理工作，带着人来挂着“婚姻家庭纠纷调解”牌子的办公室检查，这确实也不太合适。 所以现在都不贴门牌了，改用亚克力板做的抽拉式门牌，哪个检来检查哪个就插哪个，有的经济发达地区直接门牌变成电子投屏的形式。检查组来直接改一下投屏，方便又快捷，不用在一堆门牌里翻找，考虑插哪个的问题。 乡镇事业单位事务繁杂，不是在忙工作就是在前往干工作的路上，不过工作忙也有工作忙的好处。 首先收入会稍高一些。一般来说乡镇事业单位的收入会比同级区县事业单位收入稍高一些，下乡补助根据地区差异在200-1000之间浮动。 其次个人能力得到锻炼。俗话说的好，给任务就是给地位，有活干就是给提升的机会。 事务繁忙可以很好的锻炼一个人的工作能力，工作的多寡可以增强你的核心竞争力，加大提职调升的砝码。 把乡镇事业单位和市直学校医院哪个好做个比较的话。 那么如果你想锻炼，个人能力得到提升，那就选乡镇。 如果想多点时间陪伴家庭，那就选市直学校医院。 非要刨根问底，再了解一下学校医院的现实境况，综合决策一下。 不过，归根到底，剑客君觉得，这两个选择都是不错的选择，战友们这属于是“幸福的烦恼”。 选择很重要，但能力和冲劲儿更重要，不管在哪个岗位，从事什么工作，咱们军人本色永在，相信大家，一定可以干好！ 第90章 从企业到事业单位到公务员，我都经历了什么？ 先po一下我个人的情况：本科毕业后入职企业，一年后考上事业单位，工作三年后省考上岸。 其实，对于我个人而言，一开始并没有把“考公”当成自己的目标。大四的时候选择了考研，考研失利后，开始一边准备省考一边参加各种企业的招聘会和面试。 在企业的经历增加了我的阅历，体会到不同工作对我的价值，毕竟“别人说”和“自己感受”还是完全不一样的。 在企业工作中，我感受到了一些力不从心：我入职的企业极看重毕业院校，不同学校基础工资也存在明显档次差异； 年轻化，所以梯度纵向拉不太开，看不到上升空间；内部人员流动大，一项业务还没对接清楚，就发现换人经办了；办公地点偏远，通勤时间极长等等。于是在入职大半年后，我开始寻找跳槽的机会。 此时的我，一边备考公务员，一边面试其他企业。机缘巧合下，我看到了事业单位的招聘公告（之前我从未关注过事业单位），抱着“去试试”“练练笔”的心态，我也报了名。 真是“无心插柳柳成荫”，谁成想，这一年的省考，我只考了个第四名……倒是事业单位，出乎意料的一路“第一”，通过了体检和政审，顺利地跳了槽。 进入事业单位后，我有以下几点感悟，与大家分享一二。 01 相较于企业 为什么这么多人追求“编制？ 从年少不知体制“香”到瞄准考公不放松，我个人的感受是：相较于更加追求效益的企业而言，机关单位会更加注重人性关怀，而且确实在福利待遇方面更加稳定（这一点在疫情期间表现更为突出，直接导致了这三年报考人数的激增）。 还记得我当时参加企业的校招时，hr宣传的是14~16薪，节日都会有过节费等等。 怀着美好的期望进去后，发现不仅年终奖大幅缩水（企业效益下滑），过节费也被常常延后发放，甚至不再发放年终奖，公积金缴存比例从12%调整到最低…… 当然，我们倡导要做一个有事业心的人，应该有与企业共同成长、共同面对的准备，但是理想和现实的差距还是会让我们这些初入社会的大学生感到迷茫。 在事业单位工作期间，可能是因为进去之前就觉得工资不高，所以在待遇方面反而期望不高。而且大家的工资收入其实都比较透明，就算是领导，到手也就那么多，不像企业的收入差距往往很大。 最值得点赞的一点是，在单位中，你应该拿到多少就会拿到多少，就算你当下没拿到，后续依然会把应该发放的金额如数发放。 除了福利待遇稳定外，在机关单位我得到了更多的成长，这也让我继续坚定地考公。在企业的一年里，可能因为身边很多年轻人，名校毕业的也不少，自己实在是太不突出了。 但是考上事业单位后，换了个赛道奔跑，突然感觉“柳暗花明”。一般这种招聘，不会像企业一进就是一大批，而且每年进出人员太多，流动性很大，机关单位的招聘一次就那么几个人，作为年轻人，自然你会受到较多的关注。 而且单位的稳定性强，同事之间可能要相处几十年，所以似乎更乐于提携、照顾新人，给新人锻炼机会。 在单位里，由于我是最年轻的，经常有什么活动，同事都会想到我，而且有什么问题，大家都乐于给我指点。给我介绍对象什么的这些就不说了＞_＜单位里应该都有经历过！ 在单位的这几年，我获得过个人省级荣誉、参加过省级文娱比赛获得金奖、上过本省的新闻联播、发过行业核心期刊等，如果没有这样的一个平台，难以相信我会收获到这些经历。 对我个人而言，重视个人成长、个人价值大于工资收入，毕竟也没那么大物质欲望，正常开支能满足就好啦~ 02 作为事业单位在编人员 为什么还要考公务员？ 因为一些原因，我待过两个省属事业单位，一个是办公地点和厅机关在一栋楼的，一个是分离的。对于办公地点和厅机关在一起的，日常活动、会议等都是共同参与，没什么区别。 而对于办公地点与厅机关分离的，对于厅机关的一些活动依然是要参加的，但由于距离问题，每次参加活动或会议、送取材料都比较不便。 作为下辖的事业单位，往往没有独立的人事权，有很多事情都要与厅机关进行汇报，在办事流程上更为复杂。 而在晋升上，与公务员现行的职级并行不同，事业单位的晋升，特别是专业技术岗位的，是需要通过评职称的方式进行的。 而每个单位的高、中、初级职称的数量却是有限的。例如，如果一个单位只有1个高级职称，那么在有人评聘后，即使后面再有人也达到了高级职称的条件，他也不能够被聘用为高级。 可能是因为我在两个单位待的时间都不够长，特别第二种模式下，每次去厅机关都感觉有距离感。 再加上考虑到个人发展前景、稳定性等方面，我便一直没有放弃过考公这个念想，利用下班后和周末时间进行准备。 03 如何在职备考? 相信这是很多人关注的问题。我也有不少朋友，也还在为考公努力。在我考上以后，就有朋友给我发来了“灵魂拷问”…… △ 朋友发来的“灵魂拷问” 当然这些问题我在这里就不一一回答了，各种经验帖都很多了。“既然选择了远方，便只顾风雨兼程”。 在我看来，很多在职考生失败的原因就是在于顾虑太多，想法太复杂。一方面有考走的想法，一方面又没有实际的行动，一直在犹豫，最后落得“原地踏步”。 那定好目标后，我们就应该充分利用起一切能够利用的时间。作为在职考生，其实不仅仅只有下班的时间才能学习，上班也是有机会的。 另外，在刷微信的时候，不要光顾着聊天啦，“半月谈”“人民日报”等微信公众号关注起来，做好观点的积累、思维的拓展、时事的了解，有必要就复制粘贴到“备忘录”上，或者收藏、摘抄起来，要相信日积月累的力量！ △ 考试期间经常阅读的订阅号记录 因为省考有可能涉及到本省的一些情况，所以后两项就是本地的报刊公众号。 我知道在职备考很难，有很多顾虑和诱惑，压力也很大。但如果你从来没有真正为之努力过，又怎么知道自己到底能不能行呢？ 几百个人的竞争赛，光靠运气绝对是不够的，90分的努力与10分的幸运缺一不可。祝你成功~ 第91章 关于体制内工作调动，这几点你要明白。 谈到体制内工作调动，对于这个问题，我认为是一件非常困难的事情，具体有多难，反正就是非常难。下面我分享几条关于体制内工作调动的事项。 一、哪些单位容易调动。国务院组成部门或国务院直属机构的直属单位调动起来相对容易些，因为都属于内部管理，俗称“中央军”。举个例子，比如水利部直属单位有七个流域管理机构，长委、黄委、淮委、海委、珠委、松辽委、太湖局，如果你想从淮委（蚌埠）调到海委（天津），或者从黄委（郑州）调到长委（武汉），只需要两边单位一把手同意，然后报水利部备案即可。再比如，你在北京海关想调到上海海关，同样也只需要两边单位一把手同意，在报海关总署备案即可。因为七个流域管理机构和地方海关不属于地方政府部门，分别属于水利部直属单位和海关总署直属机构，且编制、工资、人事编动都归水利部和海关总署管，水利部和海关总署都属于正部级单位一个是国务院组成部门，一个是国务院直属机构。 二、哪些单位不容易调动。异地调动或者经济欠发达的地区调动经济发达的地区，这两种情况调动是比较困难的，因为好地方大家都愿意去。有的人嫌离家太远了，公考入职了云南省，想从云南调到浙江老家，这种情况既属于跨省调动，又属于经济欠发达的地区调往经济发达的地区，这个问题就是太难太难了，基本没有什么解决办法，只有参加遴选考试且是浙江省面向全国招聘的遴选，不然没有任何办法。再比如你是浙江人，入职公务员考到了湖州，想调回绍兴老家，这也是很困难的，也属于异地调动。所以我建议大家在公务员报考的时候一定要选择考虑清楚，不要想先上岸，报考了那些偏远地区的基层，不到万不得不要走调动这条路线，因为工作调动真的太难了，除非你家里有非常强的人脉关系。但是一个市的内部调动起来相对容易一些，比如你想从南京市水务局调到南京住建局，他们都属于南京市政府组成部门，这个调动起来找找人基本没什么问题。 三、调动需要的必备条件。工作调动需要人脉、机遇、单位同意，三者缺一不可，缺一个都无法完成调动。所谓人脉就是有人愿意帮助你，且这个人实力一定要很强，能说上话，你和他的关系要硬、要直接；机遇，就是这个新单位有未满的编制，有空位置留给你，你也能胜任；单位同意说白了你要找到下家，接收单位要愿意收留你，同时旧单位也愿意放你走，三者缺一不可。 工作调动，实属不易，没上岸的考生在报考前一定要想清楚，考虑清楚，尤其是那种独生子女，我建议不要报考非常偏远地区的基层公务员。如果你只身一人去了，没关系，没背景，基本上你一呆就会呆一辈子，很难翻身，一定要考虑清楚。 第92章 记那些公检法辞职后重度抑郁的人们 在2023年4月写公检法辞职那些事之前，一直以为辞职出来的绝大部分都是活的比较如意的，能见到辞职后不如意的人们的机会不多。 但是自从开始做了这个公众号以后，陆续有上千个公检法辞职的朋友加微信好友，发现了一些辞职的人员里，确实有很多辞职后不如意的，甚至有因此患上抑郁症的，而且绝不是极个别，目前已经有八位之多。 个别比较严重的，会一天到晚给笔者发送消息诉说，有时候一天能发几百条信息，甚至半夜给笔者打微信电话说要走上绝路的情况也有。在此觉得有必要将这类情况剖析一下根源，以供各位想辞职的公检法在职人员参考和提前预防。 一、公检法辞职后抑郁群体的主要来源 一是在体制内接触外界较少的岗位。 例如机关的一些岗位，尤其是一毕业就从校门进公门的。日常工作不接触实际业务，辞职前接触体制外社会越少，辞职后心理转型难度就越大，辞职前的工作越好干，辞职后就会感觉工作越难干。 在体制内岗位经常接触社会和老百姓的辞职党，目前还没有见到抑郁的。比如说有长期派出所、刑警反诈之类工作经历的，出来后想抑郁也难。 体制内时就需要经常求爷爷告奶奶去完成工作的话，已经算和体制外工作初步接轨了，个别的辞职出来后甚至会让他们感到一点幸福感。 二是心理出状况的以女性居多。 首先是女性辞职后压力更大。多半女性除了工作，还要料理家务，照顾孩子，如果再有个二胎烦恼，那难度更是地狱级增长。如果再有个家庭话语权问题，队友缺乏理解支持甚至拆台拖后腿，再有点婆媳矛盾等等，本身为了家庭在外面已经受了不少委屈，还要面对家里的一地鸡毛，往往就容易崩溃。 其次是女性在心理和生理方面存在弱势。不得不承认，女性天生思维方式和情感形式与男性不同。女性自尊心更强，性格更敏感，也无法像男性一样可以性情张扬无所顾忌的表达。 如果本身性格不是特别外向而是迫于生计而辞职出来抛头露面的，再加上每月总有那么几天淅沥沥的烦躁期，情绪没有出口，精神没有寄托，久而久之，心理过载，就会宕机。 最后是丛林环境对女性不友好。如果说体制内环境对女性的职业发展仅仅是不友好，那社会丛林环境则是非常不友好了。女性往往社交圈子窄，酒色财气这些非必备技能（点击公众号查看过往文章：酒色财气：公检法辞职后那些非必备技能）难以修炼。 比如男性一支烟就能和对方示好对话、一场酒就能初步建立关系的事，女性往往没有这种机会。不可否认，很多场合女性具有性别优势，比如亲和力强，更容易获得别人的优待。但是一旦面对绝对的甲方的时候，性别问题会立马转换为劣势甚至绊脚石。 很多业务并不是在办公室和会议室谈成的，而是在酒桌上、spa包间、甚至娱乐会所妹子的大腿上达成的合作。放在男性角度去开展工作，有时候是花钱就能解决的，但放在女性角度，有时候就不是花钱能解决的。 最麻烦的是有一定姿色的女性，不怕贼偷，就怕贼惦记，恰巧遇到lsp的甲方。作为曾经在体制内有一定身份和社会地位，骨子里傲气犹存的有职业素养的女性，相信没有几个人愿意打破底线。这时如果没有更为强大的家庭背景或者职场保护伞作为后盾，就会陷入进退两难的境地。 但这是指普通女性，如果是那些收放自由、看事通透、进退有度的女性来说，辞职出来后，很可能混的比男的还要出色。 三是性格过于阳春白雪 首先，不合群的危害。有些人总是以为在体制内没混好，是因为自己有才有德有风范被排挤，结果出来以后发现，所谓有才能力强，离开平台后其实并不强；所谓有德的方面只是严于律人，宽以待己；代表有风范的方面只是代表着自己不合群而已。 在家不会迎宾客，出门方知少主人。殊不知闹市挣钱，静处安身，持身不可太皎洁，污辱垢秽要茹纳；与人不可太分明，善恶贤愚要包容。人家都喝你不喝，人家说一你说二，人家装傻你装精，这不是有风范也不是格局大，这是不识时务。 其次，自视过高。千万不要误解体制内的能力强，体制内实际上并没有多少能真正达到“能力强”的工作，绝大多数都是按部就班的工作而已，推进工作靠的是单位所具有的行政强制力，个人的可替代性极强，你能干别人也能干，并且别人可能花更小的代价和时间比你干的更好更圆满。 比如一项涉及部门职责交叉的工作，也许你习惯于万事不求人，通过研究理论，检索资料，起草文件，加班熬夜，费了九牛二虎之力，独自把事情完成，自以为劳苦功高，但是没人说你好。 而同样一件事，别人去干可能会拉上其它多个部门互通有无，这些部门本来开展的相关工作都可以靠上，都有实际的数据和总结素材。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，大家凑一起一合计，没费什么劲，就把事情干好了，又体现了大家的工作成绩和功劳，还能让一帮人都说他好，相关兄弟部门也都买他的人情。 这与自己埋头苦干的效果和格局完全不是一个维度的。你做的是单打独斗，别人做的是资源整合。 最后，不同的用人逻辑。体制外的“能力强”，是指你能干并且别人干不了或干不好，和体制内的“能干活”完完全全是两个概念。每一个混得好的人，都有自己不可替代的独门绝技，没有通天的手段，哪来的家财万贯。宁给人才百万年薪，不给庸人立锥之地。 对体制外的管理者来说，用一个好人和用一个对的人，不存在必然的联系。不要总是错误的把自己评价成“好人”，更不要时刻认为好人就应该受重用，体制外首选的是能人而不是“好人”。 二、公检法辞职前应当做的心理转变 一是坚决要做好当“孙子”的心理准备 在体制内因为工作被老百姓骂两句的孙子，和体制外办不成事被刁难的孙子完全是两种孙子，前者是甲方孙子，可能根本动不了你分毫实质利益。后者是乙方孙子，当了孙子也不一定能做好工作而挨饿。 在企业干工作，被辅警屌你一顿都是常有的事，出去做律师被法院保安刁难也不是什么稀奇事，微信群里有两位刚刚辞职去企业工作的兄弟，在体制外上班遇到的第一个坎就是被辅警屌了一顿，在群里讲起来这段不少辞职的都深有感悟，在体制内时哪有辅警屌他们的份？（查看公众号往期文章：公检法辞职后要有当“孙子”的觉悟） 如果做律师或者在企业工作，连进门的问题你都解决不了，就要想一想那么多老百姓都是怎么办事的。因为社会的恶意从来不是针对你一个人的，你所遇到的一切刁难，都不过是每一个普通老百姓所受的日常而已。你就要反思的是自己的问题在哪里，要么是面子薄，执行力不够；要么是惯性思维，认为别人应当处处优待你。 殊不知出来后哪怕平等对话的权利都要靠自己去全力争取。当你把外面想象的很美好，遇到丑恶你就会受不了；当你想象的很残酷，遇到一点善意你就会很感激。 二是重新建立市场经济思维的世界观 体制外是市场经济，是讲究分工与合作共赢的，追求的是共同想办法把蛋糕做大，不是零和博弈。很多事不是他赚了你就会吃亏的问题，只是他赚的多，你赚的少的问题。不要自己有私，而要求他人的无私，没人是雷锋，也没人欠你的必须对你好。 凡事以市场经济的思维去考虑问题，不要动不动就以剥削压迫斗争的视角去看待问题，以经济学的角度去看问题，懂得别人为什么会这样做，懂得你的领导和你的合作伙伴为什么会这样做而不是那样做。 不要凡事都用剥削压迫斗争的观念去分析人、事、问题，否则容易成为愤青，跟所有人都相处不好。你和人相处不好，自然就不太容易混的好。这段话不能理解的话，最省事的办法就是看亚当?斯密的《国富论》，细细的看一遍，如果能有那么几句话入脑，那就算没白看。 在与任何人打交道前，先问问自己能给别人带来什么实际好处，哪怕是情绪价值。一个人与你打交道无非是四种状态：一是“近我者富”，跟我打交道就有好处；二是 “近我者负”，跟我打交道就会吃亏；三是“近我者优”，跟我打交道会在各方面获得提升；四是“近我者忧”，跟我打交道就会带来一大堆烦心事。如果不明白别人对你的态度，对照一下上面四条，你大致就会明白了。 三是放弃遇事不爽即躺平的思维 体制内遇事不爽躺平就躺平那是无所谓的事，领导不能把你咋样，你躺平了甚至领导、同事还可能吃点亏。但在体制外这么干的话吃亏的一定是自己，领导也不会惯着这个，碰着心态好不强求的领导还有可能让你躺一会，碰到行事强势的领导一句话就让你卷铺盖走人了，所以体制外躺平直接受伤的是自己。 如果辞职是因为在体制内工作上遇到了难题，用辞职来解决问题的人，实际出来后会更吃亏。因为出来后只会遇到更多更难的问题，如果不改变处事思维，那就只能通过不断的辞职来逃避，但最后很快会无职可辞。 体制外有一个不成文的规则，凡是工作不满一年跳槽的人，履历上是不好看的，去找下一家工作的时候，对方都会有疑虑主动问你的，如果试用期都没过的话，那就是污点了。 辞职后，无论是打工还是创业，欲求生富贵，须下死工夫。要想成就事业，就要跳出螺丝钉思维，用自我负责、自我管理的自驱力，完成从一颗螺丝钉→工作机器→工作利器的进化。 体制内舒服的原因就是大家只需要做一颗螺丝钉，少了哪个都不会影响机器的运转。体制外如果做螺丝钉，那你就是最廉价的、可替代的。每个人都需要想方设法协调、调动内外部资源，把自己变成可以独立运转的机器，独立的机器停工，项目就无法推进，你才是有价值的，翻译过来就是让自己努力变得不可替代。 三、公检法辞职后的做事风格 一是要尽量外圆内方 外圆是指让人感觉到舒适。不扎人，不怼人，不做杠精。建功立业者，多为外圆之士；偾事失机者，必是执拗之人。不要动不动愤世嫉俗，看谁都不顺眼，饶人不是痴汉，痴汉不会饶人，要有容人之量。不轻易表露真实目的，喜怒不形于色。山中有直树，世上无直人，所谓的耿直只是情商低的借口，千万不要让别人这样评价你：“人是好人，没坏心，只是心直口快而以”，这不是褒义词，这是绝对的贬义词。 内方是坚持自己的做人底线，不做恶。通过自己的世界观、方法论去指导外在行动，甚至影响他人。对于自己内心想要达到的目标坚定不移，明白自己追求的结果是什么，一切都要为最终的大局服务，这个大局就是成事。 二是要尽量佛心鬼手 人的精力有限，做事和做人往往难以两全，能完全做到佛心鬼手程度的人少之又少，但我们还是要努力向这样的目标追求。你有再正的三观，再伟大的理想，再光明的目标，都不应该拒绝自己有必要的谋略和技巧。 没有谋略和技巧你根本无法完成你的理想，不管你的理想是阳春白雪还是酒色财气，谋略和技巧都是必须具备的。通过做一个他人认可的人，达到借力的目的，如果不依靠人，没有将他人为己所用的能力，没有合作共赢的意识，就永远做不大。 事在人为，对于事业的选择往往大于努力。如果脑子里没有一种谋篇布局的思维和能力，去刻意的运作摆布一些人和事，那在社会上相当于两眼一抹黑，横冲直撞，靠天吃饭，混得好纯属运气。 佛心是指你要有自己的道德底线，遵守承诺，不害人，不做小人。鬼手是指做事要有谋略和技巧，不做一杠子捅到底的憨憨。 三是要有自己的主见，看事要透彻 要有自己判断是非的意识，不受他人影响，遇上事和问题的时候，要能自己靠着自身的思维价值观去判断对错、判断怎么看，别人的意见可以参考，可以借鉴，但不要全盘照抄。 因为每个人的路和境遇都是不同的，没有任何方法是可以全盘照抄的，总要有些变通，发现实践错了，要敢于承认自己的错误，及时修正自己的路线，否则越努力，可能离成功越远。 比如看笔者的文章，以为笔者辞职的早，混的还可以，就认为笔者写的都是对的，这种想法不能有，我写的东西和我的感悟同样也是基于自身境遇和条件写出来的，对我适用，对你可能就不适用。 天地尚无停歇，日月亦有盈亏，更何况区区人世，哪能事事圆满，时时安闲？心一动，世间万物也跟着风生水起，纷纷嚷嚷；心一静，起起伏伏的人生瞬间就归于平静，尘埃落定。 愿我的辞职党同仁，在这世道中历练修为，有如洪炉大冶，何愁顽金钝铁不能陶熔，好比巨海长江，即便污渎横流亦能容纳。愿还在体制内的同仁，能暂时放下纷扰，心中就不会像火炙一般焦灼渴望，也不会如履薄冰一般不安恐惧，心无所惑处，明月清风时。 第93章 考上了事业单位，上班才一年就被“清退”？ 赵先生和妻子都是体制内工作人员，马上就要退休了，儿子大学刚毕业的时候通过考试考上了本地的一个事业单位，不过是编外聘用人员，合同一年一签。前不久那个单位换了一个领导，把几个合同期满的年轻人都“清退”了。 “儿子上班才一年就丢了工作”，赵先生无奈地说，“说清退就清退，一点余地都不留啊。现在儿子没事干，在家啃老呢”。 1） 形势变了，以前在体制内单位上班，不管是有编制的，还是没编制的，都比较稳当，他们之间的区别主要体现在工资收入和退休保障上，编外人员只要能忍受较低的工资待遇和单位“二等公民”的身份，把工作好好干，一般不会被辞退。可是现在不一样了，许多地区都在开展“清退编外人员”的行动，编外人员的饭碗很难保得住了。 当然，“清退”编外人员不是把所有的编外人员全部辞退掉，它有一个执行范围。以湖北十堰市为例，该市先是通过编外人员“数字化”管理的方式摸清了市直编外聘用单位177家，锁定编外聘用人员3400人，然后再通过清理规范，清退了一批编外人员，今年编外人员比上年同期减少了326人，节省财政成本约1500万元。 可以看出，十堰市减少的编外人员仅占编外人员总数的10%左右，这种幅度的“清退”，对相关部门开展工作几乎没有影响。 现在从上到下都在提倡“精简人员”，大量的事业单位外聘人员肯定会成为“精简”的首要对象。那些跟单位签订一年合同或者两三年合同的外聘人员，很可能在聘用期满后被“清退”。这不是单位无情，也不是领导不讲情面，而跟大环境有关，跟政策有关。就算你是体制内单位的老员工，就算你有一定的资源和人脉，孩子没有编制就是没有编制，该清退还是得清退。 2） 被单位“清退”，丢掉工作，表面上看不是好事，但从另一个角度看，这也不是坏事。“清退”让我们明白了一个事实：没有编制站不住脚。这会逼着我们做出调整，尽快找出下一阶段的奋斗目标。如果没有被“清退”，我们可能就会以“无编人员”的身份在单位一直干下去，温水煮青蛙，精力和热情会被慢慢消耗掉，并且会失去许多机会。 在比较年轻的时候离开体制内单位，我们可选择的余地还比较多，孤身一人去外地闯一闯，找找机会，也不是不可以。只要我们有好的心态和敢于直面困难的勇气，就可以去经济发达地区碰碰运气。即便碰了一鼻子灰也没关系，年轻就是资本，我们有犯错和失败的本钱。 如果依然想去体制内单位上班，那就趁着年轻好好备考，参加公务员考试，或者参加事业单位招考，要付出比别人更多的精力和汗水，同时要做好长期作战的准备。 需要强调的是，参加事业单位招考，就不要再参加那些招聘编外人员的考试了，一定要考正式员工岗位。就算有些地区在事业单位编外人员的招考公告中强调“本次招聘的编外员工与编内人员享受同等待遇”，我们也不要报考。编外人员终究是编外人员，享受与在编人员同等待遇也改变不了身份，以后政策一变，又有可能被“清退”。 吃亏吃一次就够了，我们在报名考试的时候要认真查看招考公告，选择一个有编制的工作岗位，然后全力以赴。家里有条件的（比如父母都是体制内正式员工或者体制内单位退休人员）可以不工作专心备考，争取尽快考上。 现在体制内单位是“逢进必考”，许多人虽然自己是干部，在单位混得风生水起，但孩子没本事考不上编制，他们照样一点法子都没有。他们所能做的，就是尽可能为孩子提供更好的后勤服务，可以用自己的工资把早已离开大学校园的孩子再养个三年五年。 话说回来，年轻人都以考上公务员（事业单位）为求职目标，不是一个好现象，这会严重制约整个社会的活力。 但年轻人不考编又有什么办法呢，难道花了那么多钱和时间，读了十几年书，毕业了跟那些初中毕业生、高中毕业生一起抢“工厂搬砖”的工作岗位吗？ 第94章 县城体制内的焦虑 姑娘她重点大学毕业，应届那年考研失败后顺了家人的意参加了当年的公务员省考。 本以为没戏，但笔试排名第二，歪打正着进入了面试。 想着距离研究生二战还有接近一年的时间，报了个线下面试班，如果考公上岸，那就边工作边二战，两全其美。 相反，如果没有上岸，家里人看到自己努力的态度，大概也不会说什么，此后还能心安理得再奋斗一年。 问起她为什么执着于研究生，答案就是对法学有着极致的热爱，但本科并不是此专业，寄托于研究生，改头换面。 不过老天也爱开玩笑，她逆袭于当时的笔试第一名，笔试虽然第二，但综合成绩第一。 听到她考公上岸，我说恭喜，姑娘回复我说，恭喜个大头鬼。 那会是2022年的下旬，办理完入职手续后，很快就迎来了二十大以及无止尽的抗疫工作。 她当时问我，试用期内辞职对自己有没有影响。 我说她大可放心，毕竟我已身先士卒，我喊她努力点，抓紧研究生上岸，到时候，就可以去做自己想做的事情了。 不过世间安得两全法，骑驴找马这种事情，非一般人可以为之。 繁忙且琐碎的工作，配上不断的思想斗争，构成了极大的精神内耗，日常由一开始的边工作边备考变成了——我到底有没有勇气离开这里。 离开吧，又不知道自己去哪，考研又不一定考得上。 不离开吧，又对不住自己的良心，总觉得自己人生还有另外一种可能。 偶尔和她聊天，她问我为什么可以做到如此坚决，说辞职就辞职了，同时还能找到自己喜欢的工作。 我说她对我其实有误解。 首先我觉得一个人，不要有一些不切实际的幻想，既想赚钱，又想赚的是自己喜欢的钱，这种既要又要的思想，我们历史上就因为类似于此的政策，给民族带来过深入骨髓的灾难。 所以对于个人而言，如果没有厚实的家庭背景，就老老实实想着，怎么去赚钱。 另外，所谓的坚决，不过是打了有准备的仗，其实我在体制内工作了第二个月，我就有了辞职的念头，随后的半年，我都在为此做准备。 但对于仕途本身而言，我也为此争取过，我尽可能收集有用的信息，咨询有关的专业人士，知识星球、公众号、网课都有过大量的学习痕迹。 只不过在当时的所有准备中，出来做体外诊断试剂，是利弊分析后的最优选。 而这个决定，由我自己付出大量时间成本后做出的，所以相对而言，没有那么焦虑。 在提交辞职报告后的第二天，我就坐上了返回广州的高铁。 2 很快，姑娘也临近试用期的结束，留下来，就是至少五年的服务期，离开，于梦想而言，又太遥远。 当2022年的考研成绩下来时，那已是今年的2023了。 这次一样没有惊喜，二战研究生的她，依然落榜。 我和姑娘说，要不就认了，老老实实规划一下体制内的生活。 姑娘不语。 不过，我另外一个朋友，是我好兄弟，一起应届的那年，他也考回了县城的体制。 只是他很安分，上岸后就没有想那么多，该工作就工作，该摸鱼就摸鱼。 我问他相比于曾经豪迈的自己，现在会不会有落差。 他说人最重要的是拎得清。 我非常明白他的意思，大学和我一起做自媒体的那几年，忙得像条狗，有时候为了赶一篇稿子，吃饭都放在晚上九点后。 他现在还开玩笑说，谢谢我那几年让他有了清醒的认识，毕竟这个世界上并不是所有人都适合去实现自己所谓的梦想。 他说：“梦想是会随时间而改变的，我以前觉得人一辈子一定要赚很多很多的钱，所以我拼命去做所谓的事业，但最后失败了，可是是因为失败了我才心安理得的去考公务员吗，并不是，从那以后，我觉得陪在家人身边，有稳定的工作，有吃有喝有住不用那么奔波，似乎也可以是一种追求。” “这算哪门子追求？”我问他。 他反问我：“那你赚钱是为了什么？” “为了更好的生活。”我说。 “那我现在这样的工作，生活很差吗？” 过了一会，他又说：“还是觉得太过奔波的生活，太累了。” 这个朋友我叫他阿秋，相比于姑娘的焦虑，阿秋对自己的通透，倒是令人深思。 “我知足。” 这是阿秋常说的话。 3 在外面工作了一年多，我老大时常打趣说我曾经放着办公室不坐，跑出来跟他日晒雨淋。 我说日晒雨淋也挺好的，这仅仅只是生理疲惫。 当然我也有很多黯淡的日子，我经常担心自己哪天就失败了，或是炒鱿鱼，或是调岗，或是还是赚着可怜的底薪。 但我家里人说的一句话，倒也积极，他们说：你的工作，是在打井，既然如此，只要你觉得方向是正确的，那就继续坚持。 我把原话和阿秋的故事都告诉了姑娘。 姑娘说，考回县城，最大的难受，是高不成低不就，就哪怕是单纯在这里生活，你都不会觉得当地会有什么大的发展，所以也意味着，不管是交通、娱乐、文化都和大城市有着天差地别。 另外工作上，形式主义和官僚主义在所难免，偶尔看到一些新闻，也深知原因在哪，那也是无法改变的事实。 而于自己而言，未来的婚姻、仕途、社交都好像被定格了一样，希望变得太少了。 我理解，但不完全同意。 我说人呢，如果没有办法做出很大的改变时，就要学会通透。 看问题也不能只看坏的一面。 在县城，家庭的支持是有用的，但在大城市里，家庭的资源有没有用，还得看情况； 在县城，朋友是一定能见得到的，但在大城市里，没到成功的那天，朋友都是繁忙的； 在县城，人情世故大都知根知底，而在大城市里，人情世故纯靠个人天赋，不磨掉一层皮，都不敢说自己有情商。 而对于恋爱结婚、职业规划、精神活动，这些不管在哪，纯靠自律。 比如谈恋爱，大城市和小城市选到的人就一定不一样吗？别太高估自己，不管在哪大多时候，我们能认识到的人，来来去去也就是自己圈子里的那几个。 所以这个时候找到有用的社交同时主动的去拓宽自己择偶范围，就要付出汗水了。 比如职业规划，在哪个地方都需要做好向上管理，在人情来往上都需要成熟的思想，而这些，并不由环境而决定。 最后那虚无缥缈的精神生活，在大城市里娱乐，去得最多的也还是下馆子看电影。 所谓的博物馆美术展，一年去两次都不得了了。 还有那些不好的社会现象，小城市大城市，体制内体制外，都会面临，这是一个共通点，它也不因环境的不一样就会有所改变。 相反，在体制内，福利还能保障到位，而在体制外，与其说在寻找梦想，不如也老实点，告诉别人，自己也在混口饭吃。 所以扪心自问，我们焦虑的是职业本身，还是我们自己本身呢？ 最后 焦虑，一直都在。 像个围城，相互觉得各自的生活好。 就像吃饭，总觉得别人碗里的香。 这就是人，生而不自知。 所以关键的点，并不在于我们做出什么样的选择。 而是在这之前，我们为这个选择付出了什么样的责任。 是一拍屁股就决定考编吗？是一拍屁股就决定辞职创业吗？ 还是在此之前，付出了足够的责任，若是如此，那么对于日后做出的选择而言，不管成功与失败，都不会觉得有所焦虑。 成功与失败，这不外乎是一结果。 重在生命的过程，而这个过程，从来都允许我们「 由头来过 」。 那，焦虑个鸡毛。 第95章 冲动考编的年轻人，只有上岸那一秒是快乐的？ 异地不考编？ 5月某个周六上午的8点，鑫磊在山西老家就被电话吵醒了。他一看是“灭绝师太”来的，整个人吓了个激灵，忙不迭赶紧接起。和预料的一样，又是让他回单位值班的。 鑫磊的单位是山西一个乡镇司法所，距离他老家200多公里。“师太”也真是人如其外号，体制内大家和和睦睦的，而她这领导当的一点情分也不讲。鑫磊解释明天才是他的班，昨天他已经回老家了。就这“师太”也不肯放过，说同事被抽调去支援其他乡了，现在站里没人，必须得赶回去。 车刚好被一个亲戚开走，没办法，他只能匆匆爬起来坐上了火车赶往单位。老家县城到单位没有高铁，火车晃荡了4个多小时，鑫磊赶到时已经是当天下午。连上明天的值班，这个月他一共才放了3天半假。公检法部门真是可怕。 他们站一共6个人，两个被借调走，一个去了县里学习，“师太”现在领导着的，就是94年的鑫磊和一个早鑫磊四届进来的前辈。他进所时间短，资历年轻，所以加班跑腿打杂的活儿几乎都被动包揽。回想起连日的工作他疲惫不堪，更忍受不了的是领导的pua：“年轻人就得多干，干下都是自己的。日子长着呢，没有人看不见……” 别人羡慕他安稳的铁饭碗，他苦笑一声，只有自己知道什么是“异地不考编”。 编之，只有上岸那一秒是快乐的。 同样的感受也来自江苏某市的教师编小凯，他95年的。工作倒是不忙，也没有必要回家的理由。烦恼是因为太穷了，稳定的穷。 小凯来这个东部沿海城市上大学后认识了女朋友小琴，为了两人感情长远发展，他决定在此安家。2019年，音乐专业毕业的他考进了当地一所公立小学当音乐老师。西北小伙在南方冬天冷得受不了，夏天热得快发疯。这些倒是次要，最要命的是小学老师工资太低，一个月上不了6000，还不及当地应届生工资中位数。 人家江苏经济发达，哪怕是市郊的房子也得一万多平。他父母在老家给他安置了房子，卖不掉，即便是卖了也凑不够房子的首付，毕业多年来小凯一直租房，几次去女方家，人家也看他不上，婚事拖了又拖。 去年，他女朋友考上了研究生，还得三年才毕业。三年又三年，不知感情什么时候才能有盼头。他后悔为什么要冲动考编，搞得现在进退两难。如果当时进企业，是不是也早攒够了老本。 编制像一堵围城，外面经历风雨的年轻人们只有一个共同的心愿：上岸，进去过上一种可以看得见的稳定的生活。而身处围城里面的人烦恼则千姿百态。 巡回考编辛苦上岸的北方某市直属行政编史文强这几年已经看透：考得上又怎么样，有些差距天然存在，纵使你奋斗半生也赶不上人家的起点。一想到此，他总是绝望。 以前的史文强没那么悲观，尽管上岸地是十八线小城，他仍能感觉到努力的效果。这里工作稳定、五点下班、有双人宿舍、工资加车补每月5000，几乎是理想工作环境。只是越干越发现，怎么站里辅警开的车都是二十万的帕萨特，他回一趟家还得转车再转车。 一次下班团建，他们走到市中心的商场，其中几个相熟的同事拿另一个开玩笑叫地主。史文强才知道那是人家家的产业。要么就是家族里好多经商的，要么就是二代公务员三代体制内。“小城精英集中在这个圈子”，慢慢了解下来，史文强发现，只有自己最拿不出手。 分局应酬也不少，他每次按次序只能坐最末端。没有熟人照拂，什么内部消息也不知道。一同进来的同事被家里“运作”借调进省里，他蹲了好几年还没混上副主任科员的待遇。他的工资买了车就别想房。想同找个体制内对象，人家想要父母也是公家单位的；外面的想找他，他还看不上…… 底层公务员的无奈，体制内的迷茫和焦虑，或许只有他们自己知道。 图源ic photo 辛酸考公路 在没有获得令人羡慕的身份之前，考编曾是他们唯一的目标。 鑫磊2017年毕业于山西十八线小城里唯一的一所二本院校，那也是他的家乡。他一毕业就被老爹捉回去放羊，没错，他家开着个羊场，养了一二百只羊，人手不够只能现找亲儿子出力。鑫磊也不反抗，在完全不知名学校的法学专业念了四年，最后全系能过法考的人只有一两个，他完全不抱希望，当律师还不如回村帮衬家里。 小城市找不到合适的工作，鑫磊只能一边放羊，一边考编。自学了一年，国考省考事业编，教师银行三支一扶，军队文职国企央企……只要有编他就争取，可每次总是差几分上岸。他情绪也越来越波动，经常不和人交流，社交能力也退化，他意识到这样不行还是得出社会，结果苦于没有工作经验，一直找不到合适的营生。他托了朋友，在给一家律所问到了助理工作，每个月工资1900。 工作加学习的组合考了一年也不行，依旧差几分，他不知道到底是差在哪里。心情也越来越焦虑，几乎彻底消失在了社交网络，连朋友信息都很少回。第三年他决定破釜沉舟。问老爸拿了一万块钱，自己进县城租了房子报了班，想着再考不上就彻底放弃。他报了全省最偏远的地方，利用好性别优势，只选最小竞争的岗位，拼了，他告诉自己。 史文强也有类似的经历，大学还没毕业，就已经确定了考编制。并没有任何人为他指点，是他所学的专业实在太难找工作了——法医，刑事现场进行司法鉴定的特殊工种，医学院里唯一神秘的存在。 他来自农村，家里没有人上过大学，能给到他有价值的报考经验。他自己瞎填的志愿被调剂来的。当他了解到只有北上广深极少数商业司法鉴定所有这个岗位，剩下的绝大部分人都进入了政法队伍中，他不得不提前准备考公。 2018年他第一次考，失败了，为了保留应届生的身份再战一年，他不找工作，在学校附近租了房子每天蹭大学的图书馆学习，两年后依旧没有什么结果。问家里拿钱拿到已经不好意思，他被迫走向社会，找了份政府临时工且干着，剩下时间全心备考。海南云南四川江苏，只要有岗位他就参加，天南海北各考遍全国，哪里能上岸哪里就是他的家。 三年，飞全国的机票酒店报名费，粉笔中公华图培训费，协议班、冲刺班、面试班乱七八糟各种班，已经不知花费了多少。“那段时间几乎夜夜失眠，看着同学们都发展的很好自己一无是处”，不安是他考公路上最大的情绪，再考不上他真的要彻底崩溃了。 为什么人们把考上形容为“上岸”，大抵是每个考公人在抵达之前如同深海溺水，完全不知自己的未来。或许能逃脱这里的唯一方式就是做题，题海中挣扎然后上岸。 为了“上岸”，来自广东的95后女孩佩怡也花费了巨大代价，至少可以量化的就超过了5万元。 2021年，她闪婚闪离，为了让前夫家瞧得起，拿着前夫赔偿的钱报了家附近全封闭的公考班。吃喝拉撒住全在里面，剩下时间就是学习，没有周末没有节假日，甚至连过年都是在机构过的。学校所有老师都是全职，报考岗位更是一对一替你把关，人家宣称只要进了这里认真学，就没有上不了岸的。 当然，还不是谁想去就能去的了的，必须有熟人推荐。考上了补齐的合同费，考不上扣掉你吃喝住宿费让你二战。一群年轻人迎卷而上成为答题机器，不断刷新着公考分数上限。 “在那里就只有一个念头，学习，考上。真的等出成绩时才会有其他烦恼”，过来人佩怡怀念那时的充实。 图源ic photo 一朝上岸 5万块效果明显。 22年初，佩怡中了大湾区某市社区的基层岗。第二天就是面试，她头一天却在酒店里迟迟愣神，怎么也复习不进去：该市距离自己老家100多公里，看着和自己不相上下的同学们都上岸了东莞、佛山、广州等城市，自己却来到最落后的这里。 她提前找人打听过，自己的岗位一年各项福利算下来10万出头，实在比不上其他地方的高薪。 本来是为了争一口气给前夫看，现在混得还不如之前。再考虑到将来另找对象、子女上学、买房安家都要扎根在这小小天地，她越想越不甘心。 两难之际，她给好朋友去了电话。朋友劈头盖脸数落了她一通，告知现在考公情形严峻，有机会赶紧抓住上岸。再来一年说不定同样分数连面也进不了。她终于恢复了点理智，第二天全力以赴拿了最高分。是的，她以第一名的成绩上岸了，却始终开心不起来。“不是喜欢的地方，还要多出5万块钱”，从上岸那一刻起，佩怡就心情沉重。 佩怡的反应很个人。绝大多数人得知自己考上时，情绪都相当激动。 2021年夏天，史文强考上那一刻就差滑跪感谢苍天大地所有人，“心终于掉进了肚子里了”。考遍全国，他的分数从申论40一路提到70，最终在一次招3面9中，前面两位大神别处上岸弃考，一位体测没过，功夫不负有心人让他捡到了这个编制，虽然距离他老家200多公里。 史文强说他再也不想回忆那几年，每天迷茫焦虑失眠。“这以后就有根了，能考虑将来的事情了。”他激动地把消息传回老家，爸妈当即就去小卖铺买香油纸钱给祖宗上香。作为家里第一个大学生，还又考上了公务员，父母在村里难掩自豪，一和人闲聊就想把话题把自己儿子身上扯。还在公示期他爹妈就把喜悦传遍了家族群，还让单位所在地的亲戚以后有事儿就去找他，搞得他很是尴尬。 不过喜悦大过一切，公示期结束后他顺利上岗。史文强爸郑重拿出一万块钱，告诉他以后就是吃公家饭了，自己就不掏钱了。还把自己毕生的大道理传授给儿子：一定要好好干，咱没关系没指靠，一切只能凭自己。 鑫磊上岸时周围人的狂欢可是大过了他，桃花也相继砸来。他人矮矮胖胖的，身高和体重都是168，加上显得黑，整个人放人堆里一点儿也不出挑。之前27年，他从来没找过对象，没钱也没自信。他有自知之明，即便是表白了人家女孩也不会看上他。可自从考上之后，他还没来得及适应转变，家里的门槛已经被踏破。 “还没上岗就有莫名的亲戚联系我爸，说给我说对象。”鑫磊觉得自己年纪小回绝了，没想到人家说女孩子00年的，比他还小四五岁。看模样长得还周正，这以前他哪敢想。是他老子替他挡了回去，“咱上班了找个有工作的不行，非得现在过来占号”——有工作之后，鑫磊父母眼光也抬高了一截，没（编制）工作可是入了不了公婆的双眼。 图源ic photo 有编制的世界 从农村出身的一代公务员，上岸之后漫长的人生才刚拉开序幕，说是进入另一个世界也不为过。 史文强上班那第一天正赶上7.1节，单位开了一整天会学习高层会议精神，“一进去就看了一天电视，也没干什么到五点就下班了”，史文强很满意这个工作，每天比较清闲，忙也就忙一两个小时协助领导做做材料。“五点下班是最香的。”偶尔节假日赶上周五没事儿，和领导打声招呼就能走。他家离单位远，领导默许了早下班，也算是工作隐形福利。 进了还不错的单位，史文强接触的人也上了个档次。同办公室的姐姐，老公在房管局；另一个大姐女儿在美国；他同宿舍的兄弟，人爸爸在当地三甲医院做主任，招呼他“有事儿说句话就行”。作为全家族都没体制内的“初代人杰”，他有时庆幸有时又无处安放自卑。 鑫磊考上之后也“再没受过气”，在律所实习那一年，几乎什么杂活儿都让他干。公司需要安摄像头，领导让他自己驾高凳钻孔，忙活儿一下午搞的他满脸粉尘，但孔还是打歪了，为此又挨了一顿前辈骂。职场加班文化严重，领导不下班他也不能下，没有五险一金，一周只休一天，有时候还得贴钱上班——说好的打车费餐补不给兑现，去理论就说市内不算出差。 如此反复多次，鑫磊连自己正常劳动权益都无法维护，还实现什么法治理想。 来了单位，虽然在偏远乡下，工资4000多，但每个月准点到账，公积金和社保都缴的足。有一次他去看车，职业一栏他写的公务员，销售直接说公务员可以免息0首付两年，连银行的批卡额度，公务员都高很多。这就是这份职业的社会认可。“公家人”是他上班第一年里最骄傲的标签。 小凯进了学校拥有的是甜蜜的烦恼——他掉进了万花丛中，学校里男女老师绝大多数都是本地或本省人，单身女老师一大把，未婚年轻男同志只有几个。上班以来，小凯已经被学校领导强塞了10多个相亲对象的联系方式，他多次解释自己有女朋友还在读书，领导说那就变数还大，不如先和这些（相亲对象）当朋友处着，万一机会合适呢。 “除了给我介绍对象，我在单位毫无可被利用的地方。”小凯很“凡尔赛”又很无奈。 小凯不带班主任，无需直面家长孩子，剩下的时间就是搞自己喜欢的文娱活动。每到各种节假日，他那上班每天排节目，“玩儿玩儿着一天就过去了”。如果没有娶妻生子这些人生大目标，他非常满意自己的工作。“将来孩子读书问题起码解决了。” 上岸之后他们也拥有了更多期待，可真当日子进入轨道，他们所需面对的还是真实尖锐的生活。 图源ic photo 那些糟心事 佩怡说，如果一件事一开始就不喜欢，后面很难改口。 自从进社区报道后，她对工作的热情全部消解了。“前两年都知道忙，半年没休息跑着接上面的各种任务。好不容易舒一口气了，下一个大活动又接踵而来。”每天她需要戴着小红帽拿着铁夹子上街捡垃圾，或者站在道口抓电动车不戴头盔的。“文明评选，有你有我”这些都是分内的工作，她从不觉得有什么。 最让她无法接受的是领导每天开会的打压，“想想自己当初为什么考进来，看看别的社区都在做什么”。领导反复强调要“创新工作，深入群众”。具体执行下来就是每天让她们跑去所分配的小区认识十个居民，“要熟悉到一看到这条狗就知道是谁家的”。 佩怡社恐，周末还得随机采访老百姓，问有没有什么需要帮忙的。老人烧纸、车位占用、绿化种菜……问题一箩筐砸过来，居民也没一个吃素的，她啥也解决不了。上岸后的工作，和她想象的公务员生活有千差万别。 鑫磊的烦恼也很具体，应该说上岸前他就能预知到，因为“异地不考编，异地不乡村”两条考公死忌他全犯了。 同样是基层，他所在的市共12个县（区），11个前几年才摘帽。他在倒数第一第二穷的下面乡镇驻扎。这里山路环绕，十里不同音。作为一个外面进来的，没有同事协助完全和当地人无法沟通，工作也不知怎么开展。一到春耕他们忙到四脚朝天，调解庄户土地纠纷、防止山火、禁采青苗，大雨大雪过后还得赶紧下村视察灾情。有一次他“差点成了黄文秀”——下暴雨山体路滑，他开车进村，路滑车子差点侧翻进沟里，到现在他回想起来都后怕不已。 不过他倒希望忙点，不然无法打发这闲暇的周六日——人家都回家团聚了，他一来一回就是一天，剩下一天还赶不上在家睡个觉。小镇加上县城没什么娱乐活动，生活百无聊赖。以前能保证半个月回趟家，架不住上面视察、重要人物参观、关键节点汇报。领导一句话一个月的休息就没了。 生活滑落到固定模式后，他倍感无聊。地方太偏远，好几年也进不来一个新人。他想找个对象也找不到踪影，“师太”好心给介绍过，大学生村官、部队上的、村里老师，人家见面就问房子买在哪里，父母是否有退休金，你什么时候能调回去。他暗暗吞了口气，心想能上岸已经扒了他两层皮，再出去他一直准备着，可不知什么时候才能有机会。 如果这些不甘都来自内心的无法自洽，那么史文强的大部分痛苦都是在比较中产生的。 他刚进单位时什么工作也接，所有的节假日都得值班，五一十一高速站岗支援，深更半夜还得抓嫖娼酒驾偷电动车，还有什么小三出轨调解纠纷……全是些糟心事。一同进来的孩子有父母指点，各种比赛都参加，文艺活动代表单位进省里比赛得了奖，个人立了三等功。年尾文明风尚、专项绩效、单位评优都是别人，自己辛辛苦苦却什么都没有。 他说，工作本身不难，难的都是工作中的人。尤其是想到单位有些同事每天刷抖音工资比他还高时他愤愤不平。他坦言自己对得起天对得起地对得起手头的工资。可又不敢躺平，怕摆烂了被单位碎嘴子们传遍整个小城，“名声臭了就再也没有人给你介绍对象了，以后各种活动领导为了排风险也有优先过滤掉你。” 图源ic photo 当下最适合的解法了 佩怡孤身一人在异乡，工作干得快抑郁。 从小考商十足的她不是没尝试跳脱出去，好朋友当时劝她时还说不行了考个在职研究生或者遴选什么的。可佩怡工作忙到回了宿舍只想倒头就睡，哪还有闲功夫。在单位即便不忙也千万不敢看书，“领导一见你上进就知道你耐不住想跑。”基层缺人厉害，为了几个临时工的调遣，主任不惜和另一个社区发生争执。 “一想到这样的日子要无止境过下去，我就好累好累。”一旦给工作定了性，往后每一天都是越来越具体的厌倦。同事、领导、居民、电脑、工位，每一个和工作沾边的东西，她都看了就无名冒火。 上岸不足两年，佩怡老了五岁。听闻有同事通过婆家关系和领导处得热火朝天，工作量近乎没有。她还没那两下子。虽是短婚无子女，男方全部责任，可毕竟户口本已经更成了“离异”，她再想找好的难上加难。 她曾动过辞职的念头，老妈第一个不同意。感情一团糟已让她无法抬头，工作再保不住那简直是大逆不道。佩怡感悟，人到了一定岁数，根本不是为自己而活。将来怎么样她不敢想，只期望眼前的评选赶快结束能睡个好觉。 史文强也挣扎过。他尝试过跨专业考法学加持履历，努力了一段时间正赶上阳了。身体上的难受、心灵上的孤独、经济上的窘迫让他产生了前所未有的疲倦。他累了，安慰自己，现在过得也算不赖了还折腾啥。 一和同学聚会时他也牢骚满天，可朋友当真，真给他介绍机会时，他又舍不得离开。“出去能干嘛呢？”这也是绝大多数体制人共同的心声。他真心佩服敢作敢为的人。 谁都想抓住一点确定的东西。鑫磊所在的乡镇司法所自成立以来，也仅出现过一例辞职的。那是全镇唯一一个主动离开的正式工，是个笔杆子，长鑫磊好几岁。 关于他的故事现在还在镇里流传：“有点小才”，性格孤傲，和领导合不来，在单位被排挤严重。独来独往一两年，后来不知什么原因和领导发生口角，直接就辞职了，听说跳槽进了本地一家国有银行写材料。 “人家是有本事的人，走到哪里都不怕。”鑫磊说。 上岸几年，鑫磊也认清了县城形势。“要去还是得进公家单位。”编制不好，可也是当下最适合的解法了。每每想到此，他便狂心稍歇，能安于本位几天，再等待下一个循环。 第96章 体制内外，搞副业的人，会有哪些特征？ 最近写了几篇文章，同步知乎和贴吧，感谢大家的阅览和支持。 回复一些网友质疑： 1.假体制内，这种质疑就是喷子了，不予辩驳。体制内其实就是有这些人，搞得普通草根难受。 我倒是以工程师自居，做公众号两年多，一直没有公开自己，其实也当得起工程师这个称呼，体制内该怎么称呼，就有点尴尬了。 我是2000年毕业，在一家上市公司干本专业，职务是技术员，助理工程师，主要是搞机械设备安装和维修，2006年考入公务员队伍。 2016年家里出了点事，影响到工作，深刻体会到100-1\\u003d0的残酷。 也终于看出了人性的丑陋！ 莫言说人们总在在无权，无势，善良的人身上挑毛病，在有权，有势，缺德的人身上找优点，在我步入中年，才深有体会。 体制内的人都知道陈行甲，他说他的经历比任何小说都精彩，其实我在想那些提桶跑路的人，多多少少都会有些故事吧。 于是开始考证，2020年通过一级注册消防工程师。 由于证书到手的时候，就业环境不好，自己年龄也大了，所以开始尝试写公众号，主要是分享考证类话题。 后来发现消防是个小众化行业，观众少，所以考虑开了这个号，分享体制内的一些话题。 2.有网友认为人一辈子总得图点什么，如果活着就是为了去讨好别人就太不值当了。 这句话我非常赞成，这也是我开始写公号做副业的原因。 体制内搞副业的人，身上往往会有些与众不同的特点。 自从开始考证和写公众号文章， 我也总结出民间一些经过淬炼后的人的特点，这些人主要是些自由职业者，或者创业的人，实际上这些人的思维和打工的人就不在一个层面上，体制内一些自媒体大v也差不多，他们主要有以下特点： 1.学会直面问题不躲避，认准了的事情会干到底，就拿考证来说，有的草根可以做到除了吃饭睡觉就是看书，只要干不死就往死里干，甚至有人脑出血躺倒在书桌前，我敬佩他们是条汉子。 2.开始努力赚钱，具体表现在对能增加收入的事情如痴如迷，主动远离没有意义的社交，不想在对自己毫无帮助的其他任何人任何事上停留哪怕半秒钟。 3.有自己的爱好，有自己的圈子，这条看似和上条矛盾，其实他们只会跟有价值的人结交，在一起谈的都是生意，互惠互利，仔细观察有些协会如运动类乒乓球协会，篮球协会，或者越业协会等等是哪些人，你就懂了。 4.不再随意评价任何人，也不在意不相关人的评价，但对客户的评价会很在意。 5.不再轻易对别人掏心掏肺，主动避让那些喷子杠精。 6.不再在意面子，只会为了挣面子不断努力。因为他们只相信：面子，是自己找的，而不是靠别人给，只有靠自己努力变得强大，才能让别人没办法损伤到自己的面子，有的人面子根本就不值钱，而有的人面子千金难买。 今天的文章就和大家分享到这里，欢迎大家关注，点个在看，转发就是最好的赞赏。 第97章 临时工没编制，月薪2000多元，为什么还有那么多人往里挤 谈编外人员时，聊到了临时工工资不高，在一个二线城市，前两年不到2000元，近两年调整后才2000元出头。 三四线随便一个公司的文员工资都不止这个数，但是工资这么低，还是有很多人前仆后继通过各种途径挤进单位做，这是为什么呢？ 根据我个人经验与了解，与大家谈谈原因，仅代表个人意见，仅指机关内。 01 第一、 招录门槛低。 近几年的“考公热”，让入编的难度更上一层楼。 考编制对于专业、学历都有严格要求，竞争也十分激烈，不是随便的人都能上岸，也不是所有人都符合条件参加考试。 但临时工的要求就没那么高了，基本只要大专学历，以前甚至高中中专都可以，也不需要什么资质证书，不是统招的连考试都不用。 这样一来，对个人能力一般，没多少选择的人来说，不失为一种选择。 02 第二、工作环境优。 不管有没有编制，大家都在同栋大楼、同个办公室上班，并没有因为是临时工办公桌就小点，电脑就差点，接触的人也都一样，这比在工厂里好很多。 我一个表妹大专毕业后到工厂车间里当文员，工资有4000多元。 但是车间里普工来自四面八方，素质也参差不齐。 每当她有事到车间里走一趟时，总会有些男员工眼睛直勾勾看着她，甚至三五人不时发出各种奇怪的声音。 她妈妈还一直担心她会认识其他地方的人嫁到省外去。 于是就让她辞职回老家去当了2000元一个月的临时工。 虽然工资少了一半，但基本都是本地人，她说那个环境让她舒服多了，她妈妈不用再担心她会远嫁，这也是很多女生选择当临时工的原因。 03 第三、福利待遇齐全。 虽然工资低，但该有的五险一金一样都不少。 除此之外，节假日他们的礼品跟正式编制是一模一样的。 现在的单位规范很多，没有随意发放福利这回事，但是正常生日、中秋、过年这三个大节按规定是可以发放一点慰问品的，这些慰问品有部分也是我们自己出的钱。 每个单位都有工会，每年我们都要按工资基数缴纳工会费，用于工会福利。 既是按工资基数，在编人员交的钱比临时工多好几倍，但是慰问品是整个单位统一的。 我们拿到什么，他们一样。我们有什么活动，他们也参与。 04 第四、工作体面稳定。 虽然是临时工，但如果不是碰上特别的政策（比如最近的清退），基本很少有单位会炒人，可以做到自己不想做为止。 虽然现在不可能做久了入编制，但从临时工转为普通聘员是有可能的。 在工作压力不大的情况下，可以边上班边考些难度不大的资格证。 单位的普通聘员虽然也是编外，但有严格的人数限制。 如果单位有其他普通聘员辞职了，有空缺位置的情况下，就有机会从临时工转为普通聘员，工资会相应地提高点，与在企业的普通文职持平。 到手收入能持平的情况下，单位的优势显而易见。 05 第五、大部分临时工不差钱。 在单位里，开最贵车的可能不是领导，而是临时工。 这是最重要的一点，不管前面的其他福利多好，始终改变不了2000多元工资的事实。 所以也不用太抨击这些工作招聘不够透明，就算透明的，给普通人的话也不一定会去。 这点工资如果要养家糊口，根本不足够。 他们站在父母的肩膀上，就是我们普通人奋斗一生都到不了的终点。 他们工作并不是赚钱，而是为了有个精神依靠，能有份体面的工作度日。 在政府上班与在企业打工，也就2000元的差距，这点差距对普通人来说很重要，对他们而言，不过是家里多渠道收入下的几根羽毛而已，但前者显然更高大上。 依靠这份工作，不至于在婚恋时被诟病没工作，然后找一户门当户对的人家，继续过着不错的生活。 这点我入体制几年深有体会，很多临时工的生活过得比我们夫妻俩都是在编的好太多。 不过也不用失衡，这是人家祖辈奋斗的结果，我们好好努力，未来给儿女提供一个可以垫高的肩膀就好。 综上所述，临时工可能不是份高薪工作，但对选择当临时工的人来说，是最适合他们的工作。 这也是有那么多人趋之若鹜，前仆后继挤上来的原因。 第98章 穷人家的孩子，为什么不宜进入体制内？ 首先，我破个题。什么叫“穷人家”的孩子？什么叫“体zhi内”？ 请读友对这两个概念，与我达成相对接近的共识后，再往下看。 玻璃心的，不肯面对现实的，不愿意承认自己穷且弱的，就此打住，免得我接下来的文字把您气着或者伤到。 先说“穷人家”。 汉语精微，“穷、贫、贱”三个字，看起来意思差不多，严格讲实际上代表着不同的含义。 穷，指走投无路，比如黔驴技穷。 贫，指财务困窘，比如家境清贫。 贱，指地位卑微，比如高低贵贱。 在日常语言交流中，人们往往把“穷”当做“贫”来使用，很多时候三个字的意思混在一起，不分彼此。 所以从字义的泛化上看来，我以为，“穷”至少有三方面含义： 一是经济、财务上，捉襟见肘。 二是思维、观念上，陈旧腐朽。 三是方法、手段上，深受局限。 上述三方面，相互影响、相互交叠。 通常来说，长期或家里数代处于财务困窘状态的人，他们在观念、手段上也很贫乏。而思维里的糟粕、方法上的僵化，反过来也会制约财富的丰盛。 只要上述三方面占了一样儿，大体可以说是穷人家的孩子（或巨婴）；至于占了其中两样儿或者三样儿全占，那就更不必说了。 对应到社会阶层或者职业划分，大部分的农民、工人、小手工业者、公司普通员工，以及部分小微型个体户、自由职业者等等，基本可以纳入“穷人家”范畴。 而大部分的城市处以上干bu、县城科以上干bu、商人、公司中层与高层管理人员，以及少部分个体户、自由职业者等等，则属于与之相对应的“fu人家”范畴。 再说“体zhi内”。 政zhi文化的制度化实现，简称为体zhi。 它的衍生状况为果情，里面有制式化的行为模式、自成一套的话语套句，以及大量的潜规则。 这文化虽然深受苏莲影响，但是后来也发展了钟果的特色，并不能等同于钟国传统文化。 为什么穷人家的孩子不宜进入体zhi内？ 原先我也不信邪，觉得海阔凭鱼跃、天高任鸟飞，想干什么就干什么，不要给自己设限。 如今，我仍然是这么想的，只是在此之上更多了一些理性的认识。 本人的切身体会表明，不同家庭背景、不同天赋秉性的人，确实有各自适合与不适合的赛道。（相关文章《年轻人，千万别做秘书》《我是怎么伤害我自己的 —— 一个老实人的反思》） 上大学时，我曾在一家市属报社实习。 编辑部主任可能觉得我这人还不错，所以工作之余就问了我一些个人情况，比如中学在哪里念的、父母是干什么工作的等等，还说他儿子与我年龄相仿，要是像我这么懂事、会读书就好了，免得他操那么多心云云，希望我能和他儿子认识一下。 一天中午，他与在外省念书的儿子通电话，忽然把我叫进办公室，说“某某（他儿子的小名儿）你等一下，我之前跟你提到的张斯淇现在就在我旁边，你们俩先在电话里认识一下，你跟人家打个招呼”，话毕把电话递给我。 我和他儿子很简单地寒暄了一下，感觉对方有点儿发憷，所以说了没几句，我就把电话还给了主任。 第二天午饭后，编辑部主任让我与他一道，去报社旁边的空地散步。 他一边走，一边对我说，“斯淇，你什么都好，要学历有学历，要修养有修养，只一点先天不足，我说了你别生气啊……可惜，你不是干bu家庭出身。我爱人对这个比较看重……” 我有什么好生气的？本来我也没想与他家公子怎么样，是主任自己动议要拉配郎，未料到夫妻意见不一致。 这是我一次因为出身问题碰了所谓的壁，然而我真的不在意。 一方面，我并不以自己的工人父母为耻。 我们安分守己，没偷没抢，也没吃谁的、欠谁的，有什么可自卑、羞愧、抬不起头的？ 另一方面，我从未想过通过婚配实现阶层跃升。 因为我深知高攀的前提是跪舔，而我这种直筒子绝对不能接受自身人格的扭曲。 直到后来我毕业进入某事业单位就职，才切身体会到了出身或者说家庭背景给个体带来的深远影响，由此发出了“穷人家的孩子不宜进入体zhi内”的感叹。 在农民、工人、小手工业者、小职员等家庭出生长大的孩子，头脑往往比较简单，性情质朴，为人忠厚，处世直接，这样的人很难适应体zhi内层层叠叠的潜规则、潜潜规则、潜潜潜规则。 比如，如何请吃、送礼，想调动工作或者获得提拔，该请谁、送什么、送多少，打通哪些关节，你不懂； 又比如，面对零导的不公对待、同事的恶意中伤，当如何越级上报、如何伺机回击，你也不懂； 再比如，如何打压对手，收买人心，编织人脉，进而将公券力私有化，你更不懂。 而上述例举的这些行走体zhi内必备的基本素养和运作手段，是那些“fu人家”的孩子（特别是干bu家庭）自幼耳濡目染，并被父母言传身教、耳提面命，一招一式早已炉火纯青。 穷人家的子弟，拿什么和人家pk？ 体zhi内，你也不是不能进。只是进去了，大概率不过埋头苦干到老，而升迁之类的大实惠，很难落到你头上。 无论机关、事业单位还是大国企，尤其前两者，这些单位的干部都比普通职工多。一个处室，通常一个正处、两个副处，真正干活儿的可能就两三个科员。 年轻人进了这种单位，头两三年甚至更长时间，往往要承担成倍的工作量。因为老科员们憋屈了好几年，好不容易盼来一个新人，人家以帮传带年轻人为名，自然会把许多琐碎的活计甩到你头上。 而处长们也乐意睁一只眼儿、闭一只眼儿，牺牲你一个，以维护团队的和谐。毕竟你年轻，多干是懂事、顾全大橘的表现。更重要的是，你没背景，他们怎么欺负你也不会有什么后果。 有朋友可能会说，先天不足可以通过后天学习补齐短板。 这话从理论上讲，无懈可击。但是它忽略了几项重要的客观条件，就是学习机会与时间成本。 首先，行走体zhi内必备的基本素养和运作手段，穷人家的孩子很难在市面上学到，这些都属于秘而不宣的家传。 其次，即便你有机会学，从知道到做到还需要很长时间的实践打磨，而在你学、练的过程中，那些出身于fu家的同事早已把你甩得老远。 所以综上所述，我个人认为穷人家的孩子不宜进入体制内，因为成功的概率低、成本高，且在这个过程中会伴随着心性的扭曲，得不偿失。不如去企业（不包括国企）来得爽快。 当然企业也有企业的问题，比如996工作时间过长，比如有些民营企业、外资企业的文化比较接近国企等等，但总的来说还是比在体zhi内自在。 我知道很多人会不同意我这篇文章的观点。 不同意很正常，因为每个人的人生际遇、体验、感受都不一样，而我写的是基于本人的切身体会引发的思考。 在这个公号里，我只做最真实的我自己，我不可能去迎合任何一位读友。我在现实生活中已经够扭曲的了，我不想更扭曲了。 如果您觉得我说的有道理，欢迎转发给家里或者身边的年轻人看看；觉得我在放屁、扯淡，笑一笑或者取关就好。 没必要发私信与我探讨，也没必要来后台骂我，说我三观不正、传播负能量什么的。 接下来，我会写更多三观有点儿歪的文章，分享我体验和领悟的真实，而不是以讹传讹的鸡汤。 我把这叫做个体微观察写作实验，以此消解时代洪流对我的夹裹。 第99章 体制内的二八定律 经济学家说，20%的人手里掌握着80%的财富，另外80%的人却只拥有20%的财富，这是一种财富的不均衡现象，更是一种社会规律。 例如：20%的强势品牌占有80%的市场，一个企业80%的利润来自它20%的项目等等。既然是一种普遍规律，那么也可以用来解释体制内的一些现象。 一、20%的核心部门 在乡镇和街道层面，内设科室细分有十来个，但是关键的科室只有办公室、党建办和民政办等，其他科室当然也重要，但是只管局部不管全面，干部成长慢，从乡镇和街道提拔上去的，一般都有这三个核心科室的工作经历。 在县市级以上层面，单位和部门更多，七八十家甚至一百多家，每个部门都有相应的职责，都很重要，但是真正核心的部门其实也就那么几个，例如两办（委办和政府办）、组织部、纪委、政研室、宣传部、统战部、政法委、发改委等等，这些部门离领导近，学习的机会多，而且内部的年轻人比较多，相互竞争促进，内生动力强。这些部门更容易掌握政府运转规律和核心工作，相对来说见多识广，因此一般主政一方的领导都有这些部门的工作经历。 二、20%的能当领导 体制内，大多数人都是螺丝钉角色，跟传统意义上的“当官”没有太大的关系。不管哪个单位，能够成长为中层领导班子的就那么20%的人，这些人才有可能成为真正意义上的地方“官员”。科级单位工作的很多人一辈子可能都在为一个“副科级”领导职务奋斗，处级单位很多人一辈子都在为一个“副处级”职务而拼搏努力。 三、20%的拼死拼活 体制内忙闲不均是常态，也是痼疾。忙的人可能一个月能有那么一两次按点下班就算庆幸，闲的人可能一个月有那么几天加班就算忙。有人说，体制内20%的人干80%的工作，剩下80%的人干20%的工作，虽然夸张了些，但是体制内真正拼的人，真正全力以赴的人，可能真的不到一半，其他人，能够将本职工作做好，保证工作不掉链子，已经是不错了。 如果从悲观的层面看，二八定律给人的感觉是无可奈何。但是聪明的人总能够从绝望中看到希望。 例如你是领导，那么你将会充分运用二八定律来管理你的下属，牢牢将关键少数抓在手上，只要有那么20%的人肯干事、干劲足，那么你的团队就可以运转得很好。 如果要想成为一个高效率的人，那么80%的时间就应该聚焦重点关键，用来攻坚，20%的时间用来处理一般性事项，工作一定会取得突破。 这个社会，从来就没有绝对的公平可言。看清这种现状才会更加理智，接受这种现状才会表现从容，驾驭这种现状才能更好成长。 第100章 名校生好不容易考上编制，2年就想辞职，父母拦都拦不住 老赵最近有点郁闷，主要是因为他儿子“工作不顺心，想辞职”。儿子的这种想法给他造成了极大的困扰，他找儿子谈心，儿子根本不听他的劝。“干了2年就想辞职，拦都拦不住啊”，老赵无奈地说，“要是真辞掉了工作，以后的生活可就是鸡飞狗跳了。” 老赵儿子两年前才考上的事业单位，之前在一所排名靠前的211高校上学，是家人的骄傲。至于为什么要辞职，儿子给出了2个理由，第一是经常加班，不仅工作日加班到晚上九十点，周末也要加班，而且还没有加班费；第二是没什么发展前途，虽然自己所在的市直事业单位是副县级建制的单位，但老人多，高等级的管理岗位少，自己不知道熬到什么时候才能熬到科级干部，发展前景跟市直机关的公务员没法比。 1） 现在的年轻人比较有个性，在工作上和生活上都有自己的想法，他们跟中年人不一样，他们更看重工作的舒适度。 中年人因为有家庭方面的压力，比较能隐忍，只要单位给的薪资马马虎虎，提供的工作岗位较为稳定，就算经常加班，就算长期被领导责备，他们都可以接受。而年轻人并没有来自家庭的压力，他们自己赚钱自己花，赚得多就花得多，赚得少就省着用；他们更在乎工作体验。 简单地讲，年轻人更随性，也更难管，他们很在意职场爽感，不愿意为工作牺牲自己的业余时间。但这并不意味着年轻人没有追求，他们也会拼，也会奋斗，只是他们必须要在看到希望的前提下才会做出努力。如果他们看不到希望，觉得自己所做的工作没有前途，就会失去工作热情，并萌生“去意”。 了解体制内单位的人都知道，事业单位终究是事业单位，同一个区域同一个层次，事业编人员在行政级别的晋升上比不过公务员，他们更多的是走专业技术路线。也就是说，有政治抱负的年轻人不太适合在事业单位上班，应该走公务员路线。 2） 如今编制类考试竞争非常激烈，别说市直事业单位，就是县区的事业单位，都有名校生报考了。而前面提到的那位年轻人，能考上排名靠前的211大学，毕业后又考上了市直事业单位，说明相当有实力，个人学习能力在同龄人当中应该属于上等水平。这种人离开体制，一样有机会创造辉煌的业绩。 不过，老一辈是见不得自己的孩子辞掉公职的，他们特别在乎岗位的稳定性，他们希望孩子在体制内单位上班，稳稳当当地过一辈子，不要折腾。这种情况下，父母就极有可能跟孩子产生冲突。 事实上，有些年轻人当初就是被父母逼着考编制的，他们本来就对体制内单位不感兴趣，而加班以及对事业发展前景的绝望，更是加重了他们的失落感，他们觉得这么干下去是在浪费自己的生命，一定要尽快做出改变。可是父母坚决不同意他们辞职，父母甚至会强硬地给孩子下命令，要求他们在单位里“熬下去”。 老一辈有自己的想法很正常，但在跟孩子沟通的时候一定不能过于强硬，也不要急躁，否则就会激化双方的矛盾，无助于问题的解决。 3） 虽然有编制的工作岗位很稳定，但特别讲究资历，对年轻人“不太友好”，能力强的年轻人更适合去开放的市场中寻找机会。 其实，老一辈没有必要纠结孩子的工作稳定不稳定，既然孩子自己都无所谓，我们又何必给自己和孩子添堵呢。 现在是多元化的社会，有本事的人到哪里都吃香，年轻人不喜欢在体制内单位上班，完全可以辞掉工作转换到新的赛道。 作为父母，在孩子有辞职想法的时候，不应该只想着“栏”，而是尽最大可能提供各种支持。首先支持孩子的选择，鼓励他做出改变；其次建议孩子跟单位领导沟通，在政策范围内申请“停薪留职”，给自己留一条后路。如果孩子闯出了名堂，那就办理离职手续；如果孩子觉得市场太残酷，适应不了，那就回去上班，这时候他一定会乖乖地在单位里“熬下去”了。 第101章 公务员面试真的存在暗箱操作吗？ 公务员面试有黑幕吗，放在二十年前，不敢保证，因为那个年代有很多办法获得公务员身份。但是现在，公务员面试如果有黑幕，那得有“手眼通天”的本事。如果真有这种手眼通天的本事，还用得着这么费劲，冒这么大风险吗，先弄个事业编，提拔副科后调任公务员不是很香吗？亦或去国企混几年，弄个副处后调任公务员岂不更好。 在公务员考试中，经常会听见“面试有猫腻：某某亲戚、某某同学就是面试找不到人就被淘汰了”。每次听到这种话，都会同情说话者的无知三秒钟。 公务员面试没通过的考生，每当亲戚朋友问起来，通常很难承认自己水平有问题。总会说别人找了关系，意味着我没有关系被淘汰很正常，其实就是给自己保留点颜面而已。就像都市传说中所谓的“听话药”“拍肩迷魂药”，其实都是诈骗受害者给自己找的借口罢了。谣言说的人多了，信的人也就多了，以至于有些人自己都信了自己的鬼话。 先来看看公务员面试的流程和方式 （1）考官人选的确定 人社部门有一个庞大的面试官资源库，所有考官都是随机抽取，他们不仅有单位内人员，还有单位外的人员。面试前，对有考官证的人员考前临时通知，随机抽签决定去哪个城市，然后没收手机，由大巴统一集中拉走。到了地方以后临时抽签分组，分完组抽签决定你的组去哪个考场。当天考试结束后，再集中由大巴拉回驻地宾馆统一住宿，第二天考试再重新抽组。 这种随机抽人，手机通讯工具上交，集中接送，人身自由受限制的行为。除非你能未卜先知，提前打点好所有考官，否则没有人为操作的可能性。 （2）面试打分环节 通常面试小组一共有7到9人，会设置一个主考官，其他人分别由组织人事部门，老师、学者或者招考人员担任。并且还有严格规定，组织人事部门派出的考官要占大多数。 以7人考官组为例，用人单位最多派3名考官。假如设置9名考官，那么用人单位最多只能有4名考官。 其次，以7人考官组为例，除去7个考官之外，还有有1个计时员、1个监督员、2个计分员、2个引导员，一共有13个人左右。你说你如何才能精准定位到这至少是13个人的面试团队，并把他们全部搞定呢？这显然是不太可能的事情。 上面是面试人员的构成，已经给予了很好的制度设计来规避黑幕的产生。另外，从打分环节，也设计的非常规范。就算你真的运气十分逆天，刚好在面试时遇到一个关系很好的熟人，然后她给你打了一个全场最高的分数，但是这依然没有什么鸟用。公务员面试的计分方式是要去掉一个最高分和一个最低分，你打得再高也没用。 当然，即使有人故意给你使绊子，给了个很低的分数，也没有什么卵用，因为这个最低分照样会去掉。 （3）考生要求 首先有明确的考场纪律，在考场提到自己个人信息比如姓名、学校、籍贯等信息，面试一律0分。衣着有明显标识也是会被同考场考生举报的，照样得滚蛋。 其次，进入考场就会没收手机，按岗位排队分组，4至5组（每组3至5人）在一个候考室等待。每组考生中随机选一个代表，然后代表本组抽签决定考场。然后本组考生再抽签决定抽签顺序，每个人按照抽签顺序再抽签，确定自己是几号考生。这么严格的流程和考场纪律，怎么托关系，怎么玩黑幕。 从目前来看，公务员面试几乎层层设防，堵住任何可能出现不公的漏洞。可以说，完全不用担心有人“走后门”。打铁还需自身硬，过硬的本事才是安身立命之本。 第102章 基层年轻女员额检察官应该注意什么？ 问题来了 提出此问题的是一位基层检察院的30岁新入额女检察官。一直从事刑检助理岗位，基本可以独立办案，入额后忽然间独立承担所有案件的决定，有点不适应，没信心。此外，涉及认罪认罚、羁押必要性审查、案件比等等很多考核内容，导致本来的工作量由一变二，案件量又多，一时间工作压力巨大。感觉基层很多事情太依赖“经验”，很想静下心来好好学习新的法律法规、系统的再次巩固法律知识。可现在孩子刚刚六个月，工作量巨大，没有时间学习。导致每天面对案件都如履薄冰。 毕竟法律人都还是有一份情怀。这种情况下，应该在工作上怎么做？ 一、一位有经验的年轻女检察官赐教 第一就是要强势，强势。 不管是面对公安、律师还是嫌疑人，千万不要表现出能被人拿捏的模样。人与人之间的交往，总是你退一步他进一尺。一定要坚定。很多时候我也想做个温和派说话小声的小女孩啊～我和我的助理一起讯问时候，嫌疑人面对她经常都是避重就轻含含糊糊，我一顿凶老实了。 还有在一些场合，你必须得拿出检察官的气势来。之前看过一篇挺火的文章，说一个女检察官为了认罪认罚适用率，多次找嫌疑人谈话试图说服他签署具结书，反而被嫌疑人一顿凶，女检察官委屈哭了。对此我只想说，心灵这么脆弱还是换个岗吧。我见过男嫌疑人故意恶心我，在我面前把上衣掀到脖子，如果这时候被气哭了，那还讯问啥呢？曾经有过男嫌疑人挑衅我，说我如果有脑子就会知道他无罪，我立马接口，“我今天坐在这里就证明我有脑子”，嫌疑人立马气势弱了；也曾经见过男嫌疑人呼天抢地跪下求我给他轻一点，我岿然不动告诉他，我们是在进行刑事诉讼活动，我不是你要跟你分手的女朋友，不要想通过这种方式来道德绑架我，嫌疑人只好收敛情绪好好和我交流。唉，我也不想这么强势啊。 第二多记录，记录。 办案最头疼的是法律适用问题，怎么准确定性犯罪是个大问题，我也没有那么强的专业水准。但办案中还有一些容易被忽视的小问题，仅代表我个人。比如说追诉时效的问题，一看事实清清楚楚证据明明白白，拾掇拾掇给起诉了，法院说过了追诉时效了，懵逼不。哈哈哈哈。非本人亲身经历。 还有比如说证据三性问题，很明显的言辞证据粘贴复制不必说，我曾经办理过一个案件直接定罪的鉴定意见，没写检材来源……第一遍看卷宗时候没注意到，随意翻第二遍的时候给我惊出一身冷汗。因为我们自己没写过鉴定意见，有时候文书里缺了某项确实有可能注意不到，还好原物证还保存，又让公安补充完善了这份证据。 对于这些工作中琐碎的小事，我是有用文档和写日记记录的习惯。有的时候还会记录工作中的人情世故，比如说政法委牵头召开案件研讨会的时候，如何坚定阐述自己意见，又不至于把公安怼的太难看或者过于没有政治站位…… 第三就是多检索，检索。 法律真的是一门很深的学问，犯罪手法千奇百怪，也许是我水平low，我感觉时常被工作难倒。 有很多大佬推荐的检索软件或者权威书籍可以作为参考，具体可在知乎搜索一下。我个人感觉对于自己未曾办理过的罪名，可以搜索几个指导案例或者普通判决来看一下，重点看一下证据部分。有些罪名是必须经过鉴定才能定罪的，承办民警说不定自己也不懂。比如非法占用农用地，改变土地用途、造成土地毁损是必须鉴定的；再比如，滥伐林木是需要证明涉案树木所在地块性质属于“林地”。 如果第一次办理此类案件不了解容易忽略。案件办理前，相关罪名的法律法规、司法解释、权威理论，最好都看一遍。 第四还是争取精益求精吧。 刑检案多人少应该是大多数基层院的通病了，但我对于起诉书向来都是愿意下一番功夫的。多数公安的起诉意见书写的实在……，打磨文字遣词造句的过程挺痛苦的，但写完起诉书也确实能感觉到痛快的。对于审查报告我现在已经放弃了，以前我是标点符号有错误都改过来的，现在都只是改改错别字了。有时候都不通看一遍助理给我打的报告了。我自觉我的“经审查认定事实”部分写的还可以的，之前曾经有同事跟我说过某位同事写的很差，我觉得还是尽量费点功夫吧。 第五就是学会讨巧吧 刑检真的老苦了，出成绩不易，出错倒是容易，案卡点错倒是容易，总之绝对是多做多错的典范了。努力写几篇文章，或者打造几个经典案例，或者抗几个诉，可以让你在领导面前讨一点点巧，推走一些工作时候有用吧大怨种无疑了，如履薄冰的心态我也有。 曾经我以为我错误逮捕了一个嫌疑人（其实并没有），当时真的愁的我睡不着觉后面很长一段时间内我都害怕自己一时疏忽了办错案了。感觉只有离开刑检才能不背负这个思想压力了。总之就是对于逮捕案件慎重再慎重，在审查报告中也尽量详细记录作出决定的原因，包括某位领导对案件处理意见等。以前我只写与案件事实适用法律相关的内容，现在觉得写些案外因素也是对自己的保护。说到保护自己，入额以后我最大的感受就是来请托说情的人多了，虽然我也并没有因为他们请托改变自己决定，但我觉得还是自己记录下请托案件和人员吧……免得以后因为什么原因被牵扯。还有就是被请托时候，一般迫于面子也不会直接拒绝，但也千万不要说答应不批捕或者不起诉的话，即使你原本就有这个打算！就说“知道了”就行了。都是来自老前辈的教诲啊！ 二、一位有经验的检察官大哥赐教 1.基层的一部案件，危驾能占一半。这个罪名办三四回就熟悉了，经验很容易积累。 2.可能无期死刑就先往市检察院报送。 3.只要你法考不是硬背的，其他罪名也很容易通，脑子够清楚二回就熟了。 4.别忘了你的主任和分管领导。他们忙归忙，出一个捕后不诉、撤回起诉或者无罪也够他们喝一壶的。你只要给他们说有这个风险，他们比你还急。 5.还有联席会检委会。 6.和法院法官搞好关系。 7.程序上同样一回生二回熟。 8.少掺和单位里工作之外的破事。 9.除了娱乐圈，其他的八卦一律不听不说。 10.单位里不应该有闺蜜，有的话一定会在关键时刻背后插你一刀。 11.不要和领导出去喝的烂醉，男女领导都一样。一个月最多出去聚餐两回。 12.不和律师哪怕是同学吃饭，撸串都别去。但是正常关系可以处，用微信联系。 13.公安等侦查机关同理。 14.不参与任何老板或企业高管做东的局。 15.养成闲暇看书的习惯。看闲书都行。 16.抱着批判和怀疑的态度看业务书，很多大咖一辈子参与的案子还没你一年办的多，他们不过是德文日文比你好而已。不要成为某个大咖的粉丝。 17.不要羡慕别人经济条件，尤其是犯罪嫌疑人\/被告人的。 18.检察官只是一种职业，不是你高于任何人，包括家人一等的理由。 19.性别更不是。 20.如果有固定的书记员，尝试磨练自己的领导艺术。 21.行稳致远，好运常伴。 三、一位更有经验的检察官叔叔赐教 1.多请示，多汇报。 2.跟公安的同志意见不同，多沟通，别硬顶。 3.对法院，开庭也好，起诉也好，多沟通，别硬顶。 4.记住，你是员额，不是领导，别担领导的责。 第103章 沉默的极少数：记那些公检法辞职后的失意者们 钱钟书曾经说过：“婚姻是一座围城,城外的人想进去,城里的人想出来。”其实，公检法体制内又何尝不是呢，换句话说：“体制是一座围城，城外的人想进去，城里的人又想出来。” 常言道“体制内是温室，体制外是丛林”。但对很多身在体制内的弟兄们来说似乎体制二字是他们痛苦的根源，甚至认为待在体制内就是浪费生命，感觉体制内阻碍了他们的晋升之路、体制内没有人情、体制内工作太辛苦，所以向外探求的眼神就望向了那些有勇气离开体制的前辈们，看到了他们光鲜亮丽的人生，看到了他们美女如云，玉腿如林的潇洒生活，真相是这样吗？是的，对大部分辞职党尤其是早年就辞职的人来说，这样的生活并不稀奇，但是有没有生活的不尽人意的呢？当然也有，而且同样也不稀奇，只是大部分人看不到，因为他们已经沉沦于失意的生活之中，成为“沉默的大多数”，并不会像那些成功者一样光鲜亮丽的展示于众人的视线之中。 本文就笔者所知道的几个失意的例子来呈现一下那些已经远离众人视线的失意者们的历程。 第一例：为了爱情而辞职，最终爱情事业两头空 这里讲一个辞职公安的故事。一个哥们毕业后考上了内地的刑警，大学女友在南方一个二线城市做律师。他为了奔赴爱情，同时也要厌倦了体制内的工作，选择了辞职去女友所在的城市。刚开始找到一个企业监察的工作。他在企业干了几个月，因为无法完成企业规定的kpi，试用期没过就被辞退。 亲身经历过企业生存条件的严酷无情，自认不适合做企业监察这份工作，再加上经济形势恶化，各个企业都在裁员，失去生活来源后，无奈之下，只能送起了外卖。谋生之余，连续参加两次司法考试想过了以后和女友一起做律师，偏偏时运不济，两次都未通过。事业上一再受到打击，女友眼看他前途堪忧，果断和他分手了，嫁给了律所的一位合伙人。正是应了破窗效应，屋漏偏逢连阴雨，真正尝到了众叛亲离的滋味。 有朝一日忽觉醒，半世浮沉雨打萍。 自古深情留不住，物是人非两头空。 爱情事业的双重打击，使他内心充满了绝望和后悔。经济基础决定上层建筑。在现实面前，曾经的理想信念和山盟海誓，如同海市蜃楼一般变得虚无缥缈，脆弱的不堪一击。他不但高估了自己，高估了爱情，还高估了人性，更低估了现实的残酷。人生如棋局，入局需谨慎。一子落错，满盘皆输。他的经历可以说是犯了战略和战术上的双重错误。战略上，应当保持定力，合理做好长远规划，平衡工作和情感，筑巢引凤，而不是冲动之下自废武功。战术上，不打无准备无把握之仗，应当有备而动，留有后路，有备无患。 这位朋友的失败之路，就是在没有充分准备和计划的情况下，放弃事业去追求爱情，最终会既失去了事业，也失去了爱情。善待你现在的工作，因为你只要用心对待工作，它一定会给你人生相应的回报，并且工作永远不会背叛你。 这个事例也告诉我们，如果你是单身，那辞职无所谓，如果你已婚或接近结婚，那你得考虑好配偶是否能与你患难与共。 第二例：前法官辞职后跳楼自尽 去年疫情期间，某地一位40来岁的法官，按捺不住想要出来的欲望，辞职后做律师。然而律师相当于一个个体工商户，是没有人发工资的，相反还要承担律所的办公费用，只有靠做案件收取代理费谋生。很多律师平时都面临缺少案源的压力，收入微薄的占大多数。每天一睁开眼，就要面对家庭生活、工作的庞大开支，生活压力很大，据非官方统计，每年大约有10%的律师因为没有案源，没有经济来源，退出这个行业。 经济压力，很快会传导变为精神压力，如果不能得到疏解，很容易钻牛角尖导致出现问题。这位前法官就在面临辞职后没有案源的压力时，家庭的经济压力使老婆孩子一起哭诉，换谁都会感到深深地无奈与辛酸，最终导致心态崩溃，走上了不归路。 无独有偶，去年某直辖市有位年轻的律所主任，据说也是因为案源压力，进账少，负债多，压力过大，疑似选择了跳楼自杀，年仅32岁，留下孤儿寡母，令人惋惜。可见不仅是辞职党，案源压力是绝大多数律师面临的压力。 大家往往只愿意相信看到的律师光鲜亮丽的一面，往往忽略了其实背地里不仅压力巨大，还有很多灰头土脸的时候。那首充满辛酸的《男人四十》的打油诗正可谓中年男人真实的写照： 年逾四十不自由，转眼高堂体近忧。 檐下犬子尚难立，四处奔波为盐油。 妻儿怨我难聚首，谁解吾心冬寒忧。 若非碎银二三两，谁愿斩志常低头。 第三个例子：某机关民警辞职后每次跳槽都在退步 这哥们儿刚出来时，是踩中了时代的风口，享受到了资本的红利，轻松坐上某企业监察总监的位置，但是由于不懂人情事故，在体制内时没在一线干过，也不怎么懂业务，调查询问技巧也不行，老板有任务交代下来，审查不出来东西，去报案又总是吃闭门羹。时间一长，老板发现你并没有什么价值，企业可不讲什么躺平养老，干不出来就大概率要卷铺盖走人。结果每次都是干不长时间，压力太大实在待不下去，不得不跳槽，但是每次跳槽都在退步，从总监变成经理、从经理变成专员。王小二过年，一年不如一年。最终退出了这行，在家旁边开了个小超市度日。 有人说，当你内心不纯粹，尚未遭受过社会毒打，体制内工作就会喊累，只有在经历社会的毒打后，才会发现体制内的美。你从老板口袋里掏钱，首先要看你创造多少价值，老板给你开50万、100万的年薪，你可能至少要为企业创造同样的效益，钱才能拿得安稳。由辞职前的手握权柄，发号施令，辞职后就变成手心向上，相当于讨饭吃。 企业里尤其是一些初创企业，业务本身就不稳定，人员急剧扩张，各方面都不够规范，员工招聘辞退都有较大的随意性，甚至一间办公室内每个月都在不断的走人、同时进新人，企业对于试用期辞退员工是没有什么压力的。所以辞职前别看企业给你承诺多少钱，要综合衡量，量力而行。某种意义上，对于能力不足的人来说，高薪是最大的坑，会让他失去对自己的理性判断，轻易放弃所能够把握的东西，投身虚幻的泡沫，最后一脚踏空，膨胀的越高，跌的越惨。 体制内的幸福千篇一律，体制外的苦楚各有不同。 以上事例并非虚构，均有真实案例，虽然是极少数，并不能代表全部，但是同样有必要讲出来，以供大家参考。对比一下外面无情的暴击和社会的毒打，体制内的那些压力和烦恼可能真的只能算和风细雨。也许只要你是为了谋生而工作，本身就不可能幸福。关注公众号，为您讲述公检法辞职党的故事才不会轻易被外界的纷繁复杂迷惑了心智。 第104章 体制内人走茶凉纯属正常 昨天，看到前同事发的朋友圈，点了赞，很想跟他聊几句。可是在对话框输了几个字又删除了，好像说什么都觉得不合适。之前有过类似的经历，同事考遴选到了市直，无事打开微信兴冲冲地跟其聊天，可聊不了几句就冷场了，之前的兴奋感变成了凉薄感，不是以前的她了，可能微信的那头，她也很无奈。环境变了人也变了，时间距离是最能消磨人心的。 无论你在原单位人缘多好，人走了就不要对前同事有期望 大军在镇上时，无论工作能力还是为人处事能力，都深得大家赞叹。当时年轻男生不多，大军也格外招大姐们欢迎，介绍对象的一个接一个。尤其是大姨们，提起大军都合不拢嘴。 大军待了不到两年，县委办在基层选人，大军很幸运地入选。当时选了5个小青年，并没有变动人事关系，先借调。大军在县委办待了近半年，关系也没调动，但大家都知道，县委办只留下了2人，其中之一是大军，他早晚是要调入的。 彼时，大军要办婚宴了，到底请不请镇上的领导同事，大军也很困惑。跟之前的科长商量此事，科长也没给什么建议。本着不得罪人的原则，大军还是普撒了喜贴，拜托老同事给各个办公室分发了喜贴。 婚宴当天，大军为镇上的同事准备了3桌酒席，因为没人有跟他说不来。一直等到12点半，镇上的领导只来了书记和副书记。镇长、副镇长、组织委员宣传委员等班子成员一概没到。有人出来催大军，快上菜吧，领导们还有事，别耽误时间。最后，镇上的领导和县委办的领导主动并桌了。 大军很是郁闷，明明自己在镇上人缘那么好，投票时得票率也是最高的。结果，连平时跟自己玩得好的几个青年也没来，在镇上他们可是铁哥们啊！ 人走了，原单位同事帮你是情分，不帮你是本分 小斐从局里调入了组织部。需要办理人事工资关系、党组织关系调动，本来这些都是正常人事变动，按程序走就行。但是小斐的关系迟迟办不完，组织部管人事的小李一直催她。 小斐打电话找负责该业务的前同事小杏。小杏各种推托，一会儿说最近忙死了，没空给你弄，一会又说领导不在家，没汇报上。最后还是小李出面对接才完成了调动。有人问小斐：“你跟她有矛盾吗？”小斐仔细回想了一下，从来没跟她闹过矛盾啊。 后来，小斐从另一名前同事那听到，小杏表示：“人都走了，我有什么必要为她的事忙前忙后找领导，等着跟其他人的一起办了就是了，还非得给她特殊照顾？” 小斐觉得：我走出这个单位不过两公里远，茶就凉的这么快！ 想起之前一位老领导，快过年了，老婆对其说：“你看你原单位的人还有几个人能记得你？！”领导尚且如此，普通工作人员就更不用想太多了，一句话：“人走茶凉、纯属正常”。 第105章 法院哪些岗位最重要 八十年代春晚曾经有一个由马季创作，并与刘伟、冯巩、赵炎、王金宝一起表演的五人群口相声：《五官争功》，嗯，话说好像又暴露年龄了，以马季的一个梦作为事情起因，用四个演员分别扮作作者的嘴、眼、耳、鼻，争论哪个器官功劳最大。本子写得扎实，演员功力深厚，整个相声非常精彩，给我留下了很深的印象。 后来在法院工作了这么多年，法院人少的有几十人，人多的有上千人，岗位众多，权责不一，有时候大家也会争论哪个岗位更重要，还真讨论出了结果。当然，这种争论是站在民事审判工作人员角度的，而且不乏调侃性质，我权且一说，大家权且一听。 以下排名不分先后。 一是文印岗： 在法院工作少不了文书印刷工作，特别是法律文书，往往都是有专门的打印机打印，因此除了极少数案件外，绝大多数案件想要结案都需要出具法律文书，这就自然少不了文印。一般来说，同一项工作，越是大机关，做这项工作的机构就更健全，人员就更充足，反之亦然。就说文印工作，我在上级法院借调时，发现有文印科这样的机构专门负责，在省委工作的朋友曾告诉我说他们那里有一家印刷厂，而具体到我所在的基层法院，就只有一位聘任制人员负责全院的文印。因为工作的专业性以及人员的稀缺性，每当这位同志因为个人原因未能上班又遇到比较复杂的情况时，就多少会出现全院文印工作效率降低的情况，进而拖累审执一线的工作效率，让大家深刻感受到这位同志不上班给大家带来的重大影响，不由得感叹说文印岗真的是太重要了。 二是签章岗： 法律文书是需要加盖公章的，而公章的重要性也是不言而喻的，因此法院都有专门负责管理公章，审查使用公章的必要性，并对使用情况进行登记和监督。以前公章需要手工加盖的，那时候公章所在的办公室真的是人流不断，砰砰砰的盖章声音接连不断，煞是热闹。后来签章改成电子的，大家倒是省了奔波之苦，不过依然需要签章岗的同志先行审核，因此想要出具法律文书，是万万离不开签章岗的。 特别是民事案件进行调解时，经常出现超时调解的情况，而一旦调解成功法官又喜欢立刻出调解书，这时候没有签章岗的配合是不行的，因此有经验的法官一旦发现过了下班时间案件仍未能达成一致但又很有调解可能时，一般会提前联系签章岗的同志请求予以配合。我曾经遇到过有的同事从上午九点一直调到下午一点多最后调解成功的情况，调解书上传后很快就审查通过进行了签章，案件圆满解决，这时候谁能说签章岗不重要。 三是结案岗： 判决书调解书送达了是否这个案件就审结了呢？当然不是，现在审判管理实现了信息化，必须在审判管理系统里确认结案才能算是真正结案。我刚进入法院时结案由法官自行点击确认，后来发现把这个权限交给法官还是有一定风险的，于是院里决定由专人负责审查结案。最开始负责审查结案的是一位老同志，虽是法警出身，但是工作非常细致而且非常坐得住，因此在这个岗位一干好多年直到退休。有意思的是，院里一开始也不太确定这个岗位到底应该归属哪个部门，这位老同志那些年岗位没变，但是所在部门变了好几次，一开始在立案庭，由来又被划到研究室，再后来又被划到办公室，正巧那几年我也频繁变更岗位，最后我和这位老同志屈指一算，我们居然在短短几年内两度成为了一个部门的同事，不禁感叹也真是缘分啊。 结案岗的重要性也毋庸置疑，特别是在结案高峰期，法官加班加点写判决，助理加班加点送达整卷，结案岗的同事也得跟着加班加点结案，有时候发现案件判决写完了文书送达了怎么案子还没结呢？基本都是因为负责结案的同事因故没来上班，接替的同事效率上难免会打折扣。 之所以会觉得这三个岗位最重要，更主要是因为去年年底疫情高发期院里的同志大范围缺岗，我是院里屈指可数的一天班都没耽误的人，也一直坚持在审判一线，那时候院里哪哪都缺人，最高峰时全庭就来了三个法官，最后我拉着另一位法官给我当书记员把庭开下来了，但是如果上述三个岗位缺勤的话，审判一线的人就真的只能徒呼奈何了。 第106章 法检员额制七个问题亟待调整 法官、检察官员额制体现了司法精英化的基本理念。司法工作不仅需要自然理性，也需要后天获得的理性。作为司法人员需要有精湛深厚的法律素养、丰富的司法经验和社会经验以及强固的法治信念、司法伦理道德自律以及司法责任心，这就要求对于司法人员的选任应有较高标准，选拔精英之士从事司法工作，保障并提高司法办案质量，避免尸位素餐、滥竽充数。 在司法精英化理念下，我国不但实行了国家统一法律职业资格考试制度，而且实行了司法官员额制以及司法人员分类管理制度，为改善司法人员结构、提高司法人员素质和职业尊严感以及实行合理的差别待遇创造了必要条件。 在取得良好成效的同时，司法官员额制也存在一些问题，包括： 一是不同级别的法院、检察院，将入额法官、检察官比例一律限制在39%以内，导致案件量大的基层法院、检察院办案人手不足，加剧了办案人数与案件数量的紧张关系。 二是员额法官、检察官与法官助理、检察官助理职责界限不清，一些法官助理、检察官助理名为“助理”实际也在办案，却只能以其所辅助的法官、检察官的名义办案，造成实际办案人与名义办案人脱节。 三是员额法官、检察官选任制度规定较为笼统，入额考试题目设计缺乏检察人才选拔的明确方向，选任时考试成绩所占比重不高，选任制度有待改进。 四是部分入额法官、检察官办案量增加，待遇虽有所提高，但与工作量不成比例。 五是领导干部虚办案件的问题仍然存在。 六是上级检察机关的人员为入额须下沉到基层检察机关，再回原机关只能通过遴选，而遴选之路又颇为难走，一方面，导致上级机关的人员宁愿不入额，也不愿下沉基层入额；另一方面，也加剧了与基层检察机关自身员额制需求的紧张关系，导致基层检察人员入额难度加大。 七是检察官助理入额周期较长，员额空缺较少，新入职人员的检察职业热情淡化，造成司法新生代人才流失。 为更好实现司法精英化的理想，需要针对员额制存在的各种问题进行适时调整，不断完善司法人员管理制度。 例如，基层员额比例应当放开不设检察官助理；入额选拔机制应当客观化，避免领导意志的干扰；领导干部要实际办案，而且应当有特定比例的办案量要求；拓宽法律素养好、办案能力强、司法经验丰富的员额检察官向上级检察机关流动的渠道；完善不适任人员员额退出机制，定期或不定期产生员额空缺，给新生代检察人才预留上升空间，并通过体系化制度设置吸引并留住优秀检察人才。 混编混岗的事业编干得再好，也没有办法突破事业编变公务员的限制，全是白打工，而长期不从事本职工作，评职称也很受伤。中国有句古话，叫做不患寡而患不均。混编混岗的事业编活干的最多，钱拿得最少。尤其乡镇混编混岗的事业编，千万别一冲动就去了，那么等待你的将是无穷无尽的工作和泪水。 很多人会杠，这不是近水楼台先得月吗？可以事业编转行政编啊，政策支持副科以上，副高两年以上或者正高调任公务员。只能说理想很丰满，现实很骨感。 一、什么是混编混岗 行政机关违反人事编制管理规定，将机关所属行政编制人员，和其下属单位所属事业编制人员，或其他非行政人员交叉使用，致使人员身份和岗位职责不相符，从而造成人员、编制和岗位管理混乱的现象。说白了就是原本应该全是公务员的单位或部门里，使用事业编人员干公务员的活，这样会导致人员、职责、岗位、编制、管理等方面的问题。 二、造成混编混岗的根源 在基层，混编混岗这种情况很普遍，一个重要原因就是人员不够用，这些年持续精兵简政，同时严格编制管理，所以一方面基层行政人员不够用，一方面人员招录受限，还有一方面是人员老化。所以，混编混岗一直存在，在市级和县级部门一般是行政编和事业编混合使用，在乡镇一级则是行政编、事业编、编外人员统一使用。 三、混编混岗的事业编能晋升吗，能转行政编吗？ 在晋升方面，由于是行政机关，可能让你负责某一个科室，别人也会尊称你一声科长，满足一下小小的虚荣心。但实际上这就是一个荣誉称号，组织部门不会承认，收入也不会增长，增加的只是责任，义务和工作量。 其实这个事情也是很无奈的，编制数是死的，一个地方核定的编制数就那么多，想要增加编制几乎不可能，如果一个地方想要新设立一个单位，编制只能从别的单位划出来，从而保持编制不变。 我国公务员实行交流制度，政策支持副科以上，副高两年以上或者正高调任公务员。但是这种际遇不是谁都有的，需要资源，需要人脉，需要天时地利与人和，你自信有这种好运气嘛！当然，运气好，碰上机构改革，整体转行政编这种情况也是有的，但是这个概率有多大呢？ 所以选岗的时候，尽量选择一些纯粹的事业单位，比如博物馆、高校，医院；而不要选一些机关内设的事业单位，比如财政预算评审中心、纪检宣教中心等。当然，各有各的道，需要根据自己的实际情况综合考虑。 第107章 有人提出取消事业编，到底可不可行呢？对此你怎么看？ 事业编制是一种特殊的人事管理制度，旨在为政府公职人员提供稳定的工作待遇和职业发展机会。然而，近年来有人提出取消事业编制，认为其存在一些问题，阻碍了国家治理体系和治理能力现代化的进程。那么，取消事业编制到底可不可行呢？ 首先，取消事业编制可能会带来一系列的问题。事业编制的存在，保障了政府公职人员的稳定就业和相对较高的工资待遇，这也是吸引人才从事政府工作的重要因素之一。如果取消事业编制，可能会导致队伍的不稳定，进而影响到政府机构的正常运转。此外，取消事业编制还可能引发一场大规模的失业潮，给社会带来不稳定因素。因此，取消事业编制需要慎重考虑，确保能够平稳过渡，避免不必要的社会动荡。 然而，取消事业编制也有其可行性。事业编制的存在，使得人员的晋升主要依靠资历和等级，而非绩效和能力。取消事业编制，可以引入市场机制，建立起公务员绩效考核和竞争上岗的制度，从而激发公务员的工作积极性和创造力。此外，取消事业编制还能够减少政府的财政负担，释放出更多的资源用于社会发展和民生改善。 另一方面，取消事业编制需要考虑到具体的国情和改革环境。取消事业编制可能是一个艰巨的任务，需要政府在改革中保持稳定和有序的步伐。政府在取消事业编制时，需要建立起一套完善的人事管理制度，确保公务员的权益得到保障，同时也要为公务员提供更多的职业发展机会。此外，政府还需要加强对公务员队伍的培训和管理，提高其绩效和能力，以适应新的工作环境。 结语：取消事业编制是一个复杂而敏感的问题。虽然取消事业编制可能会带来一系列的问题，但也有其可行性和必要性。政府在决定是否取消事业编制时，需要全面考虑各方面的因素，确保改革的顺利进行。同时，政府还需积极引导和推动其他相关改革，以进一步提升国家治理体系和治理能力的现代化水平。 据公开资料显示，清华大学2021年的毕业生统计去向大致如下，46.1%进入了体制内，其中，有15.8%去了党政机关，有30.3%去了事业单位，另外还有24%选择了国企央企，算是半个体制。 没错，985毕业生涌入县城成为他们择业的一个选项了。 要知道，考上985，高考成绩需达到全省的前1.62%，取个平均值，这些人就是百里挑一的存在。 站在金字塔尖的优秀人才，成为各个领域成为佼佼者的概率很高，而选择进入县城，出乎大多数人的心理预期。 这部分人中又有不在少数的人选择返归县城工作，尤其这几年，县里的高材生越来越多了。 他们一般情况下，是以选调生的身份或是人才引进的方式进入的，这样的出场方式优势会更大。 虽然不是所有县城都能受到985毕业生的青睐，但是县城里的985越来越多是不争的事实。为什么会这样呢？今天我们就来聊一聊这个他们进入体制的初衷。 一、就业压力在加大 必须得承认985毕业生的人数还是稀少的，并没有出现因为高校扩招导致985大学毕业生质量下降的现象。 只是985毕业生中，有些学的是冷门专业，像考古学、马克思主义哲学、社会学等这些专业，社会上招聘需求小，但体制内招聘的多。 二、大疫后的思想顿悟 在三年疫情的影响下，全球经济发展疲软，波及到各行各业，不少的企业为了自救而裁员，就业环境越发严峻，引发了对不安的思考。 对比之下，体制内虽然工资不高，但至少旱涝保收，自然而然把编制当成避风港，在这种情况下，县城里的体制内工作完美契合了高校毕业生的求职目标。 三、人才引进政策加持 现在小县城里，基本还处在“外来的和尚好念经”老路里，用各种真金白银吸引人才，而对体制内相当人员视而不见。 这不，事小钱多离家近，不就是说县城体制内么，与普通高校毕业生相比，985名校毕业生考编更加容易，其待遇也更优厚，动不动就是几十万。 四、县城“桃花”始盛开 早几年，清北博士走定向选调的话，发达地区稳定科长，落后地区直接给副县长的。 现在，作为一般的985，那些好区域已经被更换的差不多了，反观小县城，县委书记、组织部长的第一学历是中专的大有人在，而这时去了刚好衔接起来。 毕竟先把职务职级升上去，再平级调动就容易多了。 文章结语：985毕业生大多数是抱着时代跑车前行的人，即使时代大车存在损伤，车轮偶尔出现颠簸，但他们还是在车上，能够跟着车一起狂奔，虽然不比风口上的猪舒服，比但是比从风口上摔下来的猪，还有那些没在车上干瞪眼的人跑得快。 编外人员“被清退”，个个一声不吭！有编制却在抱怨，到底因为啥？ 随着社会经济的发展和改革开放的不断深入，国家对各行各业的精益求精的要求越来越高，而对于各个部门来说，提高效率和减少浪费成为了迫在眉睫的任务。在这个背景下，精简人员的政策开始逐渐被执行。然而，近年来出现了一个怪象：被清退的编外人员一声不吭，反而是有编制的人开始抱怨。这个现象引起了人们的广泛关注和思考。 一、为什么国家突然作出了“精简人员”的决定？ 随着社会经济的发展和科技的进步，许多原本需要大量人工完成的工作已经可以被机器或自动化设备所替代。这也就意味着，很多人力资源得不到合理利用，造成了不必要的浪费。为了提高工作效率和减少浪费，国家开始实施“精简人员”的政策。 从某种意义上来说，这个政策对于整个国家的发展来说是有益的。首先，精简人员可以节约国家的财政资源，使得这些资源得到更加合理的利用。其次，精简人员可以提高整个社会的工作效率，从而带动整个社会经济的快速发展。 二、编外人员被清理，他们之所以选择沉默不语，主要有2个原因。 编外人员工资普遍不高，但工作量却不少。 一些单位为了避免给编制内的员工带来负担，选择了雇佣编外人员来完成一些非核心工作，这些编外人员的工资普遍比较低，而且工作量也不小。在被精简的时候，这些编外人员可能会感到失落和不公，但也会选择沉默不语，因为他们清楚自己的地位和工资待遇。 不少编外人员，可能早已经做好了被裁的准备。 在当今的社会中，每个人都知道，任何事情都有可能发生。编外人员明白这个道理，因此，他们很有可能早就做好了被裁的准备。在面对裁员的时候，他们不会表现出过多的情绪和抵抗，而是选择沉默不语，默默地接受自己的命运。 三、虽然对于编外人员被清退，很多有编制的人口头上可能是表示同情，但实际上，他们内心深处可能会有一些抱怨。因为编外人员被清退后，他们需要接手编外人员原本处理的工作，这意味着他们需要承担更多的工作压力。而如果出现了问题，也没有编外人员可以背锅，所有责任都落在他们身上，这是很不公平的。 此外，许多有编制的人也可能感到自己的工资不够高，而编外人员的存在导致他们的工资一直被压制。然而，随着编外人员被清退，有编制的人也许会发现他们的工资并没有因此而增加，这会让他们感到更加不满。 对于编外人员被清退这件事，其实也反映了当前我国就业市场的一些问题。一方面，由于部分地区的经济增长速度放缓，企业的收入和盈利能力也受到了一定的影响。因此，一些企业可能会选择缩减人力成本，而裁减编外人员就成为了一种选择。另一方面，当前我国就业市场也存在着结构性矛盾。在一些领域，如互联网、人工智能等新兴行业中，对于高端人才的需求十分迫切，但在一些传统产业领域，却存在大量的劳动力过剩问题，这也导致了编外人员被清退的现象。 总的来说，编外人员被清退这一现象，反映了当前我国就业市场的一些矛盾和问题。这也提醒我们，要在发展经济的同时，关注就业市场的结构性问题，为广大劳动者提供更加稳定和可持续的就业机会。 第108章 员额制改革六不足：办案压力未得缓解 在员额制改革初期，便有研究者对员额制改革能否收获预期效果提出了疑问。法官遴选机制未必能实现法官精英化目标、员额制资源的稀缺可能造成人才流失、加重案多人少矛盾等问题。 在员额制改革实施完成后，部分改革者意料之外的问题也开始逐渐浮现：“法官员额制改革的推行，在初步实现入额法官的专业化和精英化的同时，也带来了包括‘案多人少’‘诉讼效率下降’‘办案法官不堪重负’等一系列问题”“整体而言，司法机关员额制改革实践中的问题主要还是集中在出、入员额标准不统一，‘去行政化’不彻底，监督配套制度不完善这三个方面。” 具体而言，司法员额制改革存在的不足主要有以下几点： 一、办案压力未得缓解。员额制改革的目的之一在于，确保法官数量与案件数量相匹配，改变此前人案失衡、忙闲不均的状况，并通过优化审判资源配置，切实减少法官事务性工作负担。但就目前来看，员额制改革实施后，法官的办案压力未得缓解。以某法院为例，2016年、2017年两年的结案数量和结案率变化不大，办案法官人数大幅度减少带来的结果是人均结案量的陡然增加，人均结案量从144.90件上升至296.56件，增加了一倍。员额制改革后法官办案固然以“一审一助一书”的团队模式进行，能够提高办案效率，部分减轻法官负担，但办理案件绝对数量的增加却是不争的事实。 办案压力来源于三个方面：其一，本就案多人少的局面更加凸显；其二，立案登记制所带来的新的压力；其三，院、庭领导入额带来的隐形压力。还有研究者指出，“法官员额的大幅削减对一线司法活动带来了一系列新的压力与挑战。主要体现为法院案件量的持续增长、一线法官数量减少所造成的人案比例冲突、审判组织重构以后法官受案范围的多元化。” 此外，未入额法官在身份转变为法官助理后，其办案积极性也有待考量。“基层法院员额制改革取得了不错成效，但是也存在一定负面影响。一方面是进入员额的法官数额较少，另一方面是没有进入员额的法官只能作为法官助理，不能继续独立办案，不仅使基层法院的整体审判力量减少，而且存在协助法官办案的积极性不高的情况。这样，就使基层法院的审判力量实际减弱，进入员额的法官负担大大加重，即使审理了更多的案件，也仍然是积案较多，给审判工作造成影响。” 二、部分基层院员额缺口难以填补。在员额制改革后，基层法院、检察院的员额入额来源主要有二，一是本院招录的法官助理或检察官助理在达到条件后入额；二是上级院法官助理或检察官助理下放至本院入额。然而，以上两种入额途径在现实中的运转却并不通畅。 就第一种途径而言，部分基层法院、检察院因现实条件所限，存在无法通过公务员考试招录足额的法官助理、检察官助理的情况。例如，某基层检察院2016年—2017年连续2年因报名人数达不到开考比例而取消部分岗位，2018年—2020年连续3年因编制不足的原因未能录用新公务员。 就第二种途径而言，或是受“猛将必发于行伍，宰相必起于州郡”理念的影响，改革者要求所有法官或检察官助理均要在基层院入额。这一制度设计的目的在于使各个层级的法官、检察官都具备丰富的基层经验，能够妥善处理各类案件。但值得考虑的是，工作单位的调动往往会对法官助理、检察官助理的个人生活造成较大影响，不同层级法院、检察院对司法人员的能力需求也不尽相同。 基层入额这一制度上的理想设计，在现实中亦受到了一定程度的排斥。截至2020年底，某省 16 家中级法院中仅有 4 家中级法院连续三年实施了中院助理到基层法院入额机制，其他中级法院多持观望态度，未有实质性开展；二是该机制的实施效果并不理想，除个别中院外，报名人数与入额人数呈现“双低”现象，其中还不乏多方协调的“半强制性”报名参与。 与之相对应的是，现实中基层法院法官流失问题也较为严重。有研究者发现，经济社会发达地区和偏远落后地区法官最易流失，且从流失人员的构成表现出年轻化、高学历的趋势。基层法院、检察院的员额缺口因此难以填平，长此以往，不仅不利于司法工作队伍人员的稳定，在人员基数不够充足的情况下，员额制遴选高素质法官、检察官的目的也将难以保证。 三、员额遴选机制存在改善空间。员额遴选机制是员额法官、检察官的入口，对入口的科学把控决定了法官、检察官队伍的人员构成，与员额制改革的目的能否实现密切相关，因此建立合理的员额遴选机制显得尤为重要。就目前看来，各地员额入额标准、程序并非统一，现实中还存在诸多问题。 有研究者通过对某省法院的员额法官遴选机制进行研究后认为，其中存在遴选政策的地方化、差异化；遴选指标指向不一致；民主测评方案的非充分性以及遴选程序头重脚轻等问题。此外，法院领导稳定入额占据员额所引发的问题同样值得关注。 “由于缺乏客观的员额法官选任与评价机制，就可能造成员额制的异化。法院的领导几乎都能入额。这部分领导大多数属于资深法官和审判委员会组成人员，总体上具有较高的业务素质和办案能力，符合入额条件，但他们入了额，由于没有常态性的办案安排，且目前也没有明确刚性的考核指标，通常并不会实际办案或者实际办案量较少，如此，又会加重进入员额内的一线办案法官和司法辅助人员的办案工作量。” 四、绩效考核制度不尽合理。司法绩效考评制度是对法官、检察官绩效予以评价的制度，是确保办案质量效率、实现司法公正的重要保障机制。绩效考评制度作为针对法官、检察官包括办案业绩在内的工作情况进行评价的制度，能够对法官、检察官的工作行为进行积极的引导和约束，起到促进办案人员自我审视、自我提升的作用。 目前，这一制度的运作情况并不尽如人意。有研究者分析得出了司法绩效考核制度中存在的四大矛盾：司法绩效考核存在“绩效中心”与“岗位中心”的矛盾、“工作量标准”与“质量、效果标准”的矛盾、关于贯彻司法责任制去行政化与业绩考核行政主导的矛盾、考核精细化与简便易行的矛盾。还有研究者针对法官绩效考核制度指出，“当前的法官绩效评价制度存在模式多样、评价指标针对性不强、运作机制不完善等问题，导致绩效考评制度的目的不能有效实现。” 五、法官助理、检察官助理处境尴尬。员额制改革实现法官队伍的精英化，但因员额总数固定，在员额已满后，只有在有员额法官退出时方会有填补空缺，这便导致法官助理的上升空间相当狭窄。法官助理入额不仅要达到一定工作年限，还要经过激烈竞争方能入额，大大增加了其职业发展的不确定性。 有研究者通过对某基层法院调研得出结论，在理想情况下，该院法官助理最快晋升员额法官的期限是七年，要求是表现非常优秀突出，并要在入额考试中战胜其他法官助理与未入额法官。因此，在大部分法官助理看来，进入员额遥遥无期。 上述情况并非个例，还有研究者通过对检察官助理工作现状进行分析后认为，“现今，从各地改革实践来看，较之于检察官员额的遴选、晋升、待遇保障等问题，助理人员法律定位与发展通道不明晰，定级套改的启动与频次明显滞后，影响了助理人员的工作积极性。”此外，曾经还有部分临时聘用的法官助理，其处境则更为尴尬。“另外，还有作为临时聘用法官助理、书记员、法警，不是公务员，不在行政编制内，更不在中央政法编制内，收入微薄，职业发展预期颇为暗淡。” 六、员额制导致司法职业的吸引力有所下降。司法事业关乎正义公平，理应吸引最优秀的法科学生。员额制要求基层入额、逐级遴选，这导致一个法科硕士、博士通过公开考试进入司法系统后，本已到了成家立业的年龄，但由于何时入额、何地入额并不确定，导致其婚姻家庭规划也陷于不确定性之中，事业和个人生活的预期也难以明朗，于是司法职业的选择并不成为其最优先的选择。 凡是由人设计的制度不可能尽善尽美，员额制改革不可能一蹴而就，改革出现的问题只能用改革的办法来处理。期待随着司法员额制实践的不断展开，员额制能够不断定型和成熟！ 第109章 我在盈科做律师——律师与酒（一） 从山里看完现场出来，郭明凯看着一堆的微信信息，想起几天前的事情，突然觉得酒变得越来越没有意义。 回到律所，关上办公室的门，坐在靠背椅里，整个人一下子觉得很累，就想着先慵懒地休息上一会，然后再开始结合看现场的情况，考虑下手里的这个案子究竟接还是不接。这时军校同学微信群有人发了新消息，一看是关于当前最火的z市烧烤。 于是，他便在群里发了一条消息：“郑重声明，本人已经戒酒，兄弟们再相聚，酒管够但需自斟自饮，本人以茶或水相伴，敬请谅解。”结果瞬间就遭到了几个死党言语上的群殴。有人说“老郭的意思是说，大家别找他，人家不待见！即使厚着脸皮来了，他也不喝酒，以示不欢迎。” 便又回到“这个理解是错误的。兄弟们来自然酒水管够，但我仅仅是以茶或水相陪，大家可以更加自由的发挥。”结果，又有同学回道“我也戒荤菜了，家里养的还有几只鸡，兄弟们来了，自己去杀着吃了，我吃点白菜相陪。” 看到这些消息，郭明凯哭笑不得，便不再搭腔，索性将手机仍在办公桌上，自己半躺在靠背椅里，让思绪无边无际飘荡。 其实，他们不知道郭明凯真要戒酒了，这次下定了决心，拒绝饮酒，远离酒局。 酒本身并没有错，而是他再也没有办法去控制酒带给自己的“魔力”，也没有办法去吸收酒里隐藏的精华。以前年轻时，酒后醒来，大脑总是能清晰地勾勒出酒局上的点点滴滴，就如同放电影一般展现眼前，如今却难以场景重现，留下更多地是酒后的丑态和无地自容。 郭明凯也是善饮之人，无论遇到高兴地事还是碰到闹心的事，都喜欢约上几个朋友饮上几杯。尽管如此，但他却并不好酒，也不馋酒，不是一个标准的“酒虫”。独自一人无论何时何地，他都极少极少饮酒，即便是面对再好的酒也激不起丝毫激情。他特别注重一起喝酒的人和场面上的氛围，只要人合适，气氛烘托起来，那必将是一场酣战，能把“酒逢知己千杯少”这句诗展现的淋漓尽致。 最初饮酒始于24年前的夏末，郭明凯刚刚收到军校录取通知书又恰逢周末，夜里11点多，连长给郭明凯打电话，“你睡觉了没有？值班干部在不在？”“还没有呢，连长。值班干部去机关取个材料一会就回来。”郭明凯笑嘻嘻地回应着。 “这下可是吃了定心丸了吧？给叔叔阿姨打电话报喜了没有？”连长温和地说。“接到连队的通知后，第一件事就是给老爸老妈打电话了，还让我带他们向您问好呢。”连长对郭明凯特别好，至今关系都很好。“你这样，等值班干部回来后，你去旁边的小吃部买上一瓶二锅头，再到老闫那里弄上一个油炸花生米、凉拌黄瓜、凉拌猪耳朵，然后回连里来，你、我还有你班长我们一起喝点。”连长轻声地说。郭明凯知道连长肯定在一边用篆刻刀刻着石头，一边用脖子夹着话筒说话。“没有问题，还需要啥不？”郭明凯高兴极了。“不要了，还不够么？你自己看着办吧。这点事都办不利索，还怎么混？”连长嗔怪道。 那个年代部队对饮酒的要求并不是很严，遇到各种节日会餐时也总啤酒相伴，这次短暂的欢聚是他第一次喝白酒，也成了打开他饮酒“潘多拉盒子”的钥匙。 军校管理严格，生活比较苦闷，饮食上也是一日三餐清汤寡水。大家会在周末假日里偷偷摸摸外出改善生活，自然缺不了酒。但是，那时大家都比较贫穷，每月百八十的津贴费，只能喝几块钱的酒，首选四川产的二两装“小全兴”，度数适中，入口绵柔，一人每次两瓶刚刚好。 遇有同学的亲朋好友来，或是生日，特别是女朋友来访，最是让人高兴。因为这个时候，可以大大方方地把队领导邀请上，然后再约几个关系好的同学相陪，大家可以自由发挥，畅汗淋漓，即使是喝醉了也不怕。 军校期间，竟然把一个江南籍同学从不会喝酒，慢慢熏陶成了一个能喝“闷倒驴”的人。律师执业后，一个机缘巧合地机会郭明凯去南方出差，班长安排聚会，让他有幸与这个能喝“闷倒驴”的同学相聚，雄风依旧不减当年。 喝酒最凶的时期是研究生毕业后进入师机关。由于工作性质需要经常出差，穿梭于新疆、内蒙、青海等地，反复与地方政府协调沟通，自然缺不了相互之间的应酬，一顿大酒下来，大家就成了无话不谈的知己朋友，所有的问题都迎刃而解，确保每次都能够顺利完成肩负的任务。 寒冬腊月，一次大型任务圆满完成后，由于某地镇政府发挥了重要作用，郭明凯陪着领导和大首长前去送锦旗表示感谢，结果受到了镇政府的热情接待，盛情款待。喝酒用的是近2两的小茶碗，酒过三巡后，7瓶白酒已经见底，服务员再次送酒进来时，郭明凯看到酒瓶表面瞬间就布满了一层水气。 此时，镇领导带有挑衅意味笑着问大首长，“首长，我们这里有个传统，重要客人来了要喝一碗‘敬镇’酒，目前这个只有我喝过，您敢不敢？”“哦？”大首长双臂交叉抱在胸前，蛮有兴致地转头看着镇领导，而后非常威严地说，“什么样的碗？有什么敢不敢的，拿上来。” 话音刚落，服务员已经用托盘端着一只青花瓷般的碗走了进来。郭明凯一看，心里暗暗一惊，“操，他妈的，这碗能装下一斤酒。”然后，悄悄地瞅了领导一眼，发现领导正借用手摸头的时机，也抿着嘴苦笑地瞅着自己。四目相视，郭明凯明白领导的意思是要做好为大首长分忧的准备，他心里暗暗叫苦。 果然，一斤酒刚好淹没那只碗的碗口。此时，那只装满酒的青花瓷般的碗静静摆放在大首长的面前。酒桌上的6个人除了已经趴在桌子上的镇武装部长外，都将目光聚焦在大首长身上，郭明凯的心里非常紧张，领导已经把手放在旁边的碗上，内心应该如他一样紧张。 “就这？”大首长依旧保持着原有的姿势，仍然斜着眼看了一眼镇领导。而后，站起身来，用双手缓缓地端起那只青花瓷般的碗。郭明凯和领导一看，迅速地拿起碗站在了大首长的身边，“首长，给我们分一点吧。”“你们都给我回去坐下。”大首长白了领导和郭明凯一眼，并命令道。然后，轻轻一掀，一碗酒瞬间不见了踪影。 大首长用左手摸了摸嘴角和下巴上残留的酒，用右手将碗倒着举在半空中，竟然未有一滴滑落。之后，又轻轻将碗稳稳地放在桌上，未发出一点声响。 郭明凯也因此“一战成名”。（未完待续） 第110章 青年检察人如何成长？ 刚毕业的大学生，来到检察院工作的，一定是有一些迷茫的。 如果这个迷茫是所有毕业生所共有的，或者从事法律职业所共有的话，那么来到检察机关工作可能会更甚一些。 怎么讲？ 检察职业的内容不容易讲清楚，定位不容易说清楚，也不是完全不能说清楚，但是想要比较简单的话，较短的时间说清楚确实不容易，比如想把法律监督说清楚就要比把审判和侦查讲清楚要难的多，这些大的框架如果没有弄明白之前，自己的发展目标就更加不容易搞清楚。 事实上，在整个法学教育中专门讲检察到底是什么的内容也始终是欠缺的，可能没有这样的课程，其中一些内容往往是散落在宪法学、刑事诉讼法学、民事诉讼法学、行政诉讼法学等内容之中，可能刑事诉讼法学课程中涉及的会多一些，但重点可能还是公诉，因此这些有关检察的法学知识在法学教育的过程中并没有拢到一起去。因此毕业生往往缺少关于检察的系统性知识框架。 这种知识准备的不足，就会在适应上造成一些困难。往往会觉得和自己想得不一样。 还有一些是因为受到一些影视作品的影响，觉得检察官这个职业很帅，在法庭上可以慷慨陈词，但到了这里发现自己作并不是这样的工作，与自己的理想差别很大也会形成一些思路。 即使当上了公诉人，也会发现其实也没有那么多慷慨陈词，往往更多的是流程上机械重复，既不慷慨也不激烈。 那对年轻人来说到底应该怎么成长，或者说怎么看待自己眼下的职业和未来之路呢？我觉得可以从三个方面做一下考虑： 1.目标 还是要有一个长远的职业目标，或者说终局的职业目标，那就是你要成为一个什么样的人？ 你可以想象一下，当你离开这个世界的时候，你希望在墓碑上刻上什么样的内容，或者别人在致悼词的时候会说一些什么评价。 你想象得越是具体，就越是有利于你的人生规划。 那些终极的评价和结论，就是你努力的方向，就是你想要成为什么样的人的基本轮廓。 按照这些看似抽象，但其实越想越具体的目标，你就可以设计自己的职业规划。 比如你希望自己成为一名主持正义的检察官，那么你就需要多办理案件，每一件都要非常认真，这样必然的就会得到上级的信任，从而会让你承担越来越重要的任务，也就是办理越来越大重大的案件，这样你的职业就可以通过业务发展而不断前进。 如果你现在从事的不是业务工作，你就可以申请去业务部门，如果你现在已经在业务部门了，那么你就要踏踏实实好好干，就不应该挑活躲活，而是应该全情投入，不应该计较眼下的得失。 你的得失应该放在终极目标上来评判，而不应该放在具体某一个现实的目标上来评判。 当你有了长期的目标之后，在发展的过程上就会相对从容，而不会过于计较。 当然检察的业务其实是多样的，肯定是不是只有公诉人这一种职业，有四大检察，十大业务，这些都是检察业务的一部分，都可以丰富和发展整个检察业务。 应该说每一种检察业务都有自己的特点，即使这些内容在大学学习的时候其实涉及的比较少，但其实越是谋生的领域其可拓展的空间越大，应该从发展的眼光来看待这些工作岗位。 2.路径 有了目标怎么实现呢？ 我觉得从态度上，责任心是第一位的。 不管你干什么工作，不管是业务工作还是综合工作，不管是哪一类业务工作，都需要认真二字。 不认真是任何事情都干不好，比如从职业生涯的开始就要养成严谨、踏实、细致的工作习惯，对工作做好计划安排，一步一个脚印的做好工作。 而且还要学会弹钢琴，要统筹好各项工作流程和任务，尤其是在办案件比较多的情况下，就更要注意分配好时间，尤其是避免忘事、误事，给人留下一个靠谱的印象。 如果工作不靠谱，不管你学历多高，有多聪明，别人也不敢用你了。 看起来你可能活少而且轻松了，但其实是你失去了发展的机会了。 而且这种不靠谱的印象是很容易传播的，而且不容易扭转，你给别人耽误了一次，别人都会心有余悸，如果耽误个两三回，那就完全不敢用你了，因为他怕因为你的失误让自己但责任。 而且从负责的角度还会想其他同志提建议，避免给你安排重要的工作，因为你可能会误事，你的印象就会逐渐定型，想改也不好改了，别人听了这句话往往还是宁可信其有的，谁也不想冒不必要的风险，而且司法责任往往是让检察官来承担的。 也就是说检察官要为自己的助理的过失承担责任，如此一来他哪敢对你掉以轻心，从此一来你就会逐渐与重要工作无缘，从此也就会丧失重要的发展机会。 因此想要发展不是么？ 那就做好每一件小事，这每一件小事都会成为下一项工作的基石。 这种责任不是一时的，而是长期的，如果自己动作慢一点，学得不够快，那就自己多下苦功夫。 而不能因为自己慢而耽误整个进度。 切忌说：我也没闲着啊？ 因为你忙的状态那只是你自己的问题，别人与你配合要的是结果，而不是过程。 你不是有一个忙状态就行了，老是不出活，然后将出活慢当作一种与自己完全无关的事来推脱，这是别人无法承受的。 这不仅意味着你的工作效率低下，也说明你的能力不在线，而你态度也相当消极。 你缺少改进工作的主动意愿，你瞎忙不得法，还不愿意虚心接受建议，并且也不愿意投入精力改善工作状态。 这样的人就会变成一个坑队友的同伴，如果能够自由组队，你就会变得没人要，谁也不想被这样的人拖累。 所以路径其实也并不复杂，你不会也没关系，但一定要虚心学，能听进去话，能够主动改进方法。 即使你开始做得不够好，但你要愿意不断改善，你就会一步一步提高。但如果你自以为是，并不进去批评，那么你的正反馈就会关闭，你就会原地踏步，并且逐渐失去别人的指导，因为别人已经知道教你没有任何用。 3.动力 你为什么要辛苦努力的工作，认真做好每一件事，还要不断改进工作方法，提高工作质效？ 那是因为你想成为一个有用的人。 你对实现理解的愿望有多强烈，你做好一件事情，提高工作质效的意愿就会有多强烈。 有的人比较容易发生职业疲劳，在比较短的时间内就没有积极性了，这就说明他实现职业理想的意愿还不够强烈。 只要你变好的意愿足够强烈，那么你就不会安于现状、躲过且过。 因为日子怎么着都是过，为什么不积极的做事，不尽量把事情做好，并且越来越好。 这些改进的动力其实来自于内心的生命冲动和实现理想的渴望。 这一方面需要我们树立远大的理想，并不断坚定信心，另一方面需要我们不断磨练意志力。 比如你知道长期坚持做一件事，就一定会变得越来越好，但你就是坚持不下来，这就是意志力不够强。 这个意志力一方面是先天的，另一方面后天也能够磨练培养。 比如经常坚持跑步以及其他健身活动，就可以磨练自己的意志力。 典型的就是马拉松，你为了跑马拉松就要常年进行训练，还要不断拉长距离。 而跑步是比较枯燥的，而且想要跑完20公里或者40公里的长距离，也不是光有体力就行的，这种意志力通过方法的训练而会不断强化。 而有了这种能够坚持不断训练的意志力，不仅可以强迫自己跑步，还可以强迫自己学习，强迫自己认真工作，也就是提高强迫自己做正确事情的能力。 这种意志品质与远大的目标相结合就构成了发展的基本动力。 成长从来不是一件容易的事情，需要不断克服困难，突破自己的舒适区，是一个不断迭代蜕变的过程。 第111章 基层民警生存实录 作为一名有着多年基层公安工作经验的老民警，经常会遇到身边亲友的询问：小孩想报警校，能不能报？考公务员的时候选警察是不是工资最高，待遇最好？我是一名新警，工作后应该怎么选岗怎么发展？诸如此类的问题，我通常不给别人确切的答案，因为我无法确定自己眼光是否正确长远，更无法承受自己的回答可能给别人带来的后果。这个时候，我能做的就是说出一些真实的身边故事，供其参考，后来证明我的故事起到了一定的作用。今天选择其中一二分享给大家。 一、基层派出所民警，只是看起来很美 小a是一名优秀的女孩子，高中学习成绩优秀，高考毕业成绩超过一本分数线近100分，高考填报志愿时，填报了本省的警察学校（我省警察学校是大专）。毕业时，面临残酷的选岗压力，当年毕业生中与小a同一户籍地人员（省会城市）近400人，而该户籍地公安机关仅安排岗位100多人，这就意味着其中的绝大多数毕业生无法回到家乡，只能分配到省内其他地区。小a成绩优秀，但由于家乡竞争太激烈加上女生岗位较少，仍然落选，最终被分配到我省南部一县，远离家乡两三百公里，在县里一农村派出所从事户籍内勤岗位。该农村派出所处于山区，距离县城尚有五六十公里，四周环山，所在乡镇基本无规模性商业设施。从繁华大都市来到山区乡镇。 面临着语言不通、生活不适等多种难题，一年未到，小a基本已处于崩溃边缘。抬头看着朋友圈中发小同学们在大城市看电影逛商场的时尚生活，低头看着自己山村单调乏味的生活环境。更加刺激了小a那脆弱的神经。然后现实是残酷的，作为警校毕业生，起步五年的服务期已经是底线，何况据笔者了解，不少地方还存在着土政策，如满五年服务期后每两年仅可报考一次遴选考试。同时由于我省遴选政策的规定,小a家乡的公务员遴选考试范围仅限于下属区县，小a作为跨市人员无法参加家乡公务员遴选考试，仅可参加事业单位等考试。但事业单位考试普遍要求本科以上学历，且对专业有一定要求，作为警校毕业的大专生，学历受限，专业特殊，可谓困难重重。即便破釜沉舟辞职回家，但以区区全日制专科的学历投入就业大军，未来可想而知。 二、职业生涯的抉择，并非每个人都能做到 小王和小李警校毕业后分配在同一个派出所工作，小王工作中吃苦耐劳，忠厚老实，迅速成为所里主力军，除了日常的值班接处警，还承担了所内和局里分配的大量案件办理工作，工作用通宵达旦、夜以继日形容毫不过分。小李工作灵活，除了最基础的本职工作，其他工作一概不接，甚至不惜与单位领导闹翻。在小王夜以继日的出差办案、熬夜加班时，小李在提升学历，在看书练题。几年的服务期满后，小王由于没有时间学习，且作为单位老黄牛被画饼承诺而错失遴选考试。小李则成功考入上级单位，成功实现进机关的目标。又是几年过去，最终小李收获了科级干部、机关福利、优越生活。小王则只是收获了三高疾病、低廉工资。 这样的故事很多很多，基层公安生活工作环境实在堪忧。刀刃向内是一贯的传统，笔者常常开玩笑说，不背几个处分就不是基层公安，不患有三高等疾病就不是基层公安。基层公安尤其如派出所、刑警中队，承担了公安机关下发的绝大多数工作，上面千条线下面一根针。公安机关作为受双重领导的机关，不同于其他行政单位，不仅受到所在地党委政府的领导，也同时受到从部到省到市等上级机关领导。公婆太多，实难伺候。且时常遇到公婆之间要求不一的困境。试想作为儿媳妇，婆婆让你朝东，妈妈让你朝西，又该何去何从。例如拆迁，上级机关三令五申禁止参与，但工资福利、提拔进步等都握于所在地党委政府手中，又安敢不从？ 基层兄弟们，我们已处在食物链的底端，更应该互帮互助，抱团取暖。然而现实中，还有些人被大饼所迷惑，被利益所熏心，大卷特卷甚至挖坑陷害。我的一个战友刚换到一个派出所，领导和一个老民警就让他负责一个社区工作，结果两三天之后，上级机关前来检查，我的战友被骂的狗血喷头，此时他才知道一切都是坑，他接手的时候就是一个烂摊子了，但是上级领导又怎么会听你解释？？？又比如我的一个战友孩子突发疾病住院，但是刚好碰到其值班且当天警情比较复杂，当天派出所就他一个值班民警，如果贸然离开确实不妥。临时换班，又无人愿意接手，无奈只有熬到值班结束后慌忙赶到医院。我无权指责战友的同事们冷漠，有因有果，因果循环，老实人主动替班，事后无人领账的事情确实发生过，谁又敢保证自己一定不会在遇到呢？不说患难与共、生死与共，基本的信任和帮助都越来越少了，为什么呢？大环境必然是个因素，但是我们自身呢？ 工作中，我们会遇到很多难以回避的抉择，敬畏法律是我们永远的底线和红线。我深知战友们的现实情况，如某些案件按法律规定应该立案但因为考核等因素单位不予立案。如单位要求参加某些非警务活动，比如征地拆迁。这个时候贸然拒绝势必担心被穿小鞋，且多数战友抱着人人这么干没事，我也没事，反正是领导安排的思想。这个时候我想请战友们牢记“枪口抬高一寸”的故事，现实生活中，我们固然不得已从事很多工作，但是具体怎么做很大一部分仍然取决于自己。有人出工不出力有人尿遁......各种方法大家自行脑补。 三、做好自我心理建设是快乐生活的法宝 无休止的熬夜、无尽的勤务，其中心酸一言难尽。对于刚刚参加工作的特别是没有结婚的，饱含着对公安工作的无限自豪和激情尚可维系一段时间，但对于类似我这种拖家带口事业不前的战友可谓日夜煎熬，为了生活，我们可以咬碎牙往肚子里咽，但是由于长期的疏于陪伴，家庭矛盾不可避免，很多战友面临着长期分居甚至离婚的状况。我的部分战友开玩笑说警察应该严禁结婚，或者戏谑的说应该按照太监的标准录用。基层公安“抛妻弃子”是无奈之举，能做到的只能是在短暂的休闲之余多哄哄，多干些家务，安抚一下家人，缓解一下矛盾。对于没有结婚的战友，我个人建议在择偶时要跟女朋友如实供述，事先打好预防针，降低女友期望值，特别是要打破部分女友恋爱时的“制服崇拜”，告知婚后独守空房的现实可能。 关于基层公安的悲惨状况很多战友都写过，感兴趣的朋友可在网上自行搜索。关于如何改变基层公安惨状的建议，同样有很多战友写过，建议不可谓不真诚，方法不可谓不科学，但是理想终究只是幻境，那只是痛苦的呐喊、情绪的宣泄，更是自我麻痹、自我安慰的无奈之举。最终一切如常，什么都没有改变。期望越大，失望越深，痛苦越多，我们唯一能做的，是降低期望值、坦然面对。具体到每个人的选择，有的人努力工作收获了赞赏也失去了健康和家庭，有的人设法躺平得到了相对的清闲，也换来了领导战友的鄙夷和政治前途的终结。是非对错我无从评价，战友们勇敢忠于内心的选择就好。 如果能在工作之余，拥有一技之长，保持能选择离开的能力，虽然不一定真的实施，但相信自己的心态会豁然开朗。已经选择离开的少部分人，我们也愿意衷心祝福。 坚持就是胜利，基层的兄弟们要挺住，熬到退休就是福！做个鸵鸟也罢，做个阿q也好，自娱自乐的熬吧，如果还能相对健康的退休就更好了，虽然我知道很难。最后再次致敬我的兄弟们，我明白你们的无私奉献，明白你们的默默付出，明白你们的委屈心酸......在不改变恶劣环境的前提下，如何尽最大可能的是维持健康，尽最大可能的快乐生活，尽最大可能的熬到退休，是我想表达的，我的一家之言仅代表自己个人想法，如果打击了战友们的职业自豪感荣誉感，请战友们谅解。 第112章 岁才考上公务员，其实刚刚好 01 30岁上岸 为时不晚 有朋友问我，30岁还要不要去考公务员。她说：“30岁才上岸，以后的日子就是一眼看到头了，升职提拔不可能，立功获奖不可能。一辈子只能做着与核心业务无关的活，忙忙碌碌却没有价值。” 我听完她的话，有一瞬间我愣住了。我想起了我自己。作为一个大龄上岸的人，我的生活有她说的这么憋屈吗？不是啊！！ 我一进入单位就进入了核心业务部门，从一个毫无资历的小兵，成为现在资历颇深的老兵，该拿的奖拿到了，该拿回家的工资拿到了，该陪伴老人小孩的时候，我在陪伴他们。 所以，我觉得，只要有能力，30岁、30多岁，都可以去考公务员，我甚至觉得30岁才上岸，刚刚好。 02 30岁上岸 有很大优势 30岁才上岸，其实有很大优势。有什么优势呢？我细细说来你们就知道了 30岁的人，有经验。昨天有个雇员辞职了。因为她考到了单位隔壁的单位。一时间单位里，不同层级的人都对她道着恭喜。 有人说，这就是年轻人在积极追求进步的表现；大家都说，这个小姑娘在单位学到了很多的东西，为人处事能力都得到了很大的提升，她去隔壁单位肯定也能够如鱼得水。 大家看！单位所有人都认为，有工作经验的人 ，带着自己这一身经验，去到公务员单位工作，是有很大的优势的。他们的工作经验本身就是一大财富。 30岁的人，心态好。30岁才上岸，也就是意味着毕业七八年才上岸。在这毕业后的七八年内，一定已经见识过了形形色色的人，受过了不同程度的伤害，更多的人已经结婚成家，有了孩子，他们最懂得珍惜。 他们知道，这一份工作来之不易。他们更知道，这份工作将给他的家庭带来多大的保障。所以他们愿意花时间花精力，他们态度端正，愿意去做好这一份工作。 这比很多吊儿郎当心态的人要好得多。最起码，他们工作兢兢业业，在平凡的岗位创造着价值，哪怕创造的价值很微小，也是有意义的，人生不是虚度的。 03 30多岁 当打之年 我也是大龄上岸的人。我上岸那年我孩子都上幼儿园了。可我从入职那天，就保持着平常心。 我既没有苦恼于自己的年龄可能影响提拔，也没有因为年龄大了就选择躺平，而是一直都挺积极上进，我从入职至今，一直在核心业务部门，从来没有一刻懈怠。 当然，工作总是忙忙碌碌，工作量太大也让我的颈椎、肩周开始出现问题。但是我觉得好累时，总是时不时地想起，在我上岸前，我在企业工作的情况。 如果30岁后没有上岸，我在企业会不会有很好的发展吗？我的答案是否定的。受专业限制，我能选择的工作，会有很多的日夜颠倒、加班应酬，而这些，恰是我的弱项。 当我痛定思痛决定考公务员那刻起，我就确认了，只有考上公务员，我才能有拒绝应酬的权利。 所以，我建议：不管你多少岁，你应该考虑的是，你考公务员会不会让生活变得更好。如果这是一条上进的路，那么你就应该去做。 如果你决定要考公务员，那么你就要听我一句劝：30岁，正是当打之年。有个词叫“三十而立”。也就是说，人到中年，人生阅历更为成熟，更有利于拼搏个人事业，实现个人价值。所以，决定了，就去做！ 前进的道路，谈何容易？但，那又如何？我们正处于当打之年，我们走在前进的路上，我们有勇气，有胆识，还有满腔永不服输的热血沸腾。30岁的人考公务员，刚刚好！ 第113章 公检法辞职前后的生存之道解析 人类社会的运行本质上是一个如何处理人与人之间关系的过程，依然遵循着某些规则，无论是支持这些规则还是反对这些规则，唯一不变的事实就是你始终要在这些规则的支配下生存，这篇文章讲述的就是其中一部分规则，范围限于体制内和体制外企业，对律师行业不一定适用，但相信某些原理都是相通的。 此外，仅为一家之言，讲述出来以便大家了解这些生存手段，在这里我们不评价这些生存手段和潜规则是否符合公平道义，也不代表笔者赞同或反对，仅作列举和阐述以供读者参考。 一、站队是术的根本 站队之术无论体制内外辞职前还是辞职后均适用。这一点在往期文章《拿出自己的勇气再谈从公检法辞职》里面有提及过。这也是安身立命最重要的一门学问，在同一环境和范围下，只有一次选择机会。站队就是相当于给自己贴标签、打烙印，甚至有可能得罪别的队伍。 不站队是不行的，不站队连门都进不了，意味着你对谁都没有价值，不是可用之人。如果你势单力薄、实力较弱，那谁都可以骑在你头上拉屎拉尿。小人物有小人物的站队，大人物有大人物的站队。即使你无意站队，也会不自觉成为队中人。所以在可选择的情况下，想做成事必须站队，站队意味着你做事会有队伍资源全方位的支撑。 天雨虽大，不润无根之草； 佛法虽广，不度无缘之人。 如何站队、站队的要点在哪里？选和自己三观最相一致的人为领路人，三观不一致是没办法合作的，就算站了队也得被踢出队伍之外。说到这里不得不举个不太恰当的例子，强调一下站队的重要性。站队就像是选平台，选风口，选对了，哪怕你资质平平，平台的力量会放大你的能力。只要你坐上了对的班车，提拔也会飞快，俗称坐直升机，再猛一点就是坐火箭。 站队后需要注意什么？站好队以后，要了解不同队伍是哪些人，不要在表面上和任何人交往过密。不要轻易评价他人、在私下场合发表对其他人的看法。因为话没有说出口之前，你是它的主人，话说出去以后，你就是它的奴隶。如果因为你乱说乱动，给队伍带来麻烦，那队伍为了自保，很有可能和你划清界限，使你成为弃子甚至牺牲品。你要明白自己站队的目的是什么，是为了借助队伍的资源和力量，实现队伍和自己的共同目标，而不是逞口舌之快，口惠而实不至的事坚决不能做。 站队首先是要表现出自己对领导的忠诚。这可以通过多种多样的方式，以下的各大项均可做参考，就不在这条里细谈了。 其次是坚决执行领导指示，维护领导威严。领导都非常在意威严，领导自己可以表现得平易近人，但你要时刻保持维护领导威严的意识。 再次是以合适的机缘上交合适的把柄，这个把柄不能是不疼不痒的小缺点，但也不能是一剑封喉可以要了你小命的，具体这个度要自己揣摩。领导握有你的把柄，一是在内心会有安全感，认为你不会对他有威胁，二是可以制衡你，使你不能轻易反水。 最后就是经常汇报思想。最简单的办法是早请示，晚汇报，让领导时刻掌握你的动向和想法，这样会让领导感觉大大减少了沟通成本，提高领导的决策效率和决策准确性。 站队后还能换队伍吗？换队伍自古都是大忌。背叛的代价是各方均不会信任他。因为背叛一次，就有可能背叛第二次，吕布被称为三姓家贼就是这样，历史上有了污点，后面表现的再忠诚，就算喊爹别人都不会信。 比如前段时间落马的某部级大佬，职业生涯反复横跳，队伍换来换去，还不如一条道走到黑。顺便说一句，一个人能让上面大哥骂，下面小弟也骂，外头各行各业也一起骂，能混到这种地步和评价还真是让人小刀插屁股，开了眼了。 二、“少说话多做事”的正确理解 这是一句经典的名言，但是绝对不能按着字面意义上去理解，机械理解和应用“少说话多做事”是大错特错。 有时候领导心里想说的话，需要说，他自己又不能说出来的时候，你要判断清形势，敢于站出来替他说，替他扛，替他挡枪或捅马蜂窝。你只要是真的为了领导的意图去开火，后果领导会帮你兜着。有些时候，你就是要唱黑脸，让领导做好人。不然领导想做好人收买人心，你不给他机会啊。领导需要一个精明的下属，但是他不需要表现的过于精明的下属来衬托领导的“不智”，反而需要一个稍微有些“冒失”的下属，来衬托领导的英明。许多大员在上级面前，乖巧幼稚的像小学生，像和珅一样领导都喜欢。像杨修一样跟曹操抖机灵甚至耍滑头，让领导下不来台的下场一定是会被领导借机整顿。 少说话多做事不一定就是对的，有很多情况下，“少说话多做事”只会让领导认为你是个胆小怕事的庸才。少说话多做事，应该是“少说错误的话，多做正确的事”，再引申一下可能是：“多说正确的话，少做愚蠢的事”。所以，多说话少做事不一定就是错的。 做事是要做正确的事，关键的事，不做无用之事，甚至重要时刻要有担当，敢于主动立军令状。大部分人认为，立了军令状一旦失败就会被制裁，其实这是完全不正确的看法。立了军令状，只会让领导觉得你这人有能力有担当敢于任事，即使失败了，他也不太可能会真的制裁你，反而会帮你找理由：为啥这事完不成，我看不是xx的问题，是环境问题，是地球旋转突然变慢的问题等。 能做领导的，一般智商都不低，有一个下属站出来主动扛旗，主动解你忧愁，第一印象那是极好的，他要鼓励这种行为，如果一个人主动扛了任务，失败了领导去把他制裁重了，那哪个下属以后还敢主动扛事？如果这点道理领导都不懂的话，那毋庸置疑，他这领导位置是大风吹来的。 三、给领导送礼送的是“礼物”吗？ 给领导送礼，到底是怎么一回事，背后的逻辑是什么？为什么体制内逢年过节带两瓶廉价酒、一提不值钱的土特产去看看领导会有明显的效果？看新闻报道里为什么提拔的时候送个几万块钱就能管用，领导缺那几万块吗？他如果想贪钱，使用管理行业、项目的职权，想捞大钱不要太容易，那点钱根本不入眼，实际上，逢年过节给领导送礼送的并不是礼，而是情。 给领导送礼的真正含义是代表你是一个饮水思源的人，对领导有感恩之心。你想要得到领导的重视，你首先要让领导感受到你重视他，当领导的哪个都希望得到下属的尊重和理解。 法不轻传，道不贱卖，师不顺路，医不叩门。说的就是你要想得到关照，就要主动上门求教，还要表现出足够的诚意，请求领导在人生的道路上，以他掌握的资源、丰富的经验和高超的智慧，给予你指导和帮助。但是领导的指导和帮助不会是凭空送上门、天上掉馅饼自动砸到你头上的。免费轻易得来的东西，首先是人就会不懂得珍惜；其次是你还以为是自己有能力，理所当然就应该提拔你呢；三是卖领导个人情，领导都喜欢培养提拔年轻人，用手中的权力，“桃李遍天下”，何乐而不为呢。 其实这也是维护站队的一种表示和形态。在与其他人的竞争中，是看谁能取得竞争优势，这种优势是全方位的。通过送礼站队、获得高人点拨、领导催化加速度，就是不对称竞争的一种。话说回来，体制外各行各业的竞争大家不都是在想方设法谋取不对称竞争优势吗？ 反过来讲，在领导帮助过你以后，你碍于脸面不敢去看望一下领导，甚至不敢说一句感激的话，在领导心里会怎么想：“此人无感恩之心，不通人情事故，不可用。”，其实你内心非常感激他，只是难以启齿，这反而让双方产生了极大的隔阂。 四、文武双修是重要技能 很多体制内的小兄弟论办案业务能力杠杠的，可是到了提拔的时候却往往不如那些秘书，原理何在？不会写啊，能写是什么意思？能写就是会给领导吹，甚至领导有时候不好意思自己吹的时候，要能摸准脉膊替他吹出来。只要用心写，就会很快进入领导的视线。这算是最有尊严的提拔方式了，全靠自己的才华，体制外就不一样了吗？一样的，体制外企业里同样是需要广笔好的人才，否则就不会有声讨华丽ppt之舆论了。 写作的时候，最能揣摩领导的心思，有领导的格局和眼光。你就成为领导的智囊，是最有机会经常跟随领导出门的，提拔的速度是跟出现在领导面前的频次成正比的。你看一下大领导的简历，大多数都是有做秘书或者研究室工作经历的。近水楼台先得月，成为领导身边人，可以最快学习到领导的工作方法和管理艺术。 为什么要吹？因为酒香也怕巷子深，领导也不一定就全为了自己，当然领导为了自己是大多数原因，但领导需要政绩啊，需要上面的肯定，上面肯定了之后，对他自己，对单位都是巨大的好处，所以你也不一定就要吹捧他，你可以吹捧单位嘛。光会干，不会说，其实无论是对你，对领导、对单位整体而言，并不一定是好事。领导自己有了上级重视的机会，对单位或部门而言，可以争取更多的项目财政支持，可以带来更多的岗位级别提拔。只要提拔一个人，就会带来连锁效应，一条线上的一串人都可以往前进一步。所以无论是对上，对下都是有好处的。 六、敢于张口要求领导帮你办私事是双重得利 个人有一些小麻烦小事，而领导又能轻松处理的话，很多小兄弟会羞于启齿，觉得和领导又不熟，又怕给领导添麻烦，开口了还怕被拒绝，其实这是严重错误的思想。比如孩子上个幼儿园小学、父母就医找专家、老婆找工作或调动之类，恰好你领导能办，你找领导，能办也就给你办了，毕竟，关心干部职工家庭，也是领导的工作内容之一，哪个领导不想得个体恤下属的好名声？ 这种小事你找了他，凡是明智的领导都会去想办法解决，而且很可能从此之后将你视为自己人，这也可以是另一种形式的上交把柄，这才是实情。当然，求领导办事的时机一定要把握好，在领导心情好又不忙的时候当面说。事情分轻重缓急，并且必须是你自己的小家庭里的事，七大姑八大姨的事就不要开口了。 为什么求他办事以后，他反而会把你当自已人？原理在于因为你欠了领导一个大大的人情，领导认为他有恩于你，你会感激他，也不会在背后捅他的刀子，反而他会更加信任你，视你为嫡系。当然了，你捅个大篓子有大忙他压根办不了的事，那就别找了，找他他解决不了反而尴尬，不但达不到效果还可能适得其反。 七、正确理解“会做事与会做人”的关系 很多小兄弟认为，我能力强、知识多、闷头干活，就看着清高，就会被排挤，进而愤愤难平，个别的还会躺平开始摆烂，有些情况下这是对的，有些情况下，这是不对的。真正的实情是能力强和会做人并不冲突，会做人的多数也会做事，反而不会做人的多数也做不好事。 什么才叫能力强？每个人都会放大自己的功劳和能力，这只是一个主观的概念，并不好客观衡量。并不是你做的多了就代表你能力强，而是关键时候你能搞定别人搞不定的事，你没有可替代性才是真正的能力强。在这种情况下，你确实不需要会做人，反正没了你这地方都运转不了，大家都得一起倒霉，这时候可能不需要会做人，领导也得把你捧在手心。 但是实情是这样吗？实情是大部分人的工作能力都是可替代的，你能做别人也能做，这就不叫能力强。这只是普通人罢了，与此对立的问题在于，还有一些人既会做事他还会做人。要提拔的时候，会是谁有优势那就显而易见了。所以说大隐隐于市，出世不易，入世更难。真正的英雄主义，就是在认识到生活的真相后，依然热爱生活。 八、在道德上不要对人要求过高，能换位思考 不在其位，不谋其政，为什么领导和同事会做出你不理解的事，部分情况下是因为位置不同，考虑的角度和方向也不一样，掌握的信息和需要作出的选择不同。所以有时你哪怕认为领导是错的，不理解，但是也要维护坚决执行，因为领导看的是全局，是上一个层面的事。自己如果也站在那个位置上会做的“错”事，那自己心里就不必要反感，不要严于律人，宽于待已。 即使领导有时迫不得已做了一些违背自己甚至违背全单位意愿的事，你以为他内心就爽吗？其实可能最为难、最痛苦的是他，如果你能站在他的角度考虑他的难处，他就会感觉遇到了知音，虽然他不会表现出了或者说出来，但是也会对你另眼相看。 这里说的不是委屈求全，而是你要学会换位思考，假设你站在那个位置上，面对同样的情况你会不会做出同样的决策，如果你也会，那么毋庸指责愤愤不平。 九、雪中送炭与锦上添花 锦人添花能让人记住的少，雪中送炭往往让人铭记一生。从感情投资的角度来说，锦上添花属于追涨，回报率并不明显，雪中送炭属于抄底，回报率是最高的。所以如果你能在领导遇到麻烦的时候，尽自己的能力帮领导一把，那恭喜你，中奖了。因为这样的机会极少。 拿教员与小桂举例，教员只所以自始至终都要留一手，最关键的是因去窑洞里看他，敢于开“钢铁公司”公开的宣扬教员是正确的，最后因为这事小桂被打击，这种雪中送炭、共患难的经历来说，只要是人，都会难以忘怀，最后即使因为意见不同被斗争了，教员也要留一手，因过患难，雪中送过炭 ”，别人想整狠前在我最困难的时候看过我啊，因为支持我差点被别人整死，他是我的人啊。”所以才有了小桂三起三落，落而不倒，落而复起。 十、关键时刻要敢于和领导谈论政治观点 知道图片中的那三位是谁吗？能认出两个的再往下看，不知道的这段就不用看了，看了也白费，反而容易在不恰当的场合说出不恰当的话推导出不恰当的结论带来不恰当的结果。 政治观点是最容易让男人产生共鸣引为挚友或者让人关系破裂造成仇敌的话题，没有之一。根源在于政治观点不同是因为最基础的看世界看问题的方法不同，这是根值于潜意识里的根本不同。 比如左富论和资本论。在不恰当的场合谈论政治的唯一作用就是必然发生观点严重冲突。 当然也不是绝对不谈政治观点，关键时刻，在与领导私聊或者酒桌上时完全可以谈，适用于所有热点话题、包括国内热点、国际热点、经济热点等等，但是谈之前必须把握好相谈之人的脉搏，相反政治观点立场的人在看待这些聊天执点话题时看法也是相反的，如果你有充足的政治经济学知识是完全可以通过底层政治观逻辑而推断出来，直接顺着谈甚至提前讲出他的心里看法，有时反而会更有成效，将你引为知已，认为你与众不同。 但是领导之所以能成为领导，往往就在于他往往擅于隐藏这些核心看法，层级越高的领导他越会隐藏，他嘴上讲的不一定就是他的真实看法，甚至可能是相反的，此时就要正确判断好处理办法。拿贝利亚举例，贝利亚在斯大林时期表面上看起来是个极左派，但他在斯大林死后的所作所为明显能看出他是向右的改革派。 如何判断领导的政治观点倾向，有一个最经典的判断方式，当代社会里爱看历史的往往向右，看的越多越向右，手不释卷那就是大右。 在这里要特别提示一下刚刚从公检法体制内辞职到企业或者做律师的读者们，莫要在体制外同事圈和领导面前讲防疫封控和放开话题，特别是不要在国家目前已经放开的情况下仍然公开讲支持封控，否则我也不好说了。 十一、不要做杠精 很多朋友，读了很多书，也确实知识渊博，但是却选择了两种不同的发挥方法。有的用于工作生活中，成了曾国藩，有的却用在了抬杠身上，成了祢衡。发现别人讲的不对的时候就果断站出来好为人师、挥斥方遒指点江山，以为自己知识渊博，学冠天下，身边人都是糊涂蛋，其实身边不吱声的部分人可能比你还懂，比你知识历史还渊博，只是人家认为在这样的场合下说出来并没有任何卵用而已，即使要指出来，也可以用委婉的话。 比如说同样一句话，酒桌上有人说：“杨广是个昏君”。杠精就会直斥“杨广是个昏君？历史读的少”，然后例举杨广开了大运河之类的功绩。而会讲点的话的就会说：“对，杨广是挺昏庸的，我也是这么认为的，只是后来看了些书，对杨广有了一点别的看法，比如说杨广开了大运河之类的”，你是要说事，还是要怼人，你自己心里一定要有数。当你有了经济思维，你就不会做杠精了。因为在无关之事上驳倒别人，不会带来任何好处，反而可能让你失去一条可能的路，实在是损人不利己，得不偿失。 十二、跨级画饼与任劳任怨 有些小兄弟吧，对一些常见的领导艺术看不透，看不懂总以为隔好几级的大领导真是懂人心，真理解基层，动不动就把人家开会讲的“要从优待x，保证好他们的福利和休息时间”之类的话当真，然后心怀感激，反过来怎么看自己的领导都是二货。 实情却是这招叫做大领导的隔空画饼之术。真实的情况是怎么样呢?真实的是大领导开大会讲完这话，随后就把你领导叫过来开会：“tm都给我好好干，别tm出事，都给我看好了，出了事我撤你的职。” 所以有一句话叫任劳任怨，大多数人认为这是对一类人的要求，错了，这其实是对两类人的要求。任劳是指小兵，当小兵你就要好好干工作。任怨才是对小领导们的要求，不要怕得罪人，在有限的资源情况下，要把事情干好，要应付好下面小兵的埋怨，不要把怒气引到大领导头上来，这才是任劳任怨的真相。这就是为什么一把手对每个基层员工都平易近人，那些副职或者中层领导对下属会比较苛刻的原因。 十三、守信是核心基础 其它12条谈的是术、法，但守信是最重要最基础的“道”，有术有道的是君子，有术无道的是小人。守信既是正道的要求，也是小道的标准，如果没有守信的本性在内，那本篇内容就不用看了，反复无常、出口既不遵循的小人追龙术也不是不存在，但是结局往往是最悲惨的。因为无信之人其实是违反了所有人类社会基础规律的，最终一定会被规律所抛弃至死。 无信是对他人的不尊重，人们所有的收益都是源于合作，一旦被他人内心列入“不可靠实体清单”，相当于被他人制裁，直接失去合作机会。每失信一次，就断一条出路，经常失信，路就会越走越少，直到无路可走。这就是近来常说的“社会性死亡”。 例如，济阳的一个商人过河时船沉没了。他抓起一根大麻杆大声呼救。一个渔夫听到了声音。商人急忙喊道：“我是济阳首富，如果你能救我，我就给你100两黄金。”被救上岸后，商人转过脸拒绝承认。他只给了渔夫十两金子。渔夫责备他没有遵守诺言，食言。富人说：“作为一个渔夫，你一辈子挣不了多少钱，难道你不满足于突然得到十两金子吗？”渔夫只好不高兴地离开了。没想到，后来这位富翁又在原地翻船了。当有人想救他时，被他欺骗的渔夫说：“他就是那个不守信用的人！”于是商人淹死了。 春秋时，齐襄公派大将连称、管至父去守卫葵丘。连称问齐襄公：“我们何时能回来？”当时正是西瓜上市的季节，齐襄公一边吃瓜一边说：“明年吃瓜时派人替换你们。\\\"一年之后，齐襄公却忘了约定。管至父只好送回一瓜，并提出按时替换的要求。齐襄公十分震怒，平静下来之后，对送瓜的人说：“他们要想回来，再等一次瓜熟吧。”连称、管至父见齐襄公言而无信，又气又恨。后来，他们二人参加叛乱，杀死了齐襄公。齐襄公言而无信，最终落得被人推翻，死于非命的下场。 前面是两个反面的例子，下面再举一个人信誉好而获益的正面例子。 秦末有个叫季布的人，一向说话算数，信誉非常高，许多人都同他建立起了浓厚的友情。当时甚至流传着这样的谚语：“得黄金百斤，不如得季布一诺。”后来，他得罪了汉高祖刘邦，被悬赏捉拿。结果他旧日的朋友不但不被重金所惑，而且冒着灭九族的风险来保护他，使他免遭祸殃。 一个人诚实有信，自然得道多助。否则一旦他陷入困境，没有人愿意帮助他。那些背信弃义的人只能等着在灾难中死去。因为人们要出卖或者陷害一个好人，无论是内心的道德谴责，还是外部的舆论评价都会让他付出很大的成本。但是人们放弃或者说出卖一个小人，内心的道德成本是极低的。 说了这么多，既没有说全，也没有说透，更不是什么首创，以上所述不只适用于体制内，对体制外也大多适用，是一些共性问题，还是那句话，在这里我们不评价这些生存手段和潜规则是否符合公平道义，也不代表笔者赞同或反对，仅作列举和阐述以供读者参考，同时笔者一不是专业写手，二不以自媒体为业，写东西只是业余爱好，请各位板砖轻拍。 第114章 法院干警制约与激励机制存在的问题及建议 随着社会的不断发展，法治进程的不断推进，人民群众的法治意识逐步提高，以法律为武器保护自身合法权益的需求空前变大，以“定纷止争”为第一要务的人民法院，肩负着维护社会秩序、保障社会和谐与稳定的历史性重任。然而法院工作的开展离不开一支综合素质过硬的队伍，只有充分调动每位干警的工作积极性及能动性，法院工作才能有条不紊地向前推进，不断提升司法公信力，最终促进司法公正、实现社会公平正义。而这必须依靠建立一套系统化的、科学的制约与激励机制。 系统化的制约与激励机制是监督惩戒与奖励的有机结合。即通过对法院干警工作的规范性、正当性进行全面的考查，针对不同情况，进行明确的罚与奖，从而不断提升他们的社会责任心以及工作积极性。 一、现阶段法院系统制约与激励机制存在的问题 （一）制约惩戒机制落实不到位、形式化严重 惩戒机制有许多相关法律法规规定，但是在具体的实践中，未必都能依法执行到位。所以现阶段人民法院关于惩戒的法律和制度的规定是有的，但实践中无法按法律制度办，这就是惩戒制度在实践中存在的缺陷。年终考核由于岗位目标不够明确，职责分工不够详细、考核指标不够量化、各部门之间及部门内不同岗位考核内容和标准无法统一，考核结果的可比性不强，普遍的形式化，不称职或基本称职的几乎没有，从而使得年终考核失去了最基本的意义。 （二）精神鼓励与物质奖励不充分及二者之间不协调、结合性不强 1.精神鼓励方面。在对法院工作人员激励的措施中，精神鼓励可以给其一个精神上的有力支撑，使他们牢固树立自己应该时刻具备的精神信仰，即对党的忠诚、对人民的热爱、对宪法和法律以及法律职业的崇尚和对公平下正义的不懈追求。近几年出现的大量优秀法官离职转做律师的现实情况，从很大程度上折射出了法院系统激励机制中精神鼓励上所存在的不足之处。由于精神鼓励不充分，法院干警的精神信仰容易受到外界的干扰，特别是近些年来，物价上涨过快，生活成本大幅提升，使得他们对物质利益的向往超过了精神上应有的追求从而出现价值观的转变、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、集体荣誉感及缺乏等一系列消极影响，最终失去了作为法院干警应有的精神信仰，这对法院工作的开展以及法治进程的推进无疑形成了巨大的阻力。 2.物质鼓励方面。在实际工作中，因为财政体制的问题对物质鼓励的面、财政来源、鼓励办法等无法做到统一。目前法院干警享有的工资福利待遇除正常的公务员工资外，还包括审判津贴、岗位津贴等政策，而由于各地财政水平存在差异，使得法院工作人员即使同职级、同岗位在享受政策时也无法做到统一。与同级党政机关相比，同职级的法院工作人员因享受审判津贴、岗位津贴等政策，在收入上略高一些。但从整体上看，同级党政机关的平均收入高于法院系统，其主要原因是多数党政机关人员的职级高于法院工作人员。与其他行政单位相比，法官晋职晋级的机会要少得多。这种政治级别待遇的低位很容易造成法院工作人员在政治上的奋斗目标变得模糊，从而在工作上失去强有力的推动力。 3.精神鼓励与物质鼓励缺乏必要的统一。精神鼓励与物质鼓励作为激励机制的两个重要方面，应该同时推进。而在具体实践中，往往厚此薄彼，即只重视精神鼓励或只重视物质鼓励，以致没有真正发挥出二者结合的作用。 由此看来，要促进司法行为的规范和司法公正的实现，建立系统的制约与激励机制势在必行。通过完善制约机制，可以更好地对法院干警的工作进行监督与制约，使其在法律允许的范围内行使司法权力，同时对其滥用司法权力以及因过错造成的工作失误及时予以惩戒，从而不断增强法院干警的工作责任心、保障当事人的合法权益。另外，完善激励机制，可以积极推动法院干警向着更高的目标迈进，在不断完善自我的同时，使法院工作目标得以更好、更出色地完成。 二、 完善法院工作人员制约与激励机制的建议 （一）完善惩戒制度 1. 落实错案责任追究机制。河南省高院去年出台了《错案责任终身追究办法（试行）》，详细规定了错案及非错案的认定条件，以及错案的认定程序，这表明河南高院将正式全面启动错案责任追究机制，将错案责任的追究落到实处。此举给办案人员上了一个“金箍”，对其行使司法权进行一个有力的监督与制约，让每位办案人员始终能以强烈的责任心去投入工作，一旦因自己的原告发生错案，则终身难脱错案责任追究。 2.裁判文书上网公开。裁决文书上网公开接受社会公众的监督，社会公众可以通过对裁判文书的关注，了解相关案情及法院的审理情况。对相关瑕疵可以及时提出意见，起到监督司法权力的作用。当工作出现错误时，法院应将责任及时落实到个人，并作出相应的处理。 3.真正落实考核机制。对考核对象的工作要尽可能细化，逐一对照德、能、勤、绩、廉的标准进行比对，实事求是地作出考核结果，并以此结果进行相关的奖励与惩戒，该晋升的则给予晋升，该降级的则要降级，该免职的则免职，切不可让考核流于形式。 （二）完善激励机制 1.精神上的激励。首先，积极引导法院干警树立正确的人生观、价值观，培养他们对宪法和法律的崇尚、对公平与正义的不懈追求、对法律的忠诚的精神信仰。然后以更加饱满的精神状态投入到实践工作中去，这样可以有效地防止外界不良因素的干扰，坚定目标，勇往直前，最终实现自我价值与社会价值。其次，提高法官职业尊荣感，法官作为公正的化身、正义的守护人，长期以来为化解社会矛盾纠纷作出了巨大的努力，随着社会的发展，法官承受的压力越来越大，责任越来越重，越来越多的法官缺乏职业尊荣感。提高法官职业尊荣感，可以通过建立法官职业收入保障制度，适当提高法官收入待遇，使法官职业保持适度的优越感，从而增强法官职业的吸引力，使越来越多的精英加入法院队伍，为社会的公平与正义作出贡献。最后，完善法院干警的晋级、晋升工作。主要是当上级法院出现法官编制空缺时应从下级法院优秀法官中选调，从而使基层法官晋升晋级的渠道得以畅通，这样可以使基层法院工作人员对自己的将来有一定的方向和规划，满怀希望，然后以更加积极的心态去投入工作，防止基层法院干警因升职空间狭窄而对工作产生副面情绪。 2.物质上的激励。首先，可以适当提高法官基础工资标准，做到同工同酬。法官的职业门槛相对公务员来说要求更高，因此，法官工资应高于普通公务员标准。同时要不断完善法院干警职务序列设置。法院工作人员的收入待遇受职级的限制，而现实中，法院工作人员的晋职晋级机会要比其他单位少得多，所以应从实际出发，建立符合法院工作特点的职务序列设置机制，从根本上保障法院干警的权益。其次，完善物质奖励制度。为了调动法院工作人员的工作积极性，可以根据法院工作的职业特征设置一些奖项，对符合奖励的部门和个人可以给予物质上的奖励，激励他们在以后的工作中力争更大的突破。最后，要切实保障法院经费。物质激励没有坚实的经济基础，则再好的制度也只是一纸空文。法院物质奖励的资金来自财政，所以必须确保物质奖励的财政资金来源。可以通过建立独立的司法预算制度，由最高人民法院主导，与财政部门协调，对地域差距适当加以调整、均衡，切实保障法院工作的经费。 3.将精神鼓励与物质奖励有机结合起来。精神鼓励与物质奖励虽然可以单独使用，但二者存在着紧密的联系。只注重某一方面的激励，可能达不到预期的效果。所以，必须“两手抓，两手硬”。在精神鼓励的同时给予适当的物质奖励，可以使精神鼓励更能激发人的精神。在物质奖励的同时给予精神上的鼓励，可以使物质奖励所带来的激励作用更为长效、持久。 综上所述，建立一套系统的制约与激励机制，是当今司法工作的迫切需要，只有通过这套机制充分调动法院干警的社会责任心及工作积极性，才能真正实现司法公正、维护社会的公平与正义。 第115章 女书记员小王 法庭人多案子也多。院里重视法庭工作，基本做到了一个员额法官配一个助理两个书记员。再加上现在基层法庭普遍实行审执一体化，目前全庭工作人员12名，属实不算少了。 人多了，管理难度就大了。有勤快的，有懒惰的，有会主动找活干的，也有需要推着走的。小王就是一名勤奋好学的90后书记员。 小王真能干 “今天开了8个庭，可把我累坏了”，小王嘴上说着累，可在她脸上却是一副兴高采烈的模样。一把抓过凳子，跟我们讲起来今天开庭时听到的故事。基层法庭，能让书记员如此有兴趣的多是离婚案件，小王接下来讲的果然不出所料。 原来两个当事人经历了长达八年的恋爱，跨过种种困难，终于走到了一起。婚后还有两个孩子，儿女双全，是邻居羡慕的一对儿。 偶然的一天，男方下班回到家发现了一双陌生的皮鞋，这才知道，自己的妻子已经出轨几个月了。心中愤怒异常。再加上又收到法院的传票，才知道自己的妻子提起了诉讼要和自己离婚，他胸腔里的怒火马上就控制不住，庭审时甚至扬言，你们要是敢判离婚，我就弄死所有人。 说起来，应该是他感到憋屈。在沟通过程中，他曾说过“是她对不起我，我不能让她这样轻轻松松的离开，她想跟我离婚，我偏不离。”开完庭后，又经过一周的沟通，男方终于想清楚，强扭的瓜不甜，自己还有两个孩子，最终调解离婚，最大限度的避免刑事案件的发生。 由于法庭案件量大，员额法官一个月分案基本都在70左右，小王也经常跟着法官开庭开到下午1点多，晚上7点多，但小王从未有过抱怨，小王总说，我想多学点东西。 小王真勤快 在以前，庭室归档工作都到年底统一进行。所以，一到年底，就会看到小山一般的卷宗堆在办公室里，不仅做excel表格工作量大，搬运也着实费力气，往往来回搬六七趟才能搬完。 自从小王来了以后，一月一归档，甚至半月就归档一次，用小王的话说，“我不喜欢手里攒活，早点干完心里干净”。现在再也看不到小山一般的卷宗了。 小王真好学 小王不仅勤快，还是个好学的同志。看我工作繁忙，主动找我学习做归档卷宗excel表格的小技巧，现在归档工作我已经完全不需要操心，小王一人全部搞定，可真是释放了我不少工作量。 小王在工作之外也同样努力。她报名考试学位英语，有时工作不忙就拿出书来学习，还有读在职研究生的想法。真是要为小王竖起大拇指。 人生的状态都是自己选择的。想躺平那就不要羡慕别人取得的成就；想清闲那就做好本职工作以后好好放松；想学东西想成长那就努力锻造业务能力，不能一边苦大仇深的学习，一边又羡慕别人出去旅游度假。人生就是由自己的无数选择构成的。 第116章 事业单位管理岗如何晋升？ 事业单位管理岗要想晋升，首先在任职年限，学历，年龄等方面需要满足硬性规定。另外，还需要一定的能力、资源、人脉和运气。我们先来看看管理岗晋升的硬性条件。 （1）工作年限的要求 1.三级、五级岗位，须分别在四级、六级岗位上工作两年以上； 2.四级、六级岗位，须分别在五级、七级岗位上工作三年以上； 3.七级、八级岗位，须分别在八级、九级岗位上工作三年以上。 4.提任六级以上管理岗位领导职务的，一般应当具有5年以上工作经历。 5.从管理岗位领导职务副职提任正职的，应当具有副职岗位2年以上任职经历；从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位3年以上任职经历。 （2）学历的要求 职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。 另外，省级以上党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员，省级以上人大常委会、政协、纪委监委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员。一般应当具有大学本科以上文化程度。 3）有相应的职位空缺 事业单位管理岗位的晋升不能突破设定的领导职数。每个事业单位都要向同级人资社保部门编制岗位设置方案，事业单位岗位设置方案的编制是严格按照同级机构编制部门核定的领导职数和机构编制总数的规定进行编制的，在编制时不能突破机构编制数量、设定的领导职数和机构规格。比如，一个县级政府所属的事业单位，机构的规格设置为正科级，正科级领导职数就只有1名，可能会设置副科级2名，其余设置的是九级管理人员和专业技术人员。那么，单位在提拨任用管理人员时，副科级也就是我们所说的八级管理人员就只能提拨2名，不能超过2人，如果超过2人，就叫超规格任用领导干部。因此在事业单位管理岗位晋升时不能突破设定的领导职数。 以上三条是事业单位管理岗晋升必须满足的三个条件，只有满足这三个条件之后，才有可能正式启动晋升的程序。至于什么个人工作能力、绩效表现、资格条件、领导经验等等，都不是量化的东西，只是领导一句话的事情。哪怕破格提拔，也就那么回事。 至于什么动议、民主推荐、民主测评、重点谈话、公告公示等程序，无非就是个流程问题。这个懂得自然懂，不懂的你怎么说都不会明白。 另外，就是县级以下事业单位已经实行职级并行，如何晋升的问题，之前的文章详细讲过，今天就不再重复了。 说重点，事业单位到底如何才能晋升快呢？ 毫无疑问，单位的层级决定你的天花板，省直、省属事业单位，一般都是正厅或者副厅级单位，里面什么正副处，正副科职数不少，想解决一个副科就比较容易，解决一个正科也不难，能力强点还可以往处级上走。 市直事业单位，一般正处级和副处级单位比较多； 县级事业单位，一般正科和副科级单位为主； 乡镇事业单位，就不用说了，大部分是股级单位。 县乡级事业单位你想晋升，那是难于上青天，否则也不会有“千年老九”这个词。即使职级并行，又怎么样呢，去看看我前面的相关文章就清楚。所以大家在考编的时候，就一定要瞄准行政级别高的单位考，这个才是解决管理岗晋升最可靠的办法。当然家里有矿的不受约束，天马行空的随意！ 第117章 考上公务员十多年，这些时刻最后悔 01 考公务员，后悔了吗 “考上公务员10多年，你有过后悔的时刻吗？”这个问题，其实是我一个在知名企业做高管的同学，在同学会上问我的。 前阵子大学同学开了一次同学会，参加的同学们中，有很多背着奢侈品包包，或者开着豪车。言行举止之间，自带着一种贵气逼人的感觉。 有一个环节，是大家做自我介绍：说说毕业10多年来，自己的人生经历和工作经历。听着大家精彩纷呈的人生履历，我真的为大家感到开心。但我没想到啊，在我自我介绍以后，有人问我考上公务员后不后悔。 我愣了一下。但是随即反应过来——他的意思是在外打拼的同学们都已经挣得盆满钵满，而我却安于这一方小小的天地，每天忙碌，挣的却不多。 我当时是坚定的告诉他，我不后悔。哪里会有不留遗憾的人生呢？当我们选择做一件事情，不管这个选择在当下是对还是错，我们都只能让他在未来的日子变得正确。 如果说，一定要找出考公务员这件事让我后悔的地方，那我确实是有两个非常后悔的时刻。 02 后悔 没早点考公务员 我最后悔的是，毕业那年我没去考公务员。在我毕业那年，我根本不相信自己能考上公务员，所以没有去参加那年的国考和省考。 那时候很多人说，没有背景，没有后台的人进不了体制内做公务员，我以为是真的。自己背景薄弱，就把去企业作为了就业的方向。整个大学期间，我做过的准备，考过的试，全部都为了进企业工作。 我就想着，我身上背负着父母的期待，不能在不可能的事上浪费时间了。就这样，我白白错过了应届生身份报考的大好机会，同时也错过了那一年非常好上岸的时机。 如果可以重来，我会在大学期间，就开始努力准备公务员考试，而不是把所有的精力都放在去企业就业的方向上。 可是，人生真的是开弓没有回头箭。所以我真心希望，大家都可以做出正确的选择，在有能力时，多去试一试，说不定，就找到自己热爱的事业了。 03 后悔 太不相信自己 我很后悔年少时太不相信自己，没有报考更高级别的岗位。我总是不肯相信，凭我自己的能力，也可以考取更好的单位，所以报考公务员时，总是选择那些看起来待遇一般，可能会很少人报考的岗位。 我记得那时，很多上岸的朋友都说基层太苦了，叫我不要报考基层。我心里不同意——我何德何能报考高级别的岗位呢？ 其实我每次分数都很高，完全可以报考市级甚至省级单位。可我就是不愿意相信自己，不敢相信自己。 我最终上岸的岗位，是家属帮我报名的，如果他让我自己选择，我肯定不会选这个岗位——要知道，这岗位也是考生眼中的香饽饽。 家属时常笑话我，如果我报考时能大胆一点，可能早就上岸了。可我偏偏去找那些看起来会很少人报的岗位，偏偏那些岗位才是更多人报、分更高的。大家都有逆向思维，而我纯粹是因为不相信自己。 04 努力 让人生不留遗憾 所以说，如果你现在问我，对于考公务员这件事情，有什么最后悔的地方？我会坚定的告诉你，我最后悔的是没有早一点上岸。 如果我可以早一点上岸，那么我就可以早一点有稳定的工作，可以积累更多在体制内的工作资历，可能还有升迁提拔的机会。但是，我就是大龄才上岸。 那又怎么样呢？起码我是在进步的。或许很多人在企业打拼，挣的很多，但是我从来不会羡慕他们。因为，考公务员不仅能让我的收入更加稳定，还让我家人的生活有保障，同时也能实现我的个人价值。我满足了。 我们每一个人都会面临人生的十字路口，都要做出自己的选择，我们唯一可以做到的，就是选择后，努力让这个选择变成一个正确选择。 希望所有的考公人，都能够好好考虑自己未来发展的方向，在十年后、二十年后，不至于为今天不够努力、不够相信自己而感到遗憾。加油！ 第118章 在法院工作七年的老公辞职做律师，只为方便照顾家人 2014年，我的老公来到镇安县法院工作。刚开始他做的是书记员的工作，做谈话笔录、调查笔录、整理案卷，对于一个洛南人来说，刚开始要听懂镇安当地方言还是有点困难，但是作为一名书记员，他却要把当事人，也就是老百姓用方言的陈述转换成普通话并用电脑记录下来，实属不易。 （2014年6月13日老公赶去上班路上，堵在高速几个小时）。 为了当事人能达到庭外和解，他耐心的为当事人讲解法律规定，积极进行案件调解；为了送一份法律文书，他翻山越岭，忍饥挨饿，四处打听当事人的家庭住址，直到法律文书送到当事人手中为止；为了查明案件事实，他不辞辛苦找相关人员了解情况，只为案件能够得到圆满解决。 （2014年10月9日，老公坐班车去上班，彼时高速未通，需要翻山越岭，同车除过几个人，还有几袋烧饼同行） 在工作期间，他任劳任怨，热情接待每一名当事人，认真分析每一个案件，确保每一名当事人的合法权益都能得到保障。他认真对待工作的态度和专业的业务能力得到了法院领导和同事的一致好评，因而同事们都亲切的称他“凯哥”。 （2016年2月13日，正月初六，大雪，老公坐同事小齐的车绕行西安去上班） 为了工作也为了尽到家庭责任，他每周五从镇安回家，周日又从洛南赶回单位。刚开始坐班车，但是需要不断的倒车，先是坐公交车到镇安县汽车站，然后坐上回商洛市的班车，再在商洛市汽车站乘坐回洛南的班车，最后在洛南县车站坐一趟公交车回家，每次回到家都是在晚上。后来，他坐同在镇安上班的商洛市同事的车。再后来，我们自己买车了，他就自己开车来来回回，偶尔也会捎几个在镇安上班的乡党，一路上也不会孤独。 （2017年7月23日，老公开车去上班，在柞水县红岩寺镇鸡冠岭停车区中途休息） （后来，鸡冠岭上新建了停车区，还立了一块大石头） 记得有一次他周日去镇安上班，12点吃过中午饭从家里出发，直到晚上9点多才到单位，平常三个小时的路程，这次却花费了十个小时，可想而已，他这一路走的有多艰辛。后来听他说从商洛到镇安的低速在修路，他就绕道西安，再从西安到镇安，可是中途却遇到不知道什么原因的堵车，于是他又下了高速想从蓝田的关中环线绕过去，可是中途遇到修路，于是东绕西绕的就到了晚上。一路上又是急又是饿又是累，其中的艰辛和酸楚不言而喻。在这条200多公里的上班路上，他一个人独行了七年。 （2018年1月1日，修水阳高速，省道难走，绕行西安关中环线，堵在路上） 2021年初，他萌生了辞去镇安法院工作的念头，他想离开工作了七年的地方。这个地方是除了家乡洛南他最熟悉的地方，他的朋友都在那里，而我亦深知，他对这个地方的感情很深。但当他刚开始告诉我这个想法的时候，我却并没有反对，只是说：“只要你想好就行，不论是留还是走，我都支持你，如果决定要走，你以后将面对的是一条陌生的路，在这期间你会遇到什么样困难，你心里要有数”。他说：“想了很长时间，决定了”。我说：“这是大事，你给爸爸妈妈赶紧说一声”。刚开始，他们也坚决反对包括我娘家爸妈，他们总是说：“这是铁饭碗，旱涝保收，啥工作能比这好”。但他们总是拗不过老公，也就不管他了。再加上这一年，我公公生病住院，从镇安到洛南，又转西安检查，最后在商洛市中心医院住院，前前后后在医院度过了一个多月。这种困境更加坚定了老公辞职的决心，加快了老公辞职的步伐。2021年6月，他正式从法院辞职了。 说到这，我想起来有一次儿子生病的事。那是2017年的冬天，儿子一岁多，半夜12点多就发现他发烧了，刚开始38度多，我就赶紧给喝药，可是不见烧退，反而温度越来越高，最后都上了39度，儿子浑身发烫，小脸被烧的通红，我就在洗衣盆里装上温水，让孩子坐在里面降温，但还是不起作用，儿子反而有点抽搐。想去医院吧，半夜三更可怎么去呀，又怕会烧坏孩子的脑子。感觉那一夜真是长啊，最后我拨通了同事的电话，让他送我和孩子去了县医院。等到老公回来，孩子已经住进了医院，两天后孩子才有力气活动，才想喝奶。那一次，我抱着孩子走在雪花飘飘的路上哭了，站在人流拥挤的电梯里哭了。后来我把这些告诉了老公，他很伤心，他觉得没有照顾好我们，没有尽到自己的责任。 当单位领导和同事知道他要辞职的消息时，一再予以挽留。2021年6月，辞职手续办毕，他回到了家里。辗转之后，他最终在弘达律师事务所驻足下来。他说：“辞职就是为了方便照顾家里，所以还是离家近点好”。 不管是在法院工作还是在律师事务所工作，老公总是会抽出时间做一件事，那就是读书。不论是法律方面的，还是文学、历史、人物传记方面的，他都喜欢读，还要做笔记。他总是说“法律是不断修订的，所以要及时更新自己的法律知识，而其它方面的书籍能使自己的知识体系和整体素养得到完善和提升”。他辞职后，从单位带回来的最多的就是书，后备箱满满当当。他也喜欢网购，不过他买的最多是书，不只给自己买，还给我和儿子买。他也经常鼓励我要多读书，在他的感染下，我和儿子一有时间也会捧上自己喜欢的书津津有味的看起来。 金子总会发光的，所以不论走到哪里，他都受到同事和朋友的一致好评。我相信，凭借他勤奋好学的精神和专业的业务素养，在不久的将来他一定会闯出自己的一片天地。而我只想也总是会给他说“大胆向前走，我始终相信你”。 第119章 公安派出所“驻所律师”制度初探 论及派出所“驻所律师”的产生，是源于公安派出所的警情处置需求，一是依据《治安管理处罚法》第九条的“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理”之规定，公安机关具有治安调解权，驻所律师参与治安调解可以有效为打架斗殴、损毁财物的赔偿纠纷提供专业咨询与帮助；二是根据公安系统所提出的“有事找警察”和“四有四必”要求（有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应），许多非公安机关处理的民间纠纷警情，公安机关长期承担简单的处置和调解工作，而对于民事类纠纷，公安机关在调解工作中心有余而力不足，对于专业的民事法律知识，并非公安民警的专业领域，因此驻所律师的调解参与可以有效为群众提供法律帮助。 派出所“驻所律师”在重庆、深圳、杭州等部分公安派出所单位已有一定的初步探索，并形成了一些可供借鉴的成功经验，笔者所在的单位目前正在试点建设。如何将“驻所律师”这一工作机制推广至全国而形成一种制度化建设，这是我们当前公安机关现代化建设和基层社会治理所需要考量的重要环节，本文正是通过对各地成功经验与具体做法的文献考察，并结合笔者的工作经历，对公安派出所“驻所律师”制度进行初步探索。 一、公安派出所“驻所律师”的产生背景 （一）公安调解工作的专业性需求 公安的业务主要是刑事侦查、治安调查、社区警务、户籍管理、巡逻查控、警卫警戒等工作，公安调解主要是附属于治安调查中的治安调解程序。另外根据“四有四必”等要求，对于非警务类警情，公安也有组织调解的义务，如调解不成，则告知双方当事人去相关单位（例如法院）解决。而在调解工作中，许多关于专业性的内容并非公安民警所擅长，大部分派出所民警并非是法律专业出身，例如对于打架斗殴的赔偿金额，包括医疗费、护理费、误工费等，有时难以从专业的角度给予双方当事人合理的解读。而律师则具有专业的法律知识与法律技能，能够为双方当事人提供法律角度的解释与帮助。 （二）公安派出所工作压力的分担 公安派出所工作繁重，部分城区派出所每日接处警量少则几十起，多则上百起，而非刑事、治安案事件又占据大量比重，如劳务纠纷、买卖合同纠纷、物业管理纠纷、婚姻纠纷等多种民事纠纷经常会占用警力资源，大量的民事纠纷涌入公安派出所的日常业务之中，而根据“四有四必”的要求又必须及时给予处理，此“处理”并不能简单地拒绝与推卸，而是应当在派出所内组织双方当事人进行公安的义务调解，这种调解工作有时会占用民警大部分的时间与精力，而属于公安业务范围内的刑事、治安案件办理等工作，又会因繁重的调解工作影响而无法专注处理。驻所律师的出现正是分担了民警处理民事纠纷调解工作的部分压力，实现职能分化，为基层民警减负降压，同时又会给予群众良好的求助回应，将矛盾化解在基层。 二、公安派出所“驻所律师”的必要性 （一）有效、迅速化解社会矛盾，满足群众的纠纷化解需求 警情的处置质量，事关社会矛盾风险的高低。一些刑事案件中，通常是由于民事纠纷的矛盾未能化解，从而转化成为了“民转刑”案件。而驻所律师的产生，有助于公安调解工作的优化，对于民事类纠纷调解，人民群众可以在派出所通过民警和驻所律师的“警律联调”迅速化解矛盾，减少了人民群众去法院起诉的精力消耗和成本投入，矛盾纠纷“一站式”解决，满足了群众的纠纷化解需求。 （二）优化公安派出所警务工作机制 在民事领域，公安民警是“门外汉”，对于民事法律法规的了解知之甚少，而驻所律师正是弥补了这一缺漏，优化了公安派出所的警务工作机制，同时有效节省了公安派出所的警力，实现了警力配置的优化，可以将更多警力投入到案件办理与巡逻管控的主业之中，更好地促进公安派出所警务工作机制的完善。 （三）为律师成长提供平台 调解工作有助于提升律师的工作能力，在调解工作中不仅会运用法律知识，也会运用到生活知识，是情理法结合的重要体现，律师参与到派出所调解工作中，可以迅速接触到基层的各类案件与纠纷，同时对自身能力是一种提升，尤其是年轻律师尤为需要。其次是公安业务包含刑事案件、治安案件等，驻所律师可以通过驻所工作，迅速了解公安各项业务，对自己的律师领域进行拓展。 （四）驻所律师具有法律监督功能 一切调解的核心是围绕事实开展，而事实的根据就是证据，公安民警在办理治安案件需要充分调取证据，才能公平公正处理好案件。驻所律师参与公安调解，也必须围绕证据这一核心来展开，如果证据收集不充分，那么则会影响调解的公平性与当事人的满意度，因此，驻所律师的参与在一定程度上促进了公安民警充分收集证据的积极性，为了使“警律联调”发挥最大效果，公安民警必须充分地收集证据，在现有证据的基础上开展调解工作，在这一层面上，驻所律师具有一定的法律监督作用。 三、公安派出所“驻所律师”制度的构建 （一）驻所律师的调解范围、权限、地位 1、驻所律师调解的范围应当严格依照法律法规以及结合警务工作实际情况划定，一般认为，驻所律师所调解的范围应当是治安案件调解和涉及民事纠纷类警情的调解工作。2、驻所律师的调解权限应当围绕建议权展开，对各类纠纷提出相应的法律建议，配合公安民警执法工作协同开展。3、驻所律师在调解工作中的地位应当是协助者的角色，主要配合公安民警开展调解工作，调解工作的启动与终止由公安民警决策。 （二）工作时间、地点 1、驻所律师的工作时间应当根据公安派出所警务工作的实际需求开展，采取坐班制，可在日常上班期间开展工作。2、地点在公安派出所内，应当设立独立的“驻所律师办公室”，提供必要的办公用品，便于律师开展各项工作。 （三）经费保障 应当通过政府购买的形式，设立专项财政资金，以购买社会服务的方式，与律师事务所签订劳务合同，提供有偿的律师服务。同时，设立激励机制，以调解案件数量与质量进行考核，考核成绩与最终的委聘费用相关联。 （四）工作内容：调解、普法、咨询、维权 驻所律师的工作内容应当围绕调解、普法、咨询、维权四个方面开展。1、调解即参与公安调解工作，前文已述。2、普法，即在公安派出所内部定期开展普法工作，对公安民警进行法律教育，与民警开展法律座谈，以法律练兵的方式增强执法能力。3、咨询，即在“驻所律师办公室”开设咨询点，一方面可以接受涉案群众的法律咨询，另一方面可以接受公安派出所内部的民警咨询，为公安派出所民警提供法律帮助。4、维权，即在警务执法活动中，公安民警遇到袭警等权益受损事件，驻所律师可协助公安民警进行维权活动，保障民警的合法权益。 （五）调解的启动程序 调解的启动程序包括两种途径，一是办案民警启动，即在受理警情、案件时，办案民警可主动启动，指派驻所律师参与调解程序。二是群众申请，为了更好地完善调解服务，群众可根据情况选择参与调解的律师，针对在派出所备案的不同领域的律师，群众可以自主申请所需要的律师参与调解。 （六）调解的工作机制 应当构建普通案件联调和重点案件联调工作机制。普通案件联调即由公安民警和驻所律师共同参与调解，解决群众的调解需求。重点案件联调，即针对复杂、疑难的案件、警情，引入多方参与，可由涉及的多方主体共同联合调解，例如涉及“路怒症”“停车纠纷”引起的打架斗殴，可引入交警队、城管局、交通管理局相关人员参与；涉及“家庭暴力”的警情、案件，可引入民政局、社区居委会、村委会等参与；涉及“小区车位纠纷”“物业管理费纠纷”的警情，可引入工商局、物价局、住建局等参与。 （七）调解的执行程序：确立司法确认机制 调解成功后，对于需要执行的调解协议，一种是现场执行，即当面依据调解内容完全履行自身的义务。但是在现实调解中，部分当事人在调解过程中，对于赔付金额提出分期付款的部分履行请求，这给办案民警和另一方当事人增添了一定困难。因此，有必要引入司法确认机制，即公安派出所对接辖区人民法院，调解协议可由当地人民法院确认后，直接作为法院执行的依据，减少当事人的法律风险。 （八）智能化、信息化、数据化驻所律师调解机制建设 1、对于偏远地区，可建立网络调解室，实现视频化运作，驻所律师远程参与调解，为偏远地区提供调解服务。2、建立驻所律师工作数据库，实现调解流程数据化收集，完善公安数据库，实现涉案涉访风险预警。 （九）资质选择与培训工作 1、驻所律师应当具有一定的律师资质，可设立职业准入标准，由政府购买与社会招聘结合，使驻所律师队伍更为健全和充足。2、构建驻所律师培训机制，主要以公安警务的实际情况为核心，让驻所律师在培训中了解公安警务，更快开展驻所律师工作。 （十）由调解室向调解中心转变 公安派出所在建设驻所律师制度的基础上，应当完善工作思路，实现调解室向调解中心的转变，打好“组合拳”。所谓调解中心，即融合公安民警、驻所律师、司法机关、人民调解员等群体，也可以融入民政、工商、城管、交通等多个单位和部门，以“专家会诊”和“一站式解决”的方案实施调解工作，实现案件的程序繁简分流，可以调解的警情和案件转入调解中心，由专职负责调解工作的各领域人员参与人民调解，共同服务人民群众，不断满足人民群众的调解需求。 第120章 伪装精神病的识别 伪装精神病，是目前司法实务中一个重要的课题，部分刑事案件的犯罪嫌疑人为了躲避刑责，拖延时间，故意伪装精神病人，给现实办案带来了不小的难度。 通常来说，精神病鉴定属于司法鉴定机构的司法精神病专业人士进行鉴定，通常的鉴定方法包括量表测试、测谎仪、心理测验、生化测验等科学技术性检测方法，但实际上，有些明显的伪装精神病并不需要送到鉴定机构进行专业检验，公检法纪监等实务人员，可通过简单的调查，即确定其是否为真正的精神病患者。 一、伪装精神病的概述 （一）精神病、精神失常、伪装精神病 犯罪嫌疑人中，确有一些真正的精神病患者，判断他们是否在精神病发作时作案，是精神病鉴定的关键。但是，也有一些属于精神失常，是由于被拘禁，因为忧虑、害怕被判刑、不能适应监禁环境而导致的拘禁性反应，这类并不是真正的精神病。除了以上两种精神患者，还有一类是根本不存在精神病症，但却故意伪装精神病，以达到自己所追求的目的。 （二）伪装精神病的目的 调查其伪装目的，是一个非常重要的内容。只有知道其伪装的目的，才会有的放矢地揭穿其伪装。伪装精神病人的伪装目的有很多，最主要的目的有为了免除刑事责任，因为我国刑法规定精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任；也有为了通过鉴定拖延时间，幻想自己可以免责，或与被害人家属斡旋；也有害怕自己进监狱后，被曾经的犯罪同伙报复；以及为了平息公众对自己的愤怒等等。 （三）伪装精神病的表现 通常的伪装表现为幻听或幻视、呆傻、不能料理生活、自言自语、答非所问、胡言乱语、行为做作、缄默不语、自称有精神病、记忆不良、装神弄鬼、绝食、裸体。 也有表现为妄想症，但妄想内容单纯，详细追问后漏洞较多。 甚至有表现为吃粪便。 （四）伪装精神病的特点 通常，过分夸张、与规律不符是伪装精神病的一个重要特点。伪装精神病的精神症状不符合一般精神病规律，临床症状表现为过分夸张和出格，一般表现为较简单的、容易模仿的症状，有的将一些不可能的症状和极少同时出现的症状表现得淋漓尽致，与正常的精神症状出现明显的规律不符。严重表演者甚至会表现出吃粪便、喝尿、吞食异物，过分夸张。 二、伪装精神病的识别 一般的伪装精神病是由专门的鉴定机构中司法精神病专业人士进行技术鉴定，但是很多公安、检察院、法院、纪委等同志都或多或少的会在实务中遇见伪装精神病，此时不一定每一个伪装精神病都需要去专门鉴定机构作精神病鉴定，而可以通过一些方法进行简单的识别，以判断是否为真正的精神病，是否需要送鉴定机构进行鉴别。其具体的方法有： 1、社会背景 主要是对其家庭、学校、工作单位、朋友、同事、社会关系、就医记录等进行详细调查，一般的伪装精神病，平时不会有偏离正常人的行为，尤其是作案之前从无精神病发作史，家族和家庭也无精神病发作史，那么作案后表现为精神病患者，则伪装的可能性较大。 还有要查看一下其药物服用、就医诊疗情况，有无酗酒、服用麻醉药物、吸毒的情况，如果没有，那么伪装的可能性也很大。 一般的伪装精神病，在有人观察到自己的时候，则会刻意伪装，但如果无人观察，则会表现正常。也有的表现为有人询问他时症状加重，无人询问时症状减轻。因此，采取一定的暗地观察，也是必要的。 除此之外，伪装精神病白天伪装会比较耗费精力与体力，例如装作自言自语、大叫、怪异行为等等，但伪装不了多久就会疲惫不堪，因此晚上睡眠质量会很好，但在真正的精神病患者里面，精神会高度紧张，会出现睡眠障碍，彻夜兴奋等情况。如果对伪装精神病人进行长时间、高强度的谈话，则会让其疲惫，此时可以看出其伪装的端倪。 2、作案过程 精神病人的作案不会是有预谋的，不会去准备作案工具、设计逃跑路线、实施作案计划，一般的精神病人作案的都是突发的，无预谋性的，甚至没有明确的目标，与被害人不认识。 伪装精神病则不会在作案前、中、后体现出完全的精神病人样态，通过侦查发现，他们的作案手段与普通的刑事案件基本一致，没有体现出区分于一般案件之处，甚至有的伪装精神病人在与侦查人员交谈中表现出正常的状态，但到了鉴定机构却故意装作精神病人，演技缺乏专一性。 此外，对于被害人伤情鉴定也是一个非常重要的注意点，真正的精神病人并不会在伤害行为中刻意注意被害人的致病部位，被真正精神病人伤害的被害人，所体现的伤情可能出现杂乱无章，致命部位的伤情不多，但会有反复击打、单部位重点击打等情况出现，而伪装精神病则很少出现这种情况。 3、谈话讯问 公检法纪等人员，也可以通过讯问谈话来鉴别是否真正的伪装精神病。这里面尤其要注意心理学的运用，以及伪装精神病的微表情、微动作等细节，都可以做一些简单的判断。 一般的伪装精神病，对自己有利的事情，都会说得比较清楚，但对于自己不利的事情，则会表现出精神病发作，言语不清、语义模糊、记忆缺失。 对于伪装精神病的讯问，一般应采取间接谈话，若直接问讯，则容易引起伪装精神病的心理防备，佯装精神病而不谈。若采取间接的谈话，则有利于旁敲侧击，抓住回答的漏洞，从而破解其心理防线，使其伪装败露。 在谈话时，也可以出一些非常简单的常识题目，如十以内的加减运算，一般真正的精神病，都能回答出非常简单的常识题目，但是伪装精神病则会故作恍惚，无法回答，这一点也是区别。 4、临床特点 伪装精神病通常比真正精神病更疯、更傻，因为有些伪装精神病认为他们的行为越古怪，就越像精神病，达到了“看东西比瞎子还瞎，听比聋子还聋，走路比瘫痪病人还跛”。 伪装精神病通常渴望他人关注自己的精神病表现，但是真正精神病则勉强讨论他们的症状。 伪装幻听、幻视的人，会对幻听、幻视的细节表现出模糊的陈述，例如当问到一个伪装精神病“你听到的是男人还是女人声音？”一般由于准备不足，会拒绝回答，或者回答“不知道”，以及模糊回答“可能是一个女人的声音”。 伪装妄想的人，有时会声称突发妄想，但实际上真正的妄想症需要好几周才会形成。 三、总结 以上，是识别伪装精神病的一些简单方法，但在实务中，对伪装精神病的社会调查是最为重要的方法，尤其是其平时的表现，作案前后的反应，这一点需要实务人员细致调查，抽丝剥茧。 第121章 女性杀人案件特点研究 杀人案件的作案人普遍为男性，但是少部分为女性实施，尤其在某些特定的案件类型上，女性作为作案人的次数高于男性。因此，对于女性作案人的作案特点进行深入分析与研究，有助于在犯罪现场勘查的过程中，及时、准确地锁定犯罪嫌疑人的身份。 女性杀人案作案人与男性具有一定的不同之处，由于女性在体力、力量等方面与男性相差甚远，同时，女性的心理、情绪、思维与男性也有本质的不同，因此在杀人案件的实施过程中，也表现出女性作案人独有的特点。 一、成因 （一）女性具有特殊的心理和生理特点 1、心理特点：女性作案人在心理层面，通常具有情绪稳定性差，抗压能力差，容易积压情绪、易受刺激等特点，但同时绝大多数女性都心思细腻，在案件的实施过程中，可以通过损伤过程、尸体处理等细节，判断出女性作案人的可能性。而杀人案件的发生，与女性的抑郁质特点有关，吴中任学者在1992年对监狱的175名在押女杀人犯进行调查，结果显示，女性杀人犯内倾明显，属抑郁质的较多，对刺激的反应较为强烈，精神情绪不稳定，同时，倔强性高，即不顾后果，容易做出极端和残忍的行为。 2、生理特点：女性存在生理期、青春期、孕期、更年期，易烦躁、焦郁、易产生攻击行为，遇到冲突时，易采取极端的方式，而犯罪有时会在这一时期产生。 （二）家庭关系不和谐 1、家庭暴力：女性遭遇家庭暴力，往往会成为女性实施杀人犯罪的导火索。女性遭遇丈夫、男友的暴力对待，在社会与法律上无法获得支持，部分女性心中积压愤怒，最终导致了杀人犯罪。在部分案件中，家暴成为了案件发生的重要原因。 2、感情危机：在大多数案件中，两性关系也成为杀人案件的导火索。尤其遇到感情危机，例如婚外情、出轨、复杂的同性恋关系等，均能够成为女性实施杀人的原因。 3、教育危机：部分案例显示，因孩子教育存在问题，表现出粗暴、蛮横、学习成绩不佳，导致被母亲或姐姐杀死。 4、生活纠纷：琐事、口角、同事关系不和睦、邻里关系不和睦等引起的杀人案件，也存在一定的比例。 （三）承受一定的社会压力 1、情面问题：女性通常比较爱面子，一旦遭遇丈夫不忠诚、出轨、婚外情等情况，女性受到的社会压力比一般人要高，很多女性杀人案件属于“情面犯罪”，碍于情面，觉得没有面子，压力无从释放，最终决定实施杀人。 2、重男轻女：社会上的重男轻女、男尊女卑等固有思维，许多女性过早失学，缺乏教育，面对问题无法合理处理，世界观、爱情观不够完善，女性得不到尊重。 3、社交困难：部分女性过度依赖男性，社会交往面窄，接触社会能力差，社交能力不足等，尤其是农村女性群体，是杀人案件的高发群体，这类群体由于知识水平低，法律意识淡薄，认知能力不足，长期农村封闭、压抑的环境，导致其与社会脱节，由此也会产生极端暴力的犯罪行为。 二、涉案人员特点 （一）被害人特点 1、被害人多为男性，且以两性关系所引发的命案为主。被害人大多数情况下为1人，但少部分情况下为多人，可能包含儿童、老人在内。 2、被害人多为作案人的丈夫，也有部分作案人将情感矛盾转向儿童，通过杀死儿童来释放自身的愤怒，也有的因为担心自己杀人后，孩子生活受罪，便杀死儿童。 3、侵害对象仅为儿童、婴儿的案件，多见于女性杀人案中。儿童反抗能力弱，女性容易实施杀害，是成为受害者的一个因素。 （二）作案人特点 1、单独作案。单独作案情况较为多见，作案后停留在现场、自杀、自首等情况，也存在一定可能性。 2、多人作案。女性作案人伙同他人一起作案，常见于图财害命、情感纠纷等原因，例如为了谋财，同其他男性作案人一起实施杀人，或者婚外情原因，与情人一起杀死情人的原配妻子。 三、犯罪现场特点 （一）地点 室内较为高发，且多以女性作案人熟悉的场所为主，若在家中，则在卧室发生的概率较大。因为女性在体力与力量上不同于男性，因而会选择较为“安全”、隐蔽、熟悉的犯罪地点实施犯罪。 （二）整体 整体较为杂乱，血迹分布混乱。若存在尸体，尸体有时会被覆盖，或者摆放尸体，这种情况的原因是由于女性在杀人之后，有时会产生愧疚、后悔的心理，因此选择对尸体进行覆盖、摆放尸体以慰藉自身的心理压力。 （三）凶器 以生活中常见物品为主，随手可得、就地取材。锐器，如水果刀、剪刀、菜刀。钝器，锤子、铁棒。但凶器一般不会太沉重。 （四）痕迹 现场痕迹物证较为明显，有时对于痕迹物证的处理显得“多此一举”，动作多余。部分女性指甲长，徒手杀人会遗留相应指甲痕迹，在女性作案人的指甲中也会残留被害人的dna。 （五）尸体损伤 尸体损伤部位广泛，损伤轻重不一，致命伤较多，集中于头部、颈部。 四、作案过程特点 （一）实施作案前 1、时机选择：女性由于体力、力量较男性弱，因而不会选择与被害人进行正面冲突，通常会趁被害人意识不清晰、体力不足、睡眠时、濒临死亡时进行作案。 2、预谋性：投毒，是女性实施杀人前的一个普遍动作，通常会使用毒鼠强、安眠药等，先行让被害人服用，然后再实行杀人。例如一案例，女性作案人将安眠药磨成粉末，放入感冒药的药丸之中，给被害人服用，被害人睡眠之后，女性作案人实施行凶。投毒以外，（1）趁被害人熟睡之际；（2）与被害人发生性行为，使被害人体力耗尽；（3）在被害人饮酒之后，在酒精麻痹的作用下实施行凶。也是一种类型的杀人方法。 （二）实施作案中 1、损伤方式：凶器以常见的锐器或钝器，其中锐器居多，就地取材，随手可得，不会太过于沉重。以多次打击为主，出现用力时大时小、不够均匀、损伤分布广泛的特点。女性力量弱，即便是受害人已经死亡，也要继续实施致命攻击，对致命部位进行多次打击。 2、手段特点：手段有时显示出残忍性，较为极端，损伤方式具有重复性，伴有加固行为，即为了确保受害人死亡，在实施杀人后，仍然进行重复损伤，攻击要害部位，置人于死地，杀人行为显得拖泥带水，动作多余。例如一案例，女性作案人先是给被害人喂服安眠药，见其未死，然后用捂嘴掐颈等方式进行杀害，最后用打开液化气阀门，用液化气管插入被害人鼻孔，直至其死亡。 （三）实施作案后 1、现场处理特点：女性心思缜密、胆小敏感，在处理现场有时体现出犹豫、不果断，有法医称之为“多此一举”，例如将凶器藏匿于家中某处，在审讯环节出现前后矛盾的表述。凶器一般留在现场，或者在现场附近。 2、尸体处理：多见于两种情形，一种为不处理、少处理，另一种为碎尸、分尸、抛尸等。 3、碎尸特点：（1）若非特殊职业，普遍碎尸手法较差，缺乏较好的刀法。由于女性杀人犯力量较差，通常会尝试采用多种工具，例如先用刀切割，后直接用锯子锯断，或用菜刀砍断。（3）部分碎尸案件尸体被严重损毁，部分案件损毁面部。（2）通常会保留男性yin茎、阴囊等生殖器部位。（4）分尸部位集中于颈部、腰椎部位、股部。（5）碎尸后，对尸体进行包裹、包装时，可能会出现繁琐的打结、细致的封锁，体现出女性独有的细腻心理。 4、毁尸特点：与男性不同，男性毁尸较为单一，女性毁尸手段呈现多样性，且较为残忍，有的案件出现了剥皮、水煮头、油炸头部、用汽油烧尸块等现象。 5、尸体完好程度：男性生殖器得以保留。究其原因，是因为男女需求差异，男性生殖器可满足女性性需求，因此，女性杀人案件中，女性通常在心理情感上不去损毁男性的生殖器。 6、杀人后行为：女性心理承受能力较弱，在杀人后，有时会产生愧疚心理，会对尸体进行覆盖、摆放等行为。作案后也会存在停留在现场，自杀、自首的情况。 总 结 女性杀人案件具有一些独特性的特点，表现在女性杀人案件多由家庭关系不和睦引起，对象多为男性；实施杀人的时机通常选择趁人不备之时（例如熟睡），且在杀人前会采用投毒、酒精麻醉、性行为等，使被害人难以反抗；损伤手段显示出残忍性、极端性、重复性，损伤分布广泛，轻重不一，致命伤较多；对于现场的处理有时拖泥带水、动作多余；对于尸体有时会因愧疚心理进行掩盖、摆放等行为；碎尸手法差，易采用多种工具，对尸体进行包裹、包装时，可能会出现繁琐的打结、细致的封锁；毁尸手段较为极端残忍，但男性生殖器一般得以保留；侵害对象仅为儿童、婴儿的案件，多见于女性杀人案中。 第122章 浅析车联网技术在视频侦查中的应用 随着联网化和智能化进程的推进，车联网已由最初的设想逐渐变为现实，现已应用于交通堵塞控制、交通安全控制、交通信息服务、商业运营服务等领域，具体体现在智能交通、智能停车、智能监控、智能车险金融等方面。在大数据和信息化时代，将车联网技术应用于视频侦查的时机已经成熟。为此笔者将结合车联网技术的概念、基本原理、应用趋势等情况，初探车联网智能预警、智能追踪、智能堵截和车联网个体识别在视频侦查中的应用。 关键词：车联网；视频侦查；智能图侦 车联网技术是凭借移动互联网和电子信息产业的飞速普及而蓬勃发展起来的，并与大数据分析、云计算、智能监控等先进技术融合，应用到视频侦查已成为未来侦查模式发展的新趋势。在“互联网+”、“中国制造2025”成为国家战略的背景下，中国汽车行业通过研发智能技术来推动产业优化升级已成为大势所趋，据全球着名研究机构strategy analytic专家日前在“2017中国网联汽车及无人驾驶国际峰会”上公布的数据显示（见下图1），未来5年，中国乘用车销量复合年增长率将稳定在3.2%~3.4%之间，照这个增速发展下去我国的乘用车销量到2021年将达到3140万辆，其中搭载嵌入式车联网系统的汽车大约有2420万辆，占年度乘用车总销量的77%，2025年这一比例将高达80%，从这些数据可以看出，搭载嵌入式车联网将是汽车行业未来发展的必然趋势。 图1 中国乘用车销量 一、车联网概述 （一）车联网的概念 车联网是信息化与工业化深度融合的新兴产物，具有应用领域广、发展潜力大、社会效益强的特点，对带动交通管理、汽车监控、电子通信等行业的转型升级具有重要意义。传统意义上的车联网是指：车辆上搭载的电子标签通过无线射频等识别技术，收集和利用信息网络平台上车辆的属性信息和状态信息，根据不同的功能需求对所有车辆的运行动态进行有效监管并提供综合服务。随着车联网技术的不断成熟和发展，上述定义已经不能涵盖车联网的全部内容。车联网并非是一个简单的网络术语，而是包含了汽车、通信网络和诸多相关应用与服务的产业生态，车联网的概念是从物联网中引申出来的，定义因行业而异。根据车联网产业技术创新战略联盟的最新定义，车联网是根据事先约定的通信协议和数据交互标准，在车-x（x：车、路、行人及互联网等）之间，以车内网、车际网和车载移动互联网为基础，进行无线通讯和信息交换的大系统网络，是能够实现智能化交通管理、智能动态信息服务和车辆智能化控制的一体化网络，是物联网技术在交通系统领域的典型应用[1]。综上所述：1、车内是个局域网，车跟车组成车际网，车网与互联网相连；2、三者基于统一的协议，实现人、车、路、云之间数据互通；3、最终实现智能交通、智能汽车、智能监控等功能。 （二）车联网的基本原理 车联网系统由车内网、车际网和车载移动互联网三部分构成，“三网融合”将数据信息传输给车联网服务器。如下图所示： 图2 车联网的基本原理 车内网：车辆自身携带的通信网络，诸如比较成熟的can、lin、most等，通过这些网络可以实现车辆内部信息的传输和交互，从而实现对车辆的控制。 车际网：通过车与其他车辆、车与交通设施、车与人之间的通信网络，实现对车辆的监控。 车载移动互联网：手机、车载电子设备、车载终端等数据信息通过3g、4g、5g等通信网络连接起来并结合车载和路测视频监控形成的网络，以实现对车辆的控制。 上述三个网络相互联系、缺一不可，紧密结合于车联网数据库终端，从而实现对车辆的监控。 二、车联网技术的应用及趋势 （一）车联网应用于视频侦查的构想 随着社会治安监控系统的不断完善和视频监控技术的广泛应用，视频在案件侦破过程中的发挥的作用愈来愈明显，在人、财、物快速且大范围流动的大数据时代，视频侦查既是攻坚克难、侦破重特大刑事案件的利刃，也是信息化合成化作战的重要组成部分，更是刑事侦查工作中“既要破大案，也要破小案”最常用、最便捷的新型侦查方法。[2] 近年来，刑事犯罪日益呈现出产业化、动态化、组织化的新特点，特别是在一些多发性、系列性侵财案件中，犯罪嫌疑人往往会大范围流窜作案，通常在甲地作案、乙地住宿、丙地销赃、丁地准备，驾车作案已成为犯罪嫌疑人跨区域实施犯罪的惯用作案方式，犯罪嫌疑人在作案过程中往往使用租赁车辆、盗抢车辆和伪装车辆，作案过程中交替悬挂假牌、套牌、盗牌或者遮挡牌照，有的甚至不悬挂牌照，企图达到干扰侦查人员视线、隔断案件因果关系的目的，这些反侦查行为给侦查破案带来了一定的难度。但在联网化和智能化快速发展的今天，这些反侦查行为并非不可识破，只需要应用车联网技术对涉案车辆的来去路线、来去时间，涉案车辆的细节特征，驾乘人员的活动情况以及与涉案车辆运行轨迹高度重合的手机通信轨迹、gps轨迹等进行综合的多维碰撞对比和研判，就能锁定作案车辆和作案人，实现“以像找车”和“以车找人”的目的。 随着智慧城市顶层设计与总体规划的不断完善，车联网的信息整合优势和共享优势日益凸显，现已开始应用于交通堵塞控制、交通安全控制、交通信息服务、商业运营服务等领域，具体体现在智能交通、智能停车、智能监控、智能车险金融等方面。在大数据和信息化时代，将车联网技术应用于视频侦查工作的时机已经成熟。 （二）车联网在视频侦查中的具体运用 车联网系统通过车辆性能、速度、位置和路线等信息围绕车主生活构成一个巨大的交互网络，依托搜索、传感等技术收集车辆自身环境和状态信息，并借助通信与大数据对这些信息进行分析研判，可以为公安机关提供完整全面的智慧警务服务。 1.车联网智能预警 随着车联网技术的日益普及，越来越多的车辆都安装了嵌入式车辆网系统，车主只需通过手机客户端就可以知道汽车的状态，而车联网智能终端就会对车辆进行全面的检测和监控。一旦发生车辆被盗、被抢等突发情况，车辆网系统会自动报警，公安机关就可以快速锁定案发位置，及时调出车内车外的视频监控，迅速出警打击现行。这种新型预警模式可以很好地预防犯罪行为的发生，及时打击现阶段比较猖獗的团伙盗窃、抢劫行为，提高公安民警的出警效率，完善公安机关的防控体系，更好地保护人民群众的财产安全。 近年来犯罪活动的流动性和组织性程度不断提高，侦查人员与犯罪分子在博弈的过程中，传统的被动式侦查工作面临严峻的挑战，这就要求侦查工作必须与时俱进，依靠大数据信息，探索应用新技术。刑事侦查工作中应用车联网技术既可以收集大量的违法犯罪信息，改变被动式侦查工作的不利局面；也可以发挥网络信息资源的独特优势，主动预防违法犯罪行为的发生，克服人工收集信息的固有弊端，提高公安机关的整体防控能力， 2.车联网智能追踪 随着视频监控技术的广泛应用，我国初步建立了相对完善的视频监控网络，每一个监控探头就是该视频网络里的一个“节点”，把若干个符合案件特征的“节点”连接起来，基本上就能还原出整个案件的发生情况。现阶段很多车辆都安装了智能的车联网技术，车联网技术是一把“双刃剑”，在给车主提供精准导航服务的同时，也给很多犯罪分子躲避监控探头、“隐形”逃匿提供了便利。视频监控受不同地区经济发展、地理环境等因素的影响，分布很不平衡，车联网系统在给车主导航时会通过数据终端规划出视频监控较少的路线，这种特殊导航功能一旦被某些违法犯罪分子所利用，就会使侦查工作陷入被动。2013年5月9日凌晨，在某市327国道旁一辆银灰色金杯牌面包车被盗，根据案情分析犯罪嫌疑人应当是多人驾车作案，侦查人员立即对被盗车辆轨迹进行检索，发现该车被沿途一个视频监控探头所摄后离奇失踪，单纯依赖视频监控很难破案，在这种情况下应用车联网技术可以实现精确定位，及时弥补视频监控网络中出现的缺口。 实践中很多犯罪团伙反侦查意识很强，驾车逃逸时会精心策划逃跑路线，许多犯罪嫌疑人为了躲避监控，往往会利用车联网系统进行智能导航，在这种情况下侦查工作也需要应用车联网技术，真所谓“知彼知己，百战不殆”，将车联网技术应用到视频侦查工作中，既能弥补视频监控网络失衡的缺陷，也能及时掌握车辆的内外动态，合理预判逃逸路线，实现精确追踪。 3.车联网智能堵截 通过车联网轨迹追踪能够还原犯罪嫌疑人的活动轨迹，而通过对其轨迹的分析，既可以对其过去行为进行回查，也可以对其未来逃跑的行为进行预测，根据车辆的运行轨迹、人员活动轨迹、电子设备轨迹、gps移动轨迹等预测下一步的行为，从而可以先发制敌，及时进行追缉堵截。由于车联网轨迹具有方向性，因此可以根据车内外信息的交互，分析判断下一个节点可能出现的时间和地点，从而为分析研判犯罪嫌疑人逃逸的方向和选择恰当的关口进行堵截提供科学依据。有些犯罪分子在与侦查人员博弈的过程中反侦查意识会越来越强，为逃避公安机关追捕往往会随意变换车道、带着民警兜圈，部分犯罪嫌疑人有时会失去理智做出冲动之举，比如横冲直撞、引燃汽车、与民警同归于尽等，在这种情况下急需发挥车联网的强大功能，通过后台智能数据终端来控制嫌疑车辆的运行系统，在迫不得已的情况下可以选择强制停车，让车联网终端对逃逸车辆发出停止运行指令，还可以使嫌疑车辆进入封闭模式，从而防止犯罪嫌疑人弃车逃跑。 在视频侦查工作中，对涉案车辆的轨迹分析直接关系到视频图像资料收集的范围，由于设置视频监控的主体呈现多元化，并且大多数的视频监控并不是为了特定的案件而设，在犯罪嫌疑人驾车逃逸的过程中，外部监控探头的位置和角度已经固定，因此，要想获取涉案车辆及犯罪嫌疑人的动态信息，必须要依靠车联网终端提供最有价值的图像资料，帮助侦查人员科学研判逃逸方向和路线，并根据具体的情况适时选择最佳地点进行堵截。 4.车联网个体识别 车辆在安装嵌入式车联网系统后，车主须通过客户端进行身份绑定并实名验证，而车联网后视镜则对车主进行人脸识别，这些技术应用到侦查实践中就可以对车主和车辆进行“同一认定”。在某些夜间的视频图像中，由于光线不足，监控拍摄的视频图像质量会比较差，车内的特征就很难清晰的呈现出来，这时车牌便成为识别车辆的重要依据。侦查实践中经常遇到犯罪嫌疑人悬挂假牌、套牌、盗牌或者遮挡牌照，此时很难对涉案车辆进行个体识别，这给视频侦查工作带来了不少麻烦。倘若应用车联网技术就可以迅速进行个体识别，及时监控车辆内部情况，可以很高效的与涉案车辆、涉案人员进行“同一认定”，提高视频侦查工作的效率。 在视频侦查工作中对涉案车辆进行准确的个体识别具有重要的意义，因为它既关系到对涉案车辆能否顺利的进行视频追踪，也关系到以涉案车辆为依据的案件能否顺利串并，更关系到以车找人查缉犯罪嫌疑人的工作能否顺利进行。侦查实践中应用车联网技术可以快速进行个体识别，及时监控车内外的情况，提高侦查人员对刑事案件的研判能力。 （三）车联网与智能图侦 侦查破案过程中需要调取的视频资料来源不一，既有公安系统内部联网监控的视频，也有系统外社会面视频、互联网视频等，人工采集、肉眼比对和分析研判海量数据变得相当困难。视频侦查工作的难点由原来的缺乏视频无法找到嫌疑目标，转变为案件涉及视频太多、视频浏览工作量太大，无法在有效的时间内从视频中找到嫌疑目标。[3] 当前各地公安机关配备的视频分析系统都只能对摘要进行检索，无法对涉案的其他信息进行有效的采集，也无法与侦查人员搜集的其他信息组成多维侦查模型。视频分析技术上的缺陷导致实务部门无法对海量的涉案数据进行快速比对和智能碰撞，使得视频侦查在合成作战和串并案中不能很好的发挥功效。现有的视频分析系统只能根据影像中嫌疑目标的活动轨迹，找到符合轨迹特征的某一类对象，却无法根据嫌疑目标的细节特征来快速锁定特定的嫌疑对象，致使侦查人员对嫌疑目标的追踪能力不足，传统的人工浏览研判模式既耗时又耗力，稍不留神就会错过破案的最佳战机。因此，侦查实践迫切需要一个新平台来摆脱视频侦查面临的困境。 在这个大数据横行的时代，信息化侦查已成为常态，将车联网与视频联网平台、警综系统、pgis、情报系统、刑侦信息系统、网侦信息系统、平安城市视频系统联结起来，形成一个智能图侦平台，实现以视频图像结构化描述为基础的智能视频分析系统，这既是信息化侦查的时代要求，也是视频侦查工作的迫切需求。由于视频图像具有客观性、广泛性、可视性的特点，使得视频侦查在多维侦查联动时优势凸显，这种优势的彰显得益于各个系统对犯罪信息的挖掘、发现与利用，也可以这样说，视频侦查是以各个系统提供的涉案信息为基础展开的，因此整合这些视频信息资源，使其在智能图侦平台中发挥更大的效能，有助于侦查人员快速锁定嫌疑目标，提高视频侦查工作的效率。智能图侦平台的建立能为视频侦查工作的开展提供不同维度的信息，尤其是散落在车联网中的各种信息，这些信息痕迹组合在一起有助于形成多维检索模式，除了通过视频摘要进行检索外，还能通过运动目标、车牌、车辆信息、人脸等进行检索，多维化的检索模式不仅提高了视频侦查的检索效率，而且有助于视频侦查人员进行时空拓展和轨迹衔接。 图3 智能图侦平台 在情报立警和大数据时代，信息化侦查情调“五侦合一”，即要求刑侦、技侦、图侦、网侦和技术在侦查破案中紧密结合，捆绑上案，多侦联动，并充分发挥每一部分的作用。[4]而视频侦查需要充分发挥车联网技术的强大功能，充分挖掘和利用车联网信息痕迹，拓展时空范围，明确活动轨迹，从而为其他侦查措施的开展创造条件。在视频侦查工作中运用车联网技术可以更好地进行“四轨同查”（即：人、车、物、信息），这些轨迹信息的综合利用可以提高视频侦查的准确率；实践中将车联网技术与其他监控系统联合组成智能图侦平台，有助于整合视频信息资源，充分发挥各联网平台的优势，最大限度的发挥智能图侦的强大功效，使视频侦查更好地满足新形势下的工作要求。与此同时，车联网技术的应用很大程度上拓宽了智能图侦的索引路径，提高了视频侦查的检索效率，使智能图侦更好地为侦查破案服务。 结 语 随着犯罪分子作案手段的更新升级以及反侦查能力的日益增强，视频侦查迫切需要更好、更先进的智能技术来打击违法犯罪、维护社会稳定；车联网作为一种新技术发展空间很大、应用范围广阔，未来应用到视频侦查工作肯定会大有作为，随着智能图侦平台的建立和完善，以车联网为代表的新技术在侦查实践中将会有更广阔的应用空间。 第123章 浅谈犯罪分子的黑话（隐语） 犯罪黑话，在我国可以说是现代刑事侦查领域中的摩尔斯电码（morse code），是一种非常具有研究价值且特殊的语言现象。专业的侦查名词可称为“隐语”，口语化的称谓就叫做“黑话”。隐语在我国明清时期称为“切口”，北方称为“春点”，北京称为“坎话”，现在称为黑话。 犯罪中运用黑话，可以使犯罪分子构建自身的一套语言体系，从而构建起防御壁垒，使得侦查人员难以明确地了解犯罪分子的秘密。 犯罪的黑话，一方面给予了犯罪分子暗地沟通的便利，为一切犯罪活动提供了暗地沟通与交流的语言保障，另一方面也为侦查人员造成了理解障碍，如果没有极为敏感的洞察力与丰富的犯罪黑话储备，那么很可能会无法发现犯罪的线索。 同时，犯罪黑话在各地域也呈现出不同的表现内容，例如对于警察的称呼，北京一带称为“雷子”，沈阳称为“犊子”，南京称为“钩子”，广东称为“鬼、针、枪、灰佬、差佬”，甚至广东还能细分警种，例如巡警叫“车、灯、军装”，女警察叫“差婆、母狼”，交警叫“吸尘器、马路橛子”……在毒品类犯罪中，犯罪的黑话是最有研究性的，尤其是毒品的叫法，可谓五花八门。 下图中，是各种摇头丸的形状，毒品的黑化分为很多方式，基本是由毒品的表面图案、形状、谐音等内容而形成。 例如，“大h”就是指表面字母为h的摇头丸（下图中的198），“三个五”是指表面有“555”的摇头丸（下图中的187、188）。同时，也有利用一些谐音，例如“1”与“摇”同音，有人说“我要1”，那就是“我要摇头丸”的意思。也有用“”表示摇头丸，因为“”代表万，万与“丸”同音，多见于江西等地区。 警方截获的毒品犯罪聊天记录，通过黑话翻译，似乎“瑶瑶”、“婉婉”是人名，但实际上是摇头丸的谐音。以上，是以毒品犯罪中“摇头丸”的黑话为例举，在盗窃犯罪中，也经常会出现一些犯罪黑话，下面可以根据两名犯罪嫌疑人之间的对话进行黑话研究。 在一次某铁路公安机关的侦查活动中，发现两名盗窃嫌疑人进行了非常隐蔽的对话，所运用的语言非常的隐蔽，但是富有经验的侦查人员从中还是解读了相关语言的含义，下图表就是两名犯罪嫌疑人的黑话与翻译。 今天风不怎么正啊，要不咱俩就摘挂得了，别耗着。 风不正：指人太多没有机会下手行窃。摘挂：看到旅客将衣服挂在衣帽架上，行窃者故意将自己的衣服也挂上去，然后假装掏自己的衣服兜，实则将手伸入别人挂的衣服的兜里实施盗窃。听老大吩咐，他刚才不是跟咱说抠屁门吗，就这么干！抠屁门：趁旅客上下火车或者在窗口排队购买火车票时，故意用身体进行挤贴，伺机下手盗取财物。昨天闯窑堂不成是吗？ 闯窑堂：指光天化日之下偷偷地溜进人家的房屋内，在趁人不备时盗窃财物。 别瞎扯淡，让你搭架子你不干。 搭架子：几个扒手互相配合，其中一人采用障眼法遮挡受害者的视线，然后另一人伺机盗取受害人财物。 今天挤了两回车门，都没成。 挤车门：在进站、出站或者上下车时，故意制造拥挤，然后看准目标后用手或镊子伸进旅客的口袋里，盗走钱包或手机等财物。 通过以上的范例研究，我们可以得知犯罪黑话对于侦查人员来说是极为重要的线索，准确地理解黑话，是破译犯罪密码的关键。因此，我们应当将犯罪黑话的研究重视起来，尤其是构建犯罪语言检索库、犯罪语言鉴定等技术支撑是尤为重要的，这对于我们未来的侦查应用具有重要的意义。 第124章 年辽宁本溪，秦家明灭门复仇案 秦家明灭门复仇案，是新中国成立以来轰动一时的重大刑案。这起案件不仅造成8人被枪杀致死的结局，同时，背后秦家明与左雪梅的爱情故事，以及秦家明过于信任好友刘俊义，最终“被背叛”的故事，无不令人歔欷。 复仇欲望的起因，是秦家明与左雪梅相爱，但是左雪梅受养父长期奸淫虐待，秦家明为了让左雪梅解脱苦海，便持枪杀害了左氏全家以及几位无辜者。 案发后，秦家明逃往好友刘俊义家中，但刘俊义为保自命“出卖”了秦家明，秦家明最终被捕，执行了死刑。刘俊义因举报好友秦家明，受到了政府的嘉奖。左雪梅至今仍然在世，但情况不明。 1988年2月11日，位于沈丹铁甲线63公里处的铁路桥道口房里，突然传出冲锋枪的扫射声。 哒哒哒哒！2名守桥武警和1名铁路工人，一瞬间倒在血泊中。 武警携带的1支56式冲锋枪丢失。 由此，拉开了“217”本溪特大持枪杀人案的序幕。 这个铁路道口很偏僻，根本没有人听到这阵枪声。 几个小时后，换岗的武警战士进入房内，才发现凶案现场，立即向上级汇报。武警方面立即通知警方，大批警察迅速赶赴现场。 经过现场初步侦查，这显然是一起恶性持枪杀人案。 通过对现场的仔细研究，警方发现四个异常的情况： 第一，2名武警和1名铁路工人，是在毫无防备的情况下，被人开枪打死的。在中枪前，他们同开枪的歹徒没有任何搏斗。铁路工人死亡时，手中还拿着抽了一半的香烟。 第二，行凶的凶器，竟然就是2名守桥武警携带的56式冲锋枪。根据现场找到的弹头，基本可以确定：受害武警是被自己的冲锋枪打死的。也就说是，歹徒首先抢劫了武警的冲锋枪，然后开枪将他们全部杀害。 第三，歹徒使用的是自己带来的子弹。大家都知道，在1988年，武警站岗只是一种形式。武警的56式冲锋枪是空枪，弹匣里面没有子弹。而歹徒至少打了5枪以上（现场找到了5个弹壳），显然子弹是他自己带来的。 第四，歹徒和武警似乎认识。根据歹徒开枪距离估算，他同死者距离不过几米。正常来说，武警站岗期间，多少是有些警惕的，不可能让陌生人随便走到身边，更别说抢劫武器。 虽然武警手持的是空枪，但枪上是有刺刀的。2个武警和1个铁路工人，均是身强力壮的年轻人。根据现场脚印分析，歹徒是一个人。 一个歹徒即便持刀，想要制服3个人，还要缓慢的装上子弹，然后开枪将他们打死，根本就是不可能的。 那么，唯一可能就是，歹徒是武警或者铁路工人的熟人。歹徒是乘他们不备突然发动袭击，打了一个措手不及。 除了这些推论以外，现场没有留下什么线索。这个道口太偏僻了，不存在目击者，甚至没有人听到枪声。 经过1天走访周边村庄，警方毫无收获。 警方根据经验判断，歹徒既然抢劫了冲锋枪，恐怕还会作案。 但现在风头正紧，歹徒一般会隐藏一段时间，等风头过来再伺机作案。这支56式冲锋枪很可能会被隐藏起来，甚至埋在地下几个月，然后才会重见天日。 让警方万万没有想到的事，铁路桥道口房特大枪杀案发生的第二天，这把56式冲锋枪就又见血了。 第二天，也就是2月12日晚上12点，本溪东芬大桥临街的一所民房里面，突然传来几声枪声。 呯呯呯！ 此时是东北的寒夜，路上基本没有行人，没几个人听到枪声。还有4天就过年了，附近到处都在放鞭炮。枪声被周边群众误认为是放炮，都没有在意。 但是，13日凌晨4点，这家民房内又传来几声枪响。 呯呯呯！ 凌晨4点，所有人都入睡了，不会有人在这时候放鞭炮。 枪声顿时震醒了几家邻居。 13日凌晨5点，有一个群众惊慌报警，说在昨晚响枪民居门口，发现一具横卧在地上的男尸。 这个群众被枪声惊醒后，犹豫再三，最终还是咬牙出门查看。 看到这个人倒在地上，群众还以为是谁喝多了，上去要拉他。走到男尸身边，他突然发现地上已经冻结的大片血液，吓得仰天跌倒。 接到报警后，警方飞速赶到现场，立即惊呆了。 这是一所有院子的平房，大门紧闭，一具年老的男尸倒在门口，已经死去多时。 死亡的老人年纪很大，头发已经全白，胸部棉袄上，有一个很明显的子弹贯穿痕迹。 糟了，是持枪杀人抢劫案？这户人家被人抢了？歹徒走了没有？ 几个民警小心翼翼的翻入院子，立即发现院子里面还有两具男尸。死者均是20、30岁的年轻人。其中1名死者膀大腰圆，看起来相当强壮。但他死得却非常惨，头部中弹，脑浆迸裂。 房间内情况不明，持枪歹徒很可能还在屋内，民警只有1把手枪，暂时没有发动强攻。 半个小时内，大批民警增援赶到，这才破门而入。 民房中早已人去屋空，只留下了1男1女2具尸体。屋内2个受害者年纪较大，有五十多岁，看起来似乎是一对老夫妻。 小小的民房内，一共死了5个人。 警方经过仔细勘查，发现这5人都是被56式冲锋枪打死的。 根据子弹痕迹比对，确认他们都是死于：道口武警被抢的那把冲锋枪。 至此，这把冲锋枪已经连续夺走了8条性命，绝对是极其重大的涉枪杀人案件。 警方走访邻居，陆续确定了5名死者的身份。 屋内被杀的两个老人是一夫妻，老头子姓左，是户主。 院内被杀的两个年轻人，彪形大汉是左家的独子，另一个比较瘦弱的则是街上邻居家的孩子。 门口的老年男尸，则是对门邻居家的老爷子。 警方对现场仔细勘查，却越看越奇怪。屋内左家老夫妻和院子中的年轻邻居，都是在12日晚上12点被击毙的。 奇怪的是，院中的左家独子和门口的老人，则是13日凌晨4点被打死的。 他们的死亡时间，前后相差了4个小时之多。 根据民房中痕迹的情况，在杀死左家老两口和年轻邻居以后，歹徒竟然没有逃走，而是在炕上睡了4个小时，还吃了东西。 等到左家独子回来后，歹徒又开枪将他和老年邻居打死。 不用说，这自然极其违反常理！ 正常来说，歹徒持枪在居民区杀人以后，肯定会立即逃窜。枪声和鞭炮声还是有明显不同的。当年是1988年，东北全民皆兵时代刚刚过去没多久。即便是本溪，成年男性参军或者当过民兵的众多，很多人能够分辨的出枪声。 如果12点的那阵枪声被人识别出来报警，歹徒根本就无法逃走，极为危险。 那么，歹徒为什么敢于冒着如此巨大的风险，在作案现场停留长达4个多小时呢？ 更奇怪的是，根据邻居反应，左家除了老两口和独生子以外，还有个长得非常漂亮的女儿，名叫左雪梅。 邻居大妈告诉警方：左雪梅是本溪二药厂的工人。 警方立即打电话去二药厂询问，药厂说左雪梅昨天没有住在宿舍，应该是回家了。 那么，左雪梅现在在哪里呢？ 听到这个消息以后，邻居们一致认为左家其他3人遇害，左雪梅却不知去向，很可能是杀人劫色案件。 左雪梅是本溪有名的美女！估计某个歹徒贪图她的美色，将她全家杀了，然后抢走她做压寨夫人去了。 民警对于这些邻居的说法难以置信，邻居们却深信不疑。 一个刚搬来没多久的大嫂说：“民警同志，我们真没瞎说。我要是个男人，说不定也能做出这种事。这个左雪梅真是太漂亮了。我和妹妹搬过来没几天，一起去公共浴室洗澡。我正在脱衣服，突然妹妹跑来对我说，你快来看，有个女的好漂亮。我跟着她走进浴室，看到一个女孩正在洗浴。那个身材，那个长相，真是让我羡慕的说不出话来。旁边一个大妈看见我们看傻了，笑着说，她就是左雪梅，本溪一枝花，名不虚传吧。我妹妹在傍边喃喃的说，这么个大美人，不知道哪个男人才有这种福气消受啊！” 民警们将信将疑之时，这边法医又发现很多奇怪的现象。 首先，除了左家人以外，其他2个邻居只是中了1枪。最后中枪的那个老大爷，甚至没有受到致命伤。失血过多加上年纪太大，他无力挣扎，才被活活冻死的。 但左家3个人则不同，人人都被打了好几枪。 看来，歹徒打倒他们以后，都补了枪，一定要制他们于死地。 其次，左家老头子中弹非常多，超出常理。 除了胸部中一枪以外，老头子头部也中一枪。子弹是从嘴部射入的，口腔内有火药烧灼痕迹。看来，歹徒是将枪管伸入老头口中后，才开的枪。 更可怕的是，老头的裆部被连打三枪，睾丸被子弹打得粉碎。 事后验尸表明，老头睾丸被打碎时，应该还没有断气。这是多可怕的痛苦啊？ 歹徒手段如此凶残，似乎同老头有什么刻骨仇恨。 最后，走访邻居表明，左家三人脾气都不好，尤其老头子经常骂人，但同邻居也没有大的矛盾。照常理来说，不太不可能有人去杀他们全家，手段还如此凶残。 至于左家儿子在单位虽也属刺头，却也不存在要杀他的仇人。 这又是一起无头案！ 短短两天内，这支失窃的冲锋枪已经杀死8人，还造成1名女性失踪。遇害8人中的2人，又是武警战士，案件上升为袭击军警的重大事件。 更重要的是，还有3天就要过年了。 当地政府一再强调：必须保证春节社会秩序的稳定。 在这个节骨眼，却发生如此大的案子。 警方受到的压力之大，不言而谕。 专案组很快成立，由辽宁省公安厅副厅长白云涛亲自挂帅！ 不过，警方线索却不多。 歹徒如何搞到子弹的不清楚！ 歹徒是什么人并不清楚！ 女孩左雪梅被歹徒劫持到哪里去，更不知道！ 几天过去了，到了2月17日（正月初一），还是毫无线索。 意想不到的是，左雪梅的几个女工友突然主动找到警方，说他们知道是谁杀害劫持了左雪梅。 几个女孩一致认为，铁路本溪车务段工人秦家明，有重大作案嫌疑。 她们告诉警方，很可能是秦家明因追求左雪梅被拒绝，绑架了左雪梅并杀害了他的全家。 秦家明本来是左雪梅的男朋友，长相较为英俊，但性格急躁、冲动，行事偏激。 女孩们告诉警方：秦家明和左雪梅谈恋爱期间，几次分手几次又复合，每次都闹得不可开交。一次，秦家明带着1把雪亮匕首去宿舍找左雪梅，说如果她不同意复合，就当场自杀死在她的面前。我们几个当时都在宿舍，亲眼看到秦家明用匕首朝自己身上一刺，血就出来了。左雪梅急的没有办法，才同意和他复合。我们几个都吓得半死，后来见了秦家明就回避，看都不敢看他。 女孩们认为，秦家明可能最近又被左雪梅拒绝，一怒之下，杀了左家全家。 一个女孩还哭着说：小梅子（左雪梅外号）单纯又善良，我们都喜欢她。她肯定被秦家明这个家伙绑架到哪里，活活害死了！你们一定要抓住他，替小梅子报仇。 专案组将信将疑，还是花了几天时间调查了秦家明的背景。 果然，很快有了收获。 这几天，秦家明没有去工厂参加春节加班，不知去向。不过，工厂表示：现在是新年放假期间，工人是否来工厂加班属于自愿。秦家明不来工厂，也属于正常现象。 车间主任听警方说怀疑秦家明杀人，立即说不可能：秦家明这个小伙子脾气是不太好，但人品不错。在工厂这几年，他都安分守己，乐于助人，从没做什么过坏事。他这种人，肯定不会因为谈恋爱失败，就去杀人全家。绝对不可能！！！ 秦家明现在在哪里呢？专案组一时找不到。 接近新年，各大单位都已经放假，警方调查走访都很困难，还是毫无线索。 在专案组心急如焚之时，突然情况有所转变。 17日中午12点，本溪偏岭乡供销社营业员曹忠臣，主动向警方报案：我的好友秦家明，可能持枪杀害了左家老两口。 偏岭乡公安派出所所长马云鹏，立即找到曹忠臣询问。 曹说出了这样一番话。 曹忠臣和秦家明是非常好的朋友，从小一起玩到大。 秦家明人品挺不错，学习、工作也比较认真，缺点是性格固执偏激，做事认死理，一根筋。 曹忠臣认为秦家明之前都非常正常，直到认识左雪梅才发生巨大的变化。 左雪梅是本溪人，是一个无父无母的弃婴。 东北人多喜欢儿女齐全。左家老两口当年只有一个儿子，没有女儿，就将她收养了。 左雪梅长大以后，长得异常漂亮，要脸蛋有脸蛋，要身段有身段。而且，她性格温柔娴淑，女人味十足，是当地有名的一个美女，号称本溪一枝花。 在一次工厂聚会中，秦家明意外的遇到了左雪梅，对她一见钟情，展开了感情攻势。 左雪梅却多次拒绝他的追求，这让秦家明非常懊恼。 秦家明曾经对曹忠臣说：我明显感觉到左雪梅是爱我的，但不知道为了什么，老是拒绝和我继续接触。 曹忠臣问：她是不是有其他男朋友？ 秦家明回答：绝对没有。说起来她也挺奇怪。这么多男人追她，少说有十多人，她却一个都不搭理。很多人说她是眼光高，想找个有钱有势的。我和她接触以后，才发觉不是这样。她是一个心眼很实的女孩，思想很单纯，根本不是趋炎附势的人。 几个月后，虽左雪梅刻意保持和秦家明的距离，但爱情来了谁也挡不住。 两人逐步陷入热恋。 热恋中的秦家明非常激动和幸福，把所有喜悦都告诉了好友曹忠臣，曹也为好友感到高兴。 某天，秦家明突然哭丧着脸找曹忠臣喝酒。 曹忠臣问：出什么事了？ 秦家明：小梅子（左雪梅外号）突然说同我分手，拒绝和我再见面。 曹忠臣劝他：哪里没有好姑娘呢？她不喜欢你就算了吧，你再找一个好了。 秦家明：不是的，她很爱我，绝对不是感情的问题。这里面肯定有什么原因，我感觉的出来。我一定要搞清楚。她如果不说，我就自杀死在她面前。 曹忠臣非常吃惊，再三劝告好友，但秦家明不为所动。 几天后，曹忠臣发现秦家明又和左雪梅走在一起，但情绪有着一百八十度的大改变。 本来，秦家明是一个性格直爽的东北汉子，还颇有幽默感，经常说几个笑话。 现在的秦家明，却是满脸杀气腾腾、有一种遏制不住的狂怒。 曹忠臣觉得很奇怪，既然秦家明同左雪梅和好了，干嘛还这样？没道理啊。 两人是非常好的朋友，互相没有隐私。 随后的几次喝酒中，曹忠臣问了几次，秦家明却一句不说。 曹忠臣明白好友的个性，也就不问了。 直到案发前不到1个月，秦家明终于向曹忠臣说清前因后果。 作为一个弃儿，左雪梅在毫无血缘关系的左家，生活一直很困难。因为是来历不明的弃婴，左母认为她肯定是谁偷情生下的孩子，经常骂小梅子是：孽种！不要脸的狐狸精生的！ 左雪梅从小就经常受到继父母打骂，又被哥哥欺负，她只能忍受。在这种艰苦的环境中，她一点点长大，到了16岁就已经非常漂亮。她的美丽非同凡响，几个邻居小伙子都在苦苦追求她。 让她万万没想到是，美貌却带来了厄运。 根据左雪梅的说法，在16岁的一个晚上，他的养父老左乘着老婆和儿子出门串亲戚的机会，爬上了她的炕，用暴力强奸了她。由于长期的积威，事后左雪梅不敢声张，只向回家的继母说了这件事。继母听说以后，同继父大吵了一架。但是，事后继母对此不管不问，就像没发生过一样。随后，继父又多次乘着继母不在家的机会，将她强奸。继母明明知道，却装作没看见。 左雪梅无奈之下，只能又向养兄哭诉了这件事。谁知道养兄却厉声呵斥，让她不要乱说造谣，不然就打她。继父更是恐吓她，敢说出去就杀了她。16岁的左雪梅只是个小女孩，举目无亲，只能天天流泪哭啼，饱受肉体和精神的双重蹂躏。 随后2年，她还是不断遭受继父强奸，只要她抵抗就会被殴打。继母和哥哥2人，对此根本无视。到18岁能够工作了，左雪梅就赶快逃离这个地狱，去本溪二药厂做了工人，住到了宿舍。但继父还是继续纠缠她，不断让她回家住，还不允许他认识男朋友，不然就杀了她和她的男朋友。 因为这些经历，左雪梅虽非常爱秦家明，却始终不敢和他真正交往，怕会害了他。在发现自己同秦家明已经陷入热恋后，左雪梅又断然决定和他不再来往。 直到秦家明找到左雪梅，拿着匕首对准自己胸口以死相逼，左才含泪说出自己的秘密。 曹忠臣听完以后当场惊呆了，过了半天才问：那你准备怎么办？ 秦家明咬牙切齿的说：那个老畜生还不让小梅子和我谈恋爱，也不允许我们结婚。他说如果我敢去他家提亲，就让儿子打断我的腿，要我的命。我跟他拼了！ 曹忠臣赶忙劝他：算了。天下何处无芳草啊！小梅子既然有这些事，你不如和她分手再找一个吧。何必吊死在一棵树上呢？ 秦家明却说：这辈子除了小梅子，我是不会娶别人的。 曹忠臣说：那你们就赶快结婚，不要在本溪了，去别的地方。以后你们也别跟左家来往，重新开始你们的生活吧。 秦家明却攥着双拳说：不行，我这口气咽不下去。这个老畜生还有他老婆儿子，做了这么多坏事，我一定要报复。小梅子受他们欺辱这么多年，搞成现在这个样子，我一定要他们好看。我要让他们不得好死。 曹忠臣很明白好友的脾气，知道他敢说敢做，只能苦苦相劝。 过了一个多月，秦家明那边也没什么动静。 曹忠臣自我宽慰的认为：也许他就是说说而已。 没想到，17日上午，曹忠臣突然接到秦家明二哥电话，说秦家明可能出事了。 曹忠臣非常着急，立即向秦家明的二哥家跑去。 刚走到门口，他遇到了秦家明和左雪梅两人走出来。 见两人面如死灰，神色慌张，曹忠臣知道事情不对，立即大声问：怎么回事？ 秦家明面无表情地说：三子（曹忠臣小名），我杀人了！ 同时，他撩起大衣，露出1支冲锋枪。 这两人不愧为是好兄弟。刚一见面，秦家明就将对二哥都没告诉的秘密，告诉了他。 曹忠臣：杀人了？是不是杀了左家的人？ 秦家明点了点头。 曹忠臣还是不敢相信。 他转身严厉的质问左雪梅：你说，他说的是真的吗？ 左雪梅点了点头说：是真的。 顿时，曹忠臣血往上涌，伸手打了左雪梅两个耳光：妈的，这都是你招惹的！是你害了他！ 左雪梅捂着脸，蹲在地上哭了起来，秦家明在傍边阴沉着脸，一语不发。 过了几分钟，曹忠臣冷静下来，劝秦家明主动去投案自首，争取宽大处理：你杀了人，还往哪里跑？还是去投案吧，说不定能从轻处罚。 秦家明却说：我不是杀了一个，是杀了七八个人。就算自首，我也是死路一条。我和小梅子走了，能活一天是一天。三子，这个东西你帮我交给我的爸妈，说我对不起他们。 秦家明交给曹忠臣一份长达21页的遗书，这是早在半个月前就写好的。 随后，秦家明和左雪梅两人一前一后的走了。 曹忠臣回到家里，左思右想了几个小时，觉得这件事太大。秦家明杀了七八个人是惊天大案，迟早会被抓住。按照当时法律，曹忠臣如果知情不报，肯定也要连带坐牢。 到了这个地步，曹忠臣也只图自保了，就打电话报了警。 警方检查了秦家明的遗书，里面主要写他和左雪梅感情很深，却因她被左父长期奸淫霸占虐待，导致两人无法真正结合。秦家明发誓一定会杀了左家满门，然后和左雪梅亡命天涯，直到被捉住那天为止。 至此，秦家明杀人已经罪证确凿。 实际上，早在一个月前，也就是秦家明对曹忠臣表示会杀人的时候，他开始筹划杀死左家满门！ 只是，左家的人并不好对付。 左家的老头子年纪较大，仍然身强力壮，年轻时候是有名的摔跤手。即便现在老了，一般小伙子也打不过他，邻居们都怕他。至于他的儿子，更是一个彪形大汉，是单位里面有名的刺头，没人敢招惹。 甚至，左家老娘们也是一米七的大个子。同邻居吵架的时候，她也能挥着菜刀堵着人家的门。 秦家明相貌英俊，但身体消瘦，个子不高，力气不大，根本对付不了这3个人。 说难听的，秦家明就算拿把砍刀冲进左家，怕是被他们3人先直接剁了。自身难保，还谈什么报仇。 所以，秦家明只得考虑搞一支枪来作案。 身处关外的本溪和关内不同。这里曾经长期开展民兵运动，民间有很多枪支弹药，连生产大队都曾经有枪械库。 从1983年政府开始收缴武器，军用枪支大多都收了上去了，弹药却仍然广泛散布在民间。 秦家明当过民兵，曾私藏了80多发7.62毫米冲锋枪子弹，弹药不是问题。 不过，他却很难合法的搞到枪支。 反复思考后，秦家明将视线放到了沈丹铁甲线63公里处的铁路桥道口房里。 秦家明本人是铁路工人，因为工作关系，同这个铁路道口的执勤武警非常熟悉，经常一起吹牛。秦家明知道武警有一支56式冲锋枪，但没有子弹，这是一个好机会。 秦家明对枪支有兴趣，之前曾多次去道口值班室，借武警的空枪玩耍。武警早已不当回事，反正是空枪，给他玩玩也不会出事。 于是，在2月11日晚上，秦家明决定对武警们下手。 他偷偷将80多发子弹藏在身上，来到这个道口。 当班的2个武警是他的老相识，3个人很快吹起牛来。期间，1个铁路工人巡道路过，也进来一起抽烟闲扯。 期间，秦家明再次提出要摸摸枪。 枪里并没有子弹，秦家明又是熟人，武警根本没有提防，顺手将枪交给了他。 秦家明偷偷给弹匣装上满满30发子弹，突然调转枪口对准这3人扫射。 哒哒哒。 在毫无防备情况下，2个武警和1个铁路工人瞬间中弹，全部死亡。 那个铁路工人中弹时，手中还掐着吸了一半的香烟。 冤有头债有主，秦家明为什么要杀死还有些交情的武警呢？ 根据秦家明事后交代，他本不想杀死武警。 不过，他的目的是杀左家全家报复，这不是一时半会能够搞定的。 如果不杀死武警，而且偷枪或者抢枪，就不能长时间将枪带走。 武警只要一报警，估计几小时后他就会被抓住，无法报仇。此时的秦家明已经被怒火冲昏了头，哪里还会考虑很多。 最终，他决心干脆杀了无辜的武警灭口。 杀死了这3个人以后，秦家明将可以折叠的冲锋枪藏在大衣下，将剩余子弹缠在腰间，离开了道口。 秦家明先去工厂找到了左雪梅：我现在去杀了两个老畜生和他们儿子，你敢不敢去？ 左雪梅咬牙说敢。 两个人冒雪来到了左家，此时已经是晚上12点。 左家的儿子出门喝酒，并不在家，只有老夫妻和邻居的1个孩子在家打牌。 秦家明让左雪梅用钥匙打开院门，然后冲进去院子，一脚踢开平房的屋门。 炕上的3个人，看到拿着冲锋枪的秦家明，都惊得目瞪口呆。 呯！秦家明先是一枪撂倒了，靠近门的左母，随后又一枪打倒了左父。 见左父倒在地上，还在喘气，秦家明怒火难消。他用冲锋枪，对准他裤裆连射三枪，打烂了他的睾丸。就这样还不解恨，秦家明又将枪管伸入他的嘴里，开了一枪，将他彻底打死。 杀完左家老两口以后，秦家明发现左家儿子不在：你那个混蛋哥哥不在，不能放过他！我们在这里，等他回来。 炕上那个年轻的邻居，已经吓得瘫倒不能动弹。 左雪梅心软，求情：不关我这个邻居的事，让他走吧！ 秦家明红着眼睛说：你放他走，他马上会去报警，我们连明天的太阳都见不到了。不是他死，就是我们死，只能杀了。 听到这句话，那个邻居慌忙爬起来，冲到院子里面试图逃走。 可惜，人哪里能够跑过子弹。 秦家明对他后背打了一枪，将他打倒在院子里。 随后，秦家明怕左母还不死，又对准她心脏补了一枪。 正常来说，杀了人以后，枪声很可能被人听见，应该立即逃走。 但秦家明早已抱定必死决定，只是希望死前能够将仇人都杀光，根本不会离开。 秦家明和左雪梅两人就坐在炕上，等左家儿子回来。一直等到凌晨4点多，秦家明才听到开院门的钥匙声。左家的儿子带着酒气，摇摇晃晃回来了。 刚走到院子里面，他就看见有一具尸体。喝酒喝得太多了些，左家儿子还没明白怎么回事，愣愣的站着发呆。 呯，秦家明射来一发子弹，准确击中左家儿子的额头，将他打得脑浆崩裂。 秦家明怕他不死，又对他头上呯呯补了两枪。 见杀了这么多人，秦家明才说：这下子，我这口气才出了！ 随后，两人收拾了一些简单的行李，逃出了左家。 没想到刚刚走到门口，突然遇到一个高大的人影拦着门口。 见有人拦路，秦家明以为是来抓捕的民警，抬手就是一枪。 其实，黑影只是对门的一个老人。 这个老人年纪大，睡眠不好。凌晨4点多枪声响起的时候，他已经醒了。 在老人小的时候，东北整天打仗，胡子经常来骚扰，老人对枪声很熟悉，知道这不是放鞭炮。 听到枪声以后，热心的老人来查看是怎么回事，就这样莫名其妙送了命。 两人逃走以后，先是去秦家明的二哥家借住到初一。 发现两人神情不对，秦家明的二哥再三询问出了什么事。 秦家明一句不说，连饺子都不吃，急忙带着左雪梅走了。 他的二哥焦急之下，这才电话给曹忠臣说出事了。 案情很清楚了，关键在于，现在秦家明逃到哪里去了呢？ 专案组分析有三种可能： 一是秦家明可能逃向本溪偏岭乡松树台村，乘14点的火车外逃； 二是可能在松树台村的一个哥哥家，暂时躲避； 三是潜回偏岭乡中寨子村的老家亲戚处，暂时躲藏。 专案组一面封锁火车站，一面派人去松树台村的秦家明哥哥家抓捕，一面派人去中寨子村老家调查。 很快，前两路都有反馈，火车站和秦家明哥哥家，没有发现他们身影。 那么，最有可能的就是，秦家明回到中寨子村老家了。 警方派人暗访中寨子村，将他的直系亲属家全部摸了一遍，毫无收获。害怕打草惊蛇，警方命令便衣先撤出村来。 奇怪，秦家明去了哪里呢？ 秦家明不会已经外逃，离开辽宁了吧！ 这家伙身上带着冲锋枪，又有8条人命，还有什么不敢做的？ 为此，专案组上下极为焦急，心急如焚。 就在这个节骨眼上，突然案件又有重大突破。 又有人向警方报告，说秦家明刚刚携带枪支回到中寨子村老家。 报警人叫做刘俊义，本村农民、退伍军人、基干民兵，是秦家明的远方亲戚，也是他儿时的好朋友。 秦家明潜回中寨子村后，没有去舅舅家，也没有去姑姑家，而是走进了刘俊义家。 为什么选择刘俊义家？ 这是秦家明的聪明之处。他知道警察很可能去直系亲戚家抓捕，去舅舅家和姑姑家都不安全。 而刘俊义是他远房表嫂的儿子，不是直系亲属，警方一时半会怀疑不到这里。而且刘又是基干民兵，更不容易被怀疑。 最重要的是，秦家明认为刘俊义是他儿时的好朋友，非常可靠，绝对不会出卖他。 但是，秦家明的判断是错误的。 当天下午三点，刘俊义回家时，发现秦家明和左雪梅坐在自己家西屋炕上，傍边还赫然有一把带刺刀冲锋枪。 刘俊义吃惊的问：你们从哪来？ 秦家明说：我们从家里来。我们刚上山打兔子，枪瞄高了，没打着兔子，却把一个打柴的人脚打伤了。我们就绕道到这里躲一躲。跑的太乏了，睡一宿觉再走。 刘俊义不是草包，顿感怀疑，哪有大年初一上山打柴的？ 看看秦家明两只血红的眼睛，好像几天都没睡觉了。再看左雪梅，一副万分惊恐的样子，坐卧不宁，刘俊义更是狐疑。 他试探性的问：这枪是从哪来的？ 秦家明还挺沉着：从桥头守桥的武警战士那里借的。 秦家明一边说，一边随手把刺刀卸了下来，问刘俊义，这枪刺你要不？ 刘俊义大吃一惊。他参过军，知道武器对于战士的重要性，哪里能够乱借给别人打猎。况且，就算枪是借的来，你把刺刀送人了还怎么还。 显然，秦家明在说假话，肯定拿这支枪干了什么坏事，躲到这里来了。 刘俊义是基本民兵，明白只要涉枪案件就没有小案。现在秦家明躲到他家来，他知情不举就是包庇罪，恐怕最少蹲个一二年牢房。 虽是朋友还是远房亲戚，但这年头亲兄弟还互相出卖呢，更别说远房亲戚。 一瞬间，刘俊义下定决心，一定要稳住秦家明然后去报警，不能让自己牵连进去。 刘俊义：我要那枪刺没有用。来来，你们先休息，我在松树台定了啤酒，我去取回来，家里有饺子、有肉，我回来后咱们好好喝点，今个儿是大年初一嘛。 听说刘俊义要走，秦家明有些紧张：你走把门锁上，只要有外人进来，我就… 刘俊义赶忙说：没事，放心吧，我去去就回。 刚离开家门不远，刘俊义就遇到了民兵队长。 刘俊义赶忙问：你们是不是要抓秦家明，他干什么坏事了？ 民兵队长说：杀人了，还杀了好几个！ 刘俊义：啊！杀了好几个人？这。。。 略加思索，刘俊义向民兵队长汇报了情况，让他立即报警，一面拎着啤酒飞速赶回到家中，稳住秦家明。 专案组得到报案以后，立即用报话机向所有部队发出命令：火速向中寨子村靠拢。 下午5点10分，各路民警一起开赴村子，同时命令刘俊义一定要稳住秦家明。 东北小村子根本没有外人。虽警方非常小心，但警车的发动机声还是惊醒了秦家明。 搂着枪睡觉的秦家明忙问刘俊义：咋回事？哪里来的车？快出去看看！ 聪明的刘俊义赶快回答：没啥，坐小汽车串亲戚的，往岭上去了。真气派，拜年都现代化了。 此时各路警察已经包围了村子，场面很大。 当时官媒写到： 当车行至距中寨子村3华里处，局长李文喜和市局闫大队长亲自率领干警弃车向中寨子迅速跑步前进，及时赶到距凶犯藏身200米处的一居民家建立了前沿临时指挥部。这时，本溪县张伯毅副书记、金伟副县长一起到达前沿指挥部。省公安厅副厅长白云涛、张国光和市局副局长刘学邦、张荣堂等领导率领公安干警从偏岭乡相继赶到现场，一起研究制定了具体行动方案。研究决定由刘俊义带路，市武警支队长孟庆春和局长李文喜负责指挥，率领市、县8名武警战士和县公安局4名干警组成抓捕行动小组。 得到命令以后，刘俊义赶快返回家，煮熟了饺子。 “影帝”刘俊义用大碗端过来，又张罗炒菜喝酒，嘘寒问暖。 经过几番周折，秦家明渐渐产生了一种安全感。他脱下衣服，又从裤腿里抽出一把锃亮的短刀，放在枕下，和左雪梅一起钻进了被窝。 同时，秦家明叮嘱刘俊义：你今晚也睡在这屋！ 刘俊义立即答道：行，你们先睡，我去玩一会扑克，免得别人来咱家玩，看到你们。 秦家明听到最后那句话，也就不阻拦了。 临走时，刘俊义已经考虑设法夺走那把枪，为了抓捕秦家明做准备。 刘俊义说：今天炕热，小心把子弹底火烙着了，你别搂着它睡了。 秦家明也没多想，将冲锋枪从被窝里取出，放在了炕边。 几天没有合眼的秦家明，很快就睡熟了。 刘俊义在出去后，向指挥部报告秦家明已经躺下。指挥部认为秦家明随时可能发现村子被包围，不能拖延，果断下令：马上行动！ 抓捕小组的武警战士全副武装，立即行动，跟随刘俊义潜入刘家厨房。 为了避免伤亡，刘俊义主动承担了夺枪的任务，再次进屋。 秦家明在被窝里面，迷迷糊糊的文：你怎么这么快就回来了？ 刘俊义支支吾吾的说：玩扑克的人太多了，没有我的分了，干脆不玩了，放几挂鞭炮再睡觉。 同时，刘俊义假装取鞭炮，几步走到炕前，准备拿枪。 此时，秦家明突然察觉到一些异常：刘俊义，你干什么呢？ 刘俊义顾不上回答，一把将枪抓到手里，然后立即向房屋的角落逃去。 就在这时，还没等秦家明反应过来，几名武警战士从厨房一下冲到屋里。秦家明大惊，伸手一摸，冲锋枪已经不在了。他急忙在伸手去枕头下摸刀。但还没摸着，他就被几个武警战士按手的按手，按脚的按脚，放倒在炕上。 秦家明拼命挣扎，但那里敌得过这么多人，被死死的压住动弹不得。 武警又对着缩在被窝里发抖的左雪梅说：你快穿上衣服，跟我们走。 这时秦家明突然停止挣扎，说了一句什么。 带队的武警军官没有听清：你说什么？ 秦家明说：这不管她的事，都是我干的。她是被我劫持的，你们不要为难她。 秦家明束手就擒，同时缴获56式冲锋枪1支、子弹61发、匕首1把。 刘俊义出卖亲戚和好友，也没有白干。事后警方对刘俊义荣进行奖励，给他立了2等功，市政府专门发给他奖金3000元，全家户口进城，本人安排工作。 由此，“217”特大持枪杀人案告破。 有意思的是，当年的大案一般是不向社会公布的，即便是这种连杀8人的重大恶性案件也是一样。 直到今天，我们只知道秦家明肯定已经被枪决，但左雪梅是怎么样的下场，却没有人知道。 坊间消息，左雪梅当年也被判刑，但刑期并不长，现在早已出狱。 据说，她终生没有结婚。 第125章 台湾第一悍匪，只杀黑帮大佬的“鬼见愁”林来福 林来福于1959年8月13日出生在台湾嘉义市民生南路。1983年5月24日因妨害自由罪被彰化地院判处3个月徒刑，改易科罚金（就是交保释金缩减刑期）。林来福在台湾黑道史上可以说是举足轻重的人物。台湾黑道虽然说历来帮派众多，分歧也不断，打打杀杀的事情不在话下，但是真正敢于持枪伤人的却不多，更别提杀人了。但是，林来福的出现却改变了黑帮的生存状况，林来福敢于杀人行凶，并且明目张胆。而且，不论黑道白道的人物，只要是林来福的脾气不顺，就统统杀掉，“鬼见愁”的绰号，由此传开。由于他的出现，给台湾治安史带来了一场腥风血雨。那些刚刚出道的黑帮小弟，更是视林来福、黄鸿寓等人为“偶像”，使得台湾在九十年代初期枪击案频发。 人物生平 在一般人印象中，林来福的第一次犯法是在1986年11月8日在嘉义持香肠刀杀死香肠小贩陈荣昆，而实际上林来福的“处女作”是在1986年6月10日，在彰化县员林镇持刀威胁并打伤被害人，抢走支票。因此，被彰化地检署以抢劫，伤害罪通缉。 林来福自从持刀杀死陈荣昆后，见血抓狂，性情突变。又于1986年11月18日，在嘉义犯下第二次杀人罪，同年9月30日，因持枪抢劫，又被彰化地检署颁下紧急通缉令。在警方的档案中，林来福第五次犯罪是在1987年2月7日，在彰化和美镇持枪抢劫吴福清未遂，将其枪击重伤。 1987年2月18日，林来福率其（军师）潘旭升在埔里镇“高尔基咖啡屋”，因赌场恩怨枪杀邱清吉。林来福的第七次犯罪颇令人意外，1987年4月4日，在彰化县鹿港镇犯下一件普通小毛贼才干的盗窃重机车罪。 1987年4月6日，林来福又伙同（黑牛）黄鸿寓、张铭川，三人在彰化县彰美路五福卡拉ok厅内，持枪连射三发，杀死因积怨又触发口角的柯金龙。同年8月9日，在高雄市前金区“东王”餐厅，枪杀缪宗正等三人。1987年10月7日，林来福又伙同黄鸿寓、叶进火等人，自花坛乡跟踪邹瑞芳的轿车，至员林镇中山路二段与莒光路口，以假车祸的方式，持枪射杀被害人，抢劫劳力士手表一支及内装2万多元的皮包一个。 林来福虽然背了多条人命亡命天涯，但因为没有服兵役，1987年12月19日，被嘉义市地方法院缺席判决拘役50天，后因逢特赦，减刑为25天，但却使他的犯罪通缉记录累积达到二位数。 重案加身 1988年8月25日，林来福等人在台北市一家职业赌场，持枪将所有赌客现金财物洗劫一空。同年9月30日下午，林来福持双枪伙同黄泓寓前往台中市成功路“温莎公爵”庭园咖啡屋，一言不发，向拒绝到他们赌场捧场的台中市某帮派老大陈景德连开六枪，将其击毙。这件枪杀案让林来福第一次在台中市光天化日之下公然行凶。而且死者还是一方之霸，因此“鬼见愁”林来福及“黑牛”黄泓寓的大名马上传开，成为黑白两道头痛的人物。 1988年11月23日，林来福又在台北市皇冠大酒家，开枪杀死潘汉崇，将林文雄射伤。1988年12月12日，又在嘉义市一卡拉ok厅，持枪向服务生邱春霖射击，但邱春霖机警的躲开，逃过一劫。 那年道上盛传，彰化县伸港乡一帮派老大党佩华（24岁）于4月间，在台中市中港路“银座”地下舞厅喝酒不爽而掀桌，当党佩华发飙时没有任何人制止，可惜他不知道林来福在“银座”有股东，不久党佩华在一处职业赌场被酷似林来福的黑道兄弟押走，至今尸骨无踪。正当党佩华神秘失踪案疑云满天时，1989年1月25日深夜，台中市“十五神虎”帮派大哥级人物赖明和二位兄弟到台中市文心路“金来来”地下舞厅跳舞，也因不爽开枪示威。待赖明酒醒后才知道捅了马蜂窝，曾在“金来来”舞厅当过经理的张义和，凭着与对方熟识，自愿陪着赖明，于26日下午6时许，前往向对方解释。结果被林来福及詹火树、黄根旺、陈振升、李春福等人将赖明、张义和2人押到南投县竹山镇经南路瑞南桥下，用铁锤打死后双双埋进挖好的大坑内。在赖明神秘失踪后，其家属为寻找他的下落，花了不少工夫，最后只找到了一堆枯骨。 最后的疯狂 1989年林来福伙同詹火树在嘉义市持乌滋冲锋枪一口气射杀仇家罗坤道等六人，重伤三人。因为犯下这起轰轰烈烈的枪击案使得林来福一跃成为《十大枪击要犯》的龙头老大。“鬼见愁”的大名令黑白两道为之震惊。同年，军火大亨（疯琴）卢照琴的贴身保镖（马龙仔）魏进雄伙同黑帮“天道盟”成员蔡金铜、谢益恒等人，冒用十大枪击要犯之首（鬼见愁）林来福的名义，持枪将鸿源机构副总裁于勇明押到台湾中部，强迫于勇明交出一亿元的赎金，最后于勇明付出八千万元后才获得释放。 林来福何许人也？当他知道被冒名后，愤而展开追缉行动，1989年6月8日凌晨，林来福约魏进雄在台中市西屯路十三号公墓“土地公”神桌前谈判，魏进雄坦承参与此事，但表示参加的黑道老大很多，他仅分得一千万元，他愿拿出三百万给林来福“吃红”。林来福等人大怒之下，连开六枪射杀体型慓悍的（马龙仔）魏进雄，并透过电话秘书公司，通知在台湾中部乌日一带颇有名气的其胞弟前来收尸。6月9日，林来福带着黄根旺、周志昌、陈振升等人，先在台中一处稻田里枪杀蔡金铜，回头又在彰化大肚溪旁枪杀谢益恒。 1989年8月6日，林来福带领黄根旺、周志昌、陈振升等人，在台北市北投区清江国小后面的小路上，将向其保镖周志昌借枪不还的张上荣及张上荣邀约来助拳的黑道人物陈右山、卢右祥三人全部枪杀。 1989年7月9日凌晨4点，林来福在台中市因琐事枪杀张誉耀。起因仅仅是林来福让在街头卖槟榔的摊主张誉耀替他去买舞厅的门票，张誉耀不肯，引来林来福不悦，便连开两枪将其杀死。同年10月4日，林来福怀疑保镖周志昌私吞枪械对他不忠，佯称带周志昌下乡避避风头，结果在彰化县二林镇万兴农场附近的一甘蔗园内，将跟随他多年的周志昌枪杀后灭尸。 最轰动的是，1989年10月11日林来福伙同云林地区枪击要犯李佳璋及其党羽三人，持枪冲进大埤乡联美村大埤乡代表会副主席李继明家中，将李副主席绑架，14日凌晨，其家人在台北市付了三千万元赎款后，李继明在台中获得释放。 1990年5月23日，在台北县深坑乡经过一番警匪枪战落网枪击要犯李冠民供称：1990年3月11日，他受林来福之邀与潘旭升、陈振升到云林县斗六镇绑架叶明杰，押到中部地区藏匿，他们将叶明杰的右手无名指砍下，邮寄给其家属勒赎了三千万元。 1990年6月上旬，中部极负盛名的杰联建设公司负责人谢董，与该公司一块相连的土地业主，谈那块土地买卖，因对方开价太低，杰联公司谢董即表示由他买过来，因此，双方闹得很僵。这宗土地买卖纠纷发生不久，该公司即多次接到林来福保镖打来的电话，要求交付五千万元，否则炸毁该公司及建筑中的工地。7月6日深夜11时55分，杰联建设公司关系企业之一，位于台中市馆前路三十五号的“枫丹白露”豪华咖啡厅。遭到陈振升等人分持二把滚筒式冲锋枪扫射三十余发示威后扬长离去。在警方资料中，林来福杀人集团中以“军师”潘旭升和李佳璋二人名声最赫。潘旭升是云林县虎尾镇人，李佳璋是云林县元长乡人。二人有多次杀人及绑架前科。1990年初，蔡永常与林来福有恩怨，林来福带领潘旭升枪杀蔡永常的左右手张火生，震惊全台引起轩然大波。当时警方严正防范会引起一场全国性黑道战争，直至林来福落网后终告一段落。 1990年8月12日晚7时40分，潘旭升和李佳璋电话勒索云林县北港镇的镇长詹春长，詹春长表示家中没有那么多钱，加以拒绝。大约5分钟后，潘旭升和李佳璋乘车疾驰而来，分别手持乌兹冲锋枪朝一楼的客厅扫射20多发，造成詹春长的两个儿子被击伤。林来福还投书舆论界，自称着名武打影星王羽所开的台北市“巴布”餐厅扫射案及台中市皇家大饭店被乌滋冲锋枪扫射示威案，都是他们干的，一副“好汉做事好汉当”的味道。 枪火时代的落幕 1990年2月初，台中县丰原分局抓获了林来福的贴身保镖黄根旺及李春福。不久（黑狗）潘旭升也在台北落网。再加上（黑牛）黄鸿寓也“意外”的在台南落网，使林来福的实力锐减。情报人员研判，台湾第一枪击要犯林来福可能偷渡出境。但1990年10月29日上午，林来福又在台中县大里乡益民路绑架股票大户59岁的赖炳辉。要挟赖炳辉家人交出三千万元的赎金，林来福砍断赖炳辉的右手小指寄给其家人，并在信封内留下一张纸条，写道：“我是林来来（早年的绰号），这次真的火大了，若不付赎款就准备收尸。”并在纸上按下右拇指指纹，经比对确是林来福所留。赖炳辉家人付款后，于11月4日获得释放。 赖炳辉的家人害怕报复，不愿与警方合作，令警方感到相当无奈。但警方也研判出林来福已是穷途未路，正准备携款逃往大陆。果然警方于1990年11月16日下午，在台中市文心路将林来福及其党羽陈明抓获。警方开始审讯清查这位黑道史上空前的杀手，到底杀害了多少条人命?有证据显示是27条人命。 黄泓寓，绰号“黑牛”，在中台湾犯下多起重大刑案，包括杀害黑道老大，挑战天道盟和火烧“卢浮宫”等，共杀害6人。于1991年5月20日凌晨4时许，在台中被执行死刑。临刑前，黄泓寓自认为犯案已太多，死不足惜，他非常感激台中看守所在临刑前，让他与女友林秀容在狱中完婚，让他走得了无牵挂。 林来福，绰号“鬼见愁”，1986年11月8月在嘉义持香肠刀杀死卖香肠小贩陈荣昆。1987年2月18日，因赌场恩怨枪杀邱清吉等将近一百件大小刑案，其集团共背负27条人命。于1991年7月25日在台中被执行死刑。 詹火树，因黑道恩怨，伙同林来福于嘉义市枪杀仇家，共造成6人死亡。于1989年11月1日在台南被执行死刑。 黄根旺、陈振升、李春福等人也先后在台北被执行死刑。 值得一提的是（黑狗军师）潘旭升，被捕后有立功表现，被判无期徒刑。后又获准保外就医，逍遥在外。但他虽然逃过了法律的制裁，却也难逃横尸街头的命运，“出来混早晚是要还的”。1995年1月4日晚9时许，潘旭升与几名朋友吃完晚饭在走出餐厅的一刹那，遭枪手伏击，身中八枪死亡。 第126章 鞍山“三李”三李杀人案，一夜之间牺牲8名民警 1989年10月，发生在鞍山、锦州、台安等地的一起疯狂杀人特大案件中，面对歹徒李世海、李世勇、李世博三兄弟持枪行凶，公安干警置生死于不顾，穷追不舍，紧密与当地群众联防，最后逼得罪犯走投无路，自取灭亡。但公安干警付出了八人死亡，多人受伤的重大代价。 暮色茫茫，位于闹市之中的鞍钢铁西医院显得格外宁静。在外科三病房3号室里，住着一位特殊的病人，他叫李世海。他与其他3人是鞍山市一段时间里发生的十几起入室抢劫案的重大嫌疑人。李世海虽然只有30岁，却有着坐11年牢的经历。换句话说，他18岁就已经入狱，青年时代都是在监狱渡过的。刑满释放的李世海并没有不悔过自新，而变本加厉重操旧业。 1989年10月19日，他伙同另外两个刑满释放人员闯入一居民家行窃抢劫，正好遇到巡逻的派出所干警，被当场抓获。在民警将刚刚抓获的李世海等三人带往派出所审查的途中，李世海突然借机逃跑。在鸣枪示警无效的情况下，民警开枪打中了李世海的脚跟部，将他击倒。本着人道主义原则，公安机关将受伤的李世海送往鞍钢铁西医院，一边审查，一边为他治疗。 根据我国法律，在犯人治疗期间，必须戴手铐，由配枪的警察二十四小时监视！19日这天晚上轮到肖太宗等几名警员值班。 肖太宗，男，1964年1月12日生，当年只有25岁，是辽宁省鞍山市公安局铁西分局侦查员。 当天17时55分，和肖太宗同班的刑警去楼下买盒饭，病房只留下肖一人。这时，门突然开了，进来的是李世海的三哥李世永和四哥李世博。 这两个人和肖太宗打过照面，双方也算认识。 按规定，正在接受审问的案犯是不允许家属来看望的，以免掩盖罪证和串供，肖太宗忙站起来阻止！李世永和李世博倒也没有坚持，两人往后退了出去，肖太宗随手关上了门！ 让肖没想到的是，这两人第一次进来，仅仅是观察一下情况的。突然，门被一脚踢开开了，一支乌黑锃亮的“五四”式手枪瞄准了他！ 仓促之间，肖太宗急速将手移向腰间掏枪。可一切都来得太突然了，歹徒又是有备而来，根本来不及！一声枪响，子弹射进了肖太宗的胸部，再一枪，又射进了他的腹部！ 肖太宗倒下了，这两枪都是击中要害，然而他还是咬牙把枪拔了出来，对着大门猛射！打光弹夹里面全部子弹以后，肖太宗昏了过去。此时凶残的李世永和李世博又冲了进来，手持尖刀，对着已经停止呼吸的肖太宗的背后狠狠地扎了七刀！然后从他身上抢走了手铐钥匙和配枪，接着背起李世海逃离病房。刚刚25岁的肖太宗就这样永远闭上了双眼…… 在检验遗体时发现，肖太宗胸部1处枪伤，7处刀伤均伤至颅脑和心脏，腹部1枪击穿了肝脏。肖太宗是遭受致命的枪伤后，奋力与歹徒做最后一搏的。 肖太宗的战友、现在已经是铁西分局刑警大队教导员的金振凯说，全队的人是从当时的刑警大队队长王为民的哭声中得知噩耗的。“当时王队长从现场回来，还没进到分局的大门就开始嚎啕大哭，一路从大门口哭到办公室，边哭边喊：‘小肖没了！’那声音听了让人心里都发颤，很多年以后都忘不了。”“我们随后去勘查现场的时候，全队的人都哭了，小肖全身是血，他枪梭子里面的7发子弹全部都射出去了，这说明他在临死前最后一分钟，还坚持着阻挡歹徒的抢人行为，他尽力了！” 金振凯告诉记者，那之前，从来没有队友如此惨烈地牺牲，这些年轻气盛的小伙子们发誓要为自己的战友报仇！ 那天晚上，25岁的张素华也没有入睡。丈夫肖太宗从昨天去医院看护犯人后，一直没有回来。怀孕8个月了，自己和丈夫都期待着这个孩子的降生。这天晚上，她一个人躺在床上，抚摸着自己的肚子，心里不禁念叨着：“儿子啊，爸爸可别出什么事啊。”谁能想到，就在张素华辗转难眠的时候，肖太宗与她已是天人相隔了！ 李世永和李世博为什么要杀害民警，也要救出他们的弟弟李世海？因为李世海身背十几起入室抢劫盗窃案件，又是刚刚刑满释放1年。一旦罪行落实，按照当时法律，恐怕就要枪毙。这两人为了救弟弟，不惜铤而走险。由于知道李世海由配枪的警察看管，这两人就决定干脆杀死看守民警，然后一起逃亡，亡命天涯！ 这两人为了和民警对抗，决定抢劫抢枪，然后进入医院和民警枪战。在进入医院之前，他们已经杀死了一名警察，抢到一把手枪。 1989年10月26日18时50分，三名歹徒中的李世博的妻子突然跑到铁东分局，说李世博被人杀死在家中。这怎么可能呢？难道是李世博畏罪自杀？ 民警赶到来到李世博家中一看，一具血肉模糊的尸体躺在屋中。民警仔细一看，被杀的人哪里是李世博，分明是和平派出所民警李福林！ 李福林头骨破裂，死状很惨，身上携带的五四式手枪丢失！事后得知，10月26日这天，李世博以向警察反映弟弟李世海的犯罪情况为由，将李福林骗至家中。期间，李家兄弟乘其不备，用铁锤猛力击打李福林的头部，将他打死，抢走了他的枪……随后，正是拿着这把枪，李世博、李世永两人杀害了肖太宗、抢走了李世海！ 案情重大。19时28分，当时的省公安厅郭大维厅长和祝春林、白云涛、赵士君副厅长等几位领导都赶到厅里。经过研究，立即向全省各级公安机关下达了紧急命令：一定要尽快将3名歹徒消灭在辽宁境内，防止外窜、造成更大的伤亡。 韭菜台派出所在鞍山市台安县内，地处鞍山通往盘山主要通路的道边上，是这次堵卡的重要阵地。所里的工作当时暂由副所长殷振元主持。 10月26日20时左右，他接到县公安局要求立即上街堵卡的命令后，立即与其余民警设置路障。根据情报，三名歹徒开的是一辆金杯132汽车，所以重点盘查这个型号的车辆。由于这个派出所是县下辖的派出所，平时以调节民事纠纷为主，多年没有遇到严重刑事案件。所以此次设卡巡逻的时候，只有殷振元副所长配枪，另外两名民警没有武器。 这时，开过来一辆天津大发面包车。几名警察一看，并不是通报里所说的金杯132汽车。为防万一，殷副所长走到汽车左侧的司机座位旁边，要司机出示证件接受检查。就在司机拿出证件递给殷副所长的时候，汽车右侧的被猛地拉开，下来一个大高个儿，从车前头向左绕过来。 当那人快到殷副所长跟前时，殷副所长突然发现那人手里有个黑色的铁器，好像是手枪。仓促之下，已经来不及掏枪，他冲上前用一支胳膊向那个高个儿楼去，试图夺枪。没想到，那个高个子反应很快，他后退一步，立即开枪。一声枪响，殷副所长的身子晃了一下，中弹了。高个子见殷副所长中弹后没有跌倒，又开了一枪，将他击倒。 听到枪声，近处的民警訾有山，立即向大个子歹徒扑去。还没到跟前，车上的另一个歹徒举枪向他射击。由于双方近在咫尺，手无寸铁的訾有山身中数枪，倒在血泊中，当场牺牲了。 距离稍远的民警王海涛发现歹徒有枪，自己没有武器无法抵抗，只得转身跑向派出所报信，要求支援。李世勇对准王海涛背影连开两枪，将这个刚从警校毕业的年轻警察击倒。 这伙儿歹徒正是被公安机关紧急通缉的“李氏三兄弟”！他们狡猾的在路上丢弃了金杯132汽车，搭乘了一辆天津大发面包车，迷惑警方。在击倒三名警察以后，李氏三兄弟发现殷振元还没断气，由李世博下车对他连刺四刀。 正在所内值班的民警王振永听到枪声，立即持枪赶了过来。身负重伤的殷振元还有一口气。他用尽全身气力说道：我不行了，你快去报警，快救老訾。随后，殷振元因伤势严重，抢救无效而壮烈牺牲，时年36岁。 3个歹徒已经抢走殷副所长的枪，逼着司机驾车逃遁。当救护车赶到的时候，訾有山、殷副所长和王海涛全都倒在血泊中，前面两人已经死亡，王海涛还有微弱的呼吸。 无影灯下，医护人员在全力抢救。医护人员在手术时发现，王海涛的肠道被子弹穿透，留下42个洞痕。医生的视线模糊了，护士的嘴角颤动了，守在门外的市长、公安局长及战友们哽咽了。好不容易把王海涛盼醒，他微睁失神的双眼，吃力地张开嘴发出断断续续的声音：“所长啥样?有山呢?唉，可惜我没有枪，不然，我绝不会便宜这帮坏蛋……”经过48小时抢救，因为伤势过重，王海涛也不幸牺牲，时年年仅21岁。 26日20时40分，3个歹徒狡猾的在中途下车，又劫持一辆解放牌大卡车，在赶往北镇县的公安局堵卡力量进入阵地之前，窜进了沟帮子火车站。 此时如果歹徒上了火车，就可能流窜到全国任何一个地方，再想拦截就难了。 三名歹徒劫持了驾驶卡车的两名司机，5人一起进入火车站，买了5张火车票。由于他们准备乘坐的从长春开往石家庄方面的214次列车，还没有到站，5人只得在候车室等候。此时三名歹徒已经抢劫到3把手枪，每人有几发子弹！ 1989年10月26日，将近23时，沟帮子镇治安联防队班长刘玉成根据公安局部署，正在沟帮子火车站前巡逻、他发现一个大高个儿买完烟向候车室走去！这个人神色慌张，不断向四周打量，而且一只手手插在敞开的怀里。 刘玉成觉得他形迹可疑，但也没想到是持枪歹徒。他上前一步盘问大个子，就在大个子支支吾吾的时候，身边的一个人拦住他。这个自称是公安局的警员，和这位高个子的同事一起来办案的。由于怕刘玉成不相信，这人还拿出一把五四式手枪，证明自己身份。刘玉成只好走了，但始终觉得不对劲，随即向沟帮子车站公安值班室报告。值班室里当时只有两名值勤民警，一名叫高树理，37岁；一名叫王锦彪，26岁。 三人来到候车室一看，此时214次列车正在检票。刘玉成看清楚出去买烟的那个大高个儿和门口那个自称是公安局警员的持枪的人正在排队等候检票，马上就要等车了。如果他们是罪犯，一旦等车，后果就不得了。刘玉成就把那个大高个儿指点给高树理，自己和王锦彪则向那个持枪人靠近。眼看那个高个儿面前只有一个人了，高树理上前拽了一下大高个儿的肩膀：“同志，你到哪儿去呀？”。 没想到，话音未落，大高个儿身子一斜，向后一跳， “砰！”地一声，枪响了，子弹是从大高个儿上身衣服里打出的。高树理左肩中弹，鲜血立即涌出，他晃了一晃，稳住身子，猛地扑向大高个儿。大个子闪身躲开，又向他开了一枪。身负重伤的高树理倒在了地上，他居然还试图用刚抽出的手枪还击。高个子歹徒毫不留情的对他又连开4枪，高树理不幸牺牲…… 第一声枪响过后，候车室里大乱，候车旅客四散奔跑。刘玉成立即上前，从后面猛地抱住了那个自称是公安局警员的持枪人，王锦彪也从傍边冲上来。与此同时，人群中突然又冲出一个歹徒举枪向王锦彪射击。由于一开始仅仅认为有2名歹徒，王锦彪完全没有防备。王急忙跳到一条长凳子后面，抽出手枪准备还击。就在这几秒钟内，抱住歹徒的刘玉成已被另一名歹徒开枪打倒。开枪的是李世勇，由于刘玉成紧紧抱着他的兄弟，李怕伤着自己的兄弟，便凶残地将枪竖起来打，子弹从刘玉成的肩膀斜穿过去，直入左肺。 王锦彪的枪口躲闪开慌乱奔跑的旅客，向歹徒射击，一枪打中那个歹徒的肩部。恼怒的3个歹徒一齐举枪向王锦彪射击，王瞬间身中数枪。但他仍没有停止向歹徒还击。当他又向歹徒打了一枪后，便晕倒在地…… 王锦彪、高树理、刘玉成都是当场牺牲。 王锦彪这位在民警岗位上只工作一年零八个月的新干警，时间虽不长，但工作成绩很突出。他曾协助地方公安机关破案29起。为打击刑事犯罪，保卫人民生命财产，他抓获各类刑事犯罪分子23名，其中重大案犯3名。 高树理的档案上清楚地记载着他为人民立下的汗马功劳。1980 年以来，高树理先后堵截犯罪分子134名，协助地方公安破获70 多起案件。他平时工作积极热忱，经常帮助来往旅客，为其提供服务，做好事1000多件。在报界、电台及群众表彰中留下美名。 3个歹徒从沟帮子车站逃出后，逼着司机驾车向北，窜到鲍家乡桃园村。3个歹徒押着车上的司机和装卸工下了车，威逼当地村民韩久贵带着他们和2名人质向沟里走去。 1989年10月27日凌晨，接到居民的报案后，当时的北镇县公安局副局长李凤儒同志调遣所有参战警力向鲍家乡集结。当地驻军闻讯后，也都出动了兵力参战。当地县公安局政委罗长海等带人赶到现场，并带领队伍开始了搜山…… 7时40分，歹徒带领人质藏身的地点被找到，数百军警立即将这里层层包围。突围无望，抵抗的话，三把手枪还只有几发子弹，必死无疑。李氏兄弟还想凭借人质顽抗，让军警撤走！但这里又不是美国，你绑架几个农民人质有什么用？ 最终三名歹徒认为，反正也是死了，没必要害死无冤无仇的人质，将他们释放。此时李家三兄弟已经有两人受伤，子弹也只有几发，显然死路一条了。 随后，数百军警发动强攻。李世海持枪抵抗，首先被公安干警乱枪击毙，过了一会儿，歹徒藏匿的大石缝里传来了几声枪响。原来李世永见突围无望，先举枪打死李世博，而后开枪自尽。 第127章 讯问用证方法的最新发展 简目： 一、讯问用证方法的概述 二、国外实证研究 三、新型讯问用证方法对于我国实务的启示 四、余论：非法用证与合理用证的界限 一、讯问用证方法的概述 讯问用证方法，即在讯问犯罪嫌疑人的过程之中，通过明示或者暗示的方法使用相关的证据材料，以揭露犯罪嫌疑人的虚假供述，促使其如实供述的方法。 用证方法，在传统的讯问学教材基本上以“使用证据”的表述纳入到“讯问方法”的内容之中，并且通常视为“讯问方法”的最主要方法之一。有学者通过调查研究发现，在犯罪嫌疑人被讯问的期间内，畏罪与侥幸心理所占的比重最大，而形成侥幸心理最为常见的因素便是“我不确定警察手里的证据是否对我不利，但我仍然希望自己有机会获得不处罚或从轻处罚”。[1]可见，在讯问之中，犯罪嫌疑人对于侦查机关所掌握的证据情况尤为关注。 以审判为中心的刑事诉讼制度之下，刑事诉讼程序力求维护以证据为中心的司法理念，努力建构侦查、起诉、审判皆为查明证据而运作的核心思维。在侦查机关与犯罪嫌疑人之博弈中，唯有掌握了证据，侦查机关才会有的放矢，处于博弈的上风。这其中，犯罪嫌疑人所担忧的不仅仅是自身的前途命运，而是更为关注侦查机关掌握了多少犯罪证据，以及这些证据能对自身的罪与非罪、定罪量刑产生多大的影响。因此，讯问是一场侦查人员与犯罪嫌疑人围绕证据而展开的“对抗”。 根据供述障碍与供述动机理论，除了那些真心悔罪，愿意配合司法机关供述罪行以获取从轻、减轻等处罚的犯罪嫌疑人，大多数犯罪嫌疑人都会经历一定的供述困境时期，通常表现为由第一次讯问所产生的紧张、恐惧、焦虑之感（惯犯会表现为侥幸、平静、对抗状态），以至拒供、谎供、翻供等拒绝如实供述的行为表现，之后经过侦查机关运用一定的策略方法，又陷入了动摇反复阶段，最终突破心理最后防线，如实供述了罪行。 那么，如何促使犯罪嫌疑人真诚供述，获取犯罪事实，乃至甄别虚假供述？这成为了侦查讯问学所重点研究的问题，诸多学者相应地提出了许多讯问的策略、方法、技巧，针对犯罪嫌疑人的心理、语言、非语言行为等，提出了许多经验总结。国内外早期的研究，热衷于从心理学的角度进行剖析，以审讯心理为研究对象。之后，伴随新型科技的发展，以测谎为代表的科学技术成为了主流，但是，在国外近年来的研究中发现，新技术识别谎言的成功率并不高，难以切实有效地鉴别谎言，因而，许多学者又重新归回至传统讯问方法的创新之中，这其中用证方法的实证研究是具有一定代表性的。 依据国内的讯问学理论，使用证据是一项较为常见的讯问方法，但是对于使用证据的具体技巧，深入的调查研究仍然阙如。 实际上，用证方法具有其内在的逻辑与机理，“用证”如同战场中的“亮剑”，双方角斗的过程之中，究竟敌方有多少虚实，这不仅需要大量的情报工作，也要针对战场之中瞬息万变地情势作出有利的判断。讯问本质的对抗性特点，不免成为侦查人员与犯罪嫌疑人之间较量的“战场”。互相地猜测与推敲，使得用证方法增添了许多战术色彩。 因此，用证方法必须掌握一定的技巧与措施，合理运用，方可取得良效。若非合理运用，必然适得其反，产生负面效果。因此，笔者在阅读相关的文献资料之时，了解到相关的域外用证方法之理论成果，因此在此作一引荐与展望，顺带分析用证的合法与非法之限。 二、国外实证研究 国外较具有代表性的研究即对于sue技术的探讨，sue技术即statistic use of evidence，其主要的目的是为了在审讯中揭露犯罪嫌疑人的谎言，在具体的运用过程之中，研究人员首先通过假设的方式，设计一整套提问的框架，主要从两个角度进行：第一是证据的来源可靠性（由低至高），第二是对证据准确性的感知程度（由强至弱）。 下面，笔者根据在实践过程中所遇到的实际案件，进行一个简单的运用技巧介绍。该案的案情是这样的：[2] “犯罪嫌疑人李某，于2018年5月某日在x市阳光小区进行入室盗窃，其作案手段是从该小区6栋1楼的某户阳台处，破坏了防盗栏，翻窗进入室内（窗户未锁），盗取了价值数万元的财物后逃离。经过视频监控取证，发现了李某作案时驾驶了一辆车牌为陕a***58的吉利suv，停在了小区附近的医院后潜入小区进行作案，案发当天小区内的视频拍摄到了李某进入到该单元楼内的影像，后通过医院视频又可以发现李某作案完毕后驾车离开了医院。” 围绕以上视频监控所获取的记录，发现李某作案嫌疑较大，其驾车进入医院与离开医院的时间段，刚好处于案发时间段之中，且李某有盗窃犯罪的前科，人称“老贼”，数次入狱，屡教不改，因此李某很可能为本案的犯罪嫌疑人。 但是，李某的反侦查能力极强，现场仅提取到了一枚带着手套的掌印，而无指纹等痕迹物证，直接证据处于缺失状态。且李某到案后拒不认罪，案件陷入僵局。 围绕以上背景，可以探析在该案件的讯问过程中，运用sue技术进行口供的突破。针对以上事实，可以进行多重建构（可见图示1）： 图示1 证据来源与精确性的分类（以李某入室盗窃案为例） 第一种角度，可以分为证据来源弱（我们有消息知道你最近去了这个小区……）、证据来源强（小区的视频监控显示的是……） 第二种角度，可以分为证据的精确性低（你的车当天停在了小区附近的医院）、证据精确性高（你的车牌号是……） 以上两种角度，证据来源与精确性在讯问过程中可以交互使用，形成一个交叉形式的层级框架。主要分为由弱至强的a、b、c、d四个层级，a代表最间接的证据，b和c代表直接与间接的中间地带，d表示最为直接的证据，如图示2所示。 图示2 a至d四种提问层级 a级：证据来源弱+证据精确性低 我们有消息知道你最近去了这个小区，还开车出入了这个小区附近的医院 b级：证据来源强+证据精确性低 小区的监控视频显示你当天进入了案发现场的单元楼，还开车出入了这个小区附近的医院。 c级：证据来源弱+证据精确性高 我们有消息知道你最近去了这个小区，你的车牌号是…… d级：证据来源强+证据精确性高 小区监控视频显示了你进入了案发现场的单元楼，并且你当天开车出入了医院，你的车牌号是…… 美国研究人员发现，以上a至d的信息组合结构，通过逐级出示的方法（先出示a，再出示b、c，最终出示d），会在揭露谎言方面产生较强的效果。 因为在逐级出示的情境下，犯罪嫌疑人为了维护先前谎言的一致性，会不断增加谎言效果，进而在最终的d级证据出示下，会不攻自破，从而使得侦查人员揭露犯罪嫌疑人的虚假供述。 如果从一开始就展示d级证据，那么犯罪嫌疑人则会通过说谎的方式维持该种虚假陈述的效果，导致侦查人员却无法拿出比d级更高级别的证据事实，因而会使审讯陷入困境。 也有学者通过国外的sue技术假设，做了相关的实证实验，以证实该种技术的可行性：研究人员先对195名被试者（女129名，男66名）进行实验，通过三种出示证据模型，来测试揭露谎言的有效性。第一种模式为“在审讯开始，被试者自由陈述之前，出示证据”，第二种模式为“在被试者自由陈述之后，出示证据”，第三种模式为“通过由a至d级的方式逐级出示证据”。经过研究结果表明，第三种逐级出示证据的模式更为有效，而第一种与第二种模式在效果上差异不大。[3] 也有学者将这种逐级出示证据的模式，称之为“滴注式”用证方法（“drip feed”），其认为： 与提前及推迟披露（事实）的技巧相比，一些假设被制定成关于渐进式披露技巧的潜在优势。第一，相比提前披露的技巧，渐进式及推迟的技巧都会增强没有经验的观察者对欺骗的识别效能；第二，相较于推迟的技巧，虽然都有助于识别欺骗，但渐进的技巧更能增强效能。比起提前披露的情形，渐进及推迟披露都能提高发现欺骗的准确性。然而，在推迟的情形下，效能提升是适度的（4%），而渐进式技巧提高了16% 的识别欺骗的效能。[4] 三、新型讯问用证方法对于我国实务的启示 无论是sue技术还是“滴注式”用证方法，皆认可采取逐级用证的方法会比直接使用证据更具有效果，也更容易揭露犯罪嫌疑人的谎言。因此，我国审讯实务中，也可以采取该种方法以进行试验，从而促使更为有效地在审讯中突破口供，获取证据。 （一）根据案情，设计不同层级的问题 以上述李某入室盗窃案为例，笔者设计了a至d四级提问顺序，通过不断增强证据来源可靠性与精确性，来击破犯罪嫌疑人构筑的谎言堤坝。但实际上任何问题、任何证据皆可以根据内容的不同，设计多种层级的提问顺序，多种组合与排列，以达到揭谎效果。 （二）自由陈述在前，证据出示在后 证据的出示应当放置于犯罪嫌疑人陈述犯罪事实之后，这样的好处在于犯罪嫌疑人在不了解讯问人员掌握多少证据的情况下，会有意地建立防御体系，增加说谎概率，构筑谎言堤坝。而在自由陈述之后，讯问人员根据自由陈述的内容，可有游刃有余地设计提问方式，留有余地地选择使用证据的时机。 （三）避免直接出示证据，应当逐级出示 讯问人员应当避免直接展示手中所掌握的证据，而是应当根据设计好的提问层级，逐步向犯罪嫌疑人展示，这一点在前文已经通过大量的研究论证了其合理性，在此不再赘述。 四、余论：非法用证与合理用证的界限 国外关于讯问用证方法的最新理论成果，给予了我们一定的启示，那就是通过逐步展示证据以达到讯问的最佳效果。但是，使用证据也应当遵循法律的规范，如果侦查人员并不掌握任何证据，而假装自己掌握了一切证据，通过明示或者暗示的方式表示了自己拥有证据，这是否构成了刑事诉讼法中的“欺骗”？ 根据我国《刑事诉讼法》第52条的规定：“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。”根据该条的规定，“欺骗”属于一种禁止性的讯问方法。 针对《刑事诉讼法》的讯问“禁止性规定”中的“威胁、引诱、欺骗”，国内诸多学者认为该项规定过于严格，应当有所放宽。因为讯问活动本身就是属于一种极为封闭、隔绝的侦查活动，犯罪嫌疑人处于该种环境之下，内心所产生的畏惧与恐慌是不可避免的，因而难以保障每个犯罪嫌疑人都可以自如地进行自愿性供述，除了那些真诚悔罪、希望可以得到轻判的犯罪嫌疑人，大多数犯罪嫌疑人对于刑事司法过程都具有相当强烈的抵抗心理，因为这事关自身的命运以及前途，因而法律所保障的完全自愿性供述本身就属于一种悖论。 因此，审讯中运用“威胁、引诱、欺骗”具有一定的合理性与可行性，根据供述动机理论，犯罪嫌疑人产生供述的动机必然要经过一定的刺激，给予一定的压力才会使犯罪嫌疑人“张口说话”、“阐述事实”。因而适度运用“威胁、引诱、欺骗”，符合供述动机的产生机理，有必要在立法中更加细化。 我国的立法也经历了“宽、严、宽”的立法路径，针对“威胁、引诱、欺骗”所获取的口供，从1998年开始全面排除，到2012年刑诉法修改的“部分排除”，可以说明立法者也在根据实践的需求，以适应现实需要。也有学者将此种立法模式称之为“司法推动主义”。[5] 那么前文所述的“欺骗”式用证方法，讯问人员能否在用证时出示并不存在的虚假证据？例如，讯问人员在审讯伊始，拿了一份厚厚的案卷，进行翻阅，但实际上这份案卷与该犯罪嫌疑人无关，讯问人员仅是通过此种行为进行试压，以迷惑犯罪嫌疑人，让其误以为侦查机关已经掌握了大量的证据。又例如，在一起抢劫案件中，犯罪嫌疑人使用了羊角锤，而讯问人员拿了一个与犯罪嫌疑人相似的羊角锤，表示已经找到了作案工具。 诸如此类的出示证据方法，很明显属于立法所禁止的“欺骗”，但是在讯问过程中，却因为给予犯罪嫌疑人极大的心理压力，而具有了一定的取供效果。那么，“欺骗”的限度，应当如何把握？如何避免不规范地运用，所导致的虚假供述呢？ 针对该问题，美国法院最初严禁在讯问中出示虚假证据，但是随着犯罪案件的多发性以及复杂性，美国法院在近年来针对警察出示虚假证据的取供方式，给予了一定的容许度，即美国警方可以通过出示虚假证据的方式获取犯罪嫌疑人的有罪供述。 但是在中国司法实践，出示虚假证据的方式往往会受到法学界的猛烈抨击，因为在此前的冤假错案之中，许多冤案都是采用了出示虚假证据的方式，而最终酿成了悲剧。 鉴于中国根深蒂固的刑讯文化，以及“侦查中心主义”的余威不褪，笔者认为使用虚假证据，仍应当采取禁止的态度，但是并非完全禁止，而是可以采用暗示的方式，向犯罪嫌疑人“展示”。前文所述的讯问人员拿出一本厚厚的案卷，暗示这是犯罪嫌疑人的证据材料，以向犯罪嫌疑人进行心理施压，笔者认为该种方式是可以被允许的，它并未明示该材料是否与犯罪嫌疑人有关，犯罪嫌疑人也始终处于一种揣测的心理状态，因此即便是属于“欺骗”，但并不会对犯罪嫌疑人的基本权利产生影响，因此可以被运用。 但是，前文中所展示假的羊角锤的证据，应当被禁止，该种方式是冤假错案中的常见伎俩，不仅无法使犯罪嫌疑人供述产生自愿性，还可以能适得其反，产生强烈的抵触心理。 以上笔者仅举两例，分析了讯问用证方法中展示虚假证据与“欺骗”的界限，但是实务中千变万化，仍存在多种运用方式的可能，这其中，采取暗示的方法给予犯罪嫌疑人心理压迫，应当是一种具有容许性的策略，而其他类似的用证方法，在本文中也无法一一例举，还有待实务研究者进行进一步的探索。 第128章 事业单位管理岗位职员，可以像公务员那样一套两晋吗？ 事业单位管理岗位职员等级晋升制度发布后，可以像公务员那样一套两晋吗？ 公务员职务与职级并行后，熟悉有关政策的干部会很清楚：如果满足一定条件（譬如任职超过规定年限），是可以实现一退两晋的。 举例：张三2015年3月提任副主任科员，2019年6月职务职级并行，套改成四级主任科员，此时副科级任职已满4年，满足一套两晋条件，可以先晋升为三级主任科员，然后马上晋升为二级主任科员，这就是一套两晋。 对任职年限足够长的干部来说，一套两晋确实是个好政策。 2022年1月，县级以下事业单位也开始“职务职级并行”（实际上叫《县级以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度》），但像公务员一套两晋的的好政策，在事业单位并没有体现，这有多方面的原因： 一、细分职务层次 （一）公务员 公务员职务职级套改后，原来的一个职务层级划分为两个级别，如原来的副主任科员（副科级），细分为四级主任科员和三级主任科员，干部要从副科晋升到正科，必须通过两次小晋升（先晋升三级主任科员，再晋升为二级主任科员）。 （二）事业单位职员 事业单位职员并没有像公务员一样，将一个职务层次（暂且也和公务员一样叫职务层次）拆分为两个级别，依旧保留八级、七级、六级、五级等级别，一次晋升就是一个职务层次，职员的晋升是没有小晋升的。 二、大小晋升 （一）公务员 公务员通过连续两次小晋升，才会跨到下一个层次，如四级主任科员晋升到二级主任科员，虽然中间还有一个三级主任科员，但实际上，也就相当于原来的副主任科员提拔到主任科员，没有跨越大晋升。 （二）事业单位职员 由于没有细分层级，没有大小晋升之分，所以事业单位职员晋升时，不涉及跨层级。事业单位职员一旦跨层级，那就相当于破格提拔了，如原来八级职员，跨过七级，直接到六级，相当于从副科晋升到副处，跨越幅度非常大。 三、套改 （一）公务员 公务员职务与职级并行，对非领导职务进行套改（领导职务不需要套改），如副主任科员套改成四级主任科员，主任科员套改为二级主任科员等，要实现小晋升，想要套成低级别，然后再慢慢晋升到高级别。 （二）事业单位职员 事业单位职员不需要套改，不存在一退两晋的概念。 四、晋升年限 （一）公务员 职务职级并行后，公务员每次小晋升，任职年限间隔是2年（一级调研员以上不在此范围），干部就算连续两次晋升，合计任职年限跨度也就是4年。 （二）事业单位职员 事业单位等级晋升制度出台后，由于没有细分层级，没有大小晋升，所以很巧妙地也是定为4年（2年+2年）。事业单位要连续两次晋升，时间跨度是8年（4年+4年），缩短的年限会非常恐怖。 虽然事业单位职员等级晋升制度没有两次晋升的政策，但干部想要更快提拔，只能通过年度考核优秀的办法，因为年度考核优秀，任职年限是可缩短半年的。 第129章 反感浙大女生向黑人下跪求爱是不懂大棋？ 昨天看到一篇文章，为浙大女生向黑人下跪求爱开脱洗白的文章，声称中国人应当包容，那只是两个人的自由恋爱而以，凡是反对的都是不明事理，不懂大棋，对该文章的观点，笔者不以为然，特撰此文讲出前因后果，以供各位读者参考。 从体制内辞职这八年以来，笔者一直在各大辞职微信群里参与着聊天打趣，也在这八年来亲眼看着人们逐渐的从平和慢慢的转化为针锋对立的两派，这两派在任何时事政治、国际政治、热点问题上看法都是截然相反的。 但是这八年来，也让笔者发现了一个有趣的事情，这观点对立的两派在两个话题上是会达成一致的，其一是聊妹子，只要聊起妹子来，无论什么样的审美也能相互包容其乐融融。那第二个话题就是聊起老外泡中国妹子，尤其是黑人撩妹，也同样会达成一致，那就是极度愤慨。 共同点就在于：能达成一致的话题，都和妹子有关系。但是为什么会出现大家极度痛恨黑人撩妹这种事呢？笔者想来，无非有以下三个原因。 一、无法对等反撩 这主要是由中国男人的审美观导致的，众所周知，我国男人目前主流的审美观是喜欢白幼瘦或者是长发长腿网红脸的，而这是黑人女性所不具备的特点。导致了我们没有办法去撩黑人女性。 如果对方是个白人、或者是日韩东南亚的女性，我们那些具有基础条件能为国争光的男性同胞们自然不会手软，虽然也有点难度，但是好歹能混个有来有往，有进有出，也算对等反制的公平。 可是唯独黑人女性，是不符合中国男人审美观的，导致无法下手，所以我们只能看着自己的女性被撩，而无法对等反制的撩回来。只有来没有往，只有进没有出，自然令人愤慨。 二、人性dna规定 任何一个国家的民众，对外看法都是存在两端的，一派基于民族主义略倾向于排外，一派基于经济学原理略倾向于开放，这是基于不同的基础观念信仰导致的根本不同，但是无论任何的基础观念信仰，都是没有办法去对抗人天生而自带的dna本性的。 男人的本性是什么？潜意识里是通过占有更多的异性去广为播散基因，使自己的基因可以流传下去。为了实现这个目标，所以男人们会努力工作、甘冒风险去拼搏事业，想尽办法使自己像动物世界里的雄性动物一样强大起来。但是在原始社会里，单个人不够强大，容易被外人掠夺掉自己的财富和妻子。 所以才出现了抱团取暖，才出现了氏族、民族和国家。 由此可见，氏族、民族和国家的出现，有很重要的原因就是为了组团保护自己的财富和妻儿，但是财富只是实现获得繁衍权利的手段和方式罢了，所以对男人们来讲，最重要的是保护自己的性资源。 所以，任何一个男人，即使是经济学理性人思维程度更高、更能支持对外开放的人，也难以容忍自己国家的女人被外国人撩走占有，因为经济学只是男人积累财富的一个学科，而财富仅仅是实现dna最终目标的一个手段而以。 所以，反感外国人在本国撩妹，是人之本性所致，并非不通事理，不懂大棋，而是天性而来，难以逆反。 三、撩人妹子还过度炫耀 前面所述的两点原因，本身就是国人反感黑人撩妹的基础原因，但这种事，眼不见心不烦就好，但架不住你撩了别人的妹子，还要大肆炫耀。 就像昨天笔者对此事发的一个朋友圈所述，“吃着人家的饭菜、拿着人家的援助、占了人家的便宜、撩着人家的妹子，这还不够，还要炫耀一下，这属实有点突破底线了。”任何一个正常的国人，我相信都难以压制内心的反感而不得不表现出来。 类似的事在60年代的苏联也发生过，在上个世纪60年代，在苏联土地上曾经生活过大量来自非洲的黑人留学生。不仅如此，黑人留学生还享受着相当优渥的国民待遇，拿着高额补贴。 但本该对此心怀感恩的他们，却有部分素质低下的选择了将猎艳的目光盯向了苏联女性，最终导致了苏联民间与黑人留学生激烈的对抗矛盾，最终难以调和矛盾的苏联不得不遣送大量黑人留学生回国才结束此事，结局也没有达到双方友好的目的，反而起了反作用，有兴趣的可以自行百度一下相关新闻。 最终如标题所说，反感浙大女生出黑人下跪求爱是否是不明事理，不懂下大棋？到底是谁真的不明事理还请各位参考本文和所述历史案例，自行判断。 第130章 法院用工荒：招聘8名书记员，不到半年仅剩2人。 对贵州基层法院聘用制书记员队伍建设的思考 员额制法官裁判案件，离不开法官助理和书记员的协作配合。随着案件量的不断攀升，如果没有足够的书记员承担大量的审判辅助事务，员额制法官和法官助理都将不堪重负。在现有政法专项编制不可能增加的情况下，贵州各基层法院都聘用了相当数量的书记员，而这些聘用的书记员“常来常走”，极不稳定。建立一支稳定的聘用制书记员队伍，是做好审判工作的现实需要。 一、建立稳定的聘用制书记员队伍的必要性 （一）巩固员额制法官改革成果的需要。2016年，贵州省全面推开司法体制改革工作，计划按照员额制法官+法官助理+书记员的模式，三类人员1:1:1的比例建立新型审判团队，并分别实行单独序列管理。如今，员额制法官改革已经到位，而与之配套的法官助理、书记员单独序列管理尚未建立，使员额制法官改革能量未能充分释放，改革效果打了折扣。仅凭员额制法官单独序列管理一枝独秀，法院整体司法体制改革将可能因为独木难支而功亏一篑。 （二）进一步推进司法公正的需要。受政法专项编制数的限制，案多人少问题普遍存在。首先，案件量大幅上升。2013年至2017年，贵州省法院受理各类案件182.54万件,结案179.38万件,同比上升77.88%和75.46%，比全国法院增幅分别多19.28、19.86个百分点。其次，案件辅助事务大量增加。案件量增加，审判辅助事务也必然相应增加，如送达、填发法律文书、庭审记录、文书校对、卷宗装订、对外委托评估鉴定、案件排期、庭前会议、组织调解、起草法律文书、卷宗归档等工作。为满足建立大数据的需要，除传统的纸质卷宗外，还新增加了网上案件信息录入、庭审录音录像、卷宗扫描、裁判文书上网等工作。第三，行政事务繁杂，耗费大量的司法辅助资源。党风廉政建设、政治理论教育、信息化建设等工作都是必须完成的任务。审务监督、审判管理、对外协调、改革调研宣传、人事管理、物资采购、财务管理等工作必不可少。另外，与审判执行工作无关的各种行政事务，基层法院也不得不安排人员去做。无论内设机构如何合并、精简，这些工作都必须做，而且必须做好。“麻雀虽小肝胆俱全”，小法院比大法院更显人员紧缺。 在上述情况下，不得不采取聘用的方式来解决书记员告缺的问题。有的法院只有40多个政法专项编制，除去员额制法官、法官助理和司法行政人员后，能够作为书记员使用的屈指可数。有的法院2名员额制法官共用一个书记员，员额制法官兼干了较多的书记员工作，审判辅助事务缠身，难以从中解脱出来专门负责公正裁判。法官助理与书记员职责不清，分工不明，严重影响工作质效。 （三）提高书记员队伍业务技能的需要。书记员工作与案件质量息息相关，书记员记录是案件质量的载体。庭审记录凭借其双方认可、不可篡改的优势，一直是反映庭审现场情况最重要的形式，即使庭审录音录像也只是作为其补充。庭审记录的内容还直接影响案件最终判决结果，也是错案认定的重要依据。书记员最核心的工作就是庭审记录，这也是书记员与法官助理、司法行政人员最本质的区别。 庭审记录与会议记录不同。它不仅要求书记员具有快速记录的能力，记录下庭审中的真实情况，包括说话人的神情语气、现场秩序等，而且要求书记员具备优秀综合能力，能够对当事人冗长啰嗦的发言进行快速分析，准确理解当事人要表达的真实意思，并迅速捕捉到判案的关键信息。从审判实践看，一名书记员从初次任职到能够满足庭审记录的需要，至少要经过1年的培养锻炼。不稳定的书记员队伍显然适应不了审判工作需要。 二、基层法院聘用制书记员队伍建设存在的问题 一是“常来常走”难稳定。究其原因，首先是待遇低。以万山法院为例， 2017年经向地方争取支持，决定招聘8名聘用制书记员，其工资待遇3000元\/月，扣除强制缴纳的“两险一金”，每月到手只有2000元；如果缴纳了“五险一金”，每月到手不超过1500元。其次是职业无前景。晋升无路，长此下去养不了家，糊不了口，自然不会定不下心来。他们只是将法院作为正式就业前的“临时停靠站”，一边在法院应聘，一边花费大量精力参加各类公务员、事业单位招考。仍以万山法院为例，2017年6月，该院完成8名书记员的招聘工作。不到1个月，就有3名因进入公务员省考面试而辞职备考，法院不得不补招；只半年， 8人中仅剩下2人。其中最短的仅干了4天就辞职离开了。“常来常走”不稳定，是最让人头疼的问题。 二是难以招录到较高文凭的书记员。万山法院2017年招录书记员，报名人员中一本毕业生为零；法学专业本科生2人，还未参加面试就自动放弃了；所有本科生不到报名人数的三分之一，且本科生的毕业院校大多为地方学院和电大。其实这种情况也正常，以其待遇，学历不够高的人尚且留不住，何况较高学历的人。 三是素质技能难以适应审判工作需要。首先是缺乏培训。书记员培训工作一直未得到重视，在上级法院拟定的培训计划中，针对书记员业务的培训基本为零。为什么呢？因为不稳定，培训是白花心血。不要说从法院层面来培训了，连员额制法官都不想花费过多精力去培养他们。其次是聘用制书记员本身不愿学。既然只是把法官作为“临时停靠站”，又何必去钻研书记员业务？又何必去努力提高书记员技能？结果，庭审记录遗漏重要内容、重要环节、与当事人陈述不符等情况屡见不鲜，严重影响案件质量。 三、对基层法院聘用制书记员队伍建设的建议 一是要引起足够重视。建设稳定的聘用制书记员队伍，是建设法院队伍不可缺少的一部分，是做好审判工作的现实需要。 二是要提高工资待遇。要舍得拿出具有足够吸引力的工资待遇，要从政策上给他们以有足够吸引力的职业前景。建议：在每月3000元（含两险一金）的基础上，实行绩效工资制度，确保合格的聘用制书记员在努力工作后，其工资收入可达到每月3800元左右（不含强制代缴的两险一金）。绩效工资应当与完成工作的数量、质量挂钩。聘用制书记员的工资、绩效等应当由省高院统筹安排，专款专用，切实保障。 三是要规划职业前景。由省高院与组织部、人社局等部门协商，将聘用制书记员队伍建设纳入法院队伍建设统一规划，参照合同制公务员出台管理办法。制定聘用制书记员等级制度，最高等级的聘用制书记员，其工资待遇不低于中等的法官助理。将聘用制书记员纳入评先选优表彰奖励范围，其相关信息录入全国法院人事系统和办案系统，统一管理考核。对聘用制书记员实行灵活动态管理，使优秀者能够终身使用，不合格者能够及时淘汰。 四是要加强职业培训。每年至少开展一次专门的聘用制书记员培训工作，进行系统的理论和实战培训。开展优秀庭审笔录评比活动，增强聘用制书记员的荣誉感，激发聘用制书记员提升业务技能的热情。鼓励聘用制书记员参加司法考试，以提升其法律素养。在法院系统的公务员招考、政法干警招考中，给予优秀聘用制书记员优惠政策，在一定条件下优先录用。 第131章 法院的书记员，何去何从？ 2019年4月19日凌晨，最高人民法院前院长肖扬去世。 肖扬院长在其任上功勋卓着，为中华人民共和国的法治建设力推各项改革，鞠躬尽瘁、不遗余力，在此不必赘述。笔者出生于1984年，2002年就读于法学专业本科，2006年毕业，因机缘巧合于2009年跨进法院的门槛工作至今，作为一个历练10年的法院人，对肖扬院长任期内大力推行的书记员单独序列管理深有体会，值此老领导溘然长逝之际，仅以本人的亲身经历、所见所闻撰写此文，历数书记员单独序列管理改革以来之种种现象，痛陈利弊，以抒发对逝去的老领导的哀悼之情。 2003年10月27日，中共中央组织部、国家人事部、最高人民法院联合发布《人民法院书记员管理办法（试行）》。当天，时任最高人民法院政治部主任的苏泽林在新闻发布会上发表了讲话，讲话历数了当时书记员管理体制的问题和弊病，以证明对书记员管理体制改革之意义。讲话中提到“改革的核心是建立书记员单独序列，对书记员实行聘任制和单独序列管理，是提高书记员队伍的整体素质，保持书记员队伍的活力；优化法官的来源，提高法官队伍的整体素质，推进法官队伍职业化建设具有积极的意义。” 人民法院书记员单独序列管理改革自此开始推行，其作用力施加于人民法院内部的管理层面，带来的影响不足为外人道也，但确实是深远而持久的。根据《人民法院书记员管理办法（试行）》第五条、第六条、第七条，人民法院自此以后新招收的书记员实行聘任制和合同管理，人民法院的“聘任制书记员” 由此诞生。2009年，笔者刚刚进法院工作，当时书记员单独序列管理改革已经推行六年，其实际作用也越发凸显。笔者当时报考了距省会城市两百余公里的本省某地级市辖区内的某县法院的聘任制书记员岗位。与笔者一同招考进单位的共十一人，其中聘任制书记员6人（含本人），行政人员5人。刚刚参加工作不久，就从领导、前辈和同事们的传道授业中得知，笔者所报考的聘任制书记员岗位是被《人民法院书记员管理办法（试行）》的规定堵塞了升迁渠道的职务，即便通过了司法考试并且在审判一线工作数年，也不能够任命为审判员，而那5名行政人员如果能通过司法考试则可以任命为审判员。 当时所在法院有几位工作了四至六年不等的聘任制书记员前辈，就在本人参加工作后不久陆续离职，自谋出路了。而上述6名聘任制书记员中也有4人（含本人）在接下来的4年时间里或辞职、或报考了其他公务员（其中1人离职时试用期尚未满），在笔者这一批聘任制书记员之后，该法院又招考了一批聘任制书记员，然后就再也没有招考聘任制书记员了，当然这是后话。 同一时期笔者发现所在法院存在的一个群体：聘用制书记员。聘任制书记员与聘用制书记员仅一字之差，身份迥然不同，区别就在于前者使用政法专项编制，具有公务员身份，而后者是本单位自行聘用的，没有公务员身份，不能够享受前者依据公务员身份能够享受的一切待遇，前者对学历的要求至少是全日制本科，而后者对学历的要求最低可至高中毕业，这都是笔者在后来的工作和生活中逐渐了解到的。当时本人所在法院的聘用制书记员一共不到10人，占全院工作人员总数不到10%，主要配置在派出法庭（该县面积较大，该法院共设置6个派出法庭，最近的派出法庭到县城驾车也需要1个小时，最远的需驾车走盘山公路4个小时，配置在派出法庭的聘用制书记员都是该派出法庭所在乡镇的本地人），本院个别业务庭没有配置聘用制书记员。彼时对这个群体的切身体会并不深刻，据本院领导和同事的评价，聘用的书记员总体还算称职，基本能够履行工作职责，完成开庭记录、合议记录、送达文书、卷宗装订归档等审判辅助工作。 2011年本人通过了司法考试之后，痛感于困在聘任制书记员岗位上没有前途可言，遂于2012年再次参加法院公招考试，这次报考的是本省省会城市某郊县法院的法官助理职位。2013年年底，本人到该法院报到上班时立刻产生了一个直观感受：这里的聘用制书记员的人员数量和占全院人数比例都非外地基层法院可比。说到这里，不得不提到一篇题为“书记员单独序列管理 不能丢了传帮带”的文章，全文不在此引述，该文发表于2017年9月，表达了书记员单独序列管理改革至今仍在进行中，并且有待于进一步的制度建设以使之趋于完善的看法。但以笔者的切身经历，不得不遗憾地指出，不知道该文作者是否缺乏在基层法院一线业务部门的工作经历，至少在笔者所在省的法院系统，这个制度已经基本没有再建设和完善的必要了，原因在于法院的聘任制书记员群体已经趋近消失。 目前的人民法院内部的聘任制书记员不敢说是绝迹了，说是凤毛麟角绝不为过，曾经招考的聘任制书记员早就八仙过海各显神通，自谋出路去了，究其根源就在于聘任制书记员单独序列管理改革堵塞了这个群体在法院系统内的上升渠道。曾几何时，在书记员岗位上苦熬多年就是为了有朝一日修成正果，任命为审判员，这是60后、70后法院人的共识，笔者在此不必详加论述。之后各地人民法院为了解决书记员上升渠道堵塞和司法人才流失缺口的问题，不约而同采用了釜底抽薪的做法：比如笔者之前所在法院在公招考试中招考的不以通过司法考试为报考条件、通过了司法考试还可以任命为审判员的“行政人员”，再比如笔者目前所在法院招考的以通过司法考试为报考条件的“法官助理”，不管以何种名目招考，就是不会再招录“聘任制书记员”了。 对我国国家机关的运转稍有了解的都知道，我国各种国家机关单位在过去二十到三十余年的时间内由于受到日渐增长的工作量和严格限制的人员编制的双重挤压，为了推动日常工作的顺利开展，不得不大量招聘编制外的合同工。作为执掌国家审判权的人民法院，历年来承受着水涨船高的案件压力，而维持运转所需的一切费用均受制于地方财政，自然不能免于大量使用聘用制人员。而聘用人员的个人资质和水平究竟能在多大程度上满足人民法院日常工作所需，就要打一个大大的问号。 2013年底，本人刚刚在新单位报到上班，就遇到了从未经历过的情况。当时立刻接到任务，负责组织书记员清理本院民一庭的已结案未归档卷宗。令笔者完全意料不到的是，在全部卷宗归档完成后，在某一名聘用制书记员从卷宗里清理出的废材料堆里发现了当事人提交的借条原件，还有审判员署名的法律文书发文稿等。笔者将情况汇报给庭长，在随后的交流中，笔者得知了关于聘用制书记员的更多情况，比如造成民一庭大量案件结案后未装订归档的原因，就是之前几名聘用书记员未交接工作就仓促离职，新来的聘用书记员既不熟悉业务也不愿意接手前人丢的烂摊子。岔开来说一句，本省省会城市城区法院不同程度地存在卷宗积压的问题，这个问题是在2015年全面强制推行“结案归档制”后才得以解决的。 2014年，笔者调到本院执行局工作后又有了一次意想不到的经历。笔者在把一名被执行人带回法院谈话时，本院其他业务庭的一名聘用制书记员闻讯而来，表示该被执行人是自己的远房叔叔，并身穿制服在申请人的面前为被执行人据理力争，执行局的同事劝阻其不要在这个场合说这些话，该书记员仍然我行我素。所幸申请人法律意识较为淡薄，没有指责法院工作人员违法违规干预案件的行为有悖司法公正，否则当时难以收场。 2017年，笔者到省会市中级人民法院挂职帮忙工作，耳闻目睹了人民法院聘用制人员这个群体的更多乱象。有的聘用法警因为开庭时间太长耽误下班，在庭审间歇当着检察官和律师的面斥责审判员；有的聘用制书记员刚刚走出学校，社会经验严重匮乏，工作尚不熟练就开始自我膨胀，因为公车驾驶员紧缺而不能保障派车就跟后勤管理人员发脾气；还有的聘用制书记员拉小圈子、搞团团伙伙，凭借跟实习生是师兄弟姐妹关系，拉拢实习生和其他书记员一起排斥在编人员。 笔者在此不得不遗憾地指出当前法院中的一种坏风气：由于聘用制书记员流动频繁，影响到了审判工作的稳定性和连贯性，所以为了不刺激聘用制书记员离职，而对种种不规范的乱象听之任之，只求工作能够过得去，不出大问题就行。而敢对聘用书记员高标准、严要求的人反而成了另类。笔者在省会市中级人民法院挂职时亲眼见到所在业务庭的一位作风严谨的青年员额法官被聘用制书记员集体排斥，没有书记员愿意跟这位员额法官做事，因为嫌他“事多”。而配置给这位员额法官的聘用书记员是一个专科院校、旅游专业毕业、到该单位混社保（自称）的人，因为不能适应该员额法官的严格要求而屡受批评，在勉强跟着这位员额法官工作了六个月之后被替换为一位在编制的法官助理。 笔者通过搜索过往研究探讨法院聘用人员问题的资料，非常遗憾地发现，很少有站在聘用人员本身的角度出发来分析问题的。笔者在此尝试补上一个漏洞，即便遭到点代面、以偏概全的质疑，也希望能起到抛砖引玉的作用。任何工作都需要靠人来做，而人的本性是先考虑个人得失，这是人性，也是常识。以笔者目前所在法院作为样本进行分析，作为省会城市的三圈层郊县法院，2014年本院给聘用人员的待遇是提供的报酬是年入三万余元，到2018年是将近5万元。目前本院聘用制书记员29人，以专科以下学历毕业的女性居多。该29人中工作了6年以上的就有13人，算得上是不临时的临时工，而13人中又仅有1人为男性。上述29人中，本科毕业的、法律专业、文秘专业的寥寥无几。这样的人员结构究竟何以产生？与法院给聘用人员开出的待遇条件是分不开的。 众所周知的事实是，当今社会的主流价值观虽然历经变革和重构，但其核心价值仍然要求男性承担供养家庭的重任，对于女性则没有提出同等要求。如果一个女性的学历、思想见识和人生格局不高，生活的主要精力着重于照顾家庭，找工作自然不必向高标准看齐，能糊口足矣。法院为聘用人员提供的待遇条件显然满足不了一般城镇男性供养家庭的需求，而对于学历不高的已婚城镇妇女来说，倒是正好符合其首先照顾家庭，其次挣点钱补贴家用的需求。 与部分社会舆论诟病的“临时工不临时”现象相反的一个例证是，在本省省会市中级法院，聘用制书记员群体却又是当之无愧、货真价实的“临时工”，究其原因在于微薄的报酬与繁重的工作和承担的责任不成正比，导致其聘用制书记员工作的“低性价比”名声在一批又一批招聘来的新人中代代相传。而更加吊诡的是，中级人民法院繁重的工作和提供给聘用人员的的微薄报酬如同一把钢钳齐头并举的两瓣钳齿，其产生的咬合力既能够逼迫其中的无能之辈加速离职，也能够倒逼其中的优秀人才尽快熟悉业务、学到真本事从而更有本钱和实力离职，还能够让不接受这种待遇的人入职之后马上离职，而能够扛得住这双重压力的聘用人员则修炼出了一般在有编制的老法院干警身上才看得见的老油条气质。 笔者在中级法院挂职工作期间看到了工作三年、两年、一年、半年、三个月后离职的，看到了入职一个星期就离职的，也看到了入职十年丝毫没有再谋进步打算的聘用制书记员（极个别），不由得感叹，中级法院的工作环境和待遇条件剑走偏锋地起到了大浪淘沙、去粗存精的作用，发挥了组织人事制度发挥不出的功效，一样能够保证人民法院日常工作的正常运转。 在书记员单独序列管理改革之前，一名新进法院的年轻干警先在书记员岗位上锻炼10年左右，在前辈和老同志们的传帮带和悉心教导之后方能对审判工作产生深刻的体会和理解，从而走上审判员岗位。但是在改革之后，被困在聘任制书记员岗位上的人要么另谋出路，要么索性沉沦，而改革之后考进法院的在编干警又不同程度地与书记员工作职责脱节，在远远没有积累到足够经验的情况下频繁调动于各部门，甚至于仓促之间就要直接走上审判岗位，而在改革之后填补书记员岗位空白的却是流动性极大、对司法工作的严肃性从思想根子上就缺乏清醒认识、干工作或者追求混日子糊口、或者把书记员工作当跳板、骑驴找马的聘用制人员，其中虽然也不乏认真负责、踏实肯干的优秀之辈，但他们要么因低廉的报酬而迅速流失，要么被低廉的报酬消磨得热情全无后也成为了“磨洋工”的一员，这样一个群体能保持目前繁重的审判辅助工作勉强运转顺畅、不出大乱子，本身算不算得上是个奇迹？平心而论，改革至今的确没有听说因为书记员的工作不称职造成了多么不可挽回的后果，了不起不过是积压几百本卷宗不装订、丢失卷宗材料、开庭时由于庭审记录不能持续而不得不中断庭审等等。只不过这样惨不忍睹的“奇迹”在日新月异的司法大环境变局面前又能持续得了多久？ 从当初前最高人民法院政治部主任苏泽林宣布改革、《人民法院书记员管理办法（试行）》颁布实施来看，改革的目的是为了给人民法院打造一只常设的审判辅助队伍。根据《人民法院书记员管理办法（试行）》，这只审判辅助队伍有一个专属的名称“聘任制书记员”，其人员使用政法专项编制，具有公务员身份，享受稳定的福利待遇，但是在行政级别和职务晋升上收到严格的限制和束缚。按笔者的揣测，改革者应该是对改革前书记员队伍的不稳定、不专业产生了切肤之痛，深感有改变现状的必要，同时预见到了未来人民法院将要面对案件数量爆炸般增长的工作环境，那么上述制度设计的意图就在于通过实施“业务人员双轨制”，即在体制上、身份上将审判员队伍和聘任制书记员队伍分割开来，两个群体分工明确、工作职责绝不重叠，以此保持一只数量庞大的聘任制书记员队伍的稳定性，让这个群体持续不间断地为人民法院的司法工作正常运转发挥作用，同时审判员队伍可以在摆脱掉琐事、杂事、极大地优化了工作结构的前提下专注于办案和写文书，这应该就是书记员单独序列管理改革所服务的目的——法官队伍专业化建设。 但是，如前所述，改革至今，按照改革初衷本应该在人民法院系统内长期、稳定存在的聘任制书记员群体只是昙花一现，并迅速萎缩至几近消亡，而填补空白的聘用制书记员只能勉强维持人民法院日常工作的正常运转，司法环境一旦产生新的变量，则当前的状态恐怕就是不可持续的。 笔者曾跟系统内的前辈同仁不止一次地交流过：能否结束目前事实上正在实行的“双轨制”，再回到改革前的状态？实事求是地说，根本做不到。不管从聘用制书记员队伍目前正在发挥的作用，还是从这个群体的数量来看，都不可能简单粗暴地将这个群体清退了事。何况如果清退，在政法专项编制已经接近满编的当今，如何填补这么多的人员缺口？更何况在法官员额制正在如火如荼推行的形势下，极其有限、优中选优的审判员岗位也容纳不下人数众多的、具有强烈进步愿望的在编书记员。 目前，我国面临的国际国内形势复杂而严峻，危机与机遇并存。人民法院面对的司法环境是包含在大形势中的小形势，未来面对的问题和挑战不可以等闲视之。比如，刑事案件方面目前就面临新型毒品入境、国外毒品合法化、毒品制作方法简化以及成本降低导致案件数量激增等因素对我国治安形势形成严重冲击，再比如正当防卫制度长期缺席导致个案不公日益凸显，引发社会、舆论和学界“唤醒正当防卫”之声一浪高过一浪。全世界新产业革命的浪潮已经风起云涌，中国不仅迎头赶上并且站上了潮头，“一带一路”战略部署正在持续推进，在不远的未来，涉知识产权、涉外、公司企业、破产等类型案件可能水涨船高。 新的形势对人民法院提出了更高的要求。现有的人员结构、管理制度、工作职责和岗位划分需不需要改革、怎样改革，才能满足更高效率、更高专业度的司法需求和新形势下人民群众对公平正义的呼唤？打造一支高度专业化的审判辅助队伍恐怕是时候再次提上人民法院的议事日程了。如前所述，人的本性是优先考虑个人得失，这是常识。今后人民法院审判辅助队伍的建设最好立足于常识，在以推进日常工作的为目的进行顶层制度设计时，应该为体制内的个体设计好上升的阶梯，如若不然，设计得再理想、精密的制度得不到个体的行动支持，也只能沦为无源之水、空中楼阁。 第132章 检察建议处境尴尬六原因 开篇引言 由于检察建议权内在公权力属性不足，权力裁量较为宽泛缺乏具体标准，同时具有涉及面广的纠防性质，导致检察建议权运行并不顺畅，有些结构性矛盾尚未解决，效力缺乏刚性。另外司法程序上的障碍性问题以及检察建议书的质量不高、规范性不强，反过来也会损害检察建议权的权威和集中统一行使。可以说解决检察建议权的症结问题，除结合其内在矛盾分析，还有必要从以司法观的外在角度分析具体问题。 一、程序办事化特征明显 所谓的办事化主要是指某项权力的行使具有封闭性、单向性、纸面化的特点，其反映的是一种权力行政化运作的模式。从《人民检察院组织法》第21条规定来看，人民检察院履行法律监督职权，可以进行调查核实。在实践中绝大部分监督线索均来源于检察机关受理案件，在立法没有明确区分调查核实具体情形的情况下，实际导致调查核实权虚化，承办检察官更多的是依靠案卷材料进行审查，具有明显的形式审查特点。 有人就认为社会治理型检察建议主要事实通常可直接通过刑事案件获取，但正是这种基础事实获取的便捷性，反而导致了调查核实的缺失。实际上相对于纠正违法检察建议、再审检察建议，社会治理型检察建议更需要落实调查核实。 另外，检察建议权办事化特征还体现在制发的程序上。最高人民检察院《规定》目的就在于改善检察建议权办事化特征，但其规定没有合理区分轻重缓急、简单复杂等情形，导致很多程序实践中难以落实或者仅仅是走过场，如根据要求调查核实需要事先经过检察长决定，调查核实结束后是否需要制发检察建议需要检察长或者检委会决定，这种一刀切的做法，导致实践中难以实现，且由于并未要求检察长对监督事项进行阅卷了解，单靠一份调查报告难以实现实质化审查，形式大于内容。另 外检察建议从启动调查到制发，虽然规定可以听取对方意见，但是赋予了承办人裁量的余地，多数情况下检察建议就是检察机关单方拟定的过程。 二、监督专业性不够 检察建议在司法实践中运用场景非常广泛，尤其在检察机关参与助力国家治理体系和治理能力现代化背景下，检察建议发挥的作用不可小觑。2020年最高检开始在全国试点企业合规工作，要求检察机关结合办案针对涉案企业，督促其就公司管理漏洞、风险等制定合规计划，并落实整改，在这个过程中除了第三方专业组织的积极参与考察评估以外，检察建议也发挥着重要作用。 有观点认为，与企业犯罪附条件不起诉相比，企业合规检察建议具有制发时间、对象较为灵活的独特优势。但是无论是针对公司内部规章制度设定，还是具体人员管理、风险防范等，检察机关专业领域不涉及公司内部治理，缺乏专业性。 况且公司规模有大有小，业务领域非常广泛，风险点较多出现在市场交易、安全生产、环境保护、产品质量、财务税收等方面，这些领域检察机关专业性的力量极度缺乏，难以有针对性地指出涉案企业问题所在，建议往往较为片面和与实际脱节，导致企业难以操作。 比如在虚开类发票犯罪当中，检察建议不能千篇一律提出建立规范的发票管理制度、加强报销流程管控等宏观性的措施，涉案企业真正问题在哪，与其他类型企业相比哪些环节更容易出现风险，就需要调查和听取意见。 另外，公益诉讼领域也面临这样的问题，对于生态环境和资源保护、食品药品安全等问题，需要专业技术介入或者鉴定，但相关规定对于检察建议的专业性保障不足。 三、文书规范性不强 检察建议在实践中的不规范性，集中体现在以下两个方面。 一是检察建议监督事项选取的不规范，主要是指纠正违法类检察建议当中没有注重区分个案和类案的区别。随着检察机关内设机构的最终确定，原先部分地区为规范监督权行使，聚焦类案监督，试点组建的诉讼监督部也予以撤销。 目前检察机关秉持的理念是“在办案中监督，在监督中办案”，这就造成了检察机关内部不同办案部门之间共性监督问题的割裂。各地检察机关普遍重视就个案违法问题制发检察建议，也缺乏系统的梳理和原因的挖掘，检察建议追求数量，缺乏质量，深度不够，缺乏对检察建议的提炼和升华，导致监督事项一再重复，被监督单位问题重复出现，形成问题循环。 二是检察建议书的内容、格式缺乏规范性。《规定》第16条虽然分七项罗列了检察建议书要载明的基本内容，但是没有具体区分不同类型检察建议的差异，导致实践中检察建议书没有严格按照规定和模板进行撰写。比如检察建议书重解决措施的论述，缺乏对原因的深入分析；由于立法的不足，检察建议书在引用法条上也存在不规范，有的除引用诉讼法、检察院组织法以外，还存在引用地方立法及规范性文件的情况。 四、效力上刚性不足 《规定》第14条规定，进行调查核实，不得采取限制人身自由和查封、扣押、冻结财产等强制性措施。从权力运作手段上来看，调查核实只能依托诸如查询、调取、复制卷宗材料；询问当事人；委托鉴定、审计等柔性执法方式，缺乏强制力。 另外，从检察建议法律后果来看，如果对方单位拒不配合整改落实，检察机关也只能采取报告、通报等方式，只有公益诉讼检察建议可以通过后续的起诉手段来制约这种不配合整改的行为。在这种背景下，加之强调检察建议的回复率，就容易造成检察机关与被建议单位就回复问题上达成协商意见或者作出部分妥协，这无疑削弱检察建议的权威性。 另外，从民事再审检察建议来看，尽管其和抗诉在监督方式上属于平级，但是效力相差很大，抗诉必然能启动再审程序，但是检察建议并不必然启动再审，且由于两者适用范围不同，在法院不接受检察建议情况下，也不宜直接以抗诉手段来替补。因此在缺乏保障机制情况下，检察建议就会陷入尴尬境地。 五、衔接配合缺乏有效指引 首先，从内部衔接上来说，根据上述规定要求，检察机关法律政策研究部门在检察建议书签发前负责对文书的必要性、合法性、说理性进行审核。但是实践中检察建议制发的数量越来越多，研究部门仅凭对文书的形式审查，也难以发现真正的问题，备案审查实则是对格式规范的审查，无法起到指导性和意见补足功能。 其次，从外部衔接来看，对于不同检察机关之间以及检察机关与相关部门之间的配合协作，由于缺乏规范指引，在具体操作上不可避免会出现问题。比如实践中早已出现两地检察机关共同制发检察建议的情况，但是检察建议书对此如何表述？两地检察机关角色如何定位和分工、监督落实由谁推动、责任如何分配等问题尚无定论，由于缺乏法律依据，异地检察机关不愿配合的话，就只能层报共同上级检察机关，浪费大量的司法资源，造成程序衔接的错乱和异化。 六、监督结果缺乏实效化考评 检察建议工作的开展，很大程度上依赖于考核指标，而考核过于注重检察建议的制发数量，对于检察建议的质量、效果如何进行评估，并没有具体严格的规定，实务部门往往仅关注检察建议的回复率情况，并且书面审查为主，在对回函未加以严格审查情况下，不可能发现被建议单位整改措施是否真实有效等问题。 至于在检察建议收到回函后，是否再进行回访和评估更是只能靠基层单位自行落实和推动，即使检察建议推动涉案单位堵漏建制成效显着，甚至可以说优秀的检察建议能够推动某个行业的深层治理，形成行业的规范标准，补足行业短板，但是如果没有一个科学合理的评判标准及考评因子，承办人员的主动性就需要怀疑。况且一般检察建议的回复期限为两个月，在较短时间内承办人员在沉重的办案压力下也很难有时间落实回访工作。 第133章 岁省厅上岸：行测79分学习心得 本人32岁，江西人，普通二本生，毕业后窝在事业编，四线小城，还常出差。28岁结婚未能有小孩。工资低，性格内向，常被前妻及其家人嘲笑。 在这段失败的婚姻期间，一直在考，但从未拼命。各个机构的课程都买过，980，齐麟，十三，中公，华图，步知（按时间顺序）。大大小小，花费近2万余元，成绩一直在120-130之间徘徊。 直至去年疫情期间，出差回来隔离发现，前妻已提前举家搬回乡下。电话不接，微信不回，朋友圈却在更新，仿佛世间已没有我这个人。吃了近一个月白菜和泡面，我更加坚定了决定。 疫情之后，暗自隐忍，申请外派驻地。痛定思痛，寻求变通，看到羚羊老师的文章，决定归零重头来过，制定计划跟上节奏，每日学至晚上12点，早上6点起床。近9个月的蛰伏，终在325省考迎来曙光，省厅单位上岸，公示期已过。上岸第一剑，先斩孽缘，净身出户。 这部分内容是否应当分享，我纠结了很久，毕竟家丑不可外扬，但最终还是决定写出来，如果老师发布，我也会分享到朋友圈。管不了那么多，也不想证明什么，只想借此，把那些年打过的巴掌，还回去。 辛苦各位看官，听我啰嗦这么久。在准备面试的过程中，我曾向老师许愿，如果省考上岸，将无私地将备考的一些体会写出来，供还未上岸的战友们参考。于困顿时老师和助教，给予我力量和光明，心怀感恩，如果能给各位一些温暖，一些力量，便是功德一件。 下面进入正文： 不知你是否与我一样，行测学了多年，依然平均65分，于我的岗位而言，要进面，行测75分是必要的。虽仅10分之差，但记住，这几分是一个木桶的短板。不找出来解决掉，你花再多时间，往桶里加再多水，也不过一场空。 一次偶然机会，看到公众号文章，大意是如果你是一个有一些基础的，如果你的分数一直徘徊不前，进不了面试，你不改变复习方法，无济于事的。一年考试就几次考试，复习那么辛苦，成绩又不长进，多让人焦虑！ 我开始总结问题突破短板，但好像每个地方都有问题，写了满满一页a4纸，从哪里开始又成了个难题。于是我添加了老师微信，把自己问题和情况发给了老师，本不报希望，没曾想得到了老师的回复。 问了我很多尖锐的问题，那些我藏着掖着的，不敢直视的，都被扯下遮羞布，按在了案板上，一刀刀切开了，剁碎了后，突感一身轻松，也找到了方向。通过9月份的坚持，2023国考行测73未进面，2023江西省考行测79分成功上岸。 以下分享均为我基于自身情况以及老师建议，做出实际行动得来的体会。 学习太杂 仰仗着自己有较多的机构课程，平日学习东看看，西瞧瞧，这家的课程听一听，那家的课学一学，哪里通知我有直播，我就去。哪里组织什么活动，我就报名参加。不知有没有伙伴与我一样？感觉学了很多，很充实，实际是上不成体系的。 如果你也与我一样，建议你就选择一家跟到底。机构不分好坏，适合你的就好。想通后，我果断舍弃了直播课。因为工作性质，白天闲散时间比较多，而机构的直播一般是晚上，一播就是两三个小时。你仔细复盘某些直播就会才发现，两三个小时的直播，真正讲课的也就不到1小时。 这也是经历百转千回后，选择步知的重要原因。一是比较适合我，一节课20来分钟，拿出手机就能听上一两节，二是羚羊老师讲课，斩钉截铁不拖沓，比较符合我的口味。 另外就是，笔试课不建议找线下，老师的水平真是一言难尽，但凡有水平的老师都是开的线上课，或者直接在抖音视频号开直播。我参加过3次线下培训，也报过多个线上课程，这点我还是有发言权的。 总的来说，要结合实际选择课。不要被多少课时，被宣传的效果迷惑，适合自己便是最好，不管步知还是其他机构，不是越多越好，选一家即可。而且，不同老师讲课方式，甚至专业用语的表达，均不一样，一通乱学，容易走火入魔。 三个月不学，行测重新来过 以我的感觉来看，很多人都跟我一样，每次考试都是提前个2-3月才开始。一个是大多数人无法长期坚持（如果不是前妻打压刺激，我想这次我也会狠不下心）第二个是多次备考失利，对自己没什么信心，拖拖拉拉到考前才开始紧张。很多人突破不了70分，无外乎这两者原因。 “实际上对于行测，三个月不学都得重新开始。”“很多人都是一遍遍重复自己的失败”，我相信公众号的老粉，都应该看到过这两句话。现在回想起，大道至简。与其一鼓作气埋头向前冲，不如细水长流走好每一步。 为了不重蹈覆辙，我从去年7月份考完之后就开始学习，比往年整整提前了大半年。把一切归零，其他课送给了我的同事。重新拟定计划，重新开始。那时还没上线行测三板斧，强压着自己想要跳过，直接刷题的冲动，一节节课听，一节节过。 然后是刷题，行测一定要有量，没有一定的量，你谈什么总结经验，谈什么速度？量上去了，就有条件反射一样的感觉，让你迅速做出选择，而且正确率很高。 我浏览过论坛里很多前辈的经验，我发现他们刷题很多都是1w多道起步，也有4w甚至5w的。我觉得1w道是基础，刷完老师的123卷，再刷5000题，再配套听课，这是基础的量。 高峰期一天刷题量大概到300题，每天固定半小时到1小时，回顾错题。我不太爱做笔记，都是用眼看，然后闭眼在脑子里反复过两遍。不懂的便再回顾课程，或者课后提问老师。 三个阶段 坦白说，在笔试方面，我的技巧几乎是没有什么太多技巧经验可以分享。主要我个人，不善总结，很多知识技巧都是跟着课，刷着题，听多了做多了系统了，自然就会了。不过对于新手来说，我的建议是这样： 第一阶段，先建立知识体系。因为行测是有技巧和规律的，知道考什么，有什么技巧，通过基础考点课+专项刷题，有一个较为深度的认知，知道方向是什么。如果没有比较好的课，推荐跟羚羊老师的123卷，不吹不黑，我个人学习体验来讲，已是很简明扼要的了。 第二个阶段，优先级拆解，稳中求速。 一是要根据自身基础分轻重，根据时间划重点。行测有常识、言语、数字、图形、推理、逻辑、数学应用题等几个大的模块，再细分的话更多。相信经过第一阶段后，相信你会对自身情况有个大致了解，对于做的慢或者正确率不高的模块要重点看，甚至反复看，对于强项可以略看或者不看。其中常识个人不太建议看，感觉用不上。 二是不仅要看，更要做和想。举个例子，听课不懂时，回过头再听一遍，自己对照下解法再做一次，学习思路，思考下自己为什么没有老师做的好，应当怎么改进，以后再碰到类似题型还会不会，必要的题目要再暂停后做第二遍，我第二板斧的课和习题，大多数都是两遍以上的。 三是要快又要稳。简便解法和秒杀法一定要学会，但有些题目光图简便反而容易做不出来或做错。尤其是数学、图形和逻辑，碰到能秒杀的坚决秒杀，碰到该一步一步列算式、解方程、推关系的题目，一定要一步一步来，该快则快，该慢则慢，这点老师在课程中有言传身教，注意体会。 四是每周一次考试，考试是检验真知的唯一标准。考完后复盘下自己上周学的课有没有用上？有没有刷过同类的题？哪些要加强？哪些已掌握？然后又回到了第一阶段。我个人感觉这样的循环，就是一个良性的，而不是一眼望不到头的焦躁。 第三个阶段是参加真实考试 真实的考场和平时自己限时完全不一样，很多的状况都会出现，导致心态失常，发挥不稳定。我个人比较建议多去参加考试，很多问题会提前暴露，也会实践出自己的考场策略。如做题顺序，涂答题卡，强制跳题，猜答案等等。 比如我去年即便是疫情，各种事业单位，公务员考试大大小小参加近5场。考多了，我发现先做资料分析正确率比较高，比如言语题，很多看起来文绉绉有艺术感的、冠冕堂皇的、句子比较上的，往往就是正确答案。比如数学题，哪些用几个简单公式是有把握的。比如一个模块，有几道题确定了选项，那其他不会的题，在剩下选项里蒙。我在省考时用这个方法，7题蒙对了4题。 未来的路 房和车都给了她和她的家人，耽误了她的青春，我尽量做点力所能及的事去补偿。给自己留了点存款生存，未来也许还会继续考吧。工作，尽力而为，自己喜欢就好。公务员，只是一份职业而已，也不会当成自己的全部。怀着知足、进取、谦卑的心态即可。 生活，百般滋味，收获的背后是无数的汗水和付出。得到的背后，有不为人知的失去。一如年龄，不知不觉，青春正远去，而还有许多还没开始。以上为我所学所想，或有用或无用，各位看官自行分辨。 第134章 自述：只要娶到北京体制内独生女我就能留下来 01 最近发生了一件让我很烦心的事，前女友把我俩分手摊牌的聊天记录发布到校内bbs里去了，很多同学群情激奋声讨我，给我声誉、情绪上带来不好的影响，我正考虑诉诸法律手段维护自身权益。 说起前女友我也有点迷糊，她到底还想怎样？我跟她根本不可能她为什么要走极端？对她有什么好处呢？ 我和前女友都是北京某985研二学生，同一个地方出来的，只不过我是东部省份的县城，她是村里的。 我爸是公务员，我妈是老师，工资不高，但是这些年也给我攒了一百多万用作我在北京买房的首付。我姐嫁人了，姐夫做点生意，条件不错，也能资助我二三十万。 前女友呢，父母都是种地养殖的，家里有地有鱼塘，还养了肉牛，收入可以，但是没啥社会能量和常识，买的是新农合，然后她有个弟弟在读高中。她弟弟买房娶媳妇估摸着得找她要钱，我要是跟她结婚了，我就得出这钱。 我跟她是本科期间好上的，毕竟去学校回家火车路上这么枯燥漫长，有同乡还是同学作伴快活多了，渗透到日常的方方面面，我和她自然而然就亲密起来。 02 可是恋爱归恋爱，回到现实她不顶用，不可否认她聪明上进清秀可人，但是父母养老和扶助弟弟两座大山压着就太让人难受了。我本来不计较这个，就是个有情饮水饱的人，可我爸妈提醒了我，人生只有短短几十年，不想那么辛苦也无可厚非嘛。 有两件事给我刺激挺大的，一件事是我以前成绩远不如我的同学回家考公了，上岸了工资就七八千，能顶什么事？但就这，家那边的人都吹锣打鼓各种吹捧，我不能也回去跟他一样吧？他一本擦线过，我985，他省都出不了，而我去了北京。为了面子我好赖留北京吧。 第二件事来了，北京它留不下来呀。爸妈给我攒的那些个钱，得去大兴、密云、平谷那些地儿买房吧，我看了那些个地儿，没啥好单位，更没啥好学校，升学率真还不如我读的破高中呢。我要是手头有300万，不，500万才对，那我压力就小了。 再看看我前女友，他家钱要留给弟弟，别说300万了，掏30万都悬，我何必呢？ 03 摊牌的时候前女友苦苦哀求，对她来说只要有爱一切都没问题，我只得硬下心肠拒绝，话越说越直白难听，为了让她死心，我说我们班糖糖那样的女孩儿才配得上我。 真他妈鬼迷心窍了，但是那一刻我满脑子都是她的影儿，京户，父母都是体制内，独生女，二环有房，气质好对谁都一派温和，让人如沐春风。 岂料前女友恼羞成怒，问我有没有点逼数，她问我有什么？小县城出身，家里一百万出头积蓄，吸血亲姐姐，长得不行也就高挑点183，谁给的脸。 后面就成了这样了，我被挂到校内论坛，其它不打紧，朋友们现在见了我都不打招呼了，简直就是社死现场。我只是心里有点苗头而已，不是真想着做点啥。但是前女友这种我是万万不能要的，她的原生家庭这个样子，哪怕她考的也是北京985，长得还可以，也是个包袱。如果说只有一样短板像是说其他条件跟我一样，就是非985什么的我觉得还能容忍，样样都有短板那就说明不是一个阶层的了。 我不能高攀也不可以扶贫。 苏娜，你帮我看看如何留在北京？ 阿苏娜有话说： 你的想法的话不能说不现实，但是在当代社会，穷小子靠自己的学历成功变现是一个未知数。 通篇看来，其实你和你的前女友可以归结为一类。都是原生家庭一般，但是自身比较优秀。 但是超一线城市从来不乏这种有学历但是没有生产资料的年轻人。他们就如同雨后春笋一处接着一处。 不论是国内还是国外，挖金的大城市从来不缺乏有能力的人。因为供需关系如此。只是你本末颠倒了。 你的女友和你是同学，学历长相相当，家庭条件你比她好一些，但是并没有好多少。你说你们不属于一个阶层，这是你的个人看盘，但是在外人看来，你们完全属于一个阶层。 虽然说和你结合在一起，的确是她占到了便宜。 如果不能通过事业留在北京，那只能靠婚恋了。 但是你找到北京市条件优渥的独生女，并不容易。 因为这类女孩，只要相貌颜值稍好一些，从小到大身边就不缺乏同梯队北京男孩的青睐。 北京男孩对待喜欢的北京女孩会热情、主动、大大咧咧，极少数会有暗恋但不说的情况。即便是虎视眈眈，优异的外地人，也如过江之鲫一般巨量。 稍微条件过得去一点的北京女孩，剩下的概率不大。 因为抱着你这种心思的男人远高于拥有这种条件的北京女孩，一旦遇到合适的，都会想办法追到手。 其实这本质还是供求关系决定的。 婚姻彩票本身就是一种很玄妙的事情。之所以成为彩票。是因为随机性太大。 通过你的盘上来看，你靠阶级跃迁可能性并不大。 因为正财偏财都无力气，这种的话，我的建议就是保平配，高娶可能性并不大。 高娶这种事本身就是一种婚姻彩票。在你的盘上，其实羊刃比较重，羊刃重的人会有一些过度的认知。 如果你靠着目的与算计接近一个女人，你有多大把握不会被她看破，不会被她手握生产资料的父母看破。阻力太多，不如现实一点。 大城市条件不错的独生女虽然不说绝对，但是多多少少都是见过世面的，对于人性的尔虞我诈都有一定了解。有时候真诚反倒是最合适的王牌。 先在北京找一个合适的工作，以后的事以后再说。 第135章 机关食堂一元工作餐是否合理？为何不能福泽普通公民？ 机关食堂一元工作餐是否合理？为何不能福泽普通公民？ 如今一块钱两块钱能吃到什么呢？用脚想一想也知道答案，现在的一块钱可能连一根肉肠都买不到，可能要两块钱才能买一根纯淀粉的淀粉肠。 可是有些地方却能够一块两块享受到琳琅满目的食品，这个地方就是公务员的机关食堂。 收费仅一块钱，或者有的地方压根就不收费，就能敞开肚子吃，菜品琳琅面目，肉菜，素菜，甚至还有海鲜，真是让人忍不住食欲大动。 看到这些相关内容，我就在想这些是否合理？如此物美价廉的机关食堂，是否能面对普通公民开放？ 答案有些显而易见，想法永远是美好的，现实永远是残酷的，普通公民是难以享受到这样的待遇。 所以还是当官好还是考公务员好，怪不得有那么多的人天天想着考公务员，这个工作不仅稳定，还能享受到许许多多的隐形福利，这个机关食堂就是其中一项。 仅仅这一项就让人觉得瞠目结舌，如此超规格的菜品，真是一块两块能够消费到的吗？当然不是，既然不是，那这个钱是从哪儿来的？ 这是不是就是所谓的占公家便宜？到底有多少人占公家便宜？我还知道的一点就是，他们中的有些人会用极少的钱财从机关食堂里买菜品，真正实现了一个人做公务员，全家跟着吃饱。 仅仅是公务员吗？庞大的退休人员中，也有许多人利用某些权力，长期的占公家便宜，长期的吃机关食堂。 这种事情到底怎么算呢？往轻了说就是占公家便宜，往重了说，这是否是集体性的腐败。 算不算是特权式的腐败？在这种现象之下，机关食堂是否能够收回成本？运营中是否涉及到浪费回扣贪污的现象？ 更重要的是这些问题会不会得到重视？就目前来看完全没有得到重视，丝毫没有人觉得这是问题。 仅仅只是觉得这只是一项福利政策，不曾知道这背后的影响十分坏的。 首当其冲的那便是经济问题，办食堂的钱从哪儿来？他们这些人不从事生产 说到底还是人民供养。 他们是吃嗨了，却不知道每多一个人吃便多一份负担，在现在如今地方财政如此困难的情况下，这种现象就更显得不应该也不合时宜。 这种现象是不对的，也是不可忽视的，更要警惕公职人员中的路线问题，要不忘初心，牢记初心。 要明白当官考公务员并不是享受的，并不是高人一等，而是要俯下身子更低姿态的服务人民。 可以搞机关食堂，但是一定要符合市场经济，不能搞假公济私的假把戏，更不能为自己以权谋私，话虽是这样讲，可事实上现在很多事业单位都非常的疯狂。 比如一个插座四五千块钱，制服大几千块钱，其实这样的事屡见不鲜，相信大家一定也听说过，所以多的我就不讲了。 说到这里肯定有人会说我这是羡慕嫉妒恨，说我没考上公务员，吃不到葡萄就说葡萄酸。 事实上这种心态也是普遍存在，不患寡而患不均，这是一种不公平的现象，凭什么他们可以吃到价低高质量的工作餐。 而普通老百姓却难以享受到这个福利，若真想堵住悠悠之口，那就索性把机关食堂开放了。 既然你说这是一种正常的政策福利，为何不负责所有的普通公民，我倒要看看这些所谓的机关食堂是如何支撑下来。 真的开放了，恐怕撑不了几天，马上就要倒闭，根本就是违反市场经济的行为，绝对的不合理，绝对的不公平，更不应该存在。 还是希望未来能够不忘初心，当官就要有当官的样子，艰苦朴素。 当官就是为人民服务，当官就是要为人民做主，要想升官发财要想过好日子，就别想着当官。 第136章 八年前，为了调动工作，我尝试了人生第一次行贿领导 八年前，为了调动工作，我尝试了人生第一次行贿领导。我在乡村小学任教，看着身边的人一个个调走了，我的心里痒痒的，就想着走调动的捷径。我四处打听我们领导的爱好，终于，有一个好玩的伙伴告诉我，领导最爱喝酒。于是，我就有了买一瓶好酒打算受贿领导，谋求调动的想法。 说干就干，可是我到卖名酒名烟的地方一看，我发现这些酒和烟贵得离谱。但俗话说：“捉狐狸必须贴羊油”我狠狠心，花了1800块钱，买了一瓶洋酒准备送给领导。 我这个人天生内向，买了酒后，我就很后悔。因为我不知道要如何找一个借口把这瓶洋酒送给领导。但酒已经买了，钱也花了。我还是决心无论如何也要把这瓶酒送给领导。 终于，我的机会来了。我所教的那个小学，周边都是茶树，那里的茶很出名，味道很好。有一天，我接到了那个领导打来的电话。他说，他已经委托村子里的表弟帮他买了40斤茶，请我星期五的时候把茶带下去给他。挂了电话，我高兴得大叫起来，真是踏破铁鞋无觅处，终于让我找到送酒的方法了。 周五到了，我的心情十分激动，我觉得送了这瓶酒，我的调动就有希望了。为了掩人耳目，我把酒埋入茶里面，把装茶的蛇皮口袋里绑在摩托车的后架上，就急切地往领导家赶。 领导就在他家的门口等着我。领导见到我后热情的把我往他家领。我战战兢兢的跟在领导的后面，进到他家。这是我第一次去领导家，由于我一心想着送给领导酒的事，心里异常紧张，手心都出汗了。 进入客厅，领导就把那口袋茶放在他家客厅的一个角落里。我坐在领导家的沙发上，紧张地搓着双手，正打算说茶里还埋着一瓶酒的事。没想到领导先开口了，领导说：“小邓呀!你给我拿的茶，斤头比我买的多了很多，你是不是买了一些茶，跟我的茶混在一起，送给我呀？” 还没等我开口，领导就说：“千万不要这样做呀!这对你对我都没有好处!”接下来领导说了很多话，但我因为心中有愧，脸上火辣辣的，所以领导说了什么，我基本上听不清，只记得自己当时恨不能找个地缝钻进去，所以茶里有酒的事，我只字不敢不提了。我心里想，总有一天，领导喝茶时会发现的。 那天，领导留我在他家吃了饭。我回家的时候，领导送给我一纸箱的东西，他说：“你不要推辞，你回家再打开看看，这些东西对你是很有帮助的。” 我把东西绑在摩托车上，跟领导告别后，就骑着摩托飞快的往家赶。到了家里，我把纸箱拆开一看，我发现纸箱里面竟然有我给领导送的那瓶酒。领导为了防止洋酒在纸箱里晃动，在酒瓶与纸箱的缝隙间，塞入了好几本教学专着。我还看到了领导用一张a4纸写给我的几句话，内容如下： 1.小邓，我很看好你，感谢你的一片良苦用心，你真的没必要给我送酒，况且我也不是那样作风不正的人。这瓶酒你不要喝或送给其他人了，你就好好的保存着，就当作是一个纪念，一个鞭策，今后要脚踏实地的做人。 2.你这几年来的教学工作非常出色，下一步，我们准备提拔你担任村小的校长。只要你在基层岗位上，认真的锻炼两三年，你一定可以超越自己，实现自己的理想和价值。 3.我给你送了几本我很喜欢的教育理论书籍，你一定要好好的看。你记住，你要努力成长为一名研究型的专家，会上课的名师…… 我还没读完老领导的留言就泪目了，其实这一切都是我想多了。以前总觉得领导大多都是受贿贪污的，都是不正派的。我真的是以小人之心度君子之腹了。 第二学期，我真的成为了某村小的校长，我一直铭记着老领导给我说的话，我一有时间就看教育教学专着，积极研究课堂上学生的学习行为，我的教学水平和教育理论水平，比起之前有了极大的提高。 现在我已经靠自己的能力，考入了县城小学。承担着学校申报巿级课题、省级课题及国家级课题的课题研究任务。我还经常被邀请去担任市级以上的课题研究开题专家。 我的老领导现在已经退休了，但他跟我说的话一直还萦绕在耳畔。我励志投入教育的决心一直到现在都没有变过。在我的教育之下，已经有一些学生改变了自己的命运，这是我这辈子最大的欣慰。 第137章 公务员政审会审查高中档案吗？高中档案常见致命问题汇总 公务员政审不通过的人当中，90%的人是因为档案出问题。高中档案是你的原始档案，不论考公务员、考事业编、还是进国企，都必须有高中档案。在考公务员和事业单位政审的时候，如果缺少高中档案，会先通知你去补办，如果补办不了，会导致政审不通过的。 今年高考已经结束，即将有大量高中生进入大学，在这个喜庆的日子，千万要记得处理好自己的高中档案。 每年的考公考编政审，高中档案是问题的重灾区，因为高中档案出问题被刷的人不少。 公务员政审中，高中档案常见问题 1.丢失：高中毕业后，有些地方招生办会直接将高中档案密封后给本人，由学生本人带到大学。部分学生由于粗心把档案弄丢了，还有部分学生未及时交给学校归档。 2.缺前置学历：部分没有读高中的人员，在报考成人教育、网络教育、电大、国开大等非全日制大学学历的时候，一些培训机构通过给其虚报高中学历，然后获得报名的资格。在考公务员和事业单位的时候，由于缺少高中这个前置学历档案，无法通过政审。 3.缺少入团材料：很多人初中就入团了，读高中之后，没有及时将团员组织关系和团员档案转入高中，导致高中学籍档案里面没有入团志愿书。 4.高考移民：这个问题有点沉重，本来不适合我来讲，但是每年政审的时候碰到太多这种问题，今天就稍微提醒一下广大高中毕业生朋友和家长。部分高考移民在填学习简历和家庭成员信息的时候，一定要考虑清楚，并且要把填写的情况记录下来。到时大学毕业时候，填毕业生登记表和学籍表等表格的时候，一定要保持一致。不要高中时候这样填，大学时候那样填。那政审的时候肯定会出问题的。 5.复读：部分复读过的考生，有些人为了面子，在填写高中档案材料的时候故意隐瞒，比如把小学入学时间整体往后推一年。大学毕业的时候，又想不起高中怎么填的，然后又填回真实的学习简历，导致出现弄虚作假，这个一旦查出来也很麻烦。其实复读并不会影响你们任何事情，比如就业、考公务员、考事业编、进国企、进知名民营企业等等，完全不受影响，没有必要去刻意隐瞒。 6. 填错和涂改：有些孩子做事不严谨，填写表格比较随意，经常出现填错出生年月日，填错父母名字，多处涂改等等，在公务员政审的时候，重点审查三龄两历（工龄、年龄、党龄、学历、履历）和主要社会关系。如果出现多个出生日期或者父母名字写错，通常需要补交户口底册，出生证明，派出所开具证明等材料来证实真实情况非常的麻烦。而且有些东西不一定有存根，这个时候再来后悔就没有意义了。 档案非常重要，政审不通过的人员中，有90%的人是因为档案政审出问题而导致不通过。不论大学毕业后考选调生、考公务员、考事业单位、进国有企业、评职称、积分落户等都绕不开档案，所以广大学子们一定要高度重视自己的档案，不要因为一时的失误影响一辈子的前程。 第138章 干部提拔，还是靠捷径 我今天看了知乎一个话题回答： “怎么提拔成为副处级？” 其中，有一个回答很有意思。一位小伙子33岁就成了副处级。实话说，33岁就提拔为副处级，那是很优秀的年轻人了。 他在知乎上分享了他的捷径： 他考上选调生刚开始分配到某市某开发区某局任科员。 满三年后，他找到开发区领导，提出：如果愿意给事业编副科给他，他愿意放弃公务员身份。 由于开发区公务员编制少，领导挺开心的，遂同意，把他调到开发区下属一个单位叫开发办，任事业编副科职。当时他才25岁，是区管干部，全区最年轻的副科级干部。 在开发办干了两年，他得知区成立城投公司（国企，正处级），他又申请去国企任职。这一次，开发区领导又是喜出望外。因为当地的干部歧视国企，都不愿意放弃编制。领导见他主动放弃事业编制，太难得了，把小伙子安排到国企，给他任部长，相当于正科级。 好了，期间在国企干了两年党建，有点浑浑噩噩。小伙子本来快成混日子的老油条。结果，国企设立下属公司融投公司，就是现在大家常见的“爆雷公司”。恰好这时候，这位小伙子读完了党校研究生，被他的董事长大笔一挥，派去融投公司当一把手。那个日子天天担心爆雷还不上账，还怕资金项目廉政出事。 在提心吊胆混着融投公司一把手后，第二年，母公司集团又注资了一家高校企业，因为这公司没啥油水捞，无权无钱的岗位没人愿意过去。主人公想赶紧离开待爆雷企业，主动送了几盒茶叶给领导。领导一看，这傻小子放着手头一把手肥缺不干，于是怀着愧疚的心情把他送到了高校企业当副总。 31岁，恰好是干事创业的年龄。小伙子也没躺平，在一众老干部底下，把活全揽了，因为他不想回融投公司背锅。所以处心积虑讨好高校企业的领导。这一次，小伙子把人事关系从集团公司转到了高校企业。 小伙子33岁，也就是今年，高校企业换董事长。高校副校长就任董事长，校企定级为正处。小伙子由于工作得力，任了常务副总。这一下，他也顺理成章地成了副处。校方还给他挂了校内某部门的副处长。 33岁，别人博士刚毕业一两年还是个讲师，小伙子已经神奇地混上了高校处级领导。 回头看，小伙子总结原因是自己敢赌，但我觉得不算敢赌。 因为他转来转去都是在体制内，只不过是编制的差异罢了。 毕竟有《公务员调任规定》，不管是事业编还是国企领导岗位，都是有机会回到行政机关。 但在国企当过领导的人，通常都不会选择回行政机关，因为国企领导权大钱多管理松，比行政机关上班舒爽。 我个人觉得小伙子之所以成功，一方面因为他一刻不停地在钻，看到有机会就钻，所以永远比别人快。另一方面，他善于拉关系，他能把自己的人事关系从国企转到高校，说明他搞关系有一套。但他没写出来怎么搞法，其实这才是他晋升副处的秘笈。 如果你在机关呆久了，你就会发现，总有那么一两个干部进单位后就不安分、到处折腾，但他就是有办法从一个单位调到另外一个单位再调到下一个单位。 如此混来混去，他就走在了大部分年轻人的前面。 最后，当然，只要是捷径，就不可能被复制。一旦一条捷径走的人多了，捷径就没有了。 所以，别人的捷径学不来。还是要靠自己摸索，悄悄干。一旦走通了，说不定就轮到你华丽转身、一鸣惊人。 第139章 当律师好？还是当法官好？ 律师与法官、检察官对彼此的看法，犹如世人对婚姻的看法，围城内的人羡慕围城外的自由，围城外的人羡慕围城内的安稳。 自2012年6月毕业至今已是十几个年头，有曾经在一起打拼的律师最后还是选择了考回老家当公务员。也有曾经一起备考法院的大学同学，考了几年，她终于如愿考上了乌鲁木齐的某法院，而我在几次失意后，在万般无奈中被迫选择了律师，而今年她也毅然辞去公职准备加入律师行业。再加上身边仍然有很多做律师的同行在准备着公考，也有许多体制内的朋友询问我做律师如何？索性今天就在公众号里跟大家分享一下个人看法，我是一个没有家庭背景和资源的小律师，所以对律师行业的感触也仅仅是我自己感受。我自己没有当过法官，文章中对法官的心理描写也仅仅是通过跟其他法官接触过程中感受到的。总之，文中所写肯定不全面，片面之词大家全当个乐子看就好。 第一章 法官的烦恼是案子办不完，律师的烦恼是没有案子办。 法官每天一睁开眼就是办不完的案件，现在有矛盾有冲突，不能打群架，不能聚众闹事，不能采取其他暴力非法手段，唯一合法的手段就是法律途径维权。法院的案件量越来越多也是必然，根据最高人民法院的数据，2021年全国法官人均办案238件，2022年为242件。回到每个真实的法官那里，她要面对的就是无休止加班，加上现在是终身负责制，案件多的同时又要保证案件质量，这种高压状态下，轻则焦虑重则失眠，甚至有了离职的想法。 而律师则最怕没有案子做，没有案子就没有收入。案源是所有刚入行的律师的痛点，很多律师都是满怀着一腔热血准备大干一场，一入行发现处处碰壁挑战重重。对于这一点我是深有感触的，2019年我从生活了20年的新疆乌鲁木齐回到四川成都，刚回来那两年，案源了了无几，直到2021年3月才有了起色。对我自己最难的那两年，我现在回想起来，总结一下经验就是： 1不要随便跟人比价格，没有最低价，只有更低价。我记得当时有个案件我报价元，就有律师报价8000元，我报价8000元，就有人报价5000，我报价5000，人家就报3000，我报3000，人家说免费。我也免费，结果人家来个更狠的，不仅不收费，前期的诉讼费、保全费等都先垫。所以打价格战，我们打不赢，即便打赢了也可能面对律协警告：不正当竞争。所以，随着律师人数越来越多，律师行业越来越卷，价格低的竞争力已不再具有优势，而专业与服务才是核心竞争力。 2不要盲从相信大咖们的经验。比如他们说律师要有门面，豪车名牌衣服名牌包包配上。比如他们说谈案的时候，要让客户久等一会，让自己看起来很忙的样子，最好再找个人假装你的助理，这样子才好收费。我想说的是，套路可能会让你获得一些客户，但真正认可你的客户一定是用你的坦诚和真诚换来的。我记得我以前特别害怕客户打电话的时候，孩子在旁边哭闹，我觉得客户听到了孩子的哭闹，肯定就会觉得我需要照顾孩子是无法好好办案，自然就不会放心把案子交给我做。有一次在家，那时候儿子才2岁左右，刚好有个客户打电话咨询，我也很想谈成案件，家里又没有其他人，于是我把儿子关在了一间卧室里面，我跑到另外一间卧室专门接听电话，这样客户就听不到孩子的声音了。电话持续了十几分钟左右，2岁的儿子从被关进卧室的那一刻起，就拼命的找我，打门声，哭喊声，声声惊心动魄。当我挂完电话打开门，那是怎样一幅惨像啊，幼小的孩子红肿的双眼，颤抖的身体，嘶哑的声音让我心碎不已。从那以后，我再也不有意隐藏儿子的存在，而事实证明，有孩子并不一定全是减分项，人与人之间的感情都是相通的，我记得有几回孩子没人看，我就带着孩子去见客户，他们就很喜欢儿子，儿子不仅没给我添乱，反而让大家的关系更近了，客户也更加信任我。总之，任何行业都如小马过河，对其他律师有用的方法不一定适合自己，我们要根据自身的情况摸索前行，还有一个好的办法就是，找到与自己各方面相似的做的比较好的律师去学习，也许比盲目学习更管用。比如你没钱没背景，就找一个同样没钱没背景但却做的非常出色的律师学习，这样子可操作性会更强一点。 3认真做好每一个案件，你在3-5年后将不会缺少案源。我有一个高中舍友，当时她的初中同学需要打官司，我当时处理的很漂亮。后来这个客户身边有朋友需要律师，他们都会第一时间推荐我。我今年往回算了一下，就我这个高中舍友一传二，二传四的，已经有十几个朋友找我打过官司。所以律师的口碑非常之重要，用专业做好案件，用真诚对待客户。如果有律师告诉你，千万不要把你的当事人当朋友，一定要小心提防，那么无论你是否能挣到钱，都一定很心累。 第二章 法官恐体制内束缚重重身心俱疲，律师恐体制外无拘无束身心不安 无论是法官还是其他公务人员，不仅有干不完的正常业务，还有数不尽的大小会议、各种行政琐事。我没有在体制内干过，但以前在公司干过法务，公司不大，只有二十几个人，但从股东至下，就分了好几派。我想体制内的人情世故、争权夺利一定不少于私企，甚至极其激烈。被迫卷入各种斗争，毫无意义的内耗是比繁重工作本身更让人窒息的。 作为独立律师，那就是自由而洒脱，你如何过你的一天，是躺在床上看手机，还是学习法条、研究案例，是约上好兄弟喝酒吹牛，还是去拜访新客户？全在于自己的一念一想。对于自律极差的律师来说，当律师无异于开启自毁模式。 第三章 若想发财不要入法院，若要权力不要当律师。 法官的收入基本上是固定的，若有人想在这个岗位上发财，那不仅是害了自己，也会牵连许多人。而律师的收入区间则很大，下没底线，上不封顶。为什么会下没底线呢，这个这要从消费上来定的，比如这个月收入为0，而你又是请客吃饭、垫诉讼费的，那收入岂不是变成了负数。每个人对律师的定义不同，我的定义是提供法律服务。在我眼里，律师也是服务行业，只是提供的服务相对专业而已。虽然都是法律共同体，但律师与检察官、法官的职责是不同的。虽然都是服务行业，但律师与一般的服务行业也是有所差别的。 第四章 结语 在文章开头，我曾提起我入律师行业之初，是因为没有考上法检，被迫走上了律师的道路。也就是说一开始我并不喜欢这个职业，但是我现在非常庆幸自己做了律师，这份职业给我带来了自由和挑战。 人们都在努力追求成功和财富，为的不过是让人们看到自己。 我曾会见过杀人犯，他杀人的很大动机也是为了让人们看到自己，杀人是一件与众不同的事，会让人刮目相看。 难道我们就要永远活在别人的眼光里吗？ 你做一件事情，到底是为了钱去做？还是出自你真心？ 你不做一件事情，到底是因为怕，还是因为懒惰？ 我想，只有真心去做一件自己喜欢的事， 只有勇敢去做自己该做的事， 你才能投入，才能获得美妙体验， 而不是恐惧的、不安的、抗拒的。 律师法官也好，其他各行各业也罢，职业不仅仅是我们的谋生手段，更是我们心灵成长的机会。当你看不惯勾心斗角的人们时，你有没有想过，他们存在本身就是来让你学习的。 几年前初入律师行业我一直十分痛苦，见世人为了利益，不顾及任何情谊，无论亲生的父子之间、兄弟姐妹之间，还是朋友之间，甚至不顾及他人性命。世人皆站在自己的利益上，去讨伐他人。律师就是这样一个职业，日日接触到的尽是世界上的残忍无情。而自己又是一个多愁善感之人，高中见同学们虐待两只误入教室的蝙蝠，我曾为蝙蝠哭了一夜，如今却让我三天两头的接触不是车祸就是人亡。 但就是这样的汇集，让我不得不接受真实的世界。就是宇宙早就设计好了，哪些人温顺，哪些人残酷，哪些人懒惰，哪些人勤奋。所以，我现在从来不去鄙夷那些抛妻弃子的人，那些不学无术的人，也不会埋怨老天爷为何不公，降祸于善良勤劳之家。今生，我们每个人都是带着自己的问题而来，温顺的人要学习反抗，懒惰的人要学习勤奋，动物与人的最大区别，就是我们可以克服自己的本性。 而我来世上的课题之一，就是矫正自己的多愁善感。我终于从那个为了动物哭几天几夜的人，成长成为了一个尊重自然规则的人。狼残忍的撕裂着小羊，你是否只看到了狼杀死了小羊，却没有看到狼同时也是草原的救星！所以，善恶只是我们片面的评论，所有的痛苦都是来自于错误认知。人生，无论读书、工作、婚姻、生活，与人相处，与物相处，都是自己给自己，自导自演一场一场戏。无论律师，还是法官或其他职业，每一个都有它的利与弊，都是我们人生的不同戏台，这出戏是喜剧还是悲剧，戏台不是重点，重点是自导自演的自己。 最后，祝大家勇敢选择，用心生活，不枉此生！ 第140章 体制内能当领导的女人都有强大的家庭支撑 体制内能当领导的女人都不简单。一说到女领导，很多人习惯性地认为：要么靠背景，要么靠颜值。肯定是有女领导这么做了，而且数量还不少，所以民间才会有这样的传言。 最近，近距离接触了几名女领导，不管他们是怎么当上领导的，但都有一个共同点：背后都有强大的家庭支撑。 文主任 文主任家是外地的，毕业后考了县里的选调生。据说文主任二次投胎投得好，找了个好婆婆。婆家在当地能量很大，为她的仕途之路顺顺当当保驾护航。这些也都是小道消息，无从考证。但近距离接触后，发现家庭对她的支持真是太大了。 文主任考到乡镇上后，当年结婚当年生子。休完产假后，全身心投入到工作当中，跟男同志一样加班加点，承担重任。孩子才6个月，文主任都能通宵加班，很多人劝她跟领导说说，特殊情况可以照顾，但她非但不说，反而比男同志还能拼。 文主任从科员一路升到正股又升到县管干部，现已是某街道的主任，是为数不多的80后年轻干部。这期间，她的二孩也出生了。生下孩子后，她基本没管过，孩子发烧她也在单位工作。 我们都很好奇孩子谁管，她的回答是公婆在管。说自己的公公婆婆非常支持她的工作，什么都不用她管。她老公是个美术老师，平时工作也不忙，也在全力支持她。 看着文主任一脸轻松的养孩子样儿，很多女同志都羡慕的不得了，想想自己：婆婆整天跟自己喊累，老公整天当甩手掌柜，所有孩子的事亲力亲为，就凭这点儿，都没法跟人家比，凭什么当领导？ 田主任 田主任比文主任还要年轻，属于80后的尾巴。她的家庭支持一点儿也不亚于文主任。 疫情期间，大家都在单位封闭着。田主任老公也在当地核心部门工作，两个都从事疫情防控工作。 有人劝田主任，鉴于她老公的情况，建议她向组织申请回家照看两个孩子，毕竟小的才1岁。田主任表示，工作所需，不用照顾。后来听说，原来娘家婆家都很给力，孩子一边一个，照看的好好的，根本没有后顾之忧。 田主任活得非常潇洒，经常出席各种应酬，能喝半斤白酒外加无数啤酒。她在外应酬期间，从没听到过孩子打电话找她，让人不由得感叹：不服不行，真是厉害。 丝局长 丝局长，全县的名人。80后女局长，没有之一。 丝局长提拔街道主任时还大着肚子，怀着二孩。但人家一样没被落下，还把同期的男同志甩出十里地。 生下孩子后，丝局长产假仅休了三个月就上岗了。整天处理公务，“孩子母乳喂养”，开什么玩笑，丝局长一句话：“喝奶粉。” 就这种情况下，丝毫不影响丝局长的工作，她从街道主任一路升到重要局的局长。笔者见她开会时的发言，简而有理、切中要害，妥妥的女干将。休息日开完一个会接着另一个会，上午开完会下午调研，似乎是没有家庭的单身女强人。 最近，丝局长又出差了，一连半个月，二孩还没上幼儿园。 第141章 法律职业的未来 法律职业其实越来越不好干了。 倒也不是说人工智能马上要替代我们了，暂时可能还没事，但是未来以后谁也说不好。 但确实存在一些新的趋势我们需要关注： 1.流动减小，但竞争加剧 这似乎是一个悖论，但却是一个现实。 首先是法律共同体不太提了，现实上来看法律职业之间的转换频次降低了。 无论是司法官离职当律师，还是律师受聘当司法官的现象都减少了。 司法官离职当律师的减少，一是因为司法责任制带来的待遇提高，二是现在离职难度和门槛提高，三是律师行业本身也没那么好干，这就导致了不少助理虽然入额无望，也耗在司法机关就是不走。 这两年虽然入职平均年限逐渐拉长，但离职率反而下降了。这很不像我刚上班那会，每年都要走几个，那是真是提拔了都要走，现在多年不入额也就不走。 我感觉还是择业成本变高了，另外年轻人对风险的承受能力变低了。 律师返聘到司法官前些年还有一些报道，但最近几乎很少听说，当然一直以来确实也没有形成规模。 从总体上看，法律职业共同体的流动性日益降低，都是在自己的圈子里打拼。 没有了外来者的竞争，反而变得更加难以竞争，实际上都是暗暗较劲。 主要是因为机会其实变少了，也就是蛋糕没有做大，有的地方还做小了，这就加剧了竞争的激烈程度。 也就是说法律共同体这个边界并没有得到显着的扩展，很多企业收缩了，但是毕业生却不断的进来，这就导致每个人获得的机会被摊薄了。 对于司法机关来说，主要是员额的流动性很低，这也是设计之初可以预见到的，直接反映到基层上就是员额指标枯竭，一年都出不来一个。但是新人还是一茬接一茬的来，大家除了等着也没有什么好办法。员额没有到退休年龄，年轻人也都不走，大家就这么看着。 2.回报降低，但能力要求变高 人多机会少，回报自然降低。 这个无论体现在收入的增加还是机会的获得上，都是一样的。 所以感觉很多法律人感觉钱不好挣了，工作不好干了，发展有点慢，本质上都是流动性机会减少造成的。 但另一方面，工作要求不断在增加，不要说干好，干及格都要不断提高本领。 就拿司法机关来说，现在办案需要依靠大数据思维，但是作为本科生背景的法律人，普遍是缺乏大数据思维的。 因为啥？因为高等数学是选修，原来就没学好，现在现学确实也比较难。 要是工科背景的人可能还好一点。 但是社会的发展不管那个，社会的发展就是普遍数据化，很多犯罪都是隐没于大数据背后的，如果你没有大数据思维这个金刚钻就揽不了这个瓷器活了。 这就需要司法官拥有复合型的能力和思维，这就确实需要下一番苦功夫。 对于律师也是一样，案子不好干，因为其他行业也不好干，也就没有钱来打官司。 但法律体系确实越来越复杂，法律法规变多，司法解释更厚，最可怕的是还搞出许许多多的指导性案例，更有数不胜数的典型案例，以及省市的典型案例。 而且这个法律法律和案例所涉及的领域也越来越专业，办每一个案件都要买很多书来看，还不一定能看明白。 下一个案子，又不一样，还需要重新找资料。 不用动脑筋就能挣到钱的案子越来越少，动了脑筋却不一定能挣到钱的案件越来越多。 3.发挥空间变大，但展示空间变小 现在司法理念不断解放，更加人性了，所以很多不用律师费力气，司法机关也可以新的法律要求落实到位。 这是以往难以想象的，这就给律师意见被采纳创造了机会，更容易获得当事人的满意，可以宣传的职业成绩变多了。 某种意义上以往多的各种难其实是在下降，虽然还不能说所被完全解决的，个别地区可能还很突出，但总体状况在变好。 从法律体系和司法运转上权利保障都越来越充分。 这似乎为律师职业创造更大的更好的舞台。 但这个舞台被看到的机会增在减少。 比如庭审直播从普及到变得越来越稀少，庭审实质化也不太提了。 也就是不管你现在在法庭上怎么折腾，可能也没有多少能被看见了。 而不被看见，就很难得到关注，失去了庭审的情景任何的事后的描述都显得觉有很强的主观色彩。 其实，我们仔细回忆，这些年被关注的案件，除了王者归来这类典型的冤错案件，基本上都是庭审直播被看见的。 只要有录像就有了被传播和关注的载体，但这个载体变得越来越少。 这些就是法律职业面临的现实，但未来呢？ 我对未来有三点判断： 1.法律职业的蛋糕需要的不是切割，而是做大 专业化固然重要，但是边界的扩展才是最重要的。 法律职业总体上来时远离大众的，如果不摊上事谁也不会找法律人。 但其实摊上事之前找的话，可能更好。 但问题是，怎么找，找谁，以及价格能不能尽量降低。 律师很多，司法机关人力资源有限的。 但世界却越来越复杂，法律体系也越来越复杂，人们与法律发生关系的可能在不断增加，人们用法律知识保护自己的需求其实增加了，只是因为缺少渠道而被压制了。 法律职业是尚未被互联网改造的行业。 我个人认为从未来来说，法律职业+互联网+强人工智能将极大拓展法律的边界，让每个人都可以几乎免费的获得高水准的法律服务，相对低廉的专属法律服务。 从而打破法律服务的地域边界、行业边界和圈层壁垒，就像淘宝、自媒体、小红书那样让法律人接触普罗大众，只要足够勤奋和优秀，一个小镇法律家完全可以为大城市的企业和个人提供非诉讼的法律远程服务。 一个真正意义上全国法律服务大市场将真正建立起来，在这个更大的法律行业空间里边，虽然竞争更加激烈，但每个人的机会都会得到扩展。 2.复合型的法律人才更有优势 法律人最好能够搭配一些理工科的背景，这样才能打造万能型的法律人。 这样的法律人更能够突破一些具有专业壁垒的案件，不仅是请专家证人，本身也是半个专家。 只有具备相对比较专业的知识才能够知道如何收集证据，审查证据以及描述证据。 这些理工科的专业背景，在职业后虽然也可以自学，但难度极大。 因此，我建议法学专业最好选修一些这样的课程，如果可以的话辅修一些这样的学位更好。 假设一个数学专业或者计算机专业的法律人去搞大数据，显然让人更加具有想象力。 当然我们不能小瞧了，法律这种人文社科专业，事实上法律本身也具有很强的理性思维，而且对社会制度具有比较深刻的认识。 这些又是单纯的理工科背景所不具备的，而这样的知识框架对于应用理工科的专业知识具有重要的指导作用。 也就是拥有人文精神的理工科知识将会在现代社会更加如鱼得水，这方面的例子可以想想乔布斯。 因此未来的法学教育，除了面向实践，我个人认为就是要面向理工科的专业知识，至少高等数据绝对不能再搞成选修，这个是非必修不可的，因为这东西上班以后再学有多可怕。 3.司法公开不仅有利于公正，而且是在为法律职业成长搭建舞台 如果演员的演的戏不被观众看见，那他怎么可能成为好演员。 因为他缺少足够的压力和足够的激励，他的好与坏都不会被人看见，那么他们就无法得到必须的反馈。 没有反馈他就不知道应该怎么完善自己的职业技能。 司法公开不仅仅有利于公正，而且有利于法律人的成长。 这个成长不仅仅是律师的成名，也包括司法官自身的成长。 没开过大庭的公诉人怎么知道能办大案子呢？ 而这个大庭最直观的就是旁听的人多，要坐在大法庭才能做得多，而且辩护人多感觉要舌战群儒，更加重要的是社会关注度高，可以通过出庭表现将影响放大。如果再加上庭审直播的话，那就是影响面放得更大。 当然这个影响自然是双向的，既可能获得喝彩，也可能因为表现糟糕而被批评。 而这些都是真实的反馈，只有这些反馈公诉人才会知道自己几斤几两，才会知道自己哪有问题，才会下决心磨练自己。 而这些公开化的庭审机制正是磨练自己的最好场合。 因为这种场合最为真实，每一句话都要承担法律责任，因为真实才会真正的认真起来。 为了荣誉感，为了面子，为了在放大的出庭现场能够获得更好的表现，必须要苦练内功，必然要重视证据和引导侦查，必须要把证据搞扎实，把法律吃透，并反复磨练语言表达技巧。 而在这些个个人化的磨练过程中，显然是有利于司法公正的。 是为了把出庭效果搞好也要把司法公正搞上去，因为只有司法公正才能有最佳的说服了和出庭效果。 这种公开的可以放大影响力的场合，对律师也必然拥有极大的吸引力。 他们的一言一行都会被更多的人看见，如果搞得好必然可以直接获得名与利的回报。 为了这些个人性的回报，他们也必然拼尽全力准备，为司法公正挑毛病。 一方面千方百计避免被挑毛病，一方面一定要把毛病挑出来，其实他们都是共同的在查找案件中的毛病，要么是自己的挑出来，要么是被动的被人家挑出来，总之这种比赛挑毛病的公开化方式，必然是对司法公正的更好加持，让司法公正百炼成钢。 而法律人在这种公开化的司法竞技中也必然百炼成钢。 而这正是法律人的一条成长之路。 事实上，司法公开是司法公正与法律职业成长的协同进化之路。 其实法律职业的未来，不是看出来的，作为一条路它必然是走出来的。 第142章 我是女博士，不生娃 我是张莹，1980年出生于首都北京。 我喜欢极限运动，几年内穿越了国内五大无人区，完成了巴基斯坦境内5座8000米以上高峰的徒步，还成功登顶珠峰。 可谁又能想到，我曾经在500强企业工作，却在事业发展的高峰期，险些瘫痪。 我正是用实际行动将梦想一一实现，而且现在依然在挑战自我的路上，永不停步。 （我在不丹品味幸福） 01 我的父母是双职工，他们努力工作，供我和哥哥们上学。父母做事特别认真，把自己分内的事情做得很到位。他们为人处事的方式，也潜移默化地影响着我们。 因为我是家中唯一的女孩，父亲对我更宠爱一些，但他对我的教育却很有原则性。当我遇到困难的时候，他会鼓励我积极面对，帮我分析怎么去解决问题。从他那里，我学会了坚韧和勇敢。 母亲不仅在单位特别能干，在家里也是一把好手，把我们的家布置得很温馨。我感觉家就是我幸福的港湾。 （小时候，我和哥哥与父母在熊猫馆合影） 我的两个哥哥，跟我相差六七岁，我总爱跟着他们玩儿，也爱听他们的话。他们会告诉我女孩子应该怎么样，不应该怎么样。 我长大以后既不抽烟，也不喝酒，也不化妆，多多少少是受哥哥们的影响。 小时候，我不太爱学习，成绩不是很好。但父母一直是我坚强的后盾，他们鼓励我轻装上阵，不要轻言放弃。 第一年高考，我落榜了。第二年我取得了人民大学的定培生资格，考上了人民大学法学院的公共事业管理专业。毕业后，我被分配到了北京电视台工作。 （我和父亲在云冈石窟旅游） 后来，我又在清华大学攻读了商业管理mba。我还利用业余时间攻读了中科院的儿童心理学专业在职博士。 边工作边学习，让我的效率非常高。我觉得只有带着需求和兴趣去学，才能事半功倍。学习还要找对方法，并且要持之以恒。 其实，我对拿证不是很上心，但特别注重提高技能和知识储备。学习过程中，我也结交了很多志同道合的朋友。 尽管大家来自于不同的地方，拥有不同的家庭和背景，但是大家能从不同的角度去做一件事儿，这让我感到特别幸福。 我觉得读书学习就是一种社交，所以就一直没有中断读书学习这个过程。我后来的户外、登山这些圈子，都是在学习过程中不断积累得来的。 （我在清华大学的毕业照） 02 我结婚比较早，大学一毕业（大概22岁）就结婚了。老公是我北京电视台的同事，比我大8岁。 我的公公很早就去世了，婆婆又当爹又当妈，把我老公拉扯大。老公觉得女性真的很不容易，特别希望我将来不要像他妈那么辛苦。 有时，我感觉他就像我的父亲，对我的学习和工作不仅不干扰，而且全力支持。 当时，我学了很多课程，有的课程学费都要上万元。他从不反对，认为多学点东西没坏处，万一将来真遇到什么事，也能用的上。 （父母、爱人与我在家中） 我老公的身体从小就不太好，我们工作又都很忙，于是我们选择做丁克，没有要孩子。我们的感情一直很好，平常在家都是一块做家务。他做饭，我就刷碗。 我学东西并不是特别快，但我善于总结和融会贯通。一旦上道，我就会发展得很快。老公对于我的工作和学习，包括户外运动，都是参与的。我的每一次成功都有他的一份功劳。 （2014年我到三亚参加会议） 老公也很爱学习，无论学到了什么，都愿意跟我分享。我也愿意把工作中的事情和感受讲给他听。我们一打电话就聊很长时间。 我觉得我们不仅是恩爱夫妻，也是彼此帮衬、互相成就的好朋友。 我在北京电视台工作了5年，之后跳槽到一家世界500强企业，主要负责客户签单后的维护和后续的合作事宜。公司对员工的培训非常到位，老师都是从香港请来的。在那里，我学到了不少东西。 （2015年我被评为销冠上台领奖） 03 5年后，因为上升空间比较小，我就又跳槽到另一家500强企业（纯外资的成人教育培训机构）。 我从销售做起，逐步做到北京的中心运营总监，拿到了丰厚的薪资。 可天有不测风云。2016年10月的一天，我跟同事路过一个大厦，走到一个高坡平台，有两三层楼高。我一脚踩空，狠狠摔了下去。经诊断，我胸椎受损，后来在床上瘫了半年。 （我与妈妈外出旅游） 之后，我心里一直有个阴影，老怕会复发。当时，我就想：我除了工作，还有什么？该是为人生重新规划一下的时候了。 2016年12月，我刚刚能站起来，就想去不丹看看，因为我听说不丹是世界上最幸福的国家之一。 在不丹待了一个月，我终于明白，为什么不丹被看作是最幸福的国度了。不丹人在物质上并不富裕，但在精神方面却非常富足。他们崇尚自然，待人真诚，乐于助人。 （我在不丹与孩子们合影） 跟他们同吃同住同玩的时候，我发现，其实人生有很多钱买不到的东西，而正是那些东西才让你觉得活得有价值。 之后，我不再急功近利，变得很平和。我的人生观被彻底改变了。以前，我会顾虑很多，现在我都能放下了。我想去多看一些原原本本的、没有经过修饰的东西。 从不丹回来，正好有朋友是玩越野的，我就和他们一起去了无人区。 （我在不丹寺庙与新认识的朋友合影） 04 2017年的秋冬季，用了1个月时间，我们组队穿越了阿里北线、罗布泊、阿尔金山、可可西里、羌塘五大无人区，这使我对祖国有了一个更深的认知。 在无人区，只有植被、沙漠、动物、荒山。在大自然中，人一下子变得很渺小，很脆弱。 我们遇到的大都是国家级保护动物，它们能在这么恶劣的环境中生存，真的比人更顽强。大自然才是我们真正学习的榜样，人一定要学会谦卑。 （我在阿尔金山无人区路遇大头盘羊头骨） 从无人区回来，我就想多去一些，大家很少去的地方看看。 冥想是一种修行，而行走也是一种修行。当时，我通过行走，去了很多鸟无人烟的地方。 我学了很多户外技能，攀登、滑翔、骑行……我要用不同的方式去我想去的地方。 （我在无人区罗布泊感受苍凉） 我就这么玩起来了。每一次玩我都会换一种新的运动技能，每次出去也都隶属于不同的团队，我的视野也越来越开阔。 2018年，我恢复得差不多了，就和团队成员一起完成了巴基斯坦8000米以上的五座山峰的徒步。 这条线路，被称为史上最虐线路，不仅海拔高，气候恶劣，还有冰川碎石，雪山垭口，每一步都很艰难。 我合理分配体力，不争强好胜，只为超越自己。通过这次徒步，我重新认识了自己，更加勇敢，更懂感恩。 （巴基斯坦山峰徒步时大厨为我摘的鲜花） 05 2018年，我还参加了贝加尔湖的冰上五十公里马拉松亚冰赛。之前，我没有去过俄罗斯，贝加尔湖一直是我想去的一个地方。 奔跑在雪白的冰面上，我的脚一直在向前迈进。第一次带着冰爪跑那么远的路，鞋一脱，我的鞋里、袜子上全是血。虽然脚钻心得疼，但我很欣慰，我又一次战胜了自己！ 2021年，我想去爬珠峰，老公说：“你要想去，你就去吧。”他知道，我不会为了虚荣，或者一时的光环去做这件事儿。 （2018年我在贝加尔湖参加亚冰赛） 他嘱咐我说：“你要觉得身体不合适，你就赶紧退下来，尽力了就行。”他关注的永远是过程和我当时的感受。 当时还在疫情期间，我们是从尼泊尔那边上去的。爬上去历尽了重重困难，下来时更困难、更危险，雪崩随时都会发生。 在登顶珠峰前，我就想着带点有意义的东西上去。刚好老公是5月4日生日，我是5月12日成功登顶的。我把祝老公生日快乐的旗子带了上去。 这既是祝福，也是对老公这么多年对我的理解、鼓励和支持的感谢！ （我在珠峰拉起旗子为老公庆祝生日） 老公看了我在峰顶的照片呵呵一笑，开心得就跟自己也爬上了珠峰一样。 其实，去之前我已经做了充分的准备，包括身体和心理上的，这也是家人对我比较放心的原因。专业的教练给了我专业的训练和评估，这也是对生命的尊重。 （2021年我成功登顶珠穆朗玛峰） 06 有人问我，作为极限玩家，危险性比较高，自己是怎么想的？ 只要经历了就不后悔。这一路所经历的，不断地打破我的认知，带给我了前所未有的精彩。它的魅力让我觉得值得去做。 我很喜欢感受与大自然的关系。比如学赛艇的时候，我得学会与赛艇的配合，感受与水的关系，判断赛艇的走势。 玩滑翔伞也是一样，在空中飞的时候，我要体会跟伞的关系，伞跟天气的关系，跟风的关系，这种交互的过程，是很有意思的。 （我在进行攀岩训练） 慢慢的，我的内心变得更加强大，不会轻易被外界干扰。疫情对我的影响很小，这期间我该出发就出发，该转型就转型。 后来，我想把兴趣爱好和以前学的知识，结合起来做一件事，也算是养老。这件事不能脱离时代，不能太累，不能耽误我的训练，还要能玩儿。 当时是2022年，疫情还没有过去，文旅行业很不景气。经过考察，我觉得这个行业挺好的。 （我在进行桨板训练） 往往别人觉得不好的，没准儿就是个机会。旅游行业不可能永远处于低迷状态，所以我选择了做高端精品民宿。 今年疫情放开之后，文旅生意非常火爆，我经营的民宿也得到了大家的喜爱。我相信以后会越来越好的。 换了一个领域后，我开始了新的迭代和成长。外界给我的东西，是我再一次蜕变的最好助力。 （民宿外观） 极限探险活动仍是我生命中重要的一部分，我还会继续进行体能和户外技能训练。在冬季，民宿是淡季，我会穿插进行一些户外探险活动。 这就是我，一个爱探险的北京大妞儿。无限风光，还在险峰。为了心中热爱，为了不断成长，我愿一直在路上。 第143章 体制内的工作有多香！为什么中国父母对公务员这么执着？ 首先，体制内的职业稳定性非常高，不像创业者那样每天面临风险。其次，体制内的晋升渠道非常明确，只要你努力工作，就能获得更高的职位和更多的权利。此外，体制内的工作时间和工作强度相对较轻，有更多的时间和精力去照顾家庭和个人生活。除此之外，体制内还有着丰厚的福利待遇，比如五险一金、年终奖金、带薪休假等。而且，体制内的工作还有着许多其他的便利，比如可以享受公积金贷款、优先购房等。当然，这并不意味着体制内的工作没有缺点，比如工作压力可能会较大，职业发展的路径可能相对固定等。但是，相比于其他行业，体制内的优势还是非常明显的。 为什么中国父母对公务员这么执着？ 父母逼迫子女考公务员，总少不了下面这些理由。 01 工作稳定，铁饭碗 在父母眼中，考上公务员就相当于捧上了一个“铁饭碗”，它的稳定性是没有任何一项工作可以相比的，只要工作踏实、遵守纪律，就完全不用担心被裁员下岗、公司破产等问题。 尤其是去年疫情期间，很多企业出现了裁员甚至破产的现象，这个时候公务员的稳定优势就凸显出来了。 02 朝九晚五，福利待遇好 在996，007盛行的时代里，公务员的双休+朝九晚五的模式可以说是职场中的清流，这种人性化的工作方式更能保护劳动者。 而且公务员的福利待遇也很好，收入是由工资+岗位津贴+补贴+奖金+五险一金等等组成的，退休金也比普通员工高上一大截。 现在甚至部分国家机关已经开始为在职公务员读研买单了，这在其他地方是很难享受到的。 03 社会地位高，体面 中国自古以来就有“学而优则仕”的传统，“当官”这件事可以说是刻在了中国人的dna中，在父辈和世俗的观念中，公务员是国家政府的官职，社会地位比较高，哪怕你只是一个微不足道的小科员，他们依然觉得很体面。 而公务员也成了择偶相亲市场的香饽饽。 虽然说公务员的竞争一年比一年激烈，但每年还是有很多人选择考公。 一、历年国考人数 历年国家公务员考试报名人数年份招考职位招录人数审核通过参考人数最终比例人259.77万152.5万41 : .3万人142.2万人46∶人101.7万人14:.5万40:.19万92万44:.97万113.4万58:.8万98.4万49:万人139.5万46.11:万人105万人缴费47.2:.4万111.95万57.3:1 二、历年国家公务员考试时间安排表 历年国家公务员考试时间安排年份公告发布时间报名时间资格审查确认\/缴费时间打印准考证笔试时间成绩查询.10月14日10月15日-24日10月15日-26日11.1日-7日11.22日-28日11月28日2021年1月.10.1410.15日-24日10.15日-26日11.1日-7日11.23日-29日11月29日2021年1月10日.10.1410.15日-24日10.15日-26日10.31日-11.6日11.18日-24日11月24日2020年1月7日.10.2110.22日-31日10.22日-11.2日11.8日-14日11.26日-12.2日12月2日2019年1月17日.10.2810.30日-11.8日10.30日-11.10日11.17日-11.22日12.4日-10日12月10日2018年1月24日.10.1310.15日-24日10.15日-26日11.2日-7日11.21日-27日11月27日2017年1月9日.10.1310.15日-24日10.15日-26日11.2日-7日11.23日-29日11月29日2016年1月29日.10.1310.15日-24日10.15日-26日11.2日-7日11.24日-29日11月30日2015年1月10日.10.1410.16日-24日10.16日-26日11.2日-7日11.18日-23日11月24日2014年1月6日 了这么多，不是想说所有人都适合进入体制的。毕竟，体制说到底，还是为人民服务，它只是一份对于普通人来说还不错的工作。 因此我总结了一下适合进入与不适合进入体制的人群。 1.对于学历很高、专业能力很强的人群，如果想在专业领域进一步发展，那更适合去研究所、社科院、或是对口企业会更好一些，在体制内可能并不适合进一步发展专业知识。一个国家的发展需要各个行业的优秀人才，有些人进体制纯属浪费。 当然，如果本身只是把学历当成敲门砖与一个证明，对工作更多是从待遇稳定性考虑的话，也是可以的。 2.要尊重自己的爱好与特长。如果你对特定的行业很有好感，或是在某方面有特别强的特长，希望去拼一拼，不妨问问自己的内心，到底想要的是什么。人生，不一定就是别人说的稳定与美好，就一定是你的稳定与美好，别人的快乐不一定是你的快乐。工作给我们带来的价值除了金钱，也有在完成它时产生的成就感。一份热爱的、有趣的工作，值得放下稳定的执念，去闯一闯！ 3.如果你是性格相对内敛的人，体制内的工作会被外面的工作更加适合一些。因为在这里的社交压力相对比较少，只要把自己的工作好好完成，剩下的交际往来可以任君选择，大多数情况下并不会因此产生失业风险。当然了，体制内也很需要社牛症的人，毕竟能把工作做好，还需要很强的沟通能力与协调能力。 4.如果你学历过低，年龄过了，也不适合。体制内大部分工作需要本科以上，专科的只属于小部分，此外公务员等公考年龄限制普遍在35-40岁以下。 当然不可否定的是，考公并不适合所有人，但公务员的稳定性和福利待遇确实能减轻来自工作方面的压力，希望大家不要在毕业上班很久之后，才做出“想要考公”的决定。 公务员考试可不简单，圈内有一句话是这么说的“考公难，难于上青天。” 很多人经历了一战、二战、三战、四战仍未上岸。 更恐怖的是：你以为准备齐全了，刷完了所有的公考试题，结果却是一切努力皆白费！ 第144章 面对霸道的一把手，普通干部如何突围？ 一般情况下，是不会遇见特别的霸道总裁的，越是行政级别高的单位，领导越是和蔼可亲，越是有涵养、有格局，越是愿意倾听下属的声音。 一个科员平均有30年的职场生涯，算是届中提拔，一生之中大约会遇见6—8位一把手。要是人在县城，会大概率遇见一些霸道总裁。 总有一些领导安排工作，不听取下属意见，或是用手上的权力在交易平衡各种利益，布局自己的政治生态，罔顾下属意见和想法。 有些岗位一般是做不出成绩的，有些人空有一些本领也没有舞台施展，你向他提意见，他置之不理，一切都得按照他的想法去弄，丝毫不给下属机会。 比如，你想学写材料，他安排你去跑招商，你想做信访，他又让你去搞党建，总是对下属的想法充耳不闻。 面对霸道总裁，想躺平下，也不是容易的，他会推着你走，把各种形式主义展现得淋漓尽致。 即使作为下属，但遇见了霸道总裁，工作还是要去搞的，有些该争取的还得争取。 领导霸道，不能明面反对，会影响单位团结，会被穿小鞋，一些有经验的人还是准备了一些方法应对。 总结起来，也就四个字：顺、拖、熬、逃。 第一、顺。 顺是指顺毛驴下坡，霸总是无时无刻不在维护自己的形象，总是以为自己是对的，任何决策都是英明的，尤其对人事的把控尤其专断。 霸总也是人，需要人的恭维，既然进入了体制，就不能保留学校、私企那一套了，霸总喜欢的那些调调，必须得学会了。 和霸总搞好关系，多汇报，多沟通，争取给霸总留下好印象，看到下属的窘境，霸道总裁也会经不住唠叨的。 希望领导给个机会，关照关照，让自己可以选择一些喜欢的工作，表明立场一定不会让领导失望。 第二、拖。 拖不是说要躺平，就是让人看不到足够的精神头，但也挑不出大毛病。 以前把精力放在如何让工作又好又快地完成，而现在把精力放在如何控制进度上，领导看到工作，自己能说个八九，却只说个一二。 明明已经干了很久的工作，应该是越来越熟悉的，结果总在及格线上徘徊，因为工作重心逐渐放到询问其他单位负责相同工作的进度上了，倒是结识了不少人。 第三、熬。 熬，就像是熬资历一般，作为单位的老人，霸总最多不提拔你，却不能过分难为你。 霸总能够欺负新人，给穿小鞋子，但直接和单位老人开干，霸总还得考虑考虑，老油子虽不能正面刚，但是有一百种方式恶心人。 所以，作为新人，即使受到霸总霸凌，也不要放弃自己，需要学会等待，学会熬资历，别人在搞工作的时，你可以搞关系搞副业。 把霸总给熬走，等待新一把手的上任，寻求新的机会。 第四、是逃。很不幸，你搞不定霸总，霸总短时间也不会挪窝。那也只能自己逃离了，肯定是不至于辞职的，体制内最多就不提拔罢了，该晋级还得晋级。能够遴选的，首选遴选，遴选可以说公务员的“第二春”，甚至说是农村包围城市成功了，鸟枪换大炮！能商调的，就想办法找路子商调，无非就是温馨的请客吃饭，跑关系送礼品，这个要找准人。以上，如果都不行，那就调整好自己心态，这些事忍忍就过去了，把工作和生活彻底分开。 第145章 事业编实行聘用制后，聘用合同到期单位会不续签吗 事业编制一定会签订聘用合同，但是签订聘用合同的不一定有事业编制。事业编到期不续签的可能性几乎没有，不续签，就相当于开除一个事业编人员。开除编制人员的流程繁琐、严格程度不比招人简单。想不续聘事业编，单位必须召开党委会，集体表决同意后还要签名留底。然后上报上级主管单位审批，要是理由不充分，甚至还会引来纪检组织的关注。网络上很多人说不会续签，其实是没有搞清楚一些基本关系。事业单位有签聘用合同的，有签劳动合同的，有签劳务派遣合同的。后两种肯定没有编制，那么合同到期，单位当然可以不续签。至于聘用制合同，如果你已经取得编制，基本上不存在不续签的可能性。除非你连续两年考核不合格，如果你在单位能够混个两年连续不合格，那说明你的人品和能力有问题，去哪里工作都枉然！这里说明一下，高校和医院普遍使用的备案制编制（员额制），这个跟事业编是有区别的。备案制编制定岗不定人，事业编制定人不定岗。日后如果机构改革，你这个单位撤销了，那么事业编制人员，会给你分流或者安排其他岗位。原因很简单，虽然岗位没了，但是人还在，编制还在。如果你是备案制编制，单位不在了，岗位也就不在了，编制会收回，自然聘用关系就解除了，就不存在续签。 事业单位在编人员需要捋清楚四个非常关键的东西 1.事业编制人员的人事关系在人力资源和社会保障局，不是你单位； 2.事业编制人员的编制归编办，不是你单位； 3.全额事业单位在编人员的工资由财政全额拨款发放，差额事业单位在编人员工资部分由财政发放。 4.事业编制与备案制编制（员额制）的关键区别 其实很多人捋不清楚体制内的这些关系，都是想当然的在讲。即使在体制内工作多年的人，也不一定搞得清楚这些关系。就着这个思路，给大家再讲一点东西。最近两年很多人都在讨论事业单位改革的问题，以国家的实际需求和目前的大环境来看，公益一类事业单位，怎么改革都会保留。公益二类事业单位，有部分极有可能进行改革，至于改成企业还是推向社会，谁也猜测不到。但是有一点，我们是可以做到未雨绸缪！ 公务员面试考试一般多久 就是你在报考事业编的时候，尽量选择公益一类的全额拨款事业单位。然后选择顺序按，省直，省属，市直，县直，乡镇这个顺序来选择，准没有错的。 有些比较心急公务员面试考试一般多久的考生已经在摩拳擦掌恨不得马上结束考试了公务员面试考试一般多久，前几天甚至还有小伙伴已经开始准备安徽省公务员考试面试的相关内容了。恰好，今天要和大家分享的，就是关于安徽省公务员考试面试的一个重要话题——面试每个人大概多长时间公务员面试考试一般多久？ 通常来说，安徽省公务员考试面试一般有3到4题，面试时间大概是每个人是20分钟，面试答题的时间不宜过短或过长，因为即使大家时间到了还没答完题，考官也会宣布时间已到。那么大家都知道要怎么科学地安排面试答题时间吗公务员面试考试一般多久？ 第一，加强积累。归根到底，面试最终考查的还是考生本人的知识积累和理论水平，所以平时的积累是非常重要的。在备考面试的时候，大家可以注意一下素材的来源，比如可以优先选择一些领导人发言或是新闻时评，对国家的新政策和大政方针保持熟悉度。同时，也要通过教材加强理论水平，提高答题的专业性。 第二，注意停顿。小编知道，很多考生在进行面试的时候，通常结束完上一题，就马不停蹄地想要进入下一题。虽然这样可以给人一种很自信的感觉，但其实这样是非常不利于面试的。因为一般来说，大多数人在第一题花的时间都非常多，答案组织得更为详细，如果在答完第一题就没有任何停顿地进入下一题的话，大脑很可能反应不过来，无法更好地组织下一题的答案。 各省公务员考试备考资料 因此，大家在结束完一道题目之后，要适当地停顿几秒，让自己地思路沉淀下来，为下一题做好准备，这样才能在之后的题目中也游刃有余。 第三，注意语速。一般来说，快节奏的语速可以反映出一个人的思维比较灵活，但这样做其实也有弊端。比如很多时候，大家加快了自己的语速后，会发现自己的思考速度跟不上自己的说话速度，这样就很容易出现突然卡壳的情况。因此，大家在平时就要有意识地训练自己用一种适中的语速去讲话。 好了，关于“安徽省公务员考试面试每个人多长时间”小编就暂时讲到这里，大家可以根据自己的面试准备情况参考一下以上几个小技巧。如果大家想要获取更多关于安徽省公务员考生面试的资讯，可以前往高顿公考官网查看哦。 省考公务员多久面试 一般情况下，省考公务员的面试时间会在考试结束后的4-6周统一安排，具体时间会根据不同地区、不同部门的安排而定，考试录取人数较多的地区，则面试会在考试后更快安排。 公务员面试一般限制多长时间? 公务员面试一般有4题，面试时间一般为20分钟，考生答题时间不宜过长，否则答不完考官也会宣布时间到；考生答题时间也不宜太短，否则会回答的不够全面。 实施阶段 1、个人陈述环节 该环节一般大约20分钟，考生可以自由安排发言次序或者按照抽签顺序依次发言，每人发言时间不得超过3分钟或者5分钟。考官不参加考生的讨论或回答应试者的问题，以免给应试者暗示。 2、自由讨论环节 所有考生发言结束后，进入自由讨论环节，大约40～60分钟，考生就讨论材料展开自由讨论。应试者如何发言、发言的次序和次数等都由应试者自行掌握。考官不干预讨论过程，只观察并对照评分表中所列条目仔细考查考生在讨论中的表现，进行记录。 某些特殊的题目，在讨论过程中可以向应试者再提供另外一些材料或信息。如果出现这种情况，请严格根据题目的要求进行。 3、总结陈词环节 主考官宣布时间到，请应试者停止讨论。当应试者讨论达到预定的时间时，不论讨论到了哪一个阶段，都应立即停止。 自由讨论结束后，应试者推荐一名代表或自荐向考官简要汇报整个讨论的过程及讨论所取得的结果，时间大约为5分钟。 4、结束 主考官宣布小组讨论活动结束，考务人员引导考生离开测评现场。 开始阶段 1、检查准备情况 考务人员会提前10分钟进入考场，检查考场的准备情况，包括场地是否符合要求、所需材料是否准备齐全等。 2、应试者入场 进场测评开始前5分钟，考务人员在确认应试者信息无误后，带领应试者进入测评场地，请其随机就座。也可能是由考务人员采用抽签的方式确定考生的顺序，列队进入考场，按次序就坐。 3、主考官宣布考试规则和纪律 应试者落座后，主考官向应试者简单介绍应试者在本次面试中所要做的事情，并向应试者宣布纪律，主要是要求应试者之间不准相互商议、交头接耳等。 4、向应试者发放材料，宣读指导语 向应试者发放材料，包含该次讨论的题目、草稿纸、笔等，供草拟讨论提纲用。主考官宣读指导语，介绍小组讨论的任务及规则要求，考务人员根据主考官示意，给测评对象发放讨论背景材料。 5、应试者准备 主考官宣布讨论正式开始并计时，每个应试者拿到讨论的题目后可以有5～10分钟左右时间进行独立阅读、思考，并列出发言提纲，为自己下一阶段的表现做好准备。 第146章 “编内的人闲死、编外的人忙死”？这个真相 01 真相到底是什么？ 今天早上，一个朋友，给我转发了一篇文章，整篇文章的大意是劝人别去体制内的编外人员。 那篇文章的中心思想，概括成一句话，就是：编内的人“压榨”编外的人干活，编内的人闲死了，编外的人忙死了。文章阅读量好高，但是整篇文章内容却让我的心里咯噔咯噔的。 我不知道她们故事里的那些人那些事是不是真实存在的。就我自己的所见所闻来说，我真没见过编内比编外的人更清闲的。 或许，那篇文章，可以迎合大多数人对体制内工作的想象；或许，我说“真相和你们想象的不一样”这种话，会被很多人打上水军的标签，但是我还是想说一说这个事。 02 编外人员 较自由 体制内的编外人员，身份也有很多种，大约可以分为劳务派遣、合同工和雇员。 劳务派遣的工作关系不在单位，而在第三方劳务派遣公司；合同工和雇员的劳动关系都在单位，和单位签合同，由单位买社保。 从这个关系来看，单纯讨论编外人员工作的稳定性，雇员大于合同工，合同工大于劳务派遣。 我有一个朋友，她们单位曾经购买过一年的劳务派遣服务，一年到期后，劳务派遣关系解除，全部各归各位。 我听朋友说，当时她们得知有劳务派遣的员工过来时，她们单位的编内人员很开心，因为有新同事可以来分担超负荷的工作了—— 我问：“你们不是有一些合同工和雇员吗？”朋友说：“合同工干活的积极性，看个人，他们加不加班，要看心情的。常常是我们在加班，合同工已经下班，而且不会回信息了。” 劳务派遣的人就不同了，她们特别优秀的话，说不定有机会留下。所以她们更加珍惜这份工作，会更主动去完成本职工作。 虽然朋友的经历，不能代表大多数，但是也不难理解，雇员合同工相对来说，确实更自由一些。她们做得不开心就可以辞职不做了，但编内人员不行，编内人员的工作就在这里，不做好，说不过去啊。 03 编内人员 责任大 还有的人说：编内的人压榨编外的人，要编外的人干活，自己就去闲聊叹茶。这种桥段，就有点像写小说了。 很多人不知道的是，公务员也有考核体系的，绩效考核表上，有一长串的考核项目，从工作质量和工作效率等不同的角度出发，去衡量一年的工作成效。 就我个人经验来说，所有对外的文书、向上的文书，都要走流程审批。在审批表上，合同工和雇员，没有资格代替编内人员签名——她们不愿意去签名，编内人员也不敢让他们签名。 其实，只要用心想一想，就能知道，编内的人要签名，她必须对所有签署她自己名字的文书内容负责，她就必须认真对待她的工作，不然，她签名的文书出了问题，谁负责？ 据我所知，编外人员能做的工作，一般就只有程序性的工作而已。所有和实体处理有关的工作，编外人员并没有相应的能力去处理——这和个人专业、个人能力和工作经验息息相关。 所以，我建议，不论是正在准备考公务员的考公人，还是已经上岸的人，都要对体制内的工作模式和工作量，有一个正确的认识。 有的单位忙点，有的单位闲点，但是总体来说，都不会有那种大家想象中的“我可以使唤别人干活，我自己可以不干活”的情况发生。 而且几乎在每个单位，都有编内人员和编外人员，只有各个部门、各个岗位的人员配合起来，工作才能有成效。无论是编内人员，还是编外人员，关系和谐、配合协调，工作起来才能事半功倍。 与其随着网络去想象，还不如好好地提高自己的业务能力和为人处事的水平，用积极向上的心态去面对体制内的工作。只有这样，才不负青春热血，不是吗？ 第147章 考公全过程，不要和陌生人说话 这年头不上网看看，你都不知道有些人能丧心病狂到什么程度，为了把人拉下马能“锱铢必较”到什么程度。 如今个人信息、网络留痕的时代，很多人手上都握着能“锤死”一个即将上岸的公务员的工具。 最常见于政审、公示阶段的举报，熟悉的人放过了你，可陌生人不依不饶。 而他们了解你的开始，可能仅仅只是因为你在人群中多看了他一眼。 这种事情虽然是低概率事件，发生在别人身上是故事，但万一不幸发生在自己身上，就是百分之百的事故了。 所以大家务必引以为戒。 02 来自知乎一个网友的分享，血淋淋真实的检举案例，仅仅只是因为加了个微信。 有位笔试第一的同学，比第二高出了7分+。 这个优势，只要面试正常发挥不拉垮，守擂成功是妥妥的。 在面试之前单位有个资格复审环节，问题也出在这里。 当时进面的三个人是差不多时间到达的，彼此都看清了样子。 审查结束后，他没有立即离开，另一个进面的人就凑上来套近乎了，说他笔试分数这么高，自己是没希望了，能不能加个微信，日后好交流。 他没拒绝，加了微信后还加了qq，为自己埋下的大雷，举报人分以下几步炸毁了他： 1. 耐心地翻阅了他所有的记录，包括朋友圈、空间说说、照片、签名等，最后在空间找到了支言碎语，类似“现在p2p骗子手段好多”之类的。 2. 举报人竟然以此猜测出这家人可能涉及p2p诈骗。 3. 通过聊天，套出了他的姓名，又通过照片猜测出具体住哪个小区。 4. 委托别人到小区周边打听，证实了他家人确实搞p2p骗了亲戚和一起打麻将的人投钱，钱还拿不回来了。 5. 举报人伪装成受害人，到派出所套到信息，了解到他父母曾经因为这个跟人吵到派出所，尽管没记入档案，但有出警记录。 6. 接着他就到处散布搞p2p诈骗的儿子考上了公务员的消息，舆论愈演愈热。 7. 形成鼎沸之势时，就正义凛然去举报了。 8. 最后结果，自然是到手的公务员飞了，被取消了录用。 举报人有没有补录不知道，但这社会有大把人是本着“我没有你也别想好”的心态，自己占不到好处也一定要毁了别人的，让人防不胜防。 每年公考的政审和公示阶段，各种形形色色的举报刷新人的三观，一定要小心谨慎。 03 类似的事情，我之前同事的老公也碰到过，只是他处理得恰当多了。 当年他考了两个市的公务员（其中一个市是省考，另一个是自主招考），笔试都是第一，且超出了第二名很多分。 正在他在纠结如果两边都上岸不知去哪里时，其中一个市的另一位进面者（不确定是第二还是第三名）委托第三人打电话给他了。 具体以什么渠道找到他电话号码的不知道。 一开始，动之以情晓之以理，说她是大龄的宝妈，考了很多年了不容易，家里经济困难，父母卧病在床，急需要这份工作，希望能让让她。 我同事的老公不为所动，请求添加微信的申请也没通过。 没过几天，又换了个说辞，只要他肯放弃面试，愿意奉上10万元的感谢费，或者需要多少让他开个价。 他直接挂了电话，没有理会，并把电话拉黑了。 后来他两边的面试都通过了，基于自己客观原因及岗位前景的考量，最终确实放弃了有人给他打电话的那一边。 那个人因此捡了个大便宜，他也顺利在另一边入职。 事后想起时，他仍然在庆幸，虽然把10万块钱白白拱出去了，可如果在贪欲作祟下，真的收了她的钱，甚至在谈起钱时有所迟疑多跟那个人聊几句，很可能都会成了污点在政审环节被举报。 损失的可不止这10万块钱，而是一辈子的前途。 在此也提醒试图走这个捷径的人，风险很大，如果碰到真想跟她过不去的，就算不知道具体是哪个人打的，电话录个音向组织举报，一样无处遁形。 不要和陌生人说话，不止是一部电视剧，更是贯穿考公务员全过程的一个重要原则。 能交的朋友挺多的，不缺考公过程中碰到的那一两个。 真的觉得遇上知音，相见恨晚，也等公示结束后再联系，如果真是有缘，一定会再碰上。 这是来自前人的教训和忠告。 第148章 公务员政审后的公示，不是走过场，别大意，牢记 01 公示环节 宜低调 有朋友问我：“公务员政审后，就是公示环节了。是不是可以松口气了？” 没错！这意味着，整个公务员招录流程，已经进入了尾声，走到这一步的考公人，你已经一只脚踏进了体制内的大门了。可喜可贺！ 有人可能想不通了：既然都公示了，你为什么说是“一只脚”踏进了体制内？这公示环节，不是走过场吗？走到了这一步，不就已经稳稳当当、十拿九稳地进入公务员队伍了吗？ 当然，对那些无论是工作，还是生活，都按部就班、规规矩矩的小透明来说，走到这一步，确实已经十拿九稳了，可以安安心心，等待报考单位通知调档报到的电话了。 但是，对于那些平时在工作、生活中个性比较张扬的人来说，这个环节，就得保持低调了！否则，可能会出现一些意想不到的事，让前面的努力都白费了。 02 低调做事 好处多 今天我写这篇文章，是源于前几天邻居说起一件事——看看，这正是说者无意，听者有心的生动体现了。 邻居家小孩正在上大学，她们班有个人，平时总去做兼职，课后根本不去图书馆自习，但是每一年，她都能拿奖学金。 本来呢，她家庭条件不好，去做兼职，挣生活费。大家都蛮同情她的。但她个性太直了，说话也从不拐弯抹角，常常让人下不来台。这样的个性，在同学中就不太讨喜。 于是就有几个人向学院反映，说课后都没见到她学习，为什么还能考高分、拿奖学金，要求学院调查。 学院去和上课的老师、部分同班的同学、舍友，还有她本人谈话，去了解情况后发现，虽然她总做兼职，但也利用课余时间学习，常常在宿舍学到凌晨，而且考试过程没有任何违规行为。 明明是一个勤工俭学、自力更生的好孩子，因为个性不讨喜，被人盯上。虽然最终调查结果还了她一个清白，但是这个过程中的煎熬，只有她自己知道了。 邻居家孩子感慨说：“如果她是一个小透明，没人留意到她就好了。这样她做什么都不会有人关注。”做一个低调的人，好处显出来了。 03 尘埃落定 再报喜 虽然我们都知道，就算是投诉，也不能捏造事实，不能诬告陷害，但是怕就怕人家捏住一些表面上看起来有问题的细节，要求组织调查核实。 虽然大部分的投诉，最终都被查明是误会,没什么证据支撑，但是在应对这些投诉时，那颗激动的心，那些紧张的时刻，那些无可奈何的感觉，却让人很烦躁。而这些，本来是可以避免的。 所以，我一直强调，除非你是一个完美无瑕的人，否则你就要努力做一个低调、透明的人，不要过分张扬，甚至过分轻狂，因为你不知道，你的轻狂，会不会无意中刺痛了哪个人敏感的心。 等到所有流程结束，一切尘埃落定，到那时，再和亲朋好友道喜，关系好的，甚至可以一起吃顿家常便饭庆贺一下。这时候，你已经走进了体制内，没人能阻挡你前进的步伐了。 第149章 坚持必定成功：谈谈上岸后给我带来的改变（江苏） 01前言 本人31岁，马上32，先后从事过好多份工作，大学刚毕业先后在街道、社区、民政干了7年（临时工），家里人一直让我考试，我心不在焉，总想着做生意挣大钱，听着某某同学月入几万，谁谁工作轻松，不上班都拿钱，谁开好车住别墅...，（可以说正是这种信息的蒙蔽，让我走了近十年的弯路）。 后来我顶住家里的压力，去了个私企，说实话，工资是上来了，但是单休，没有公积金，休息不固定，老板还各种为难，我瞒着家人辞职了，当时面临的是没有工作，小孩2岁，我跟朋友开玩笑说，我去出家算了，当然好在我没有负担，父母可以支持点，但是对象和岳母各种鄙视和挖苦，让人心寒啊。 说了那么多，主要想强调的是： 1.年轻人千万别相信什么赚大钱，全是骗人的，马云全中国只有一个，你觉得会是你吗？不能说不可能，但是可能性是13亿分之一。 2.千万别相信私企高工资的鬼话，那是建立在你创造了十倍百倍利润的基础上。 3.一定要有定力，千万别相信身边那些朋友、同学的鬼话，要坚持自己的道路和理想，那些跟我说赚钱的，现在全部是打工，没钱没地位，切记切记。 4.人啊，一定要活的有地位，我爸爸经常教育我说，千万别活到社会最底层，不然拾大粪的都敢拿粪叉子搂你。 5.临时工在任何单位都是没有好处的，我待了那么多年，吃苦耐劳，幻想着领导能帮忙解决下身份，最起码给个事业单位吧，答案是不可能。 废话说了不少，目的只有一个，就是告诉大家要坚定信念，不要被外界影响，下面谈谈我的考试历程，本人考试三次： 第一次考司法局，一百人，我考了21名，原因是没看书； 第二次从江苏跑到四川，也是一百人考试，考了十几名，原因是书看了，不扎实，题也没做； 第三次，是在我爸全程陪同下，每天坚持2小时，书从头到尾看了2遍，一个字不差，每个知识点都看，但是题没做多少，考上了，前后大概坚持了半年，所以现在家人和亲戚都认为我头脑聪明，全然成了好学生的代名词。 当然，我爸教是一部分（他是人民大学的硕士生，一生的偶像啊，虽然俺俩天天吵），其次就是要充分利用时间，上厕所可以做几题，吃饭可以做几题，早起可以做几题，平均每天一百道题，当然遇到数学计算题就很少了（建议数学不好的就放弃吧，太浪费时间了，我考试就做了前三道数学，其他全蒙）。 推荐软件：步知公考摇题啊，每天都有限量的血，很刺激，哈。 面试复习推荐看看北楚老师的课，打好基础，然后最最重要的就是自己练了，对着镜子练，找几个朋友练，不推荐去参加什么培训班，太贵了，更重要的是浪费时间，时间太宝贵，千万别浪费。 另外，建议准备笔试的时候，就带着看面试。 最后，告诉大家一个最有用的方法，就是：坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持、坚持.... 我知道的身边考公务员的，只要坚持的都考上了。 02写给这些人 1、写给那些出身贫困的寒门子弟：我本人也在徐州农村生活了6年，对出身寒门的大学生很钦佩，所以我想先给那些父母在外务工、务农，家里有弟弟妹妹还在上学、爷爷奶奶省吃俭用供读的毕业生或者临近毕业的学生们说，希望你们能少走弯路，早日考取功名，建设家乡。 首先，我想说的是，家庭贫困，依然供你读书，说明父母不想让你吃苦受累，想让你出人头地，那我们就要对自己有合理的定位，就是我要跳出农门，这里说的跳出，不仅是物质上的跳出，更是思维上的跳出，不要以井底之蛙的思维去思考问题，举个很现实的例子，现在在农村找个对象，要求是有房有车，还得是城里房子，还有几十万的彩礼。 那么作为寒门子弟来讲，为什么不先考个公务员，直接找个城里的呢，有相近的知识储备、有共同的兴趣爱好，一起买房子、一起买车，甚至于人家女方冲你是个公务员直接就不提要求了，这都是很现实的，发生在身边的例子。 当然，我不是说农村姑娘不好，但是动不动要房要车要钱真是个陋习，本来父母就省吃俭用供你上学，还要背负上你的房贷和车贷，于心何忍，不能让虚荣和自私蒙蔽了良知和孝道。 其次，作为寒门子弟，更要求真务实，不要妄想发大财，公务员是一个相对体面的工作，能保证你的生活衣食无忧。如果你说，我有更大的梦想，那完全可以啊，以此为跳板，工作之余，去钻研你的爱好，积累知识。有足够条件了，可以辞职去做。 千万不要在没有足够经历和人脉的情况下，去闯社会。因为如果被人骗了，你连维护自身合法权益的本事都没有，那些初中没毕业就外出打工的，几乎没有能混出样的。因为没有知识、没有人脉、没有理想，有的或许只有王者荣耀和吃鸡大吉大利，千万不要模仿，另外，我想说的是，如果有幸你考取了公职，请不要忘记还有家乡需要建设，还有父母和爷爷奶奶需要赡养，还要记得授人以鱼不如授人以渔。 2、写给那些背锅侠们：我想这里的背锅侠有很多人吧。临时工也好，合同制也罢，受尽排挤，使了吃奶的劲，干着拉磨的活、背着却黑的锅。功劳是领导的，错误是自己的，福利是正式工的，卫生纸和酱油醋是都有的。 伙伴们，你们是不是觉得很不公平，当一群不干活的人在那里议论你的这个不好那个不好，在那里对你指手画脚的时候，你是不是很气愤。当一个刚考进来的95后，拿的工资比你一个85后还高好几倍的时候，你是不是死的心都有。 当朋友也嘲讽你胸无大志，处处拿人对比的时候，你是不是倍感委屈，没有人可以诉苦，没有人愿意倾听。花钱去心理咨询吧，几百块一小时...伙伴们，跳出这个圈子吧，因为你不适合，“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人”。 不要去和这些人争辩什么，因为不值，与其去争取卑微的尊严，不如华丽的转身，如果当你还在为自己找理由时，去录一段别人嘲讽你的话吧，没事听听，顺便说一句，你不用感谢伤害你的这些人，因为这些人践踏了公平，伤害了友谊，待你成功之时，感谢下自己吧，因为你挺不容易的。 3、写给为家拼搏的宝爸宝妈：不得不说，结婚生子还能坚持考试，真是很难得。我身边也有很多这样的人，我只想说，你们的孩子会为你骄傲。因为你用实际行动告诉了他们什么叫学无止境，什么叫父母的担当、什么叫任何时候努力都不晚。愿你们成功，愿孩子如你们一般拥有战胜困难和窘境的决心和勇气、拥有一颗永不放弃的心！！！ 03谈谈重要性 难得有点时间间，跟大家聊聊，看到很多人留言，有人说我说的话比较实在，或许这跟我的经历很有关系吧。 小时候，我喜欢运动，很喜欢看射雕、武侠类的电影，更想着有朝一日成为上天入地的英雄，可是当我发现练了很久的武术，根本不能实战，当在网络上看到大师们被暴揍的时候，我深刻认识到，花俏的动作只能是表演。 我可以接受你告诉我养生，却不能接受能实战，现在醒悟了，的确是啊，一个天天实战、满身臭汗的散打运动员，一个天天意淫、想着优雅的、不费吹灰之力就干掉别人的武术大师，两人对战，怎么可能出现那种想象的画面，一定是缺乏实战的被暴打。 换做考试也是这样，一个天天做题，对题目的解题思路完全不用经过太多考虑的人，和一个天天不做题，对着答案看题目的人，怎么可能在一个平台，那些对着答案看题目的人，你真会了吗？你把答案合上，你还能做出来吗？ 想想准备考试的伙伴们也有这样的人吧，遇到实战型对手，肯定会一败涂地，空留我怎么努力怎么运气不好的自欺欺人，空留怎么那么多高手的感叹，实际上是我们的努力并没有选对方向。 这是方向的重要性。 记得有一次，有朋友带我去听课，碍于面子我就去了，可我进去之后，就知道这是搞传销的人，为什么呢？一群大叔大妈级别的人，在一个简陋的房子里面，谈着国家、中央、商务部高大上的项目，谈着月薪5万不是梦。我就想了，你能不能先租个5星级再骗人，能不能月薪拿到5000在说5万的事情。既没有倾国倾城之美貌，又没有安邦济世之雄才，社会上的钱都被你们这些人赚了？我呸。这是保持脑子清醒的重要性。 我身边的朋友不算多，但各个阶层都有，既有身价千万的有钱人，也有家庭务农的乡下人。你会发现越是能力强的人，他的自律性越强；越是过的凄惨的人，越是松懈，天天抱怨社会不公。 当然的确有不公正现象，但是你自己不努力，在抱怨，那就没什么可说的了。我有个表哥，前几年的时候，他准备在当地开个公司，当时我过去帮忙了一个月，可以说经历了公司的最前期的一段时间，从公司装修到监控安装，到购买器材，他都是亲力亲为。可以说，之所以成功，完全是正常，因为他的能力很强，没有不会的。 当时我邀请几个没有工作的朋友过来帮忙，他们一脸嫌弃的说，这个最多开几个月就倒了，可是现在人家公司已经百十人了，曾经笑话别人的朋友依然没有工作，因为他们的认知不光是对别人的不认可，更是内心深处对自己不配成功的定性。 仔细看来，那些工作不稳定，负能量爆棚的人，家庭教育也多是简单暴躁，身边的朋友也多是相聚拉扯，就像笼子里的螃蟹一样，谁也别想好，谁都跑不了，环境造就了他们的认知，注定了人生的格局，这是环境重要性。 当然，如果不能改变环境，那就坚定信念，有孩儿立志出乡关，学不成名誓不还的壮志，有忠厚传家久、诗书济世长的眼光，有龙游浅底被虾戏，虎落平阳被犬欺的自嘲…… 恰逢街道社区招人，我原本不想报，可是恰巧一位原来的同事负责报名，对我很鼓励，我犹犹豫豫的报名了，我每天没日没夜的看书，就像救命稻草一样，1500人的考试，我考上了，其实那次考上，远比公务员更让人兴奋，因为那次是救命，这次是添花。 所以，坚定信念，不放弃任何一次考试机会，是成功的必要条件。这是信念和机遇的重要性。 总结来说，注意学习的方向和侧重点、方式方法，保持冷静分析问题的头脑、不被虚假所诱惑、蒙骗，远离那些影响你考试心情的人。 多交志同道合的朋友，坚定理想信念、把握每一次考试的机会，一边学习，一边实战，在实战中总结教训，怎么可能考不上。 04谈谈考上之后的变化 很多时候，我会告诉让我做某件事情的人说，你不要跟我说我应该做什么，先告诉我这么做有什么用处。 比如有人说，你去锻炼吧，坚持早起，我会想到锻炼很累，早起很困，反正很难受，但是当他告诉我，锻炼可以让人精神，可以朝气蓬勃，可以身体健康，好吧，每天5点起床也没问题，因为我会得到益处。 家人说，你考公务员吧，我说不，我妈说，你考上之后就可以安稳工作，不用再为工作发愁了，好的，我考。相信也有很多人跟我一样，不知道为什么考公务员，或许为了凑凑热闹，为了给浪费时间和生命的我们找一丝心安的理由，那有何必呢。 我只谈带来的变化： 1.工资待遇上来了，比之前压力少了很多，为了奖励自己换了个苹果7，对于那些卖肾买苹果的人，至少可以保住自己的肾，开个玩笑，哈。 2.社会地位上来了，同学朋友看到你很客气，之前单位的同事也都对你刮目相看。之前人家喜欢和你谈工作，现在你什么也不要说，就谦虚的说一声我是公务员，足矣，不要去说什么现在人势力，不如说自己不努力，想当年我也感慨“空有子龙志，不遇玄德公”，现在想想就是幼稚。 3.家人再也不会唠叨了，父母对自己终于有了平等的话语权，对象也不会拿你和别人比了，你可以天天教育他，说她不努力...。 4.工作压力相对小了，之前在企业，提心吊胆，自己犯错误，发个工资跟她就是你救命恩人一样，对自己也是一种侮辱，明明是自己干了很多，还不能理直气壮，可悲。 5.不用担心养老问题了。企业和临时工基本都不交公积金，各种保险也是当地最低水准，所以很坑。上岸基本就是出坑了。 6.对于那些曾不尊重你的人是有力的回击，当然不是我们心胸狭隘，至少是一次很好的实力证明。 7.公积金相对可以，买房子压力小一点，那些做大生意挣大钱的人，可以当没看见。 最后，我想说的是，公务员工资的确不算高，但至少可以让我们衣食无忧，大家都是普通人，别想那些虚头巴脑的，搞的一个个可以拯救地球似的，希望能给那些迷茫的伙伴一点提醒和帮助。 第150章 普通大学生，也能考上公务员吗 01 最近有朋友问我，能不能写一写如何准备公务员考试。我和她说，其实准备公务员考试，无非就是几个字，日积月累、厚积薄发。 昨晚，我在读人民日报，看到一句话，我觉得十分契合考公的准备过程。这句话是这样的：愿意脚踏实地去下笨功夫。 是的，考公务员并不是一个一蹴而就的过程。特别是普通大学生，学校不是双一流，专业不是很对口，能报的岗位特别多人报考。所以需要付出常人不能想象的努力。那么，努力会不会有回报？我觉得一定能！ 作为一个普普通通的人，我们最不缺的是什么？是努力。聪明人很努力，我可以作出比聪明人多三倍的努力。 02 我是一个普普通通的人。从不相信自己能考上公务员，到成功考上公务员，我用了好几年的时间。 在这几年的时间里，考公务员就是我的一个执念。我为了我的执念，在清晨背书，在午休时间做题，最终，我实现了我的理想。 我是怎么复习的？真的只有三个字：埋头学！ 就拿申论来说吧，申论考的是一个人的公文写作能力，往更长远来说，作为一名公职人员，在每天的日常工作中都会需要阅读大量的通知、函、请示、报告、方案等，具备一定的公文写作能力是很基础也是很重要的。 对于语言文字功底不是很好的人来说，写申论是一件很痛苦的事情，总是感觉无从下手，没有灵感，不知道从何写起，也不知道应该写什么内容。我从最基础的事情做起，下笨功夫、苦功夫。 一是做好语言积累。公文要求的是简洁明了，意思明确。公文写作里，有很多用词是固定搭配的。在准备考试中，我专门用一个笔记本，来收集、记录这些固定搭配的短语，比如，“健全……体系”、“推动……纵深发展”、“制定和落实……规定”等，久而久之，聚少成多。 二是坚持每日练习。要想灵活运用好一门语言，就得要多练多用。日常做的好词好句的积累，我最后都能背下来。背得多了，我就发现自己能说、也能写了。这些词语，我在写申论时，到最后，就可以信手拈来了。 03 成功从来没有捷径，聪明人都在默默地下笨功夫。考公是一个漫长的过程，少则几个月，多则半年甚至一年，不是突击几天或者一个星期就能准备好的。 在这个备考的过程中，我始终保持着良好的心态。做一个开朗的人，淡然、阳光、向上的心态能够帮助我们保持清醒，心情好了，学习备考效率自然也高了。 我从最初怀疑自己不可能考上公务员，到最后成功上岸，靠的就是这样的持之以恒的努力和阳光开朗的心态。 作为普通人，我们无法借助父辈的能量，仅有的资本是自己这一身的努力和胆气。我要用我这一身的孤勇和勤奋，去博一个光明的未来。我努力了，付出了，所以我成功了。你们也一定可以！ 第151章 从法院辞去工作的747天，成为了一名实习律师！ 那天，高律师说：凯哥，你终于成为一个八年司法工作经验的实习律师了。我面对牧护关的青山碧水，长舒一口气，陷入了沉思之中。 2021年6月25日，是我从法院辞职时组织部下发的文件落款的日期。 拿到文件的一刻，在盛夏炙热的小城街头，我回望走过的八年时光，终觉如大梦一场。 2013年7月，我们一行三个外地人背上行囊去法院报到。走进陌生的小城，无处落脚，三人一起挤在小毛驴旅馆的一张床上，其中一个男人的身高达183厘米。一张普通的小床在当时竟也不觉得拥挤，如今想起这些都是美好回忆。 2021年7月，我独自一人驾车离开小城。当驶出横亘在渔洞峡两山之间气派的小城仿古城门后，从后视镜中只瞥见高速路口正对面的峭壁上的八个字：“来安去安，小城镇安”。 在小城八年，暖心的瞬间永远留在了热腾腾的象园茶中，留在了汇聚色香味的家宴中，留在了充满殷切的祝福中。但最后都留在了组织部那位大姐很牛气的一句话中，：“你已经不是我们管理的干部了，赶紧把你的档案转走！”我只淡淡一笑，递交了调档函转身离开。 从此之后，江湖路远，身似小舟。无论身份如何改变，生活还在继续。人生换了个活法，心态也发生了巨大的转变，用世俗的话说，就是变得更加成熟了，虽然成熟的有些晚，但终究还是熟了。 辞职这两年多时间经历了一些事情，对人生的看法和态度也发生了变化。想的东西不一样了，做的事情不一样了，曾经的棱角也磨得不见踪影。曾经的那些天真幼稚的想法，一键清空后，也在匆匆时光的一笑而过中成为过眼烟云。 曾经觉得自己坚韧向上，充满信仰的力量，鄙视很多事和人；曾经觉得自己有一腔热血，充满斗志雄心，觉得一切皆有可为；曾经觉得自己正气凛然，世界一片祥和，风清气正。当接触到外面的社会之后，才发现一切好像并不如原先所想。曾经认识的世界，只是被包装得光鲜亮丽，并非世界的真实模样，而自己只是在白天看到了太阳的耀眼，却在茫茫黑夜中深睡过去，从不曾窥见黑夜的恐怖如斯。 领袖说，年轻人要自找苦吃，要努力培养吃苦精神。我不算年轻人，却一样选择了吃苦。 后来，当我加入“法人代表”微信群，联系上了全国各地很多与我有相同工作经历的朋友时，才发现自己并不算独行。很多学历很高，业务极其突出，工作单位非常优质的人，竟然和我一样选择了一条吃苦之路。后来在吃苦的路上，总算不再孤独，在“精神胜利法式”的调侃中，在“又是0收入的一天”的“要饭”声中，生活充满了无尽希望和欢乐。 如今，在网络上有一种趋势，律师俨然已经与快递员、网约车司机、外卖员，位列当今社会四大兜底职业。法考培训如火如荼，律师好像已经成为门槛最低的职业之一。在这个时候辞职，选择做一名律师，连曹孟德都要直呼：这是谁的部将？ 两年多以来，虽未进入律师界，但也陆续结识了一些律师界的朋友，对律师行业也有了一定的认识。两年的时间，也是思想的打磨期，更是思维的转变期。 当今社会对律师在很多方面也存在认知偏差和误解，对于努力要成为其中的一份子的我来说，这些无关紧要，自己要做的还是初心不改，信仰法律，用好法律，让法律真正实现它本身所具有的公平正义属性，当然在这个过程中去努力帮助更多需要帮助的人。 两年多以来，每次见到老家村里的老乡，从他们欲言又止的神情中，可以看出他们不少人觉得我应该是因为什么犯了什么事，被单位“开除”了，对此，我从不解释，也不曾理会。 两年多以来，我也无偿帮助了很多人。善良和友爱也是我一直坚持的做人原则，我始终认为很多时候一颗善良的心就是最好的法律。当然，也遇到过有人问我打官司是不是需要给法官送礼？还有把案件判决书等发过来让我帮忙看看，是不是判得有问题？还有因为自己案件证据问题，未得到法院支持就大骂法院和法官的，面对诸如此类问题，我都是悉心解释，维护司法的正面形象，一如曾经在法院时面对当事人时的释法明理。最后，我都会告诉他们既然选择了诉讼，就一定要相信法律，相信法院，相信法官。 两年多以来，顶着法检离职人员的“刺字”，我勇敢的挺过了禁业期。在禁业期满后，我才正式申请律师实习，这个过程是难熬的，在漫长的747个日夜里，我从未停止学习的脚步，从未停止过思考的闪耀，当然也在积极的行动，时刻准备着以全新的身份向着我的法律江湖梦，向着未来的方向，勇毅前行。 感谢曾经和在过去的747个日子里一直鼓励、帮助、支持我的家人以及许多给我信心和希望的朋友，因为有你们，我才走出了疫情的雾霾，冲破了思想的藩篱。 今天，我通过这个公众号总结一下过去的747天，同时向大家汇报一下我的最新情况。希望大家能够继续信任我，支持我。 第152章 法院沦为催收工具？ 继海南某法院花1千多万巨资，采购贷后金融纠纷快速一体化平台项目之后，就被推到舆论的风口浪尖。一度在社交平台上掀起讨论浪潮，一些账号为了引流，取的标题都是“国家司法机关与金融机构合作”、“法院沦为催收工具”这种。抨击点无非是批量诉讼追偿、缺席审判，流程快，机构吃相太难看。 当然了，这种制造强烈对比的话题肯定吸睛了。类似“朱门酒肉臭、路有冻死骨”、“人血馒头”这类的话题，更能激起普通大众的共情心理。在金融机构面前，债务人是弱势，而被批量追诉的债务人，就是弱势群体。或者说，欠款人只要适当示弱，总能在舆论面前赢得先机。 也许是受这个舆论的影响，我们来看看中国裁判文书网上，7月4日辽宁省沈阳市中级人民法院驳回金融机构就裁裁决书申请强制执行的案例。 就着这个案例，我们来看看这里的几个知识点。 首先说结论：北海仲裁委就机构和债务人之间的金融借款合同纠纷做出的裁决，裁定债务人偿还连本带利及仲裁费，债务人没有按照裁决书执行的情况下，机构就裁决书向辽宁省沈阳市中级人民法院申请强制执行，法院驳回了仲裁裁决书的执行申请。 驳回原因有以下2点： 1、法院认定借款人和金融机构之间签署的合同中，关于仲裁协议部分无效。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国仲裁法＞若干问题的解释》第七条规定：“当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。”本案中，当事人在《个人额度借款支用单》中约定各方既可向北海国际仲裁院申请仲裁，也可向人民法院提起诉讼，该约定无效。且在仲裁程序中，被执行人亦未能向北海仲裁委员会提交书面答辩及证据，其行为不能默示为对仲裁协议效力的认可。故此，《个人额度借款支用单》中关于仲裁管辖的约定无效。 知识点：民商事仲裁是一定需要有仲裁协议的，仲裁协议是双方共同拟定的，合同无效或者合同的某部分无效，不影响仲裁协议的有效。债务人前面不出现，不发生，到最后阶段，可能跟法院表示“仲裁协议中的北海仲裁委并不是我本人的意愿，而是合同中提前写明的，我本人并没有选择权，也没有表明我本人意思的机会”。 2、法院认定北海仲裁委对本案无权管辖，因此，申请人就裁决书向法院申请强制执行，不应得到支持的。 知识点：合同中是给到两个选择，选项1是诉讼，选项2是仲裁。客户勾选了选项2 ，依然被认定为“当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。” 无独有偶，中国裁判文书网7月5日发布了同样的机构，同类的驳回执行申请。只不过驳回原因新增了一条“无法证实该合同系被执行人本人所签订，不能认定其为真实意思表示，亦无认定该份仲裁裁决已送达被执行人。” 简直惊呆了狼叔，看完第一反应，大机构的法务并不是吃素的，为何拟定的合同中，关于“仲裁协议“部分会被认定无效？为何会出现“无法证实合同系客户本人签订”的情况？？？仔细一想，就明白了，也许是受前面某法院的舆论影响，也不排除是想力挺弱势群体，因为是正还是反，都可以，也都能找到对应的法律依据。 大家都是舆论外的人，狼叔还是建议大家理性看待。不要为机构可以通过仲裁\/诉讼找到快速出裁、缺席审判\/裁决客户而感到优越，也不要为机构作为胜诉方到最后申请强制执行被法院驳回而感到担忧，做好当下。催收一定是合法合规的，催收行业从业人员一定要知法懂法，无需人云亦云亦步亦趋。 第153章 上岸学姐分享 ——我的考公辛酸史（二） 【未进面、失去调剂机会、错过多场考试】 京考结束后，我回家等待成绩，可是收到的消息并不令人满意，先是京考，因为报岗考生过于卷，150的成绩没有进面，唯一可调剂的岗也被高我两分的考生预定。因为yq，我无法回京，又错过了只能在学校进行的选调笔试，此后还有bw事业单位的大概三场笔试或面试，都因为无法线下参与而错过。那个时候感觉自己的运气差到了几点，觉得上岸无望，甚至都做好了第二年再来一次的准备。虽然丧，但我一直提醒自己，先坚持，先努力找机会，总会有一两次好运气的，我就继续坚持了下来。现在可能还有小伙伴仍然处在择业未定期，或许也会沮丧迷茫，但我希望你能够坚持下来，不要放弃，因为机会是多的，哪怕我们去碰一次，说不定就能上岸了！ 【多手准备，收获国央企offer】 在当时感觉自己上岸体制有些困难后，身边的前辈和家人建议我可以选择一些合适的北京国企、央企机会，从稳定性和待遇来说，也是个不错的选择。三四月份的时候，我开始通过国聘、前程wuyou和国央企官网等渠道海投简历，虽然多数都石沉大海，很多单位没有回复或直接把我放到了人才库，但我还是收到了5家国企或央企的面试机会，最后收到了其中两家的offer。记得当时有很多人反馈在求职app上找国央企工作很困难，我的心得就是一定要把简历打造好，丰富好，扬长避短，star原则还是很好用的！ 【心有不甘，疯狂参加各种考试】 同时，我也在寻找可以上岸北京体制内的机会，基本公务员考试结束后，各bw就会陆续放出直属事业单位的招聘公告。多数单位都是海笔，即只要专业符合，就可以参加笔试。我的原则是：只要专业符合，我就报名参加。最高强度是连着四天考了五场。备考思路是公基+时政+与考试岗位相关的信息或知识点，同时还需要去留意各bw网站发布的招聘信息，按照要求报名并关注审核状态，如果信息填错及时修改，因为有的单位可能不会发短信或者电话通知你信息填错了，主要靠我们自己盯着报名系统。 【付出就有回报，经历坎坷，接连斩获四个体制offer】 bw事业单位笔试基本结束后，我又迎来了京考补录，津考笔试，一些bw事业单位也发来了进面通知。为了避免因为无法参加线下面试而错过考试的情况，我在天津过渡了大概半个月后才回到北京，又因为毕业无法留校，我又在北京住了十天的酒店，其中艰辛就不再赘述。虽然过程艰难，时间很晚，但我总觉得自己会有面试的机会，所以我在笔试的时候也同时准备着面试，面试准备过程在我之前的笔记里有详记。八月份的时候，我也终于收获了迟来的体制内offer，京考补录、津考、两家bw事业单位都上岸成功。 我的上岸经历谈不上多倒霉，也谈上不多幸运，大部分的成功都是靠努力和坚持浇灌出来的，应该也是许多考公上岸人的真实写照。虽然上岸已经过去一年了，但很多备考场景依然历历在目，这也必将成为我人生中一段难以忘却的经历。现在可能有许多小伙伴还存在着就业的忧思，身边许多人都有了很好的工作，可自己还在迷茫追寻。这个时候建议就大家先专注于自己，明确好自己想要什么，想一想是否可以有其他的选择，这也是在为自己创造机会，以目标导向去做事情会更符合我们的现实情况，带来的结果也更容易被我们所接受。夜色难免黑凉，前行必有曙光，祝大家成功！ 第154章 分享干部考察时审核档案的一些经验 （一）《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》 “谁管理、谁把关，谁考察、谁审核，谁签字、谁负责” （二）《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》 “不认真审核干部人事档案信息的，应当追究干部考察组有关责任人和其他责任人员的责任” 很多考察干部看到这两句话，都比较担心，审核水平不够，万一考察时审核档案审错了或者审漏了，看不出存在的问题，怎么办？ 因为考察审核档案查不出问题而被处分，这风险实在太大了。 为此，作者根据审核档案经验，梳理了考察时审核档案的几个步骤： part 1 第一步：检查是否已经完成专项审核 2014年以及2020年以来，组织人事部门先后进行了档案专审和专审全覆盖工作，包括新进人员也要求及时做专项审核，可以说，每一位待提拔考察的干部，都应该是已经完成专审的，一旦发现未经过审核的档案，考察时一票否决，暂缓考察程序。 part 2 第二步：检查是否有涂改造假的情形 档案存在涂改情形，比较好辨认的，直接就可以从档案看出；档案造假则需要具备一些基本的审档经验，并经综合研判得出，如是否篡改信息、抽取和更换档案材料、伪造材料、伪造印章或者签名等等，详细分析办法这里不作描述，如果有兴趣可以翻一番历史记录，以前描述过很多期。 关于档案造假，还需要查看档案逻辑是否有问题（如哥哥比弟弟年纪小、同一时期记载父母的姓名不一致，学校名称不一致，或者参加工作经历不一致） 档案存在涂改造假情形，要判断是否已经有处理的意见和结果，未弄清楚前，一样需要暂缓考察程序。 part 3 第三步：检查重要材料是否缺失 一、查看学历学位 （一）学籍材料缺失 包括整套材料是否缺失，以及个别材料是否缺失 （二）前置学历存在问题 本级学历报考时，其前置学历是否存在问题，如没有前置的学历，或者虚构的前置学历。 （三）跨学历报读 如中专报读大学，大专毕业马上报考研究生等等 （四）不予承认的学历 如大专证书班、研究生课程进修班等。 二、查看党员材料 （一）入党志愿书缺失 记载党员身份，档案内却没有入党志愿书，或者提拔的为党内职务，却没有党员身份等。 （二）是否已经试用期转正 如果不是预备党员，需查看《入党志愿书》内转正栏目是否填写以及盖章，完成转正的程序。 （三）是否未满18周岁 计算入党时，是否已经年满18周岁。尤其是2014年5月以后入党的干部，未满18周岁入党的，党员身份一票否决。 （四）预备期是否满一年 需要计算从预备期到转正的时间，是否已经满1年，有无提前转正或者延期转正的情形，如果延期转正，是否符合延期的有关规定。 三、查看参加工作材料 （一）首份参加工作材料 首份参加工作的材料尤其重要，必须要有劳动合同和社保（视同缴费除外），作为参加工作经历认定的材料。 （二）公务员（参公）登记表、入职备案表 如果是在编的公职人员身份，档案内必须要有公务员（参公）登记表、入职备案表等，明确干部身份。 （三）交流、转任、调任表 如果在工作期间，有交流、转任、调任等情况，必须要有对应的审批表。 （四）任免表、考察材料 公务员和事业单位的每一次任职都必须要有任免材料，如果是提领导职务，还应该有考察材料。 四、查看录用材料 即查看是否具备成为干部、公务员等公职人员身份的材料（包括工人身份），如是否有招工登记表，公务员过渡审批表、录用审批表、提干审批表等等。 五、其他材料 除了材料外，主要查看档案材料是否手续完整，如是否缺签字、盖章、任职文号等等。 其他干部履历表、年度考核表、工资表等，这里就不一一介绍了，都是需要补充的材料。 part 4 第四步：其他影响提拔问题 （一）是否还处在处分期的影响期，不宜提拔晋升； （二）是否年度考核不合格，不宜提拔晋升； （三）是否年限不够、学历不够、基层工作经历不够，存在破格的可能。 当然，考察需要审核的内容还有许多，这里没办法穷举，不过按照以上四步，基本上档案存在的问题都能摸清个大概，可以很大程度降低因审核而出问题的风险。 第155章 管理岗9级和专技岗12级工资的差别 事业单位最近一次工资标准的调整是2021年10月，工资标准调整后，管理9级（科员）的岗位工资是：1720元；专技12级（初级）的岗位工资是：1720元，他们的岗位工资是一致的，具体见下表： 事业单位基本工资由：岗位工资+薪级工资组成 薪级工资是本年度考核合格，来年1月1日加一级，也就是你的工龄工资，由此可见，管理九级和专技十二级的基本工资是一样的。 例如：小王和小李本科毕业，同年进入事业单位，一个走的专技岗，一个走的管理岗。在一年见习期后转正定级的时候，那么小王就是定管理岗九级，小李就是定专技岗12级，薪级工资都是定7级。所以他们的基本工资是一致的。 当然，假如小王考入事业单位之前，有5年工作经历，并且工龄得到人社部门的认定，那么他在转正定级的时候，薪级就是7+5\\u003d12级。而小李毕业后就考入事业单位，这样，他们之间的基本工资就相差5级薪级工资。 事业单位浮动工资由：津贴补贴+绩效工资组成 同一级别，津贴补贴基本一致；绩效工资，专技岗略高于管理岗。 从上可以得出结论，管理九级和专技十二级的工资待遇基本一致，没有多大差别。 专技岗和管理岗职务晋升的区别 1.专技岗晋升路线：技术员-助理工程师-工程师-副高-正高 本科毕业一年评初级，初级任职满后四年评中级，中级任职满五年后评高级。反正到时间就评，需要时间的沉淀。 专技的职称评审只跟个人专业技术能力有关，和工作年限有关，基本上不受其他因素影响。如果性格比较内敛，不太善于人际交往的人员，可能专技岗更适合。 2.管理岗晋升路线：办事员-科员-副科-正科-副处-正处-副厅-正厅-副部-正部 管理岗不需要评定，从低一级到上一级有工作年限的要求，达到最低工作年限要求了就可以申请晋升，但是这个需要单位认可和各级部门审批，到副科一级的晋升，就需要有干部任免审批表了。也就是说到了晋升的年限，但是不一定有机会晋升。 管理岗的晋升，不仅需要工作能力，更重要的要有人脉和资源，本人要会来事，要会察言观色，要能左右逢源。 事业编副科与公务员副科有什么区别？ 事业单位副科和公务员副科从编制、工资待遇、晋升，管理方式等方面还是有很大区别的。事业副科实际上是管理八级，只是大家习惯根据对应关系，将其与党政机关领导职级进行一一对应。 一、编制和管理依据的区别 公务员副科身份是行政编，依照《公务员法》管理。 事业单位副科身份是事业编，依照《事业单位人事管理条例》管理。 二、机关单位和事业单位之间人员交流难度的差别 我国公务员实行交流制度，原则上，公务员和事业单位人员可以双向流动，但现实中事业单位流动到公务员难度很大。而从公务员流动到事业单位难度和阻力较小，且大部分能晋升提拔。例如在公务员系统中是科员级别，调任到事业单位后任管理八级的副科级别领导人员。 另外，事业编转行政编有一些门坎的设置，调任厅级层面的职务或职级年龄原则上不超过55岁，调任处级层面的职务或职级年龄原则上不超过50岁，调任科级层面的职务和职级原则上年龄不超过45岁。而公务员副科级，包括职级中的三、四级主任科员，想去事业单位任职，是非常容易的，不存在逆向问题，也没有年龄等方面的限制。 事业单位人员和公务员之所以会存在这样的差异，根本原因还是在于其身份背后所带来的政治待遇和经济待遇的差距，而且也和单位所从事的职能有关系。机关单位所从事的大部分是行政管理职能，也是代表国家行政权力的。事业单位主要是为增进社会公共福利而向社会提供公共服务的。这与我们平时所说的管理人员和服务人员之间的差别有点相似。所以，公务员目前来看还是属于“金饭碗”职业，而事业单位属于“铁饭碗”。虽然这两种职业都不容易被打碎，但市场价值的高低还是很明显能区别出来的。 三、工资福利待遇的区别 1.车补：最直观的差异是事业副科没有车补，公务员副科有车补。 2.抚恤金的差别：离退休公务员去世后，可以领取40个月的基本离退休费，而事业单位只有20个月。 3. 事业单位副科和公务员副科在基本工资，津贴补贴，绩效方面基本上一致（公务员多几百块钱车补）。 事业单位副科基本工资由岗位工资（1960元）和薪级工资（以本科为例，提到副科，最少也是12级薪级，工资额765元以上）组成。 公务员副科基本工资由职务工资（1140元）和级别工资（17至24级，假如二十一级1档，工资额1699元）组成。 从上可以看出，两者的基本工资没有多少区别，今天就不深入讨论了。 四、职务晋升的差别 从晋升的角度来说，县级以下的机关事业单位，事业副科和公务员副科没有太大的差别，很多时候都是混编混岗的状态。县级以下的机关单位和事业单位规模都比较小，领导的职数也比较少，而且晋升空间小的问题越往基层越明显，所以两者之间并没有太大差异。 但是如果在市级及以上机关事业单位副科是远远不如公务员副科发展前景广阔。 第156章 “三支一扶”两年顺利转事业编后，我又通过国考上税务局 这篇文章来自读者投稿，我前几天就发过了，刚发完就有做“三支一扶”培训的机构找我做广告。 我知道现在的“三支一扶”大部分地方要考试了，只是没想到也已经卷到要培训的地步。 但它确实是“曲线入编”的一个不错的方式，感兴趣的可看看这个经历。 01 我是一个毕业于普通二本学院会计专业的小镇大学生，选择会计专业只是觉得以自己的性格不太适合做跟很多人打交道的工作，想安安静静地当个会计。 但是大学给了我一个改变性格的机会，让我结识了很多来自五湖四海的朋友，自己的性格也变得更加开朗，但此时的我还是没有考公的打算。 大二开始我就在寒暑假参加各种实习，有银行、有会计师事务所。 但是接触了才知道银行有很多业绩指标，事务所要天天抽查凭证，去各个单位审计，这跟我想象的未来很不一样，即将大四的我迷茫了…… 真正想考公是大四的时候在学校参加了一场考公宣讲会，听了一些师兄师姐分享的公考经历和体制内的一些事情，就像一盏灯给那时的我照亮了另一条从未考虑过的道路。 也许，我也应该试试…… 02 然而考公的过程也不是那么一帆风顺。 2018年底大四第一学期第一次参考选调和国考，我觉得准备充足胜券在握，但由于年轻气盛报考了一线城市的岗位，最终排到几十名无缘面试。 隔年初碰上老家“三支一扶”招考，我毫不犹豫地报名了。 当年的“三支一扶”没那么卷，甚至是被鄙视的，很多人认为就是到偏远的基层去吃苦，所以报名的人不多，而且既不用考试也不用面试。 只要填个表，表上有各种加分项，每项加起来最高分的录取。 当年是倾向于招录本镇人且优先照顾村里家庭贫困的家庭，加分项里可以看出来，依稀记得几个跟大家分享下。 比如，家里没人就业的加2分，我是单亲家庭，家里没什么固定收入，当年我家唯一有社保的哥哥刚好在那几个月辞工社保也断了，所以这项我加分了。 比如，户籍那里，本县人加7分，本镇人加10分，我报考的就是镇里的，也拿到了最高分。 其他的就是大学期间拿到国家级、省级奖励，党员加分之类的。 满分是100分，我当年82，比第二名高出了近10分，顺利被录取了。 “三支一扶”的招录岗位和实际安排的工作岗位没什么大的关系，就是一块砖，哪里需要往哪搬。 工作单位距离家很近，步行10分钟就到家。 “三支一扶”的岗位做了2年，按照当年的政策，我们这一批的所有人都顺利转成事业编（仅适用于当年，仅指我所在的县）。 03 其实“三支一扶”，只是“曲线入编”的一个方式，我从没忘记考公务员。 入职开始，也同步备考。 相比在企业，“三支一扶”的工作环境更适合备考。 不是说在上班时间摸鱼复习，上班时间该做什么做什么，我几乎不把书拿到办公室的。 而是很多工作内容跟面试很契合，离家近，吃喝住行不用自己折腾，我又单身未婚，下班时间几乎全是学习时间。 2020年，也就是“三支一扶”的第一年，我省考就进了面试，但无奈笔试是第二名，最终没有逆袭成功。 2021年，国考省考都落败了，面试都进不了。 2022年，在我转事业编制的第一年，我继续参加国考。 笔试成绩出来，距离进面分高了近20分（当年岗位招了3人，有9人进入面试，国考只知道最后一名进面的分数，其他人都不知道名次）。 貌似稳了，但我一刻都不敢放松，因为面试翻车的例子比比皆是，不到最后一刻都不能松懈。 虽然曾经进过一次面试，但之前培训的是无领导形式，现在是结构化面试。 为了保险我还是报了个国考的面试班，面试班就一周，其实就是填鸭式培训。 培训完离面试还有近一个月的时间，这段时间我除了加班基本都是天天学习，早起背诵，晚上跟小伙伴练题。最终以岗位第一成功上岸。 04 这几年的考编路，有2个感悟与大家分享： 一、如果意向考编，“三支一扶”是不错的过度方式。 很多家庭的孩子是没有条件选择全职备考的，但去企业工作，没有很强的学习能力和自律性，太难了。 很多人会在高强度工作压力下，耗尽自己的精力，最终芝麻丢了也捡不到西瓜。 而“三支一扶”给了一个提前接触体制的机会，单位的领导一般也很鼓励考编，为了考编请假相较于企业是简单太多了。 另外，“三支一扶”期满在报考公务员可以选择专项岗，在考事业单位有加分政策。 工资待遇虽然比不上编制，但比临时工强太多了。 当年我的工资是到手3200元，在一个县城公务员只有5000元+的地方，至少补贴完家庭的生活费还可以自己存点零花钱。 二、考公结合自己的实际，选择了就不要后悔。 目前，我很多在外的同学工资都比我高很多，之前聚会时，她们不止一次说我，怎么受得了这样的生活，她们是无法接受毕业了还回到小县城等等。 但我从没后悔过自己的选择，她们虽然高薪但也是用超时加班，不知掉多少头发，长期外卖三餐不准时，每天2小时通勤换来的。 我清楚自己的个性，不争不出头，一辈子就想安安稳稳到老就好。 体制外的那些追求，我没想过，就算想了我也不一定能得到。 所以，着重于眼前，生活知足常乐就好。 第157章 编外人员全部清退了吗？哪些岗位将会被清退？ 时隔25年，国务院再次提出精减中央国家机关人员编制，实行“精兵简政”政策，精减为5%。各地也开始纷纷响应，开始清退编外人员。有关2023编外人员全部清退是否已实现的消息不断传出，引起了广泛的关注和讨论。那么2023清退新规如何？哪些岗位将会被清退？让我们一起来了解一下吧！ 一、编外人员何为？ 编外人员，也就是编写在编制外的人员。他们在工作中起到了一定的作用，但缺乏正式的工作资格，甚至存在一定程度上的不合法性。编外人员存在的主要原因是为了回避规定的用人成本，从而减轻财政负担。 二、国家对于编外人员的处理方向 近年来，国家一直在加强对编外人员的管理，从而实现人员整合并逐步实现编制内。而目前的清退行动则是实现整合的一部分。按照相关政策规定，国内各省市将在2023年全部清退编外人员。这一政策实施后，将为编制内人员的发展打下更加稳固的基础，也为企业和政府的工作成果增添了充分的保障。 三、对于2023编外人员清理的意义 1.促进编制内工作的规范化：编外人员的存在会带来大量的经济负担，在财政与政府劳动力的周转中，也会造成不同程度的安全隐患。在这种情况下，2023编外人员全部清退将能为编制内工作带来更好的规范化和管理； 2.推动公共服务的发展：清退既能减轻财政压力，也能为公共服务设施提供更好的经济保障。这将有助于政府和企业在短期内进一步提升现有公共服务水平，为民众带来更满意的生活服务； 3.优化工作网络结构：随着管理的完善，也将有助于对政府和企业的现有工作网络进行优化，形成更加合理、稳妥的网络。这将有助于促进各类企业和市民的便利性和安全性等方面的保障。 四、哪个省份开始执行 时隔25年，国务院再次提出精减中央国家机关人员编制，实行“精兵简政”政策，精减为5%。各地也开始纷纷响应，开始清退编外人员。那么2023清退新规如何？哪些岗位将会被清退？让我们一起来了解一下吧！ 一、2023清退新规如何？ 1.黑龙江哈尔滨 根据国务院印发《党和国家机构改革方案》统一按5%比例精减中央和国家机关人员编制的指示精神。3月下旬，黑龙江省哈尔滨市出台《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，开展编外人员清退专项整治行动。 清退对象为行政执法、财务管理、人事管理、涉密等岗位使用的编外人员。包括执法辅助类、普通辅助类、窗口服务类、技术技能类、后勤服务类等。例如辅警、协管、柜台窗口服务人员、文员等编外人员。据哈尔滨编制委员会表示，将在五年之内清退所有编外人员，实现精兵简政。 2.湖北监利市 湖北省监利市市委编办也出台了相关的清退令，明确规定“谁用人、谁负责、谁清理”的原则。对单位核定外的其他编外人员，三年内清退完毕。按照首年清退30％，次年清退30％，最后一年清退40％的要求，有序完成清退，实现精兵简政。据监利市市委编办介绍清退工作预计在2025年底完成。 3.湖北十堰市 十堰市打响精简第一枪，据相关数据显示，目前湖北省十堰市总编外人员3400人，已经清退326名人，占比百分之九左右，涉及67家主管部门，177家单位，累计节省财政成本1500万元左右，大大减轻了市政财政压力。 二、哪些岗位将会被清退？ 第1类岗位：属于综合性事务工作的文职类相关岗位，很有可能会面临清退，这里包括资料整理、档案整理等非编制人员。 第2类岗位：对于一些低技术含量的相关岗位，也会面临清退，例如一些机关单位的卫生保洁人员、食堂厨师等等。 第3类岗位：对于一些临时性机构做招聘的相关人员，也将随着临时性机构的解散面临逐步清退。但具体的清退还是要参照双方签订的劳动合同为准，基本上会在五年内完成编外人员的清退工作。 结论：总结：随着国家对编外人员管理的不断加强，2023编外人员清理行动将不可避免地开展。此行动的实施将带来许多积极的变化，不仅能够减轻财政压力，促进编制内工作的发展和规范，同时也有助于公共服务和工作网络结构的提升和优化。尽管可能会带来一些不利影响，但总体来看，清退将为国家和地方的发展打下更加稳妥的基础。 第158章 十位公检法辞职先行者访谈录（第一季） 写公检法辞职那些事已经两个多月了，虽然相关文章写了很多，但毕竟都是老徐一个人的看法，一个人的看法受自己的经历、价值观限制，总会有偏颇和不足之处。 而读者们肯定也不愿意只看到老徐一个人的想法，所以老徐就公检法辞职那些事随机向已经辞职的10位朋友做了探讨，现将他们的意见分门别类的写出来，以供目前跃跃欲试想辞职的读者们参考。 以下人物按公安、检察院、法院三个单位辞职人员和姓氏笔划排序反馈给大家，包含了辞职时间自2014年至2021年的辞职者们，区分了性别，也包括了辞职后的大部分职业包括企业相关岗、律师、创业等。 第一季的这个稿子采用了问答格式，这样看起来比较清晰方便。每个人对每个问题的看法都有不同，每个人的问题也略有不同，由于时间仓促且人物数量有限，各地区也没有完全覆盖，有不足和没说到的地方。 还请各位读者关注公众号后，在留言区留言提出问题，老徐将联系答主本人回复及随后在第二季中予以解答，另注意文章最后有相关重要提示。 一、来自于公安系统辞职的先行者们 （一）陈冬芳（女） 原某市局反诈民警 现自己创业 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：2015年年底，非常热爱公安工作，但生活遇到了比较大的个人挑战，需要大量资金支持，而体制内的工资已经无法解决，且组织也没办法帮忙，最难的时候医保卡的钱都全部取出来也无法填补亏空。 进而思考人生路上会遇到更多更大的挑战的时候，公安工作无法达到生活的保障。同时2014-2015年互联网正蓬勃发展，公司对于公安背景的岗位旺盛，需求量也比较大（以安全和监察）为主，本人做反诈工作对互联网的了解相对较多，当时本身也有几个互联网公司在挖墙脚，遇到了个人问题后选择了离职。 问：体制内外对你来说感受的最大不同？ 答：自由自在，在体制内首先你是属于国家的，其次你才是属于你自己的，在这种情况下不管主动还是被动，都要绝对的服从组织安排，从生活和精神上来讲都是相对不那么自由自在，或者叫奉献。但我个人的性格还是追求自由，追求人生的自我实现，辞职以后最大的不同就是自由自在。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答：不艰辛，这可能是我的运气问题，人生中最艰辛的时刻导致了我的辞职，未来的一路都蛮顺风顺水的，我一直觉得人生能够成功有重要的两个因素，跟对人，做对事。从公安出来后换了三份工作和事业，也拒绝了多个机会，虽然可能也错过了一些财富自由的机会。 但我在每一个机会上都会看这两个因素，这个公司的掌舵人是不是ok和值得我跟随，第二个是这件事是不是我真正相信且值得我付出的事情。 至少到现在没有觉得艰辛，甚至一路过来从职员到管理过3000人的高管到现在的创业团队，中间肯定有很累的时候，但成就是愉悦的。或者说做艰难而正确的事情不会感到艰辛。 问：辞职后有没有后悔过？ 答：个人没有后悔过，我人生就没有后悔过的事情，一切都是经历，都成就了现在的我。 问：现在是否还赞同公检法人员辞职？ 答：我感觉，你问这个问题本质并不是问支不支持辞职，而是在问辞职后能不能有更好的生活。所以这个问题因人而异，也因时而异，首先不管是不是公安辞职，在未来社会上能够混的好首先还是要有基础的综合素质和能力。 其实我在公安经历了三年派出所，四年基层刑侦和一年总队，从下到上，公安是培养了我的综合素质、沟通能力和抗压能力的，这点我是非常感谢我的公安经历的。 所有的人只要有了这些能力未来在哪里都应该混的不差，这和辞不辞职没关系，重点的是有没有这个能力。 此外要看个人追求，如果追求稳定那可能外面的社会给不了，那如果追求钱和自由自在公安肯定不能给，这是个人选择的平衡问题，我也很难说站在我的角度支持。 问：作为公检法的女性辞职人物，感觉性别对工作是否有帮助或者阻碍？ 答：同上一个问题，我觉得跟性别没有关系，任何工作都有优秀的女性跑出来，警察也有、医生也有、企业家也有，影响你是否成功的还是优秀的综合能力。 问：为何会转型到法律相关工作以外的职业？ 答：好玩，我本身不是一个愿意遵守规则的人，我是个愿意制定规则的人，更愿意做0-1的事情，所有新鲜的事情我都感兴趣，为什么不去试试呢？ （二）吴清猛 原某市局特警 现某互联网大厂安全负责人 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：2018年7月，我拿到了辞去公职批准通知书，来到了现在的公司。辞职原因是为了好好的活着吧，作为草根天花板可见，看着五六十岁的老民警还要熬夜出警，看到了十年二十年后的自己。 问：体制内外对你来说感受的最大不同？ 答：体制内什么都是限定好的，该干什么不该干什么，规定动作不能越界；在企业最大的感受是不设限，只要不违法犯罪，什么都可以做，只要能让公司感受到你的roi越大，你获取的回馈就会越大。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答：分人吧，最近几年面试过上百个体制内的同学，有的人给我的感觉就是要跳出来，能创造更大的价值；有的人我觉得不适合的，我会劝他们不要出来，出来了适应不了，就没有回头路了。 问：辞职后有没有后悔过？ 答：后悔，后悔出来的有点晚了，我的性格天生就不是循规蹈矩的，不喜欢被束缚。 问：现在是否还赞同公检法人员辞职？ 答：还是看自己了，都是成年人了，要为自己的选择负责任，要为自己的家庭负责任。现在外部环境真的不好，就业率那么差，已经不是遍地黄金了，动辄百万年薪的时代早就没有了，我还是劝那些循规蹈矩、不会变通的同志们，还是踏实在体制内继续奉献吧。 （三）武守宇 原某市交通系统 现上海某公司安全部负责人 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：2016年5月辞职，辞职原因主要是收入太低，上海一个月到手大几千块，同时家人工作相对稳定，一个月收入够家庭开支，自己辞职后，家庭生活不会有太大影响。 问：体制内外对你来说感受的不同之处在哪里？ 答：体制内的优点是感觉到组织的力量，有困难组织能够解决。同时体制内不用太低三下四。缺点是虽然努力奋斗能有好的结果，但不可控因素多，做的事务虚的多，不能直接产生价值。 体制外的优点是决策快，落地快，接地气。缺点是人情味淡，试错成本高。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答：同样的付出，有人觉得艰辛，有人觉得开心。关键在于是否做好职业规划，在目标清晰时候，前进路上的付出和努力就是幸福的，没有目标的忙碌就是艰辛的。 问：辞职后有没有曾经后悔过？ 答：后悔辞职太晚，适合体制外的人应该早出来，不然真的后悔。 问：现在是否还赞同公检法人员辞职出来？ 答：因人而异，关键是定位，如果没有规划和目标，只想着挣钱，那不建议出来。挣钱只是职业发展带来的红利，而不是目标。 体制内出来的人，一般会存在两种情况，一是靠本事吃饭，所谓专家岗，靠能力靠人脉，靠解决问题，这个在初期可以，在后期特别是年龄大了就比较难。 二是出来主动融入企业，考虑企业综合问题，多想想自己能为企业解决什么问题，而不是我需要企业给什么，或者我能解决哪些具体问题，也就是要往宏观管理方向发展，这个才能跟着企业一起发展，或者说有的人是拿多少钱办多少事，有的人就会思考我还能办哪些事，这样就能多获得一些收入。 再补充一下，不能有部门主义，山头主义，一定要围绕业务服务业务，保障业务，解决业务难题是首要任务，不然早晚会被干掉。 （四）依欣路 原某市公安局刑警 现某出行公司资深监察专家 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：15年4月20日辞职，辞职原因有四： 一是妻子也是在同单位，一旦工作需要两人都无法照顾家里。 二是体制内还是比较拘谨，很多事情想做无法做，限制太多，管控太强，同时也不太甘心做一颗螺丝钉。 三是那时候很多公安的兄弟大部份认知还是出来要么做律师要么做保安。而那时候正好接触到葛兰素、ebay、罗氏等几个大公司的大案，办理过程中发现企业对于反舞弊需求是非常强烈的，也是第一次知道一个调查报告有上百万的价值，可以说给自己开了一扇天窗，后几年也确实证明了这一点。 四是身在某直辖市，全国各地的同行兄弟都会来办事情，通常输出要高出外地很多，而自己又很难有太多交互，如果离职出来做可以达到良好的交互性。 问：体制内外对你来说感受的最大不同？ 答：体制内感受有六项 一是体制内重形式，随着近几年越发如此，不但体现在做事的形式上，通常更多体现在机构联动的时候。很多事情可以做可以不做，尺度比较大。 二是体制内通常能力提升不是体现在工作能力上，而是综合素质，就公安这个行业来说，十年八年做下来，除了专业性非常强的工作比如财务、码农等，各行各业应该是都可以做得下来的。 三是体制内上升渠道狭窄，通常不是看工作业绩，形而上学的东西比较多，提拔条件可能在工作态度、组织需要等主观层面比较多，甚至有些有些立大功受大奖的同事迟迟不被重用或用的很晚，总之就是不确定性非常大，我的人生你操盘。 四是体制内最怕犯错误，可以不做不能出错，容错度非常低，这也是跟工作属性有关系，因为你可能就是把着最后一道关，这一点不可强求。 五是薪资低但稳定，基本外边不需要看脸色，身穿一身黑，说话有底气。 六是就公安工作而言，工作中会面临不确定的伤害风险。 体制外感受有七： 一是体制外通常比较现实，拿钱做事，重要的是拿结果，年底拿着结果和老板有的谈。 二是做事风险性相对较低，不会因为出了一些问题一只要承担后果几年，大不了换一个工作，不存在被组织雪藏的风险也不会有人身伤害，从而做事也更敢放开手脚。 三是上升通道相对开阔，可选择的面也比较广，只要确实是这块料，还是可以打出一小片天地，不过基本到了总监位置也就到了瓶颈了。 四是会接触到很多新东西，符合哈佛幸福课中提到的保持幸福度的指标。开阔眼界的同时可以有机会发现新的机遇，毕竟企业打工一辈子在国内目前的环境是不太被允许的。 五是薪资通常还是比较达标，对得起自己的付出，关键是薪资经过了自己的认可，肯来就没什么好说的。不过体制外寻求突破的过程中要承受工作的不稳定性。 六是加班少了，没用的班可以不加了。 七是体制内出来在公司做，在目前社会上，公司里通常还是会多一些尊重，这就要追溯到几千年的文化传承上了。 体制内外差不多的地方： 一是大公司和体制内也有相似度，很多时候也逃不开文山会海，同样是汇报但形式多种多样。 二是体制内萝卜干饭吃三年，体制外也要吃一年的磨合期。 三是体制内外有时候也都是要讲资历排辈分 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答：干公安的出来外边做，个人感觉应该都不会觉得辛苦吧？还有什么比做公安辛苦的呢？风险又大。离职八年至今，可以感受到本质的各方面的提高，看问题的角度也不会过于片面，接触的人也不太会有局限。 体制内的时候很多人是尽量不能接触的。如果让我个人做一个综合评价：随着医保社保改革体制内优势缩减，上升通道狭窄。体现在除了工资你不会有其他的合法收入可能。 如果你自己对自己的人生把控度太低，家庭抗风险能力存在不确定性。人类发展至今其实没有什么铁饭碗可言，如果有可能是狩猎和耕种吧，艰辛两个字是一个相对的存在。 问：辞职后有没有后悔过？ 答：如果问我个人，我可以很明确很负责的说，从走那一天就从没有后悔过，也可能是我这个人很少后悔吧。我们得到的是整个世界。但是我是知道身边有出来的兄弟后悔的，细品三个字“舍不得” 五：现在是否还赞同公检法人员辞职？ 答：这个要分几个层面看，我一个兄弟小城市做公安，一个月几千元，老婆没工作，要还房贷要养家，除了出来还有别的选择吗？ 另一个兄弟，家里很有资产，体制内走一圈出来做投资了，跨界竞争就是另一个层面的事情了。 还有一个朋友家里条件还可以，觉得上升通道没有了，个性也比较强，不愿意继续做了，出来也无可厚非，毕竟房贷车贷全没有，养家还是没风险的。 以上几种，安下心来实打实做几年不会差的。 但是有三种人不建议辞职出来： 1、家里在北上广深要还大量房贷的。（我上边说的小城市贷款50w这种无所谓，你一线城市贷款超过200w以上就很难了） 2、心比天高的，一张嘴非百万年薪不出来的，会给你很大心里落差。 3、权力欲爆棚的，这种在体制内就喜欢没事拉人家老板过来给人家指点江山的，一旦出来就会“舍不得”。 （五）老冯 原某市分局重案刑警 现某ai大厂合规安全部负责人 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答:2105年辞职。原因在于首先是升职无望，一眼能看到职业天花板。其次是移动互联网对社会价值的冲击。最后是不愿受困于复印机一样的工作和生活，内心对自由自在的向往。 问：体制内外对你来说感受的最大不同？ 答:体制外天高海阔，时常的危机感能不断驱动自我实现价值突破。体制内就是温水煮青蛙，结合自己的环境看自己选择。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答:还好，收获总有个打怪升级的过程。狼行千里吃肉也比温水煮青蛙要好。 问：辞职后有没有后悔过？ 答:没有，如能再早5年出来赶上移动互联网的开幕会更好。 五：现在是否还支持公检法人员辞职？ 答:慎重考虑，现在的时代背景和时机不太好 （六）老沙 原某市分局刑警 现上海某金融公司合规监察部负责人 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：2015年底辞职，综合原因吧，脱离体制这件事，一般不会因为一件事，也不会因为一时冲动，从有认识，有想法，心态转变，下定决心，怎么也要一年。 一是执法环境变差，处处掣肘。 二是前途一眼到底，升职希望不大。 三是不想再熬夜了，想过正常人的生活，为了身体，能多活几年，拿到退休金。 问：体制内外对你来说感受的最大不同？ 答：就像村里的首富和北上广的白领的区别，很多东西不方便了，但是见识和格局打开了。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答：艰辛是肯定的，成年人的世界，哪有容易二字，没有稳定保障，最难的时候，失业半年期间创业失败，但这都是自己的事，除了生死都是擦伤，快活的时候不也有吗？人生完整的完整性是根据自己的认知决定的，选择了，就要去买单。 问：辞职后有没有后悔过？ 答：没有后悔，只是见到警服会莫名的有些伤感，见到同行，不管在不在职，会亲切，对于现在的自己，很满意。 五：现在是否还支持公检法人员辞职？ 答：不阻拦，不引诱，有想咨询的，我会客观告诉外面怎么样，什么样，与经济形势，社会形势等没有毛关系，别什么都赖社会，优秀的人又到哪都是好样的，在体制内啥也不是，啥都干不明白的，出来也不一定就能怎样。 二、来自检察系统辞职的先行者们 （一）祝龙飞 原江苏某检察系统 现某电商平台纪委书记、廉政部负责人 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：2017年11月离开检察院，因为司法体制改革，监察委成立，常年出差办案，顾不上家庭。 问：体制内外对你来说感受的最大不同？ 答：体制内铁饭碗收入稳定温饱足矣，公务员受人尊敬，因为有司法权办案难度没有在企业难度大，企业待遇高很多，工作时间相对自由，学到的东西更多，更有发展前景。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答：刚进入企业那会可能需要适应一段时间，一边干一边学监察审计，学会跟业务部门沟通，学会查财务账目，学会抓风险点，学会制定kpi和oki。 问：辞职后有没有后悔过？ 答：从来没有后悔过，之前在检察院为人民服务七年，现在在企业负责反腐工作，老本行没变，初心没变。 问：现在是否还赞同公检法人员辞职？ 要看在体制内的什么部门和什么性格的人，有些公务员辞职能很快适应企业发展，有些则生活的很艰辛。 （二）俞艺 原安徽某检察系统 现上海央法律师事务所管理合伙人、副主任 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：我是2016年辞职的，那时候员额制改革还没有开始，辞职的念头可谓入职的时候就产生了。内在的理想主义性格，让我不想过一成不变的生活，也不想自己的自由太过受限，所以辞职不主要为赚钱，只是谋求另一种生活的可能。 问：体制内外的不同之处？ 答：最大的不同是思维方式，或者说认知社会的模式。我们在体制内，特别是我此前所在的检察机关，日常打交道的群体比较单一纯粹，主要是公安、法院的朋友，长期办案过程中手上的职权往往将我们塑造为一个缺乏同理心的刻板法律人。 从办案角度来说，作为前检察官，我有机会看到了案件的另一面，认识到一个人之所以犯罪的深层次原因，以及每个人、每个家庭存于世的不易，增添了几分同情心。 从出来后谋生的角度说，辞职后如何快速形成市场思维，并接受市场洗礼和检验，是以后的路能否走稳的关键。 以做律师而言，律师是既“法”又“商”的，如果认知不到律师服务业的本质属性，以及以此为前提打造我们的思维、行为模式，很难在行业竞争中脱颖而出。 问：辞职一路走来感觉是否艰辛？ 答：体制内不容易，出来其实也不容易，这世界任何职业从更高的维度看，本质上是没有区别的，获得收益亦同时意味着付出与风险。 刚辞职的时候，一切都是新鲜的，更高的收入和更多的自由令人欣喜，但时间久了，律师行业的压力和辛劳才更让人印象深刻，综合来看幸福感并无本质的增加。如果说有收获，那便是老婆孩子物质生活水平提升了。 问：辞职有没有后悔过？ 答：从来没有，即便我已经认识到幸福感其实差别不大，依然不可能后悔。综合来看，我那两年辞职的朋友几乎都是理想主义者。因为没有他人成功的经验，能不能经历市场检验做好一名律师，都是没底的，纯粹基于心中的那团火，去奔赴山海。于我个人而言，人生只有一次，怎么样都是收获。 问：现在是否还赞同公检法人员辞职? 答：一开始辞职那几年，确实倾向于鼓励体制内的朋友走出来，但这两年随着律师执业年限的增加，感触也更多，除非和我一样仅仅为尝试不一样的人生并坦然接受可能的失败，否则不建议轻易辞职。 去年我写了一篇微信文章——“我不鼓励法检辞职做律师的六点理由”，大家有兴趣可以检索看看，算作参考。 问：如果公检法人员想辞职做律师的话出去之前应做哪些准备? 答：我个人的经验，争取多做点案子，疑难复杂的最好，专业能力是我们辞职人的最大优势，对司法权力运行规律的洞悉是我们出来后办案的不对称优势。还有就是调整心态，多用市场思维去看待世界，宽阔自己的胸怀，广结善缘。 问：辞职后案源哪里来？去大所小所？独立还是跟团队？职业方向？ 答：如果想好了，我认为这些都不是问题，每种选择各有利弊，每个人的专业背景和城市级别也不一样，没有标准答案，可以先辞职再说，后续慢慢再做考量。 在此我只给一个建议，朋友们辞职后不要有任何依赖心理，身份转变后此前所谓的资源可能也会变化，做好准备尽快独当一面才是正解。 （三）游剑 原云南某检察系统 现某集团监事会主席、监察审计中心负责人 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：2021年8月辞职，辞职原因：一是体制内已看到预期天花板；二是更高的收入；三是更好的发展机会。 问：体制内外对你来说感受的最大不同？ 一是踏实感不同：体制内挣得再少，知道明天是什么样；体制外拿得再多，不确定未来会怎么样。 二是内心的自由不同：身体依然忙碌，体制内会因为一件案子、一份证据辗转反侧彻夜难眠；体制外休息日真的是在休息。 三是说“不”的权利：体制内很难说“不”，体制外可以对大部分人说“不”。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 没有预想的艰难，可能我是一个乐观的人。 问：辞职后有没有后悔过？ 答：没有，有人后悔出来，有人后悔没早出来，我都没有，体制内的经历至今都是宝贵财富。 问：现在是否还赞同公检法人员辞职？ 答：因人而异，大环境而言不是好时机，但危险与机遇向来并存，深思熟虑后遵从内心即可，但友情提醒一点，如果因为体制内不得志而想出来扶摇直上，别预期太高。 三、来自法院系统辞职的先行者们 （一）常东岳，原浙江某法院系统，现上海央法律师事务所主任 问：为什么而辞职，辞职时间是？ 答：2014年年底辞职。辞职有三个诱因 一是当时法院的工资实在太低，我在法院工作时发到手只有3780元每个月。 二是审理了一个很难搞的当事人的案件之后突然就厌倦了，觉得法官挺憋屈，没意思了。 三是不想再面对即将到来的司改的不确定性。 最深层的原因：之所以研究生毕业就考公务员是因为毕业当年孩子出生，需要一份稳定的工作让妻子和家人心里踏实，真实的想法是从入体制的第一天就想着以后要辞职做律师。 问：体制内外对你来说感受的最大不同是？ 答：体制内是圈养的生活，固然可以旱涝保守，但是必须承受圈养带来的约束，不自由。体制外就是旷野的生活，充满了竞争，甚至残酷到近似于丛林法则，但足够自由，天高任鸟飞的感觉特别好。 问：辞职后一路走来，感觉是否艰辛？ 答：辞职后回避期内先到企业做法务，回避期满就开始在经营律所做品牌的路上一路向前。一路下来虽有各种艰难困苦，但是也有不一样的收获，属于痛并快乐着的感觉，成就感远大于艰辛感。 问：辞职后有没有后悔过？ 答：辞职之初回避期内的时候常常梦回法院，但是谈不上后悔，只是怀念。毕竟关于法律专业的大多数本领都是在法院期间积累，在法院那些年除工资之外其他方面确实都挺舒服，由不得不怀念。 但是从未后悔过，就像爱上了自由翱翔的雄鹰绝对不会再想回到笼子一样，感受了体制外的自由自在，绝对不会再想受体制内的约束。 问：现在是否还赞同公检法人员辞职？ 答：始终认为内心自洽是决定是否辞职的关键因素。现在外面的大环境确实对辞职不友好，但是不友好并不意味着不能辞职。 只要自己想透彻了，能做到不以辞职前后的收入为判断辞职对错的核心标准，真正做到遵从自己的内心，无论辞职与否，都挺好。 问：辞职出来做律师的话，出去之前要做好哪些准备？做好哪些准备才能出去后更从容？ 答：我自己在辞职之前没有做任何特别的准备，除了考了驾照。但是辞职之前若能充分了解律师行业的生态，尽可能练出一技之长并找到能够相互帮扶的伙伴，辞职后一定会更从容，因为辞职以后初入律师行业会有强烈的孤独感，有伙伴一起不仅成长的快，还会让内心相对安定。 问：辞职后如果做律师，案源哪里来？去大所还是小所？独立执业还是跟团队？怎么选择职业方向？ 答：律师的案源来源可以概括为三种。 一是基于对律师专业和为人的信任吸引来的案源，可以是亲朋好友自己的案件，可以是熟人或者客户推荐的案件，还可以是同行合作的案件。 二是基于律师可调动资源产生的案源，这种情况不具有普适性。 三是基于宣传推广吸引来的案源。至于选择大律所还是小律所，通常来说大律所一定好过小律所，因为大律所机会更多，但是大律所约束也会更多。 相比之下发展中的中型律所某种程度看更适合辞职人：即有机会又没有那么多约束。至于独立执业还是跟团队，如果能找到合适的团队一定是跟团队更好，但是不能是依附性的授薪团队，应当是合作型的团队。 执业方向其实不需要刻意选择，刚开始做律师当以生存为第一要务，什么业务都要把握机会承揽，然后通过合作解决自己不擅长的业务。可以随着市场的选择，逐步确定一两个专业方向作为自己深入研究的领域，避免成为万金油律师即可。 如需要进一步提问，可以留言区提问，如需针对文章中特定人物提问，在留言区提问后，笔者会联系本人解答并在留言区回复。 如需直接与第一季人物交流，关注公众号后会自动发送联系方式拉你入第一季交流群，感谢各位读者的支持。 如感觉有用，劳烦用你的小手给点点赞，静请期待第二季，每一季都有不同的人物、不同的问题和不一样的精彩，如想看到自己单位所在部门（警种）辞职人员历程，请在留言区留言既可，下一季会根据大家的留言点赞数来进行选择。 第159章 两次失败的面试经历总结：公务员面试常见误区有哪些？ 之前经历过一次省考和事业单位的面试，都惨败，一直在调整状态，现将我的失败经历分享给大家。 一、考试具体情况 我所在的省市面试是20分钟4道题。省考的那次面试在周日的下午，考官们明显都有些疲惫了，我抽的是倒数第三号，我还在答第四题的时候，他们就已经开始往主考官哪里传评分表。 天热，没空调，只有电扇，在答题过程中我的眼镜片都蒙着一层雾气，考官基本上都戴眼镜，估计他们也是隔着一层雾气看我。 刚进考场的时候有点紧张，声音都是怯怯的。第一题问对政策的生命力在于执行。按部就班答完。 第二题问的是针对不愿建档立册的老红军、不愿摘帽的贫困者、没资金有旅游资源可开发的村落。在说到旅游村的时候我说到挖掘特色，招商引资的时候，有考官看了我一眼，估计答得这点还好，但是我一紧张，之后就有点车轱辘话来回说。 第三题问我工作犯错，承认错误同事们还不依不饶，我怎么办？比较常规。 第四题问行政大厅有人办事诉求未得到满足把推着轮椅的老父亲留在办事大厅，比较常规，甚至和前一天问的最后一题如出一辙。 结束的时候我紧张的忘了鞠躬，直接点头就出去了。 二、首次失败经验教训 1、答题过程中不能受考官影响，我答这四道题的时候，一直有一个坐在主考官旁边的考官拿橡皮卡卡卡的擦评分表，动作还挺大的，我的视线就有点被吸引过去了。 2、开始前鞠躬问好，结束的时候也要鞠躬，不要学我点个头就走了。虽然我在开始答第四题的时候考官就评完分了，但是并不是所有面试分都出得那么快，而且可能我在结束时没鞠躬这种没礼貌的行为也影响了下一个人的分数。我考了84，我后面那个大哥考了78。 3、笔试分很重要。面试过程中不可控的因素太多了，笔试分如果占优势，对面试会很有帮助。我的笔试分就和第一第二差了将近6分。最后笔试第一第二的尽管面试考了80分但都成功上岸了 4、多在紧张的状态下答题，紧张状态下的练习才有模拟的效果 事业单位面试的时候我考了83分。虽然笔试成绩差距在1分之内，但是我遇到了面试89分的大神，再次惜败。 三、第二次面试失败 这次面试在上午我在倒数第二个面试。关于这次面试我有很多的教训。 1、这次是记分员引导我到达考场，他带我进去之后，我就跟着他进屋忘了关门。那个记分员最后关的门。这个致命错误我是结束后才意识到的。 2、我在开始问好的时候也不知道是不是心理作用，我总感觉考官以一种怪异不友好的眼光看着我，后来反思我绝对想多了 3、第一题有点长考官念完题后我又让他念了一遍，我感觉面试答题最好不要让考官再念一遍，因为这道题如果第一遍没听清没理解，再念一遍其实也差不多。 4、第二题考的是比较常规的组织计划，评比。我的脑回路此时变得尤其不正常。题目问的是这次评比你的计划安排是怎样？我总觉得它在考特殊问法。于是按照做计划的方式打完草稿，答着答着我有点觉得我审错题了，但没改，还是硬着头皮答下去了。这就警惕我平时学习特殊问法要知道，基本问法和答题思路也要熟悉。 5、第三题第四题是比较常规的事件处理和人际关系，只要答得有条理就可以了 6、又一个礼仪性致命错误又来了，这次并没有在答第四题的时候看到老师传计分表。考生席上有一个笔筒，笔筒里放了三支笔。我打草稿的时候抽出一支笔，但是结束的时候忘了把笔放回去。 四、第二次面试教训 1、杜绝基本礼仪错误，展现良好第一印象； 2、适当喝提神的红牛咖啡是非常必要的。极有可能抽到靠后的签位，面试候场室可能会非常热，我在里面候场时就睡着无数次，轮到我进场时都有点睡迷糊了。 3、不能忽视基本题型的练习。不是每场面试考官都根据第一题或第二题的答题情况给分，所以每个题型的基本类型和特殊问法都要熟悉并有效梳理 4、答题要自信，不管发生什么都不要多想，要自信的答题 5、针对性梳理提高笔试成绩，笔试要多考几分才能让面试更有自信 以上就是我面试的失败教训总结。 我近日深刻体会到做多少题不重要，重要的是你做错的那个类型题会不会再错，如果再错就可能在一个水平上停滞不前。申论对材料的信息提取能力很重要，笔迹清晰工整程度也很重要。我近日才发现我的握笔姿势存在问题，已纠正，力求能写出工整的字迹。 可巧的是我行测错误率比较高的片段阅读，反映出我信息提取和文段理解能力不足。而这种不足也反映到了我的申论写作上。所以发现问题尽早改正才能有提高。 第160章 体检卡人最常见的7类问题及调理 常见问题项目 一、心率 二、血压 三、血液系统 四、肝脏指标 五、尿液指标 六、x光检 七、视力 一、心率 如果体检时过于紧张，或刚爬楼跑到体检室就开始测心率，那很可能心率不合格。 平时多做有氧运动，体检一天晚上不要熬夜、喝酒，体检心率前休息一下，平复激动的心。 出现心率过快问题，是体检当天要立即进行复检的，测心率前多做几次深呼吸，稳定情绪再测。 二、血压 血压在下列范围内合格：收缩压小于140mmhg；舒张压小于90mmhg 很多考生在体检过程中由于紧张或者爬楼梯，导致自己的血压暂时升高，虽然没有问题，但是超出了正常值，导致不合格。应当调节身心，静坐之后再测量血压。 高血压除了遗传因素以外，主要还是跟肥胖、饮食、熬夜有关，特别是熬夜，假如你前一天熬夜，那么第二天你血压明显会高。平日里多运动，体检前清淡饮食、拒绝熬夜。 血压可以复检，但是往往是现场接着二次复检，对故意隐瞒高血压病史(包括服用降压药物史)者，按有关规定处理，所以服用降压药而侥幸通过体检是不可取的。 血压高时，从一周前开始减少盐的摄入，并在开始体检前深呼吸几次。高血压患者不要系紧腰带，脱下袜子和鞋子。体检过程中出现紧张焦虑，也可能会出现血压升高、心率加快、呼吸频率较快，不利于身体状况的诊断和判断。体检前调整自己的心态，多与他人交谈，检查前多深呼吸。 三、血液系统 体检前一天晚上12点以后需要禁食、禁水，其目的是要保证第二天体检时静脉血实验室检查结果的准确性。体检前如果大量饮水会稀释血液，导致诸多检测值出现误差，但这并不代表一点儿水也不能喝。 体检之前，喝少量的水是可以的，但不能喝牛奶、豆浆、饮料等，否则会影响检验资料的正确性。一般来说，在查体的前一天晚上12点禁食即可，如在抽血当天早上因口干或服用特殊药品喝50至100毫升水也无妨，只要不是大量地一次性喝几百毫升，就不会影响体检结果。 采血前不宜多运动。特别是持续时间长，动作强度不大，如长跑、游泳、自行车比赛等，需要大量热量才能维持，对化验结果影响较大，在化验前2天内内要尽量避免。 采血前别大量服维生素，否则会导致一些检验结果失真。例如，摄入大剂量维生素c，会影响尿糖的结果。 个别考生白细胞、血小板超出规定范围，这个要求考生们考前一定要清淡饮食，按时休息。 四、肝脏指标 谷氨酰转肽酶和转氨酶指标不正常，这个是一票否决的，而且这个东西的复检也很麻烦，因为复检间隔时间很短，很难调理好这个指标。 转氨酶指标也跟熬夜、过度喝酒等不良生活习惯有关。如果在预检的过程中出现转氨酶偏高，那么可以跟医生沟通一下解决方案。 但如果之前有做过乙肝丙肝等等检测，肝脏没有这些传染性疾病，转氨酶超标也不多的情况，最好不要去吃药，特别是护肝片存在很多中药成分，会造成很大的肝脏负担，具体体现在服药1-2天胆红素就会飙升。用药建议请咨询医生。 护肝片和甘草酸见效大约需要15天左右，双环醇会快一些，200以上转氨酶降下来停药后是会反弹的，用药建议请咨询医生。一定要查明病因，一般是熬夜引起的，休息好就会自然降下来。 另外脂肪肝对转氨酶指标也有影响，所以建议体检前一个月就清淡饮食，不要熬夜。脂肪肝需要加大运动量，但不能过度运动。 五、尿液指标 尿检也是公务员体检中常见的不合格项之一，主要的原因就是有炎症，可能涉及的疾病泌尿感染、肾炎等，可以通过多喝水、清淡饮食的方式解决。如果是预检发现，还可以找医生开点消炎药、打点滴，用药请咨询医生。 肾炎、慢性肾盂炎、多囊肾、肾功能不全都会导致尿检不合格。有相关肾脏检查，建议减少盐的摄入，从体检前一天开始喝很多水。 一般来说尿常规的十项指标如果出了问题都是不合格的，但是这十项指标不正常有时候并不是存在病变，和近期的生活习惯有很大的关系。建议复检前适度饮水，可以调节尿常规的几项指标。体检前吃清淡，少油、无辣、多喝水（尤其是体检前4天开始疯狂喝水）、不熬夜，尿常规和血常规都容易过。 痛风相关的尿酸值过高时，可提前在医生的指导下服用稳定尿酸药物，并注意一周前控制饮酒。饮酒会导致尿酸升高，从而导致其他指标异常。 男生经常性出现的是转氨酶高、尿酸高，血压高，咨询医生开药或者输液争取在体检前将指标降下来。 六、x光检 要尽量多吸气，这样肺容易照得大，心脏照得小，所以可以通过心脏肥大检查。 七、视力 非人民警察职位视力体检要求：双眼矫正视力均低于4.8(小数视力0.6)，一眼失明另一眼矫正视力低于4.9(小数视力0.8)，有明显视功能损害眼病者，不合格。 矫正视力是戴上眼镜后的视力。如果你的眼镜度数不够，或镜片模糊，请尽快去配合适的眼镜。另外就是体检那天别忘了戴眼镜。 关于是否可以佩戴隐形眼镜，有的地区是可以，有的是不可以只能框架，保险起见还是带着框架眼镜去吧。 人民警察等特殊岗位只能裸眼视力。 第161章 苟自强不息，终在32岁逆袭上岸，成为公务员 备考心态篇 其实，对于笔试而言大家已经是身经百战了。但面试，我们每个人都经历的非常少，所以从内心觉得非常的恐惧。一切恐惧皆源于无知，正是因为无知才导致了没有自信，而自信对于面试的重要性是不言而喻的。我到现在还清楚的记得我第一次进入事业编面试的时候，说话声音都发颤，腿在桌子底下不停的抖，面部表情非常的僵硬，我自己都觉得自己答得超级烂，结果可想而知，我被刷下来了。 后面我又经历了n次考试，一次次的实战让我在考场上不紧张了。去年国考的前一天上午还在参加我们县里的事业编面试，面试完下午就又赶赴淄博参加国考。以前因为事业编面试拉不开分，我笔试成绩又非常靠后，面试第一，我依然是被刷，我会很苦恼。但是，今天我才明白，正是一次一次的历练，才让我在昨天的战场上自信的发挥，成功逆袭。所以，对于第一次就能进入面试的你们，我的同学们，不管是成功还是失败，这都是我们人生的宝贵财富，要用一个平和的心态看待成功与失败，当你放平心态的时候你已经向成功又迈进了一步。 内功基础篇 但是，仅仅有一个好的心态并不能成功。最重要的还是要练好内功，这个时候北楚老师的课程就派上用场了，对于第一次接触国考面试的同学来说，我的建议是基础课程要好好听，不要听一遍，最少四遍，每次听完都把你自己的思路跟老师的进行对比，然后再自己答一遍，如此，你一道题就答了至少五遍，因为在最先看到老师讲的题的时候，你要先问问自己，这个题是属于哪一类的题型，我会从那几个方面进行阐述，我会用到什么样的名言警句，会用什么样的事例来论证我的观点，我会怎样去处理这个矛盾，我会怎样组织这个活动等等，先要有一个自己的思考，这个时间段不要限定自己的思考时间，尽可能的发散思维，如果你直接听，有可能会被老师的思路局限住。 所以，要自己先进行一个思考，然后再去听老师是从哪些方面阐述的，自己和老师不同的点在哪里，你也可以再去查阅这个事件的相关背景资料，这样一个主题比如食品安全、比如封闭小区、比如高铁等等你就了解了。 一个轮回听完后，在进行第二遍的听课，如果你能够坚持听四遍，我觉得不仅仅是烂熟于心，而是你已经掌握了所谓的套路。都说面试需要反套路，其实不用，套路就是你思考问题的方向和骨架，就如同你的骨架一样，有头有身子有腿有脚，如果你抛弃骨架套路，你就会失去答题的逻辑性。就比如昨天的关于心理亚健康文件的落实那道题，如果你先去贯彻落实再去学习文件领会文件的意思和调查哪些人存在心理亚健康问题，你觉得对吗？ 所以，套路这个问题不要去纠结，当你还是小白的时候你必须要去学习这个套路。等掌握了每种题型包括每个题型里面小的分类型的套路后，再就是去填充血肉了。如何让你的内容丰满呢，可以用的方法很多，我觉得我受益匪浅的是人民日报网评上的文章，我觉得好的文章我就背下来。 案例分析 比如有篇文章讲的是容人之功，里面有三个例子我觉得非常好，一个是：在赤壁之战前夕，张昭主和，周瑜主战，两人在朝堂上挣得面红耳赤。但是当孙权采纳周瑜的意见后，张昭转而去支持配合周瑜，共辅孙权守土，成就千古佳话。这个故事告诉我们，意见不同不可怕，当意见谋定之前，大家都可以各抒己见，发表自己的看法，但是一旦谋定，大家就要齐心协力，相互配合，共同成就大业，切不可因为意见不合就不作为甚至是使绊子。 这个例子我就用在了昨天的漫画题里，但具体表述不太一样，我根据那个漫画表达的意思进行了调整。 还有一个例子是普瑞舍发现了水母荧光蛋白后与查菲等人分享了自己的成果，在这之后，他们又在此基础上进行了荧光蛋白与其他物种的组合研究并获得了诺贝尔化学奖，普瑞舍知道后表示非常的高兴并祝贺他们，他们做到了我做不到的伟大事情。 这个故事告诉我们要敢于分享，允许他人比自己冒尖出彩。等等这些事例你都可以积累，自己准备个小本子，分成几个主题：团结、奋斗、坚持、诚信等等，有好的事例或者名言警句的时候就可以分门别类的记下来，这样慢慢的你的语言就充实了，而且你积累的事例绝对要比别人高级。 学习方法篇 如果是全职备考，要把每天的时间分解，我一般是每天早上都要朗读一个小时的人民日报网评上自己选择的文章，强化语感，同时慢慢的有些话你就可以脱口而出。接下来，就是历年真题，各种类型，每道题都练上个三遍、五遍，自己录音，一遍一遍的直到自己满意为止。其实，我所说的这些，就是三个字：坚持和悟。 无论是谁，你跟着多牛逼的老师学习，首先你得能坚持下去，如果你三天打鱼两天晒网，或者一次失败了就再也不好好准备了，那么请你干脆的放弃。现在的公务员没有想象的那么轻松，我之前在国税呆过两年，现在在劳动部门工作，工作量都非常的大，而且我是在县城里面，基本是面对群众，会经常有各种突发状况，即所谓的应急应变题，我也从最初的手足无措吓得流泪到现在能坦然面对，应对自如。这些都是社会给予我们的回馈，我们在经历过社会后会成长，所以请珍惜现在的那份单纯与美好。 这份工作最吸引我的地方的是有周六周日，还有年假，这样我可以带着我儿子出去走走，能抽出更多的时间陪他，也能经常陪陪双方老人。以前的自己也是野心勃勃，被家人拽回来后就安逸了，但是我在基层工作过后我还是希望自己能够笑脸相迎每一个老百姓，我在劳动大厅里感到最幸福的事情是：他们说你是笑脸迎我来笑脸送我走的一个好干部，尤其是那些从偏远农村来的大爷大娘们，有的不知道怎么说就是一个劲的憨笑说谢谢，这些都是对你最好的回报。 另一个就是悟，需要你自己反复的听课，反复的琢磨，最终形成自己的答题思路。这个过程很痛苦，我练到最后反正就是拿到一个题目思考五十秒左右，草稿纸上就几个方向性的字，昨天的漫画是要求你对漫画中所描述的社会现象谈谈你的认识，我就写了两个标题、原因、危害和措施及结合自身，然后就利用利益相关方的方法在考场上组织语言，方向能找准，有些表述不规范。 如果练到最后，你也可以尝试这种方法，拿到题目，快速思考找准切入点，然后写方向，根据方向自己组织语言，练习练习再练习，这样你就不会在考场上发蒙。还有，我个人认为在考场上千万不要第一题思考个三四分钟然后再开始回答，这样在第一题上你已经给考官一个信息，你面试很烂。我是在经历了数次失败后慢慢找到方向的，这些也都仅代表我自己的看法。如有不同的地方，请批评共同进步！ 感恩+感悟 我希望的是如果你真的想考公务员，请你坚持住，如果你一次就能成功那是最好，如果失败了，也不要灰心丧气，因为那是为你通向成功做的垫脚石。 请理性看待你人生道路上的成功与失败，能够有个平和的心态，因为你生活当中有许多更美好的事情在等待着你！ 最后就是感谢我的婆婆公公还有老公，我的爸爸妈妈，在我心情低落的时候他们一直鼓励我。一个人的成功，离不开身边亲人朋友的支持和鼓励。 第162章 正科提任副处级领导职务必须满足哪些硬性要求 从正科级干部到副处级干部，不仅仅是提升一级那么简单，而是跨越了一个台阶。正科级干部提任副处级干部，这个难度是非常大，尤其县级以下单位，可以说凤毛麟角了。 县处级领导职务的任职资格主要包括：最低工龄要求、学历要求、基层工作经历的要求、培训的要求、身体条件的要求、法律法规规定的基本要求等等。我们去看最新的《党政领导干部选拔任用工作条例》就知道，县处级领导职务任职资格单独列了一条，里面对七个方面做了明确要求，可见提任副处是很难的。 正科提任副处级干部需要满足哪些基本条件呢？ (1)工龄： 提任县处级以上领导职务必须具备5年以上工龄，这个需要是组织人事部门认定的工龄。其实5年工龄很容易满足，就算是非公性质的民企工作经历，只要提供劳动合同、离职证明、社保缴纳记录证明，这三者时间重叠的部分就可以计算工龄。 另外，博士和硕士研究生在读期间是可以计算工龄的。 根据教高〔1990〕001号文件，“国内博士生学习期间计算工龄”。所以，博士在读的时候，已经开始计算工龄了，等博士生毕业的时候，还没参加工作，已经至少自带3年的工龄了，所以提拔副处要求的5年以上的工龄，博士生早早就准备好了。 另外，在职人员考取国内硕士生，学习期间计算工龄，在职人员出国攻读硕士学位研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。 （2）基层工作经验 提任县处级以上领导职务必须具备2年以上基层工作经历，这个对于广大基层公务员来说，等于不设门槛。但是对于省部级以上单位的公务员来说，这个还真不容易。所以很多人挂职到基层锻炼个几年，回去以后就可以提拔重用，就是为了弥补基层工作经历。2年基层工作经历是硬性规定，不去基层挂职锻炼，就没有办法提副处级以上职务。 （3）学历要求 提任县处级以上领导职务应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。至于是全日制统招学历，还是非全日制的（自考，成教，网络教育，电大，国开大）等都可以，这里强调一下，民办学历是不认可的。 （4）低一级岗位任职年限要求 提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上；由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。所以正科提任副处必须在正科级岗位干满3年以上。 （5）干部教育培训 提任县处级领导职务应当经过党校（行政学院）、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。 至于其他身体要求、违法犯罪、违纪违规、回避原则等要求，满足2019年6月1日起施行《中华人民共和国公务员法》就行。既然都已经正科了，这些方面一般都不会有问题。 第163章 体制内工作，寒门子弟被人拿捏欺负是免不了的 很多人受困于人际关系之复杂不能自拔，我写过一些文章阐明了职场人际关系处不好是常态。 如果纠结于去怎样搞好人际关系，最终会让我们失去宝贵时间，失去青春年华。 在这个缤纷繁杂的社会里，向往理想美好生活是人之常情，但也是内卷产生的源头。 如我们的传统思维，稳定体面的工作就是好工作，坐办公室也是好工作，于是大家拼命挤考公考研这个独木桥。 可是大家也应该关注到，网上自媒体关于职场人性、升职加薪等等话题，是流量集中地。而看客却大多是有着稳定的，办公室工作者。 有一部奇书，李宗吾的《厚黑学》，自发表到现在已经近一个世纪了，一直稳居十大畅销书之首。 这也反映出一个问题，那就是所谓的稳定工作，其实只是大家想象当中的，就像围城所描述的，里边的人想出来。 有些读者给我私信，受困于办公室文化，被勾心斗角折磨得都抑郁了。 我赞同一个观点：有人的地方就有江湖，办公室的勾心斗角，通过学什么厚黑学是解决不了，有背景有资源的人不用也不会去看什么厚黑学，只有普通人才相信自己处处被打压，被拿捏是因为不懂帝王术，才会热衷于研究权谋术这些。 我始终认为解决被人拿捏打压，只有一个办法：果断远离。 三十六计走为上计，这条路子是经过无数人实践过的。 选择大于努力，如果一个人在职场处处不得志，不一定是这个人做人不行，仅仅是因为选错了赛道。 什么是好赛道： 我总结为好赛道有以下特征： 1.这个赛道是精英们都想跑并在跑的赛道； 2.自己跑起来轻松，而别人却并不容易； 3.这条赛道大家跑起来都不轻松，只能拼天赋才能拿到结果，你刚好具备这个天赋。 因此，寒门子弟在合适的赛道上做出成绩远远比在体制内弄个一官半职要容易得多。 那么，知道自己选了不合适的道路，离开代价又太大，该怎么走好，继续走下去？ 我上篇文章就写过了，只需要考虑做好三件事： 1.孝敬好父母，带好子女； 2.想办法，在合法的框架内多赚钱； 3.保持身心健康。 实际上，体制内的工作，好处也是显而易见的，孝敬父母，带好子女都很好做到。难的是多赚钱和保持身心健康。 因为出身寒门，总会有人跟你过不去，毕竟拿捏你的成本是最低的，而且是零成本。 其实人都是趋利的，别人故意打压你，很大程度是因为他想过得舒服，所以你太在乎对方，你就败给他了。 对这些人，果断远离就好了，记住对付小人最好的办法就是你走你的阳关道，我过我的独木桥。 即使这人是你的上司，对你前途有决定权，又能怎样？你不是为他干活，你是为整个组织在干。 曾经一个老领导对我说过：工作累不死人，累的是你的心态。 现在总算明白老领导的意思了。 由于老好人的人设，单位什么杂活累活都跑不掉。 记得有一年大半年都在外边做防控，刚开始极其沮丧，因为组织要求的是选派年青人，我作为一个年过半百的老同志，心里自然是有想法的。 好在我发现各单位临时抽调的年青人，他们大多是充满朝气，跟大家在一起，反而是最充实最开心的时候。 一个在单位被人拿捏，年年考核垫底的老油条，反而被推荐为抗y选进个人。 我知道原因是大家都是临时组成的团队，相互之间也没有利益冲突，因此比较容易相处。 而在单位里，大家都知根知底，利益使然，处高位者自然对你就没这么客气了。 相逢好似初相识，到老终无怨恨心，虎生犹可近，人熟不堪亲就是这个道理。 我发现这个规律后，就不再有憋屈的想法了，组织抽调什么急难险重，指哪打哪，因为我知道对于普通草根，被人拿捏和边缘化是正常的规律，改变不了。有时候外边虽然是急难险重，但里边更难受。 体制内的工作累不死人，让你累的是你身边对你知根知底的人，而你其实也不用试图去改变什么，因为天道规律，只有顺应。出身寒微不是耻辱，能届能伸方为丈夫，即使处于逆境也当屈身守份。 第164章 全国巡考153．5分上岸分享 省考公告接连发布，很多伙伴都在担心时间问题，不知如何安排学习，今天给在大家推篇学员的上岸分享，一位全国巡考的姑娘： 在职备考，从18年到20年，从江西到河南，河南再到四川，行测从56到83，总分从106到153.5分上岸。 分数只是一种结果，我希望在职的你，放下一些焦虑和彷徨，从她的分享中，找到自己的方向和坚持。 正像她说的：我们总会对过去的遗憾耿耿于怀，总认为那些想做而没有做的事情很重要。事实上，真正重要的是当下的状态和选择。 写作一直是我的弱项，从小到大写作就没有拿过高分，申论也是上岸这一次才突破70，所以对这方面一直有抵触心理。 荣幸承蒙老师邀请，这次准备锻炼一下自我，同时也是消费一下闲暇的时光，希望对小伙伴们能有所帮助。 简单说一下我的公考历程： 19年毕业，18年年底开始准备公考，总共历经公考六次：19年国考106，行测56，申论50，未进面； 19年江西省考117，行测58.5，申论58.5，进面线122； 19年江西法检134.99，行测69.99，申论65，进面，招1排2。岗位三人最高分和最低分只相差1.5分，但考的地方不是我想去的，面试疏于准备，面试败北，面试分80.91； 20年河南省考125.3，行测77.3、申论48，进面，招10排7小围守擂。结果面试被翻，面试分78.8。最终排名11，离第十总分之差仅1分不到； 20年江西省考128.5，行测64.5、申论64，进面线130.5； 最后一次是2020下半年四川省考，总分153.5，行测83、申论70.5，招1排1，面试79，守擂成功上岸。 01在职时间安排 自从19年中旬参加工作以后就一直是在职备考，这几年我一直是用步知app刷题，很少用纸质卷，原因无它，因为在职党用手机做太方便了，随时随地都可以刷题...... 我知道有些人可能喜欢用纸质卷，对手机刷题有抵触心理。因为看题干很麻烦，有时候做资料分析表格题时还会因为没往下拉弄错数据从而拉低正确率影响心态。 但我认为可以将它当作是一个负重训练，纸质卷的训练只需要每个周末的模考使用就行了。做习惯了app版的，做纸质的是更舒服的，这也是对自己的一个提升。 当然，这是我的个人习惯，每个人情况都不一样，可作为一个参考。 关于我的备考时间，可以说我就是能挤就挤。因为我个人习惯，我几乎不午休，如果中午有午休的话我是一定会用来刷题的。 其次就是时间能在工作中挤（小声的说）。比如我处理完了当前的工作，有空时就拿手机出来刷题，刷那种不怎么需要动脑，也不需要打草稿的题目，比如说逻辑填空题、图推题和类比推理题。 至于数量运算和资料分析等需要动脑和大量计算的题目，就留给空余时间做，比如午休和晚上的时间段，如果要上熬夜的班就在白天挤时间。 以我自己为例子，去年疫情期间工作量激增，从早上九点到晚上九点几乎忙个没停，午休都没有，连吃饭的时间都要挤出来。 所以我一般提早到工作的地方，九点钟上班我就八点半到，先刷20个资料分析题，如果时间有空余，或者9点钟没业务，我就继续刷一套数量关系题，把这些需要大量计算的题目先吃掉，不用打草稿的放后面。 工作太忙时间抽不出来，我就利用吃饭的时间刷题，中间能找空档就找空档，比如上厕所也可以刷几个，时间是一点一点挤出来的，就看个人想不想挤。 所以在职党必须将战线拉长，比如准备明年省考就从现在开始筹备，用时间的长度去弥补在职时间的劣势。 02关于行测 每年都能看到很多考生和小伙伴被行测拖了后腿，其实行测所有的低分都可以归根到刷题量的不足，特别是60分以下的，肯定是刷题量的问题。 行测的学习无它，就是学会羚羊老师教的学习方法和知识点，在眼下公考竞争越来越激烈的形势下，要全部学会，不能有知识盲点。 将行测的课程学完以后就是刷题，量越多越好，我觉得行测的提升最重要的就是刷题量，其次才是总结。在将近两年的笔试备考中，我行测总共刷了五万多道题目（步知app刷4万6，纸质卷刷了几十张卷子）。 做了很多其他省份的行测题，基本把题库里的题全刷完了，所以在全国巡考的过程中能够适应的很快。最重要的是，大量的刷题提升了我的阅读能力，而阅读能力的强化能大大加快我行测的做题速度。 以去年河南省考行测举例子，我将除数量关系以外的题刷完后还剩40分钟，剩下的时间足够充裕，让我有大量时间计算数量题。 除刷题量以外，行测的一些做题的小技巧和细节也不容忽视。 我们常见的，题干给的选择中有绝对词，如：必须、一定等等，那大概率就是错误的，这个应该大部分人都知道。以此举例子，是说明我们可以利用这些小技巧和细节提速，在此举几个资料分析题技巧例子： 1.审题。先看题目，再带着问题去看题干，对于重要数据进行标注。 2.做题由易到难。资料分析中最难的题一般设置在第四道或者第五道。 问法如：“以下选项中哪项不符合题意” “以下选项中，错误的是” ，做题时，将这种最难的题找出来，放到最后做。这种题型比较常见的是放在第五个，但近几年反套路趋势比较明显，这种题型可能会放在第三个甚至是第一个，以此来影响考生时间。 所以，碰到顺序在第三个时，应及时跳过，将其他四个做完后回过头来做；如放置在第一个，则从套题第五个开始做起，以倒序的方式做资料分析。 至于为什么放到最后我想很多人都清楚，因为一套题，最难的题目用到的数据很多都是前面算过的，可以减少计算量；反过来说先算最难的题目，得到的数据很难应用到其他小题目中。 类似的技巧很多，羚羊老师的课程里有，在此就不一一列举了。 总而言之，阅读能力、计算能力、技巧等能力都可以通过题海战术和总结得到。 所以对于行测而言，刷题量和总结是最重要的，其中刷题是重中之重。 03关于申论 对于申论，我申论只上过一次70。这次以前，我的申论有不小的短板，就是应用文写作，在此之前我将主要精力用于学习概括题和对策题，后来证明这是错的。 因为现在应用文写作比重在不断提高，我参加考试以来，几乎是必考题，每次都有应用文，所以导致我之前的申论分数上不去，同时对大作文也缺乏训练和学习。 大作文是一个很重要的模块，高手和小白在大作文上拉十多分的分差是完全可能的，所以必须系统全面的学习，不能和我以前一样，挑着板块学。 就和之前说的那样，考公必须无短板，只有这样才能把命运把握在自己手里。跟着花花系统全面学习，不留漏洞，我觉得70+没问题。当然也要看考情，如果申论压分那60以上也是很高的分了。 除此之外，我个人的观点是，申论小题几乎都是客观题，大作文的主观也很少，答案都来自于题干，考的是你对材料的理解和提炼。包括大作文也是这样，大作文的分论点其实就可以在材料中找到，而且以此为分论点也比较好写，对于大作文，可以套用一个这样的格式： 标题+开头开门见山立意+2或3个分论点（论点+解释论点+事例说明+意义+对策）+结尾升华。 其实我个人认为写申论大作文分论点和面试的综合分析题有点类似，如果这个分论点格式难以记住，考试时可以套用最简单的：是什么+为什么+怎么办，逻辑一定要严谨。 其次要言之有理，杜绝凑字数重复啰嗦，设身处地去想自己写的东西要能说服改卷老师。 04关于面试 我这几次面试的分数不理想，可能也跟我的经历和积累少有关，社区里有太多面试的成功经验，我就来个不一样的，发个我去年河南面试失败的总结。 关于面试的学习，形式上的东西就不多说了，这东西每个地方的标准都挺统一的，这里主要说一说答题的内容。 首先就是切忌模板化，什么是模板化？就是不扣题，拿着一些公式和套路去答题，以不变应万变；比如：单位组织一次春游，领导让你组织，你怎么做？ 答题的模板化就是： 做方案，网上查和请教同事。 向领导汇报。 做好分工、买好物资、提前踩点，预备应急措施。 春游中如发生意外，看能否处理，能处理就妥善处理，不能就汇报领导，按照领导指示处理。 事后做成报告向领导汇报。自己做好总结以便下次做得更好。 这种就是答题的模板化，把单位换成学校，依旧可以这样答。问题的关键不在于思路固化，而在于四海之内皆准，这给人一种答非所问的感觉，像是在套。 对于面试小白来说，积累少，不知道说什么，所以很容易模板化。我个人的一点点看法，面试甚至答的题和考官手中的参考答案不着边都能拿高分。 面试最重要的是内容，是训练自己看到一个题，就能立刻有条理、有步骤、有方向的想到要点，而且要点都能说到点子上。 先有话可说，才可能不紧张，一味的脱敏是不切实际的。所以面试需要日复一日的积累，想靠十多天的班速成是不可能的，除非这个人本身的基础就足够牢靠。 不能过分关注所谓气场或者所谓临场的谈吐，而是立足于内容，通过自己的回答让考官觉得你是一个有“干货”有能力的人。 05最后 回想去年差之毫厘的遗憾，再到今年的如愿以偿，现在仍久久不能平静。 公考就是一场唯结果论的战争，但我们在过程中吸取的失败经验和教训以及自己积累的知识也是非常重要的，我们总会对过去的遗憾耿耿于怀，总认为那些想做而没有做的事情很重要。 事实上，真正重要的是当下的状态和选择。 公考失利不可怕，可怕的是摔倒后不能爬起来，只要拿出“咬定青山不放松，风雨无阻勇攀登”的精神，我相信大家最终都能够实现自己的目标。 第165章 现在机关事业单位年轻人为什么不愿意写材料 现在机关事业单位年轻人为什么不愿意写材料？ 现如今，莫讲是年轻人，又有多少人是真愿意写材料的。 从读书开始，只要会写字了，先是词语，后是句子，再慢慢地就有了作文。 最怕是老师布置了写作文，回到家里，父母又布置写作文。还有可怕的是，本来假期一家人出去玩得好好的，结果回来父母又说，今天玩了，写篇作文、日记，谈谈所见所闻、所感所想。 真是头都晕了，到哪里都要写作文。因为，每一次考试，中考、高考，都要考作文，分值还不低。 而最火热的公务员考试，自然也少不了申论作文，乃至于面试中的答问，又何尝不是一种现场作文。 好不容易考进了体制内，领导说，年轻人都要写材料，这方案、那通知、再报告、又讲话、还宣传，小材料、大材料，一个接一个，头都大了。 即使是那些喜欢文字的人，可以自由自在写自己的文章，却也往往对单位材料一筹莫展、避之不及。那些会写材料的，也想着努力努力，尽快抽身。 如此，所为何来？ 第一个字：“多”。因为体制内单位的材料实在是多，有用的、没用的，多得那些写材料的人，没有喘息之机。尤其有的地方或单位“文山会海”“台账资料”泛滥，就更让材料一个接一个。 任是一个身强体壮的人，也经不住一个接一个材料的熬夜和击打。干体力活摧残的是身体，写材料摧残的是大脑。一个比一个“狠”，可不是吓的。 第二个字：“空”。虽然写了那么多材料，不知道有意义、有价值的是哪一个？或许能够找到一两篇，更多的已然不着边，恐怕早就扔进垃圾堆里。 当年，毛主席着名的讲演《反对党八股》，历数并批判了党八股的八大罪状：空话连篇，言之无物；装腔作势，借以吓人；无的放矢，不看对象；语言无味，像个瘪三；甲乙丙丁，开中药铺；不负责任，到处害人；流毒全党，妨害革命；传播开来，祸国殃民。 想来今天对照对照，估计仍有不少如此表象的八股文。不仅听者索然无味，而且写者也觉无趣。因为一旦没有忠实之读者，还写得有意思吗？有时候就是应付，有时候就是自赏！ 第三个字：“亏”。一直说，让老实人不吃亏，写材料的人至少是老实人的一类。虽说有写材料的得到了提拔重用，但也有不少写材料的人默默耕耘，只让领导看到他能够写材料，却不知道还能晋升提拔。更令人费解的是，就是因为这个人能写材料，所以不能异动，会干事反而成了晋升重用的障碍。 久而久之，也就让一些年轻人感到，写材料不一定是进步的理想之路。甚至担心写材料写好了，还会写“粘锅”了。 第四个字：“难”。这个“难”字，既有文字的堆砌之难，比如要形成对仗、排比的气势，比如要有新颖、新奇的观点，比如几堆句子、词语总是变来变去；还有干货的挖掘之难，比如缺乏深入基层的调查研究，常常是在众多材料里打转转，难免有悬空之感。 有位专家说过，现在一些部门单位的研究室，就是一个材料室，早就没有真正的调查研究了，如此怎么能够写出有深度、有力度的文章。 然而，就是这些一个又一个材料，谁都可以说三道四，谁都可以品头论足，每个人有每个人的看法和理解，尤其稍有个别错别字，还可能引来雷霆之怒和诸多笑料。如此之难，已然不是思考之难，还有小心之难。 第五个字：“懒”。说了众多客观原因，也得要说说主观原因。至少在机关单位，写材料应该是一个基本功，不然也就不必大费周张考个什么申论。有的年轻人不是写不好材料，而是根本不想写，因为写材料，无论是有用、无用，总得要动动脑筋，费点心思，动动手指，费点精力。 为什么现在基层的工作越来越多？ 为什么往往从基层走上去的领导，到头来更是为难基层？ 大兴调查研究，谁来认真解决一下“基层减负”问题？ 第166章 听说他在中央混得不咋地 中秋节回乡，在某部委工作的a哥很郁闷。 a哥从西部贫困山村的农村娃，一步一步从基层打拼到京，年纪轻轻都混到处长，属于世人眼中的权势部门、潜力干部，为什么郁闷了呢？ 原来，a哥一向沉默寡言的老爹，突然说话了，吞吞吐吐、欲言又止，问他是不是过得不太好？ 听到这没头没脑的问话，a哥挺纳闷，就照直回答说：“最近没有什么意外啊，一切都挺正常啊！”老爹支吾了两声，说：“那就好！那就好！千万记着，别给自己的压力太大了。” a哥过了一天，想了想，觉得有点不太对劲。就连忙私下问老妈，老妈说：“别提了！你爹听人说，你在中央混的不咋好，愁的都好几宿没睡安稳了！” 有人的地方就有江湖，老家也是江湖。江湖离不开纷争，江湖传言的传播与扩散，总有出处，总有缘由。 在a哥连续追问之下，方才弄明白事情的来龙去脉。a哥“在中央混的不咋好”的传言中竟藏有如此多秘密。 01.老人很失落：娃离中南海还远得很呢 a哥的老爹，当了一辈子农民，已过了古稀之年。 去年，终于被子女们带到首都北京，要圆一圆看毛主席的夙愿。毕竟是家族的长辈，a哥一连几天忙前忙后，先后带小爷去逛了天安门、故宫、圆明园，看了升国旗仪式，瞻仰了毛主席纪念堂。甚至，a哥还托关系让老人往钓鱼台国宾馆行走了一遭。 行程十分饱满，老人家也很高兴，应该说是得偿所愿、不虚此行。谁知临最后，老人又提出说，这些地方，一般人都能去，回去没啥可炫耀可显摆的，想去个别人去不了的地方。你不知道，上回邻村卖卤肉的赵老三去转了趟省委大院，嘚瑟了半年，我都瞧不上眼。不如，带我到你上班的地方去看看？a哥一想，那上班的地方就是一个小院几栋高楼，平时还有扎堆来访的，根本不算高大上，也没啥好风光，有啥可观瞻的？ 几经解释，a哥最后发现，老人想去的地方，其实是电视新闻中经常报道的紫光阁。这下可把a哥给为难住了？领导居住办公的地方，咱们也就是开会办事才去，平时谁去那干啥？即使在那里面上班办公，无关人等，也不是说进就进、随便出入的？这事有点为难，主要是划不来。 不便驳老人的面子，最后，a哥只好带老人去北海公园逛了一圈。指着对面说，瞧见没有，那就是中南海！不巧，今天周末不上班，门都上锁了，没法带你穿过去。老人连声说，不打紧，不打紧，那就下次吧，但显然难掩内心的失落。到了门口却进不去，老人并不糊涂。 离开北京，回到家乡，逢人就说：“娃不行啊，中南海都进不去，离中央领导还远得很呢！” 02.医院搞不掂：连个病床位也安排不了 a哥的小学老师，得了疑是癌症的重病，专门跑到北京看病。请a哥帮忙联系大医院名大夫。a哥虽说在北京盘踞多年，可目前也就是一个小处长，社会关系很有限，再则说这里是首都北京好不好？ 啥叫首都？有一个段子讲的好：某县县长的司机在长安街（段子而已，别当真）驾车疾行，被一交警拦截。司机慌忙下车，连连摆手，可不敢拦，这是我们县长，有要紧事！交警微微一笑，县长？你等着，信不信，我招手给你拦几个市长的车？哪个事都比你急，赶紧一边待着去。 所以，北京城啥资源都紧张，啥事到了这都不好办。人命关天！师恩似海！a哥用尽了洪荒之力，层层托人说情，还不错，终于联系了个知名大夫。大夫一检查，说要住院观察。 a哥好说歹说，可床位实在紧张，根本排不过来，没有办法，必须轮着候着。约摸过了两三天，a哥老师的家人有点等不及了，就央求哥们再找找关系，尽快安排住院。 “毕竟师生一场！到了这个份上，但凡能想的招，我能不想吗？”a哥说。“太为难了！这几乎已经动用了我的全部能量。说实话，我自个老婆生孩子、自个家人住院，都还没有去求过人哩。” 又等了几天，虽然a哥一再想法协调，还是没有任何进展。无奈之下，老师只好开了点药，回家静养等消息。但自此之后，关于a哥“在北京混的不咋地，一个病房床位都安排不了”的传言，就开始在老家扩散开来。 03.回家惹非议：县里领导都不待见他了 a哥从农村扎根起步，深知基层办事不易。因此，每次老家来人求帮忙，只要不违反纪律原则的，基本上都是满腔热情对待。“其实，好多事，都是程序上的，咱也起不了关键性作用，主要就是一个态度问题！” a哥人缘好，多年积攒下来，换来了一大帮朋友，基本都是在市县里机关单位听差的。这些人，也就是，a哥乡亲们眼中所谓的县领导。 “以前，每次回家，大家都客气邀请，有些是出于真心，有的恐怕也是情非得已。但不管怎样，去了一个，就得去另一个，在我们老家面子最重要，哪个不去都不合适？”a哥说，“所以，回趟家名义说是看父母，但真正与父母待在一起说话聊天的时间，其实寥寥无几、屈指可数。”a哥接着说，“这对大家都是负担！但世风世相如此，人情交际往来，也不是靠我一己之力所能改变的，只能随波逐大流！” 中央八项规定出台后，公务接待收紧了，公务用车改革了，纪委监督执纪力度加大了，再加上新一届政府下决心推进简政放权，地方跑步进京要项目的明显少多了。“刹住了吃喝风，管住了人情账，放开了审批权，真的让大家都解脱了！”a哥如释重负地说。“原来好多饭局不好推，现在理由都很充足！都很正当！大家也都理解！” 刚开始，大家还都相互抹不开面子，依然会试探性地邀约。硬推几次，慢慢大家也就都习惯成自然了。“现在不是挺好吗。我每次回去，都是静悄悄的，坐车都是网约车，方便得很。根本都不跟他们打招呼，还可以跟父母吃顿饭，多坐会、多聊会！”a哥说。只是，哥们没想到的是，这两年低调回家，与朋友的聚会应酬少了，却被老家有人质疑非议，认为：“现在县领导都不咋待见他了，说明他混的不咋地啊！” 04.同学发牢骚：托他办的事不是很给力 一个二十几年没有联系的初中同学，突然很热情地给a哥打电话。唠了半天，才切入正题，目前他瞄上了老家有个工程项目，想承揽但又苦于关系不到位。辗转听说a哥在中央当差，且又与市县地方领导相熟，所以想请a哥帮忙牵线搭桥。 a哥唯有打哈哈，“与地方领导只是认识而已，并无深交，实在说不上话！非常抱歉。”这是违反纪律原则的事不说，即使他想帮恐怕也是心有余而力不足。因为，一些中央投资补助的项目，中央有关部门负责前期审批不假，但一旦项目落地，包括后期招投标开工建设，就是地方政府的事权了，那么多人在盯着。“我一个小处长的招呼，怎么会有人买账？再者说，还有纪律原则管着呢。”a哥摇摇头，“我哪里敢有这样不切实际的自信和奢望？！” a哥还有个高中同学的弟弟，想在另外一个县里谋个副科级的差事。拗不过老同学当年仗义相挺的情谊，看着基本条件也还算不错，a哥倒是当面给该县一个曾在京有过数面之缘的领导推荐了一下。 该领导还算客气，没有直接拒绝，但谈了一大堆理由，意思很明显，竟争的人太多，打招呼的人一大堆，有这领导有那领导，一个一个都比哥们面子大，他根本摆不平，不如等下次吧。谁知，过了不到一年，该名县领导就调到了市直机关任职，这事最终也就不了了之，彻底黄了。 “我对自己几斤几两，有清醒认识。有些事，即使想办，也办不成啊！”a哥说，“说句实在话，这么多年，家里也有一些私事麻烦人，但真正关键时刻，给你出力帮忙的，而且你打了招呼心里面有些底气的，还不是那几个贴心的朋友！”。 去年股市大火收尾的时候，a哥的老婆有一个同学做生意，看别人炒股都发了财，也变卖商铺房产筹资投身股海，并且聘请专业人士当操盘手。为此专门跑到a哥家中，商量要所谓的内幕消息，允诺盈利分成云云，被a哥断然回绝。 “我自己那一点股票都赔钱，你说我敢告诉他，我所知道掌握的那些政策信息吗？不是害人吗。”a哥说，“到了我这，什么事，基本已是众所周知。黄花菜早都凉半天了，根本只有要出台的政策，哪里有什么内幕消息！” 05.亲戚群吐槽：自个家的事都帮不上忙 去年5月份的一天，a哥正在出差，突然接到了老家舅妈的电话。“你赶紧给省里领导打个电话？你表弟马上要毕业了，得赶紧把工作安排了。”a哥一听头皮都炸了，表弟一个地市电大毕业的大专生，居然要一个电话，就要安排到省里，这口气也太大了点。 他赶忙解释：“现在国家有政策，各单位进人都是逢进必考，招聘那都是讲程序，讲门槛的。不报考真不行！”舅妈一听，让了一步：“那不行，就委屈一下，安排到市里面吧。” a哥哭笑不得，但还得接着耐心解释，市里面如何如何如何，反正也是不成。舅妈一听，有些急了气了：“这事就撂给你了，最低安排到县里，但必须得是好单位，你看着办吧！人家县里面一个小科长，都给自家堂弟安排到供电公司了。你在中央当官，你表弟这点事，都办不了？说出去不给你爹丢人吗！” a哥一听，当场气就不打一处来，“还中央当官，打工还差不多。供电公司这样的好单位，又清闲钱又多，我自己都想去！那也得有人要我啊？！”最后的结果，就是双方不欢而散，到现在还没有解开心结。 如今，市场经济起决定性作用，年轻人只要肯吃苦有钻劲，到哪还缺口饭吃，还愁没前途？老观念是该改一改了。“你看，现在，有多少年轻人，还愿意干一份四平八稳的工作？”a哥现在还忿忿不平，“你愿意干也可以，关键你也得有个基本的路数不是？哪能两手一摆，就必须安排，我又算个啥，国家单位是你自个家开的？” a哥说，“类似这种事，多了去了！仿佛我只手通天一样，其实就是个刀笔小杂役。”还有他的一个表侄女，高考只有大专线的分数，表哥却非要让哥们给跑个重点本科院校去读。哥们一解释高考政策，表哥还很不高兴，挂了电话之后，还理直气壮、振振有词：“如果分数过线了，还找你帮忙干啥？真是的。” a哥说，这还不算，去年中秋节，他的一个小姨父，去县里赶会的时候，与一个醉酒的路人争吵打架，致使手臂骨折，吃了亏。躺到医院里，非要让哥们给公安的朋友打电话，让当地公安局派出所，赶紧把那人抓起来！“公安部门一个电话，所长不就吓尿了，还敢不乖乖听吗？！”小姨父的语气、智商与见识，让哥们很无语，很生气，也很捉急。 本来不想管，后来老爹亲自打来电话，告诉a哥：多少还要说句话，不然没法给亲戚交代。后来，a哥还是托人给当地有关部门的领导交代了一下：不激化矛盾，公平公正处理。僵持多日，双方最终达成妥协，但据说a哥的小姨父很不高兴，因为并没有达到理想的要求。 a哥苦笑：凡事，但求尽心而已！背的包袱太多，毕竟还是自己难受！我在中央的确混的不咋地，让乡亲们失望了。我只能说抱歉！ 但一个原本普通清苦的职业，为什么却被方方方面寄寓这么大期望呢？ 唉，这就是社会！ 第167章 法官员额制改革背景下法官遴选制度的困境与出路 本文考察了研究对象近10年来的法官遴选制度运行情况，发现其特点包括：从方式上看，考试遴选总体占优，但考察遴选有重回主导之势；从流程上看，按部就班；从条件设置上看，存在从重视经验到重视学历，从不限年龄到追求年轻化的变化；从热度上看，总体走低，不同年龄、不同地区的参与热度悬殊。而该制度面临一些困难和问题：遴选法院之间的马太效应凸显出来、部分报考者存在功利主义价值观、参与遴选者存在逆向淘汰的问题、上下级法院盲闲不均一定程度存在、遴选法官与其他法官群体割裂一定程度存在。本文探寻了背后的根源，并提出从回归遴选制度设计初衷的角度，尤其结合迫近的法官员额制改革，对法官遴选制度进行改革。 关键词：法官遴选实证分析法官员额制 需要指出，本文所探讨的遴选法官，仅限于狭义，即在核定的中央政法专项编制和法官员额比例限额内，上级法院面向下级法院，从具备任职条件和资格的法官中选拔担任上级法院法官。“遴选”一词首次由2004年《人民法院第二个五年改革纲要》正式提出，其第37条有“改革法官遴选程序，建立符合法官职业特点的选任机制”的内容。2014年10月，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，“建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选”，以顶层设计的视角为我国的法官选拔和任用制度定调。同时，遴选制度要求上级法院原则上不再直接面向社会招录初任法官，从这个意义上看，遴选法官是法官员额制改革后，补充法官的重要途径。而作为实质上的法官遴选制度，或者说当前法官遴选制度的前身——法官选任制度，从1995年的《法官法》到2014年的《人民法院第四个五年改革纲要》，经历了接近20年的历程。因此，本文选取了一个较为典型的对象，即c中级法院，〔1〕对其近10年来遴选法官的相关情况进行研究，试图展现法官遴选制度的运行情况，以及面临的各种困境，并以回归制度设计初衷，及法官员额制改革宗旨为指引，完善法官遴选制度。 一、现状透视：法官遴选制度的概况及特点 （一）就遴选模式而言，考试遴选与考察遴选穿插，考试遴选总体占优，考察遴选近期占据主导 自2006年8月—2015年8月，c中级法院共计开展法官遴选6次，从辖区基层法院遴选法官32人。而遴选的模式主要分为两种，笔者将其归纳为考试遴选和考察遴选，就考试遴选而言，其核心是通过考试选拔法官，即通过公开面向辖区法院招考的方式，结合笔试、面试、政审等结果，最终确定人选；就考察遴选而言，主要是通过考察选调的方式选拔法官，即结合法院实际情况及工作需要，面向基层法院开展不公开考察，考察依据一般是工作业绩、平时表现等，基本确认大致人选后，对有意上派挂职锻炼的法官给予大约半年至一年的工作考察期，考察合格后，履行手续正式调入。该院10年来，共计开展考试遴选3次，分别是2006年、2010年以及2012年，计划遴选共计30人，实际遴选22人。而共计开展考察遴选3次，分别是2007年，2008年以及2015年，实际遴选法官10人，可见，无论是施行频次还是遴选数量，尤其是从数量上看，考试遴选均领先于考察遴选。但近年来，尤其是从最近一次的法官遴选看，考察遴选又开始占据主流之势。 （二）法官遴选的的流程走向 1.考试遴选的程序设计及流程走向。（1）向高级法院上报遴选计划；（2）经批准后由高级法院统一发布遴选公告；（3）开展报名及资格审查；（4）进行笔试、面试、政审等工作；（5）选定对象报高级法院批准并公告；（6）给予3个月左右的试用期进行考察；（7）考察合格后报高级法院批准并办理调入手续。 2.考察遴选的程序设计及流程走向。（1）等额确定考察对象；（2）征询所在法院及法官本人意愿；（3）经对方同意后上派挂职锻炼；（4）锻炼期满业绩考察；（5）考察合格后报高级法院批准；（6）经批准后办理调入手续。 （三）法官遴选的条件设置趋于变化 1.考试遴选存在从重视经验到重视学历，从不限年龄到追求年轻化的趋势。数次考试遴选其条件设置及报考资格不尽相同。共同之处，主要体现在对政治素养、工作一贯表现、法官职业道德修养方面的抽象要求，比如均要求政治素养高，工作能力强，具有良好的职业道德修养，未受过党纪政纪处分等。差异之处主要表现在，具体报考资格和要求上差别较大，2006年较为强调法官的审判工作经验和经历，如要求其应“担任审判员及以上职务3年以上，并具有10年以上实际审判工作经历”，并未对法官年龄和学历存在硬性限制。而2010年以及2012年开展的两次考试遴选则与之相反，其对法官年龄要求进行了较为严格限制，分别要求“40周岁以下”以及“38周岁以下”，但并未对审判工作经验做出更高要求，仅仅要求“2年以上”或者“3年以上”，同时又对法官学历要求较高，分别要求“本科以上”甚至“硕士研究生以上”。 2.考察遴选的条件设置较为宽泛灵活，看重实际工作需要。考察遴选法官与考试遴选法官最大的区别在于遴选法院可以根据工作实际需要，如某些部门或者岗位急需用人，但本院无法及时调集，就可以根据具体工作岗位要求，从辖区基层法院中择优挑选。故相关的条件设置当然就会显得较为宽泛和灵活。当然，政治素养、法官职业道德要求等仍必不可少，至于学历、工作业绩、法官职级、工作经历等具体资格，则显得没有那样重要。然而，前期条件设置的宽泛不等于准入门槛降低，实际上，选定对象在上级法院挂职锻炼期间的实际表现和业务成绩是遴选法院关注的重点，也是决定其最终能够调入的关键。换句话说，如果工作业绩不尽人意，则无法获得遴选机会。 （四）报考人员结构、特点 1.法官报考遴选的热度持续走低。以考试遴选为例，法官参加遴选的热度持续走低，降幅显着。同时，考察遴选也呈现出类似情况，如2006年及2008年，该院共计需要人手7人，初次选定7人，征询法官本人意愿时，仅遭到1人拒绝，拒绝比仅为14％，但2015年开展考察遴选时则大不相同，此次该院共计需要人手3人，初次选定3人，但征询法官本人意愿时，遭到2人拒绝，拒绝比达67％，故另行选定2人，方获同意。 2.报考法官遴选的年龄呈低龄化趋势。仍然以考试遴选为例，笔者将遴选法官的年龄划分为3个区间段，即25—30周岁、31—35周岁和36—40周岁。数据显示，报考法官的年龄层次呈“逆向”变化，即年龄较大的法官占比逐渐减少，而年龄较小的法官占比逐渐增多。考察遴选法官也呈现出类似现象，2007年考察遴选的5名法官均在36-40周岁；2008年1人40周岁，1人33周岁；2015年3人均为31-35周岁，与上述的变化趋势基本吻合。导致这样现象的根源主要还是在于遴选法院本身的年轻偏好，也即是他们在条件设置上越来越倾向于年轻人，而限制年长者。 3.报考法官平均学历水平呈高层次化趋势。随着高等教育的普及化，接受高等院校法律专业本科以上教育的人快速增多，初任法官年轻化、高学历化的趋势显着，同时，遴选法院在年轻化和高学历化上的偏好也加剧了遴选报考者呈现的这一趋势。同时，2007年考察遴选的5名法官中，1人为中专，4人为大专；2008年1人为大专，1人为大学本科；2015年1人为硕士研究生，2人为大学本科，学历水平的总体提升显而易见。 4.报考主体呈远郊化趋势。调查发现，远郊法院法官是报考遴选的主力军，而都市区法院法官报考意愿显着不高，这一比例的对比实际跟c中级法院辖区的郊区法院法官总量与都市区法院法官总量之比呈现相反关系，实际都市区法院法官总量大于郊区法院法官总量。而考察遴选的10名法官中，仅有3人为主城区基层法院法官，其余7人均为远郊区县基层法院法官，而且，如前文所述，初次考察遴选对象拒绝上派挂职锻炼的情形均是发生在都市区法院法官之中，而从未发生在郊区法院法官之中。原因主要在于地区差异造成的工资收入以及其他生活条件等的差异，以c中级法院为例，正科级助理审判员全部工资收入约为4400元，而所辖都市区法院同等级法官也大约为4300元，但郊区法院同等级法院法官则大约为3600元，差距较为显着。且该市的主要医疗、文化、教育等资源均集中于都市区，可见遴选对于郊区法院法官的吸引力何其大。同时，考虑到“工资收入的边际效用趋于随着年龄增长而下降”，〔2〕这也与法官遴选的年龄呈低龄化趋势不相矛盾。 5.“老手”逐渐淡出，“新手”逐渐成为报考主力军。如前文所述，受报考条件和资格设置的影响，2006年的法官遴选报考主力主要为“审判老手”，即审判经验5—10年、11—15年的人群，而其后的2010及2012年情况发生了颠覆性改变，审判经验5年以内的“审判新手”则成为了报考主力军。 考察遴选的情况也类似，2007年和2008年遴选的7人中，在原法院担任助理审判员以上审判职务年限均在5-10年，而2015年计划遴选的3人均在5年以下，变化显着。 二、问题透视：当前法官遴选制度面临的困境及成因 笔者发现，当前法官遴选制度的推进面临一些困境和问题，且出现了某些违背制度初衷的情形。 （一）遴选法院间的“马太效应”凸显出来 人民法院的坐落不同，在面向社会招录法官及工作人员时，往往是拥有区位优势的占先机，故其审判工作的总体水平往往一马当先，反之亦然。同样，各中级法院辖区区位差别同样不小，整体较发达的，基层法院法官能力较强，辖区欠发达的则反之。相应地，具有区位优势的中级法院遴选对象的能力、素养等一般高于区位劣势的中级法院，进一步看，前者最终遴选到位的法官，其综合素质一般也会高于后者。故在现有遴选法官制度下，逐渐呈现出“强者恒强，弱者愈弱”的局面，也就是所谓的“马太效应”。〔3〕以c中级法院坐落的d市为例，该市设5个中级法院，仅两个中级法院坐落于较发达地区，本文研究样本c中级法院便是其中之一，5年来，该院调研工作的排名一直位居全市前两位。该院为了进一步巩固调研优势，5年来从辖区基层法院通过考察遴选和考试遴选共计引进研究法官3名，基本保持每2年引进1人的速度。 （二）某些报考者存在“功利主义”价值观 法官遴选是法院与法官之间的双向选择，也无疑是参与遴选法官实现个人诉求的重要渠道，无可厚非。然而，从价值选择的角度看，通过遴选应当实现的第一价值当然是事业诉求，即谋求法官职业的发展，进而实现对审判事业的更大贡献，其次才是生活品质等的提升，如此方能实现遴选初衷。换句话说，遴选如果是手段，那么正当的目的追求也应该涵盖职业追求和生活诉求两方面。而一旦报考者的目的追求出现偏差，甚至本末倒置，最终舍弃职业追求，或者报考之初，就仅仅以实现生活品质的提升为根本目的，那么，遴选的价值和意义将被极大弱化。功利主义最早萌芽于培根和霍布斯的伦理学说，由边沁和密尔发展为一种思想体系，是主张以实际功效或利益为行为准则的伦理思想。〔4〕功利主义与极端个人主义之间并没有清晰的分界线。功利主义价值观的流行，如果没有规范的约束与自我的控制，它的极至就是个人主义恣意妄为，表现的是唯利是图。〔5〕然而，据笔者观察，持功利主义价值观的遴选报考者不在少数。 实践中，相当数量的遴选报考者实际上并非来自于区位较好的基层法院，他们当中的大多数来自于相对落后地区的法院，因为这些地区的法官往往其实现夫妻团聚，获取更好的医疗、养老、入学条件等诉求尤其强烈，而对他们而言，参加上级法院法官遴选，显然是上佳选择。那么很有可能出现的情形就是，那些被成功录取的法官到位后，在很短时期内就产生个人事业追求让位于个人生活诉求的情形，也就是说他们已经实现了夫妻团聚、子女人学或者照顾父母的目的后，也就不需要在新的工作岗位上如同参加遴选前那样兢兢业业了。实践中，这样的事例曾经发生过数次。 （三）参与遴选者存在“逆向淘汰”的问题 一般意义而言，被遴选到上级法院开展新的法官职业生涯，既是个人的荣耀，也实实在在地对个人法律职业素养具有极大的提升和促进，因为这样的提升在下一级的法院平台，限于其工作的局限性、层次性等，是难以实现的。照此推论，参加遴选，到上级法院任法官应当是绝大多数符合条件法官的优先选择，甚至第一选择，但事情正在慢慢发生变化，甚至在参加遴选群体中形成“逆向淘汰”。“逆向选择”最早由经济学家akerlof提出，他最早针对劣品市场（以旧车市场为例），指出：“坏车驱逐不那么坏的车，不那么坏的车驱逐中等的车，中等的车驱逐不那么好的车，不那么好的车驱逐好车，最后连市场也不复存在”。〔6〕主要表现在两个方面。 第一，基层法院更为优秀的人才参与遴选的意愿更弱。相当数量的优秀基层法院法官，尤其是在经济社会较为发达的基层法院，他们在面对本院中层干部竞争上岗以及上级法院遴选时，可能会毫不犹豫的选择前者。即使这些优秀法官短期内并没有获得提拔的条件或机会，仍不乏愿意继续等待者。其原因是多方面的，如上级法院的人才竞争通常激烈，通过基层法院上调的人员，并无显着优势等。 第二，欠发达地区法院法官参加遴选的意愿更强。从目前的工资制度来看，法官工资与地方经济发展水平挂钩，经济越发达地区的法院，法官工资越高，反之亦然。同时，经济欠发达地区的法官还在个人就医、子女入学以及其他个人生活方面存在诸多不便，所以，他们参加上级法院遴选，改变现状的欲望更加强烈。但这些法官由于长期在经济社会欠发达地区工作，其工作接触面和案件数量等均决定了其整体素养低于较发达地区法院法官，那么，报考遴选的法官主体是来自于偏远地区的法官，而来自于发达地区的法官却是非主流，又形成了另一个层面上的“逆向淘汰”。 （四）上下级法院“忙闲不均”一定程度存在 很多情形下，上级法院的人员编制大于下级法院，如c中级法院则大于其辖区各基层法院，但是审判事务的多寡并非与人员编制的高低完全成正比。加之上级法院法官到下级法院任职的渠道并未完全打通，导致法官遴选某些情形下落入尴尬，即遴选法官到位后，客观上缓解了“人案矛盾”，但却使得某些输送人才的法院陷入“人案矛盾”。如c中级法院，十年来，其受案数量总体上升258.12％，在编人员上升58.06％，从基层法院遴选法官32人，而以c中级法院的辖区，某y区基层法院为例，10年来，其受案总量整体上升310.25％，在编人员仅上升48.65％，其间，陆续输送遴选法官和工作人员27人。 （五）遴选法官与其他法官的“群体割裂”一定程度存在 从人职门槛看，一般经济发展较好地区的中基层法院招录时要求报考者为硕士研究生以上文凭，〔7〕岗位竞争的起点较高；而吸引力较小的区县基层法院则一般要求本科文凭，岗位竞争的起点相对低一些。两者在入职上的门槛差异，往往容易“滋生”上级法院入职法官的优越感。当审判年限较短的基层法官通过遴选进入上级法院，亦可能招致其他法官产生“曲线报考”的猜疑。另一方面，遴选法官素质较高，工作能力较强，为遴选法院稀缺或者急需，也就是说，遴选法官到位后在相当长的时间内，会承担较多的工作量，即“能者多劳”。故也可能发生总体工作量并未显着增多的情形下，遴选法官的工作量高于平均值，这个角度看，遴选法官与原有群体之间某种程度上的不和谐甚至割裂就不难理解了。 进一步看，遴选法官到位数年后，其与原有法官群体的割裂仍然在一定程度上存在，比如在法官晋升时，遴选法官在基层法院任助理审判员的年限，由于法院级别差异，可能无法计入总体任职年限，进而影响他们参与相关晋升。而这样的割裂又导致了另一个有趣的现象，那就是来自同一个基层法院的法官由于共同的经历、共同的话题、共同的际遇，从而结成比较紧密的联系，因为“法官之间通过交往，总会建立一定的联系方式，形成相对稳定的人际关系”。〔8〕比如在c中级法院内部就自发形成了若干个y区法院、r区法院、q区法院小组，他们一般会通过开展经常性的私人聚会联络感情。与之形成鲜明对比的是，c中级法院原有的法官群体，往往会根据进入法院年限长短不同，自发形成“同年”小组。 三、回归路径：以制度初衷为指引 法官遴选制度形式上实现了人才自下而上的流动，实质上，其意在深远：一方面，鼓励优秀人才扎根基层，有所表现，方能获得提升，故极大的促进了遴选法官来源法院，尤其中基层法院的发展；另一方面，为遴选法院优化法官结构，提升法官素质，改进审判工作中的薄弱环节提供了制度保障。为此，完善法官遴选制度，应以上述价值追求为导向。 （一）对法官遴选模式、条件设置及程序的重新定位 1.以考查遴选为主的模式较为科学。首先，法官遴选一般不面向社会公众，而是面向符合条件的法官，而我国已经执行了若干年公务员“逢进必考”原则，也即是遴选对象其实早已经过国家严格考核，并且胜出，故再次采取此种形式的意义和价值不大；同时，法官职业需要社会和实践的磨砺，〔9〕其能力和水平并非能够通过一次或者两次考试能力得以展现。而且采用考试的方式往往可能掩盖参选者的真实水平，导致考试胜出者与遴选法院的实际需求错位。当然，仍然不能完全排斥考试的意义和价值，但不宜将其作为竞争性要件。具体而言，可以设置关于法律基础方面的考试，遴选报考人通过考试即可，分数不计入下一轮筛选的成绩。 2.以实际需求为导向完善条件设置及程序设计。司法立法显然不同于先前适用形式逻辑的简单案件，它要求法官具有相当的水准，而如果没有长期的司法实践，法官根本不可能具备“司法立法”和处理复杂疑难案件的能力。〔10〕故在条件设置上，我们建议重点关注法官的审判经验和审判实绩，目前，要求法官从事审判工作5年以上方可参加上级法院遴选，较为适当。在程序设计上，各法院应建立法官业绩档案系统，每隔5年将法官的工作量以及办案情况进行综合梳理，形成系统数据和档案。当上级法院出现法官员额空缺时，向法官遴选委员会提出遴选申请，由遴选委员会发布公告，对符合遴选条件的下级法院法官采取以“考察为主，考试为辅”的模式进行选拔任命。 （二）推进初任法官统一招录、一律在基层任职制度与法官遴选制度的衔接 初任法官由高级法院统一招录，一律在基层法院任职，笔者以为该制度是推进法官遴选制度朝更好方面发展的基础和前提。 1.初任法官统一招录、一律在基层任职制度为基层法院提供了源源不断的人才保证，亦为遴选法官提供了人才基础。从面向社会公开招录的角度看，高中级法院对报考者的分流是显着的，基层法院尤其是落后地区基层法院能够吸引到的报考者有限，但他们又是面临人才流失问题最严峻的法院，一旦优秀人才出走，就随时可能面临法官断档、无以为继的风险。反之，如果加快推进初任法官统一招录，一律在基层任职，则基层法院人才紧缺的忧虑可解，同时，中高级法院遴选法官的人才基础也同时得到保证。 2.初任法官统一招录、一律在基层任职制度有助于为员额制度改革营造良好氛围。在法官员额制改革的大背景下，高中级法院入额比例可能会小于基层法院，若仍然两条腿走路，既面向社会招录初任法官，又面向基层法院遴选法官，则可能导致本身较为紧张的员额显得更为捉襟见肘。同时，就基层法院而言，其入额比例本身就高于上级法院，甚至符合条件的入额人员大大小于员额上限，一旦他们的法官被遴选至高中级法院，即使面向社会招录，仍不能短时间内缓解员额法官不足的态势。 （三）从人性化层面完善法官遴选制度相关配套机制 “任何制度的设计必须通过人的自愿合作来完成，如果这个制度不能让人们自愿参与到制度内来博弈，那么任何制度设计就注定失败。”〔11〕因此，完善法官遴选制度的相关配套制度，使其显得富有人性化。 1.建议采取措施弥合偏远地区法院法官与发达地区法院法官的收入及其他方面的落差，缓解法官遴选制度实施过程中面临的“逆向淘汰”问题。既然偏远地区法官参加遴选的主要目的和动机无外乎改善待遇等，那对他们进行地区补贴合乎情理，而且应当使得补贴后的工资总额与发达地区持平甚至更高。一来可以弥补他们工资待遇，以及个人生活的不便，二来可以缓解他们强烈的脱离欠发达地区的意愿，使得法官遴选的实施过程中，较发达地区法官和欠发达地区法官处于同一起跑线，使得更加优秀的人才能够脱颖而出。 2.建议采取合理措施弥合遴选法官与其他法官之间的裂隙。从管理细节上看，对遴选到位的法官和其他法官应尽量做到一视同仁，根据个人专长，尽可能平均、科学、量化的分配工作任务，避免“忙闲不均”。同时，对于从下级法院遴选到上级法院的法官，尤其是遴选到位的助理审判员，在其参加法官晋升，尤其是法官员额制实施背景下，考察其是否“入额”的过程中，要细化相关方案，使得其曾经在下级法院的任职经历尤其是助理审判员的经历得以承认并在法官任职经历中得以体现。 （四）完善自上而下的法官流动机制，呼应自下而上的法官遴选机制 法官遴选是自下而上的人才流动，如果人才流动的维度被固化为这样一种模式，很有可能导致上级法院人才繁冗的问题越来越严重，下级法院尤其基层法院“案多人少”矛盾越来越突出。为此，开辟与之相逆的人才流动模式是必要的，也是可能的。具体而言，基于法官员额制改革的大背景，对于在上级法院表现上佳的法官，也可以通过遴选的方式到基层法院任审委会委员，对于在上级法院表现上佳的法官助理，在本院无法“入额”的，可以通过遴选，到下级法院任法官。 第168章 事业编制为何不再是铁饭碗 过去，事业单位编制一直被认为是一种稳定且可靠的职业选择，被人们称为“铁饭碗”。然而，随着社会的发展和改革开放的推进，事业编制的优势逐渐减弱，不再拥有过去的稳定性和吸引力。本文将探讨事业编制不再是铁饭碗的原因，并对其影响进行分析。 一、市场竞争的压力：随着市场经济的发展和竞争机制的引入，事业单位面临着更加激烈的市场竞争。传统的事业编制制度存在着用人成本高、灵活性低等问题，无法与市场经济的快速变化和灵活性需求相适应。因此，事业单位在招聘和人事管理方面也受到了更多的挑战。 二、组织改革和精简：为适应市场经济的要求，许多事业单位进行了组织改革和精简，取消或减少了编制岗位。这意味着原有的事业编制岗位的数量减少，进入事业单位的机会也相应减少。与过去相比，事业编制的稳定性和就业保障性大大降低，不再是铁饭碗。 三、绩效评价和激励机制：随着绩效评价和激励机制的引入，事业单位逐渐转向以绩效为导向的管理模式。相对于过去的编制制度，现在更注重员工的绩效表现和能力发展。这意味着事业单位的就业保障和晋升机会将更多地与个人的绩效和能力相关，而非仅仅依靠编制。 四、薪酬和福利差距的缩小：事业单位在薪酬和福利方面曾经具有较大的优势，然而，随着市场经济的发展，民营企业和其他行业对员工的薪酬和福利待遇逐渐提升。相比之下，事业单位的薪酬增长相对较慢，福利待遇也有所缩小。这导致了事业编制的吸引力相对减弱。 五、职业发展的需求变化：随着社会的发展和个人价值观的改变，人们对于职业发展的需求也发生了变化。过去，事业编制代表了稳定性和安全感，因此被广泛认为是理想的职业选择。然而，现在的年轻一代更加注重个人发展和实现自我价值，他们更加倾向于追求自主创业、灵活性和多样化的职业发展路径。相比之下，事业编制的局限性和较为固定的职业发展路径无法满足他们的需求。 六、工作环境和企业文化的变化：随着社会的发展，企业文化和工作环境也发生了变化。传统的事业单位往往被认为较为保守、官僚，工作环境相对较为僵化。相比之下，许多私营企业和新兴行业提供了更加开放、创新和有活力的工作环境，吸引了更多年轻人的关注和选择。 七、职业发展的多样性和自主性：事业编制在职业发展的多样性和自主性方面存在一定的局限性。相对于事业单位的较为固定的岗位和晋升路径，许多人更倾向于追求更加灵活、多样化和自主性强的职业发展机会。他们更加愿意尝试不同的行业和职业角色，寻求个人兴趣和激情的追求。 总结：事业编制不再是铁饭碗的原因是多方面的，包括市场竞争的压力、组织改革和精简、绩效评价和激励机制的引入、薪酬和福利差距的缩小，以及职业发展需求和工作环境的变化。然而，虽然事业编制不再具备过去的稳定性和就业保障性，但仍然有一部分人仍然选择追求事业编制，因为它依然具有一定的优势，如福利待遇相对稳定、工作环境相对舒适等。最重要的是，个人应根据自身的兴趣、职业目标和发展需求来选择适合自己的职业道路，灵活适应社会的发展和变化。 第169章 劳务派遣越来越好用，为什么要用正式职工 说到劳务派遣，大家也不陌生，很多地方可见，而且很常见，劳务派遣现在看起来很好用，也解决了很多问题，也是人力资源优化的常用手段之一，同样有人干活，用劳务派遣，可以节省很多费用，甚至呼之即来，挥之即去，不需要占用正式工编制，也不需要缴纳社保，何乐不为呢？ 常见的做法就是将某一部分工作，承包给劳务派遣公司，让他们派人来承接这一部分工作，也有的地方叫“协力工”、“劳务工”、“外用工”等等的叫法，本质都是一样，就是在同样的工厂里面上班，但是却不是这个工厂的正式职工，通常由第三方劳务单位进行管理和发放工资。 工资怎么发呢？ 由使用单位按合同结算给派遣单位，派遣单位缴纳一定的社会保险（一般都是最低标准），再抽取掉一部分的管理费之后，就是给工人发放的工资，与使用单位无任何合同关系，所以也不属于使用单位的工人，自然也不会占据使用单位的人员编制，如果大量的使用这种方式，可以很好的完成减人的目标，毕竟正式人员减了，又有外包劳务人员来干活，自然指标就向上了。 人力外包和流程外包，在如今的企事业单位也很常见，很多单位常年不招人，招人也是委托劳务派遣进行招聘再派遣过来干活，本质上是没有名额，也就是在事业单位说的编制，但是又需要人干活，只有采用这种手段。 使用劳务派遣，一方面是一些专业过于强的工作，让对方进行专业运营，另一方面就是太苦太累太脏的活，也是让劳务工来干，这样也能够避免自己建设专业化队伍，或者减轻正式职工的劳动强度，劳务外包，或者是专业化功能承包，在一定程度上减轻了人员支出的负担，但是有些费用确实也不低，相对来说，可能比自己人干，高出更多的费用。 当然，毕竟这么多的公司，很多公司也需要业务，需要收入，自然就得依托一些大公司的劳务外包，一方面是为了减少自己的人力支出，另一方面其实也需要为了养活这方面的公司。 当然，这些过程中，也有穿插在正式工人岗位上的劳务工，虽然干着同样的工作，但是收入差距还是比较大的，劳务工，本身在一定程度上弥补了一些用工缺陷，但是长期来说，也不利于企业的发展。 当然，还有更为凑效的操作方法，就是将原本正式职工，全部转为“劳务工”，这样就达到了一次性减人的目的，仅保留一部分管理人员，将生产、设备、检修全部自己的人员，转为协力工人，这样一来，可以以最少的人，完成最高的指标，各项任务都完成了，各种数据看起来也更加有竞争力。 用最小的支出，产生最大的效益，只不过发挥到极致，确实有些损人不利已，无异于皮包公司。 第170章 事业单位干部可以转为公务员吗 事业编制考试和公务员考试之间的难度不相同，也正是因为这样，部分大学生在公务员考试失利的情况下，会选择报考事业编制，在上岸事业编制以后，因为其和公务员存在着比较大的差距，很多人又想转为公务员，那么，事业单位干部可以转为公务员吗？ 首先，事业单位干部想要成为公务员，最常见的还是参加公务员考试，这个是常用的方式，也是最适合大众的方式。在考上地方事业编制以后，如果没有特别的限制，一般都是允许事业单位干部继续参加公务员考试的，不过，在此类考试当中，需要经过地方组织人事部门的同意，并由所在单位出具同意报考证明才可以，即便如此，对于事业编制干部来说，想要成为公务员，参加公务员考试仍然是最方便、最具普遍性的方式。 其次，通过选举或者干部调任的方式，直接从事业编制转为公务员。一方面，在区县级以下事业单位当中，如果想要从事业编制转为公务员，最常见的就是参加乡镇人大选举，通过法定的选举成为乡镇政府领导，从而进行公务员身份登记，当然，这种方式是比较困难的，不但需要事业编制干部具有一定的职务，还需要经过市级组织部门的确认，每年通过这种方式转为公务员的，每个县的名额十分稀缺。 另一方面，在地市级以上事业单位当中，想要从事业编制转为公务员，主要的方式就是干部调任，这种方式的门槛是相当高的，一般如果在事业单位担任管理六级岗位级以上，那么，在报同级组织部门备案，经过干部调任程序以后，也会从事业编制身份转为公务员，这种方式对于大部分人来说都不适合，因为事业单位的职务晋升本身就很困难，而想要晋升至管理六级以上更加困难，因此，这种方式对于大部分事业编制干部来说，并没有多大的意义。 最后，在大部分情况下，无论是事业编制还是公务员，对于当事人来说也就是一份工作，只是两者在同样的情况下收入存在一定的差距，其他方面并没有多大的区别，而对于个人的仕途来说，无论是事业编制还是公务员，如果没有特殊的能力，在仕途上都不会有太大的发展，这个在很多的时候和个人的编制并没有太大的关系，当然，对于普通人来说，想要从事业编制转为公务员，参加考试还是最为实际的方式。 股长是什么职务？是领导吗？ 先介绍一下股长的概念。 所谓的股长，一般只存在于基层机关之中，指县直机关、乡镇街道的中层负责人。 例如，县税务局下辖征收服务股、纳税服务股等内设机构，乡镇街道下辖党政综合办公室、经济发展办公室等内设机构，县市场监管局下辖若干个市场监管所，这些内设机构、直属机构、派出机构的负责人就是股长（股级干部）。 值得注意的是，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，我国领导职务的起步层次是副科级。 也就是说，副科级以上才有资格称呼为领导干部，股长虽然担任一定的职务，但并不属于公务员领导，仍然只是一名普通干部。 之所以专门设置股长这一层级的职务，是因为我国的各级党政机关一般采用三级管理模式，将在职的公务员分为领导干部、中层干部、普通干部三个层级。 县直机关、乡镇街道本身是正科级机构，领导是科级干部；中层机构要低于科级，又要和普通干部有所区别，就创造出了一个“股级”的概念。 在基层，股级职务都是由编办进行核定的，职务名称、职务数量会在“三定方案”中进行明确，具有权威性和严肃性。 再介绍一下股长的管理权限。 由于股长达不到副科级干部的标准，不属于县管干部，仍旧由所在的机关单位自行管理。 例如，市场监管所的所长由县市场监管局自行管理，街道的党建办公室主任由街道自行管理。 只有晋升为副科级干部之后，人事管理权限才会上移到县委，交由县委组织部日常管理。 然后介绍一下股长的任命程序。 根据干部管理权限，股长一职自然是由所在机关的党组（党委）进行任免、调整，例如市场监管所的所长就由县市场监管局党委进行任命。 股长虽然不属于领导干部，但是任免程序也会参照领导干部的步骤进行，一般也有“动议、民主推荐、考察、党组（党委）会议讨论决定、任前公示、发文任命”这一系列流程。 当然，股长的任免没有那么正规，不是大批量轮换干部的情况下，“动议、民主推荐、考察”这三个步骤会进行适当的简化。 不过，股长作为基层副科级干部的摇篮，任命时会上报县委组织部进行备案；同时，作为行使公权力的中层干部，也会抄送县纪委监委进行备案。 最后介绍一下股长的优势。 在基层，股长一职说大不大、说小也不小，相比普通干部会有一定的优势： 第一，股长是一个机构的负责人，对所在股室（科室、所）的工作负总责，掌握一定的决策权、拍板权、话语权； 第二，股室中会有若干名正式干部听从股长的指挥，股长对普通干部的评优等事项拥有很大的建议权； 第三，股长作为中层干部，要列席参加局务会等重要会议，经常与局领导接触，有时候可以近水楼台先得月； 第四，在基层，副科级干部一般从股长（正股级干部）中进行选拔，很少直接从普通干部中直接提拔。 第171章 副科实职和三级主任科员怎么选择 假如让我来选择，在副科长和三级主任科员之间，我肯定会选择副科长。虽然三级主任科员的工资比副科长高一点点，三级主任科员的层级明显比副科高一级，但是我依然会选择实职副科长。 我选择副科长有如下几个原因 一、领导实职具有权力的优势 体制里面，永远是职位最大，尤其是有实际权力的领导职位最为重要。从长远来看，副科长是实职，有了职位之后，权力在手，职级一定会上升的。而三级主任科员只有职级，不一定能安排相应的职务，只能是承担辅助性质的工作，接受人家的领导。 二、副科晋升正科肯定比三级主任科员有优势 2020年3月3日中共中央组织部制定发布的《公务员职务、职级与级别管理办法》第九条里面其实给出了答案。其中明确四种条件可以晋升正科级领导职务： （1）担任乡科级副职领导职务2年以上； （2）担任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上; （3）任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上; （4）任四级主任科员及相当层次职级2年以上。 从文件条款的顺序就可以看出，在同等条件下，肯定是第一条，担任副科级领导职务2年以上的人员竞争正科级最具优势。 三、从职务和职级的职数设置上看 省部级单位只有职级之分，如四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员，没有设置副科长和科长职务的。并且在一级主任科员以下职数不做限制，只要任职年限到了就可以晋升，不受名额的限制。所以一级主任科员以下职级相当于“ 福利待遇”，基本上到点就提。 但是在县区和乡镇机关，由于单位行政等级低，规模少，编制少，职数也少，会直接影响了职务与职级的晋升。不说别的，晋升四级主任科员都不容易，不仅需要职数空缺，还需要个人实绩、领导助力等因素的加持。 在区县和乡镇，有些单位副科长就是一把手了，在晋升的时候，肯定自己更具有优势。所以越是基层，越要选择实职领导岗位。 以上是个人的一点愚见，有不同意见，欢迎大家讨论和指正。 总体来说，县委办还是值得一去，至于其他什么部门的借调，咱们就要看具体情况，慎重考虑！ 借调县委办，去还是不去，公说公有理，婆说婆有理。但我认为，复杂的问题简单化，咱们抓重点，如下四条理由，没有办法让人拒绝。 （1）乡镇公务员已经处于生态链的最底端，你还有什么可以失去的，你还有什么可担心的呢？大不了再回来就是。感受下县委办的气氛，长长见识，锻炼锻炼自己，多认识几个大大小小的领导也是好的，起码以后再去县委大院办事不会像个没头苍蝇似得了，镇长也愿意让你去办事。 从概率上来说，万一哪个领导眼瞎，把你选作上门女婿呢？你要不要试一试。 （2）县委办可不同于其他部门，县委办一般不会轻易借调人员，更不会无缘无故借调你。无外乎下面几个原因： 1.家里亲属活动的结果； 2.乡镇领导推荐了你； 3.县委办多方考察了解，对你的工作表现认可； 4.你在某方面确实表现非常突出，引起县领导的注意，点名借调你。 （3）宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来！借调县委办，大概写材料，工作固然辛苦。年青人怕什么呢，慢慢就习惯了。但是你这段履历很镀金，服务过主要县领导的青年才俊，去哪里不受欢迎，不吃香呢？ （4）对个人能力，政治觉悟，人情世故，接人待物会有很大的提升，毕竟你服务的人物不一样，高度自然不一样。所谓近朱者赤，近墨者黑！天天耳濡目染，体制内的套路，政策制度会了然于胸。以后去哪里都不会轻易犯错误，轻易被人套路。 其实复杂的事情，我们可以简单化，没有多么的高深，就是正常人的思维去理解就行。 当然，不借调的理由就更多了，呼声最高的认为是白嫖，画大饼。还有很多人说应该呆在乡镇遴选，还有人说，现在干部年轻化，乡镇机会比较多。还有人说借调太累，累得跟狗一样的。每个人的情况不同，大家的选择不同，都可以理解，也都是事实。 但是我很认同知乎一位朋友的回答，今天就借用一下他的话。 大神们都会支持去，因为他们本身就是努力型人格，并且散发魅力，所以他们能成为大神。对于每一次获得进步的机会，他们都会拼尽全力，努力去搏一搏，这是他们的人生常态。 但我们不能忽视，还有很多人，他们不追求进步，只是喜欢体制内的安稳无忧。即使遇到县委办借调，99%会用脸皮赖掉选择不去，这是他们的性格和人生态度决定的。 成年人的世界，路是自己选的，更是自己走的。旁人只能告诉你那边有条路，不能替你把路走通。县委办借调，就是这么一条路，一千好一万个好，也还得自己吃得下。熬更守夜写稿子，低三下四搞服务，推杯换盏拓人脉，明枪暗箭斗敌酋，后果依然未可知。也许十年功成官拜二号首长，也许中道崩卒难说上司落狱。但这毕竟是一条，通向光明未来（一般价值观的），相对来说概率更大的路（相比蜗居乡镇），除此以外，咱什么都不知道。 借此，祝每一位看我文章的体制内朋友，宏图大展，步步高升！ 第172章 体制内，瞧不上那些编外人员？那就大错特错了！ 前两天和几个朋友一起出去吃饭，大家都在谈论体制内清退编外人员这个事，大家都认为这是个好事，都说现在体制内工作人员太臃肿了，早该精简了，既可以节省财政资金，又可以少养一些闲人，促进体制内工作积极性。还有不明觉厉的朋友说编外人员都是打杂的临时工，没有编制，也没有晋升空间，工资又低，干着有什么前途可言，一脸的瞧不上。 听了这话有个朋友笑了起来，笑他们没有在体制内工作过，对编外人员的认知太过肤浅，他说编外人员可是体制内的中流砥柱，也不是谁想干就能干的，编外人员也有很多有权有势的，如果瞧不起那些编外人员，那就大错特错了，在体制内少不了吃亏！有几个朋友听了这话还不服气，叫嚷着让这位朋友讲讲，这位朋友讲过后，大家都默不作声接受了。 一、体制内大多数工作都是编外人员在做！ 编外人员是体制内的中流砥柱，这句话一点都不假，越是小地方越是突显编外人员的作用，在三四线小城市，一些小县城，编外人员一定比在编人员多。那个朋友就是在一个县里的委局工作，一个单位四百多人，只有10个人是公务员行政编，有100人是事业编制人员，剩下的三百多号人全是编外人员，大多数工作都要靠编外人员去做。再比如市里的一些执法队，一个执法队一百多人，真正带编制的也就那几个人，剩下全是编外人员！为什么编外人员那么多？不外乎是编制给的太少，基层工作太多，如果只让有编制的人去干，那累死也干不完。 二、体制内，想成为编外人员也很难！ 大家以为编外人员工资低，待遇差，就是谁想干就能干的了？那就有些异想天开了！很早以前是接父母的班，父母以前是这个单位的，你才有可能进去工作。前十年是要有关系，有门路才行，已经无法接班了。而如今相对正规了一些，还要参加笔试面试，考试过了才有机会，但是很多岗位都是萝卜坑，不是你考的好就能进去的！ 三、编外人员家庭条件都不错！ 朋友说编外人员待遇不好，工资不高，但依旧有很多人愿意去，这是为什么？大部分原因是他们家根本不差钱，人家来工作就是来体验生活的，根本不靠工资吃饭！家里条件都不错，不缺吃不缺喝，自己不好好上学，也不努力考编，家里没办法才给安排个编外人员混日子罢了！ 四、编外人员关系复杂人脉广！ 为什么说不要瞧不上那些编外人员，因为很多人都背景深厚，都是上级领导安排的亲戚朋友，随便领出来一个，可能都能和上级领导说上话，尤其一些女同志，基本都是上级领导七大姑八大姨，底下的小领导根本不敢得罪，平常都是供着哄着。 五、虽无编制，但依旧有权力！ 编外人员虽然没有编制但并不代表没有权利，许多编外人员都是在单位的核心岗位上，尤其是在一些小地方，许多单位的中层干部(股长)都是编外人员，他们官不大，但是手里的权利在当地还是很大的，一些执法队的队长，负责一片地区的治安的也是编外人员，一些乡镇的各种所长，负责一个乡镇的各项事务，也有很多编外人员，你能说他们没权没势吗？ 六、编外人员工资并不一定低！ 编外人员的工资真的如大家想的那么低吗？有的却不是。编外人员也分很多种，如果是劳务派遣工，临时工这类的，你还在一个清水衙门，那工资待遇的确不高，也没什么前途可言，混吃等死罢了。但如果你人事关系在一些行政单位的下属企业，虽然没有编制，但和有编制没什么区别，在相同的办公室，干同样的工作，发的工资和有编制的人员一样多，甚至比在编人员还要高，因为作为企业人员，不用财政拨款，只要有钱，完全可以按照领导的意愿去发放，基本不受财政监管。朋友就亲身经历过，刚工作那几年身边的企业人员比他一个正儿八经在编的每个月多七八百块！ 第173章 捧上体制内铁饭碗，我为什么还拼命搞副业 熟悉阿醒的宝子都知道，我一毕业就考编上岸，端上了铁饭碗。 但是工作没多久，我就开始蠢蠢欲动，开始探索副业，通过放大自己的写作优势，成为了千万级别大号的签约作者，变现6位数，实现了房贷自由。 也曾有人问过我，既然已经找到了旱涝保收的工作，何苦还要吭哧吭哧地搞副业？就差那么点儿钱吗？ 说不为钱肯定是假的，但是我坚持写作3年，还真不仅仅是是为了钱，我只想说，搞副业的好处实在是太多了！ 今天也会推荐几个普通人容易上手的副业，耐心看到最后哦！ 1、倒逼能力提升 众所周知，体制内工作内容是固定的：一个萝卜一个坑，每天每年都干着差不多的活，圈子也很固定，有的同事甚至会陪你到退休。 这就是大家追求的“稳定”，这种稳定确实带给我安定感，到时上班、领薪水、下班、玩手机，但也让我越来越不安。 我仿佛跌入了一个无限循环的空间，时间异常飞快，却也极其缓慢，缓慢到我根本察觉不到成长，只能看着自己在鸡毛蒜皮中一点点被磨损。 我第一次发现，原来在一个绝对安逸的环境里，人也是会害怕的。 所以我重新拾起了我热爱的写作和读书，从对着电脑发呆半小时憋不出三个字，到后来给大号投稿无修改一稿过，这种成就感真的不仅仅是钱能衡量的。 不仅如此，我也凭借优秀的文字能力在单位脱颖而出，不少次，领导都把大材料交给我写，也因此得到了晋升机会。 2、生活越来越自律 因为要挤时间写作看书，所以我形成了每天列任务清单的习惯，有规律有计划地生活，再也不会像以前那样，漫无目的地刷手机，到头来还是脑袋空空。 为了挤出时间找选题和素材，我也养成了早起和午睡的习惯，把睡懒觉的时间充分利用起来。 很长一段时间，我都是6点起来写作，8点多出门上班，虽然只多了一个小时，却get了一天掰成两天的高效率。 不得不说，早起，真的是悄悄拉开差距的隐藏开挂技能！ 由于长期伏案写作，搞得我腰酸背痛，没办法好好工作，所以我意识到健康才是第一生产力，所以瑜伽+举杠铃也被我列入了每日清单。 就这样，运动成为了我生活中不可分割的一部分，我甚至对运动上了瘾！ 从浑浑噩噩、忙于琐事，到目标坚定、充满信念，是副业让我重新支棱起来，从热爱中变成一个更自律、更上进的人，那种肉眼可见的成长，实在让人爽极了！ 3、屏蔽力越来越强 写作是一件特别需要静心的事，但是，普通人面对的鸡零狗碎太多，不被打扰的时刻太少了。 记得有人故意在闹市看书以锻炼专心能力，所以我也故意训练自己在嘈杂中进入“心流”的能力，没想到还真让我练成了强大的屏蔽力。 现在，即便三五个人在我耳边大声闲聊，我都能岿然不动、气定神闲地码字，一丝不乱。 在以前的我看来，这是不可能的，但《刻意练习》中说，天才与一般人的差距并不在天赋，而是在刻意练习。 其实，屏蔽力对任何人来说，都是一项稀缺技巧，因为每个人的注意力资源都是有限的，如果不断被杂音分心，就没有办法集中精力做好有价值的事情。 屏蔽力还有个好处，就是极大可能地保证了情绪稳定。 以前看到同事、伴侣做了什么让我不顺眼、不称心的事几，我就算不发几句牢骚，也要生几天闷气，弄得别人和自己都不开心。 但现在，我一心都是没忙完的事情，没达成的目标，根本就没有闲工夫管别人的事情。 但我不再把眼光聚焦在别人身上，而是看眼于做好自己，我突然发现，曾经我很在意、很计较的事渐渐模糊起来，我学会了放过别人，其实也是放过了自己，世界一下子就开阔起来。 4、升级了社交圈 作为一个两点一线的打工人，其实圈子特别固化，而一个人的认知往往都是圈子的层次决定的。 但是，我因为做副业打破了固化的社交圈，认识了很多更优秀、更厉害的人，有从中专到全网300w粉丝的写作大ip，有一手带娃一手做培训的全职妈妈，也有26岁就赚到人生第一个100w的大佬。 他们的认知和想法，对于我这种在体制内按部就班工作的人来说，真的是脑洞大开，也一次次打破了我的认知茧房。 后台也有不少小伙伴私信我，想了解怎么搞钱搞副业，那么我就推荐几个普通人也能快速上手的副业，有的我做，有的我没有做过，大家根据爱好和情况酌情选择，一起为更好的自己努力！ 1、自媒体类 自媒体最大的优势就是，它的收入真的是没有天花板的，只要做得够好，年入几百几千万的大有人在。就算是兼职自媒体，我身边靠自媒体赚了几十万的也很多，真的不是割韭菜。主要分为以下几类： (1)投稿变现 给各大对外征稿的公众号投稿，越大的号越难采用，稿费相应也会很高，比如洞见头条，一篇文就有1-2000元收入。建议新手可以从几十、100元的小号入手，容易过稿，先练练手，培养自信心。 (2)公众号 公众号目前对普通人有利好，即便没有粉丝，优质的内容也会被推荐给更多人看，只要粉丝过500个，就可以开通流量收益，看的人越多钱越多。 当个人ip做起来之后，还可以做课程、做社群，一份时间可以出售多次，妥妥的复利效应。 阿醒部分稿费截图 如果没有时间更文，也有排版助理这样的兼职，一个月几百块，很适合大学生和宝妈。 (3)今日头条 推荐新手从发微头条开始，门槛低，变现快，一条300字左右的微头条，如果爆了的话赚100多元不成问题。阿醒见过有人只是在微头条吐槽家常琐事，就赚了120块。 而且，抖音、西瓜视频、头条视频都是一个系列，可以相互绑定，发布一个视频享受3份收益。 (4)纠错别字、摘抄、转发文章 没想到还有这么简单的兼职吧？没错，其实很多公众号都有这样的需求，一般来说，指出文章中的错别字就给钱，一般1字\/0.2-1元，或者帮号主摘抄金句、寻找好标题，“醒来写字”也有这样的兼职，大家可以练练手，钱虽然不多，但是实现奶茶自由还是可以的~戳下方回复“兼职”联系我即可。 醒来写字 一个在体制内安静写字、悄悄成长的90后女生，努力搞钱搞脑，成为一个厉害的人！ 12篇原创内容 公众号 (5)带货 普通人一般没有什么产品可带，实我们可以带别人的知识付费的产品，卖出去一份就有一份佣金。比如我参加了阿猫的觉醒合伙人，他旗下所有产品我卖出的都可以得到100%佣金，有的小伙伴几天就赚回了票价。 除此之外，朋友圈、头条、小红书、公众号、抖音都可以带货，但前提是要有一定的影响力和积累，才能带别人下单。 2、无货源开店 淘宝、闲鱼、抖音小店、1688和小红书，都可以做无货源网店，没有房租也不用囤积货物，创业成本相对比较低，可以做一件代发，直接工厂发货给用户，做得好月入过万不是梦。 阿醒见过一个很有趣的玩法，有的抖音主播一边放电视剧一边卖货，一到精彩剧情就暂停推品时间不超过2分钟，主要对标老年人，效果特别好。 3、做ppt 很多自媒体社群、公司都需要ppt，做好ppt模板后上传到相应网站上，只要有人愿意出价购买，那就可以马上赚钱。像秋叶大叔就是专门做ppt课程的，感兴趣的伙伴可以搜索看看。 4、线上配音、剪辑 喜马拉雅、爱奇艺、懒人听书、蜻蜓等app以及很多公众号（如十点读书等），都需要配音兼职，工作内容就是朗读提供的文章，声音条件不错的小伙伴可以去这些平台试音。 5、陪聊 主要分为文字聊天和语音聊天，还有多人连麦聊天的，目前tb标价都是半小时30元左右，当然店家是要收提成的，能赚多少看接单情况。 以上都是线上兼职，对时间地点没有硬性要求，大部分只要有手机就能做，很适合兼职打工人的副业需求。 线下副业当然也有很多，大家一般也都比较了解，比如开滴滴、送外卖、售货员等等，阿醒就不再展开说明了。 希望这篇分享对大家开启副业之门有所帮助，如果对自媒体副业有什么疑问，可以添加阿醒继续了解，我一定知无不言、言无不尽！ 第174章 难以匹配的县城女孩，相亲的尽头是编制 选择相亲，是当代年轻人面对生活的妥协；条件匹配，则成为这场双向选择的重中之重。 北上广深中超半数年轻人选择单身的背后，是频繁搬家、占据一半收入的房租、没攒够落户年限的社保、以及与“稳定”持反义的残酷现实。 即便拥有一段稳定的恋情，想在这里安家也始终是个奢侈的念头。 回归县城成为很多人的备用选项，房、车踮踮脚总能够得到，生活在老家似乎要容易得多。较低的安家成本，是重回这个新手村的初始福利。 当北上广深年轻人忙于求生存搁置感情时，天平另一端，县城无物质压力的适龄男女也面临成家难。在很多情况下，拿到编制，才拥有入场的初选资格。 “成家”有着相当复杂的社会定义，经过县城环境和熟人社会的催化，相亲局中的男女会很快发现，当物质条件不再成为阻碍时，这里已经有了自成一派的“相亲丛林法则”。 生活在这里的年轻人，开始陷入县城的爱情困局。 县城相亲法则：想上牌桌先上岸 林立刚去找人算了一卦，大师说她是晚婚的命数，得两年后才能动婚。 这话她听得耳熟，两年前的另一位算命先生也是这么跟她说的。如今两年过去了，林立仍然没摸到婚姻的殿堂边边。 刚满30岁的她，已经过了县城老家婚恋市场的最佳年龄。在此之前，她已经在“血淋淋”的相亲市场上摸爬滚打了5年，身心俱疲。 夜深人静时，她也曾一遍遍复盘问题出在哪。在相亲这场牌局上，她有身高长相为自己开路，但最重要的，她有编制作为取胜的底牌。 编制是县城婚恋市场的通行证，很大程度上决定了她能够坐上哪张牌桌，有编制，意味着可选择面的大大拓展。 林立很早就见识过其中的残酷之处，刚毕业的时候她没考进公务员队伍，以合同工的身份进了当地县医院，家里给她张罗对象的时候发现，匹配过来的男生条件都很一般。 林立准备考试时的书籍，受访者供图 而对于家庭条件好一些的男生来说，林立都不具备“面试”资格，基本在工作这一关时便卡住。 为了能接触到优质男性资源，她积极参加县城组织的相亲会。在那里，县城男女的婚恋观袒露的更加彻底，会场上最帅的男生成了全场唯一没人投票的人。 县城的相亲局中，外貌算不上什么强劲的附加分，综合分早被工作栏的“私企”所拉低 ，在县城人眼中，看起来只像一个“不稳定的临时工”。 私企女性想找体制男性，但体制男性也想找体制女性，人人都寻求“向上流动”。 深谙相亲法则的家里人劝林立：赶紧考编，考上了就好找了。 林立意识到自己不能怠慢，发奋努力了一年后如愿上岸，近万的月工资、金光闪闪的编制终于到手，当亲戚、朋友、亲戚的亲戚都跑来把体制内小伙子信息拿给她看时，林立觉得自己终于坐上了新的牌桌。 从迈过编制第一步到今天，始终单身的林立不敢说自己是牌桌赢家，同一桌的单身男女陆续组合配对，而她至今没有下桌的资格。 她也就在这时才意识到，自己的眼光也随着编制到手后水涨船高，对男方有了更高的要求。符合要求的男性本就不多，更何况相亲本身就是一场双向选择。 有了编制的林立选择“不将就”，时间流逝，林立在相亲市场中摸爬滚打，唯一的变量只有不断增长的年龄。 林立跟相亲对象一起吃火锅，图源受访者 30岁整，林立始终在相亲的苦海中浮沉，她想起自己当初拼命考编，只在于想要突破县城婚恋市场的体制隔离。 手握编制的男女，在小小的县城中始终呈现内部消化现象。 林立的朋友身为县城重点小学的合同工，在被熟人介绍相亲对象时，总能体验到最直观的“平级交往”。 体制内圈子里适龄男女相互匹配，临时工匹配临时工，林立朋友作为县城“工作不稳定”的一员，熟人介绍的大多也是搞装修和卖手机的适龄男性。她知道介绍人们推过来的男生质量，就是外界眼里，就是她们应该匹配到的水平。 朋友向林立调侃自己连上牌桌的机会都没有，林立同样深知其中的难处，大家都无法从中选出一个。 工作和年龄，是相亲市场中永恒的硬通货，“成家立业”在县城中终究无法被拆开。 上岸第一站，先找意中人 当年轻人成功上岸编制的时候，会发现岸上的单身者始终还是小部分。 县城的熟人圈子，造就了一副“你同事现任可能就是你看不上的相亲对象”的魔幻现实。 即便作为5年相亲老手，林立在出差时收到来自相亲对象的“等你回来我们就去领证结婚吧”消息时，还是心头一惊。 从没见过面，对彼此了解只通过朋友圈，屏幕这边的林立脑子里把“先婚后爱”的古早小说过了好几遍，即便对方再三表示自己不是在开玩笑，她还是实在难以跟现实联系起来。 “我问他照片都是美颜过的，见面你觉得有落差怎么办？他说没关系，他也没有多好看，末了还让我自信一点。” 林立嗅出了其中的苗头不对，忙不迭的拒绝了他。 半年后，林立在同事的朋友圈看到了同事和“先婚后爱男”的婚纱照。 小县城好在熟人社会带来的便利，也会让人在其中频频社死，如同这位曾和林立求婚过的男士，在她身边找到了自己的速配对象。 林立发现同事跟前相亲对象结婚，图源受访者 相似事件反复在小县城中上演，林立也曾难得遇到了一个动心的相亲对象，鼓起勇气编了一大段表白发过去，紧张到关机俩小时不敢看回应，最终以对方婉拒她作为这场突如其来心动的句号。 林立不是个主动的人，表白被拒让她难过又羞耻，但一想到后面也没有交集，心里多少好受了一点。 不久后，表亲和她说朋友家有个男孩很不错，林立的婚介所介绍人告诉她本所就有一个优秀会员，同小区朋友想撮合林立和自己的邻家哥哥。结果这三个都是同一个人，那个曾经拒绝过林立的心动男孩。 适龄男女始终是县城中的流通货币，只要还身处此地的相亲市场，来来回回大家总会认识。 “大家都在跟我说他很不错，难道是我不想谈吗？” 林立不是县城中的个例，身边不乏互相拒绝，最终“兜兜转转还是你”的案例，互相交换相亲尴尬往事，也是县城年轻人的一种娱乐方式。 她也曾经听说在县城税务部门工作的女生，由于男方没编制、收入低和不上进的综合原因，在相处一个月后选择婉拒对方，当天晚上就立即在本地相亲群看到重新被挂出来的男方信息。 “男方后续又来挽回她，其实大家心里都清楚，徒增尴尬。” 林立所在的县城，认识5个人就能认识所有人 受访者供图 骑驴找马在相亲场中不算新鲜事，选择相亲，代表追求效率。 在以“条件”作为相识和结合的基础，很多情况下，留给男女双方的只有尴尬和一句“看破不说破”。 即便今天拒绝的人明天再度被熟人推送到眼前，归根结底也只有一句：不好意思，不太合适。 相亲法则，平等物化每一个单身男女 总体来看，县城里女孩子更不好找对象，一个很大的原因，是体制内的性别失衡。 很多正常的公务员编制当中，女性多于男性都是常态。如2021上半年成都公务员，拟录用公示的男女比例为148:249，阿坝州拟录用男女比例为171:201，而这个比例下沉到县级以下地区，女性只多不少。 女性的婚姻选择往往向上管理，这又大大缩小了选择范围，而这些符合所有要求选项的适龄男性，十分清楚自己在相亲场中的优势，抢手，而很自知。 林立曾听说隔壁医院有个35岁的男医生，他单身至此的原因是源于对配偶的全方面高要求。林立在和他微信聊天时觉得还不错，但见过一次面之后，男方委婉跟介绍人表示，希望找个更好看的女生。 县城中的未婚人士不少，但优质单身总是稀缺资源，独特的相亲丛林法则在此刻生效，例如“35岁的单身医生”被推上食物链顶端，获得优先挑选的权力，这就是县城相亲场中的残酷现实。 线上聊天是柏拉图式交往，即使获得了心灵和精神上的成功建交，但也难逃被身为视觉动物的人类所挑三拣四。 林立觉得“他们挑得很，算是县城中的稀缺物种，古代选妃也不过如此吧。” 从着手相亲到现在整满5年，她始终清楚记得家里人说“考上了就好找了”时，自己笃定信任的眼神，清澈而愚蠢。 景区随处可见一对对小情侣，图源受访者 编制基础之上，家庭、颜值、性格甚至属相、生辰八字通通在县城年轻人的考虑范围内。 寻找伴侣组建成家，绝大情况下，都不仅是男女双方的结合，而是背后两个家庭的综合考量。 林立细数自己破碎的相亲经历，有因为她重组家庭而觉得不合适、有觉得她身高超过1.7米而觉得不合适、还有一个觉得她妈妈年纪大，以后不能帮忙看小孩，各种综合因素五花八门，令她目不暇接。 曾经被35岁单身医生嫌弃“不够好看”的林立，在向下兼容的圈层中，也在挑挑拣拣。 “不能接受年纪比自己小的、对方父母全都要有退休、身高一定要超过1.8米...” 不愿踏足相亲圈的年轻人，还停留在“感觉至上”时，相亲圈正进行着存粹的理想主义至上。 当相亲被看作一个现实由务实的选择时，其中的年轻人十分清楚自己的目标对象，条条框框要求下，最终追求的是心目中“完美的人”，县城的相亲圈子中，有更多人信奉并履行“不将就”。 任他被挑拣，任他被外界条件升值贬值，在县城相亲，接受平等物化每一个未婚男女。 红娘细数现在年轻人的众多要求，图源抖音 每一个能摆上相亲牌桌的附加条件，都是未婚男女登向金字塔脚下的一层层台阶。 编制，是其中最重要的一阶，成为县城相亲中的占比最重谈判底气。 没有编制、长相不出众、无车无房、家庭条件一半的男女都打赤脚站在第一层，每升级一项属性，就有向上再迈一步的资格。 房子、车子、相貌和编制都被列入考核条件，在其中一项或两项上偏科的人，总能靠“资源置换”求得同样偏科的伴侣。如同有车有房的男方会提出“漂亮”和“不能太胖、不能太矮”的要求，有稳定工作但收入不高女方总希望“有上进心”。他们会在金字塔腰部的台阶处相遇，组合抱团取暖。 县城金字塔的顶端，是所有科目都拿到9.0以上的“高分群体”，绝大多数都被内部消化内部垄断。 大家看似按部就班的接受安排，依仗编制奋力“向上”，以及所谓通过婚姻实现“突破命运”“打破阶层”。 各项条件比对来来去去，亲戚朋友反复游说。未婚身份对县城年轻人来说，像背后使用不停响的计时器，大家不知道什么时候计时结束，也不知道计时结束后该将如何，尽快步入婚姻是解决焦虑的最有效诀窍。 “等xx就好了”是林立们的最大生活指望。 林立参加朋友婚礼抢到的捧花，图源受访者 实际上，县城相亲场中的年轻人都清楚，条件符合不代表眼前就是合适的人，只是更多时候不愿也不敢细想。时间不等人，人在局中，身不由已。 他们只好长年累月在县城之中，奔赴一场又一场相亲。 在理想和现实间的摇摆挣扎 县城的婚姻模式只有两种，有编制和没编制。 对于县城女孩来说，考编制就是一场划分县城阶层的资格考试，事关后半生的生活状态。 但本质上她们要的婚姻，不过是一种基于未来旱涝保收的确定性生活。但考上编制也并非一劳永逸，如同高考读大学，用毕业证书和学位证打通求职的门槛，但不是取胜的关键。 找工作需要考察的东西，相亲市场上依然一个不少，女性面对年龄的增加、亲友的催促，不得不在相亲对象中艰难矮子里拔大个儿。 县城庇护了她们，也困住了她们。 第175章 假“中纪委领导”指挥，8名专案组狱警被诉刑讯逼供 38岁那年，武浩成是郑州市监狱狱内侦查科科长；45岁时，他以被告人的身份出现在法庭上，被指控在办案过程中实施了刑讯逼供。 2023年6月15日，案件在河南省镇平县人民法院公开审理。和武浩成一起被指控的，还有另外7名狱警，他们来自河南省内5所监狱。 镇平县人民检察院指控，武浩成等8人组成的专案组，在2016年6月至12月，侦查两名服刑人员“余漏罪”时，对两人共计实施了长达半年的刑讯逼供行为，造成其中一人长期浑身疼痛、头晕、产生幻觉，另一人臀部长褥疮、身体暴瘦等。 武浩成承认存在疲劳审讯，但不是刑讯逼供。他特别提出，当年采取的审讯手段，均是在一位指导专案的“中纪委副部级领导”要求下进行的。他只是没想到，所谓“中纪委领导”只是洛阳市公安局的一个退休人员，“中纪委专案组”也并不存在，这在起诉书中得到证实。 纪检监察部门、检察机关调查结果显示，假“中纪委领导”及专案组的秘密审讯，幕后主使都是时任河南省司法厅厅长王文海。2021年9月王文海落马，他设的“局”水落石出。 1 秘密进行 庭审一共持续了两天。8名涉案狱警全部出庭，他们所在的监狱，以及河南省监狱管理局也都派代表参加。 法庭辩论环节，武浩成回忆起，2016年通知他进入专案组时，妻子正怀孕4个月，父亲也卧病在床，自己曾提出退出专案组，但遭到局领导批评，只能参与其中。 武浩成解释，他们在审讯期间发现自己的行为确实不当时，也提出过反对意见，但遭驳回，那位“中纪委领导”还向他们强调，专案组只对王文海厅长负责，必须严格保密。 安排抽调武浩成等人进入专案组的，是时任河南省监狱管理局副局长（现任河南省监狱管理局政委）苗正钊。 王文海落马后，苗正钊配合相关部门调查时作的一份材料显示，2016年3月的某天，王文海通知他在全省监狱服刑人员中查找名为郭政伟、陈留栓的两个犯人。 查询无果后，王文海让苗正钊将裁判文书网上与两人有关的判决书下载并打印。几天后，一份签有时任河南省政法委领导批示的报告转到了苗的手上。 报告系河南省司法厅拟定，落款时间为2016年3月18日。文件提到，2012年以后，中纪委和司法部曾先后两次到河南，对职务犯罪罪犯在押情况进行专项检查，发现有两名罪犯迟迟未被收监，但当河南省司法厅多次以口头和书面形式向省法院反映后，一直没有结果。 两名罪犯分别为洛阳市公安局原政委、洛阳市政法委原副书记郭政伟，中原大化集团原总经理陈留栓。落马前，郭政伟的级别为正处，陈留栓的级别为正厅，前者因犯受贿罪于2012年6月被判处无期徒刑，后者则于2009年4月以受贿罪被判处有期徒刑14年。司法厅建议对两人尽快收监。 2016年3月21日，陈留栓被收监到河南省三门峡监狱，次日，郭政伟被送往河南省第二监狱执行刑罚。 两人被收监后，王文海指派苗正钊组织人员侦查两人逃避执行情况。 2016年4月起，苗正钊先将已收监的两人带到北京体检，发现陈郭二人不符合保外就医规定。5月，王文海带着苗正钊去找了时任河南省人民检察院副检察长李自民，在看了两人的体检报告后，李自民提出，对于郭政伟病情造假一事，检察院负责外围调查工作，由监狱启动狱内侦查讯问，不出具书面委托书。 而三门峡监狱公布的信息显示，2016年后，陈留栓一直在监狱服刑，直到2021年刑满释放，公开信息中，没有再启动对陈留栓的调查。 在王文海指示下，苗正钊安排河南省监狱管理局狱政处副处长郭芸生，从全省抽调8个熟悉狱侦业务的狱警，组成专案组，对郭政伟违规监外执行一事开展狱内侦查。 最初确定的专案组名单中，当年已经54岁的郭芸生将自己列在首位。但这份名单后被王文海驳回，他批示要选年轻人，郭芸生的名字也被划掉。 最后确定的8名狱警中，除河南省平原监狱一监区监区长史来斌，其余人年龄均在40岁以下。史来斌曾于2007年被授予“全国优秀监狱人民警察”称号，被确定为专案组组长。 办案地点设在位于新乡市的豫北监狱。专案组工作正式启动前，一切都是秘密进行的。 时任豫北监狱监狱长丁大勇、副监狱长李晓鹏后来接受相关部门调查时回忆，他们在2016年5月底、6月初接到通知，说苗正钊和郭芸生要去检查工作。起初，他们以为只是检查禁闭室规范化建设的，但两人到达当天，他们得到了一项新的任务，要将禁闭室打扫干净，供专案组使用。苗正钊还提出严格保密要求，豫北监狱只保障后勤，不参与工作。 6月7日，为期1天的培训工作在紫荆山宾馆正式启动。在苗正钊和郭芸生的介绍下，一名叫金野的“中纪委领导”正式出现在专案组成员面前。 自我介绍时，金野称自己办理过河北程维高案、“烟王”褚时健案、重庆王立军案等多起大案，此次案件同样事关重大，要求参加人员严格保密。 武浩成等专案组人员并不知道，这位“中纪委领导”不仅身份是假的，名字也是假的，他的真名叫曲金华。 专案组成员合影，左六为曲金华。（受访者供图\/图） 2 先审案外人 2016年6月8日，审讯工作正式开始。 但第一个审讯对象不是郭政伟，而是一个名叫马好强的案外人。相关公开信息中，洛阳有两个“马好强”，其一是文物贩子，其二是洛阳涉黑头目。 作为文物贩子的马好强，在1997年秋天收购了一口北魏时期的石棺，被宋彦庆强行买走。宋彦庆是2002年公安部督办的洛阳“12·10”文物倒卖走私大案团伙成员之一。1998年冬，马、宋两人又一起从伊川县以24万元的价格购买两件三彩马，后以60万元的价格卖出，造成文物流失。2003年马好强因此被劳动教养一年零九个月。 而作为涉黑团伙头目的马好强，曾是洛阳市瀍河回族区瀍河回族乡塔西村村委会原主任，因犯组织、领导黑社会性质组织，挪用公款、挪用资金、寻衅滋事等7项罪名，于2011年12月31日被判处无期徒刑，河南省高院于2014年1月16日作出终审判决，维持一审。 其实，两个“马好强”是同一个人。南方周末记者了解到，2014年判决生效后，马好强一直在位于开封市的河南省第一监狱服刑，直到2016年被调往豫北监狱。 为什么要从马好强查起？在已有的公开资料中，马好强与郭政伟的联系并不算多，仅有郭政伟的判决书中提到，2007年3月，他在担任洛阳市政法委副书记期间曾向马好强索要本田crv汽车一辆，价值20.58万元。 事实上，办案线索正来自“中纪委领导”曲金华。 王文海落马后，曲金华也被查，他在笔录材料中提到，此前在洛阳市公安局工作时，有一次，郭政伟曾把自己叫到办公室，指着马好强说，“你们都认识吧！他就是马好强”。 据曲金华介绍，马好强正是郭政伟的“钱包”，他曾将这件事告诉给王文海。 “郭政伟和他（马好强）之前确实认识，具体他们之间有什么事情，我们不太清楚。”马好强家属向南方周末记者回忆，后来在监狱再见到马好强时，马好强曾告诉他们，在豫北监狱接受讯问时，狱警让他供出过曾向多少领导官员行贿，当中也包括郭政伟。 在南方周末记者获得的当年专案组办案材料中，专案组除要求马好强供述如何向郭政伟行贿外，还曾问其此前是否存在贩卖文物未被追究的情况。 2016年7月18日，马好强被调出豫北监狱。同一天，郭政伟被从河南省第二监狱转监至豫北监狱。在那里，郭政伟共待了4个月零21天，直到12月9日被调往豫东监狱。 案件材料显示，其间，郭政伟供述了此前逃脱纪委“双规”及通过行贿逃避执行的经过。 时至今日，2016年下半年究竟发生了什么已成为一个很难还原的谜题，毕竟在严格保密、方便办案的纪律要求下，许多案件相关人员都被排除在外。 采访期间，南方周末记者先后拨打了时任豫北监狱副监狱长李晓鹏及苗正钊的电话，前者反复强调自己不知道，后者则表示，一切以检察院的调查结果为准。 3 不了了之 经过半年狱内侦查，专案组最终形成了几份盖有“河南省监狱管理局狱内侦查总队”公章的汇报材料。 汇报内容显示，郭政伟曾向河南省新密看守所干警、郑州市中级人民法院法官以及河南、上海等多所医院医生行贿，实现病历造假以逃避服刑的目的；工作期间还收受过其司机、朋友、表弟等人贿赂，为他们承包项目工程提供方便。 马好强的余漏罪则包括，1992年后，多次倒卖春秋时期青铜编钟、唐三彩镇墓兽、布袋俑、洛阳市大福先寺塔基地宫唐代鎏金佛像等一批珍贵文物，但未被追究责任。 马好强还交代，郭政伟和很多文物贩子也有较为亲密的关系，因而他们遇到麻烦时会向郭政伟行贿，郭政伟则利用职权，帮人撤案或释放在押人员。 根据《河南省监狱狱内侦查工作规范》等相关文件规定，“依法深挖在押罪犯未交代的余罪及其他犯罪线索”属于狱内侦查的工作范围，但在获得余漏罪线索后，需及时转递给有关司法机关。 一份形成于2016年12月28日的查办通知提到，时任河南省政法委领导对郭政伟涉嫌病情造假一案作出批示，“建议省检察院组织查办，一查到底”。 南方周末记者获悉，当年12月，与郭政伟违法保外就医相关的线索材料通过河南省监狱局交给了检察院，马好强的材料则放在史来斌处保管，后来移交给河南省纪委。2017年1月初，专案组正式解散。 事实上，在专案组组建前，河南省检察院就已将郭政伟逃避服刑案指定由许昌市检察院牵头、长葛市检察院主办，2016年5月25日，长葛市检察院对帮助郭政伟逃避服刑的郑州市中级法院刑一庭原审判员吴丽娜立案。后来吴丽娜及另一位上海医院医生分别于2018年2月、2017年8月被判处有期徒刑一年。 但在法官和医生被处理的同时，被直接指控有余漏罪的马好强和逃避服刑的郭政伟本人却并未被进一步追责。 “他们用了将近两年的时间，主要是想查他病历造假逃避执行，以及同省里、北京一些领导经济往来的事情，但最后都没有查实。”郭政伟家属说。 “一查到底”终成不了了之。 2023年6月15日，8狱警涉刑讯逼供案在河南省镇平县人民法院公开审理。（镇平法院官网\/图） 4 王文海落马后，检察院立案 武浩成和专案组其他成员都不知道，从豫北监狱被带到河南省第二监狱的马好强并未恢复正常服刑状态，而是被单独关押在隔离室，以“mhq”的代号存在，直至2017年7月。 马好强一亲属回忆，他入狱后，家人平均每个月都要去开封看他一次，但从2016年6月开始，长达一年多的时间，马好强在监狱内“失踪”。 将马好强单独关押的命令也来自上级。2021年10月接受河南省纪委谈话时，河南省第二监狱十七监区副监区长庞劲松回忆，2016年7月18日，马好强转监河南省第二监狱后，自己曾接到副监狱长袁文祥指示，称马好强正在配合一项案件调查，出于保密需要，不能与任何人接触，直接隔离关押在十七监区反省室，每3天办理一次审批手续。一关就是一年。南方周末记者试图向庞劲松了解更多当年的细节，但在听到采访问题后，对方挂断了电话。 2018年8月，马好强被调入浙江省长湖监狱，两个月后转监到浙江省第四监狱。 家属能正常探监后，马好强称他在豫北监狱遭到了专案组的刑讯逼供，提出要聘请律师，请家人将自己写好的材料寄出去。 这份由马好强狱友代为誊抄的控告信共14页、近万字。控告信中提及，接受讯问的40天里，8名狱警向其施加了各种折磨，包括打掉一颗门牙；灌辣椒水；用木棍捣后背；使用强光灯照射不准睡觉等等。材料落款时间为2018年10月11日。 此时，王文海已卸任河南省司法厅厅长一职半年有余，其担任的河南省监狱管理局第一政委职务也于当年5月由他人接替。 收到控告材料后，马好强家属将材料陆续寄给中央及河南省相关单位，其中2019、2020两年最为频繁。 据马好强家属回忆，信件寄出后大多石沉大海，仅有一次，有自称检察院的人主动打电话说已收到材料，会往上反映一下，但不确定是否只是7日内的程序性答复。 事实上，这份举报信确实使得2016年那个“绝对秘密”的封条，第一次被撕开一角。 笔录显示，接到举报材料后，商丘市检察院曾派人前往浙江省第四监狱，于2019年12月12日提审马好强。马好强表示，控告信中所说一切均为实际情况。其间，商丘检察院审讯人员也向马好强解释，由于时过境迁，证据灭失，可能存在难以查明事实真相的情况。 南方周末记者了解到，2019年商丘市检察院也召集过8名专案组成员，调查此前办案过程中是否存在刑讯逼供情况，但并未立案。 为何不立案？商丘市检察院出具的报告解释，由于马好强的门牙完好无损，罪犯二人身上并没有遗留刑讯逼供或体罚虐待的外伤伤痕，再加上当年审讯时没有全程录像，讯问录音、笔录没有异常，从专案组成员口供，以及狱医提供的病历记录等材料来看，无法证明8名狱警曾对马好强、郭政伟两人实施了刑讯逼供或体罚虐待行为。 监狱病历显示，2016年3月22日被收监后，郭政伟就住进河南省第二监狱新生医院，至当年7月12日出院共住院112天。其间，郭政伟经常出现食欲不佳、腹痛、呕吐等情况。 前述报告还提到，调查过程中发现，2016年专案组办案时还存在其他问题，如马好强、郭政伟进入豫北监狱虽然有调令，但没有进入监区服刑，也没有入监记录等。对上述情况也并未追责。 狱警们都一度以为，事情就到此为止。但随着王文海落马，刑讯逼供案重新得到了关注。 2021年7月14日，河南省纪委监委发布信息，65岁的王文海因涉嫌严重违纪违法，正在接受调查，此时距他退休已3年有余。 王文海落马前，马好强的另一封控告信曾于当年5月，寄给时任河南省委领导。 2021年8月6日，专案组成员、河南省周口监狱狱内侦查科副科长刘明涛最先被南阳纪委留置，9月8日，史来斌、武浩成被留置。 几天后的2021年9月24日，河南省监察委员会向河南省人民检察院发函称，在调查省司法厅原厅长王文海案件中，发现王文海、史来斌等人涉嫌刑讯逼供犯罪（或虐待被监管人犯罪）的问题线索。次日，省检察院下发通知书，将该案交予南阳市人民检察院办理。 时隔两年，“绝对秘密”彻底揭开。2021年10月11日，南阳市人民检察院对上述4人涉嫌刑讯逼供罪一案立案侦查。一天后，检察院作出刑事拘留决定，将史来斌关押在南阳市看守所，10月13日，武浩成、刘明涛也被逮捕。 5 “大领导”的真面目 也是从这时开始，武浩成才知道，所谓的“金野”并非中纪委领导，而是早已退休的洛阳市刑警支队副支队长曲金华，这距他第一次见到曲金华已过去5年。 当时，武浩成“非常震惊”，还去找了苗正钊。苗正钊说自己也是被王文海蒙骗了，以至于从未怀疑过“金野”的身份。 一切都曾那么顺理成章。 史来斌的挚友刘同，是新乡下辖某县公安局经侦大队负责人，办案期间结识了曲金华，是专案组成员外，为数不多和他有较多接触的人。 刘同见到的“金野”年龄在60岁上下，头戴鸭舌帽，脸上架一副金丝眼镜，穿一件黑色卫衣，外搭立领浅棕风衣，穿一双白色运动鞋，“越是大官越是平易近人，他那样一看就是领导干部，说话还撇着一口京腔”。 “他经常叫我过去酒店陪他聊天、吃饭，让我开车陪他去郑州文玩城淘些瓶瓶罐罐，刚开始他说他懂，我还挺相信他的，后来发现买回来的文玩都是假的，他叫，我也不去了。”刘同回忆。 曲金华的文玩鉴赏经验来自其此前的工作经历。文汇出版社2014年出版的《神探》一书中，曾以“文物神探”为题介绍曲金华。书中提到，曲金华于1982年考入洛阳市公安局，曾任洛阳市公安局缉私大队（副）大队长，拥有二十余年的文物案件侦办经验。 在洛阳，文物案主归缉私大队负责。每次追缴回文物，曲金华都习惯拍下照片，“查书比对或请教专家，甚至细问案犯，直到鉴别弄清文物系哪朝哪代、何类何级才罢休”。这样的经验使得他在内地乃至香港、澳门都颇有名气，甚至曾被中国人民公安大学研究生班聘去讲解打击文物犯罪的专题课。 书中还提到，除了钻研文物知识，曲金华在语言上颇有天赋，依靠办案过程中和案犯的接触，他就能讲出广东话、福建话等7种方言。 此前媒体报道中，多位知情人士提到，1995年河南警方被指定查办云南“烟王”褚时健案件时，曲金华确实曾被抽调过去工作一年。 史来斌家属向南方周末记者回忆，2016年，曲金华曾带他及另一位专案组成员去了趟北京。曲金华曾带他们一起去到其位于教育部家属楼内的住宅，撞上了前来送快递的快递员，报出的收件人姓名也是“金野”，这些都让他们确认，金野是北京的“大领导”。 南方周末记者获得的一份材料中，曲金华介绍，金野只是自己演讲时使用的名字，写文章时，他常用“金琞”这一名字。 史来斌的同事则认为，对省厅领导的深信不疑最终造成8名狱警深陷泥潭。“毕竟是厅长亲自接见，监狱局的领导领着过来介绍，谁敢不信？”专案组解散后，曲金华又去平原监狱讲过一次课。 6 二十多年宿怨 曲金华被羁押后，在2021年11月份的笔录材料中承认，当年之所以假冒中纪委干部，开展狱内侦查工作，正是受到王文海的指示，因为两人关系较好，再加上对马好强、郭政伟两人的行为非常痛恨，甘愿服从安排。 实际上，郭政伟与王文海、曲金华之间的宿怨已有二十多年。 郭政伟的弟弟认为，王文海与郭政伟结下矛盾的根源在于1995年的褚时健案。当时，郭政伟任洛阳市公安局副局长，王文海在省纪委，两人一起参加了专案组。其间，因办案时与一些社会无业人士频繁接触，王文海被上级要求退出，他将原因归结至郭政伟身上。 在2021年12月的一份笔录中，郭政伟提到，所谓的社会无业人士就是文物走私犯，自己确实向上级领导汇报过相关情况，建议不让王文海继续参加专案调查。 笔录中，郭政伟还提到，在他任洛阳市政法委副书记等职位后，曾在一天晚上散步时，从住在对门的时任洛阳市公安局局长的张太学处得知，王文海想要提拔曲金华做洛阳市公安局刑警支队的支队长。当时，郭政伟告诉张太学，曲金华和文物贩子走得很近，而王文海和曲金华之间有着利益输送关系，正是靠着曲金华，王文海得以控制洛阳市的文物走私贩子，建议其不要任用曲金华，也不要得罪王文海。 随着和王文海之间的关系变差，郭政伟与曲金华也渐行渐远。 郭政伟刚调到洛阳公安局做副局长时，和曲金华关系还不错。郭政伟弟弟回忆，但在“12?10”文物案出问题后，郭政伟开始匿名帮助洛阳市公安局警察举报王文海和曲金华。 郭政伟弟弟推测，“王文海其实想从马好强嘴里挖出郭政伟的情况，再从郭政伟嘴里挖出一些领导的情况。”在他看来，当年专案组调查的目标只有郭政伟，马好强只是陪衬。 法庭上，武浩成提到，南阳市纪委领导第一次找他谈话时曾说起，河南省司法厅成立专案组本身就是王文海滥用职权，为了达到其不可告人的秘密。 7 家属的复杂心情 就像蝴蝶扇动翅膀，当第一颗雨滴落下，一场风暴随之而来。 2021年9月24日，马好强接受河南省纪委询问时承认，此前举报材料中的部分信息，如牙被打掉、喷辣椒水等均为捏造，目的在于取得领导重视并调取当年的录像，如果没有录像证实，自己则可以一直控告。 马好强家属向南方周末记者解释，2016年端午节前一天，已经符合减刑条件的马好强递交了减刑申请，但由于专案组介入，减刑事宜最终作罢，并造成其与家人长达两年无法相见，这些原因都致使马好强坚持举报。 2021年12月2日，洛阳市公安局官方微信公众号发布了《关于公开征集宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪等人违法犯罪线索的通告》，当中王文海、曲金华被指为涉黑、贩卖文物团伙的保护伞。 当年年底，郭政伟家人开始将他的口述内容整理成材料，向上递交。 专案组解散5年多后，2022年3月28日，其他5名狱警因涉嫌刑讯逼供罪被南阳市检察院立案侦查。 当年专案组成员罗学强，现为平原监狱狱内侦查科副科长。他的妻子还记得，2022年7月12日，丈夫接到单位通知要去趟检察院，起初以为只是去了解下情况，监狱还派了同事跟他一起前往，但没想到调查从当天下午1点多持续到第二天凌晨4点。第二天，同事还在他的取保候审书上签了字。“证人”成了犯罪嫌疑人。 案卷材料显示，后立案的5名成员的取保候审决定书都在接受讯问当天或次日签署，且取保人均为单位同事。 对于罗学强等人当年在审讯过程中的行为，郭政伟家人写成的举报信中提到，由于遭受“摧残和折磨”，2017年8月相见时，郭政伟“骨瘦如柴，人已变形，根本不敢相认”。 身体的变化成为检察院指控专案组刑讯逼供的内容之一。起诉书指出，罗学强等人脱掉郭政伟的裤子，让其下体长时间裸露，进行羞辱。起诉书还指出，他们用u型锁将马好强固定在约束椅或约束床上，日夜轮班对他进行刑讯逼供和身心摧残。 开庭时，8名警察都认为他们的行为不构成刑讯逼供。专案组组长史来斌认为指控的一些行为并不存在，并要求调取监控录像。在最后陈述时，史来斌提到，当他发现“中纪委领导”曲金华有疲劳审讯的苗头时，曾想阻止，并与曲金华争吵，但受到了王文海的严厉批评。 史来斌一直强调，他当初只是“奉命协助中纪委办理案件”，“现在才知道曲金华是冒充中纪委领导”。在他看来，认为“上级党委的命令不能抗拒”，“曲金华冒充中纪委领导不能预见”，他不构成犯罪。 持“不能抗拒”观点的不仅是史来斌。罗学强所在的河南省平原监狱也致函镇平县法院，认为罗学强“也只是执行了当时厅局领导的命令”。 “我憎恨他们，也同情他们。”作为家属，郭政伟的弟弟旁听完庭审后心情复杂：“憎恨在于，他们作为执法者，滥用审讯设施；同情则是因为，他们也是被蒙骗了，成了这个案件的帮凶。” 案件的始作俑者王文海落马已经22个月，多位知情人士向南方周末记者透露，王文海案一审已于2023年上半年开庭。截至目前，法院还未对王文海、曲金华二人作出判决。 第176章 博士毕业进高校采取“非升即走”制度，是坑还是机会 现在越来越多的高校在招聘博士的时候，选择“非升即走”的招聘模式，这里面有跟风和大环境的因素，也有学校从自身利益的角度出发，更倾向于这种更灵活，自身也更有主动权的用人方式。 “非升即走”这一舶来经验的教师聘任制，对青年博士来说，非常的不友好。并且出现了一些武汉、南京等地xx高校吃相很难看的事件，最后留用率非常低，在考核评价上玩心机。这可不是个例，所以大家在应聘的时候，一定要小心，避免踩坑。 一、高校的“非升即走”到底是什么？ 是指在一定合约聘期内，青年教师必须完成一定考核指标，否则不能转为正式教职工“事业编（目前很多高校已经改成备案制编制）”，就得卷铺盖走人。 过去，国内高校多采用选留博士或博士后的“铁饭碗”方式，“一聘定终身”的教职制度。确实容易造就“懒惰的教授”。对此，一些高水平大学率先推行“非升即走”这一舶来经验的教师聘任制，意在通过设定一定聘期内需完成的考核指标，依照提高选人标准、晋升要求的总导向，进而实现“激发选聘教师活力、提高选聘质量、优化师资结构、强化岗位意识”。 其实说到底就是目前博士过剩，学历贬值！ 二、高校为什么热衷采取“非升即走”的招聘模式 1、一个是高校经常感觉到教师入编后，后续的发展完全靠老师的自觉，如果是不评职称，很难最大效率的压榨青椒产出； 2、就是“非升即走”的合同制或者聘任制，在薪资上可以更灵活，而且也能突破编制的限制，吸引多的人补充到团队里面来。 3、大学招进来的人，是不是适合做科研，有没有能力做科研，是需要一个筛选机制的，如果没有筛选，是办不好一流大学的。尤其最近几年，我国吹响“双一流”建设的号角，一批高校和学科将率先进入世界一流大学行列，优胜劣汰的高校人事制度改革时机条件愈显成熟。大学本质就是求真，科研工作本来就不是所有人都能做的，必须是那些最有创造力、想象力，最有科研精神的人，最努力的人，才能留下来。 三、高校 “非升即走”有哪些弊端 在高校自行设立的“非升即走”条款中，普遍存在重科研轻教学、唯量化指标论、量化指标不尽合理等问题。其后果是青年教师学术研究的目的从理论创新和解决实践问题异化为升职达标，在“不发表就出局”的重压下，出现不敢挑战开创性、周期长或存在失败风险的研究课题，不愿承担团队服务和合作任务等情况。 四、应聘高校“非升即走”要坚持避免踩的坑 （1）去高校找工作就是谈判，没什么好说的，直接亮出自己的底线，不要妥协，不要拿自己的未来当赌注，不要信画饼，我只想看到摆在眼前能摸得着的利益。 （2）谈科研的时候可以落落大方，仪表堂堂跟你高谈阔论。关系到自己能不能吃饱饭，能不能活下去等现实问题的时候，要势利一点、小市民一点、现实一点。你那点小面子和读书人的骄傲不值钱，温饱问题比什么都重要。 （3）要么进城去985、211跪着把钱挣了，要么放低身份别那么高追求，直接在山里的双非或二本混个事业编制，至少算成功上岸。早上岸早轻松，若干年后你就是既得利益者，越往后拖越被动。 （4）别被人挂馅饼，别被人忽悠说“特聘研究员”期满后可以转正，5年后的事情谁能说得准？人家给你直接来一个新人新办法，一道新规矩下来你哭都没地方哭去。 （5）985、211这类学校，每个学院每个系都有大佬团队，这些团队背后可能站着校长、副校长一级的任务，也有可能是院士、长江杰青这类铁帽子，最差可能也会是院长、副院长这一类的实权人物。因此，每年的进人名额和晋升名额，会被他们有意无意的占据很多，草根只能竞争他们分剩下的名额。 其实，也该这种团队里的种子选手能上。这些团队手里有大把的项目，大量的学生和大量的论文专利。培养这些种子选手，项目负责人挂他们的名字，学生交给他们指导，论文专利也给他们堆。所以这些人想不上都难。毕竟人家的目标是去竞争国家四青，或者更远的长江杰青。 这些种子选手必然是团队里嫡系中的嫡系！这样的团队每年至少会招四五个博士，四五年就有二十多个人，最终也只会有一两个会被选中。没有被选中的人只能默默的为团队奉献着自己的论文专利成果，毕业后出去自力更生。所以如果不是本校本课题组，这些985、211的博后或者其他的“非升即走”岗位，坚决不要去，因为你根本就竞争不过组内的嫡系。这个很现实，不要觉得不公平，路在于自己选择。 总结：说白了，博士太多，市场饱和了，根本不再需要这么多博士。在学历贬值的大时代环境下，你能自主选择的就业机会越来越少。苦的是那些没有家庭背景，没有资源，没有强大经济做后盾家庭出身的孩子。 第177章 事业单位当中，专业技术岗位好还是管理岗位好？ 事业单位作为体制内的一大组成部分，一直都是大学生选择就业的热门，事业单位内部按照岗位特点，可以分为专业技术岗位和综合管理岗位，还有部分事业单位会设置工勤岗位，那么，事业单位当中，专业技术岗位好还是管理岗位好？ 首先，在综合管理类事业单位当中，管理岗位肯定更加有优势。在众多事业单位当中，综合管理类事业单位的岗位设置以综合管理岗位为主导，辅助一定的专业技术岗位，这样的事业单位当中，管理岗位有着更多的发展机会，无论是单位职数的设置，还是本单位干部交流到其他单位任职，很多时候都是从管理岗位上的在职干部来考虑，而专技岗位更多的是用来解决其他职员的待遇，当然，如果专技岗位能够晋升至副高以上职称，也可以在此类事业单位当中，担任类似科长的职务，这类单位多集中在政府机关下属的事业单位，例如某某服务中心，和机关混合办公。 其次，在专业技术类事业单位当中，专业技术岗位肯定更加有优势。专业技术类事业单位的岗位设置更多的偏向于专技类岗位，管理岗位就属于辅助性岗位，在这样的事业单位当中，专技岗位的职员发展机会更多，单位内部不但有着众多的专技职称岗位，方便专技人员晋升，而且在内部科室设置方面，专业性非常高的科室，负责人也是专技岗位人员担任，而其他非业务类科室，才会设置一定量的管理岗位，用来维持单位的运转，例如：地方医院和学校就会如此，整个单位的主体都是专技岗位，管理岗位寥寥无几，而且管理岗位的设置也是为了符合事业单位的基本要求。 最后，在基层单位当中，专技岗位发展机会更多，在机关事业单位当中，管理岗位更好。对于基层事业单位来说，很多单位就是股级机构，如果在管理岗位，那么，永远只能在管理九级岗位，而在专技岗位，不但可以晋升中级职称，乡镇等基层事业单位还会有政策类的副高职称岗位，当然，如果是在地市级以上的机关事业单位当中，从事管理岗位会更好，虽然专技岗位晋升也相对方便，但是，在担任管理岗位以后，就有更多的机会，通过干部调任等方式，从事业编制干部转为公务员，这样，发展的路子一下就打开了。 公务员考试：大部分上岸人都坚持做的8件事 公务员考试没有统一的录取分数线，每个人都要跟报考同一职位的对手过招，只有胜过其他人，在招录职位的核定名额内才会被录取。 因此，我会把公务员考试定义为一种完全竞争性考试。总体来说，每个人的智力其实相差不大，谁平时付出的努力更多，谁的优势就更大。 本文根据已上岸同学分享的备考经验，总结出我个人认为最重要的8件事，供各位读者参考。希望对您的复习备考有所帮助和启发。 第1件 保证一定的学习时间 台上一分钟，台下十年功。 百分之九十九的上岸人，都是把扎扎实实的备考作为夺取胜利的基础，足够的时间投入是基本要求。不要幻想着裸考上岸的奇迹能砸到自己头上，因为那真的少数中的少数，奇迹中的奇迹。 建议每天至少要保证有1个小时的学习时间。 第2个 坚持做笔记 大多数上岸人都有做笔记的习惯，笔记就是我们的积累。 做了笔记，不等于前面学过的知识就都会了。做笔记是为了方便我们复习和记忆。学习不可能一蹴而就，需要一点一滴地积累，还需要循环往复地理解和背诵。 建议把复习备考时自己认为重要的知识点都在笔记本上记下来。 第3个 坚持将知识点分类 公务员考试的知识面很广，涉及到的知识点非常多。 如果按照流水账来记的话，越到后面，越容易混乱，甚至可能会出现这样一种情况，经过一段时间的艰辛复习，刚开始觉得自己学得还行，越到后面反而越觉得混沌了，不知道自己学了什么，掌握了什么。 建议把学习过的知识点都按照自己的思维方式进行分类，每个人的分类方法可能会不同，但是一定要分类。 第4个 坚持不定期复习 学而时习之，不亦说乎。（《论语·学而》） 这句话说出了浅显而又实用的道理。上岸人在备考时都会根据自己的实际情况不定期对前面学过的知识进行复习，既能加深印象，又能巩固记忆，熟练掌握运用技巧。 只有循环往复的学习，才能熟练掌握知识点，才能在第一眼看到题目时，第一时间反映出题目在考什么知识点，应该采用什么方法解题。 建议根据自己的记忆特点和对知识点的掌握情况，制定复习计划并执行。 第5个 坚持刷题 每个上岸人都是刷题高手，就拿行测来说，要在这么短的时间内做完一百多道题，平时备考时一定要通过刷题找到快速解题的感觉和技巧。 熟能生巧，刷题是最直接最有效提高做题熟练度的方法。 建议每2天做一套行测题，每周做一套申论题。 第6个 坚持规律作息 娱乐时间该减少的就减少，娱乐节目能取消的就取消，一定要保证足够的睡眠时间。睡眠好了，精力才会充沛，才有精神学习，才能保证学习效率和效果。 建议每天坚持按时睡觉，早睡早起，利用清晨脑袋最清醒的时间进行学习。 第7个 坚持有计划有步骤 大多数上岸人会制定适合自己的学习计划，并适时调整，然后有步骤地执行。 按计划实施备考，可以保证学习进度，同时让自己有完成目标的满足感，继而更有动力去完成下一个学习目标。 建议今天就制定自己的备考计划，即使一开始比较粗糙也没有关系，您会在执行的过程中不断完善。 第8个 坚持必胜的信念 最后，最重要的一点就是，任何一名上岸人都坚定地认为，自己一定能考上，那个职位就是为自己准备的。给我感觉是，他们心中都有一股强烈的必胜信念，从而能够爆发出无比强大的能量。 建议充满希望，充满自信，让自己内心里的小宇宙充分爆发吧！ 第178章 行测想上80，必须得学数量 这回，你还打算放弃数量吗？ 小伙伴们在备考、模考、以及真实的考场中，有多少次是放弃数量的呢？很多前辈、大神告诉你，数量最后做，蒙一蒙就行了，有道理吗？ 数量关系除了最后蒙一下，还有其他的对策嘛？ 今天这篇文章就来好好聊聊关于数量的备考和实战。学习的首要必备能力是阅读，所以我的文章都挺长，跟这个快时代不太搭，但是我总想掏出来更多一点，以求不负期待吧。 如果认真读下来，对你的公考复习一定会有帮助。希望大家不要只是扫一眼就放到收藏夹吃灰，学习需要实践。我想做你学习路上的霸哥，而不是你收藏夹的霸哥。 数量难不难 先说结论，数量题的难度被妖魔化了。 很多同学说数量题好难啊，根本不会做也学不会，应该放弃。确实，如果你的数学基础不太好，而且备考时间短，放弃数学是一个比较合理的选择。 不过，现在可能只有应届生有这个资格了。因为应届生可选岗位多，上岸比较容易。非应届的考公人，真正认真准备的都是以年为时间单位，竞争如此激烈，时间也比较充足，自然不该放弃数量。总之，学习计划要根据自己情况来，不要被网友带节奏。 在有大把时间准备的时候，应该尽量给自己多积累点优势。毕竟压线进面大概率是上不了岸的，翻盘是少数，守擂成功才是大概率事件，面试变数太多，我怕你把持不住。 除了竞争需要，还有一个事实就是没有哪个模块全是难题，任何一个模块出题人都会设置难度分层。全国性的大考试，全整特别难，特别恶心的题，出题人还要不要混了。考试的目的是合理分层，大家都特别高或者都特别低就分不出来层了。本来正常难度一个70分，一个60分，如果搞的特别难，大家都50分，那这个笔试就失去意义了，等于啥也没考出来。 所以数年每年都有一些简单题的。如果你乍一看觉得都不会做，大概率是因为大学不接触，把这些东西忘了，或者高中之前就没好好学习，欠的债早晚都得还。择优考试，你不优，也不择你啊，霸哥不是贩卖焦虑，事实就是这样。 行测的取舍很重要，但行测的取舍策略不是放弃某一个模块，而是放弃最难的题，短时间拿最多的分。每个模块都可能有难题，即使简单如资料分析，也没有必要追求满分，其他模块同理。 数量简单起来比言语判断的大部分题还简单呢，比如这个题。 某商场开展“助农销售”活动，凡购买某种农产品满300元者可获得一个礼盒，其中装有6种干货中的随机3种各1小袋，以及1袋小米或红豆。问内容不完全相同的礼盒共有多少种可能？ a.30 b.40 c.45 d.50 忘了排列组合的基础知识，可以看看下面这篇文章。 数量不放弃——排列组合 这题，读一遍都不需要咋想就做出来了吧。如果你不会做，那就得好好补补了，高中光玩游戏、处对象了吧！真题总有几道是这样的，放弃不可惜吗？直接不看就全蒙c了，浪费啊！ 再看一个例子： 某商业街复工复产之后，向消费者发放满50元减10元、满100元减30元的电子优惠券各若干张，并规定消费者在商户处完成交易并核销电子优惠券后，商户可以免除等同于核销优惠券减免金额75％的店面租金。促销期内，商户共核销优惠券15.6万张，通过核销优惠券方式减免租金219万元。问该次促销中，消费者实际支付金额可能的最低值在以下哪个范围内? a.不到750万元 b.750～800万元之间 c.800～850万元之间 d.超过850万元 这题就别挣扎了，大部分小伙伴，一分钟内题还没读明白，三分钟能做出来就算很优秀了。这类的题在考场上果断放弃掉。 这是同一年的两道题，有难有简单，所以数量是难还是简单呢？ 如何做数量 通过第一部分，如果你认可了数量还是可以做，可以搞一搞的，那我们就一起研究一下考场上怎么做数量。如果刚才那道排列组合题你觉得已经难出天际了，就是学不明白，那数量全蒙c就是最优解。 还记得霸哥总强调的行测高分秘籍吗？ 资料要做快 判断要做准 言语不纠结 常识不掉链 数量不放弃 数量的学习目标跟三大模块就是不一样的。不要求10或者15道题都又准又快，能做到3道题又快又准就行了。 考场做题核心思路：做3题，蒙3-4题，最具“性价比”的拿分。 我们可以把数量做题顺序提到第三顺位，霸哥建议的前二顺位是资料+判断或言语二选一。先资料还是先二选一你随意。大概一个小时，最多不超过70分钟，搞定前两个模块，然后开始做数量，只做5分钟。5分钟选三道最简单的题，又快又准拿下。其余题目都蒙没出现过的同一个选项就行了。 如果你最后别的都做完，还有时间，可以回来再把数量蒙的题挑一些做一做，还能再多对几个。 严格按这个思路，数量拿下60%-70%的正确率是可行且高效的，别把时间耗费在言语和判断大段文字的难题上，反复阅读纠结，搞了半天选个错的，时间也没了，分数也没了。 有的小伙伴可能会说，我全都蒙c，运气好也能对6、7个！ 是的，确实能。 在一场国家组织的大型考试，一场可能决定你一生工作的考试中，靠命运的安排，赌一个璀璨的人生，也许会成功，但这应该只存在于幸运儿的炫耀，而不该成为我们备考过程中的追求。 如何学数量 学数量得根据做数量的思路来。 你想考场快速拿分，那就挑好拿分的学。 哪些知识点考的多，哪些知识点大概率好拿分，我们就学哪个，就是这么功利！考试不是研究学问，言语和判断在备考阶段你可以适当研究，有助于学习，数量没啥好研究的，背公式，找等量关系，计算，就这么粗暴。 方程、三量（工程、行程）、排列组合、概率，几何。 这几类是公考数量中最常考的题型，基本上每年每个点至少考一个。这加在一起大概就6、7道了，当然这6、7道里肯定有难题，难的我们就放弃掉嘛！挑3个快速做对就达到我们的目标了呀！ 方程是基础，方程几乎可以跟所有知识点融合一起考，任何一个考点，出题人本该给你的数据，不好好给，绕着说一下，就变成了一道方程题。所以这个必须会。 行程和工程，有特定的模型和套路，工程问题最简单，熟练掌握赋值就可以。行程问题因为变化比较多，相对来说难一些。但是霸哥都总结好了，平均速度、相遇追击、环形运动、火车过桥、流水行船，记住模型就不难。 排列组合和概率，很多人初中就没学明白，那咱就从最基础的分步和分类开始学，推一推a（排列）和c（组合）到底有什么关系，讲七种常用的排列组合方法技巧。概率重点在古典概型，几何概型有点难，霸哥带你画坐标系。 几何就比较简单粗暴了，三角形最常考，四边形、圆形记住公式都简单。所谓的难题也就是相似了，初中我们都学烂的东西。如果你考试有立体几何就最开心了，公式背下来，就是白送分。 面对数量，有点信心了吗？ 公考打油诗圣，又来了~ 霸哥 《数量关系》 行测高分考第一，数量关系不放弃。 时间有限很紧急，抓住要点拿分去。 四大题型优先学，高效学习有秘密。 方程会列快速解，三量熟练不逃避。 几何公式必须记，排列组合算概率。 其它问题选择学，数量满分非目的。 短时间拿最高分，有舍有得性价比。 别人放弃我努力，成功上岸稳稳地。 第179章 上岸学姐分享 ——我的那些考公辛酸史 回想我的公考经历，从前期的兵荒马乱，到中期的失利挫败，再到后面的逆转上岸，也是相当曲折，过程中还踩了不少坑，给大家分享一下。 本人情况 最开始读硕的时候我是向着读博的打算去的，结果发现自己根本就不是搞学术的料，于是转头准备考公，结果因为学校是双非，可有的选调省份只有几个，最惨的是，一般京内学校都有的北京选调，我们学校也没有。要想留京的话，我就只能参加国考和京考的机会。21年又处于特殊时期，穿插着各种不稳定因素。纠结过后，发现离国考就剩下两个多月的时间了，粉领（人文社科专业）+学校双非+时间紧张+特殊时期，简直buff叠满。于是我开始了自己的极限备考之旅。 那些关于备考的辛酸史 1、行测课程选择从混乱到专一。因为心急，前期我尝试了各种行测课程，但因为不同机构的课程授课逻辑或理论有区别，交叉着听也会让自己思维混乱，所以基础理论课最好认准一个课来，帮助建立起最底层的框架，其中根据自己的现实情况选择专项课程。因为我数学思维比较差，亟需一些应试技巧，所以就选择了齐lin的数资课，言语、判断等还是跟着现在的主流课程来，二十天没黑没夜地学，行测理论课都过完了一遍。申论课也听了一些理论。 2、申论学习不得章法，学不下去或许不是我们的错误。如今回想，选错申论课程也是前期备考失利的一个重要原因。我前期选择的理论课看似事无巨细，从做题步骤到做题方法给了许多技巧，但同时也把一些明明很容易理解的东西变得复杂。打个比方，一件衣服有两个口袋装东西正合适，但要是有四个五个口袋，看似能装很多，但是也放进去许多无用的内容，增加我们的负担。所以，以我的切身经验来看，申论课程要基于自身情况去选择，如果一个课让我们越学越手忙脚乱，没有长进，那可能不是我们自身的原因，也有可能是课程在故弄玄虚，这个时候最好停下来，重新评判一下，考虑是否需要进行学习方向的调整。 3、行测冲刺稳步进行，申论依旧稀里糊涂。理论学完后，距离国考还有一个多月的时间，我的学习时间也固定了下来，上午行测刷题+复盘，零散知识点进行整理；下午听进阶课，主要是做题技巧，比如图推、数量等，晚上练三四道申论真题，找解析看，时间充裕的话会听节申论刷题课，一次大概需要两个半小时。最后半个月的冲刺阶段，就开始限时套题训练+错题复盘+理论体系回顾。但总的来看，因为上面提到的因素，我的申论学得还是很累很吃力，最后的结果也显而易见，70+的行测都无法挽救稀巴烂的申论，于是第一次实战以失败告终。 4、及时转向调整，一月时间挽救申论。国考结束后，一个月后就是京考，我果断调整申论学习方向，抛弃无用知识，留下最基础的申论题型认知和做题方法，因为这些都是底层知识内容，不同机构课程之间虽有差异，但大体类似。在这基础上去听京考申论刷题课，有针对性去吸收一些自己觉得合适有用的内容，兼容为自己可用的答题方法。再接着做题不断强化这些方法技巧，如果觉得有些题答得比较吃力，我还会去找专门的批改课，详解一下题目。掌握合适技巧，吃透大多数题目，最后京考申论也拿到了一个比较满意的分数，申论75，总成绩150，但依旧没有上岸，那就是另外一个悲伤的故事了。不仅如此，我还错失了多个考试机会，后面有时间再继续记录下国京考结束后的辛酸史~ 第180章 多岁考公务员重头开始，还值得吗？ 考省厅的话，22大学毕业，3年研究生，2年工作经验，第一次就考上，进门这就已经27了。我哥和我进去的时候在不同省厅，都到了29，30岁的年龄，却都是处里最年轻的，不过不是同年考进单位最年轻的。我们处年纪从小到大排序：我29＜和我同岁的借调上来的四级主任科员29＜军转干二级主任科员35（不干活）＜副处长43＜处长48，一共五人。参加省直单位公务员培训的时候你会发现一大片00后，非常年轻，看他们的脸和看小孩子一样，因为省直单位招考有大批狱警，都是应届上来的。但如果你去看那些省直机关单位刚考上的，30以上的比比皆是，感觉都可以当狱警们叔叔了，培训的时候我同组那哥们孩子都7岁了。我发现这帮30来岁考上来的哥们都有个共同点，就是在国企或者事业单位工作，平时也是闲的没事，工作环境、考试环境稳定，就算年纪大心态也扛得住，在那个氛围下也知道去哪里才是好。我哥是毕业进入华为工作了四年，父母天天催他辞职，怕他身体扛不住。离职的时候华为还给他发了一个牌子，我也是那次才知道华为主动离职都能有赔偿，还挺良心。他待业一年多考的。他反正非常有钱在外面裸考也扛得住哈。我在职考的，环境工程本硕，毕业前和父母吵过很多次说了我这辈子不会考公务员。毕业后发生了很多事情，人生规划剧变。考上之前在省属国企做私募、产业投资，其实这份工作拿到也不容易。当时我已经走火入魔到不考上强势省厅不罢休的状态。我妈反而让我别考了，就在单位工作一辈子吧，早点结婚，每次看到我一把年纪没对象就心烦，就来气。我说我不考到我这辈子都不结婚，不考到我都不想活了，还好后面考到了。你不是想早点考上公务员吗，我爸十八岁就是公务员了，现在快退休了级别和我差不多。一是如果你以前是企业，那么认真想好自己要什么，评估好自己的能力，如果能力不强，要求不高，不求大富大贵，只求安度余生。公务员绝对是首选，只要你不犯错，工资一般是够养家的。限制职级并轨之后，继续工作28年，只要认真工作，有很大的纪律副科（如果是厅局级区域就是副处）退休。二是如果你以前是事业编。我毕业后就是事业编，2012年进入某中部省会城市城管局，2017年调入当地区人大常委会办公室（仍然是事业编），2019年通过省公务员考试进入当地法院，2020年又遴选回了区人大常委会办公室。如果你目前是事业编，如果你已经是正科，就没有必要考了，只要努力工作，45岁之前升任副处满两年，就可以转公务员编制。如果还是科员，那就努力考吧，知道考到不能考为止。为什么？因为基层事业单位的发展领导职位较少，发展受限。而且体制内也存在隐形阶梯，同一级别，公务员》参公》全额事业编》差额事业编》自收自支》合同工。 第181章 为什么说穷人以后再难考上公务员？ 这几年经常听到有同学说，面试有猫腻，不公平。最近，一位参加上海市考的同学也开始诉苦，理由竟然是“我明明气质形象都比她好”，哈哈，这样的想法当然过于天真了。 当前，绝大多数公务员面试都是结构化面试：考官异地调派、组合搭配、抽签保密，考题临近命题、高度保密，考场纪律严格、全程监督，是非常公平的。 当然，要说一点人为操作的空间都没有，也不尽然。例如中央部委面试，上海市考面试，考官多为本单位领导，提前会拿到考生资料进行了解。 部分面试还有差额考察的设置，面试通过多个人，再进行进一步的考察最终确定人选，这里边都会有主观操作的空间，但是绝大多数考官都不敢也不愿意冒着违法违纪的风险操控考试。 凡事无绝对，相对而言，公考是与高考一样公开公平同时兼顾效率与科学的考试。如果说真正可能的不公平，也许在考场外，在考生自身经济条件的不对等因素方面，尤为突出。经济条件越好的考生，上岸的概率也越大，为什么呢？ 1、视野阅历广 有钱不一定是学霸，但是同样的天资与努力，经济条件好的往往有能力接触到更大的世界，获得更好的资源。 破万卷书是一方面，行万里路是另一方面，都是知识经验的获取方式。有的同学天天旅游，像四川宜宾那道“旅游业走向国际化”的题目，对于这些同学确实更友好一些。 2、人脉资源多 物以类聚，人以群分，不一定需要非富即贵，但只要是中产阶级，结交的圈子中，有一些体制内的领导干部，甚至具有考官资格的朋友，也是见怪不怪。这种时候请朋友指点一些经验，分享一些评分标准、考官好恶，也是人之常情。 我也只是行业众多讲师里的普通一员，但也会有体制内的朋友辗转关系，委托我帮忙辅导高干子弟，这其实说明了考试的公平，但是，关系带来了备考阶段的不公平，其他的情形可想而知，而这些做法也都是合情合理合法的。 3、备考时间足 在职备考和脱产备考，效率自然不一样。时间花费上，在职考生至少要少三分之二，很多家庭条件宽松的同学，30岁了还能辞职在家慢慢备考，而有的同学，即便刚刚毕业，也只能选择边工作边备考。 有时候上直播课问大家都在哪里，看到有很多同学说在地铁上，在街边小摊吃晚饭，我心里五味杂陈。 4、应试心态正 端正的考试态度对于面试影响极大。过于患得患失，会缩手缩脚，发挥不出自己真实的水平，因为紧张而显得不自信、不稳重，说话僵硬官腔官调，不敢自然交流，与考官对视，这样的同学在面试中容易落下风。 而有的同学，后路太多，甚至是被迫考试，反而在面试中侃侃而谈、落落大方，给考官留下好的印象，可能这就是为什么有的同学漫不经心，随便一考，却顺风顺水上岸的原因吧。 5、天价培训费 培训费用与教学质量不一定划等号。但是培训机构当前都打出了“协议班”的旗号，面试不过全额退费，这就注定结果必须追求双赢。在师资选择、课程设置各方面，必然会在能力范畴内全力以赴。 面试成功主要靠考生，但是培训在其中起到的提质增效、避开弯路、紧追趋势、洞察考情方面的作用，我们还是应当认可的。很多人嘴上骂培训机构“模板”“套路”，其实心里清楚，真正的好老师能不知道这些？ 在教研中有责任心的机构一直是坚持题干为王、实事求是的原则的，对同学们是有帮助的。然而，价格水涨船高，一些面试班少则3、5万，发达地区竟然还有高达10多万的，确实让很多同学望而却步。 沈阳市人民政府办公室人事处处长焦洋写了一篇题为《“套路化”渐成主流 警惕公务员面试中的形式主义》文章，文末说了这样一段话： 考生“阶层化”倾向逐步形成。现在的公务员面试机构培训费用畸高，导致很多家庭困难学生无力负担，从而在面试中落于下风。家庭成员有体制内人士的考生在面试中也会有一定优势。农村考生及家庭条件相对困难考生，虽学习成绩优异，但也很难在面试中取得很好成绩，这实际上是变相堵住了这部分考生改变人生的通道，长此以往，就会使公务员队伍存在“阶层化”的倾向，不利于国家择优选才。 文章前文也列举了一些面试存在的问题，但是其实还是缺乏站在目标导向看问题的视角，因而也提不出什么实质性的建设性意见，但是对于最后这一点，我也是非常认可的。 因为作为面试老师，能感觉到学员的素质越来越高，对于课程费用敏感度越来越低，而一些偏远贫困地区的同学，如果正好经济条件弱一些，往往语言表达内敛腼腆，恰如当年刚步入大学的我。 有同学说，老师，你的面试课也不便宜，也要四千大洋呢！是是是，四千也不是小数，公务员足足一个月的薪水，只是要维持教研团队，要为大家提供更多的服务，商业机构不盈利，是无法运转的。至少给那些被万元高额课程吓住的同学，多一个选择吧！ 那么是不是经济条件不好，就没有办法了，我觉得不是，我有一些学生，他们并没有买我的课，只是看公众号和社区的干货，自己看书，有公开直播课来蹭课，同样也上岸了。 经济条件不好是劣势条件之一，但我们还有很多可以发挥的优势条件：质朴真诚的思想观念；稳重含蓄的性格品质；踏实务实的治学态度；谦恭诚恳的面试气质等等。这都是别人学不来的，更何况教培领域，良师益友未必是价高者得。 北楚说： 咱们不论在什么起点，都应该奋起直追，勇往直前，因为我们身后有责任，眼前有理想，脚下自然会有动力！ 第182章 双一流女法硕，选家乡县级法院还是相隔400公里电网市局 问:家境一般，农村家庭，能力一般，没有什么政治抱负，选家乡县法院（法官助理大概三四千），还是相隔400公里的电网市局（转正后大概10万），有时候想离家近一点，有时候又想多挣点钱，如何选择？ 答复：这个最重要的还是你怎么看，你想得到什么。如果说你选择工作压力小，收入还更高的话，那你就选电力；如果你更喜欢做法官的感觉，居中裁判更有威严，那就选法官。通过对比一下几点，你可能会更加明确自己的选择。 （1）从工作量大小比较。 法院在国家机关当中的工作量大是有目共睹的，回家看卷，深夜在办公室打判决书的法官不在少数。特别是民事案件方面，法院从立案审查制转变为登记制后，可以说迎来了诉讼爆炸，况且大多数案件在基层。你可以想象一下工作量大，但有可能想象不到其中的累。 去电网估计做的是诉讼、法务、合规等有关工作，工作量不大，和法院相比甚至可以用清闲来形容。 在此选项考虑，优选电力。 （2）从工作压力大小来说。 如果说比较工作量大是身累，那么工作压力大就是心累。 在法院工作要始终高度关注案件质量，不断学习。同时还有谨防上诉上访，面对群体性事件也是常有的事。可能不知道怎么回事就要向有关部门或机关做出办案说明。 在市级电网，你整个职业生涯遇到的难题，承担的压力可能都没有在法院一年遇到的多。 这个项目比较，依然优选电力。 （3）从职业尊荣感来说。 这个可能就会因人而异了。 可能会有大部分人会觉得在法院工作更要有社会地位，更加让人尊重，在社会中交往更有优势。 但是在电力也不差，会有稍小一部分人觉得电力属于国企，还是大国企，不比法院差。 总体来说，在这个比较项上，双方基本打成平手，法院具有微弱优势。 （4）从个人发展，政治进步角度比较。 一入电力部门基本就是一辈子的事了，很难交流到党委政府部门了。除非电力高层，还得是央企一级的主要领导才有可能进入仕途。在本单位提拔的难度也是相当大的。 进入法院可以说的进入了标准国家机关，但是在法院要先入员额，估计参加工作后要等5—10年。并且公检法都是比较封闭的单位，和党委政府相比较还是要慢很多很多。就是在单位提拔也得是凤毛麟角。 在这个比较维度上来说，双方打成平手。 （5）从收入，福利角度考量。 你在提问中也提到了，在电力收入要高很多，这是事实。即使现在法院在搞员额制，工资收入有大幅提高，但仍然比不上电力。 并且电力的其他各项福利要比法院好得多，多得多。 （6）离家远近，不需要过度考量。 随着社会的进步，交通越来越便利，你回家的方式会越来越多，有汽车，有高铁。 需要考量的重点是随着父母年龄增大，如何养老的问题。 如果你在电力上班，上班一两年估计就会买车。等将来父母老了，接到自己身边来赡养老人，也是不错的选择。所以不要让距离成为你选择的羁绊。 以上这些维度，是实实在在存在的。但还要结合内心的认可度，你就喜欢法院工作，喜欢做法官，做法官让你更有获得感，幸福感更强，那就选择法院。 如果没有这样的理想，没有强大的内心，电力是最好的选择。 第183章 体制内“二等公民”的感觉够酸爽吗 昨天，领导嫌弃科室同志们早上来得太晚，“9点上班，科长必须8点20到，科员必须8点30到。这是一个精神状态的问题，否则别人会觉得你们松松垮垮，精气神儿不行！” 对于领导的教诲，微微觉得有一定道理。但是面对一帮95后的小青年们，我还真有点儿不知道怎么说。论心说话，小青年们虽然9点卡着点来，微微也没什么意见，毕竟法定上班时间是9点嘛。况且小青年们干活儿都很有劲头，遇到急难险重任务，主动加班加点，毫无推托。我非常喜欢他们这种状态，为什么非要逼着人家一定提早来呢？作为80后，非常不理解60后的心态，更别提95后们了。 果不其然，微微跟大家说了后，其中一个率先发话了：“就隔壁领导的亲信们也没8点30到啊！”“就是嘛！”这种声音瞬间得到了大家的认可，作为一个新成立的科室，我们够不上领导亲信的格儿，当然要攀比了。微微也就作罢了，随他们去吧。 没想到，领导又发话了，爱实话实说的微微忍不住把这句话传给了领导，“你们这是自觉当二等公民？为什么跟人家比，为什么不让别人跟你们比？”微微差点脱口而出“不是二等公民，你出差怎么不跟我们说？”尽管如此，我还是笑着听领导训话，内心却在os，“是你先把我们当二等公民的，现在倒好，还倒打一耙。” 说起来，体制内的“二等公民”一说，还真是现实存在，今天来聊一聊。 1.单位合并产生的二等公民。机构改革或者是机构变更，都会产生单位合并或独立现象。 独立出来的人们扬眉吐气，我们成为元老啦！但也有一些年纪大的人不大乐意，毕竟之前背靠大树好乘凉，现在倒好，老了老了又被踢出来了，新单位成立，年轻人得到重用，面临退休的老人就只能等着退休了，还得在个小单位退休，“哼”，老人们很不服气。 被合并的单位，无论老少都不得劲儿。为啥，到了新单位，一把手是人家的，制度是人家的，只有服从的份儿。提拔？想都别想，刚进来，提拔就有你们的名额，还是等等吧。重用？有机会但不大，领导还是喜欢用自己熟悉的人，外来户，还是先观察观察吧。 2.领导分管的边缘科室产生二等公民。单位一个副职分管科室不会只有一个，多则七八个，少则两三个，也有一个分管领导只管一个科的，但这种情况不多。科室之间因职能不同重要程度也就不同，领导的关注度也就不同。重要科室当然备受重视，边缘科室当然姥姥不疼舅舅不爱了。于是乎，边缘科室的人也很知趣，主动让贤，不争不抢，甘当二等公民。 比如，前述的领导说俺们自觉当二等公民，不当又能怎么样？隔壁服务主要领导，我们服务副职领导，孰重孰轻，领导表现得很明显了，我们能咋样？屁股在那，何必跟人家卷，卷到骨子里也会是一场空。 上述是微微的牢骚话，望诸君切莫当真，还是胸怀理想，自觉上进得好。 第184章 取消编制能否从根源解决各地的财政赤字？ 公务员岗位，一度被视为“铁饭碗”，意味着就业稳定、收入可靠。然而，随着全球经济的变动和失业率的上升，这些岗位的竞争愈发激烈，对地方财政构成了重大压力。编制制度，旨在确保公务员的岗位稳定和就业保障，却也带来了一系列问题，如人员冗余、效率低下等。因此，取消编制，成为了一项备受关注的改革举措。然而，取消编制是否能从根源解决地方财政的赤字问题呢？ 取消编制的意义首先体现在削减公务员的数量和政府的支出，以缓解地方财政的压力。对编制人员数量的控制能有效解决资源浪费和工作效率低下的问题，对编内人员进行改革则是机构改革的关键一环。然而，这项改革并非毫无挑战，相反，它给地方财政和公务员管理带来了一系列的问题和挑战。 当铁饭碗世袭的观念受到挑战，利益冲突和社会稳定问题随之浮出水面。公务员岗位的减少会引发大规模的职业转型，社会稳定性可能会受到威胁。此外，公务员岗位的减少和岗位需求的变化，也可能对社会就业格局带来重大影响。面对这样的挑战，我们需要以公正、透明和合理的政策来平衡各方的利益，并尽可能减轻受影响人员的困扰。 然而，必须清楚，改革不会一蹴而就，也不可能一劳永逸地解决所有问题。取消编制只是一次深度的社会变革的一部分，是公务员管理体系改革的一个重要步骤。在这个过程中，我们需要认识到改革带来的挑战和机遇，通过持续的调整和优化，逐步构建出一个更加公正、高效且可持续的公务员管理体系。 取消编制的改革举措标志着一个重大的转折点，它旨在减少公务员数量，降低政府支出，从而缓解地方财政压力，但执行过程中的挑战不容小觑。只有通过持续的改革和优化，我们才能真正从根源上解决地方财政的赤字问题。同时，我们也需要广大社会各界理解和支持改革，共同推动中国公务员管理体系的深度变革，为构建一个更加公正、高效且可持续的公务员管理体系，以及推动我国社会经济的健康发展贡献力量。 无论是从哪个角度看，取消编制都是一个充满挑战和机遇的改革过程。正如我们上述所谈论的，取消编制有可能在一定程度上解决地方财政的赤字问题，但同时也将带来公务员管理和社会稳定等一系列的挑战。面对这些挑战，我们需要制定出公正、透明和合理的政策措施，以保障受影响人员的利益，并确保社会的稳定。 然而，我们必须认识到，取消编制并不是解决所有问题的引弹，它只是构建公正、高效且可持续公务员管理体系过程中的一个重要环节。这个过程需要我们深思熟虑，全面考虑各种可能的影响，并在执行过程中不断地进行调整和优化。 总的来说，取消编制是一项对公务员管理系统产生深远影响的改革，同时也是一项挑战重重的任务。但是，只有面对并克服这些挑战，我们才能够真正推动公务员管理体系的改革，为构建一个更加公正、高效且可持续的公务员管理体系，以及推动我国社会经济的持续发展打下坚实的基础。让我们共同期待，这次改革能够带来深远而积极的影响，为中国的公务员管理体系注入新的生命力。 第185章 什么是纪检监察建议 纪委监委作为党的纪律检查机关，在近年高压反腐的大背景下受到极大的关注，纪委监委的职能职权更是大大强化。 那么，今天我们一起来了解下，作为近年来最炙手可热的机关单位，纪委监委机关经常制作的纪检监察建议书的基本知识。 一、纪检监察建议包括哪些内容？ 1、纪律检查建议方面。指的是纪律检查部门根据监督检查等工作时发现的问题，就所涉及的个人或单位，依据党章、党规、党纪向有关部门提出的处理建议。 2、监察建议方面。指的是监察机关依据法律规定，根据监督调查的结果，针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题，向个人或单位所提出的建议。 二、什么情况下用纪检监察建议？ 纪律检查建议一般适用以下情形。 1、单位党的一把手同被反映人进行谈话也可以在开会的时候，对其批评教育，也可以在一定范围内进行通报批评。 2、责成被反映人作出口头检查，这是比较客气了，而一般情况下都是要进行书面检查的。 3、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在实施的违纪行为，及时止损，防止事态恶化。 4、最后就是对被反映人进行处理了，一般情况下是对工作或职务进行调整，若有获得利益的，则会责成退出违纪所得。 而监察建议适用一般来包括以下情形。 1、拒不执行法律法规或者违反法律法规，应当予以纠正的，或依照有关法律法规，应当给予处罚的。 2、有关部门作出的决定明确指示违反法律法规或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的。 3、给国家、集体利益或公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的，或未完善廉政建设制度的。 4、对公职人员的录用任免奖惩决定有明显不适当，应当予以纠正的。 三、纪检监察建议具有法律效力？ 纪检工作对象是全体党员，主要依据也是党章党规，在法律效力方面是有明显不足的，所以才在2018年3月成立监察委，做到公职人员全覆盖 而监察建议不同于一般的工作建议，是具有法律效力的，相对人无正当理由，则必须履行监察建议要求其履行的义务，否则，就要承担相应的法律责任。 纪检监察和其他法学专业还是有区别的，监察需要具备纪检监察理论知识和实践能力，而目前很多县纪委监委一般不会重视法学专业毕业的学生。 四、哪些高校开设纪检监察专业？ 在2022年以前是没有纪检监察专业的，从事纪检工作的，也不需要考虑是否通过法考（原司法考试），仿佛纪检部门并不需要对口专业。 2022年内蒙古大学开设了纪检监察这一本科专业，纪检监察工作搞了几十年，才想起来搞这么一个专业，可能是要设置准入门槛，以后进入纪委监委更难了。 以后这个专业，除了去考纪委监委部门，怕在社会上并没有就业优势，没有哪家企业专门请人来搞纪律检查吧，现在的法务部门就够用了。 截止目前，有18所院校开设纪检监察本科专业，这里面最厉害也是分数最高的是西南政法大学，其中有三所是211大学，分别是辽宁大学，海南大学，内蒙古大学。其他的太普通了，在此就不罗列了。 第186章 心酸！你见过的混得最差的公务员是什么样的 我见过局里的一位退休干部，曾经的公务员。 年纪六十岁，生有两个儿子，大儿子原来也是局里的干部，后来因为吸毒被开除，一直到现在还没戒掉，跟大儿子基本断绝关系，二儿子做小生意，据说一直没赚到钱。 她和丈夫都有慢性病，每天都要靠药养，家里经济来源于大儿媳做钟点工和自己每个月3000块的退休工资，前一阵子大儿媳查出乳腺癌，想要治疗却没钱，在家里疗养没有去工作，相当于只剩退休工资维持生计，主要支出医药费特别大。 几个月前搞拆迁，老家属楼要征拆，我们协助政府，去了她家了解情况，房间不大，50多平，地板还是水泥地板，一进门映入眼帘的就是一个铝脚盆，里面是一些中药，估计经常药浴，满屋子中药味，特别刺鼻，家里唯一的电器是一个上个世纪的电视机那种凸起来的屏幕。 拆迁赔偿她三十一万，在另外的地方换了个八十平的二手房，剩下一些钱能够拿来养老或者治病了，对她来说也是件好事。 老干部性子倔强，局领导多次让她提报告上党组会讨论给个贫困补助之类的，她不肯写，却又觉得局里亏待了她。 02 作者：lxy 我就属于那种混的差，不求进步的。 34岁，镇政府机关，副科都没有。但是我认为不求进步才是我的最优解。像我这种没关系还情商低不会来事的，最好就不要求进步。工作上该认真就认真，该装傻就装傻。 没关系还一门心思往上爬并且混得好的也有，但是他们付出的代价我觉得不值。 有时候努力跟回报是没有关联的，消极的时候我会想，所以一个没关系的人，真正的精力应该放在工作之外，可能这话很难听。 03 作者：傅格云 别找了，我见过混得最差的公务员就是我自己。 我是1990年毕业的，大学本科，因在大学当过系学生会部长，被省委组织部选调(真正的选，没有考试)，到家乡(平原偏远新乡镇)乡政府工作，是乡政府第一个大学生，至今年近五十岁，工作快三十年，仍然是一名司法所长(公务员，科员职务，股长级别)。 2008年解决副科级，三级主任科员。与我同时参加工作的同批选调生，最大的已经是正厅级领导，最差的就是我。 04 作者：匿名用户 某次考察干部，农业局提一个副科，去谈话的时候才知道，这个人当年是全市高考状元，上了清华，后来不知道怎么非要回来，到农业局谋了个差事，干了20年，现在提副科。。。 我当时都惊讶了，tm清华毕业还回这小县城干嘛，你要说你是回来做贡献不忘家乡也就算了，也不至于在农业局一干就干20年啊…… 05 作者：未来 我见过一个，在一个工地上，他穿着交通局的工作装，在认真的干活，挺斯文的。旁边一个工友说他以前是交通局正式职工，下岗了来工地打零工，我就上前给他聊了聊。 其实也不是叫下岗，应该叫分流安置吧，他年轻时候上的中专，毕业分到交通局，因为自己太老实，被人从交通局，公路局，道班，辗转了多个部门，后来到养路费征稽所。 养路费改税以后，他们这个部门合并到运管所。运管所人员太多，要分流一部分，他因为年龄大了，不会使用电脑办公，就成了分流对象，我觉得他主要是不会巴结领导，他自己也说不会来事。 分流以后单位只给生活费，1800。好在老婆孩子都在农村，家里有地，农闲了打零工，也能维持生活。 我觉得他混的比较差，因为老实，一辈子被逐渐边缘化，到最后，居然被淘汰出队伍…… 06 作者：匿名 大概是我吧！毕竟都到了辞职的地步。 在党政办倒开水端茶，还打扫领导办公室，负责人大、纪委、统战、宣传，还有就是驻村工作队队员，单位小姐姐请产假的话，就叫我临时去替她的位置，有一次接连一个月的社保和医保，离家太远了，我就辞职了。 没有后悔过，好歹是经历，挺遗憾的，如果自己家在那个偏远的小山村，有可能坚持下来。 但是基层怎么说，做得多错的多，不是自己的家，永远无法理解别人对你的排斥。我有一次和单位的两个女同志吵架，撕了起来，平时老是欺负我，在她们手下掉过不少的坑，感觉是为你好，其实坏得很。 唯一欣慰的是，老百姓拉着我的手，说，莫走噻，还可以干一下。 07 作者：匿名 因为综合执法改革，上面要求相关各局必须抽人支援综合执法局也就是原来的城管局开展业务工作，局党组决定让我去，带着编制过去。 在调去城管局之前我是局办的写手，负责文字材料，信息宣传方面，自己负责的那块省里拿过先进，市里年年第一，市里的局办主任也比较认可我想抽我过去帮忙，当时我嫌离家远不方便拒绝了。 到了城管局业务科室，从零开始勤勤恳恳开展业务，当然干了那么多年文字，业务不是我强项，当时工作内容转型，局里人员也不认识，一年下来可能领导不大满意吧，又或许领导有想安排的人，第二年领导把我下调至镇综合执法分局，然后就开始刺激的人生了。 犬类管理，经常要去田间社区拿着铁笼大棒去追疯狗；流动水果车管理，推推搡搡是常有的事；占道经营管理，经常被店主骂的狗血淋头还带人身威胁；垃圾偷倒管理，翻开各种垃圾堆里找偷倒线索…… 回想以前，我是经常赴省城住干净的宾馆开会、培训，也曾坐飞机赴北京参加行业讨论等等，两者的工作状态，工作尊严对比太过残忍，无数次让我怀疑人生，无数次想过辞职，但是年纪大了，遴选也快没的考了，公务员30年退休，我还要干20多年～ 在体制内，我应该算是情商较低，能力尚可的一类人，本也能岁月静好，奈何沦为城管，如果没啥意外应该会在郁闷中度过这一生了。 我本可忍受黑暗，如果我未曾见过光明。 第187章 医生教师公务员三大铁饭碗，谁会第一个面临职业危机 医师、教师、公务员一直是公认的三大铁饭碗，随着人口结构和经济结构的变化，这三个铁饭碗也会面临多重危机。所谓“春江水暖鸭先知”，体制内这么多年，深切的感受到时代变迁对职业的影响。 目前，全国绝大部分高校和医院已经实行总量控制的员额制改革（也叫备案制编制），大家报考事业单位的时候，经常会看到岗位备注栏里面写着“编制备案制”，就属于这个。你们去看学校和医院的招聘公告，已经很少有招普通事业编制的。我们先看两张图片，感受一下： 医师教师公务员是体制内三兄弟，老大公务员有700多万， 老二医生400多万，老三教师1800多万，加起来3000万，教师独占6成。不管什么情况，不论财政涨跌，管钱的是财政局公务员，肯定不会让自己所属的群体陷入危机。但是教师和医师在事业单位改革的浪潮中，就有了很多的不确定因素。 一、首先来说说医师是否会面临职业危机 我很认可一位知乎朋友说的，我外公是眼科医生。以前他说过一句话：清朝时期是医生，国民党来了也是医生，小日本来了，还可以当医生。到了新中国了，依然是医生。 他感叹还是医生好，不论时代和社会怎么变迁，都有一口饭吃！人食五谷杂粮，只要有人的地方，就会有医生的江湖。 虽然目前医师的培养制度，让成为一名合格医师付出的成本越来越大。毕业后进入三甲医院，二甲医院的难度越来越大。学医的人数越来越多，就业竞争越来越大。但是，只要在行业内持续深耕，依然可以看到希望。 二、教师可能会是第一个面临职业危机的岗 我们先来看个数据，去年幼儿园新生剧减177万，我们看下图： 目前全国的高校，基本上改革完成，传统的事业编制，基本上全部变成编制备案制。另外，很多高校招博士的时候，采取“非升即走”，对年轻博士非常不友好。 我们再来看看中小学教育，下面三个很有代表性： 一是成都的“员额制”教师； 二是厦门的“参聘制”教师； 三是山东的“派遣制”教师。 取消教师编制，正走在路上。对原有教师队伍实行末位淘汰，实行教师退出机制。 比如：贵阳市完善教师退出机制。 通过教师绩效考核、年度考核、师德师风考核、专业能力素养测试等方式，对教师进行全面考核。 第一次考核排在末位的，取消绩效工资； 第二次考核排在末位的，调离教学工作岗位； 第三次考核排在末位的，落聘退出。 虽然目前只是小范围内的试点，但是见盆水之冰，便知天下之寒！ 随着年轻人观念的转变，生育率大降，人口锐减，庞大的教师存量必然面临危机。 三、公务员会面临职业危机吗？ 全国公务员大概700多万，最多的是税务和执法类，比如公安、铁路公安、狱警、市监、检、法、司等。这些机构，基本上都是经过合并或者机构改革过的，是社会所必须的，所以不可能撤销。 然后四大班子及其下属部门，你能撤吗？ 其次是文联、残联、工商联、侨联、台协、民主党派这类听起来就比较清闲的部门，受限于我国体制结构的特点，也无法撤销。并且他们的编制数量并不多，不影响大局。 第188章 一个银行打工人考公务员的9年 我没有什么特别光鲜的履历，毕业于一个普通的二本院校财务类专业，大学专业成绩并不突出。 本以为毕业后先找个小公司当会计或出纳，然后继续考取相关的证书，积累了工作经验后再跳槽去大公司。 可人生中有些拐点的到来是悄无声息的，甚至改变了一生的命运。 大四的某一天，室友跟我说某个银行在招人，要不要去试试？ 当时我纳闷，银行的校招不是一般都到985或者211高校去的吗？再不济也是到专门的金融学院去。 室友跟我说，这次招聘不只是针对应届的，也面向社会人士，招的人数还不少，100多个人都是客户经理岗。只是都是劳务派遣工，要一年后通过考核才能转正。 当时还没有找到其他更好的工作，于是就尝试投了简历。 虽然是劳务派遣工可面试的程序一点都不简单，经历了笔试、初面、复面、终面，才最终确定录取。 02 接到录取通知时，我心里乐开花了，有点梦想照进现实的感觉。 以前去办业务时，很羡慕里面的工作人员，笔挺的制服、良好的环境、高大上的名声……从没想过自己有一天也能敲开银行的大门，成为其中的一员。 然而，一切的憧憬在入职后的第一个月就灰飞烟灭了，原来光鲜亮丽的背后有那么不为人知的酸楚。 当时我分配的支行一共招了3人，另外2位，一位家里在当地开厂，一位亲戚在财政局，为什么会招我，至今想不明白，大概为了证明不完全是关系户？ 岗位是客户经理，说白点就是银行的业务员，日常工作就是完成各种业绩：存款、保险、基金、信用卡…… 3000元的底薪，完成了有一点奖金，可没完成要倒扣钱。 比如一个季度要完成25笔基金定投，每完成一笔奖励10元，可没完成的要扣每笔30元。 第一个季度过得特别漫长，无数个晚上焦虑到睡不着，有点“叫天天不应叫地地不灵”的绝望。 如果工作做不完，可以加班完成，可那些考核，就算我24小时不眠不休也完成不了。 辗转反侧3个月，我只完成了kpi的一半多，奖金补了未完成的罚款后，还自己倒贴了1000多块钱。 我们那一年的考核期实行末位淘汰，每个季度淘汰一批人，原本以为银行三个月游就要离开了，可没想到其他支行有些比我更糟糕，我没被淘汰。 此后三个季度，我磕磕碰碰的，每次都在淘汰的边缘可又幸运地留下了，一年后顺利转正。 可转正后我并没有很开心，此时当初约我一起面试银行而被淘汰的室友考公上岸了。 一时间莫名其妙的妒忌、不甘、失落等一系列情绪涌上心头。 风水轮流转，一年前我还在安慰他“条条大路通罗马”，一年后轮到他来安慰我“继续熬，总会熬出头的”。 不是没想过辞职，可进了银行，其实已经没了什么银行之外的核心竞争力，除了银行那点业务其他也都忘记得差不多了，换到其他银行或者证券公司，不外乎从一个火坑跳进另一个火坑而已。 此时，考公就成了唯一比较好的选择。 03 我原本以为，考公跟我当初进银行一样，考个一两年也就能上岸了，没想到这完全是另一条赛道，我面临着前所未有的困难。 时间就是最大问题，别看银行9点开门5点关门，可我们8点就要去开早会，晚上6点45分饭堂才有得吃，吃完后7点能走都算是早退了。 业绩的压力依旧如影随形，每个月都有，好在这时候已经没有末位淘汰了，而且随着自己的积累，已经有了一小批客户。 转正后第一年，我信心满满走进考场，成绩没眼看，距离进面还很遥远。 第二年，我觉得一定可以上岸了，最终还是铩羽而归。 第三、第四年，都碰上了省考当天银行也要考试，不得已放弃了。 第五年开始，我转岗去做了公司业务，一切又得从头开始，异常忙碌。 此时已经结婚成家，高强度的工作压力让我的发际线明显后移，身体也感觉大不如从前，经常性的失眠、焦虑。 身心俱疲下，根本无暇顾及考公，无数次在心里想要放弃了。 可每次跟上岸的室友聚会，他都会刺激我，我看着他每天锻炼一直保持着在学校时的身材和精气神，看着他周末、暑假都能陪着家人出游；看着他从内而发的从容淡定…… 我觉得那才是我想要的生活，他也总是鼓励我只要年龄没到就再坚持一下。 第六年，也是我的而立之年，我幸运的进面了，然而是笔试第三，最后没有逆袭成功，但这给了我莫大的鼓励，是我距离上岸最近的一次。 第七年，我又充满信心再次进了考试，坚信这会是最后一次了，然而又一次与上岸失之交臂。 第八年，其实已经麻木了，但每到这个时候去参加考试似乎已经成了刻在骨子里的例行习惯，已经不去想能不能上岸，去考就对了。 出成绩那天，大家第一时间等着，但我因为工作还忘记了这回事，反正不就是再失败一次，没什么可期待的。 直至当晚回家，爱人提醒了我，才淡定地打开电脑，看到成绩那瞬间不淡定了。 反复退了几次又登录了几次，确认无误笔试第一！第一！第一！ 面试过程很顺利，之前有过一次面试经历，而且银行平时跟人打交道也挺多的，口才仪态都不是问题。 当场出了面试成绩82分+，现场碰到岗位其他两位进面的人，交流了一下，我知道这成绩上岸稳了。 在顺利通过体检政审后，我就把银行的工作辞了，不带一丝留恋。 辞职的当晚，我睡了毕业这9年来第一个安稳的觉，再也不用在梦中被业绩考核没完成吓醒了。 在等待上班的那段时间，我带了家人出省旅游了一趟。 04 如今上班一年多了，虽然工作也挺忙碌，可我精神和身体都比之前好很多，与室友一起运动的时间也多了。 在此也分享自己3点感悟： （1）别埋怨银行只招关系户。 银行的营销岗挺难的，但当初跟我一同进去的另外两位，做得就轻松多了。 所以不是关系户进了也不一定待得住，还不如去工厂拧螺丝轻松点，只是很多人舍不下那个面子。 （2）别埋怨体制内的忙碌。 我室友是恰好进了个相对清闲的部门，大部分的公务员其实也很忙碌，也有压力。 只是在经历了银行9年的高压之后，体制内的那些压力对我来说根本不叫压力，我很珍惜。 （3）别埋怨升不了职。 我知道32岁的“高龄”进入体制，仕途的天花板十分有限，其实不仅是我，单位里进来快10年依旧是科员的大有人在。 但在他们身上，我很少看到焦虑，都过得比之前银行的同事从容多了。 考公确实不是唯一的出路，如果你是985或211毕业，进的是银行分行或总行的非营销岗，收入肯定比当公务员高；或者家里有资源帮你，在营销岗也能拿不少的提成。 我现在的收入其实比在银行时还少了一点，但是银行的收入是在牺牲很多休息时间、拉下脸面去求人、每天为业绩掉了多少头发才得到的，只要我停下来工资就掉下来。 而公务员的工资，只要我按部就班完成任务，只会随着工作年限增长越来越高。 所以对普通学历的普通人来说考公务员依旧是个很好的出路。 最后分享个小故事，在我刚上班时闹了个笑话，有天召集了业务关联的第三方公司到单位开会，我提前到了会议现场，恰好一个公司的负责人也到了。 我们聊起来，寒暄了几句后，我竟脱口而出问：您公司需要办贷款吗？ 那负责人愣了一下，我反应过来，啊！我已经不在银行了。 多年来不得不养成那种对每个人都推一下业务的习惯，时刻将业务记在心上已经形成条件反射了。 现在，终于可以放下了。 第189章 这一波编外人员清理针对的是所有编外人员吗 不一定都会清理，但风声放出，闹出的动静不小，同就因为可能有消息出来，闹得鸡飞狗跳，甚至到了编外人员大闹会议室的惨烈结局！ 情况是这样的：最近他们单位传出了人员调整，职位调整，有编的人员都很快得到了岗位安排，继续着各自工作，但几个没编的职位不变，但工作内容被安排出去了，然后有传言他们要被清理掉。 办公室本来就10个人，正副的两位身兼数职，很少管他们办公室，有编的5人，没编的三人，工作人员中年轻的四人包括3个编外人员，年龄偏大不咋干活的四人，这样的人员配置，能勉强应付工作！ 然后随着风声的放出，且连续多天也没有真正消息到来，办公室的微妙情况开始出现了，因为3位编外人员，感觉到了被孤立和无视！ 突然有一个周五，领导召集大家开会，有一项紧急工作要做，领导望向几个有编的，希望他们承担起来，但4个年龄偏大的同事，都找到了非去不可得理由，而且他们都认为要加班的事情和他们无关，都要用电脑，他们也不会，也就没必要留下加班了！ 现在工作就落到了一年轻有编同事和3个编外人员那了，但3个没编人员已经被冷落三天了，关于他们是否要被清退还是做其他安排也没定论，他们心里憋着火！ 其中一位编外人员在偌大的办公室和领导吵了起来，从工作安排，编制歧视，到技术的辩论到职责的辩论，再到人身攻击，炒红眼的人嗓门很大，事情也闹得不可开交。 那吵架阵仗很大，就差打起来了，编外的责怪领导有事就想起他们，没事就晾在一边，爱搭不理，而且还指出了以前的不公平的点点滴滴，不仅是待遇差距，还有工作量差距，更有领导偏心，编外的拿的最少，做的最多，没人在意。 吵着吵着，领导也不认为自己错了，编外人员本来就是来干活的，再说给的待遇也不差，毕竟工资是她们编外第三方公司发，绩效单位发，也没比其他有编人员少，是对的住他们的，要是不想干可以辞职！ 随即另外两个编外的人员加入了骂战，她们都表达了自己做了很多，却只因为没有编，合同一年一签，当不需要了，就随随便便甩开，晾在一边不管不顾，不当人看似的，要走要留，干脆利落一句话，用不着这样遮遮掩掩，如此太恶心人， 办公室里，有编的人员就这样若无其事的听着领导和三个没编的人吵吵嚷嚷，那四个有点年纪的，开始还说了几句不痛不痒的公道话，但随着吵得越来越凶，一贯的明哲保身，就置若罔闻般隔岸观火了。 而有编但稍微年轻的那位也觉得平时工作安排不合理，所以也没站在领导这边，但也不敢力挺没编的三位，选择了当心理支持编外人员争取权益，表面作壁上观的不不关己人员。 领导不知道到底清还是不清编外人员，他也拿不准，但这般人事安排也是对上服从，至于冷落没编人员，并非他有心为之。 但确实这么做了，事情也到了不可调和的地步，其中一个编外人员甩出了一句：这里不留人，自有留人处，叫领导给他记着，说完这句话，头也没回，夺门而去，门砸的声音很大。 另外两位还想有点挽回，但吵得这样，也知道很难调和，说出了等领导明天给解释后，要是不需要她们了，也愿意主动辞职，不愿意若无其事的晾在办公室，被冷眼旁观！ 两位领导见此情景，面面相觑，另五位同事看热闹似的波澜不惊！ 第190章 揭秘！改公务员试卷的都是什么人！ 本文目录一览： 1、国家公务员考试试卷在哪里批改 2、公务员考试是谁阅卷 3、国家公务员考试都在哪里阅卷 4、改公务员试卷的是什么人 5、公务员考试是谁出题 6、公务员考试的卷子谁批改 国家公务员考试试卷在哪里批改 国家公务员考试试卷的批改地点一般是是国家公务员局所指定的，批改试卷的人并不是在职的公务员，而是在校的教师或者学生。 国家首先会把全国各地的卷子统一扫描录入到电脑中，然后再随机分发到各个批改地点，让批改人进行阅卷。国家公务员试卷的批改方式分为两类： 客观性试题采用机器阅卷，成立阅卷工作小组组织机器阅卷工作，阅卷过程遵守严格的阅卷工作程序和工作纪律，所有考生答题卡都至少经过双评，以保证阅卷分数准确无误。主观性试题采用人工阅卷方式，为保证阅卷的公平公正，采取背对背双评，双评给出的分数在设定的评分误差范围的，按规定确定分数；超出评分误差范围内的，交由第三人或专家组评阅，以保证主观试卷阅卷误差在规定的范围内。 公务员考试是谁阅卷 公务员考试阅卷方式：一部分是机读、一部分是人工或网上阅卷。 客观题由机器阅卷公务员考试由哪个单位来阅卷子，阅卷过程遵循严格的阅卷程序和工作纪律，所有考生的答题卡至少经过双重评估，以保证评卷分数的准确性。 主观题手人工或网上阅卷。为保证评卷的公平公正，采用背对背双评。双评给出的分数在设定的评分误差范围内的，按规定确定分数公务员考试由哪个单位来阅卷子；超过阅卷误差范围的，应当由第三人或者专家组进行复核，确保主观阅卷误差在规定范围内，来确保公平性。 一般来说，申论考试没有唯一固定的标准答案，只有评分的参考答案。概括题、分析题、提出对策题的评分标准集中在两个方面：一是要切合“参考要点”，二是对语言表达和试卷的整洁、句子的通顺、标点符号的使用、字迹的明晰、错别字和字数的数量。 归纳概括题的内容，涵盖材料的内容或材料反映的问题。综合分析题是对给定材料进行分类、加工、整理思维，找出问题所在，分析观点异同等。提出对策一般是针对材料反映的不足，提出解决问题的办法。就作文而言，阅卷一般是以评分标准为依据，再结合相关样卷，对试卷进行整体打分。 试卷评卷的操作可以分为以下几个步骤： 1、整体阅读。 2、确定等级。 3、根据等级的基准分数，进行评分。 只要考生的答案符合要求，结构清晰，立意明确，语言流畅，分析合理，就可以给以对应的分数。 国家公务员考试都在哪里阅卷 的判卷中心;呵,这是一级机密哈正常情况是送到外省判,由省以上人事主管部门封闭阅卷。 公务员考试中行测试卷是机器判卷,根据图卡的内容直接扫描,行测中每道题的分值不是完全一样的,难题的分值会稍微大一些申论是人工判卷,写作的内容分值比较大;国家公务员考试,不管是在哪个省参加考试,试卷均运至北京,由人事部委托有关的人事考试院改卷全国都是一样的,大家也是公平的,也就是不会存在哪个严格哪个宽松的问题祝你好运,也希望我的回答能够帮到你。 地方公务员考试的卷子是在本地批改一般省考卷子由省人力资源局委托第三方批改国家公务员考试的卷子的批改地点一般是国家公务员局指定的,先把全国各地的卷子扫描到电脑,然后再随机分发到各个批改地点;据近年国家公务员考试考情知,笔试阅卷形式参考1客观性试题 采用机器阅卷,成立阅卷工作小组组织机器阅卷工作,阅卷过程遵守严格的阅卷工作程序和工作纪律,所有考生答题卡都至少经过双评,以保证阅卷分数准确无误 改公务员试卷的是什么人 1、公务员考试一般是由人社部门公务员考试由哪个单位来阅卷子的同志和老师监考公务员考试由哪个单位来阅卷子，也有纪检部门的人员还有以前个别地方有找武警同志监考的他们多数都是在职的公务员或事业单位的工作人员公务员考试由哪个单位来阅卷子，由组织部进行统一安排调配监考区域的领取公务员考试资料公务员考试是公务员。 2、机关工作人员公务员考试由哪个单位来阅卷子，比如教委要人工阅卷的就是申论一科，多数是高校教师，以哲学文学等专业为主，还有部分机关工作人员，比如教委这样的单位。 3、公务员考试一般是由人社部门的同志和老师监考，也有纪检部门的人员还有以前个别地方有找武警同志监考的他们多数都是在职的公务员或事业单位的工作人员，由组织部进行统一安排调配监考区域的公务员考试是公务员主管部门组织的担。 公务员考试是谁出题 由人力资源和社会保障部人事考试中心是直接隶属于人力资源和社会保障部公务员考试由哪个单位来阅卷子的事业单位出题。按照部赋予公务员考试由哪个单位来阅卷子的职能公务员考试由哪个单位来阅卷子，人事考试中心主要承担公务员录用考试、专业技术人员资格考试、公务员遴选考试、中央单位接收安置军转干部考试和事业单位公开招聘考试等五大类公务员考试由哪个单位来阅卷子，50余项考试的命题、阅卷、考务组织、考试技术指导和考试服务等工作。 公务员考试的卷子谁批改 免费领取公务员考试资料 大家都知道公务员考试分为笔试和面试，需要批改试卷的肯定是笔试了，笔试的话一般来说主要考公共科目，公共科目中有行测和申论。那么这两者是怎么批改的呢。 1、行测试卷：由机器设备进行改卷，采用机读omr识别模式，自动评卷、登分，生成考生成绩，人工无法干预行测。行测都是客观题，大家在考试的时候都会有填涂答题卡这一项，也就是说考生在做行测试卷时只需要用2b铅笔将答案的填涂到答题卡上，批改时机器可以自动识别答案。 2、申论试卷：申论是主观题，所以阅卷会复杂一些，需要人工进行阅卷。阅卷的人选主要是各大高校的教师以及部分博士研究生，而不是体制内的人阅卷。 阅卷时会有严密的阅卷流程、评分制度和监督机制，可以保证阅卷的最大的公平性及科学性。 公务员考试的卷子谁批改 第191章 公务员工资那么低，为什么没见过公务员家庭过得差的 我平时因为工作的关系，对于本地体制内很多情况都比较了解，也认识很多在公务员岗位工作的朋友，在这里我可以很明确地告诉你，在大部分一般地区公务员岗位工作的人员，他们的工资待遇真的没有你想象中那么高，在当地也只能处于中等水平而已。 生活质量差还是不差，我认为都是有对比性的，你和富豪比起来，你会觉得自己的生活质量很差，你和过得很差的人比起来，你又会觉得自己的生活质量很高，所以这并没有一个固定的标准。针对你提出的问题，我建议可以从下面几个方面进行考虑。 一、公务员的工作最大优势是比较稳定，不会出现失业的情况 很多青年都愿意报考体制内公务员的岗位，其中非常重要的一个原因，就是公务员的工作非常稳定，只要自己能够安安心心干好本职工作，不犯大的错误，一般情况干到退休没有任何问题，这就是最吸引年轻人的一个特点。 但是光凭这个特点很难吸引到优秀的大学毕业生，如果你去观察小地方最终公务员考试的一些情况，就会发现报考的青年大部分都是非常普通的本科和专科毕业的青年，真正985高校毕业的青年，很少会有人选择报考小地方体制内的岗位。 因为这些比较优秀的大学毕业生，他们去大城市能够找到非常好的工作机会，也能够得到比较高的工资待遇，你让他们去小地方公务员岗位工作，很多人都不愿意做出这样的选择，因为小地方公务员的工资待遇确实相比大城市有很大的距离。 二、公务员工资待遇并不高，但夫妻双方通常都是在体制内岗位 从我身边认识这么多在体制内公务员岗位工作的朋友情况来看，只要他在公务员岗位工作，另外再找一个同样在体制内工作的对象，两个人在一起努力，基本上生活质量都不会差到哪里去，因为确实两个人的收入都非常稳定。 比如说在我所在的地区，工资待遇并不算特别高，在公务员岗位，每个月到手的钱大约是4000块钱，如果他找一个在事业单位工作的对象，每个月到手的钱是2500块钱，两个人每个月加起来就有六七千块钱，再加上年底发放的绩效等等，其实两个人一起努力买房买车没有太大的问题。 尤其是在体制内的单位工作，各方面保障都非常规范，在缴纳住房公积金的时候都是按照最高比例进行缴纳，只要能够存一个首付，未来还贷的稳题不会有太大的压力，这也是在体制内工作的一项优势。 三、你看到那些非常有钱的公务员，基本上都是靠他们父母的帮助 这里有一个问题需要向你进行说明，可能有些人在现实生活当中，遇到一些比较有钱的公务员，有些年轻人刚考上公务员的岗位，就直接实现了买房买车的目标，并且有些青年买了车可能还是大几十万的车，这时候就会认为公务员的工资待遇非常高，能够让他们这么快就买房买车，这种观点并不正确。 在我身边就认识有极个别的公务员，他们考上公务员岗位以后，马上就在当地买房买车，并且买的房子质量还特别好，买的车也是豪车，但是这些和他考上公务员没有任何的关系，全部都是靠他家里面的帮助，因为很多人的上一辈其实都是在外面做生意，他们考上公务员岗位以后，自然就能够比普通家庭有更好的经济基础。 在现实生活当中，报考公务员岗位的青年大部分都是普通家庭，因为真正家里面比较有钱的青年，基本不会考虑去体制内岗位工作，因为他们看不上体制内的那三瓜两枣。 四、很多小地方的公务员，他们的生活也非常拮据 虽然说在体制内工作非常稳定，工资待遇在当地也算是中等水平，但从我身边认识的朋友情况来看，如果两个人都是普通家庭出身，尤其是农村家庭出身，家里面没有办法为你提供任何的经济支持，两个人一起努力，其实生活上面也会有一定的困难。 尤其是现在的年轻人，如果你家里面对你起不到任何的经济支持，你想要在小地方买房买车都需要比较长的时间，哪怕你在体制内的岗位工作，可能也要到30多岁才能够实现这个目标，毕竟你结婚以后马上要考虑生小孩的问题，这也是很大一笔开销。 所以综合这些情况来看，在公务员岗位工作的生活质量真没有你想象中那么高，如果一个人生活质量比较高，不一定是因为他在公务员岗位工作，也有可能是他们的父母或者是爷爷一辈就已经比其他的人奋斗了很多年，他们是享受家里面的恩惠，所以才能够看起来生活质量比较好。 第192章 为什么要拼命考公务员？因为做公务员真的挺好的 01 做公务员，挺好的 最近，在网上传说，公务员收入下调，还有很多人怀疑：公务员要降工资，是真的吗？那怎么没见他们辞职？当然很少人辞职！做公务员，确实是很好的前途！ 做公务员，最好的就是稳定。也许很多人看不上这种一眼看到头的日子，希望自己的人生有无限的可能，但事实上，大部分人慢慢地都会承认，自己并不是那么无所不能，稳定的生活也没什么不好的！ 指望着做了公务员就发大财，这种心态就要不得了。公务员的收入到底怎么样？传来传去，神秘得不得了。 很多人在网络上号称自己统计了不同地区的待遇，会吸引很多人的目光。还有的人可能以为有什么隐性收入、“灰色收入”。 他们振振有词地提出自己的意见：要不然，怎么这么多毕业生争先恐后地往公务员队伍挤？ 其实啊，公务员的收入待遇真的没那么神秘。特别是基层，总数加起来，其实并不算非常优越，用“比上不足、比下有余”来形容是很合适的。 02 公务员，也是普通人 这几年体制内的工资收入确实是稳中有降了，但有多少人为了降低的薪酬待遇而辞职，我们就不知道了。 有的人不辞职，是因为心怀热血，立志为社会建设贡献自己的力量。有的人不辞职，是因为要一份收入，养家糊口。 但是，大部分公务员，也只是普通人而已。换作是你，在上有老、下有小，左有车贷、右有房贷的情况下，会因为工作收入缩减，贸贸然辞职吗？我想大部分理性的中年人都不会。反正我不会。 工作量大？加班干。收入降低？少花点。提拔无望？满足现状。工作指标多？努力达成。兢兢业业做好自己本职工作，规规矩矩拿一份稳定的工资。 人到中年，最是坚忍。就算近几年工资收入有所缩减，也不会辞职，不去想外面的世界是精彩还是无奈。这就是大部分中年人最常见的心态。 致远伴学 关注我，助您顺利成公。 74篇原创内容 公众号 03 考上了，就好好干 公务员队伍中，肯定是有人辞职的。只是辞职人数不是很多，并且大部分辞职的人，不会在网上公布自己的离职进展，所以人们不知道而已。 我认识一个辞职的公务员，应届生身份上岸的高材生，试用期就辞职了。他平时工作太不积极，所以他一提出辞职，他的同事都欢呼雀跃：祝他前程似锦！ 他考上的单位，人人都像陀螺一样运转，加班是常态。他作为人高马大的精神小伙，竟然总是消极怠工。体制内的工作岗位是一个萝卜一个坑，编制人数是固定的。 他占着这个岗却不干活，别的愿意干活的人们却进不来。既折腾了同事，也耽误了愿意奉献青春的其他年轻人。他走了，竟然是皆大欢喜的场面。 所以，不管网络上怎么传言，作为考公人，作为体制内的工作者，我们都要记得：一生忠心，方得始终。 说到底，无论是公务员身份，还是准公务员，一定要有阳光心态，并将这份阳光思维内化于心，外化于行。 第193章 律师感言：刑事案源渐渐没了 最近，看了一篇律师写的“刑事案源渐渐没了”的文章，阅读量已经过了10万+，可见话题获得了很多人的认同。最近还有一篇文章，是之前代理很多着名无罪辩护案例的某前刑辩律师写的，称“我们即使耗费心血帮助他们申诉，喊冤，但实际的结果是绝大多数案件都石沉大海，没有任何动静，” 从文后留言看，文章标题中提到的现象大家是一致认可的。文章写道，“大概七八年前，刑事案源还是很多的。每个星期都有客户来咨询，可以选择案件辩护。”有律师留言，“两三年前，虽然不多，但是每年都办理两三起刑事案件，最近两年一起也没有办理。没有。”不过，对造成的原因，分析不一。 曾经有段时间，媒体报道的刑事冤案平反案例，常常成为社会热点事件。一些代理律师跟媒体的积极互动，出现了一大批借助媒体报道案件而成就的着名刑辩律师。分不清是媒体的作用，还是律师的作用，根据文章的介绍，律师的刑辩业务，那几年是兴盛的。 但随着近几年以来，不仅媒体报道的无罪案例越来越少，而且社会热点案件接受采访的，往往都不再是办理该案件的律师。之前那些跟媒体互动很多的“着名刑辩律师”，很少出现在案件代理的新闻报道里，更多的出现在网络培训直播上，宣传着自己曾经的辉煌，但少有案件辩护成功的案例。 有人提出，是不是刑事案件总体呈现明显下降趋势，还是常见性的帮信罪电诈罪酒驾罪斗殴案律师需求量大幅降低，还是刑事侦查阶段大数据的运用让被告人知道找律师也罪无可恕，还是认罪认罚制度律师援助制度值班律师制度的实行大大压缩了自行委托律师的存在空间...... 几年之前，不仅有裁判文书网的不断强化公开力度，还有了庭审直播这一全民围观热议律师表现的渠道。彼时，司法公开成了常年的社会热门话题，经常一个案件的庭审直播，获得几十万人在线围观庭审，庭审视频获得几百万人的复盘研究。 与之伴随的当然是，律师庭审表现会获得司法机关、社会民众的重视，律师观点、律师作用，进而是律师的地位，就会获得社会的认可。律师的案件数量，不大幅提升才怪。 可近些年来，裁判文书网公开的法律文书数量肉眼可见的速度在大度降低，再也不会发生几百万人点击复盘庭审直播网热门案件的情况了，带来的影响是，律师在刑事案件代理中的作用，明显下降。出现在媒体中的，更多的是刑辩律师要么被法律援助律师取代，要么是充当起了“第二公诉人”。 不久前，不是接连有律师在朋友圈抱怨，自己在某刑事案件庭审中坚持依据刑事诉讼法规定据理力争，对被告人被指控的罪名进行无罪辩护时，居然遭到了很多律师不用检察官法官出面制止之下的直接发言反对吗？一叶知秋，如此的律师代理刑事案件自身定位，还能指望社会大众，重视律师的辩护作用？ 刑事辩护律师这一职业设计的存在，不管是从《律师法》、《刑事诉讼法》的规定来看，还是满足社会需求来看，都是以司法机关法律观点的反对声音、提出对被告人有利的罪轻无罪的地位出现的。 历经了几十年的法治建设，看看社会新闻的评论区就会知道，大多数网民对于刑事案件报道的法律认识还停留区分好人坏人的阶段，对于刑辩律师的认识还停留在为坏人开脱的阶段，甚至越来越多的律师，将刑事辩护工作转变成了要“配合司法机关”的角度。如此的社会基础和职业氛围，刑辩律师的社会重视程度，可想而知，案件数量越来越少，还是意外不？ 此前文章也曾经写过，那些充当“第二公诉人”的律师，貌似可以收获一时的案件当事人认可（因为他们的观点跟司法机关的观点一致，加上一定的语言技巧，很能迷惑人），并且可以获得司法机关的认可，但从长远看，必然带来律师行业的内卷。 道理很简单，不能为被告人争取基于其内心或是上网可查法律知识都存疑的诉讼权益、法律权益，而是反过头来做被告人的认罪认罚工作，就意味着律师的诉讼作用遭遇了“天花板”。当事人还需要花巨资聘请律师，乃至有无律师代理，还有区别吗？ 不敢辩、不能辩的结果是，刑辩律师的庭审作用，仅限于求情；即使辩护了司法机关可理睬也可以不理睬，判决书简写略写律师辩护观点而不进行辨析，甚至被告人连律师庭审表现都见不到的直接书面审理了，久而久之，律师也就不重视刑事辩护的法律技术性了。 当律师自身都觉得庭审辩护的作用可有可无、法律辩护技术起不到决定作用、争相研究如何“配合司法机关”时，几年来，大量的法科毕业生、法考通过者，正在以每年几万人、每年两位数的增加速度涌入律师队伍。 前有八成以上刑事案件的认罪认罚率、八成以上的值班律师率、八成以上的法律援助律师率的辩护执业“天花板”，后有年增加几万律师生力军的来分仅有的被告人有能力支付律师费还寄希望于委托律师有作用的“蛋糕”，不感觉业务量越来越少才怪！ 综上可见，有社会公众思想认识的影响，也有法治大环境的影响，也有自身行业内氛围的影响，还是面对现实吧！一边在想着如何配合司法机关说服被告人认罪认罚，一边喊着怎么刑事案件越来越少了，自己没点逻辑性吗？呵呵！ 第194章 “小律师”再穷，也不会轻易去考公 “小律师”再穷，也不会轻易去考公，为什么我会这么说？ 首先，我要界定一下，我所说的“小律师”，不是从专业上讲这个律师多么的不专业、不成熟；而是从年龄上讲的，指这个律师年龄轻，刚入行，阅历少，人脉少等，在当事人眼里会显得很稚嫩，无经验，无安全感，有种“嘴上无毛，办事不牢”的错觉。 对于律师，说起专业性问题，其实，只要社交没问题，勇于不耻下问，都不会出现大的、严重的后果；怕的就是闭门造车、自大、自负类型的小律师，这类律师，对法律理解及案件把握容易出现重大误差，当事人找到这样的律师，保不齐会出现差池，最后造成不良后果。 对于小律师，因为有先天性的不足，人脉资源单纯，案源自然就少，收入确实有限，就会混得“很穷”。 既然小律师混得很穷（不排除有先天资源好的，比如大佬家子女、亲戚等，他们刚入行就会混得很好），那他（她）为什么不去考公呢？ 笔者认为可能有如下几个原因： 首先，律师业务做大、做强有个过程，这个过程需要等待，需要煎熬，小律师都在等、都在熬，希望奇迹出现，希望能复制律师界大佬成功经验，希望有朝一日能替换掉他们自己成为律界大佬。 有希望，就有等待的动力。 这也不是不可能，长江后浪推前浪，一代更比一代强。代际更迭是自然现象，年老的一代终会有一天被年轻人拍在沙滩上起不来，年轻人终会成为社会的中坚力量，成为社会的脊梁。 其次，律师行业有个优点，就是大家会相互扶助。大律师或说案源多的老律师（这里“大”和“老”不是专指年龄，律师界有年轻的老律师，他们年纪轻轻，就很会来事，很有渠道，案源充足得很）会自觉关照、适时分配点案件或者分配点事给小律师，顺理成章地给小律师点费用，足够保障小律师吃饭问题。 小律师温饱问题解决以后，自然就更有精力和能量去等待做大、做强的机会，不会轻易离开律师队伍。 第三，考公也不是那么容易的事，在目前经济不景气的大环境下，大家都抱着求稳心态，千军万马过独木桥，争先恐后去考公，考公难度可想而知。 何况，能考取律师资格的年轻律师，都是上过大学本科的，有的还是研究生毕业，上了一、二十年学，考了一、二十年试，都考累了、考怕了、也考糊了，实在不想考了，就只想端律师这个饭碗，从这点来说，他们也不会轻易离开律师这个队伍。 第四，律师界大佬出手基本上都很大方、阔绰，不说吃饭了，想吃啥就点啥；就是费用，让小律师帮个忙复印个材料，出手都是二百、三百元，帮忙写个材料，都是千元以上，帮忙给案件跑跑腿、开个庭，可能都是几万元不在话下，一年和大律师合作几个案件，小律师都有大几万的收入。 在这样的工作环境中，哪个小律师还想考进两点一线、一成不变的的公务员队伍？何况体制内还有严格的上下班考勤制度、明争暗斗的晋升空间，和条条框框的各种考核指标约束着呢！ 第五，律师是自由职业者，相对来说比较自由，想干就干，想不干就不干，躺平和内卷，都由自己决定，这是公务员无法比拟的优势，也符合目前不少年轻人的价值追求。 当然，律师收入渠道都有多种，小律师也不例外，提供咨询和炒股、理财等，都可以创收。 故，小律师再穷，都不会轻易考公离开律师这个队伍。 第195章 从笔试第九逆袭为面试第一！继续考公！ 我考的是2019年青海省事业单位，当时岗位需要招考8个会计人员，我刚好考了第九名，但是第一名到第九名，我们的分数差跟得非常紧凑，当时也咨询了步知公考，我这种情况还有没有希望，我记得好像是社长大人让我不要放弃，有很大的翻身机会，并建议我报一个我们当地的线下班。 虽然我也是北楚的学员，但我都还没有听过北楚老师的录播课，希望老师不要生气哈~因为我还要考公务员，还是会学习的。（因为我对目前这个工作单位不满意，我又是一个不愿意让自己委屈的人，所以还要继续考公务员，离开这里，哈哈） 后来我报了线下面试班，因为当时我们三个岗位的会计人员组合到一个队伍进行面试的，最终我是我们岗位的面试第一名，也同时是三个岗位三十多名会计岗位考生中的面试第一。 从笔试第九名，逆袭为面试第一，总成绩第三，成功上岸。 （很惊险的是，前八名，我只挤走了第六名，其他7个人都没有动，直到后来他们才告诉我，怕被我挤走了都被我吓坏了，哈哈） 认识步知公考是在2017年7月份，如果我没有记错是这个时间点，是从新浪博客的一篇帖子中认识的，那是我的老乡写的文章，之前阅读过无数篇类似打广告的文章，但唯有步知抓住了我的心，因为“花木君”三个字，因为“风暴羚羊”四个字，对于我这个文科生而言，这俩名字很有特色，我决定看看他们是什么，哈哈~ 在我的记忆中，那个时候的步知公考好像还没有这么火，名气好像也不高，好像也还没有刷题app，时间太久了，我大概记得这些，也不知道是不是这样子~ 如今它真的越来越好了。 我想老师们对我也没有印象，因为我的存在感太低了。 当我第一次试听羚羊老师的课程，因为我资料分析很不好，当时就想如果资料分析我听懂了我就选这个课程，结果15分钟的试听课我真的听懂了，老师风格我也非常喜欢，主要课程时间短，效率也很高。花木君的幽默完全吸引了我，这两门课程我就是这样选择的哈~ 工作已经一个多月了，终于抽出时间来分享我的上岸喜悦了。 从2016年毕业至今，从事于公司到检察院书记员、再到市场监督管理局，一直以来都是临聘人员的身份苦苦煎熬，2018年参加了中国人民银行，一路顺利通关，苦等大半年终于迎来了入职报到，又因为个人原因我放弃了这次机会。 可能我的社区活跃度不高，几乎不怎么活跃，刷题记录也不怎么多，听课时长也是断断续续，甚至申论课程都没有怎么听，但是不要被这种假象忽悠了，以为我是个不好好学习的孩子，其实平日工作闲暇时间我都用粉笔和步知换着刷题，夜晚刷题到深夜两三单，晚上吃完饭我就听我一直不懂的那部分课程，然后就一直做题，前提是我已经听完一遍行测课程了。 很多伙伴都和我一样在职备考，虽然会很累，但我还是建议自律性不好的同学，不要辞职备考，那样子得不偿失，会失去很多工作中的“精华与经验”。我奋斗了三年，每一次都是和上岸擦肩而过，真的是擦肩而过的那种亲密，因为加分的竞争对手太多了，真的不要太多，每一次都特别可气又可恨，但是冷静下来想想，还是自己不够优秀，连五分都压不过去，所以又发愤图强，使劲奋斗，不放弃努力。 工作三年以来，我身边所有的同事中（所有临聘人员），很大一部分的同学中，一部分是那种混日子的，一部分是没有持之以恒的努力，一部分自暴自弃，认为自己根本不可能考上，所以直接不去尝试报考，还有一部分依靠父母的救济和扶持在自我安逸中陶醉。 只有我一个人还在苦苦挣扎，因为我不想这样荒废一辈子。 也可能因为领导们看到了，在所有年轻人里，只有我这一个24岁的小姑娘还在努力学习奋斗，（给他们一种被单位生活磨平的岁月里，还有这样一个励志的小姑娘，很难得吧，哈哈），所以单位中很多最重要最劳累最担责任的工作都让我来做，说好听了是工作能力不错，领导对我的信赖及赏识，说不好听了，反正是个临聘的，没人管你累不累，多不多。 不过我很感激那种忙碌，因为领导对我很重视，虽然我只是个临聘人员，但我学到了很多知识，扩大了我的见识，也认识了很多没机会认识的上级领导，也是一笔宝贵的财富。 当我辞职之后，大家还不忘提醒今后工作中的点点滴滴，让我更加努力，为我鼓励打气，很感谢他们对我的关心与帮助，及理解与信任。 在职考试的伙伴们，不要放弃，我们的努力与坚持终将有所回报的。 今年7月份我的行测、申论课程三年有效期就要结束了，我非常得意的是当时很让我意外的价格，居然换来了这么好的学习平台，非常感谢这三年里有步知的陪伴，因为有你我很安心，我知道有你我终有一天会上岸的，如今我真的上岸了。 社区里很多干货真的帮了我很大的忙，小伙们通俗易懂的解说让我受益颇多。接下来我要认真准备公务员了，继续续费做你们的学员，希望步知公考再陪伴我最后一程，祝我走向最后的胜利。 再次感谢步知公考，感谢羚羊老师，花木君老师，感谢社长为我们忙前顾后，感谢每一位为我们辛苦奋斗的步知团队，虽然三年里每次直播课发奖品，我一次都没有被抽到过，唯一的“不将就、有所为”的杯子是我用积分兑换的，呜呜~ 最后，我想说的是这三年我也算是看着步知公考在成长中壮大，在成长中更加成熟、优秀，从老北楚到新北楚，从社长到小九，我还会继续选择你们，和你们一起奋斗，实现我最后的公务员目标。 感谢你们，感谢自己！ 第196章 公务员备考低效率学习是没用的 上岸，已经成为了很多学生的备考目标。我见过备考七年上岸的，我见过备考5年上岸的，我也见过备考10年上岸的。当然，我也见过备考一年就成功逆袭上岸的，我还见过裸考轻轻松松上岸的，哈哈，这种人就忽略不计了。 今天我跟大家聊聊不同的备考群体，究竟如何备考？ 第一种群体：有经验的考生，考过很多次 对于这部分群体迟迟不上岸存在三个方面的原因： 一，严重偏科二、基础太差、三、方法有误。行测好申论差申论好行测差是常见群体一般我见过都是行测还可以申论比较差，对于这样的学生需要我需要分情况来说。 对于行测好申论差的学生，我给的备考意见是：第一，搞清楚自己的短板到底是因为自己不会做还是压根就不知道怎么做；第二，搞清楚自己到底差在哪里，是因为方法不对还是概括要点不清楚；第三，搞清楚自己作文为什么总离题，是自己不审题还是自己随便无脑子的乱写套用模板；第四，平时复习究竟是自己随便概括还是精准概括要点，到底有没有掌握本省的概括要点方法和评分规则，什么样的方法适合自己，你自己到底有没有知道?比如，河北，河南、山西这三个地方精准阅卷的规则你懂多少？比如，福建、安徽、天津、内蒙、湖北、四川、江西、重庆、陕西、新疆、甘肃、宁夏这些联考省份的评分规则你掌握了没有，这些地方的改卷尺度你了解吗？你如何应对联考改卷尺度，你平时又该如何复习你都需要按照本省的评分规则去相对应掌握应试技巧。 对于这部分学生我给三个意见： 第一，抓紧转变做题思路。不要认为低分是作文离题的原因，低分绝对是客观题你的思路不对或者是作文离题。一切从零开始，打好基础，掌握好最基本的做题思维，多下功夫去强化自己的短板。 第二，强化材料思维。3月的省考跟国考不一样，3月的省考材料思维极其重要。我建议你做完题目以后你可以去对答案，但是不要完全相信机构答案。只要答案不是材料原词答案肯定有问题。我建议每次写题目的时候你可以把答案自己写出来，然后跟别的同学对一下，多对几次，你就会发现其实你还有很多点没有找到。做三遍答案你自然会发现你的问题在哪里，最大的问题就是遗漏要点。 第三，强化时间意识。这部分学生由于都是上班族，学习起来特别吃劲，跟应届生比起来相对时间很紧张又不能请假。按照往年上岸学生的经验，这部分学生必须充分利用好早上和下班时间。往年上班族几乎都是早上六点起来学习，晚上下班回家学习到1点多。这样的学生强度你需要坚持，只要你坚持一个月你就会习惯。上班族好的地方在于比应届生基础好，所以相对学习起来会比较有针对性，行测基本上快速过一遍基础，然后根据自己的短板刷题即可。总之，充分利用好时间，你才能比竞争对手多一些机会。你的对手都跟你一样没时间，大家起点相同，至于谁能跑到终点就看你们的态度和决心了。 第二种群体：应届生和公考小白 昨天一个报了省考申论课的学生跟我说：老师我先考研，等考研完了我再听课，我说：可以呀，你先忙自己的事儿。 应届生思维比较简单，容易搞不清楚自己想要什么，在往年的备考之中这部分考生是最容易迷失自己的群体。别人东一句西一句就没有自己主见了，因为他们没经历过，所以很多事情都是跟着大众走，自己没啥主见。对于这部分群体我的意见是： 第一，行测在年前要把基础过两遍，打好基础。每学一个模块就要充分拿出相应的题目去巩固知识点，让自己的大脑有一个清晰的认知。对于申论，我建议这部分学生一切从零开始学，把握好题目和材料，不要学太多花里胡哨没用的方法，用最实用的方法去考试才是王道。平时不要啥文章都背，你没那么多时间，应试考试就背最实用考试用的上的就可以，核心范文背8-10篇左右就足以应付考试了，剩下的就是把材料思维和审题思维学明白，踏踏实实按照材料思维去找相关要点，去练习找要点的能力就可以，稍微储备一点点正规表述词汇，这里所说的正规表述词汇指的是10%模糊材料需要用到的概括，但是这其实不影响大局，对于想考70分以上的学生用不上，对于想考75以上的学生用得上。最重要的就是一定要掌握好写作文的审题技巧，这非常关键，这比你背一个模块或者学一篇快速写作要强的多，你如果没有学会如何审题，你就算是模板千万个，你也照样离题，离题就是零分，尤其在改卷子严格的地方。最近三年全国只有三个地方在对打击培训套路这方面做的非常严格，河北、山西、河南这三个地方首当其冲。我都怀疑改卷老师对培训机构培训方法了如指掌，甚至我都怀疑改卷人故意跟培训机构反着走。总之，这几年的改卷充分体现出来这点，因此你必须要改变你的思维，不能按照规规矩矩套路化去做题，必须按照题干要求去做题，这一点应届生最难做到，因为他们不知道过去是咋样的，所以只能老老实实按照老师教的去做题，这是最可悲的。如果遇到好老师，算是幸运；如果遇到水平一般的老师，这就是灾难，因为搞不好又要重新考。 第二，合理分配备考时间。现在应届生的选择要多于社会考生，在省考来之前很多人在准备考研，考完研究生再准备公务员来得及。其实我一直都是推荐本科直接考公务员再去读研究生。文科读研究生最后还是要来考公务员，读三年书考公务员的学生大有人在，甚至是大多数人的选择，读完研究生才发现找工作依然不好找。总之，名校情结我能理解，但是现实来说我更倾向先考公后读书，当然，这只是我自己的建议。另外，现在军队文职也在1月考试，这是好消息，至少学生的选择更多了。但是，这会让一部分应届生到时候会陷入幸福的烦恼，如果军队进面了而且考上了，公务员出成绩以后也考上了，你到底该做出如何的选择呢？人生处处在给自己出难题，很多时候难题都是自己给找的。毕竟文职3-4月面试，差不多哪个时候笔试刚考完。4月底出成绩或者5月初出成绩，如果那时候公务员也进面试了，部队文职进入政审环节，你想过放弃那一边吗？ 有人说：到时候再看吧，哪边考上去哪边，我先提前跟大家打一个预防针，你别到时候进退两难就好。总之，自己要充分考虑清楚，你自己到底需要什么。 第三，一定要选择好职位。应届生最好上岸了，职位选择一定不要任性，能选择限制应届生的就要第一选择。能选择市区的就不要去县里。有人说：选调和其他岗位我该如何选择?我的建议是211学生选择选调，非211选择其他岗位。家里有关系的选择选调，没关系的选调跟你没啥关系，你选择一个好一点岗位报即可。 第197章 政审到底审什么？哪些情况会卡人 公务员、事业单位 政审 一、 政审流程 二、 考生情况登记表 三、 相关审核材料 四、 面审和函审 五、 查询档案 六、 哪些情况不得录用 一、 政审流程 大致流程如下： 1. 体检通过后半个月内通知政审 2. 填考生情况登记表、准备相关材料 3. 进行面审或函审（此环节有查询档案） 4. 等待结果公示 二、填相关考生情况登记表 体检通过后，报考单位的考察人员(一般是你报考单位的人事科组织部)会与你联系，通知你即将对你展开政审（面审\/函审），要求你准备相关材料。 考生需要自己需要填写一份《考生情况登记表》，填写后提交给招考单位。表格中需要如实填写本人思想政治、学习、生活等各方面的的基本情况。有时这一步也放在面谈后进行，填写相关公务员录用表或者个人信息表，名字不一样，内容大同小异，都是个人基本情况＋社会关系。 建议如果没有特殊要求，在亲属一栏只写直系亲属即可，避免后续造成不必要的麻烦。另外，一定要确保填写信息的准确性，决不能造假。 三、 提前准备相关审核材料 以下为列举性质，具体视单位要求为准。 无犯罪记录证明： 绝大多数普通岗位仅需提交考生本人的无犯罪记录证明，由考生户口所在地派出所出具，主要审查考生是否有赌博嫖娼、盗窃等违法行为，是否有过犯罪记录。而公检法司等政法部门则需要考生本人、父母、爷爷奶奶、外公外婆三代人的无犯罪记录证明。 失信被执行人记录： 由考生在最高法网站查询截图打印，主要审查考生是否被纳入失信被执行人名单，如果存在上述行为，不予录用。（全国法院关信被执行人名单信息公布与查询zxgk.court.gov.cn\/shixin\/） 个人征信报告： 部分单位有可能会查，具体以招考单位安排为准。由考生自行前往各地人民银行分支机构查询打印并盖章，主要审查考生的征信情况，如果存在信用卡或贷款多次逾期不还或大额借款情况，会要求考生说明情况。 未婚证明或无违反计划生育的证明： 先在户籍所在地的村委或社区出具证明，再由计划生育行政主管部门盖章确认即可。 本人现实表现证明材料： 应届生由学校及当地派出所出具，社会人员由工作单位或户口所在地社区、派出所出具，考察组会提供模板。有的叫单位学校表现证明，是自己写，单位学校盖章。 毕业证、学位证原件、复印件，学信网认证： 研究生需要同时提供硕士、学士学历证书。主要审查考生学籍是否造假，专业是否符合岗位要求。一般也是往届生要。 身份证、户口本： 由考生本人提供身份证、户口本原件、复印件。核对考生身份，核实是否符合岗位对考生户籍的要求。 报名岗位要求的资质证明原件： 比如岗位要求的英语四六级、初级会计师、或者相应的学历学位证书原件等。 个人自传\/情况总结（自己写，要签名）： 以通知要求为准。由考生本人结合个人基本情况，家庭情况，读书实习、参加工作经历，发表文章、获奖情况，爱好和特长等情况写一篇800-2000字的文章，考察组通过自传对考生进行一个大概的了解。考察组会对考生提交的资料进行审核，有问题的会现场指出，要求补资料补证明。 四、面审和函审考察 考察一般采取个别谈话、实地走访、严格审核人事档案、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法。根据需要也可以进行延伸考察等，广泛深入地了解情况，主要包含政治、生活、学习、工作、品德等多个方面，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。 常见两种形式考察，面审和函审。考察方式主要是面审，涉及到无犯罪记录证明等材料时可能会用到函审。而对于留学人员的考察方式主要是函审和电审（发函委托外交、教育部门提供被考察人现实表现材料；电话等方式与被考察人老师、同学进行谈话）。 【面审流程】 1、提前告知政审对象，定好时间，需要谈话的对象等。 如果考生本身有工作单位，考察地点一般为原有单位；如果考生是应届毕业生，考察地点一般为学校；如果考生处在待业状态，考察地点一般为社区。 我们需要自己联系3-5个人员，配合单位政审面谈。应届生联系同学和辅导员及院系领导；已工作人员联系若千同事及1个部门主管和1个人事部门人员；待业人员联系社区人员(安排3-5个人即可，不了解你也没事，大部分都会说好话)。一般来讲，辅导员、领导、部门主管人事部门人员是必需的，其余人员则随意。 2、与政审对象的老师\/领导\/同事\/同学谈话，了解基本情况。然后收集鉴定资料，要由对方单位盖章。面谈需要准备一个会议室，你领着你安排的人员一个一个进场，在面谈进行时，你要去外面回避。整个面谈过程主要是了解你的一些平时情况，一般而言，你指定的面谈人员都会说你的好话，即使遇到耍心眼的人，只要你本人没有原则问题(犯法违背道德等)，都是会让你通过的。 3、个人面谈。有些还会再约定一个时间和你个人进行一个10分钟左右的面谈，主要是询问你对报考岗位的认识以及对个人发展的一个规划，实事求是即可。 4、审阅档案。包括核实你的基本信息、报考时填写的信息是否属实等。 5、政审公示张贴。结束后，政审人员会给你一张政审公示表并让你张贴到下班\/放学，表明到你们单位 \/学校来政审过了，有问题请打举报电话。他们也会拍照留痕。 注： 1在面审考察过程中，考生要做好陪同工作，并且在要求回避时主动回避，给相关人员留下较好印象。 2如果要到外地座谈的，可以帮忙考察人员推荐合适的出行方式，综合座谈地点与当地机场火车站的距离来推荐，心细的可以把航班时刻表和火车时刻表截图出来微信发给考察人员。也可以帮考察人员推荐酒店，最好定在座谈地点附近，300左右的标准，上门实地考察下房间，最后给出几个酒店让考察人员选择。不要帮忙付款买票和订酒店，他们自己可以报销的。 【函审流程】 采取来函审查，向考生原所在单位（或学校）发函，说明需要对方提供的内容（工作鉴定、学习鉴定等），包括档案调阅、其他资料。 有些则会让考生自己去准备好所需资料，提供给招考单位即可，流程比较简单。 五、查询档案 去档案所在地查看，再调阅档案。重点看看是否有涂改、违纪的情况、全面的了解你的个人情况。 关于档案归属地： 应届生档案一般在学校，如果考生在私企或者没有档案接收能力的公司工作，档案一般会由学校发回生源地所在城市人才交流市场；如果入职国企，学校会将档案移交国企保存；如果入职行政事业单位，一般由行政事业单位发函到学校、公司，调取考生档案，存放于去地人社局组织部。 在组织考察中，需查询的档案一般包括： 学籍资料： 高中以来的学籍资料，核对考生身份、审查学籍资料是否完整、审查是否存在高考移民等行为。 奖惩信息： 如果发现考生有不符合要求的处分行为，不予录用。学校、国企、事业单位的处分情况会放入个人档案。 党员、团员资料： 入党程序是否符合规定，有无异地入党情况，党员资料是否完整，有没有受过党纪处分等。团员资料如果不齐全的，会要求补齐团员资料或者给出证明。 学习成绩： 大部分岗位不会审查考生学习成绩，不过挂科太多的可能会有影响。极少数差额考察(录1人，政审2-3人)的单位，比如中央选调生等，会在乎考生成绩。 确定三龄两历： 年龄、党龄、工龄、学历、工作经历 主要关注时间线。非应届生的劳动合同一定要留好。因为进入新单位会计算工龄，很多地方人社部门现在不仅要看社保证明，还会看入职合同，如果看不到合同，他们不给认定工龄，合同有单考察的时候不看，是之后认定工龄是很重要材料之一。 六、哪些情况不得录用 在公务员法的规定中，不得录用成为公务员的几种情况主要还是针对个人是否违法犯罪，受过处罚或者曾被开除公职。 公检法系统的规定更加严格，对于考生的个人关系政审考察范围包括直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲及配偶，一般来说是配偶、爸爸、妈妈、亲兄弟姐妹、爷爷、奶奶、外公、外婆、叔叔、伯伯、姑妈、舅舅、姨妈。 对于具体的岗位而言，拿不准的问题一定要提前咨询招考单位。（今日推文有2021年新规《公务员录用考察办法（试行）》全文，可查看下一篇推文） 针对本人的（仅列举部分）： （1）本人有反对四项基本原则言行的； （2）本人有流氓、偷窃等不良行为，道德品质不好的； （3）本人被法院列为失信人员的； （4）本人有犯罪嫌疑尚未查清的； （5）个人学习、工作经历不对，比如要求学位岗位，没拿到学位，报考专业不符合等。 （6）个人信邪教的。 针对配偶、直系亲属、三代以内旁系亲属的（公检法系统要求多，仅列举部分）： （1）配偶、直系亲属及三代以内旁系亲属在境外、国外从事危害我国国家安全活动，本人与其划不清界限的； （2）配偶、直系亲属及三代以内旁系亲属有被判处死刑或者正在服刑。 （3）配偶、直系亲属及三代以内旁系亲属参与过民族宗教、非法宗教、暴力恐怖等犯罪活动，且被判刑或劳动教养情况的。 （4）配偶、直系亲属及三代以内旁系亲属有犯罪嫌疑正在被政法机关侦查、控制的，或者是其他非法组织成员情况的。 政法机关会有一些特殊的规定，比如泄露国家秘密，组织、参加、支持暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等活动，组织、参加、支持非法集会、游行、示威等活动等等一系列违反法律和社会道德的行为都不在录用范围内，无法通过政审。 对于家庭成员，主要以是否有刑事处罚、刑事犯罪为最基本的考察标准。如果报考的是普通的公务员岗位，而且直系亲属的服刑期已经结束了，是不太会影响考生政审的。考生一定要注意自己的亲属中是否有正在服刑人员，尤其要注意酒后驾车造成的缓刑，这是踩雷的重灾区，也是一定要注意规避的情况。 第198章 为何取消消防员的军人身份？ 消防员是勇敢的救援者，他们奋不顾身、冲向危险火海，守护着人民的生命和财产安全。在过去很长的?一段时间里，武警下辖着8个警种，其中最频繁出动、危险系数最高、牺牲最大的就是武警消防部队。 在改革之前，我?国的消防员都属于现役制的武警，即消防员拥有军籍，与武警内卫部队享受相同的待遇，属于广义上的军人。这也是出于历史背景和资源紧张情况下的一种合理安排。 从原先的现役体制转为行政编制，整建制转隶应急管理部消防救援局，成为综合性消防救援队伍，继续担负城镇防灭火工作和应急救援任务。这一改革意味着消防员的职业身份和编制发生了根本性的变化，从武警消防部队转型为综合性消防救援队伍。 随着社会经济的发展和城市化进程的加快，火灾和灾害救援任务的性质和要求发生了深刻变化。过去，消防员主要面对城市火灾和传统事故救援，任务相对较为单一，主要依靠军事手段和人员密集的消防方式。 然而，随着科技进步和产业结构的调整，各类火灾事故呈现多样化、高科技化的特点。消防员需要应对各种新型火灾，如化工厂泄漏、交通事故、地震抢险等，这些灾害的处理更加复杂，对消防员的技能和知识水平提出了更高的要求。传统的军人身份和军事手段难以适应这种专业化和复杂化的任务需求。 消防员的经验积累对于救援工作至关重要。然而，现役制度限制了消防员的从业时间和经验积累。消防员在服役期间不断更替，新兵的培训和适应期较长，导致经验传承不足。随着消防任务的复杂化，消防员需要更长时间的实践和培训，以应对各类突发事件。 现役制度中两年一换的频繁更替，使得消防员难以积累丰富的实战经验。取消消防员的军人身份，并形成一种职业化的消防队伍，使其拥有更长期的从业时间，有助于他们积累更丰富的经验和提高救援能力。 改革后，消防员的发展机遇和待遇得到了提升。虽然，之前的军人身份使消防员享受着与军人相当的待遇，但随着改革的推进，取消军人身份有助于让消防员成为一种职业，拥有更好的职业吸引力。将消防员纳入行政编制，使其可以享受到更好的职业待遇，包括公务员待遇和晋升机会。 这将吸引更多优秀人才加入消防事业，提高整个队伍的素质和能力。此外，取消军人身份后，消防员也能获得更广阔的职业发展空间，进入公共事业管理、科研教育等领域，实现个人价值的多元化发展。 消防员的职责定位和专业属性在改革后得到了明确。过去，消防员拥有军人身份，与其他军人一样执行军事任务。这导致在行政管理、应急救援、民生服务等多个领域的任务上出现模糊性。消防员需要处理灾害救援、火灾扑救，同时又需执行公务员职责，如维护社会稳定、开展宣传教育等。 这种职责的复杂性和冲突性，使得消防员难以专注于救援工作，也难以在灾害发生时快速响应。而取消军人身份后，消防员的职责定位更加明确，专注于消防救援和灾害应对，从而提高整体效率和应急响应能力。 近年来?，我国逐步建设职业化消防队伍，提高消防救援的专业化水平。消防事业需要拥有更专业、更稳定、更高素质的队伍，以应对日益复杂和多样化的灾害救援任务。 消防员是人民群众的守护神，他们用生命守护生命，无私奉献的精神让人们深感敬佩和感动。然而，取消消防员的军人身份是经过深思熟虑的改革举措，是顺应时代发展的必然选择。随着社会的进步和消防事业的转型，消防员的职责、待遇、人才培养和专业属性等方面都需要进行适时调整。 第199章 对公务员和民营企业双松绑对大家都有利 今早醒来，笔者看到一条震奋人心的好消息，那就是“中共中央、国务院促进民营经济发展壮大的意见”，意见全文主要是提振民营企业信心，维护民营企业的发展壮大提出了明确的策略。 尤其是第二十六条：“引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士，加强理论研究和宣传，坚持实事求是、客观公正、把握好正确舆论导向，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。” 这一条是当前民营企业家较为关切的事，意见的出台，对恢复企业家信心具有明显的帮助作用。至于是哪些人在带节奏质疑社会主义基本经济制度、在宣扬否定和弱化民营经济的错误言论？网友已经纷纷在发布消息的媒体留言板下面给出答案，各位读者也可以自行搜索相关文章，自有公论。 笔者认为树立全社会对民营企业和民营企业家的正确认识非常重要，同样也要对体制内公务员和官员在一定的范围内松绑，给予他们一定的试错空间，只要是有利于经济发展的工作实践，可以容忍一些不涉及原则问题的错误。 笔者在体制内工作了10年，辞去公务员后在体制外工作了8年，深知在当前的环境下，对民营企业的健康发展危害极大的是体制内某些系统和地区存在的庸碌无为作风，做事不求上进，也不求发展，只求保住自身工作不动摇、无风险。 而造成这一现象存在的重要原因在于，体制内某些系统和地区，存在着过度严苛的惩罚机制，明显存在着多干勤劳能干的上升激励不足、而能干多干勤干的惩罚严厉程度与日俱增的不正常情况。 高压环境下，官员为了保稳，只能是多一事不如少一事，少一事不如不干事。就像前两年，当老百姓出个门就可能影响官帽的时候，自然恨不得所有人都呆在家里不出门，至于有没有收入，会不会饿肚子，要不要看病吃药，根本不重要。 没有一定的容错空间，对体制内过度严苛的惩罚机制下，是难以让民营企业有着健康发展环境的。例如，某民营企业出了安全事故，官员和公务员为了保自己平安，往往会将安全预防检查变成了对相关所有企业一关了之。 反正辖区内的企业搞的好不好与自己的前途无多大关联，但是一旦搞出事来，自己的乌纱帽肯定会掉，那么正常人会如何选择，一目了然，显然是一刀切一关了之省事，这是人趋利避害的本性使然。 再例如，央媒曾报道某市在治霾期间，为了“环保达标”，居然一刀切将所有企业和沿街门面饭店和炉灶全部关停，导致市民买不到馒头和面条。先不说懒政和乱作为，这难道不是动不动对地方干部实施“一票否决”，导致基层着急跳墙，执行政策走样变形的一个缩影吗？最终受害的还是全体企业和无辜百姓。 笔者也注意到意见第二十五条明确指出：“全面构建亲清政商关系。把构建亲商关系落到实处，党政干部和民营企业家要亲清统一的新型政商关系。各级领导干部要真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题实事，守住交往底线，防范廉政风险，做到亲而有度、清而有为。民营企业家要积极主动与各级和政府及部门沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。” 这条意见也同样重要，只有鼓励公务人员与民营企业接触交往，才能知道民营企业家的痛点与难处，否则坐在办公室里光想、循规蹈矩的干工作，是解决不了任何实际问题的，不能一见到官员、公务员与企业接触，就认为是可能腐败了、可能违纪了，绝不能允许吹毛求疵的工作作风及怀疑一切的眼光。 小平同志曾说过，改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。不冒风险，办什么事情都有百分之百的把握,万无一失,谁敢说这样的话？一开始就自以为是,认为百分之百正确，没那回事，我就从来没有那么认为。” 小平同志当年的这些话，鼓励了多少人才敢于创新，勇于创新。 只有破除一些系统和地方上存在的过度严苛的惩罚机制，少一些“一票否决”，不要动不动“就地免职”，扭转劣币驱逐良币的逆淘汰效应，不要迫使官员公务员躺平避祸，激发能吏干将的担当热情，让能干肯干的脱颖而出，让庸碌无能的能下能走，让能干肯干的不要流了汗又流泪！ 让他们甩掉思想包袱，才能让他们与民营企业一起大胆的试，大胆的闯，才能为我国经济的全面健康发展做出自己应有的贡献。 第200章 选调生体验之一个非定向选调的逆袭 ps：今天直接进入主题 其实去开会之前，我就给我爹娘说了我马上要上班的事情，让他们在家先把必要的东西给我收拾一下，说不定我一回来就得去报到了。八月份的天，我老娘把冬天盖的10斤重的棉花被子都给我收拾出来了，就跟我去上班再也不回来了似的......此处省略一千字，小山似的行李是我老爹老娘对我满满的爱。 第二天，我独自背着行李早上8点就到了镇上，结果，还没有人上班，组织委员让我等到8点半去他那里，带我去见见书记和镇长。8点35分，我见到了书记和镇长，唠了一些场面话之后，问我对岗位有啥要求没有，没有的话就先去党政办，就是俗称的办公室，先跟着学习和认人，我忙不迭地点头说好，又说一会儿要开晨会，让我到时候给大家做个自我介绍，认识一下。于是，在百十号人面前，我非常尴尬地做了个磕磕绊绊的自我介绍。 在办公室待了一周，我基本上就把镇上的人和村书记、村主任之类的认清楚了，恰逢同一办公室写材料的大哥借调去市委办，我接下了替领导写材料的活，苦逼的材料生涯开始了。原谅我之前真的没有写过材料，写出来的发言稿子被书记改了许多次后，书记终于怒了，把稿子摔在我脸上，“你看看你写的这东西，是不是一个大学生的水平，还选调生哩，就这水平，还不如镇上的事业编”，当时地上有地缝的话，我估计我早就钻进去了。回到办公室之后，给之前写材料的大哥打了个电话，他说乡镇的材料就是“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”，你去找我之前用的电脑，里边有以前的稿子，结合今年工作改改给书记，保准过关，我茅塞顿开。 后来，因为稿子写得太快，镇上的会务保障、领导的日常保障、包村等各种活都成了我的。在这里给大家提个醒，如果一早决定把基层当跳板，千万不要表现的自己很能干，只要你很能干，很多活干着干着慢慢都成你的了，想抽出来时间看书，呸，做梦去吧。 第一年，出于熟悉基层工作的目的，再加上准备遴选时间还早，所以镇上的工作只要没人干，领导分到我这我都干了，不得不说，基层的工作确实让人成长快，对上和领导打交道，对下要和村民打交道，一年下来，我练就了一身铁本领还有一头白头发。 第二年，上级单位要借调我去政府办工作，专职写材料，去了一年，确实学习到了不少东西，认识了很多人，领略了上级单位务实的工作作风，但是代价也不算小，腰椎间盘突出和日渐增多的白发。 第三年，没能成功留在上级单位，我回到镇上之后，办公室主任的位置也被人占了，我和领导谈过之后回到一个不算很忙的办公室，在工作之余开始准备遴选。 第201章 岁省厅上岸：谈谈行测如何稳定75分 行测如何稳定75分 本篇没有奇技淫巧的分享，重点落在稳字。为什么谈稳呢？因为我从19年开始，行测分数低时50多，高时也能到70，反复横跳，极不稳定。我的意向岗位一般都需要75+，所以我一直在思考和解决稳定的问题。 近四年摸爬滚打，有些收获，至少对我来说有效，行测分数基本稳定在74-77分。每个人不一样，大家可取其精华去其糟粕。 行测的三重境界 网传的行测三重境界： 第一层（50-60分）看山是山。刚接触不懂技巧，也不懂方法，就是靠语感和文化素养去做，选出的答案不知道为什么对，为什么错，全看命。 第二层（60-70分）看山不是山。开始学方法，找破题点，分析选项，精挑细选出答案，这个阶段正确率会提升，但好像被方法和速度束缚，无法挣脱，没法超越。 第三层（70-80+分）看山还是山。融会贯通，所有破题点，一眼便知，好像突然开窍顿悟，对照选项正答呼之欲出，这层你跳出方法桎梏，没有固定招式，却能打出牛逼的威力。 很长一段时间，我都被困在第二层，一直60多分，用尽浑身解数，依然不得要领，甚至怀疑其自己智商。后来跟着羚羊老师开始归零，重新备考。慢慢地我好像发现了我与第三层，能够稳定75分人差在哪了？ 一是差在内化上 以前我不太明白内化到底是什么，要怎么做。后来发现其实很简单，背啊！默写啊！抠细节啊！要把别人脑子里的东西，搬到自己脑子里，不靠背，靠什么？ 比如言语题目看起来千变万化，但考察知识点是不变的。无非就是转折词、关键词、中心句、行文脉络等，很多高频词重复考。你要做的，只是吃透经典题目，经典题的标准只有一个，紧扣知识点和考点，这样的题就是经典题目。 我花了70多个早晨和晚上，把123卷每一卷的概念、母题、子题完整默写下来，打开三板斧的课反复听，一节课半小时，也许你不相信，有些课我能熟练到预判羚羊老师在哪里要咳一下...... 要舍得下功夫，这些背下来都是你基础。我做题下判断的依据，选a还是b？很大程度都是依靠脑子里背下来的123卷这点东西，随时拿出来都能用的。 当然我这个属于笨办法，内化还有很多方式。比如我见过社区的杰洛特大神就是自己写题目的解析，这也是一种方式。再比如有的人学习费曼学习法，把自己学习的内容，讲给别人听等。 但我认为这些方法属于学习能力强的人，像我这样没有太多时间，学习能力又不太行的，就只能用笨办法了。这样的笨办法，让我的行测至少不再跌到50分了~ 二是知识点没有成体系 刚开始我是自学，想到哪学到哪。最浪费时间的还是刷题，刷了一大堆题，做题该错的还是错，心力交瘁。痛定思痛，我想着跟着课，学练结合总没错吧？于是我花了100大洋，继承了同事的fb980。 结果我发现一个严重的问题，学不完，完全学不完，课时又长，而且有些老师的课听不懂。导致我的基础不牢固，成绩忽高忽低，当然我不是黑粉哈，fb还是有很多做得好的地方，只是不适合我。 ok扯远了，我想说的是学习要成体系，跟适合自己的课学是最好的，而且要严格跟老师的课程安排来，及时做总结！ 学完一个模块，形成一张思维导图，这张思维导图就是你作战的战略图，时刻复盘，时刻记忆，时刻默写。这样才能充分掌握，不至于在知识点学习上出现纰漏，我觉得这是保持稳定最关键的一环。 三是刷题要下功夫 刷完复盘了吗，掌握了吗？一看答案你会就扔到一边？小知识点你看不上就不积累？边刷题边刷抖音？如果刷题只是摆摆样式，那完全没必要浪费功夫。 我比较习惯的是听完课之后马上做题，不要等，玩上一会，睡上一觉，你能忘掉一半。所以，听完课，针对老师讲的内容，去做上一小时题，做题要马上用上你学习的知识点，这样有助于巩固和掌握知识点。 课听完了，知识点差不多也都掌握了，这时候又可以开始新一轮的专题刷题。就从app里随机来上一组，做上半个小时，然后开始总结。重点看看没思路的和看错的题，做对的题但是耗时的，再看看能不能优化思路。 四是刻意训练提速度 速度是一点点抠出来了的。一道题能快10秒，10道题就是100秒，这样你就有时间安心多做一道数学题了。我觉得有时间做数学，是从70分突破到75分的很重要的一步！ 读题。尤其是逻辑判断、定义判断和资料分析等，面对大段大段的题干，通过可以训练跳读、扫读、找关键词能够节约很多时间。 举资料分析的例子： 2013年，某省工业企业全年实现主营业务收入亿元，税金1680亿元，利润2080亿元，分别增长19.1%、19.4%、26.4%，分别高出全国7.9、8.4、14.2个百分点。该省工业企业主营业务收入占全国工业的3.7%，比上年提高0.3个百分点，百户重点企业主营业务收入、税金、利润分别增长10.2%、11.1%、20.8%，分别占全省工业的29.5%、51%、27.6%。 2013年全国工业企业主营业务收入约为多少万亿元（ ） a.84 b.90 c.97 d.102 这样的题，多数情况只有一到两个核心词，很容易找。这一题的核心词【全国】 【工业企业主营业务收入】； 看下资料，13年数据，根据“工业企业主营业务收入”找到“某省工业企业全年实现主营业务收入亿元”；根据“全国”找到“该省工业企业主营业务收入占全国工业的3.7%”。÷3.7%，直除或中间值法都易知d。读问题5秒，找数据10秒，解题5秒，20秒足够。 再比如这道加强削弱题干 某网购平台发布了一份网购调研报告，分析亚洲女性的网购特点。分析显示，当代亚洲女性在网购服饰、化妆品方面的决定权为88%，在网购家居用品方面的决定权为85%。研究者由此认为，那些喜爱网购的亚洲女性在家庭中拥有更大的控制权。 加强削弱题，直接找论点，一般都有引导词“xx认为、指出“等等，其他部分，大部分时候是可以略读甚至不读的。 除了读题外，还有很多提速的办法。比如大家很熟悉但是我比较菜的资料分析速算法解题，以及判推快速找破题点等等，这些通过刻意训练，学会了都是能够提升速度的。 总得来说，片段、逻辑、资料、定义的读题上省时间；图推、逻辑、数量的破题上省时间；资料、数量、逻辑、定义的解题上省时间。如果各个点都能抠到，我测算过，至少能多出10-15分钟的时间。 最后结束语 按规矩要写结束语了。 写这篇文章不是想说我有多厉害，相反的，大家都能看到的，我总结的都是些笨办法。但我想着，如果这四年备考总结出的一点体会，能够帮到和我一样的人，少走些弯路，也是功德一件呀！说实话，我的申论不太好，措辞有点说教，大家多多包涵呀~ 第202章 据说，今年高招，法学等公考优势专业卷上天了 一个张雪峰，打倒了一大片大学专业。据说，北京第二外国语和大连外国语的小语种从3万位和6万位跌到20万和30万位，被张雪峰鄙视的新闻专业，更是惨不忍睹，中传的传播从7000直接跌到。 取而代之的是工科院校的分数大幅上涨，以计算机、电气为代表的新工科更是气势如虹。但有一个专业曾经被称之为“就业红线专业”，据说今年出人意料卷出了天际，就是法学。 “劝谁人学法，千刀万剐”，法学专业之所以能东山再起，证明了“就业为王”时代的来临，之前看到过一篇文章——《连东北人民都不爱法检了》，东北某省省考80个职位取消，法院38，检察院39。 过去大家不爱了，是因为花花世界鸳鸯蝴蝶，有很多更好的选择机会，现在大家又爱了，是因为花花世界也挡不住一个铁饭碗的诱惑力，许多大厂都在裁员，还是有一份稳定的工作好呀！ 法学好就好在，是公务员招考的大户，不仅仅公检法在招收法学专业的毕业生，许多政府部门也会要求法学专业，而公务员招考时限制专业会极大降低竞争比。 法学专业考公务员具有优势，接受了系统的法律知识和思维训练，具备较强的法律素养和分析问题能力，这很有利于在公考申论中得高分。每年的申论不管多偏，多少都与法律沾点边。 但这里我还是需要给报考法学的人打一个预防针，法学就业也许并没有你想象中的那么好，法学就业一直是一个比较棘手的问题。法学专业是大户，但学生数量也多，竞争也越来越激烈。 这使得法律专业的毕业生很难在就业市场上脱颖而出。法检没人报的原因有很多，你别看招不来人，但门槛依然很高，一般的本科没有任何优势，基层一线工作压力太大，也吓退了一帮人。 至于律师界，这几年更是卷得一塌糊涂，律师界的“二八定律”，决定了你从入行的那一天起就要为“案源”发愁，别被那些高大上的律政剧误导，律师业就是一门生意，不光看知识，还要看人脉。 这里倒提醒一下法学院校毕业的学生，别有什么“审判台情结”，都在讲依法治国，政府序列还有那么多法律岗位，真是不错的选择，没必要盯着法检非他不嫁。 新闻行业日渐没落，确实，过不了几天你就可以看到某个报纸又停刊了，某个杂志又关门了。自媒体虽然很红火，但抖音上新闻专业的人不见得能扭过一个奶油小生。 前段时间我看到一些法检部门居然在招新闻专业，这倒是一个不错的路子，自媒体行业的发展，让“表扬与自我表扬”已经不仅限于传统媒体了，可以考虑，学新闻的进法检，学法学的进企业，“跨界”流动！ 虽然说劝人学法,千刀万剐,劝人学医,天打雷劈。 法学专业就业年年亮红灯。 但我还是觉得法学专业挺好的。 专业壁垒等于专业价值,壁垒越高价值越高。 因为有法考的存在,法学在文科专业里面属于专业壁垒比较高的,只要过了法考不说过上骄奢淫逸的生活,但真的不怕失业。 法学专业大方向上可以考公,可以做律师,可以做法务。 我也有些同学去了券商，总之就业面相对还是比较广阔的。 有人说公务员不好考,公务员不好考大家都一样,反而法学类机会还多一些。 有人说律师不好做,确实律师不好做,我刚做律师时候2000一个月,但是认真做几年年薪少说十几万还是没问题的,但对于有些文科专业年薪十几万可能就是天花板了。 喜欢稳定考不上公务员的可以去做法务,有经验月入一万不成问题。 我觉得大家很焦虑的原因不是赚不到钱,而是大家对收入的期待值都太高了，希望仅仅是通过文凭就能置换到一个无后顾之忧的人生。 事实上，从校园出来才是人生的开始。 有些理想主义者电视剧看多了,以为考个法考拿个证就应该年薪百万,现实中，年薪一二十万在文科专业里面已经是不错的收入了。 从当下的就业角度看，我觉得学门技术是非常重要的，具备应用价值才具备市场价值。 第203章 医院的备案制编制与事业编有什么区别 高校和公立医院正在进行编制总量控制的员额制（也叫编制备案制）改革。那么原来的事业编制和现在的“备案制”编制，到底有什么不同？备案制编制的稳定性怎么样，待遇怎么样，晋升怎么样，备案制人员还是体制内的的“铁饭碗”吗？ 什么是备案制编制？ 事业单位备案制编制也叫员额制，在编制数总量控制的前提下，事业单位可以根据本单位用人需求进行自主招聘。最大的好处，就是全年可以随时招人。以前医院招聘人员，必须通过人社部门统一发布招录公告，统一考试，统一录用。 备案制编制定岗不定人，编制属于单位不属于个人，如果想换工作，编制是带不走的，只能辞职。 比如某某市医院，当地市编制办经过审核，给予单位100个编制名额。至于这100个名额给谁用，这个由单位决定。假如单位决定将其中一个名额给a用，那么只需要去编制办备案一下这个员工的信息就行。如果某天a离职了，单位就收回这个名额，然后可以给b用。 什么是事业编（审批编制）？ 事业编制属于个人，如果调动工作，编制可以随人走的。 假如某某市医院，招聘事业编制人员，a通过公开招考考进去后，单位需要给你申报编制。必须逐级审批，本单位、主管单位、人社局、财政局、编办都审批同意后，编办才给你纳编。这个编制属于你个人。假如日后你辞职，市编制办就要收回编制（销编），并且各个部门将你除名。 一、备案制编制和事业编的相同点 （1）都是事业单位正式工作人员，都签订事业单位聘用合同； （2）职工都是依据《事业单位人事管理制度》进行管理； （3）专技岗：享受同样的职称评定，享受同样的专业技术等级竞聘； （4）管理岗：院领导和校领导以下的处科级干部的晋升提拔与事业编没有区别； （5）都纳入财政统筹，享受相同的工资待遇和社保福利； 二、备案制编制和事业编有什么区别呢？ 话说回来，对百分之99%的人来说，以目前的政策，备案制编制和事业编没有什么区别。因为很多人在高校和医院，一干就是一辈子，很少有调动的。另外99%的人，也干不到院领导和校领导这样的级别，所以从感受上来说，没有什么区别。 他们两者之间最大的区别，就是备案制编制不能办理调动，不能按组织原则提拔。 三、备案制人员为什么不能调动？ 因为备案编制人员并没有和地方政府形成事业人事关系，其劳动关系是和招聘单位确立的合同关系。一旦离开原招聘单位，那么其劳动关系也会自然解除。因此备案制人员想要调入其他事业单位基本上不可能。 而事业编制人员和用人单位的关系属于人事关系，无论在哪个单位工作，都只是换了工作岗位，并没有改变自己的人事关系。 四、备案制编制人员为什么不能按组织原则提拔？ 在本单位提拔中层及以下干部，或者专业技术职称晋升方面，备案制和普通事业编制没有什么差别。因为在本单位内使用备案编制，就是本单位的事业编制人员，人社局那边也有备案，而中层的提拔任命都是由单位自己决定。专业技术职称则由人社局进行最终的认定，而这些东西并没有将备案制排除在外。 但是备案制编制想提拔到单位的领导岗位，比如医院领导，那基本上是不可能的。 比如三甲医院的院领导，不是省管干部，也必然是市管干部，他们是归组织部管理的（他们不可能是备案制，一定是事业编）。他们可以平调其他医院，也可以提调其他医院，也可以调任卫健委担任领导干部。我们经常看到的某某高校校长担任某某市副市长，就属于这类。 第204章 又一年毕业季，2023法检选调生来自哪些法学院（一） 近期来，2023年部分省份的选调已经告一段落，法院、检察院选调生的名单也随之新鲜出炉。在就业形势日趋严峻的当下，选调是许多有志于公职的法学生的首选，或者至少纳入了考虑之中。近年来，一些省市选调高校的名单以及具体条件都在不断发生变动，对政法类院校开放选调生名额的省份越来越多。本期就和小编一起先来看看北京、天津、河北三地选调生的要求以及2023年法检拟录取的选调生都来自哪些法学院吧。 北京市 北京市选调对象为42所“双一流”建设高校和26所在京“双一流”建设高校的建设学科应届优秀大学毕业生以及2021年8月1日至2023年7月31日期间取得世界排名前100名的国（境）外院校（以2022年世界大学学术排名（arwu）为准）学位、最高学历学制1年及以上、未落实工作单位的留学回国人员。 在选调条件上，除了政治立场、年龄、身体条件等要求以外，成绩方面需要最高学历期间必修课程无重修或补考。此外，还需满足下列条件之一：中共党员（含中共预备党员）；最高学历期间获得过校级及以上“三好学生”“优秀学生干部”或者校级一等以上学生奖学金；具有参军入伍经历。其中，京外高校的非北京生源应届毕业生必须具备上述第2项条件。 此外，定向培养、委托培养的应届毕业生，独立学院毕业生，毕业后申请第二学士学位毕业生，各类成人教育、远程教育毕业生，专升本毕业生不在定向选调范围内。在校期间有违法违纪违规行为、学术不端和道德品行问题的，不得报考。 北京市2023年度定向选调应届优秀大学毕业生职位表（法院） 从具体要求来看，北京法院选调在专业上要求较为宽松，法学硕士、法律硕士均可，也并未要求至刑法学、民法学等细分方向。在学历要求上，北京市法院选调则要求至少为硕士研究生。这也与“法学专业不读硕士就业难”的江湖传言相印证。实际上，近年来，无论律所还是检法似乎都要求法学生具备硕士以上学历，本科生就业仍有机会，但确实存在难度。 2023年北京市定向选调职位表中，只有第二中级人民法院与海淀区人民法院提供了三个职位。在此次选调中没有检察院选调生。去年选调职位中也只有北京市高院、第三中级人民法院与通州区人民法院一共提供了9个职位，同样没有检察院选调名额。可以看出，近两年，北京市法检选调生名额有所减少，法院、检察院的录用更多通过公务员考试来录用人员。 在此次北京市法院仅有三个选调生名额的前提下，能够成功被录用的法学生自然是十分优异。其中两位来自中国政法大学，另一位来自北京师范大学。三人中两人来自中国政法大学，一方面是由于中国政法大学的法学学子实力优异，另一方面也源于法大每年培养的法学毕业生人数之多。 北京市2023年度定向选调拟录用人员名单（法院） 结合北京市近四年法检选调生录取名单，不难看出，京内高校占据了选调的大片江山。其中，中国政法大学更是表现尤为突出，这很大一部分原因来自于中国政法大学作为京内政法类高校培养法学生数量多的优势。在“五院四系”之外，清华大学、中央民族大学、北京师范大学的毕业生也有录用。总体看来，北京市法检选调生来源高校中，虽然法大占比较大，但其他院校也各有所获，法检选调生来源不一。京外学子想要报考北京选调，更需要注意报考应满足的条件，在校期间不断提升自身实力。 北京市近4年定向选调生毕业院校（法检） 天津市 天津市作为直辖市，有着临近首都北京、公务员选调生薪资较为丰厚等优势，一直是选调生考试的热门省市。与北京相比，天津市选调仅面向部分“双一流”建设高校的毕业生。天津市选调名单高校为36所，低于北京的42所高校以及26所在京高校的建设学科，选调院校范围更小。其中，2021年新增了中国政法大学，2022年新增了中央财经大学。北京大学、中国人民大学、武汉大学、吉林大学均在选调高校名单之内，而“五院”之中，仅有中国政法大学在选调院校名单之中。 在选调条件上，天津市的报名条件也更为严格。除应达到公务员招考基本条件外，还应至少满足以下四个条件之一：（1）中共党员（含预备党员）；（2）学生干部。（3）获得校级及以上荣誉称号。（4）具有参军入伍经历。 2023年天津市定向招录选调生公告要求 就“校级及以上荣誉称号”而言，不仅不包含各类奖学金，而且荣誉称号必须要在最高学历阶段获得。这意味着即使是国家奖学金也不满足天津市定向选调的要求。此外，在“学生干部”一项上，要求也更为严格。2022年之前，仅要求为“团组织、学生会担任副部长及以上职务，团支部、班委会担任委员及以上职务，不包含各类学生社团职务”，而2023年则区分了校学生会和院系学生会，院系学生会中只有主席、副主席能满足条件。而且班干部中，之前只要是班委即可，2023年则要求为班长或团支部书记。整体而言，选调要求更为细化和严格。 2022年天津市定向招录选调生公告要求 此外，2023年天津选调取消了仅面向清华大学、北京大学的80人专岗，对于其他选调高校的学子来说，上岸难度有所降低，是一利好消息。 2022年天津市定向招录选调生对清北的单独定向 2023年天津市定向选调计划表中，主要提供的岗位是天津市人民检察院，共招录13人。从选调要求中可以看出，天津市人民检察院选调的部分岗位对法学专业要求更为细化，对报考选调的法学生的细分方向有要求，而且要求学历为研究生。基层检察院招考对象则仅要求为法学类，而且本科生也能报考。 天津市2023年度定向36所重点高校选调计划表（检察院） 从今年天津市选调生的名单来看，检察院选调生来自高校不一，山东大学学子在选调生名额中占据了相当高的比例。此外，作为老牌法学院校的吉林大学也有2名学子入选。可见，天津作为选调生待遇优厚的直辖市，吸收了周边不少山东、东北高校的毕业生。不过作为本地院校的天津大学和南开大学在法检选调中虽有学子入选，但所占比例并不大，也可看出在法检选调方面，本地高校并未占据过多优势。 天津市2023年度定向招录选调生拟录用人员名单（检察院） 结合近四年天津市法检选调拟录用情况来看，拟录用考生数量较多的院校都是天津本地或周边的高校，包括山东大学、中国政法大学、南开大学等。而同样作为天津本地院校，南开大学法检拟录取的学子数量却明显高于天津大学，这可能与南开大学法学实力更为突出有着密切联系。天津大学作为以理工科见长的院校，法检选调方面不敌南开大学也在情理之中。 天津市近4年定向选调生毕业院校（法检） 河北省 河北省仅两年来选调生招录人数维持在900名左右，岗位数量充足，而且面向院校范围广，报考条件较为宽松，值得作为计划参加选调的学子们的选择省市之一。在招录院校范围上，河北省定向选调对象高校包括42所双一流高校和部分高校的一流学科以及部分知名科研院所、部分财经类和政法类院校、国（境）外院校以及河北省重点骨干院校。整体而言，包含的院校范围较大，可报考的学生更多。其中，部分财经类、政法类院校具体名单为中央财经大学、中南财经政法大学、西南财经大学、上海财经大学、对外经济贸易大学、东北财经大学、中国政法大学、西南政法大学、华东政法大学。“五院”中，除西北政法大学以外，均在选调名单之内。 2023年度河北省定向招录选调生有关院校名单 从报考条件来看，河北省选调条件比之北京市、天津市更为宽松，这可能也是出于最大限度吸引人才的考量。除应达到公务员招考基本条件外，并未要求必须有党员身份、学生干部经历、校级以上荣誉或参军入伍经历，只是对具有上述条件之一的，同等条件下优先录用。但是在学历要求上，规定定向培养生、委托培养生以及网络学院、成人教育学院、独立学院、民办分校等毕业生不能报考定向选调。此外，对于河北省骨干院校则要求同时满足党员与学生干部身份，并需要经学校推荐。 另外，河北省选调还有一重大优势在于国内重点院校毕业生，可同时报考3个职位，即1个省直职位、1个设区市市直或雄安新区党工委管委会职位、1个县直职位。与大部分省市定向只能报考一个岗位相比，河北省选调相当于有三次机会，进一步降低了上岸难度。 2023年度河北省定向招录选调生公告 2023年河北省定向选调职位表中，提供的岗位选择与数量都比较丰富。检察院、法院岗位均有、省直单位和市直单位的岗位均有。从选调要求中可以看出，河北省选调中法院对法学专业有细分要求，而且一般要求学历为硕士研究生及以上。而检察院则对法学细分方向无要求，为法学专业即可，市级检察院本科生也可以报考。对于是否招录国境外高校毕业生，不同单位则要求不一，需要学子们在报考时认真查看具体岗位的要求。 河北省2023年度面向有关院校定向招录选调生职位表（法院） 河北省2023年度面向有关院校定向招录选调生职位表（检察院） 从今年河北省选调生的名单来看，法院、检察院选调生来自各个高校，被录用毕业生相对较多院校的是中国政法大学和西南政法大学。虽然河北临近北京，但选调生中来自北京高校的毕业生数量并未占据绝对优势。厦门大学、郑州大学等院校也各有毕业生被录用。更有清北毕业生参与其中，河北选调的竞争强度可见一斑。 河北省2023年度定向招录选调生拟录用人员名单（法院） 河北省2023年度定向招录选调生拟录用人员名单（检察院） 2023年河北省法院、检察院拟录用选调生毕业院校 结语 各省市的法检选调面向院校、选调要求各不相同，有些省份对法学细分方向有明确要求，有些省市则只要求法学类即可；有些省市对本地院校有单独选调名额，有些省市则不区分本地与外地院校；有些省市法检选调对政法类院校全部开放，有些省市则只对双一流高校开放......同时，毕业生们对选调具体条件也需加以关注，仔细甄别自己是否符合，以免到最后才发现不符合要求，功亏一篑。近年来，政法类院校在更多省份有了选调机会，毕业生们需要不断更新选调信息，方能不错失机会，一举上岸。 第205章 公考上岸后的六大禁忌 最近利用闲暇之余，给加了我微信的同学群发资料，不想很多已经上岸的学员跟我聊了不少上岸后的一些境况。 总的来说，大部分都在积极看待上岸后的工作与生活，但仍有不少同学在日常工作中陷入了一些不好的情绪里。 对于还在备考的诸位而言，费尽全力就为考上公务员，但当你不了解体制内的情况，上岸后就很容易产生落差感和挫败情绪。 上岸前后的路，都要一步一步踏踏实实走。今天整理了一些在体制内的禁忌，给大家提个醒，仅供参考，欢迎补充。 01 事毕没有回复 你们周围有没有那种同事，凡是领导交待给他的事，领导都会很放心。不仅仅是因为相信他的办事能力，更有一种即使领导不亲自处理，也能及时知道事情进展。因为他会判断事情的轻重缓急，随时报告，绝不让人焦急等待。 而我们大多数人在工作中，可能事情干得也不差，但是真的只是干完手头上的工作，在处事的态度上却远远不及这种有回馈的同事，在机关我们看口碑好的同志，就有一项优秀品质叫事事有回音。 事毕没有回复难免会给人一种不踏实、靠不住的主观感受。 02 推卸本职工作 我们在体制内就是一个萝卜一个坑，工作就是你立足于单位的基础，如果习惯性把工作推诿给其他人去完成，久而久之就会给人一种能力不行，责任感不强的印象。 这里讲讲前两年国税上岸同学的故事，刚刚报到时，他被分到了政务中心的办税大厅。两个多月的公务员初任培训之后，县局办公室需要借调一名新人担任单位文秘一职位，其他人都不喜欢，而他没有推卸，被借调到了县局办公室，干起了大家都不喜欢的材料岗。 由于经常写稿件，所以他有更多的机会参与基层调研，去企业了解生产经营情况，走访纳税人了解收税政策落实情况，参与单位的各种会议（负责会议记录和编写纪要）。秘书工作虽说难做，但对青年干部来说，是难得的锻炼、难得的机遇。 可以预见的是，当下一轮晋升机会到来时，其他只有办税大厅窗口工作经验的同事是很难与之竞争的，更何况在材料撰写的过程中，他已经获得了各位领导的赏识。 03 搬弄是非 其实不仅仅是在体制内，有人在的地方就有江湖，同事不是朋友，切勿交浅言深。 上班就是上班，我们不要去谈论领导或同事、不要共享你的经济情况、不要表现工作中的负面情绪、不要刻意透露你与其他同事的私人关系、不要嫉贤妒能搬弄是非、不要算计他人...... 请勤勤恳恳，专心致志于事业，算计别人其实就是算计自己。 04 羞于请教上级 不知道大家有没有同感，当自己还初出茅庐的时候，都很怕见领导，更不会主动请教领导。总有一种敬而远之的态度。 但在机关工作，对于年轻人来说，敢于直面领导，经常带着请示和汇报来沟通，是可以得到各种学习和上进的机会。羞于请示是机关青年进步提高不快的重要原因之一。 之前听同学讲过一个故事：单位要组织一次全体职工的演讲比赛，在迫于办公室主任的要求下，她参赛了。准备期间，办公室主任曾多次提醒这位姑娘把演讲稿打印出来给她看一看，但姑娘一直委婉推脱，不敢正面请教。 可能是因为刚入职，环境陌生，在写好3分钟的演讲稿后就没再修改和演练，尽管自己也觉得内容不够好，但相比起来，更怕被主管领导识破自己文笔不行。所以，直到初赛结束，败在了演讲台上，办公室主任也没有看到一个字。 在这个姑娘眼里，比赛失败是她自己的，而在办公室主任眼里，这姑娘代表的就是办公室主任，是真心期待自己手下的新人能一展风采，才会一而再、再而三地想要去帮她审稿。 在征求领导意见不是“规定动作”也不是必定程序的前提下，能主动请教和征求意见就愈显可贵。放着与优秀上级接近的机会而不请教、不学习，岂不太可惜了吗？ 05 好高骛远 有没有人因为自己是名校毕业就沾沾自喜、自视清高，常常过分表现自己又好高骛远。在体制内的单位，很可能就是一辈子的根据地了，你的人际关系、仕途发展都将会在这里生根发芽。 要学会沉下心慢慢干。有机会了不要得意忘形，没有机会或者错过了一个机会也不要患得患失。最后的赢家往往是那些踏踏实实慢慢走过来的人。 06 自我边缘化 有人听着体制内如何如何复杂的故事，就埋头只干自己的，怕麻烦不愿意与别人交往，殊不知我们同事之间日常互动也十分重要。对周围的人在忙什么，自己的团队都在干什么要时刻保持清醒，即使不参与也要能说出个大概。 如果在一个团队，自己什么事也不参与，就是极度不合群的表现。在体制内如果边缘化了虽不至于被炒鱿鱼，但当你在单位存在感极低，成为一个可有可无的人时，你的晋升大门也差不多关闭一半了。 最后 借助这样一段话，送给大家： 做人，不一定??要风风光光，但一定要堂堂正正。 处事，不一定??要尽善尽美，但一定要问心无愧。 未来，不是穷人??的天下，也不是富人的天下，而是??一群志同道合，敢为人先，正直，正念，正能量人的天下。 真正的危机，不是金融危机，而是??道德与信仰的危机。 与智者为伍，与善良者同行??。 第206章 没背景，有机会在体制内出头吗 五一假期，我回到粤西老家这边，到处走走。 我的感觉是，疫情管控过后，大家放飞了，趁着假期来一波说走就走的旅行。 看着景区人山人海，我忽然就想起这个月在网上红到发紫的“淄博烧烤”来。 “淄博烧烤”不管这个ip能红多久，我认为淄博政府都展现了他们对经济发展、营商环境的真诚和用心。 当下大环境逻辑真的变了，不再是高负债搞基建、搞房地产的模式，而是要推动内循环促消费。各地都要吸引更多的外来人口和消费。 这其实对政府、干部提出了更高的要求。 所以，回到我们今天的主题—— 没背景，有机会在体制内出头吗？ 首先，什么才算是“出头”？ 是当到县委书记、县长才算出头吗？还是升至厅级干部才算出头？ 或者是在单位里，升到中层就算出头？比如，当个处长，或者当个科长？ 如果你把“出头”定义为当个地方的主官，比如县委书记、县长，那么，不管你有没有背景，你能出头的概率很低。 但是，如果你把“出头”，定义为发挥自己的才华，在某个领域为当地做贡献，那么，这个“出头”就不需要背景。只要当到地方上的处长、科长，你就可以在一个地方某个领域施展自己的才华了。 可能有部分人不太认同我的观点，认为当个中层是需要背景的。 其实，我认为，如果你很能吃苦很能战斗，你当个副局长、局长、秘书长之类的，都不需要背景。 我的观点是，体制内大家不要过于迷信背景。 因为光鲜的职位，需要承受常人难以承受的压力。 因为有背景的人，未必喜欢过着常年负压的生活。 这一两年，大家可以看到各地的文旅局长纷纷出战，有的人策马奔腾，有的人唱歌跳舞，有的人变装演戏。以致有人感叹，就连当个“文旅局长”都那么卷了。 有一次，我出差刚好遇到一位文旅局的科长。 我跟他聊天，问他，“你的局长是否出战了？” 他说，“班子成员没有一个人敢出战，局长让全局公务员主动报名，但没人敢报名。” 这个时候，如果你能挺身而出，能表演才艺拍视频，那么，你就有机会在单位“出头”。万一你“火”了，说不定你还能晋升。 前几天，网上流传着淄博的“烧烤劝退宏文”，建议大家五一过了才来淄博。文章大气、辞藻优美、引经据典、情真意切。在文章的背后，估计离不开众多“笔杆子”通力合作。 从大的环境来看，地方的发展，更为迫切地需要有才华、肯付出的干部。 在我眼里，这个时代不缺舞台，最缺的还是敢拼敢闯、不畏艰苦、热爱钻研、能出成果的干部。 因为我在工作中见过很多没有背景的干部，一步一个脚印，走上了领导的岗位。 相反，即使你有背景，你也未必能提拔到领导岗位。因为上级知道，你没有能力承担领导岗位的责任，没有魄力化解风险。 总的来说，没有背景，不耽误你能提拔一个单位的中层。 如果你还有拼劲、才华，以及运气，成为单位的领导也有可能。 所以，不用纠结自己没背景，撸起袖子加油干就对了。 第207章 养老金双轨制将被取消 受传统文化观念和社会关注的影响，中国人民一直非常重视养老金问题。因此，旨在提高养老质量的养老金问题一直受到人们的热烈讨论。目前，我国养老金双轨制已成为讨论的焦点。 双轨制是指我国养老金分为社会养老保险制度。双轨制的实施最初是为了更好地适应不同群体的养老金需求，提高养老金保障水平。然而，随着时间的推移，双轨制开始出现一些问题，因为单位提供不同的福利待遇，只有少数人享受高福利，导致政府机关人员和企业退休人员的养老金差异很大。 近年来，政府和社会各界都在积极探索和推进养老金制度的改革和完善，以提高养老金保障的公平性和可持续性。中国保证2024年前完成养老金融合。 01 双轨制的缺点是什么？ 双轨系统最初是旧时代的产物。虽然它符合当时的社会背景和利益，但在当今时代的背景下，双轨系统的缺点开始显现出来。主要问题是不同群体的养老金金额差异太大。 国家统一设立基本养老保险，让每个人都能享受社会保障福利，减轻养老负担。有基本养老保险的被保险人只要按规定缴纳养老保险费，退休后就可以定期领取养老金。 补充养老保险旨在提高养老保障水平，满足不同群体的养老需求。被保险人可以选择参加不同类型的补充养老保险计划，并按照有关规定缴纳保险费。根据个人缴费情况和选定计划，被保险人可获得额外的养老保险待遇。 政府机关和单位一直被称为高福利，待遇比企业更好，也是清理员工。该单位将为员工提供补充养老保险的福利。因此，其员工在退休后可以享受相对较高的养老金待遇。 相比之下，退休人员只能享受最基本的养老金待遇，导致退休后养老金收入普遍较低，难以满足生活需求。这使得一些退休人员面临养老金不足的困境，需要通过其他方式来补充收入。 养老金收入差距的存在引起了对社会公平性和经济可持续性的担忧。一方面，不同群体之间的待遇差距增加了贫富差距，加剧了社会不公平。另一方面，制度的不平衡也挑战了养老保障制度的可持续性，增加了财政压力，带来了社会稳定的风险。 02 谁是取消双轨制的受益者？ 养老金差距造成的社会问题越来越严重。为了减少这一差距，提出取消双轨制作为解决方案，实现更加公平可持续的养老保障体系。 取消双轨制将使退休人员成为最大的受益者。目前，退休人员的养老金收入普遍较低，难以满足退休后的生活需求。如果模式发生变化，他们可以享受与政府机关人员相同的养老金待遇，预计他们的养老金收入将增加。这将为他们提供更好的退休生活保障，缓解贫困。 养老金制度改革对就业人员也具有积极意义。对于当前的年轻人来说，取消双轨制度意味着他们不再面临不同养老金制度带来的差距。无论是政府工作还是企业就业，每个被保险人都将享受更均衡的养老金待遇。这将提高养老金制度的公平性和可持续性，使年轻人更有信心和动力参与社会和职业发展。 取消双轨制有助于提高社会公平性。消除基于工作单位和身份的养老金差距，减少贫富差距的可能性。每个被保险人都可以享受同样的养老金福利，这有助于建立一个更加公平和包容的社会。 取消双轨制对政府机关和单位的退休人员影响不大。虽然他们的养老金将被调整，但他们仍然可以确保有更高的养老金福利水平。并轨政策可以说促进了养老金的公平性，每个人都可以从中受益。 然而，取消双轨系统也面临着一些挑战和问题。这就要求政府在决策过程中进行全面的评估和规划，以确保改革的可行性和合理性。 03 并轨不能不耐烦，要考虑这些问题 取消双轨制确实是人们的愿望，也是建立公平养老金保障体系的关键一步。但在调整政策之前，我们必须考虑潜在的问题，而不是急于改革。 虽然企业员工在合并后可以获得更好的养老金福利，但他们需要支付更多的费用，工资将会减少。同时，虽然机关和单位职工的养老金金额会受到影响，但养老保险的支付费用也会降低。在这种新模式下，是否会出现“拆除东墙来填补西墙”，最后两个群体之间的福利差距并没有缩小。 取消双轨制将使改革后的养老金制度需要承担更多的财政支出，原有的养老金福利制度发生了很大的变化，这意味着政府需要调整预算分配，增加财政投资，以满足养老金支付的需要，这可能会给财政稳定带来一定的压力。 由于财政压力的增加，养老金的来源也可能不确定。这可能会挑战养老金支付的稳定性和可持续性。政府需要采取措施确保养老金的正常支付，并积极寻求长期可持续的资金来源，以避免给被保险人带来不必要的担忧。 现有的制度不能贸然取消，需要在合并前进行大规模的制度转型和调整。这涉及到一系列繁琐的工作，如政策法规的修订、被保险人的分类调整、信息系统的更新等。在统一的制度下，需要妥善解决如何合理计算不同群体的保险年限和支付金额，以及如何确保制度过渡期的顺利运行。 虽然取消养老金双轨制预计将促进公平平衡的养老金保障制度，但它也面临着问题和挑战。在推进这一改革的过程中，政府需要科学决策，全面考虑各种因素，确保改革的可行性和顺利实施，为建设养老金公平制度、实现全面小康社会做出更大贡献 第208章 体制内向领导汇报工作的五大忌 一、忌多言多语 向领导汇报工作，领导问一答一，能两句话汇报完就不要说第三句。“言多必失”在工作汇报中太常见了。 案例：新分管领导万副主任到任不久，各个科长都去汇报工作。令科去汇报时，万主任问了一句：“上级是不是要去拜访一下？以往都是怎么做的？”令科感到新领导很贴心，就把以往的做法都说了一遍，出于对领导的忠诚，令科多说了一句：“也不要走太近了，他们有些时候有点儿要求过分。”一听这句，万主任来兴趣了，要令科详细说一下，令科就把以往领导经历的事讲给万主任听。令科本想以实诚向领导表明忠心，但没想到，万主任却听出了别样感受：“这帮人不地道，一旦走太近，会给自己惹麻烦。”于是乎，去拜访的事儿万主任一拖再拖，上级工作迟迟打不开局面，令科只能干着急。 二、忌贬低他人 汇报工作时少带主观情绪，多用客观事例讲话，切记不要贬低他人。尤其是领导对你不是很了解的情况下，贸然贬低他人，领导会认为你人品有问题，而且被你贬的人很快会知道这事儿。既在领导跟前讨人嫌，还得罪同事，真真正正地损人不利己。 案例：启副主任刚分管计算机中心，中心科长车科向他汇报工作时，提出“人手紧张，想调小显过来。”启主任问其原因，车科就把小显评价了一番，顺带着把中心的每个人都评价了一番，当然个人情绪在里边十分明显，启主任一脸阴沉。此后不久，全体人员都知道车科在启主任那里把每个人都评价了一番。车科两头不讨好，汇报工作时启主任不太搭理他，主要听另外两个科室长的发言，中心工作人员也都敬而远之。车科不久就自己想办法调去了别的单位。 三、忌替领导做决定 领导安排的工作，一定要有plana、planb甚至要有planc，供领导选择，不能只给一套方案或者一个选择，有些领导比较忌讳这种方式，会认为你在替他做决定，左右他的决策。 案例：春副县长是异地调来的干部，按照惯例，在她到任前应为其定好联络员。一般来讲，县府办会选择1-3人，把简历等相关情况送领导阅，让领导自己定人选。本来县府办公室是这么做的，但是有人从中运作，想让小b服务春县长，所以送给春县长的简历只有小b一人的。结果就是小b头天晚上还在给春县长准备就职发言稿，第二天上午春县长的联络员就变成了小c。这其中的原因你品，你细细品。 四、忌比领导高明 有些时候有些事，领导不提，并不是他忘记了或是没想到，而是他不做。这时候，需要些善意的提醒，但是千万不可过，过了就讨领导嫌了。 案例：新上任人事科长大留，工作特别积极认真，对同事也很友好。某天，小可因感冒住院了，请同事大原到人事科帮忙写假条。大留一看，觉得作为人事科长，有必要向领导说明情况，申请职工补助看望生病职工。他把这个事跟大原说了，并且嘱咐：“补助金领回来后让贾主任出面给小可，显示单位的关怀。”大原原话转告了小可的科长因科。因科听后就去找分管领导贾主任汇报，可巧不巧的贾主任不在。他就转到了离贾主任最近的科室打听领导去处。在科里大家聊起来，说起d科的孩子上个月也住院了，大响这个周天天去医院挂吊瓶，打完还回来工作。七聊八聊，因科越来越觉得此事向领导提不妥，毕竟，小可也是感冒住院，看望她，那其他人呢？因科多了个心眼，此事不再提。没想到大留竟然一通电话打给了贾主任，汇报此事。据人讲，贾主任当时没任何情绪，只是说了解了解情况再说。后来，贾主任找了因科，也找了分管的几个科长，最终也没办此事。再后来，听人说贾主任不大喜欢大留，给他的评语是：“人是好人，心是好心，但是不会办事。” 五、忌汇报时眼亮耳聪 在领导办公室汇报工作，看到的东西，听到的话都要学会眼盲耳盲。看到眼里，听到耳里，也要学会咽到肚子里，不然口出卖了你，等着被收拾吧。 案例：沙哥这个人特爱说话，有时候嘴比脑子快。某天去领导办公室，看到桌上的补品，回来就跟大家说，领导是不是最近要造娃啊，都吃上补品了。再后来，他去时又听到领导跟老婆打电话，回来又跟大家传，领导可能完成任务了。于是，大家都知道领导老婆怀孕了。有位副主任跟领导年纪差不多，拿此开玩笑，领导笑而不语，眼神却很犀利。再后来，听说领导老婆不小心流产了，为此领导好多天不开心。沙哥一个月不敢去领导办公室，后来人员调整，沙哥也被调到了别的科室，不再由领导分管了。 第209章 体制内，被边缘化以后，如何优雅地在工位“摸鱼” 体制内的职场，总是充满着起起落落，有人昨天还大红大紫，春风得意，今天却突然被打入冷宫，发配到边缘岗位，这就是我们常说的被边缘化。 被边缘化的原因是多种多样的，有本人主动提出，也有被动调整，但不论何种情形，从一个大忙人，成为无人问津的边缘人，心里还是会存在一定的落差。 以前在重要岗位的时候，文山会海，日理万机，办公室人来人往，出门前呼后拥，好不风光。而如今，门庭冷落，无所事事，一天到晚都没人找、没事干，从上班枯坐到下班，如闭关修炼一般。 对于那些习惯了忙碌的人来说，突然闲下来会不太适应，特别是在工作纪律抓得严的单位，每天坐在“冷板凳”百无聊赖熬下班，那种滋味更是不好受。 有人说了，这还不好办？多找借口溜出办公室，或者在工位上玩手机、上闲网、打游戏，一天很快就过去了，有什么难熬的呢？ 显然，这些做法违反工作纪律，是毫无技术含量的。本文要探讨的，是如何在工位上优雅地“摸鱼”，既让旁人觉得自己在正常工作，又能愉快地打发上班时间，实现一举两得。 那么，有什么方法可以优雅地摸鱼呢？来看看机关老油条总结的“工位摸鱼攻略”。 摸鱼招式一：写文章 体制内，不少人有创作的爱好，像写出《明朝那些事儿》的当年明月，写出《侯卫东官场笔记》的小桥老树，就是其中的典范。 实际上，很多体制内的写手由于工作繁忙，没时间进行创作，只能将其当成一种奢望。但被边缘化以后，情况就不一样了，可以充分利用上班时间来写，并投稿到报刊杂志和自媒体，赚取稿费。 于是，当你在电脑上打开文档，噼哩啪啦进行码字，旁人看来就像在写工作上的材料。殊不知，这是“瞒天过海”的妙招，用上班时间，来耕耘业余爱好。 摸鱼招式二：看小说 这里所讲的看小说，并不是看实体书或看手机，而是用电脑来看，因为这样才不容易被发现。 用电脑看小说时，尽量不要看网页版，可以把电子书下载下来，然后从写字板全选复制到文档，调整好字体、字号、行距，就可以慢慢欣赏了。 这样的好处是，你点开文档，用鼠标滚轮一直下拉，别人还以为你在认真看工作材料呢！ 摸鱼招式三：播视频 当然，这里并不是说用手机刷视频，而是用电脑登录各种学习网站，去观看一些正能量的视频。 这种做法是名正言顺的，因为党员干部本来就有学习任务，要通过观看视频，用时长去兑现学分。 拿最常见的某强国平台来说，里面有很多富有观看价值的学习视频，特别是一些纪录片，很值得去看。 这样一来，既能完成学习任务，又能打发上班时间，还不会被别人说，轻松而愉快。 摸鱼招式四：抄笔记 练习书法，是修身养性的好方法，特别对于被边缘化的人来说，可以通过练字，让自己平心静气。 那么，上班时间怎么练字为好呢？把字帖、米字本带去办公室，会显得太过高调，给人以不务正业的印象。 其实，体制内的党员干部，经常要抄各种学习笔记，不妨当成练习书法的过程，认认真真把笔记抄工整，让整个笔记显得赏心悦目。 学习笔记抄完以后，自己也可以找一些名人名言、经典语句进行摘抄，既能陶冶情操，又能提升思想境界。 大家认为还有哪些优雅的摸鱼方式，欢迎补充。 第210章 干部提拔，组织人事部门的关键作用 文章认为，对于地方单位的中层干部来说，不能高估组织部长的作用，因为一个单位的副职人选是地方一把手决定的。 对于这个观点，我个人不太认同。因为据我自己的观察和了解，一个地方的主官一般只关注单位的正职，而不会去关注单位的副职。 因为地方主官的精力是有限的，选人用人只是他的一小部分工作。一个人连接一百个人就是他的上限，他没有更多的精力去连接几百人、上千人。 一个地方主官，能选出管好用好上百个单位正职就已经很有能耐了，所以对于几百上千的副职的人选，一把手更多地倚重于组织部长来推进和运作。除非某个副职人选，一把手特别关注和留意。 所以，在中层向上突破成为单位的班子成员，组织部门有很大的空间。 今天，就围绕一个单位内部来说说，组织人事部门是怎么发挥作用的。 首先，你想一想，干部提拔最重要的实施条件是什么？ 最重要的实施条件就是有空的职务职级职数。 举个例子，单位有多少个副处空职数，有多少个正科的空职数，有多少个副科的空职数。 这些信息，最清楚情况的就是组织人事部门负责人，比如，人事处长、人事科长。 所以，下一次干部提拔会在什么时候启动，组织人事部门负责人最清楚。 当空缺职数出现的时候，组织人事部门负责人找到单位党组书记汇报。 “局长，现在有一个正科空编，请您研究如何使用。” 对于等待提拔的干部来说，这个关键信息有助于他何时找单位一把手沟通合适。 如果他能从组织人事部门了解到这方面的信息，那么他就能在提拔竞争中占得一定的先机。当然，这个不是有绝对优势的先机。但有先机往往比没有先机好。 其次，我再来谈谈组织人事部门在提拔干部方面发挥什么作用。 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第三章： 第三章动议 第十一条党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。 第十二条组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。 第十三条初步建议向党委（党组）主要领导成员报告后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。 《党政领导干部选拔任用工作条例》 从《条例》来看，组织人事部门的工作是了解干部、分析研判干部队伍建设情况。 什么叫加强了解和分析研判？ 这个表述听起来有那么几分严肃的味道。 但本质上就是你的人事处长基于平时跟你接触交流的印象，来判断你的思想、能力等各方面的情况。 这种了解、分析研判一定有主观的个人成分。 当一把手问人事处长，“那个小王怎么样？” 人事处长会基于他对小王的印象来汇报。 所以，你跟人事处长关系好，人事处长在汇报干部情况时，他能给你说上几句好话。 大家不要小看人事处长的几句评价，在关键的时候，他的作用很大。 特别是基层干部提拔晋升为中层副职时，人事处长的作用不能忽视。 最后，谈谈组织人事部门负责人对内设机构人员调配的建议权。 这个建议权能够为普通干部提拔进行提前布局。 比如，某个科室的科长，如果他还有两三年退休，那么，这个正科职岗位很快就可以腾出来。 人事科长会比其他人更能敏锐的判断到其中的机会。 如果他能帮你提前两三年调到那个科室，那么，你就占据了提拔为正科职的先机，因为，你有两三年的时间熟悉业务、积累经验和资历。 如果某个科室，科长年轻、副科长又年轻，你作为一个四级主任科员调整到这个科室，那么你很可能会被耽误多几年。 对于科室之间的调整，一把手往往信任分管领导和人事科长，所以人事科长的建议权重要。 总而言之，对于基层干部的提拔晋升，组织人事部门负责人能发挥重要作用。建议在平时工作中，抽空跟组织人事部门的人多交流沟通。 第211章 公务员出现“超冷门岗位”，捡漏都没人愿意，是何原因 公务员行业中有很多岗位，虽然福利待遇都很好，但是选择报考的人却非常有限，有些岗位经常招不够人，就算招到人也缺乏一定的竞争。 本文将介绍公务员省考的“冷门岗位”，包括狱警、税务稽查员、优抚对象服务岗等，分析这些岗位招不够人的原因，并从考生的角度出发，探讨报考冷门岗位是否值得考虑。 一、公务员省考的“冷门岗位”有哪些？ 1. 狱警 狱警虽然是警察，是公务员，但是这个岗位经常被忽视。作为少数能够拿到正规编制的警察，这个岗位的收入和福利待遇都很不错，但是竞争并不激烈，经常出现招不够人的情况。 2. 税务稽查员 税务稽查员是税务局的干部，主要负责税务稽查工作，需要对企业和个人的税务情况进行核查。这个岗位需要一定的专业知识和技能，但是由于工作比较枯燥，竞争不是很激烈。 3. 优抚对象服务岗 优抚对象服务岗是公安部门的一种特殊岗位，主要负责为退役军人等优抚对象提供服务，包括政策咨询、照顾、救助等。由于这个岗位需要具备相应的业务能力和服务精神，竞争并不激烈。 二、公务员省考的“冷门岗位”为何经常招不够人？ 1. 岗位要求较高 公务员的招聘标准较高，无论是岗位需求的学历、专业还是考试的分数，都比较严格。 在公务员省考中，一些冷门岗位也不例外，例如税务稽查员的专业要求很高，需要具备相应资格或者工作经验；狱警需要具备特定的证书等等，这些岗位的考试难度和门槛被很多考生看作是一种阻碍。 2. 工作环境相对较差 一些公务员岗位的工作环境并不理想，例如狱警需要长期与罪犯打交道，容易受到伤害；税务稽查员工作繁琐枯燥，需要不断分析资料和报表。相比之下，其他岗位的工作环境相对比较良好，这也是招聘难度增加的原因之一。 3. 工作压力较大 由于公务员的性质决定了其工作压力不容小觑。尤其是冷门岗位，由于工作内容和工作场所的特殊性，需要面对一定的工作压力。 例如税务稽查员需要处理政治敏感的税务问题，承受较大的工作压力；狱警需要在监狱内不断应对紧急事件和罪犯逃脱等挑战。对于一些应届生和家庭成员而言，这个工作压力是难以承受的。 三、报考公务员冷门岗位是否值得考虑？ 报考公务员冷门岗位，需要考虑多方面的因素。在选择岗位之前，考生需要对自己的兴趣爱好和专业背景进行评估，以便为未来考公方向的选择做好准备。 对于一些专业要求、工作环境和压力较高的岗位，考生需要进行全面的了解，确定自己是否适合报考该岗位。 如果考生的能力和兴趣比较突出，在报考冷门岗位时也需要给自己设定目标，从基层岗位开始，不断提升能力和经验，争取在工作中取得更好的发展。 不论是报考冷门还是热门岗位，都需要考生进行全面的准备，充分发挥自己的优点，并用正确的心态去面对考试和工作中的挑战。 公务员行业不同的岗位都有自己的特点和优点，需要考生在选择时权衡利弊。只有在充分了解的基础上，才能够做出正确的选择。 第212章 国企、央企会辞退里面的正式员工吗 目前，国企已经逐渐从编制转变换成合同制了，老员工、老领导有些可能还是带有编制的，新录的员工几乎都是合同制了。 现在国企开除员工真的不是啥新鲜事，且不说那些生产制造业的央企国企一线员工，想辞退那理由五花八门，即便是企业正式工，每个月离岗率也是很高的。 只是国企的辞退相对私企会温和一些，一般采取以下几种方式： 1、违法犯罪直接开除 2、考核强制分布，考核差的绩效很低，忍受不了就会自己走 3、合同到期不续签，赔点钱就完事了 当然，撕破脸皮，直接辞退你，那会显得g国企人力的段位有点低，需要赔偿你的有点多。 一般都是找点理由给你年度述职打个d，然后通知你不适合本岗位，根据公司制度，要么调岗要么进入内部人才市场 如果接受调岗，那可玩的就太多了，找个活多钱少的、钱少加班多的、还可以从后方调去一线，有很多种方式让你主动离职，一分钱不花 如果选择流入内部市场，那如果一年没有人要你或者给你机会你不接受，那么也算是自动离职。 就算你接受调岗，然后以强大的意志坚持下来了，如果公司对你实在不满意或者真的看你实在不顺眼，这个时候直接开掉你，按你现在的工资赔，也已经省了不少钱了，当然大多数人都坚持不到这步。 再说我身边的真实案例，我原来在一家央企二级设计院工作，亲历了两个人被开除。 第一个人属于作妖，在报销部门日常采购经费时，偷偷塞进去自己私自购买的东西。在年底审计时被查了出来，数额不多，大概几万块。被院长辞退。 第二个人是博士刚毕业，应聘到单位。工作时很懈怠，常常上班时炒股。在做第一次项目时，就因调研时不认真，没有跟甲方沟通好，要全资料，被项目负责人批评；第二次更夸张，在撰写研究报告时，直接糊弄的把调研材料原封不动的粘贴，连语句都没通，就上交了。让领导大为恼火，书记直接要求他上交办公用品，去人事办理离职，辞退了他。他总共在单位呆了不到半年。 当然非常时期，还有非常规的玩法。 国企不会明着辞退你，而是出阴招“待岗”让你自己迫不得已辞职， 最近房地产不景气，公司不但很多项目停工，而且新开工项目很少，导致越多越多员工无工可开待岗在家。一开始大家觉得待岗在家正好可以休息休息，因为在项目没有周末节假日，一年到头也就过年那段时间可以休息，所以一开始的待岗都还能耐得住，觉得最多挺过疫情恢复正常就好了。 可是一个月过去了，两个月过去了……半年过去了，也还在待岗，心里不免慌起来，问公司，公司也没法确定什么时候可以上班，只是说再等等再等等。 而且就在待岗的过程中，公司开始全员降薪（说是全员降薪，也不知道领导有没有降），日子一天天越来越难！ 公司的待岗工资是这样的：只发基本工资，俗称生活费，也就一千几百块钱。 有房贷车贷的人挺不住，辞职者甚多，我就是其中之一。 也有人在硬挺着的，说等着公司辞退能拿补偿。可他们怎么也想不到，当初以为能赔几万，可算下来只有区区几千。 为什么？因为因为公司不会主动辞退你，除非你已领了一年的待岗工资，这样算起来你上一年度的工资只有几千块钱，n+1赔偿能有多少？ 与其这样，不如主动辞职更有尊严，虽然打工人不配有尊严！ 也有人待岗超过一年，公司也不辞退的，但我听说他们又有了新政策：以前待岗不管你在哪，甚至悄悄在外面做私活，公司也不会管你，但现在公司要求待岗员工签待岗协议，规定每个星期都得回公司签字报到。 其暗示也相当明确：除非主动辞职，否则也别想做私活！ 第一次听到待岗还要签协议我都懵了，真是非常时期不择手段！ 佩服佩服！ 第213章 各地评职称现状 第一篇： 三十年教龄自动晋升为高级教师，不光是我，我相信任何一个人都希望如此。它极大的促进了教师行业的公平性，活跃了教师团队的气氛。 我国教师晋升的现状： 我国教师就目前为止都一直在延续晋级制度。也就是考核制度。它类似于学生的考试，成绩合格且又通过面试者就可以晋升级别，它和老师的教龄没有任何关系。但是就是因为如此，才导致了教师之间的极大不公平。有一部分别有用心的老师，平常不好好用心做教育，就是想着怎么样去提升自己的级别，他们通过送礼，找关系，平常上课一塌糊涂，但是晋级考核中，他们准备充分，就是为了应付考核，再加上找关系，使一些有关系的老师特别容易晋升级别，但是对那些真正用心教学却没有关系的老师来说，确实造成了极大的不公平，他们教学成绩优秀，教龄时间长，只是因为考核的失利而一次次与晋升擦肩而过，导致很多老师奉献了一辈子却还是一位普通的教师。 教师晋级的优势： 教师晋级是对教师能力的一种表现，级别越高，就说明老师的等级越高。教育水平越好，这与老师的工资待遇都是有关联的。等级高的老师工资就高，平常晋升为领导的机会就越大，在校的荣誉也就越高。平常的住宿条件就越好，等级低的老师无论怎么样用心，工资都是很一般的，也没有太多晋升教导主任和校长的机会，每天的工作也是最累的最基层的，住宿环境也是很一般的。 根据教龄来晋升的优势与弊端： 三十年教龄自动晋升为高级教师是一种公平性的体现，因为它体现了奉献教育的重要性，无论你关系多硬，无论你多么的会使手段骗取考核利益，但是在这里都没有用处，只能踏踏实实认认真真的做教育，等到完成三十年的教龄，自动就晋升高级教师了，自动就提高工资待遇了。但是这样做得话也有一定的弊端，那就是所有的老师只要是工作到退休年纪，都是高级教师，那么就不能判断出老师教育优良的等级了，也不能判断一个老师的级别了，只能让人们认为年纪越大，本领越强，这是不正确的思维。 其实最正确的晋升标准就应该是根据学生的成绩进行评判。每年在全县进行一次集体的学生考试，每个学校的老师相互换着监考，各科成绩在前五名的老师可以有资格申请教师晋级，然后再通过其他考试选出特定数目的人员，最后被评为高级教师。我认为这种方法是非常可行的，也是比较公平公正的。（转自教育新视界） 第二篇： 关于高级教师职称，各地的评聘标准不一。 在内蒙个别盟市，近两年教师职称改革力度非常大。它实行两条线评审。一个是以往的一直进行的高级职称评审，被称为社会化职称评审。为了解决岗位比例限制，它采取了高级职称教师年满55周岁不再占岗位指标的措施，大量的岗位被腾出来，给年轻教师评审高级教师职称的机会。 一个是设置全新的高级职称岗位----基层高级职称岗位。它设置的范围是地级市直属学校以外的所有中小学校，所占比例为全体教师的10%。 两个高级教师岗位，加之55周岁不占岗位指标的条件，让高级职称教师越来越多，个别学校高级职称岗位教师已经占到全体教师的50%多。以前，吉林省实行的“3010”高级职称政策颇受教师们欢迎，与之相比，内蒙古个别盟市的操作可算是在教师高级职称评审上开了一个好头。它极大的扩充了高级职称教师的队伍，提高了基层教师的待遇，更加稳定了农村教师的队伍。 在此之前，受制于高级职称岗位比例的限制，很多已经通过高级职称评审的教师空有高级职称证，却苦于没有岗位空缺，一直处于高职低聘的尴尬境地。同时，年轻教师更没有机会参评高级职称。 为此，2016年开始，他们开始了高级职称教师清库存行动。文件中规定，地方必须在三年内将有高级职称证的高级教师聘用上岗，为启用新的职称评聘制度让路。 2016至2018年三个年度，拥有高级职称证件的高级职称教师在打破岗位比例限制的基础上，全部被聘任到相应岗位上。 这三年中，由于积压的高级职称教师太多，前两年都实行了严格的打分制，谁分数高谁上，最后一年不看分数，全部被聘任上岗。 2018年后，经过了4年的平静期后，2022年开始，他们实施了全新的职称评审制度，即开头提到的“两线评审”。 教师肩负着培养下一代人的重责，但是不少教师在工作多年后还是拿不到高级职称，这让他们陷入了无尽的焦虑和无助。 有网友说，自己工作了30多年了，即将退休了，评高级职称无望，现在只是躺平的状态，什么都不想做，也什么都不愿意做。 教师高级职称评审难，不仅让教师们陷入焦虑，也极大影响了他们的工作热情。 为此，教师高级职称改革必须加速，这不仅关乎教师个人的职业发展和权益，更关乎整个教育行业的发展和进步。我们需要优秀的教师去培养更多的优秀人才，而教师高级职称制度的改革正是吸引和留住优秀教师的重要手段。 那么为什么教师们在晋升高级职称时会遇到困难呢？原因之一是职称评审标准不够明确。评审标准过于笼统，导致某些有实际贡献的教师难以得到认可。 此外，我们还需要改善职称评审的流程和机制，以更好地保障教师的权益和公平性。 他每个县里都有教学研究机构，有的地方叫教学研究中心，有的地方叫教学指导中心。他们研究出成果来，教师执行就可以了。作为教师没有时间，也没有必要研究。因此在职称评审中强调必须有研究成果这一条件必须取消。 还应该淡化各种奖励，突出教龄优势，让更多的教师不争名不争利，在安心教学的基础上顺利评上高级职称。这点吉林省的“3010”政策就做得非常好，希望全国推广。 总之，我认为教师高级职称改革已经是刻不容缓了。我们需要采取有效地措施来改进职称评审标准和流程，确保教师们能够平等地获得高级职称，既提高了他们的职业发展水平，也提升了整个教育行业的发展水平。 第214章 选调生的要求和条件 成为一名选调生是许多年轻人梦寐以求的机会。 选调生计划是组织或机构为了选拔和培养特殊人才而设立的一项重要举措。 作为选调生，他们通常具备一定的素质和能力，以适应特定领域或岗位的工作需求。 那么，作为一名优秀的选调生，他们需要满足哪些要求和条件呢？ 第 1 则 -the first- 首先，学历背景是一个重要的考量因素。 通常情况下，选调生要求具有本科及以上学历，这意味着他们已经接受了系统的学术训练，并具备了相应领域的专业知识和学科背景。 这样的学历背景为他们在特定领域或岗位中的工作提供了坚实的基础。 除了学历背景，选调生还需要具备相关的专业知识与技能。 无论是科技创新、经济管理还是社会服务，每个领域都有其特定的要求和挑战。 选调生需要具备所选岗位或领域所要求的专业知识和技能，能够熟练运用相关工具和方法进行工作。 这包括专业理论知识、实际操作能力和解决问题的能力。 除了专业知识与技能，选调生还需要具备良好的综合素质和能力。 这包括良好的沟通能力、团队合作能力、领导能力、创新思维和解决问题的能力。 选调生应该具备适应变化和学习能力强的特点，能够在不同的工作环境和情境中迅速适应和成长。 他们还需要具备一定的人际关系处理能力和应对压力的能力，以应对各种复杂的工作情况。 第 2 则 -the second- 在选拔过程中，良好的表现也是一个重要的考量因素。 选拔过程通常会注重考察选调生的综合素质和潜力，包括他们在学业、实习、社会实践等方面的表现。 优秀的学术成绩、获得奖项、实践经验等都是衡量选调生综合能力的重要参考。 选拔机构会综合考虑申请者的学术成绩、专业能力、综合素质和发展潜力等方面的表现，以确定最合适的选调生人选。 招募条件也是选拔的一部分。 组织或机构会根据自身需求和选拔目标设定一定的招募条件，例如年龄限制、身体健康状况等。 这些条件会在选拔过程中明确公布，申请者需要符合相应的条件才能参与选拔。 在选拔过程中，通常会包括笔试和面试环节。 通过对选调生的知识水平、思维能力、应变能力和综合素质的考察，来评估其适应特定岗位和工作的能力。 这些考核环节旨在全面了解申请者的能力和潜力，以确定最合适的选调生人选。 参与选调计划的人才应当具备对相关领域或岗位的浓厚兴趣和热情，并能够做出长期的承诺和奉献。选调生通常需要具备追求卓越、勇于挑战和发展自我的精神。他们应该具备积极向上的心态和对自我发展的追求，同时也要有一定的事业心和责任感。 第 3 则 -the third- 在选择选调生时，选拔机构会根据自身需求和发展目标，对申请者进行全面评估。 他们会综合考虑学历背景、专业知识与技能、综合素质与能力、表现和招募条件等因素，以确定最适合的选调生人选。 而对于申请者来说，他们需要认真了解自己的兴趣和潜力，提前做好准备，以使自己具备更大的竞争力。 选调生计划为优秀人才提供了一个施展才华、实现自我价值的平台。 作为一名选调生，他们将有机会接受专业培训和发展机会，快速成长并在自己所热爱和擅长的领域中展示才华。 因此，对于有志于发展自身的年轻人来说，参与选调生计划是一个难得的机会，也是他们实现梦想的起点。 作为一名选调生，要求具备一定的学历背景、专业知识与技能，以及良好的综合素质与能力。申请者需要在选拔过程中展现出自己的潜力和发展潜能，以获得选拔机构的青睐。通过选拔，他们将有机会成为组织或机构的中坚力量，为国家和社会的发展做出积极的贡献。因此，对于有志于成为选调生的年轻人来说，不仅要努力提升自己的专业能力，还要注重培养综合素质和发展潜力，以迎接挑战和机遇的到来。 第215章 体制内，被领导欺负，如何保护自己 这几天，有个话题不得不写。 因为好几位读者跟我说：“在单位里，经常被领导欺负，很难受。” 第一位读者，在异地基层，在单位里经常被领导欺负。怎么被欺负的，她没说具体。她说，这些年，挣扎在抑郁的边缘，每临崩溃，就念佛修心，增强忍受力。可惜，依然有这种压力。 第二位读者，被领导下放到乡镇。他说，估计是得罪领导了，才被下派的。而且，这次平时考核，乡镇领导给他打了一般。他问乡镇领导为啥这样对他。乡镇领导说，你自己得罪谁了，心里没数吗？因为乡镇领导挖苦，把他推到抑郁边缘。 第三位读者，刚刚上岸公务员。他说，这半年里他已经想辞职好几次了。而且，付费咨询好几位大v，是否辞职。我问他啥问题要辞职？他说，因为他考的这个岗位，是单位领导预留给一位亲戚的。我说，这位领导想多了，只要是省考，谁都可以考。他说，那位亲戚现在就在他单位里，事业编，场景尴尬。因为他是冒出的“程咬金”，坏了领导的特意安排，领导和一伙同事经常没给他好脸色。 第四位读者，知乎上私信我，说，因为一件私事，一把手让他不要来上班了，还说要把他下放到边缘下属单位，还要撵他去驻村。他现在整个人懵了。 上述四位读者的遭遇，我挺同情的。好端端上个班，居然被领导给整了。 本来上班就很艰难了，现在还要遭受领导的语言欺凌、不公对待，身陷焦虑无助。 如果处理不好，可能就真的自行辞职了。但是，这年头外面形势严峻，工作那么难找，辞职只能陷入另外一种困境。 上班艰难，辞职也艰难，如何是好？ 我个人认为，被领导欺负，走出困境，有以下几个方法： 第一，向信任的人求助。 单位里被人欺负，最重要的是向他人请求帮忙。 这是最重要的原则。 因为，被欺负的人，存在习得性无助。 就是他的遭遇，让他大脑不堪重负，导致他无法自行思考解决办法。 如果没有外力介入，他会在痛苦中越陷越深，难以自拔。 所以，必须找人拉他一把，帮他一把。 这种帮忙，可以是倾听内心苦楚，排解情绪。 也可以是，帮忙分析处境，提供行为指引。 至于找谁，可以是家人，可以是朋友，也可以是专业人士。 第二，要学会运用规则反击。 有些规则，是保护弱者的。 比如，上述四位，都是机关单位的干部。 其实，保护他们的法律、法规和政策太多了。 比如，对于年度考核、平时考核，领导不按实际给出评价，怎么办？ 可以申诉，向组织部门申诉，复核结果。 至于申诉结果怎么样，另外说。 但至少让领导知道不能恣意妄为。 又比如，领导看你不顺，辱骂你，怎么办？ 可以找组织部门、纪检部门反映情况。 语言暴力，属于侵犯他人人格的行为，可能构成违法行为。 又比如，领导出于打压，强硬让你驻村，你不想去，怎么办？ 其实，你可以不去。只要你把不去的理由，写出来，向上级反映。让领导不能以你不服从安排来处理你。 第三，降低受欺负的影响。 学会自动屏蔽他人的语言，也就是俗话说的——听不进去。 只要学会这一条，受到欺负影响可以减少90%。 因为，很多人的痛苦，来源于语言的共情。 领导骂你，你最好还走神，尽量不听。 那么，领导只能自伤。 第四，要建立强大的心理。 要认识到，你不是那么软弱。 欺负你的人，也不是那么强大。 你的对手，是可以战胜的。 第五，锻炼强壮的体魄，强壮的身体，让你有更强的抗压力。 总而言之，借助外力支持，巧用规则反击，建立强大内心，那么，你就能走出被欺负的困境。 第216章 干部选拔任用的一般程序 在干部选拔任用工作中，是有一套非常严格的程序要求的。这套程序兼顾了行政首长负责制和民主的基础，体现了民主集中制的原则。当然，这套制度也并非尽善尽美，还有许多值得进一步完善的空间。但总的看，干部选拔任用工作的法治化、规范化是一个非常清晰的方向，目的是努力营造风清气正的选人用人环境，把政治上靠得住、业务上有本事的人选为领导干部。 虽然身处体制内，很多人对这套制度并不十分清晰。这里，小编做个简要介绍。一般而言，干部选拔任用需经过以下程序： 动议程序 通常，当出现职位空缺且确有必要启动选拔任用程序时，先由党委（党组）或者组织（人事）部门根据工作需要和领导班子建设实际，结合综合分析研判情况，提出启动干部选拔任用工作意见。 组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子和领导干部进行动议分析，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和人选意向等提出初步建议。 个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。 组织（人事）部门将初步建议向党委（党组）主要领导成员汇报，对初步建议进行完善，在一定范围内进行沟通酝酿，形成工作方案。 对动议的人选严格把关，根据工作需要，可以提前核查有关事项（比如档案，廉政问题等）。 在动议阶段，有一个比较特殊的产生动议人选的方式，那就是公开选拔、竞争上岗。但公开选拔、竞争上岗有特殊的条件限制。一般适用于两种情形：1. 领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才或者配备结构需要干部的，可以通过公开选拔产生人选；2. 领导职位出现空缺，本单位本系统符合资格条件人数较多且需要进一步比选择优的，可以通过竞争上岗产生人选。 并且，值得注意的是，公开选拔、竞争上岗一般适用于副职领导职位。公开选拔、竞争上岗应当结合岗位特点，坚持组织把关，突出政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现，防止简单以分数、票数取人。 民主推荐程序 选拔任用党政领导干部，应当经过民主推荐。民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。 领导班子换届，民主推荐按照职位设置全额定向推荐；个别提拔任职或者进一步使用，可以按照拟任职位进行定向推荐，也可以根据拟任职位的具体情况进行非定向推荐；进一步使用的，可以采取听取意见的方式进行，其中正职也可以参照个别提拔任职进行民主推荐。 地方班子换届的程序是：进行谈话调研推荐，提前向谈话对象提供谈话提纲、换届政策说明、干部名册等相关材料，提出有关要求，提高谈话质量；谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求、班子结构等，经与本级党委沟通协商后，由上级党委或者组织部门研究提出会议推荐参考人选，参考人选应当差额提出； 之后，由本级党委主持，召开推荐会议，考察组说明换届有关政策，介绍参考人选产生情况，提出有关要求，组织填写推荐表；对民主推荐情况进行综合分析；向上级党委或者组织部门汇报民主推荐情况。 个别提拔任职，或者进一步使用需要进行民主推荐的，一般是参照上述程序进行；但必要时也可以先进行会议推荐，再进行谈话调研推荐。先进行谈话调研推荐的，可以提出会议推荐参考人选，参考人选应当差额提出。 如果单位人数较少、参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员范围基本相同，且谈话调研推荐意见集中的，根据实际情况，也可以不再进行会议推荐。 根据工作需要，可以在民主推荐前对推荐职位、条件、范围以及符合职位要求和任职条件的人选，在人选所在地区或者单位领导班子范围内进行沟通。 考察程序 确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑，深入分析、比较择优，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。 地方领导班子换届，由本级党委书记与副书记、分管组织、纪检监察等工作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。对拟新进党政领导班子的考察对象，应当在一定范围内公示。 个别提拔任职或者进一步使用，按照干部管理权限，由党委（党组）或者上级组织（人事）部门研究确定考察对象。 考察对象一般应当多于拟任职务人数，个别提拔任职或者进一步使用时意见比较集中的，也可以等额确定考察对象。 对确定的考察对象，由组织（人事）部门进行严格考察。 有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）违反政治纪律和政治规矩的；（二）群众公认度不高的；（三）上一年年度考核结果为基本称职以下等次的；（四）有跑官、拉票等非组织行为的；（五）除特殊岗位需要外，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的；（六）受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的；（七）其他原因不宜提拔或者进一步使用的。 讨论决定程序 党政领导职务拟任人选，在讨论决定或者决定呈报前，应当根据职位和人选的不同情况，分别在党委（党组）、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。 选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）管理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。 对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的，应当在考察前报告，经批复同意后方可进行。 有下列情形之一的，不得提交会议讨论：（一）没有按照规定进行民主推荐、考察的；（二）拟任人选所在单位党委（党组）对廉洁自律情况没有作出结论性意见的，或者纪检监察机关未反馈意见的，或者纪检监察机关有不同意见的；（三）个人有关事项报告未查核或者经查核存疑尚未查清的；（四）线索具体、有可查性的信访举报尚未调查清楚的；（五）干部人事档案中身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等存疑尚未查清的；（六）巡视巡察、审计等工作中发现重大问题尚未作出结论的；（七）没有按照规定向上级报告或者报告后未经批复同意的干部任免事项；（八）其他原因不宜提交会议讨论的。 任职 党政领导职务实行选任制、委任制，部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。实行党政领导干部任职前公示制度。提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内公示。公示内容应当真实准确，便于监督，涉及破格提拔的还应当说明破格的具体情形和理由。公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。 实行党政领导干部任职试用期制度。提拔担任下列非选举产生的厅局级以下领导职务的，试用期为一年：（一）党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构领导职务；（二）纪委监委机关内设机构、派出机构领导职务；（三）法院、检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按照试任前职级或者职务层次安排工作。 实行任职谈话制度。对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同本人谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求和需要注意的问题。 第217章 考公很痛苦？对不起，大概率考上了你会更痛苦 要说我最崇拜的作家，那可定是鲁迅先生。 所以，虽然我一没文采，二没思想，但也总是不自觉地喜欢拿鲁迅先生的标准来要求自己。 相比于跟大家传授笔试哪种题型该怎么做，有几种解题技巧；或者是每天拿出一个典型的题目，不尴不尬地讲一遍答案——我更喜欢和大家聊聊更本质的一些问题： 比如我们为什么要考公？ 比如为什么我们的付出总是没有汇报？ 再比如，为什么考公让我们如此痛苦？ 虽然啦，也被人在评论或者私信里骂。。。批评过，说我啥也不懂，就知道了贩卖焦虑和负能量。 哎，说我贩卖也就罢了，可这也没赚到钱呀。 半卖半送呗。 1 说回话题吧。 我见过不少人，他们的考公过程只能用两个字来形容——痛苦。 痛苦在哪里呢？ 一是准备考试痛苦 ——体现在，当别人晚上可以喝着啤酒吃着烧烤的时候，他们只能窝在自己又脏有乱的狗窝里，吭哧吭哧地不断刷题。 二是无疾而终痛苦 ——体现在，当自己花了1年多刷了几万道题，在考场门口忍不住心疼地抱了抱自己，并穿着幸运色红内裤踏入考场，却连面试都没有进。 三是技不如人痛苦 ——体现在，为了准备考公悬梁刺股、凿壁偷光，流了几公升的汗水，却没考过住在隔壁那个总是吊儿郎当的二货。 可不是么，这样一看，考公的过程岂不是处处都充满着痛苦。 不用费尽心血去大量练习，碰到一个合适自己的岗位，顺利通过笔试，面试一次成功，这样的考生比例，到底有多少呢？ ——1%都不到。 所以，我们活该痛苦。。。吗？ 2 那这样的痛苦，到底怎么样才可以解脱呢？ 很多人会脱口而出：上岸呗！ 在他们的心里，现在再苦再累也没关系，因为总有个尽头。 不错，最能抚慰人心灵和给人坚持下去勇气的，正是希望。 有希望，就还能咬牙再走一走。 “上岸之后，我就要躺着大睡三天，再起来大吃大喝三天，再蹦三天的迪……” “上岸之后，我这辈子就没什么追求了，安安心心过小日子，再也不用看人脸色，吃那么多苦……” “上岸之后，我就要开始朝九晚五的双休生活啦，谁也别想让老子加班！” 是啊，看上去很美好。 但这更多的，是还未上岸的考生对于体制内工作和生活的想象。 如果你抱着这样的希望逼着自己一路走来，咬着牙熬过了很长一段的痛苦时光，那令人沮丧的是，即使考上了，也大概率并不能比备考时好多少。 甚至，还可能会更痛苦。 因为，备考时，你把未来的希望当成蜜糖，每次在难以忍受痛苦时便舔上一口让自己坚持下去。 进入体制内工作以后呢，那可就连这点希望都看不到了。 3 很多人不理解，都上岸成功，进入体制内了，还痛苦什么呢？ 当然，在说这一切之前，我必须再重申一次。 我说的是，如果你认为考公的过程几乎满载着痛苦，并且把希望寄托在上岸成功以后就可以甩开这些痛苦的话，那等待你的，很可能是更大的痛苦。 ——如果你没有这样的想法，当然也不必如此悲观。 而这些痛苦所得的根源即是，对未来的错误预期。 你有没有过这样的感觉，一部电影，如果你听周围的人都说烂，往往看完以后，反而会觉得不错；但当一部电影，周围的人都向你疯狂安利，豆瓣一看，嚯，9.2分，你真正看完，却大部分时间会收获失望。 这就是预期的强大力量。 现在的体制内，可远远不是几十年前，甚至也不是十年前了。 如果对其还抱有刻板的印象，那留给我们的可不就只能是失望。 先别提卷不卷的事——基层卷成啥样了想必你有所耳闻，或者随便网上一搜也是一大把——光是很多条条框框的束缚，也不是很多人可以短时间内接受的。 4 有人质疑了，我为什么非得卷呢？ 既然都考上了，我就每天准点上班，准点下班，过好自己的小日子，哪来的痛苦呢？ 不好意思，那也痛苦。 付出大量心学，拼了命考上公务员的，要说一点雄心一点野心一点恒心都没有，那也是不现实的。 同样一批进去的人，别人陆陆续续提科长和主任，开始指挥你的工作，要说一点不服都没有，那是假的。 ——好啦除非你是那种在体制内无欲无求的富二代，你志不在此，那另当别论。 大部分人，陷在这个漩涡里，要说一点不挣扎，也不太可能。 尤其是，当5年10年过去，你要开始面对比你年轻的局长、副局长、科长，每天还要对他们客客气气，听他们指手画脚，要说一点痛苦没有。。。 于是，新的一轮痛苦又开始了。 5 当然，我重复一次，不是所有人都会经历这样的过程。 决定性的因素就在于——你的心态。 如果你在考公路上，就对这个不服，对那个不忿，那大概率，成功上岸并不是成为你逃离痛苦的诺亚方舟。 别对体制内的日子抱有那么大的希望，我担心你会迎接来更大的痛苦，从此要么辞职、要么沉沦——这样的人还真不少。 改变这一切的关键，还是我们的心态。 心态平和，才是烦恼和痛苦最好的解药。 共勉。 第218章 法官助理聊“审”“执” 在法院工作也有六七年光景了，正好借着一位前辈的提议，总结一下这几年的工作经历，算不上经验丰富，仅仅是一家之言而已。 一、民事审判不等于写写判决、开开庭 实话实说，虽然在民庭工作了将近五年，但一直从事家事审判工作，除了离婚、继承还能说上两句以外，谈起其他类型的案子心里确实没底，这也是我一直以来畏惧入额的原因之一，但无论什么案件，程序问题还是万变不离其宗的。上大学时，有些人会跟我们讲：“法官这个工作好，开个庭，把当事人说的话记录下来，总结总结，攒个判决，只要法律适用别错了就行！”这样听起来会给人一种错觉，感觉法官这个工作找个做过编程的机器人也能干，轻松地很，这也让我在那时对法官这个工作十分向往。但如果工作几年再有人对我这样讲，我会毫不留情的把口中的粘稠物想法设法附着在对方的脸上，并伴有“呸”的动作和声音。 我想无论什么案件，都需要调解这样一个可能愉快，也可能大部分时间处于痛苦和悲伤的过程。有人会问：“为什么要调解呢？”原因有很多，总结起来就是三个，一者写判决更费时间，再者判决以后可能双方谁也不满意，还有可能就是法律关系太乱，判决真的不会写。而作为助理的我每天最开心的事情就是结案归档，看着系统里的案件逐渐减少。当然，就像万事万物永远都会趋于一个平衡点一样，系统里的案子也是如此，当你结了几个就会陆续再上几个，“子子孙孙无穷尽也”。 二、执行简单？你来试试。 我一直觉得执行工作就是“万事俱备只欠东风”中的那个“东风”，由于大部分法官不是诸葛亮的原因，所以这波“借东风”的剧情有时很难上演，加之法院并不具备“印钞”功能，导致相当一部分申请执行人的要求也难以满足，这让我不禁想起有些法院执行局门口会贴着类似于“执行有风险，借钱需谨慎”的提示标语。 到了执行局以后，突然我发现了一些奇怪的现象，有很多申请执行人会把自己口袋中的钱借给一些与自己相识不久的“朋友”，而且一借就是十几万、几十万，更有甚者无需对方提供任何担保或者抵押，当看到这种情况时我的第一反应就是“利益”在作祟，深思熟虑后可能还有一个重要原因就是自己囊中羞涩，难以理解这种借贷关系吧。 大部分执行案件的结案方式有三种，总结起来就是皆大欢喜（执行完毕）、估计有戏（终结执行）、基本够呛（终结本次执行程序），可能不太准确，仅仅是我个人的一点理解。执行完毕无需多做解释，终结本次执行程序其实也好理解，说起来也简单，基本就是被执行人啥也没有，执行工作暂时告一段落，但这并不意味着执行就结束了，而是这个案子要成为执行法官“永远的牵挂”，一但发现财产线索立即恢复执行，直到彻底执行完毕。终结执行在一般情况下需要双方达成一致意见或者是申请人撤销执行申请的，还有少部分情况是因为人没了或者是文书没了，此处不再一一举例，后面还会简单提及。（参见《民诉法》二百六十四条） 三、民事和执行哪家强？ 先回答这个问题，总有人问是民庭好干还是执行好干，我想告诉你的是只要是在法院工作就没有好干的，不存在哪家强的问题。在我看来，一个案件就如同一盘菜，如何让他美味可口就需要立、审、执每一位法官的智慧和汗水，民事审判就像摘菜、切墩、配料等等前期工作，而执行就如同最后颠勺那么一“哆嗦”，二者之间的相互配合也是非常重要的。 民事审判与执行最大的不同就是前者需要判断谁对谁错，而后者基本不用，这也导致了对于当事人的态度也存在差别，倒不是说执行法官对待被执行人就必须横眉立目，像预留生活费、租房费什么的还是要搞起来的，去执行局之前我可能受传统的“欠债还钱”“父债子还”的观念影响较深，不太理解这样做的原因，后来工作了一段时间才明白了“文明执行”的道理，毕竟“人”才是最重要的！当然遇到老赖，就没必要这么客气了，既然限高失信满足不了你们，那只能罚款拘留了。 但民事审判中，在判决没有生效前，所谓的对错还难以辨别，对待双方当事人的态度还是要客气一些，尤其在家事审判庭，对错更是相对的，每个人都是家庭中的一员，除非存在家暴、吸毒等等原则性错误，对于“公说公有理婆说婆有理”的事实，法官确实很难判断，与其用冷冰冰的法条解决问题，还不如选择调解更好一些。除非遇到极特殊的情况，民事法官对于不听话当事人的惩戒手段也是少的可怜，常常采取肉嗓子干嚎和法槌重敲两种方式。 四、“调解”是个好东西。 调解几乎被每个法官视为“掌上明珠”，可以说是除了撤诉结案之外的最佳选择，有时撤诉并不意味着真正的案结事了，而调解可以做到这一点，双方当事人找到一个平衡点，从而达成一致意见的结果。到了执行阶段，调解也很必要，只是结案时的“称呼”发生了一点点变化，第一种叫做和解长期履行，第二种被称为和解并撤回，都不难理解，字面意思而已，不同的是民事案件调解以后会出具民事调解书，而执行会出具执行裁定书，结案方式统一称为终结执行，看似简单，可被执行人也常用这种方式作为缓兵之计，达成协议不履行的情况比比皆是，到时申请执行人没见到钱，可以向法院要求恢复执行，原承办法官还得吭哧吭哧接着干，心中的失落感可想而知。 但总而言之，无论从事审判还是执行，法官心中不变的就是保有一颗公正和善良之心，维护的都是法律的尊严和当事人的合法权益，只有先后之别，没有轻重之分，如果有机会真的可以两个部门都去锻炼锻炼，这样可以培养两种思维，并掌握两种工作方法，在办案过程中拓宽思路，尤其像我这种不是特别喜欢看理论的新人，两个部门的经历更是让我受益匪浅，所以小伙伴们，不要为了换部门而焦虑，有时鱼和熊掌是可以兼得的，这二者你都值得拥有！ 附：《民事诉讼法》第二百六十四条 有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行： （一）申请人撤销申请的； （二）据以执行的法律文书被撤销的； （三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的； （四）追索赡养费、扶养费、抚养费案件的权利人死亡的； （五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的； （六）人民法院认为应当终结执行的其他情形。 第219章 备考7天上岸市直公务员，就是按这个方法学的 咳咳，又要给你们讲好东西了，基本上都开始备考了吧， 还是那句话啊，笔试没太多技巧，就是个刷题总结的过程。 我本人喜欢抓关键，喜欢抓主要矛盾，我只教难的，技巧性更强的部分，所以面试是我教授的精华所在， 面试按说我的学就没什么问题。 对于笔试部分，上篇文章发过后，有太多同学，让我再多讲一些，没办法，于是在给学员上完课以后又小小加了个班，给你们讲讲申论该怎么学。 申论，申论是个什么东西，一句话就说明白了，申论是现代的ba gu 文， 有了解历史的同学没，刚才说的这个什么文儿在那个年代，可是要绞尽脑汁学的， 你雕章琢句出来的作答内容，都要源于官方指定用书里的内容。 看到没，什么都变了，什么也没变。现在也是那套玩法。 你申论要想拿高分，你就得在题干中找答案， 你万万不可创新，万万不可造次，你总结出的小标题要尽可能的从给你的材料里找，要尽最大努力这么做，实在是找不到，你就提炼归纳出一个。 当然，你这提炼归纳出的一个小标题，必须要准确，到这很多同学就犯难了。 我不会提炼啊，脑子真的想不到那个精准的小标题。 这个怎么办。 听我的，多记，多背，你没看错，这个就是要多记多背。 如果你有过体制内工作经历的话，你在单位中写过材料你就会明白，提炼小标题这项能力是写材料必备的技能，这技能你肯定得会的，而体制内写材料跟写申论并无太大差别。 每个局里的笔杆子人物都是从抄开始的，别看他现在被称为局里的一号笔杆子，写材料非常牛，他一开始就是网上抄的，抄下来自己再稍微改改，改的过程中一些东西就往脑子里进了，一些常用的经典用词就成为他自己的东西了。 所以学申论也是一样的，你脑子里必须要有凝练的词汇，要找出共性的经典词汇来。 比如“加强管理”“提高意识”“积极发展”“均衡布局”“多元化”“精细化”“主导权”“主动性”“营造氛围”等等，不一一列举了， 这些高度凝练的词汇都需要你记脑子里，你记不住，你不知道这个词汇，你就用不出来， 就拿“多元化”这个词来说，你不知道这个词汇，你可能写在纸上的是，“针对这种情况，该地区采用了多种措施进行解决”，当你知道并记住这个词汇的时候，你是这么用的，“采用多元化措施，解决问题”。 不是觉得申论给的格数老是不够吗，你用大白话表述，肯定是不够的。 你用这样高度凝练的词汇就很省格数了，并且逼格一下子上来了。 而且用的时候要有一定的扩充，要就题答题，这样你的答案就是高度凝练的词汇，加题干的具体内容。 将题干的具体内容杂糅进高度凝练的词汇当中，就是一个完美的答案了。 把这个本质搞清楚了，你学申论的时候才能事半功倍。 要动脑子啊，各位，甭管干什么，把自身执行力拉满的前提，是你的方向要对。 如果你懒得动脑子，你就按照我说的这么学，就绝对没问题。 不要怀疑一个顶级面试老师的能力，也不要怀疑我的智慧。 就这么练，就这么学，很快你就会发现，老长一大段材料，你居然看一眼，就能用一句话，精准凝练的概括出来了。 好了，今天就先给你们说这些，其实我是不太喜欢讲这些过于细节的东西的，但是耐不住太多同学问了。 我其实更想让你们感受我的精神，感受我的思想和价值观。 当你们真正的了解我，感受到我的精神，了解到我对待苦难挫折的态度的时候，你们也会成为生活中的勇士，不仅仅只是考公考编这些事，对于生活中的其他挫折困难，你们也能战斗不息。 这才是我希望你们达到的状态。那才是道层面的东西，希望你们跟修的，也是这样一颗道心。 第220章 第一次考公就上岸的，只有他们 每一个在公考路上奋斗的考生，或多或少都对上岸有着自己特别的期待，也都曾怀揣着一次上岸的美好愿景，只可惜幸运实现者终究是少数。 而对于第一次参加公考就成功上岸的小伙伴，我们毫不掩饰地透露羡慕的目光。一次上岸的他们，节省了太多的时间和精力，也少走了许多的弯路。 可能当其他考生还在埋头刷题的时候，他们已经进入单位，怀着忐忑的心情，谨慎做事小心说话；可能当其他考生还在为公务员面试而报班苦练之际，他们想的是，下班后又去哪潇洒；可能当你终于成功上岸，他们已经成为了体制内的“老同志”，对新入单位的你们“发号施令”…… 一次上岸，是幸运的，更是令人羡慕的，是什么样，才使得一次上岸成为现实，他们又是凭借什么呢？ 现实中，一次上岸者，这些人会占据绝大多数。 1.提前布局者 有这样一波人，从小就被灌输着、感受着体制带来的种种美好，将公务员作为理想的职业，也为此进行了细致的规划设计。 从高考的专业选择，迎合公务员报考要求，做到供需匹配，到填报志愿，选择定向培养，毕业直接给编制，再到大学早早担任班干部、成为党员，满足选调生报考条件……在父母和亲友的指点下，为考编做了所能做到的一切准备工作。 有着前人引路，提前布局，免走了很多弯路，目标清晰，大大增加了一次上岸的概率。而且懂得充分利用自身优势，报考岗位的限制性条件，限制党员、限制专业、限制户籍，被他们充分拿捏，如此一来，不上岸似乎听上去都比较奇怪了。 而且，当他们真正进入体制，尤其是回到家乡，那个关系错综复杂的圈子，有着七大姑八大姨的帮助，对于他们的前途有着难以明说的益处。 真正称得上，赢在起跑线上的人。 2.运气很好的天选之子 每年成绩公布之际，大家在社交平台或者成绩名单上，总会发现几个分数很低的幸运儿。 羡慕之余，也会比较好奇，是什么样的岗位，才能低分飘过，如此幸运。 其实，社交平台上，诸如微博、小红书等，也有一些这样的幸运星发言，在我眼里，他们就是天选之子，注定命里有编了。 他们或是专业小众又冷门，或是岗位要求特殊，满足着寥寥，又或是恰巧选到了报考人数极少的岗位，最终岗位招录比就1比十几，甚至1比几，偶尔还需要别人帮忙凑足开考比例。可以说，稍作努力即可进面，上岸概率大大增加 而笔试的幸运，其实，已经足够庆幸了，但面试的幸运，才真正意义上是惊心动魄，一锤定音。 分享我亲身经历的一次考试经历 20年浙江事业统考，我笔试排名第2，面试在候考室等待时，跟第1名聊天，巧的是他省考也进面了，而且分差很小，面试他顺序在我之前，他答完的时候，工作人员递给他成绩单，跟他说，你是目前的全场第一，我一想看来我运气不咋地，面试结束，我分数比他略高一点，没有反超，总分还是第2。不过我看好他，省考面试逆袭。 大概9月底，有老家人社局的工作人员通知我，第1名省考也上了，放弃事业了，让我递补体检，我问了下放弃的流程，提交了书面声明，于是第三递补。 那个岗位，报名人数超过500人…… 而在面试授课的经历中，也见证过少数的幸运学员或是遇到第1名放弃面试，或是遇到第1名放弃体检等情况，侥幸上岸。 可能有些人会嫉妒，会不甘，但大家容易忽略一点，好运气眷顾的也都是努力的人。倘若他们面试环节不努力拼搏成为第2，哪怕第1放弃也轮不到他们。 3.公考中的大神 经常参加模考的同学，很容易注意到榜单上的大神，无论是行测也好，申论也罢，总有那么些人，经常占据着模考前十位置。 导致，很多人会在心底里默默祈祷，有一天也能成为那样成绩过硬的大神，而大神，他们往往基础知识扎实，初高中的知识因太久不接触有所遗忘，但一旦有需要，又能很快掌握，比如行测的数量关系模块，基本就是小学奥数+初高中数学知识的组合。 此外，他们的执行力强，专注度高，之前有个大神，偶尔会晒学习时间，基本上稳定10小时以上，试问，就仅仅是这股学习的劲头，普通考生又有几个能与之抗衡。 所以，他们的一次上岸也是大概率事件，只不过有些大神很在乎自己所考的单位及岗位，宁愿继续等待导致没有及时上岸或者放弃录用，重新报考罢了。 最后，想告诉各位： 一次上岸的考生，终究是少数，我们身边不乏二战、三战上岸的。可能有的考生，因为种种原因，面临的竞争确实很大，但客观因素我们没办法改变，要么改变自己，提高水平，要么趁早放弃，换条赛道。 但，“吾心信其可行，则移山填海之难终有成功之日”。 第221章 公职赵子龙：两次辞去公职下海的猛士实录 笔者在体制内工作过十年，辞职后又在体制外工作了八年，体制内外接触过无数人，看过各种各样不同的故事，但有一位朋友的经历真的让我难以忘怀，也让我叹为观止！ 本文绝非虚构，取材于真实经历，依据朋友意愿，为他匿名，暂且称他为老刘吧。他的经历颇为传奇，你能相信一个人同时具有公安、检察院、法院并同时有着企业监察、律师的工作经历吗？ 他就做到了，但又是为何两次辞职下海呢？通过他的经历，可以作为一个历史缩影，让大家能更了解体制内、体制外的真相。 一、白马长枪，几进几出公检法 老刘在毕业后就去了检察院工作，工作一年后，参加公安招录考试，考进了某市公安局工作，先是做了一名巡警，后来因为通过了司法考试而被调入市局法制部门工作。 随后在那几年公检法的辞职潮中，老刘受“世界那么大，我想去看看”辞职信的感染，于2017年毅然选择了辞职走出体制，这篇辞职信在前些年的公务员辞职潮中具有很大的影响力。 老刘在辞职后，先后从事了私企监察、律师等职业，也是自由自在的爽了两年。老刘平时最喜好阅读政治、历史、经济学等书籍，这种书籍读多了带来的最大好处就是能预判未来形式。 辞职两年后，虽然事业仍处在上升期，但是老刘已经准确的预判出，往后经济形势会很不佳。 2019年的时候，老刘就已经开始劝阻想辞职的公务员不要辞职了，无奈那时，绝大部分人并没有看到未来的趋势，因此老刘的劝阻往往不能奏效，既然不能兼济他人，那就独善其身。 2020年，老刘再一次考上公务员，当时以笔试第一的成绩考上的是某市检察院，但是由于女友的反对，所以没去参加面试，随后而来的经济形势大家也都知道了。 2022年，老刘同志再次考上了某法院，这次老刘同志没有犹豫，果断的去法院报到了，公务员辞职不算奇事，辞职后还能回去考一次中一次，白马长枪七进七出，人生快意！ 但是，体制内还是以前的体制内吗？老刘同志通过这几个月重回体制的感受就是无法再适应，感觉如今的体制内和当年的体制内有着巨大的差异。 所以这次还不等公务员试用期过完，老刘同志做出了一个令不少人跌破眼镜的决定：再次放弃公务员岗位，重新回到体制外过他那自由自在的生活。 二、对体制内外的认知和感受 拿老刘本人的话说，重新考回体制内才发现，现在和以前的区别还是挺大，主要表现在： 一是工作更忙，但主要不是忙本职业务工作。 二是官僚主义、形式主义愈发严重。 三是各项缺乏实质意义的考核名目繁多，基层干部每天疲于应对各种文件、汇报、检查、评比、考核、信访，再加上琳琅满目的线上学习平台，各种手抄笔记，可以说是筋疲力尽。 四是小心翼翼，动辄得咎，不求工作干的好，只求安稳躺平。 再加上自己已经习惯了体制外的无拘无束，实在难以适应如今体制内严苛繁杂的环境。 老刘说，即使进进出出多次，也不代表我对体制内或者体制外有什么执念。体制内也好，体制外也罢，没有什么好坏之分。只是因为中国过去很长一段时间里，官本位思想、铁饭碗思想深入人心。 体制内相对于体制外，有天然高人一等的姿态，但是现实中，体制外各种高收入群体也异军突起，才会使得体制内外的优劣成为一个充满争议的话题。 很多人说现在外面经济形势不好，在体制内却感觉不明显。老刘认为，很多体制内的朋友都没觉得经济有什么不好，仍然歌舞升平，这更充分说明在经济下行期，体制给人带来的稳定感是多么强烈，以至于一定程度上与社会大形势脱节了。 三、体制外法律行业形势怎么样？ 对体制外的法律行业，老刘认为，任何一种事物都有它的生命周期，那就以简单干脆的方式来划分，即赚钱的多少、赚钱的难易。 幼儿期，就是行业体量小、规模小，从业人员少，赚钱少，赚钱难，但是空间巨大； 青年期，就是行业体量较大，规模较大，从业人员较多，赚钱较多，赚钱开始容易； 壮年期，就是行业体量大，规模大，从业人员多，赚钱多，赚钱容易； 老年期，就是行业开始萎缩，规模开始萎缩，从业人员恶性竞争，赚钱开始变少，赚钱开始变难。至于死亡期，就不多讲了。 而目前的律师行业，就是老年期前段 一是经济环境萎靡，法律需求量减少，付费能力下降； 二是政策环境不佳，比如认罪认罚等制度，大大压缩了刑事辩护的市场； 三是互联网高度发达，打破了信息壁垒，各种法律网站、法律ai工具、法律咨询公司层出不穷，导致一般性的法律服务市场受到了极大压缩，议价空间也大大缩水； 四是从业人数大大膨胀，近几年，律师人数已经翻了一番，过几年，破百万也是指日可待。天量的供应，导致低端法律服务市场呈现恶性竞争的态势。 综上因素，未来律师行业不再是蓝海行业，而是血红一片，只有能者才能胜出，不再是以前那样随随便便就能赚到钱。 除了律师行业，还有监察、安全、政府事务等企业岗位，这些同样不容乐观，企业就是皮，皮之不存，毛将焉附？当然，任何行业都遵循二八定律，赚钱的都是少数人。如何成为少数人，这是一个大问题。 四、对人生的一些看法 出来几年，老刘说，除了挣钱，最大的收获，主要还是结识了一些靠谱的兄弟。虽有江湖险恶，也有世道艰难，但是正道直行，诚心待人，遇到的朋友、贵人还是比较多，每每想起，唯有感恩。毕竟，人生只是一场体验，体验并无高下。 无论是事业有成，还是平淡地度过一生，只要最终无愧于心，无愧于人，就是圆满，这世上只有一种成功，就是能够用自己喜欢的方式度过自己的一生。 以上部分内容观点，属于个人感受，贵在真实。每个人的际遇、思维方式、性格不同，观点难免会有差异，同时也希望读者们通过他的感想对如今的体制内外有一个更清醒的认知。考进体制内并非上岸享福，体制外也没有遍地黄金。 第222章 体面工作和挣钱多哪个重要！你会怎么选择 在不少家长的眼中，拥有一个体面的工作十分重要，现如今的毕业生在就业时也难免会被家长唠叨，希望他们能够进入体制内，寻求一个旱涝保收的工作。 工作是人类社会不可或缺的一部分，每份工作都非常重要，而所谓的体面与不体面其实只是人们在社会中的标签和分类，工作本身并没有体面与不体面之分。每份工作都有着其独特的价值和意义，例如清洁工、服务员、农民、保安等工作贡献着社会的安全和稳定，维持着城市的正常运转，保持着家庭的清洁和卫生；而医生、教师、科学家、艺术家等职业则为人类的文明和发展做出着重要贡献。不同的工作需要不同的技能和能力，每个人都有自己的天赋和特长，选择适合自己的工作并尽最大努力去做好，让自己的生命更加有意义，这才是最重要的。因此，我们应尊重每一种工作，不论其体面与否，都应该为人类社会的发展和进步做出自己的贡献。 之前大学生们很青睐高薪的工作，认为年轻人就是要为理想拼搏，实现自我价值，大公司是学生向往的发展平台。经过了那三年的打磨，大家逐渐看透了，大平台固然有获得高薪的机会，但是却不够稳定，不知道什么时候就失业了。 所以当下大学生在就业过程中，更加追求稳定，铁饭碗工作备受青睐，虽然竞争十分激烈，但还是有很多学生愿意起试一下，万一努力上岸了，就能获得一份十分稳定的工作，待遇好社会地位高。 看着考编背靠大军日益强大，大家都心甘情愿为了准备考试付出辛苦，实际上能上岸的仅仅是极少数，今年公务员国考人数为259.77万人，计划招录3.71万人，计划招录人数连报考人数的零头都不到，可见竞争十分激烈，考不上才是备考大军的常态。 笔者有一个朋友，大学本科没毕业就开始准备考公，去小城镇考过，也去偏远地区考过，前前后后折腾了两年，最后也没能上岸，整个人都变得emo了起来，一直到现在也没缓过来，状态叫人担忧。 其实就业未必一定要考个编制，私企也有很多岗位，值得学生们去尝试一下，但是当下大学毕业生们认为私企996和007的企业文化盛行，担心自己承受不来，考编制又考不上，于是找了一份中和的工作，看起来挺有面子，实际上工资有点低。 排名第一的是教师岗位，当然了在编教师属于事业编制，薪资本身就不高，但是也能维持生活，还能受到学生们的尊敬，有寒暑假且工作稳定，但是笔者想说的不是有编制的教师，而是无编教师。 如今很多学校的编制名额告急，但是又缺少上课老师，只能聘请代课老师，这部分老师空有个“教师”的名声，实际上没有编制，薪资很低，有的地区甚至只有一千多的薪资，而且在学校的地位低，什么工作都得干。 法检书记员听起来很高大上，在公检法工作能力一定很强吧，唯独这个书记员是没有编制的，属于临时工，薪资少，但也不是什么人都能上岗的，很多地区需要经过考核才行，因为比较正规，所以也吸引了不少大学生的报考。 护士妥妥的进入前三名，以前护士有编制，工作十分稳定，随着国家政策的改变，如今很多医院的护士已经没有编制了，工作越来越忙不说，还没了稳定性，导致大家的工作积极性不高，幸福感下降。 薪资不错且较稳定的编外工作 当下大学生就业难已经成为了一种现状，不是少数人遇见就业难的问题，而是大多数，这导致即使编外的工作也受到追捧，可是上面三种工作的薪资过低，连解决温饱问题都费劲，还有什么别的选择呢？ 笔者认为辅警的工作不错，虽然不是正式的在编的警察，但是是经过当地公安相关部门组织统一考试选拔出来的人才，有正规的考试和训练的流程，工资也是由当地的财政下发的，所以很正规，一般在四千左右，即使是精减编外人员，也很难减到辅警上，所以工作十分稳定。 并且辅警有晋升的空间，满足学历和工作年限的要求，参加考试，有机会转为正式编制的警察，成为一名真正的公务员，这算是迂回上岸的方式，变相的边就业边考公。 笔者认为： 大学生在就业过程中不用给自己画出明确的范围，趁年轻很多岗位都可以尝试一下，进入私企发展未尝不是一件好事，因为并不是所有的私企都会压榨员工，很多中小型企业给了员工很大的发展空间。 我国就业市场学生数量中众多，不可能个个都成为公务员事业编，所以不要过于执着，或许外面的世界有更加适合你的岗位。 第223章 为什么体制内当领导后，就很少发朋友圈 在体制内，有很多领导的朋友圈很少有更新，即使有发文，也是一些政策法规、官方文章，有些连修心养性的信息都少见，更不要说有自己生活和观点了。 有时候，好不容易看到领导发一条朋友圈，也往往只是单纯的转发，从来不会发表自己的观点。 今天我们就来分析一下，领导为什么都不爱发朋友圈，或者说是懒得更新了。 一般情况下，职务越高发朋友圈的频率就越低，相比于普通员工，他们发布的内容更为谨慎，一旦舆论导向错误，就会引起不必要的麻烦。 领导一般年龄都比较大，对在网上记录自己的动态并不常见，而是会采用工作日志记录，一是工作需要，二是习惯使然。成熟稳重的人更喜欢在纸质媒体或其他非社交媒体平台上发表内容。 为了减少打扰，而尽量不发圈。作为领导，朋友圈肯定有好多下属，领导一发圈，下属甲乙丙丁点赞，剩下的子丑寅卯也不得不跟风，领导的朋友圈就和菜市场一样热闹了。 还有，领导的上面也有领导，既然玩圈行为，那也得给上级领导的发文点赞咯。谁也不想错过给领导点赞的机会，自然就要不断刷新朋友圈了，如此耗费精力，那索性不玩朋友圈更好。 事实上，只要在朋友圈发布一定数量的文字，就会或多或少暴露个人生活，虽然不是什么私人或敏感信息，但是根据朋友圈推测出领导的特殊嗜好，那倒是很容易被人围猎成功的。 作为领导当然不像普通科员一样，需要去靠朋友圈来刷存在感，相反保持一定的神秘感，让别人不容易把自己看透，更为明智，还能树立自己谨言慎行、稳重不张扬的人物设定。 领导有了神秘感，下属对其缺乏了解，下属也就有了忌惮之心，工作起来也更加注重实绩，而不是找理由搪塞，这在心理学上叫做“黑箱心理效应”。 领导的每一句话，都有可能被有心之人过度解读。而一旦出现失误，就可能被人拿来说事，要是一时不慎，发了不该发的东西，那么会给自己的仕途造成实质性影响。 领导都明白“人狠话不多”的道理，一个人说得话越多，其语言的力度就越小。如若不断利用社交媒体发声，难免会给人一种老调重弹的印象。 如果真的有工作需要，偶尔发些重要的事情或者重要的话题，来强调一下人设就可以了，领导都懂得过犹不及的道理。 即使有些领导不忙，也不能在下属和上级面前，表现得无所事事。因为大家都知道，朋友圈发得多了，会让人留下“清闲”的错觉。 总之，领导不发朋友圈的原因有很多，包括个人习惯、隐私安全、注意形象等。 作为普通人，我们应该尊重他人的选择和习惯，要是领悟了朋友圈对维系人际关系没有用处，那么身为公职人员，发朋友圈也得谨慎小心，切不可率性而为。 第224章 记录，我的公考之路 为什么考公？大家的理由，都差不多，比如父母要求，或者追求稳定，我也不例外。 备考后期，我更是清楚的认识到，不进体制，想拥有更好的生活，于我而言，只剩公考培训一条路了。 但这条路，并不好走，所以我选择，进入体制工作。 过程，是曲折的，波折常有，但好在，考上了。虽然当时，并没有想到上岸后的生活，会是这样。 壹 萌发考公心思 真正萌发要考公的心思，大概是当我看到校园招聘中，本专业（化学）岗位给出的那清一色的月薪4-5k之时。 那一刻，所有的幻想都瞬间破灭。 我无比清楚，这样的收入以及可预见的增长空间，想在大城市立足，没有外界的助力几乎是不可能的。 见识到了就业的残酷，意识到就业前景的暗淡无光，我才真正将父母让我去考试，争取进入体制，端上国家的饭碗的话，听了进去。 毕竟，哪怕在我家那边的小县城，公职人员的收入，也能稳稳在10万+，远超专业对口工作所带来的报酬。不得不承认，这收入待遇确实打动了我。 努力考公，进体制工作，让自己有个收入不错的稳定工作，是最初的动力来源。 贰 在曲折中前行 大四那年，先后参加了2019年国考、省考，成绩不佳，未能进面。暗自下定决心，认真学习。 2019年两次浙江事业统考，先后考了140+，135+都未进面，2020国考、省考，都140+，依然未进面。 直到2020年8月，浙江事业统考，笔试排2，面试全场第四，而第一省考上岸了，于是我迎来了递补上岸的机会。 这一次，考的是家乡的小县城，一旦上岸，就再也不必在外奔波劳碌，但，也就意味着需要放弃目前的感情。和女友是校园恋情，美好而又纯粹，看着自己稳中有进的成绩。 一贯理性的我，选择，为爱情再努力一年。 瞒着家人，我直接提交了放弃声明，为了下一次的考试而继续努力着。 叁 迎来上岸时刻 也许是运气来了，也许是努力迎来了收获。 2021国考、苏考、浙考，纷纷进面。国考进面后，向fb提交了离职申请，浙江省考笔试结束，办理了离职手续，就准备回家过春节了。 春节期间，偶然间听我妈说起，有人告诉她，我放弃了事业单位的录用机会，怪我这么大的事居然不告诉他们。幸好这次省考又进面了，让我好好把握。 而作为面试老师的我，心态很放松，浙江省考招3排1，对于浙考，我志在必得。 最后，顺利以笔面双第一的成绩，为公考之路划上句号。 肆 体制之初体验 初入单位，分在局里上班，偶尔加班。 没有私企那么扑面而来的压力，让我得到了许久以来未曾有过的真正的放松。虽然只有周末能和女友团聚，也感觉还是挺舒适的。 而后来，被安排去了基层所，才是一切负面情绪积累和爆发的源头。 稳定单休，一旦有疫情，无休是常态，还得经常熬夜值班，不能随意出市，连一周一次的回家都没有办法保证，让我身心俱疲。 曾打算通过参加2022浙江事业单位考试而离开，却因放下学习较久，短期没有找回状态，导致离面试入围差2分。 幸好，迎来了疫情放开的曙光，也迎来了垂直管理的好消息，脱离了单休，而我的爱情也步入了新的阶段，不久之后，也将迎来可爱的小宝宝。 伍 愈发想要离开 好不容易，从单休中解脱出来，又已经转正，面临五年服务期的限制。 我，真的已经不想折腾了。抱着，能回去最好，回不了也罢的心，安稳地做好自己的工作，闲暇时间过好自己的生活就好。 可是，还是经常有一些意想不到的事，影响着我的正常生活。再回想，自己一个人在工作地的生活，不甘的念头又不断涌现。 生活，不该是这样的。 两年来，我仍然过着两点一线的生活，单位—住所，对这个地方一点也不熟悉，更不想主动了解。 孤单，是下班后的常态，夜晚屋内没有一点声音，偶尔会感到孤独。 昨晚，与很久没见的同事，也是好朋友，小聚，谈及这些，如果当年没有写公众号，那下班后的漫漫长夜，该有多折磨…… 五年服务期，已经过了两年，也满足了遴选的两年限制。再折腾折腾吧。 我还向往光明，但已不会再单纯相信。 第225章 体制内工作二十多年经验感悟 本人体制内工作至今已经23年了，经历过国企，机关（经济口、农口、乡镇）等部门，服务过无数领导，谈谈个人体验。 1.别人对你的尊重程度，取决于你所处的位置 体制内，职场小白往往会把领导当成高大尚的圣人，把别人为人处世的方式当作自己的榜样，把来办事的人对自己态度当成个人魅力。 这么想，这么做其实是新人常犯的错误，因为你把领导当成圣人，模仿同事为人处世的方式，往往会丢掉自我，这也是职场被对方pua的根源所在，也是很多体制内的人认不清自己，容易飘的原因。 别人对你的尊重程度，只取决于你所处的位置，领导也好，同事也好，只是坐在那个位置上，你之所以尊敬、畏惧他们，也正是他们的位置。 同样，来单位办事的人，对你客客气气的，也正是对你所处的位置的态度，和你本人也没啥关系。 所以不管走到哪个位置，都不要考虑别人怎么对自己，你只需要时刻提醒自己：离了体制，这些领导、同事以及找自己办事的企业主还是否能有交集？自己得靠什么来养活自己养活家人？ 因此在体制内抱着丰富履历，跳槽涨薪的心态坚持体制内的工作，反而会进步更快。 人上去了，自然中年危机也就不会存在了。上不去，自己具备随时离开的能力，则中年危机也随之解除。 2.平台决定你的上下限 很多人焦虑前途，其实你的前途只和平台有关。 如你在市直单位，80%正科退休，县直单位，80%副科退休。 以上是指普通焦虑的人，真正有前途的人不用焦虑。因此普通人也不必自扰。做好本职工作的同时，下班后多下点工夫提升自己才是正道，具体怎么提升，我的文章多有阐述，本文不再赘述。 刚入职的小白往往踌躇满志，只有经历过打磨后，才能弄明白社会运行规律，普通草根进步慢的原因往往也就在此。有的人一生的路是别人给规划好的，具有很强的可操作性，有的人一生的路自己规划，往往不切实际甚至都经不起微风细浪。 如果想打破规律，唯一的办法只有往上走远一些，最直接的办法，就是通过遴选在35岁前进到高级别的大单位。 如果遴选失败，就抛弃任何幻想，踏实工作，努力开辟副业，也不会再有烦恼了。 3.别把其他人对你客气当真，也别把别人太当回事 职场把别人客气当真是最愚蠢的行为，没有之一。那种别人一套近乎就忘乎所以的毛病一定要改。 要有怀疑一切、打倒一切的心理。 说话让你如沐春风的人，只有三个目的： 领导在画饼 同事想捧杀 对方想求你帮忙 除去以上三个目的，绝无其他。 因此，你也不必把领导和同事对你说的话，以及所做所为当回事，因为人都是趋利的，大家也都习惯了“场面上”的来往。 既然大家关系也都浮于表面，那就不要因为别人的场面话就轻易答应、相信别人。 也有些人的毛病是吃软不吃硬，对别人的场面话没有抵抗力。 解决的办法就是你也只说场面话，习惯性当面陪笑脸打哈哈，背后?泥马。 当然，也不能把自己装在厚厚的壳里，总是拒人于千里之外，你要做的只是学会辨别， 如果你发现对方把你看成白嫖对像，就把推拖拉当成习惯。如果对方把你当成利益交换对象或攻守同盟，那就该你出手就出手。 现实中，职场如履薄冰，而普通人只有靠自己努力，做一个对得起自己良心的人就好了。 如何努力？俞敏洪，熊芳芳，张小平，陈行甲等等都是答案。 跳出眼前蝇营狗苟，别把自己十年寒窗不当回事，别把别人太当回事 “天地不限人，人自限于天地”。 第226章 事业单位工资改革！10大趋势，你知道吗 2023年全国范围内薪资调整趋势如何？具体包括了公务员、事业单位教师、医务人员、企业工作人员和退休职工这几个主要的群体，他们在薪资和养老待遇方面的调整规律是如何的？这篇文章我们对其中的内在规律进行了深入的解读，并对其进行了剖析，为大家提供了答案和困惑。 第1大趋向，国家工资基准的调整讲求次序。 全国工资标准的调整，需要有一定的科学性和次序性，归纳起来，它的顺序性是：第一个，首先对最低工资标准进行调整，这是与社会平均岗位工资相结合的要求。从群体的角度来看，首先对退休待遇、养老金进行调整，然后对最低工资、工作人员的加薪和增加薪酬进行调整。从行业群体来看，首先对教育行业进行调整，然后对其他事业单位以及企业工资标准进行调整。当然，在这其中，公务员的奖金是第一个调整的，而且透露出的信号也非常的强烈，公务员调整目标考核奖就意味着机关事业单位和企业工资标准也要进行调整。 第2种倾向是，对国家的最低工资与基本工资进行统一的调整，以求统筹。 全国最低工资标准，强就统筹兼顾型第一个统筹兼顾指的是要实现退休前和退休后的待遇兼顾，第二个统筹兼顾指的是要实现机关事业单位和企业之间的统筹兼顾，第三个兼顾指的是要对城镇地区和农村地区的待遇差异问题进行统筹协调。通过统筹兼顾，可以让工资待遇达到最大程度的公平化，达到先富起来的人，带动后富起来的人，最后达到共同富裕的目的，打破平均主义和铁饭碗的思想，让传统的分配方式发生变化，让绩效考核导向持续优化。 第3大趋势，缩减各产业之间的最低工资水平差异，仍是实现共同富裕的主要方向。 当前，工资调整的趋势仍是不断缩小行业间的差异，使高级职称和中级职称的差异缩小到40年和30年。然而，在这种大背景下，第3次财富再分配的指导性和共同富裕的目标性，仍然决定了它的存在。与此同时，在新农村建设的过程中，一定会更加偏向于弱势群体，帮助弱势群体，让他们能够更快地发家致富，从而实现建立并推进收入的多元化渠道。 第4、以职教工资制度改革为契机，对职教教师的福利进行综合、综合的改善； 在2023年中央1号文件公布之前，已经召开的2023年全国教育工作大会上，明确地指出，要实施中等职业教育和高等职业教育，要进行贯通式培养，对职业教育的质量进行全面的改革，并提高职业教育的师资力量，要加强对职业教育的激励，要继续加大对职业教育的投入，要提高职业教育工作的工资，要让职业教育教师有尊严、有地位、有待遇、有荣誉。 第5种倾向，用职称的改革让工资的调整和工资的调整变得更为公正。 从当前的情况来看，事业单位职称改革的步伐显着加快，第一个方面是对职称评审的方式进行了改革，增加了年度考核和聘期考核的内容。此外，还引入了第三方考核评价，并允许职称申报人进行职业的述职和申辩。从这一点可以看出，我国职称制度已经进入了一个新的阶段，评审变得更加公开、透明，这位机关，事业单位全面深入的更好的高质量的实施职称评审和聘任制度，为其提供了制度性保障的基础。 第6、增加了工龄补助和教学津贴的趋势。 在30年工龄的基础上，向下改变为20年工龄，再往下增加为40年工龄，实行工人补贴，工龄越长，补贴的标准就越高，公共补贴的最高可达1700元左右，教龄津贴的最低可保持在100元左右工龄津贴与教龄津贴是两种不同类型的津贴补贴，总的来说都是福利待遇。在新时期，不断强化对教师的教龄津贴，提高工资待遇，以及对工人的工龄津贴待遇，仍然是2023年新出调资最主要的变化趋势。 第7，提高了城市和农村的基本退休金水平，增加了对参保人员的补助。 在职人员和退休职工医保账户改革是在关于建立门诊制度报销制度的基础上，对个人医保账户和退休职工的医保账户统筹性的缩减个人账户资金总量和充入的资金总量，而增加社会统筹账户和集体统筹账户的资金总量，提高报销的比例，其中规定了报销比例最低不得低于50%，最高可以超过85%以上，全面解决看病难看病贵的问题，为建设小康社会实现幸福满意的医保制度奠定了坚实的基础。对退休人员，按其基本退休金2%的基数，将剩余部分纳入综合账户。 第8种趋势，持续优化一千八百零十万的中小学师资比例与结构，是一支素质较高、学历较高的中小学师资队伍。 在2023年3月，我国中小学教师的总数达到了1880多万人。有人预言，在未来5年，这些教师将会经历一场结构化改革，在裁员的快速时期，将一部分教师淘汰出去。不过，我相信，编制内的教师仍然是稳定的，对工作稳定性造成较大威胁的应当是民办义务教育教师阶段的教师。从整体上来看，我国中小学教师队伍建设已经进入了高学历的时代，也进入了高质量发展的时代，并且按照面向新时代教师队伍建设的意见，将其划入了教育参照公务员享受的公务员身份时代。 第9，提高了教育界的入门门槛，建立了一套教师的专业证书。 无论是校外培训机构、民办学校、机关事业单位编制内，公办学校全面实行教育行业职业资格证准入制度，将自媒体行业教育也纳入了资格准入的监管机制体系，教师资格证是行业准入的入门券。凡无教师资格证书者，不得从事本专业之教学及教学。这也让报名的人数，达到了一千万人。但这因为2023年省属机关事业单位与国家机构裁减5%的反差，更显示出教育优先发展的战略地位。 第10个发展趋势是，工资调整呈现上升与下降的两种趋势。 2023年，调整薪酬的待遇趋势是出现了提高和降低两种情况并存的情况，公务员的目标考核奖在提高事业单位的基本福利待遇，教师的教龄津贴和职称工资仍在提高，但降低的部分主要有：第一部分是不合理的，津贴补贴部分是规范化，清退不合理津贴的重要措施，第二部分是绩效工资总量超过公务员的地区，要缩减绩效工资总量，第三部分是要清理在编人员不在岗的问题，解决职工奖的问题，解决高级职称认可度低的问题，改变人们对高级职称认为太水的错误看法，提高高级职称教师的工资待遇和福利待遇。 总的来说，对于2023年工资待遇调整体系的改革，我们将面对新的课题，新的变化，新的变化，新的变化，但是总的来说，我们对教师的福利，只会提高，不会降低。 给大家看下事业单位工资上调的历年时间线 2006年7月（套改） 2014年10月 2016年7月 2018年7月 2021年10月 我特意做了两个表格（管理岗和专技岗），历年工资标准调整后的岗位工资标准对照表，每次调整后的工资额及涨幅一目了然。 事业单位专技岗历年调整工资标准对照表 事业单位管理岗历年调整工资标准对照表 我就以管理岗正科为例，2018年比2016年增加了210元，2021年比2018年增加120元，由于疫情原因，增加的幅度有所减少。据此推断，大概率2023年岗位工资能普调百多块钱。 那么我们再来看薪级工资，以薪级15级为例，2018年是800元，2021年是940元，增加了140元。 另外一个问题，每年有大量的人员在问我，事业单位工资标准是不是全国统一。很多人总是很固执的认为有地方标准，各个省市不一样。这里我再次给大家郑重说明一下，事业单位岗位工资和薪级工资标准全国统一，没有什么地方标准。 第227章 公务员公示期被恶意举报会通知本人吗，该如何应对 公示期被恶意举报，如果举报的内容点清晰明确，那么就会第一时间进行调查核实。比如我曾经碰到一个考生，在公示期被人举报年龄改小两岁，最后在户籍地派出所调出原始户籍底册，证实举报属实，取消录用。 如果举报内容空泛、没有具体所指、全凭猜测和臆断的，通常不会受理。但如果有人持续举报，或者实名举报，也可能会重新梳理政审资料或者找本人谈话。 公示期被举报后，会通知本人吗？ 按原则，接到举报后，考察组会先调查核实。如果举报失实，或者核实的问题不影响录用，不会告知本人，会如期通知入职。 如果调查后无法核实情况或者举报内容属实，都会给考生解释说明的机会，待考生说明情况后，再审议对举报内容的核查结果。核查结束后会将结果告知考生本人， 考生如果有异议，可以向组织部门和上级部进行申诉。 公务员公示后迟迟没有通知入职会有哪些情况？ 1.公示后，人事档案会调入组织部，组织部会进行整档和专项审核，如果这个时候查出之前没有审查出的档案问题，那么会先调查核实。如果问题严重，并且调查属实，组织部会召开党组会，来集体讨论是否取消录用。这个过程需要时间，所以经常会看到，公示后，其他人通知入职了，自己迟迟没有接到通知。 2.公示期被人举报，正在调查取证阶段，也会暂缓入职。 如果被恶意举报应该怎么办？ 公务员考试是比较公平公正的，一般极难有暗箱操作。但是事业单位的招聘，由于情况千差万别，确实有萝卜坑的情况。有时候被恶意举报，也不通知本人，就直接刷掉了的情况也时有发生。那么在考公考编中遇到这种极端情况应该如何处理呢？ （1）去报考单位实地求证，流程是先找单位人事科负责人，再找分管人事的单位副职领导（别跟普通 办事员墨迹，因为这基本上是无效沟通，只是浪费时间而已）。一定要心平气和的去沟通有关你的录用问题，千万不要带着情绪，不要激动，不要乱讲话，不要闹事。关键是要求单位出具不予录用的书面情况说明，在这个过程中，可以想办法全程录音。 （2）如果去单位沟通后，解决不了问题，就去单位的派驻纪检组办公室找纪检组长，实事求是反应问题，诉求只有一 个，出具不予录用的书面情况说明。 （3）如果上面两步还是不能解决问题，那就是去省纪委举报，之前的录音和不予录用的书面情况说明就是很好的举报材料。 （4）我一直坚定的认为，如果实在不可挽回，不论公正还是不公正，都不要将事情闹大。我亲眼见过对簿公堂的，结果又能如何呢？除了把自己逼上绝路，没有一点好处。这只是一次考试，你的未来无限，不值得在这上面耗费太多精力和时间。此地不留爷，自有留爷处，这个地方马失前蹄，我换个地方再来就行。 第228章 公务员或实行参聘制，30余种事业单位编制将取消，碗碎了 如果要问当下大学生找工作最看重的是什么，那一定是稳定，尤其是在部分企业996的工作制度以及降薪裁员的压制下，他们表示，只有稳定的工作才能让自己更有保障。 所以，公务员以及事业编岗位备受大学生们喜欢不仅有着良好的发展空间，薪资待遇以及福利都很不错，所以即便是竞争激烈，他们也都奔赴在考公考编的路上。 超30余种事业单位编制将取消 同学们说，编制内的工资可能没有那么高，但却能够让自己感到足够的幸福感，而且一旦有编制，如果不出现太大的问题，就可以在一个岗位上做的很久，退休后还有退休金，这样的保障很难不让人心动，但是有人说，拥有编制岗也不是等于一劳永逸，随着时间的发展变，编制岗也出现了一些改革。 部分事业单位或者公务员岗位都将被取消编制，未来将采用“合同制”的方式达成劳动关系，所以在稳定性上也逐渐发生变化，对于这点改变，毕业生们还要知晓。 不过，这不代表所有的岗位都将被取消编制，只是其中的部分岗位会有所变化，在招聘的时候也会明确的表示出来，到底哪些是合同岗哪些是编制岗。 从列表中我们能够看出，有超过30余种岗位取消编制，比如招待所、技术开发类科研、农场、物业、图书和物资等等。 如果有学习这方面的同学还是要注意，相对于以往来说，这些工作的稳定性可能就差了一点，因为变成合同制之后，会有被裁员的风险，所以看起来就没那么吃香。 公务员或实行参聘制，毕业生是否还可报考？ 据了解，2023年公务员报考人数达到了457万，有人预测，到了2024年，公务员的报考人数可能要突破500万大关，可最后能够上岸的不过寥寥数万人，多数学生都成为考公大军路上的炮灰。 但不得不说，公务员确实有太多的优势吸引着学生，诸多有利条件也都成为未来发展优势，所以即便是考公路上有太多的艰难险阻，也依旧挡不住他们的热情。 公务员考试还是一次非常公平公正的考试，不看背景、家庭情况，也不看出身，只要满足要求就能报考，所以很多普通家庭下的学生也希望通过这次机会来改变命运。 不过，眼下的公务员岗位或实行“参聘制”，从编制岗位转变为合同工，铁饭碗难道要被打碎了？毕业生是否还可报考？ 如果这项政策将落实，有人表示会影响大学生报考公务员的热情，其实，学生们也不必为此特别担忧，之所以会提出参聘制公务员，也是为了提高大家工作的积极性，防止有浑水摸鱼的情况。 学生们在工作中积极努力，没有出现重大的问题或者差错，肯为自己拼搏，爱岗敬业，基本上不会被辞退，所以稳定性还是非常高的，值得报考。 公务员和事业单位招聘要求有哪些？ 学历条件：不管是公务员还是事业编，在人员招聘上还是有很多的硬性条件，比如学历就是一大方面，这两个岗位的最低学历要求都是大专，部分岗位需要本科及硕博生才能报考，所以竞争非常激烈，学生们如果不达到学历要求也无法被录取。年龄要求：一般来说，体制内的工作年龄都要求在35岁以下，部分及特殊岗位的要求更高，年龄设卡也很严格，要保持在30岁以下，不过如果学历和能力都非常出众的人，像硕博生，年龄方面会放宽要求，所以大家在报考前还是要看清楚年龄要求。专业及技能证书：学生如果报考的是是技术岗位的话，部分部门会要求有相关的证书及对口的专业，就像医学、会计、工程师等等，都必须要有相对应的资格证书才能入职，如果学生对这些岗位感兴趣的话，条件要符合。总体来说，虽然这30多种事业编制逐渐转为合同制，不过整体上也没有太大的影响，只要学生积极努力上进，也都可以无视编制，但如果对编制极度钟爱，可以选择性报考，所以从自身实际出发是最好的。 第229章 他是最牛公务员，43岁收入超4100万，官至副厅级 2021年，上海市政 府发布通知：任命石悦为上海市人 民 政 府研究室副主任。 网友们觉得这人脸熟，好奇一查，吃惊地发现，42岁他竟然已经身家千万。 网上瞬间引起热议，不明其中的人还在想，一个公 务员，怎么会有如此惊人的收入，是不是贪来的？ 然而，当得知他的另外一个名字，网友却纷纷点赞：他值得！ 1979年，石悦出生于湖北一个普通干部家庭。自小，别的孩子在玩滚铁环、拍洋画的时候，他却一个人坐在房间静静地读书，尤其喜欢读历史。 5岁那年，父亲带他到新华书店买书。石悦拿着一本《上下五千年》翻看，便走不动路了。 那时候他的父亲一个月工资也才30块，而这本书就要花5块6。可是，父亲为了满足孩子的兴趣，还是买下了这本书。 正是父亲的引导，让石悦爱上了历史，也因此成就了他。 2000年，石悦大学毕业后，开始忙着找工作。 他的首 选，自然是循着父母的轨迹走下去。 当时佛山海关正好招聘5人，石悦果断报了名，从1300多人里面脱颖而出，被成功录取。 第 一个月，他就拿到了6000元的工资。生活相对富足之后，他便把更多时间放到了精神追求上。 石悦一直都很痴迷历史，小时候父亲给他买的《上下五千年》，上学期间就读了十多遍。后来也读了《资治通鉴》、《史记》、《二十四史》等历史书。 然而他却发现了一个问题：历史本身很精彩，可是讲述实在不够有趣，读起来不免艰深晦涩。 他当即萌生了一个想法：写一本有趣有料的历史书！ 2006年，石悦开始在天涯论 坛连载《明朝那些事儿》。 写到这里，大家或许明白了，石悦的另一个响当当的名字便是——当年明月。 他写历史故事风格自成一派，总能从人物跌宕起伏的人生阅历中，发现他们内心中更为细腻的部分。 王侯将相不仅有功过，也有作为人的悲伤和无奈。 太监婢女不仅是主角的陪衬，也有他们自己的挣扎和不易。 在石悦的笔下，历史人物开始有了情绪，有了感情。正是这些，打动了万千读者。 写第 一本书，用了整整6个月。那段时间，石悦每天下班就写作4-6小时，静不下心、没有灵感的时候就去冲澡，最多的时候，一晚上要冲6次澡。 好在，一切的努力都被看到了。 《明朝那些事儿》连载才三个月，点击率就破了两千万，一度成为了当年的“顶流”！ 出版商也很快找上门印刷出书。一时间，石悦这个“新手作家”横空出世，惊艳了众人。 不过，人一出名就容易招惹祸端。许多老前辈嫉妒之下，发帖攻击他数据造假、观点主观、结构松散…… 面对这些争论，石悦并不理会，转战新浪博客继续埋头苦写，把笔名改成了当年明月，一直到写到2009年连载才完成。 让石悦本人也很意外的是，这套原本只是为了一时兴趣写的书，竟然常年霸榜销量排行榜前几名，累积售出一千万多册，可以称之为中国出版史上的一个奇迹了。 这套书，让他拿到了4100万版税，让他多次登上中国作家富豪榜。 此时，许多人猜测他要放弃原本的工作，成为一个职业作家了。然而，他的选择出乎所有人意料。 那个喜欢历史，又靠着写历史赚取巨额财富的人，竟然消失在了大众视野，默默回归到原本的工作上。 他之所以做出这样的选择，离不开父亲的一句话： “无论你多有名、出多大风头，都得有一份正经的工作。” 石悦想明白了，兴趣和职业是有区别的，于是他选择了脚踏实地，走好眼前的路。如今，他已官至副厅级。 读书、写作带给他的喜悦，不是赚了多少钱，而是超越温饱、名望、权力之上的——智慧。 这种智识上的飞跃和内心的通透，是多少钱也买不来的。 @紫衫书舍 读书到底能给人带来什么，是一个值得被讨论的永恒的话题。 在当年明月身上，我们看到了他对历史独特的理解，以及内心的通透。 在董宇辉身上，我们看到了他的满腹才华，以及乐观进取的人生态度。 还有许多人，靠着读书走出了迷茫和痛苦，迎来了内心的平和，感受到了新的希望。 然而笔者最 喜欢的，还是加缪说的那句话：“只要我还一直读书，我就能够一直理解自己的痛苦，一直与自己的无知、狭隘、偏见、阴暗，见招拆招。” 读书能让人保持觉知，理解每个当下的自己。无论幸运还是倒霉，无论喜悦还是难过，都能坚定从容、不急不躁地走下去！ 第230章 组织部怎样确定干部人选？干部提拔必读 干部的任免从程序上来看，就几个步骤，但实际操作的过程中，每个步骤都非常复杂，牵扯到方方面面。 根据2019年3月3日起施行的《党政领导干部选拔任用工作条例》，总结起来就五步骤： 1.分析研判和动议 2.民主推荐 3.考察 4.讨论决定 5.公示后任职 看似简单公正公开，实际上还有各方逐力！ 在分析研判和动议前，一般还有个酝酿的过程。书记会研究手下的将帅和岗位，有空缺好办，补位就行，没空缺怎么办？空缺也可以创造的，该正常调整的就正常调整，该退居二线的就退下来，一来二去的，空位置就有了。 接着就是组织部的工作了，组织部会有一个详细的名单，记录着每个人正担任的岗位，学历，年龄，性别，履历等详细个人信息。当有空缺岗位出现的时候，就从这些人当中进行筛选。匹配合适的人后，正常流程是先过部委会，再过常委会。 但实际操作过程中，主要领导起着决定性的作用。 比如在征求意见的过程中，某某并不在推荐名单里面。但是被其中一个主要领导推荐了，那么他就很有可能进名单。 假如被书记直接点名，那接下来可能就是走个程序的事情了，什么评价之类的就不是很重要了。 如果是非常重要的岗位，各方还得平衡一下。 比如某个重要的岗位，书记在会前一般都会跟政府一把手和专职副书记沟通。对于书记推荐的人选，如果这两位齐心协力大力反对，那么一般书记也会让步。 当然，正常情况下，书记大力支持的人选，政府一把手和专职副书记不会硬抗，也会妥协和让步。 接下来就是考察 其实考察很重要，很多人不以为然，最后可能成为自己的“滑铁卢”。体制内有三句话“凡提必审，凡转比审，凡调必审”，在这个过程中，最怕人事档案出问题。 举几个真实的案例 今年行政编有个5%的缩编，加上机构改革，大环境趋紧。今年有很多正科级干部在提拔副处或者调研员的时候，被冻结。原因大家可能想破脑袋都想不出来。比如以前委培的学历，结业的学历，聘干的人员，组织部说干部身份存疑，一句话就冻结。 还有一些人员，当年学历有问题，不仅提拔没门，甚至极个别被一撸到底。我今年就亲眼看到一个正科级干部最后变成事业单位工勤编。 只能说这么多了，话多必失！至于其他程序，按文件要求，该怎么走就这么走。 又到了一年一度的毕业季，无数毕业生涌向了就业市场，他们年轻，有朝气、有活力，是社会的新生力量。他们的加入必将给已经内卷的就业市场带来更猛烈的冲击。 有人进机关企事业单位工作，也有人选择国企或者央企。但是，绝大多数人对国企和央企，仅有一个粗浅认识，甚至有人误将国企和央企等同。 其实，两者的区别是相当大的！咱们就来科普一下。 一、基本概念 国企是指国务院和地方政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。 涉及国计民生的领域，如能源、交通、通信等，同时也包括一些重要的工业和制造业领域。 央企是指由中央政府监督管理的国有企业。涉及关系国家经济、安全的领域，如石油、电力、铁路、航空、通信等…… 二、国企和央企的区别 1、所有权和管控方式不同 国企是由国家拥有所有权，并由政府代表国家管理。央企则是由中央政府直接管理，或者由中央政府授权委托的主体进行管理。 2、经营目标和经营方式不同 国企的经营目标通常是为了实现国家的社会、经济和政治目标，经营方式比较灵活，可以涉足很多领域。 而央企的经营目标则主要是为了实现国家的经济目标，经营方式比较单一，通常只涉足某个特定领域。 3、管理和监管机构不同 国企通常由地方政府或者中央政府的相关部门进行管理，而央企则由中央政府直接进行管理和监管。 4、在国民经济中的地位不同 国企在中国经济中占据着重要的地位，是中国经济发展的支柱。而央企则主要是在国家的重要领域和关键行业中发挥着重要的作用。 三、在央企工作更有前途 就业方面，国企和央企都有各自的优势。国企通常注重实现自身的经济效益和股东回报，而央企则需要承担更多的社会责任，如保障国家能源安全、推动科技创新等。 建议优先选择央企工作，一方面央企管理更加规范，晋升渠道更明确，升职空间更大。另一方面，央企薪资水平更高，同时福利待遇和培训机会更多。 最关键的是，毕业生要对自己有一个准确的定位，做好详细的职业规划，根据企业和行业的前景，做出一个最适合自己的选择。 当然，无论选择在哪工作，都需要不断学习，提升能力，然后在职场上获得更好的发展。 第231章 ？最高668分，有“编制”的涉农定向招生受热捧 668、662、664、661，这些浙江考生的高考分数明明可以报考双一流高校，甚至报考不少985高校也能稳操胜券，但是他们都坚定选择浙江农林大学定向招生的涉农专业。 去年，该校定向考生最高分就达到668分，今年涉农定向招生最高分依然达到668分，而且今年拟录取的考生中，超过644分（超过浙江高考594分的特控线50分以上）的学生就有数十人……因为录取分数持续走高，甚至超过很多双一流高校的分数线。连日来，浙江农林大学普通类提前定向培养招生录取引起了多方关注。 这两天，浙江农林大学招生办公布定向培养基层农技人员、林技人员、粮油储检人员的招生录取结果。今年该校面向浙江各地市、县市招收定向培养基层农技人员124个、林技人员73个和粮油储检人员88个，共涉及农学、植物保护、园艺等9个涉农类专业。 和其他专业不一样，被浙江农林大学这三个定向培养项目录取的学生，虽然都是涉农的专业，但是学生毕业后将直接回到户籍所在地相应事业单位、国企单位工作。也就是说，只要考取浙江农林大学的定向生，毕业后就能有一份有“编制”的稳定工作，这就相当于上大学就等于找到了一份好工作。稳定的就业单位、有“编制”……也许考生正是被定向招生的这一政策吸引，近年来浙江农林大学涉农定向招生的分数一直居高不下。 浙江农林大学的定向培养，实行招生与乡镇农技推广机构岗位、基层林业岗位、粮食物资系统用人单位岗位公开招聘工作人员并轨进行，按照“先填志愿，后签协议”的原则按考生户籍以县(市、区)为单位实施定向招生(招聘)。其中被浙江农林大学正式录取并已签订定向就业协议的农学、植物保护、园艺、动物医学、林学(林业技术)等5个专业的学生，按省教育厅、省财政厅有关政策免交学费，所需经费由省财政负担。定向培养生同样可享受与在校学生同等的奖助政策。 定向培养生按期毕业后，将按照协议回到入学前户籍所在县(市、区)乡镇农技推广机构岗位、基层林业岗位、粮食物资系统用人单位岗位工作，用人单位将按定向培养协议与定向培养生签订劳动合同。定向培养生在相应用人单位工作的期限不得少于5 年。 “免交学费、定向培养等政策，不仅可以减轻家庭负担，还帮我们解决了就业的后顾之忧。”不少已经在校的定向培养生认为，政府和学校的一系列涉农定向招生政策，也让大家看到了政府部门对涉农专业的重视，让大家看到读农林类专业的前途、从事服务现代农业的前景，让大家对投身现代农业发展、服务乡村全面振兴充满了信心。 浙江农林大学农林经济管理专业的陈宇欣，去年以668考取该校定向培养基层农技人员项目。她表示，很多定向生们从家乡走进了浙江农林大学，毕业后将自己的专业知识与技能带回家乡。不管在校期间学的是植物保护、农产品质量与安全还是其他专业，大家毕业后都回到家乡，都奋发坚守着在服务三农的岗位，很快进入了工作的角色，在乡村振兴的舞台上施展着自己的才华。陈宇欣希望，自己未来也能将工作的足迹留在乡村的那片熟悉的土地上。 附：浙江农林大学2023年浙江普通类提前（定向培养基层农技人员、林技人员、粮油储检人员招生）录取分数概况表。 第232章 如何做好书记员 以前我们每个人都要从书记员开始干起，但现在只是一部分人做书记员，而且几乎永远做书记员，这个成长逻辑和成长环境确实不一样了。 但谁又真的想永远只做书记员么，如果不想，那本质上就又没有什么不同。 我做过两年书记员，这算是短的，之前的老前辈老领导做过七八年书记员的都有。 据说跟特定时期的特定政策有一定关系，比如几年前就是不任命新的助检员什么，如果没有机会任命为助理检察员，那么身份就只能是书记员。 当然身份上是政法编，但是活儿那就是只能是书记员的活儿，是不可能独立办案的，是需要漫长的等待的。 据说我们那会赶上点老时候算是到点就能提了，但其实也差额任命。 比如10个书记员竞争5个助理检察员岗位什么的，因此所谓到点就提也是理论上的，有的人在这种环境下等个四五年也是正常的，当然总是比七八年完全不任命要好多了，至少是有希望的。 所以，我们那拨人都是干过书记员的活儿。 我刚开始干书记员的活儿还真有点发怵，那就是咱写字慢、写得又不好看，上大学从来都是管女同学记笔记的，一想到书记员这个记录这个工作就真的有点发懵了。 比如刚上班在批捕处，提讯笔录都是手记，检察员问，嫌疑人答，人家根本不等你啊，而且什么都说，也不知道那句有用没有用，要是有闻必录的话，几十页都记不完，而且记多了，肯定越记越乱啊，急得我真出汗啊。 有时候，我真的会打断提讯工作，让嫌疑人慢点说，我好记下来。 我们处长是干过反贪的，一看我这种情况，就告诉我先别记了，我就问不记了行么？他说你先听着，听完了你再挑有用的记。 其实也就是在头脑里整理笔录，然后挑选最关键的信息记录下来，那些颠三倒四的话也不用记，有些一开始没说明白，后来说明白的，你就更不应该上来就记，因为记上以后手写的也不好改，而且认真听反而更容易抓住要点。 而且在提讯之前必须认真看卷，不是只有检察员看卷，书记员也要看卷，如果不明白案情，不知道嫌疑人说得是什么你怎么记，你也不知道真正的要点是什么，而且还要注意听出嫌疑人的言外之意。 真正了解案情之后，还会带着问题来记录，有些细节问题检察员没有问到的，书记员也可以发问。谁说书记员在提讯时不能说话了，你也是承办人之一。 所以做好书记员的第一个启示其实不是听完再记，而是从一开始就把自己当作承办人。 谁说合同制书记员就不是承办人了，谁说合同制书记员就不能向嫌疑人发问了？ 把自己当作承办人才会对案件有了一种主人翁的地位，工作更加主动。 而且也只有你更加投入的深入到案件当中，你才能真正获得成长。 对于一个具体的案件来说，你才能把案件吃透，对案件施加实质的影响。 带着这个启示，我从一开始就没有把自己简单的当作书记员，我几乎一开始就独立的办理案件了。 其实当时很多师父都比较甩手，因为批捕处的书记员很少，很多检察员都来找我打案子，让我打案子的人我一般就称为师父，虽然人家并不一定真正手把手教我，但是把案子给我办本来也就是给我增加了一个锻炼的机会。 当时我是来者不拒的，因为我把办案当作一种机会，而不是负担。 当然我有一个原则，那就是让我打案子就要尊重我的意见，不能随便改我的意见，不能认真阅卷打报告之后，然后让我得出一个相反的意见，并让我论证其中的结论。 对于这样的要求我无法屈从，我宁愿白打这个案件，不要最后的署名，也无法撰写我无法认同的意见。 当然这种情况极少发生，因为毕竟书记员太少了，能有一个人帮着打案子就可以了，谁也不会那么挑剔。 这样一来，只要是我打的案件就是我做主的，虽然形式上其他检察员或者助理检察员办的，我只是作为书记员署名，我没有独立办案权，但我其实实质上对这些案件拥有了决定性的影响力，当然我也确实是当作自己的案子办的，我愿意为此承担责任。 其实把案子当作你自己的案子，那个案子就是你的，也只有这样才能全身心的投入。 而只要把案子当作自己的案子，是书记员还是助理检察员、检察员就已经没有那么重要了，你从案件中获得的收获其实与独立案件已经没有多少差别。 这样一来你获得成长的机会也必然就越多，因为人都是工作塑造的。 你干了多少，干得怎么样，投入了多少，最后都会从几年之后的能力、气质上体现出来。 如果你把自己仅仅当作书记员，那么你很可能就会一直是书记员。 你只有把自己当作一个承办人，以后才有可能成为检察官、法官，当然为此还需要做出额外的努力和付出。 其实你把自己当成什么，你几乎就是什么，因为你已经给自己从心理上定位了，划定标签了，你的能力素质匹配度已经悄然往自己那个目标上调整了。 有人问书记员的工作到底是什么，怎么承办人什么都让我干，他怎么这么懒，挂名又不干活？ 其实书记员表面上有一个职责清单，但其实界限比较模糊，我认为有时候与助理很难完全区分。 因为我们那个时候就没有助理，书记员就又是书记员又是助理，现在有助理了，助理毕竟是政法编，有的曾经当过检察官，现在当个助理职责比较尴尬，这直接影响了他们的工作热情。 而且必须承认有些员额来自其他部门，办案经验不足，虽然有身份，但是办案能力存在不足。 但还有更多的情况，比如有的办案组就没有助理只有书记员，那么书记员就相当于我们之前的老书记员，那就是什么活都干。如果这个时候，就是你愿不愿意与检察官分担这个助理工作的问题了。 当然还有只有助理，而没有书记员的组，还有公用书记员和助理的部门等等。 所有的情形归结于一点就是那些看起来不是分内的活，你要不要干？ 我觉得都要干，你要能干得过来，就不要特别在意份内份外。 应该把每一项工作都当作锻炼自己的机会，因为工作其实正是我们成长的阶梯。 如果干得不够多，就不要抱怨自己成长得不够快。 第233章 小县城的二代公务员：痛并快乐着 大学室友王哥，前几年也回了家乡，考了公务员，娶了局长家闺女，如今也是县里的一个小领导了，每天出门也是前呼后应的，过得那叫一个威风自在。王哥大学的时候非常坚定的说过，坚决不回家乡考公，一定要去大城市闯出一番事业，他可不想像父母一样在小县城干一辈子公务员！然而现实却是没过几年就回了家乡，这可能就是现实的无奈吧！ 王哥是我们宿舍学习最好的一个，大学毕业考了研究生，毕业后就留在了杭州工作，虽然工资待遇很高，但是依旧买不起房，始终没有归属感，又碰见疫情，公司效益直线下降，所以就被动裁员了，本打算换个公司继续干，然而父母死活要让他回来。 王哥没办法只能回到了家乡的小县城，王哥的父母都在体制内工作，有人脉也有关系，于是就把王哥安排到了一个单位的下属企业工作，王哥也很争气，第二年考上了县里的人才引进，有了事业编制，第三年又考上了县里的公务员，在政府办工作，因为是研究生，直接就是四级主任科员，享受副科待遇，随后通过相亲认识了一个单位局长家闺女，最后成了家，有了自己的小家庭，就再也没有出去闯荡的想法了。 去年出差有机会见到了王哥，在一起聊了很久，我问他在小县城待着和大城市比如何？本以为他会说很快乐，谁知他却说很痛苦也很快乐，有好处也有坏处，只能说大城市安定不下肉体，小城市安放不住灵魂！ 痛:小县城看关系，不看能力 小县城虽然人不多，但是人情关系复杂，对于年轻人来说，能力不是关键，关键是要有人脉有背景，如果在小县城的体制内要靠能力往上爬，那基本上没什么机会。 痛:小县城缺少机会 小县城几乎没有什么就业机会，要不进厂当工人，要不开个小店卖点货，能留下的年轻人大多数都在体制内工作，否则都外出打工去了。 痛:小县城没有灯红酒绿 小县城没有那么热闹，也没有大城市那么喧哗，一到晚上九点以后就静悄悄的，尤其是冬天，天一黑路上就没人了，许多娱乐措施小县城都没有，想出去玩只有往市里或者省城跑。 痛:小县城工资太低 王哥说过去在杭州一个月都是一两万的工资，回来以后都是三四千的工资，即使不吃不喝，一个月也落不下多少钱，实际生活很清贫，要想大富大贵那基本不可能了。 快乐:没有经济压力 王哥说家里有宅基地，父母在县城买的也有房，父母如今退休了就回老宅子住了，自己和家人住在县城，所以没有房贷。前些年结婚老丈人也配送了一辆小轿车，所以也没有车贷。再加上日常也没有大的花销，所以基本没有什么经济压力。 快乐:和父母互相帮衬 父母无论是经济上还是生活上都帮衬许多，老两口退休了没什么事情可做，每天都能帮忙带带孩子，做饭干家务。自己距离父母近，也可以时常尽尽孝心，有空了带着老两口出去旅旅游，有个头疼脑热的，还能及时带着去看看病。 快乐:在小县城有资源有人脉 父母在县城的体制内工作了一辈子，和许多人都认识，也积攒了许多有用的人脉，所以自己在体制内工作也比较顺利，不会被一些人随意拿捏，并且还有一定的晋升空间，要不然如今也当不上小领导。 快乐:小县城工作没有压力 在大城市工作压力大，在小县城根本没有这种感觉，尤其是在体制内工作，更是没有什么压力，每天朝九晚五也很正常，照顾家庭和干工作两不相误，生活作息很规律，这是在大城市想都不敢想的。 第234章 一个乡镇公务员从24岁到54岁的提拔之路 以一位典型的乡镇公务员为例，小朱24岁二本毕业，专业不好、择业面窄，备考公务员又没考上，无奈通过考大学生村官进入小沟乡工作。 小沟乡不大，辖区人口9000人，辖1个社区8个村，属于传统农业乡镇，开车到县城得30多分钟。 小朱没背景，但能干活，工作能力不差但也不是特别突出，胜在少说多做、吃苦耐劳，在小沟乡已经是排得上号的干活好手，大家也都对小朱很认可，认为是一名踏实可靠的年轻人。 小朱虽然与同事喝酒、打牌，但也不忘在晚上加强公考自学，通过厚积薄发，在2年后对口大学生村官公务员考试一举成公，正式成为一名有5年服务年限的乡镇公务员。 这一年，小朱26岁，苦心不负、走进体制。 小朱最近有些受宠若惊，不知为何，自己的单身问题很突兀的引起了同事领导们的关注，2年了，自己都快忘了自己的单身问题，组织关爱来得有些迅猛。 在热心副乡长介绍下，小朱认识了县城中学的女老师，并在1年后解决终身大事，妻家父母虽不是体制内领导干部，但小朱觉得靠自己也能胜天半子。 这一年，小朱27岁，成家立业、踌躇满志。 今年是换届年，县委办不少干部放出去解决副科，写材料的人才奇缺。 小朱入职已2年，负责小沟乡党政办的文稿写作工作，写材料在乡上也小有名气，经媒人副乡长在酒桌上向县委办主任引荐，主任大笔一挥，这样的人才，值得县委办亲自培养，县委办岗位出缺4人，同期，从各局乡镇借调包括小朱在内的10人顶岗学习。 这一年，小朱28岁，意气风发、未来光明。 借调期间，小朱兢兢业业、任劳任怨，5+2、白加黑，功劳不明显，苦劳看得见。 不过2年来，写材料还是没有一篇能让县委领导拍桌子叫好，最多也就一句“还可以，文字比较干净，不过这里、这里、还有这里还要再斟酌下”。 眼看着期间4名借调人员前后被遣返回乡镇，小朱看在眼里，急在心里，都杀进了总决赛，县委办似乎近在咫尺。 剩下6人，王哥是隔壁县长的亲侄子，情商高、能力强，这样的人才得钦定；李哥材料写得出彩，副主任多次说李哥是他的接班人，这样的人才人岗匹配；小赵是选调生，人机灵、会来事，张常委很喜欢，这样的人才自己没得比；剩下罗哥、小伍和自己，为了最后一个名额争得刺刀见红。 这一年，小朱30岁，十字路口、一步之遥。 罗哥笑到了最后，听说他老丈人拖着病体，跟已经是县委副书记的老同事拼酒2斤，一喝到位，罗哥发誓会对自己老婆更好。 小朱在借调2年后神情恍惚的回到了小沟乡，县委办主任告诉乡党委书记，这是县委给小沟乡培养的人才，需要加点担子、重点使用，乡党委会立马研究决定，小朱出任乡纪委副书记，立即上报。 当天晚上，小朱和小沟乡的同事们大喝了一场，笑称自己早想回来，县委办太忙了，就不是人呆的地方，同事们纷纷附和，都说回来了好。 酒局散场，小朱望着公路有些惆怅，辛苦2年，换个乡镇纪委副书记，值得吗？话说就算不借调，自己也该干党政办主任了吧。 事实证明，在县委干过两年到底还是有用，在回到小沟乡后的第3年，又到了五年一届的换届年。 换届期间，党风廉政建设相关资料堆砌成山，时间紧、任务重，又是凌晨一点才收工的加班之夜，小朱随手发了一个名为“乡镇半夜的灯”的朋友圈，乡镇战友们纷纷点赞。 乡镇加班，县上也没闲着，最近县里研究人事工作也是加班加点。 县委某领导为这事凌晨两点也没睡得着，不经意间在手机上看见了小朱的朋友圈动态，不禁想起了当初在县委办加班熬夜的那群年轻人，现在算算时间，其中的小朱同志干科员已经6年多了吧，去年最年轻的小赵都提了副科，小朱也成长了、人踏实，组织上该考虑下了。 领导迷糊中想到刚好小沟乡副乡长换届后出缺，小朱顶上，大概正好合适。 第二天早饭碰见同为常委的组织部长，顺口向部长提起小朱情况，部长饭后审阅提拔方案名单，顺手把小朱纳入提拔名单。 上会常委们一听方案，纷纷表示这批被提拔的干部都很合适。 直到几年后小朱才知道这次提拔过程的原委，他特别想当面感谢这位领导，但这位领导也高升了，他想当面感谢好像也够不着。 小朱在某个传统节日提前花了一整天时间反复斟酌，编辑了一条短信9点整发给这位领导，当天晚上，他收到了“努力工作”四个字的重要批示性短信回复。 小朱成了副乡长，副科级实职。在小朱看来，他是实职副科，财政局副局长也是实职副科，这怎能让小朱不兴奋激动。 他第一次感觉到了权力的滋味，哪怕还未品尝，从此，小沟乡再没人能叫他小朱，得叫朱乡长。 这一年，朱乡长33岁，年轻有为、前程万里。 朱乡长上任后才体会到当初自己觉得的傻缺乡镇副职工作有多麻烦，责任重、权利小，喊人一动不动、还得亲力亲为，兴奋逐渐化为了疲倦。 朱乡长在小沟乡迎来了副科的第3个年头，有风声，最近省上在研究对乡镇区划进行调整，一批乡镇得合并，小沟乡作为小乡，十有八九是被合并的范围，朱乡长的政治敏锐并不低。 果然，不出意料，小沟乡被合并，但朱乡长早有预料，提前找老领导、老同事做好了沟通工作，新的任命来了，朱乡长转任中场镇党委委员、副镇长、武装部长，中场镇是中大型乡镇、特色产业镇，人口2万，辖4个社区13个村，干事创业平台远超小沟乡。 新出炉的朱镇长兴奋中带着淡定，对外感谢了组织信任，对内表示一切都是正常操作，不值得请客吃饭。 不过回家还是一个人喝了半斤剑南春，中场镇副镇长，虽然也是副科，但毕竟是更好的乡镇了不是？ 想到自己当初认为财政局副局长跟自己一样是副科的事，朱镇长在睡前自嘲的笑了笑。 这一年，朱镇长36岁，副科三年、稳中有进。 中场镇并没待多久，朱镇长觉得自己的仕途还是挺顺利，2年后的今天又是一个换届年，介于朱镇长工作拼命、成绩显着，组织任命朱镇长到大街镇任党委委员、副镇长，大街镇是县里面的重点镇、工业园区镇，人口4万，辖7个社区19个村，任务重、领导关注度高，朱镇长发誓要在这里做出成绩。 这一年，朱镇长38岁，副科五年、宏图在前。 大街镇的工作开展很难，项目多、风险大，矛盾突出、维稳困难，朱镇长作为场镇和综治的分管副镇长，左支右绌、见招拆招，上蒙下骗、早出晚归，领导力直线上升、发际线逐步后退。 在第4个年头，组织似乎终于看到了朱镇长的努力，任命朱镇长任中场镇专职党委副书记。 这一年，朱书记42岁，副科九年、面有风霜。 朱书记荣归故里，从当初排名第9的副镇长到现在排名第4的副书记，6年兜兜转转，又回到了中场镇，在1年后的换届年，朱书记忙前忙后，组织村社区换届，但镇上的换届跟自己的关系却不大，毕竟自己刚提拔。 不同的位置就有不同的心态，镇党委副书记和正科的位置只有一步之遥，朱书记望眼欲穿，10年了，自己兜兜转转还是副科，虽然是接近顶配的副科，但副科就是副科，朱书记晚上辗转反侧，白天更加卖力，偶尔在上山防火时偷偷去庙里烧了几柱香。 组织仿佛听见了朱书记深情的呼唤，来了，组织考察终于在第4个年头又来了，但仿佛命运的推力就差了这么一丝，仅任命朱书记转任大路街道党工委专职副书记。 这一年，朱书记46岁，副科13年、两鬓斑白。 大路街道作为老牌街道办，位于老县城，比邻县委县政府大院，大家都说朱书记离组织更近了，提拔重用指日可待。 但朱书记觉得唯一更方便的，就是自己下班接娃放学，第一次，家里的娃由他接送，高一的娃有点叛逆，但他仍然很快乐，在家庭幸福中慢慢淡忘了仕途的举步不前。 但快乐的时光有限，在街道的第2年，换届年如期而至，朱书记起初并没在意，也没有去活动关系，坐看换届中的风起云涌，但树欲静而风不止，仕途就是这么充满戏剧性。 组织考虑基层干部年轻化的问题，但36岁的团县委书记在组织谈话中嫌中山镇距离远、工作开展困难，言语中透露出不情愿。 组织一听，到底是年轻人，政治上不够成熟，翻页一看，48岁的小朱副书记也是小朱嘛，勉强正当壮年，组织决定，朱书记升任中山镇镇长。 朱书记颤抖着表示一切服从组织安排。 这一年，镇长老朱48岁，副科15年、戏剧转正。 中山镇是12年前小山乡和小沟乡合并后成立的新镇，办公地在原小山乡政府，辖区人口2.1万人，分小山和小沟2个片区，辖3个社区16个村，开车回县城得50分钟，老朱暗叹这比小沟乡政府还远了15分钟，高三的娃显然自己没法接送了。 作为一镇之长，防汛防疫、迎检下村让老朱平时也没法回家，仿佛又回到了20多年前刚入职时的日子，周一到周五住职工宿舍，周末不加班就回县城休息两天。 初为行政一把手，老朱不敢大意，事无巨细、小心应付，把中山镇打理得井井有条，渐渐忘记了时间。 5年了，又是一届换届年，镇上来了位年轻的镇党委书记，俞书记之前是县委办副主任，今年37岁，听说是来积累点基层一把手工作经验，为后面的重点使用做好铺垫，组织上考虑到老朱是老基层，经验丰富、为人宽厚，正适合跟年轻人搭班子，扶上马、送一程。 老朱表示自己站位坚定、服从大局，在组织的关心下，自己正科早已解决了，儿子上了大学，中山镇的工作也一切顺利，组织对自己的培养颇多，搭班子的事请组织放心。 谈话结束，回到镇长办公室，老朱觉得有点难受，具体也说不出为什么。 这一年，镇长老朱53岁，正科五年、心意难平。 换届1年后的今天，由于防汛工作需要，俞书记要求全员不准休息，所有干部下沉一线，虽然是个周末，但这周得加班。 小道消息从来不是空穴来风，听说俞书记即将调入市委工作，越是最后时刻、越要站好最后一岗。 老朱作为老同志，带头讲政治，下午带队到联系村检查防汛工作，联系村位于原小沟乡区域，村支部书记正是30多年前就任该村文书的小刘，算起来，两人的交情整整30年了，看着他的满头白发，小刘两个字老朱确实喊不出口。 老朱今年已经54岁了，支部书记老刘也56岁了，去年村上换届他才当上支部书记。 老刘在工作结束后愉快的拉着老朱回家吃个便饭，称周末下班时间喝点酒，不违反组织纪律，想起当初刚到小沟乡当村官的青春岁月、想到前天的组织谈话，老朱老夫聊发少年狂，决定和老刘一醉方休。 镇上村上一伙人簇拥着朱镇长来到老刘家，半斤烧酒下肚，老朱怎么都喝不下了，老刘笑称30年前老朱刚到村上1斤半的酒量到哪里去？到哪里去了，可能就在这30年的岁月里、在前天的组织谈话里，自己老了，再也喝不动了。 不过老朱还是豪迈的大笑起来，要求一人再来半斤，都不准偷奸耍滑，大家看了看镇长的醉色，都连声表示自己喝不动了，还是镇长老当益壮。 老朱拒绝了老刘让自己留宿他家的提议，搭车来到了小沟驻村工作组，工作组位于原小沟乡政府，太晚了，又喝了酒，今天就在这里对付一夜。 老朱望着原小沟乡政府的大门和后面的员工宿舍，一切仿佛和30年前一模一样，唯一变的似乎只有自己老了。 30年了，自己绕了一圈又回到了这里，自己一路走来没犯错，该提的时间节点也都提拔了，甚至比同期入职的大多数人都混的好，但最终却还是回到了这里，有些心有不甘，但又不知道从何说起，自己没辜负自己，组织也没辜负自己，又能怪谁？ 想着乡镇公务员有哪些职业瓶颈这个问题、想着前天组织跟自己谈话透露的意思，趁着酒劲，老朱终于忍不住潸然泪下、渐渐释然。 这一年，老朱54岁，心平气和、退居二线。 第235章 异地编制的痛苦与满足：一场人生的双重体验 在这个快速发展的时代，越来越多的人选择离开家乡，投身于异地工作和生活。异地编制，作为一种特殊的生活方式，既带来了痛苦，也带来了满足。本文将从多个角度探讨异地编制的痛苦与满足，希望能为大家提供一些有益的参考。 柚子柠檬茶加点瓜 每天进步一丢丢 34篇原创内容 公众号 一、身心的煎熬：思念家人与适应新环境 在这个瞬息万变的社会，越来越多的人选择离开家乡，奔赴异地打拼。然而，异地编制的生活并非想象中的那么美好，它带给我们的不仅仅是事业发展的机会，还有思念家人的痛苦和适应新环境的压力。我们将从这两个方面展开讨论，带您深入了解异地编制的身心煎熬。 1:思念家人的痛苦 对于许多人来说，离家背井离乡是一种巨大的挑战。在异地编制的日子里，我们会时常想起家人的点点滴滴，这种思念之情如同一把双刃剑，既能激发我们努力工作的动力，也可能让我们陷入无尽的忧伤。根据一项调查显示，超过70%的异地编制者表示，他们会经常想念家人，尤其是在节假日和特殊日子。这种思念之情，无疑给异地编制者带来了极大的心理压力。 2:适应新环境的挑战 除了思念家人之外，适应新环境也是异地编制者面临的一大难题。在新的工作环境中，我们需要学会与陌生人打交道，适应不同的工作节奏，甚至还要面对语言和文化差异带来的困扰。这些挑战让许多异地编制者感到无所适从，甚至有人因此而产生了退缩的念头。然而，正是这些挑战，让我们不断地成长和进步。有研究表明，经过一段时间的适应期后，大多数人都能在新环境中找到自己的位置，实现事业和生活的双赢。 3:如何应对身心煎熬 面对异地编制带来的身心煎熬，我们应该如何应对呢？首先，我们要学会调整心态，把思念家人的情感转化为激励自己前进的动力。其次，我们要积极参加各种社交活动，结交新朋友，以便更好地融入新环境。此外，我们还可以通过倾诉、写日记等方式，释放内心的压力。最后，我们要保持与家人的联系，让他们知道我们的近况，同时也给自己带来一份心灵的慰藉。 异地编制的生活既有思念家人的痛苦，也有适应新环境的挑战。然而，只要我们勇敢地面对这些困难，积极地调整心态，我们就一定能够战胜身心煎熬，实现自己的人生价值。正如一位着名作家所说：“人生的旅程充满了未知和挑战，只有勇敢地去追求，我们才能收获属于自己的精彩人生。”让我们一起加油，为了自己的梦想而努力！ 二、职业发展的机遇：拓展人际关系与提升能力 在当今这个快速发展的社会，人们对于职业发展的需求越来越高。而随着全球化的推进，越来越多的人开始关注异地编制这一新兴的职业发展模式。那么，异地编制究竟能为我们带来哪些机遇呢？我们将从拓展人际关系和提升能力两个方面进行探讨。 1：拓展人际关系 异地编制的优势之一就是能够让我们结识来自不同地区、不同背景的同事。这些同事不仅能够帮助我们开阔视野，还能为我们提供更多的合作机会。例如，通过与他们的交流，我们可以了解到更多行业的最新动态和发展趋势，从而为自己的职业发展找到更多的可能性。 异地编制还能够帮助我们建立更广泛的人际关系网络。在这个网络中，我们可以结识到各行各业的朋友，甚至有可能在未来的某个时刻，他们会成为我们的合作伙伴或者客户。因此，建立良好的人际关系是异地编制给我们带来的一大机遇。 2：提升能力 异地编制的工作环境往往更加国际化，这意味着我们需要具备更强的跨文化沟通能力。通过与来自不同国家和地区的同事合作，我们可以学习到更多的沟通技巧和方法，从而提升自己的沟通能力。 异地编制还能够让我们接触到更多的国际项目和业务。在这个过程中，我们需要不断地学习和适应不同的工作方式和文化环境，这对于我们的个人能力和素质提升具有很大的帮助。同时，这些国际项目和业务的成功经验也将成为我们未来职业发展的重要资本。 异地编制为我们提供了一个全新的职业发展平台。通过拓展人际关系和提升能力，我们可以在这个平台上实现自己的价值最大化。因此，对于那些渴望在职场中取得成功的人来说，异地编制无疑是一个值得考虑的选择。 三、生活的乐趣：体验异域文化与享受生活品质 在这个日益全球化的世界里，越来越多的人选择离开熟悉的环境，去体验不同的文化和生活方式。异地编制，作为一种新兴的生活方式，让我们在追求更好生活品质的同时，也能深入了解和体验异域文化。我们将带您走进异地编制的生活，感受其中的乐趣与魅力。 1:跨文化交流的乐趣 异地编制的最大魅力之一就是能够接触到不同的文化。在这里，您可以尝试各种地道的美食，欣赏他乡的艺术表演，了解当地的历史与传统。通过与当地人的交流，您还可以学到一些实用的语言技能，拓宽自己的视野。例如，对于喜欢旅行的人来说，去大理、丽江等地编制生活，不仅可以享受到美丽的风景，还能感受到当地人的热情与友好。 2:高品质的生活体验 异地编制让您有机会享受到更高品质的生活。无论是在住宿、餐饮还是休闲娱乐方面，您都可以找到满足自己需求的选择。例如，在上海迪士尼编制生活，您可以住在古堡般的豪华酒店，品尝到正宗的淮扬美食，还可以在附近的葡萄园中品尝美酒。这样的生活方式无疑让您的生活更加丰富多彩。 3:提升个人能力和职业发展 异地编制不仅能让您体验到异域文化的乐趣，还有助于提升个人能力和职业发展。在这里，您可以学习到新的知识和技能，提高自己的竞争力。同时，与来自世界各地的优秀人才共事，也有助于拓宽人际关系，为自己的职业发展创造更多机会。例如，在北京中关村编制生活的人，可以接触到最前沿的科技动态，结识众多创业公司的创始人，为自己的未来发展奠定坚实的基础。 异地编制是一种充满挑战与机遇的生活方式。在这里，您可以体验到异域文化的乐趣，享受到高品质的生活，还能提升自己的能力和职业发展。如果您渴望在生活中寻找更多的新鲜感和刺激，那么不妨尝试一下异地编制，相信它会给您带来意想不到的惊喜。 总的来说，异地编制既有痛苦，也有满足。正如一枚硬币有正反两面，我们在面对这种生活方式时，既要看到其中的困难与挑战，也要珍惜其中的机遇与乐趣。只有这样，我们才能在异地编制的道路上越走越远，收获更多的人生成长与感悟。 第236章 天考上公务员：玩命太累大家别学我 我是2018年的应届毕业生，在今年四月，完成了人生中的第一次省考与第二次公务员考试，在这一次考试中，我经历了几度的绝望与希望，但最后，自己在本次的省考中脱颖而出行测97.6，申论124，以大比分优势进入了面试，下面来说说我的备考经验。 选择合适的方式 我3月才开始复习，如何选择适合自己的学习方式，对我来说是十分重要的，只能利用零碎时间学习的我选择了网课，但网上的公培学校动辄120分钟180分钟的课程让我望而却步，几经周转，我意外的发现步知短小精悍的课程非常适合我。 在3月24日我加入步知，开始了全职的进行备考，而此时离省考已不到30天。 有重点针对性学习 抱着对失败的畏惧，我开始对花木老师与羚羊老师课程进行认真的学习，由于是3月底才开始正式学习，学习进度跟不上的我并没有进入步知优秀学员群，现在的我，好比闭门造车，只能跟着花木老师与羚羊老师的课程走，心中只有一个信念：这一次的考试必须拿下！！！！！！！ 1.申论 开始的几天，我并没有一股脑的进行复习，我在把花木老师的课程看了一部分以后，我开始分析目前我需要复习的重点，离考试只有28天了，我的申论、行测刚刚起步，如何效率最大化地进行复习，是成功的关键。 在花木老师的课程中，申论课程要想拿高分，基础题型是重中之重，在时间紧迫的情况下，我们需要将重点放在基础课程中，贵州的省考申论，往年的基础题占80分，作文占70分，在这一次的复习过程中，我选择了剑走偏锋，破釜沉舟，完全放弃了作文的学习！ 可以说很对不起花木老师，本次省考，花木老师的作文课我几乎一课都没有学习，在自习室里，我只向一个党校的老师讨教过大作文的基本框架，他给的佛脚框架为议论文体+结尾对策，可以拿一个很基础的分数，我决定将我所有的申论复习时间完全的消耗在基础题型上。 2.行测 行测中，我发现常识、数量关系、图形推理这一类问题对于我来说比较抽象，属于有感觉就可以对，没感觉就一塌糊涂，听从羚羊老师的建议，我选择将复习的重点放在逻辑填空、片段阅读、定义判断、逻辑推理以及资料分析上，若行测复习时间为10，则我在常识、数量关系、图形推理这一块的比重仅仅为1。 若公考复习的时间为10，则我在行测这一块的比重仅仅为3，因为我认为短时间提高行测对于我来说实在是太难了，我只能好好的将有规律可循的申论与行测部分题型了熟于心。 在决定了复习的比重后，我开始了全天候的复习，每天，我都对自己说：这一次的考试是我大学毕业季唯一一次曲线救国的机会，一定要拿下！！！！ 为了保证我最高的学习效率，我都让自己睡到自然醒，然后坐车前往自习室，打开平板与步知教辅，一直学到自己累了，回家休息、睡觉。 3.抉择 4月5日，我便把花木课程大纲中的第一部分与第二部分学习完毕，羚羊老师的入门到爆发阶的课程学习完毕。 在学习完毕后，我陷入了深思：到底，是该在剩下的17天继续学习剩下的课程，还是巩固现有的知识，进行强化训练？ 三思后我选择了后者，我开始疯狂的重复之前学习的课程，在花木老师的“基础：常考题型拿稳八成分”中的第一、第二部分，我每天在疯狂的循环，1.25倍甚至1.5倍的对花木老师的课程进行疯狂学习，早上可以看完一半。 下午疯狂的进行羚羊老师的逻辑填空、片段阅读、定义判断、逻辑推理以及资料分析课程强化，可以说，这几个板块，我看了八遍不止，到了最后，我甚至能把花木老师传授的那一部分知识的例题、作答、思考方式、注意要素、拓展提高等一系列脱口而出，我竟然把老师的课程完整地映在了自己的脑子里！！ 这是我在极端环境下采取极其暴力的学习方法中得到的极端成果，一遍又一遍，配合教辅中的例题，我将申论的基础题型系列课烙印在了我的脑海中。羚羊老师的方式方法也开始了熟于心，在模拟卷的练习中，我竟然对自己越来越有信心了！ 三、意料之中与意料之外 4月21日，我怀揣着紧张与激动的心情进入了考场，行测考试，题目难度适中，我的目标大概也就是100分，因为我觉得自己的瓶颈如此。在考完后，我觉得自己发挥正常，希望下午的申论考试大作文可以多拿点分，让自己可以上100，那么我大概就可以进面试了，但是！！！！但是！！！！！ 下午我拿到答题卡后，先是疑惑，后是狂喜！！！“诶？怎么今年的答题卡最后一个题最多只能写500字？难道？？？” 果然！！！今年的申论一改常态，4个大题，2道对策题，2道应用文写作！作文没有了！！！ 纵观5年内的贵州申论题型，都是3+1类型（概括，短文写作，对策，启示等三题加大作文），并且5年内都没有考公文写作！！！今年申论竟然只考了我学的内容！ 我喜出望外，顺利的完成了考试，考试完成后，我唯一的想法是：申论飞天。 考试结束后，父母很关切的问我情况，我早心中有数：“行测正常发挥，大概100分上下，申论可能会有120分，有机会130，总分大概220（满分300）。”当然，这句话说出来我自己都不信，何况是我的父母。 考试完毕后的第二天我便回到了学校，羚羊老师的团队已经把贵州的试卷参考答案公布，我进行核对后，得到了大概的分数：96-99之间，而申论我在参考了其他网络上的参考答案后，更加坚定了自己120+的信心。 5月26日，我看到了自己的成绩：行测97.6，申论124。3天后，排名公布，笔试第一进面。 四、致小伙伴的6条建议 这半年，我经历了太多，根据自己的情况，对于还在公考路上的同学们，我给你们的建议有以下几点： 1. 决心决定信心 要有考试的决心，才能树立必胜的信心，公务员招考看似人数众多，其中不乏浑水摸鱼之辈。 2. 提前备考，充足准备 如果时间允许，请用充足的时间进行准备，玩命实在是太累，你们千万别学我，今年的我险些崩溃，越早准备，就越有底。 3. 客观题犹如捞鱼 我认为申论的基础题，行测就好比一片鱼塘，作答能力就是捞鱼的网，你的分就是你捞起来的鱼，作答能力越强，网就越加结实与细密，才能够捞起更多的鱼，所以要好好地巩固自身的基础作答能力。 而申论的大作文就好比一条溪流，你的作答能力就是钓鱼的杆与技巧，你的分就如同溪流中游动的鱼儿，钓起来的鱼儿就是你的分数。作答能力需要花费大量的精力去提升，有时候高手间的过招可以让你怀疑人生，所以需要稳扎稳打，逐步提升。 4. 面试要多练、多开口 面试在公务员考试中也是重中之重，跟随北楚老师的脚步，稳扎稳打，面试一定要多练习，大胆开口说，创造自我完善的机会。 5. 课程反复看 步知的课程可以反复看，再反复看，熟练掌握知识点。 6. 从一而终，系统备考 事成贵在心恒，即使只有短短一个月，我每一天都丝毫不敢懈怠，除了睡觉就是学习，如果有时间，请保持初心，制定合理的学习计划，从一而终，系统的完成复习。 考试看似百里挑一，而最后在这场厮杀中胜出的，往往只有最后坚持下来的那几个人。我一个月的成公让我的不少同学大呼幸运，可没有认真努力过，何尝会有这般成绩呢？幸运，只不过是考试印证了自身的努力罢了。 最后，让我对大家说出花木老师对我们说的那一句话“山高自有客行路，水深自有渡船人”，愿在公考复习中的同学们，在以后的考试中一拔头筹，顺利上岸。 第237章 体制内，最靠得住的，只有这种关系 见多了在体制内混的风生水起的人，就会发现他们身上有一些相似的经历，都曾经在某一个时间节点，脑袋“开窍”。 只不过，每个人“开窍”的路子不一样。 有的人靠着自己吃多了亏，有的人靠自己走错了路，有的人靠着贴近中心，各有各的法儿，但是这里面最简单的路便是： 父母带来的，毫无保留的传授。 ~~~~~~~ 这个世界上，只有父母对子女，是不掺杂任何私心的爱，是百分之百心甘情愿的付出，基因决定，人性使然。 这也解释了，为什么说，很多人有各种亲戚、朋友、发小等等诸多的关系链接，到头来能够实打实帮上忙，尤其是在关键时刻挺身而出使劲儿的，并不多。 就像是老江头儿昨天的文章《体制内，调去熟人担任领导的单位，提拔还是没有我》，不少朋友就在后台留言说：这就是关系不到位。 确实是关系不到位，没有血缘关系，任何其他的关系都不是那么靠得住。 ~~~~~~~ 曾经有个朋友，在基层单位靠着亲叔叔的关系，当时朋友叔叔在上级单位干领导，完成了在基层单位的第一步提拔，成为单位中层。 自从那时候起，朋友与叔叔家走动的那是格外的亲。 谁知，在准备找叔叔帮忙解决实质性的副科提拔的时候，朋友叔叔恰巧被谈话了，不知道牵扯到了什么事件中。 为了赶紧脱离关系，生怕影响到自己的前途，朋友转头就划清界限，很长时间没有登门，对于叔叔家的事情，那是避之不及，连自己的婶子、堂弟都拒之门外。 谁知道，叔叔最后一查，没啥问题，官复原职。 但是，朋友再去登门，却完全是另一番待遇。 除去直系血缘，任何感情都经不住考验，如果有，那只能说，考验的程度还不够。 ~~~~~~~ 老话常说，穷在闹市无人问，富在深山有远亲。 由穷变富，几十年不来往的所谓“亲人”也会找上门攀亲戚，由富变穷，再亲的亲情义气，也抵不住世态炎凉。 唯有家庭，是靠得住的依仗。 日常中的种种关系，顺风顺水的时候，四方来贺，八方亲朋，觉得到处都是自己的人脉关系。 及至一朝失势，走下坡路，又怎不会是“陋室空堂，当年笏满床；衰草枯杨，曾为歌舞场”。 ~~~~~~~ 记得郭德纲相声中说过：宁学桃园三结义，不学瓦岗一炷香。 当《隋唐英雄传》中的江湖绿林好汉总瓢把子单雄信被推上断头台的时候，临近行刑，嘴里只是问到：我的秦二哥（秦琼）何在，我要见他。 要知道，秦琼数次被单雄信所救，可以说没有单雄信就没有秦叔宝。 可是秦琼，也只是在单雄信被斩之后，称醉酒来迟，哭着到了刑场，是惧怕当朝权势，影响自己的前途，还是真的喝醉酒误事，不得而知。 而刘关张桃园三结义，千古流芳的兄弟情，让人格外向往。 家庭之外，真的能够与毫无血缘关系的人，建立堪比直系血亲的感情，只是得之我幸、失之我命，可望而不可即。 ~~~~~~~ 各处关系玩得转，可能只是因为自己手中也有可以用来交换的资源而已，借了别人的，总得想着哪天别人来借自己的，有借就得有还。 别被这种兴旺的假象冲昏了头脑，身处于漩涡之中总觉得自己无所不能，这只是顺了风势而已，及至风向大变，离开了漩涡核心，再好的联系怕什么也不是了。 任他再眼花缭乱的吹嘘拉近关系，也要时刻谨记，只有家人，才是最靠得住的关系。 ~~~~~~~ 有家庭背景支持的，起跑线靠前一些、前几步领先一些，家庭支持少的，无非是起跑落后几步。 人生路就是一场马拉松，起步重要，起步后自己跑的每一步更重要，越往后，外界的扶持力度越来越小，个人的步子也越来越重要。 家庭给予有大有小，但是于家人来说都是毫无保留的无私付出。 不管贫穷富贵，家永远是最坚强的后盾。 第238章 一至四级调研员与一至四级主任科员有什么区别 调研员与科员、科员两种不同职级待遇自然也就不一样。不仅不一样，而且区别也很大，好比35岁与45岁，虽都是人，但是年龄相差较大，调研员与主任科员相比较，最重要的就是职级名称与职级待遇上的区别。 关于公务员职级问题，不到机关任职的就不可能真的了解，甚至到机关任职、2019年前退休或离职的人员，许多都想不通。 2019年前机关公务员以综合类管理为主，当时职级一词并不存在，只对县级以下综合类公务员采用职务职级，县级以上分领导职务与非领导职务两种。 县处级领导叫领导职务，如县长，处长，副县长，副处长等等，别人一听到这个名字，都会知道你是个领导，也是个大领导。如果没有级别的话，也可以叫正局级干部。而与县处级领导职务并行的岗位则有非领导职务如调研员和副调研员等。 处长和调研员是平行的，都是县处级待遇，付处长和副调研员也是平行的，都是副处级待遇。所以说处长和副处长的级别不同，其待遇就不一样。非领导职务虽不担任领导职务，但是它又是一个岗位，与领导职务享有同等的政治、工作、生活待遇。从目前情况来看，一般副处以上的正职在机关里没有多少权力，只有在单位里才有一些职权。根据主要领导的授权，均可负责一个方面工作，既有领导职数上的局限性，又按干部管理权限进行管理。 同科长同级别主任科员、同副科长同级别副主任科员一样担任非领导职务和按干部管理权限管理的领导职数。这就决定了他们既要完成本职工作任务又要兼顾其他工作，在实际中很难做到两不误，两不误，因此一般都兼而有之。但是领导职务与非领导职务是不可兼任的，即所任领导职务者，不应兼任非领导职务。 2019年6月1日起，根据新公务员法，中央办公厅发布《机关公务员职务职级并行规定》。职务职级平行，主要指同一公务员，既担任职务又担任职级，职务与职级是两条不同的晋升通道。 例如担副县长或副处长者可兼任四级调研员或三级调研员、县长或处长者可兼任二级调研员或一级调研员等。 一到四级调研员属于职级而不属于职务、官位或领导，而是享受同一岗位领导经济待遇的。在目前情况下，这种级别的干部已经很少出现。作为普通公务员，要做官无望，却也能享受职级待遇的话，这就等于比以前增加了一条升迁的通道——升迁机制。 调研员这一职级中，由低级到高级又有四级、三级、二级和一级调研员之分，其中按职务相应的最低级别，副县处级是四级、正县处级是二级。级别越高，越能体现出干部工作能力水平高低。四级调研员也可升为三级调研员但仍为副处级；正县级也有可能升至二级巡视员，但是不一定是副科级。正处级也可升为一级调研员，不过仍属正处级，人们常说大副处小副处与大正处小正处。 低于调研员级别为主任科员级别。科员加主任这两个字份量不同，没有主任，只有科员这两个字，即普通小科员，加主任这两个字，起码能享受科级干部经济待遇。 科级分为正科级、副科级。在我国现行工资制度中，对处级以上领导干部实行了新的工资分配制度。副科级对应的最低职级是四级主任科员，正科级对应的最低职级是二级主任科员。对主任科员的划分已不象当初那样有正、副之分，而有等级之分。四、三级主任科员享受的副科级待遇，二级、一级主任科员享受的正科级待遇。 在政府机构上，县处级为乡科级顶头上司及管理机关，四级至一级调研员为县处级级别，四级至一级主任科员为乡科级级别，但是有些乡科级领导干部设二级下调以研员级别。 调研员与主任科员之间的差异主要表现为三个方面。 一干部任免权限， 二是工资待遇； 三晋升机会不同。 在职级上名额限制有所不同；不一样的晋级年限需求等等。 总之,1至4级调研员与1至4级主任科员，均为公务员级别，只是两个级别截然不同。一级四级调研员属县处级待遇，一级主任科员属乡科级待遇。从县级到县区级再到市级，就是一个级别的差别了。由乡科级需要跨过县处级这道坎相当高。天鹰分享… 第239章 那些考上公务员的人，一开始都是怎么想的？ 那些考上公务员的人，一开始都是怎么想的？ 01 毕业后的两年一直在兜兜转转，考过三次特岗教师，去广东做过英语培训老师，回母校做了一年高中老师，也在家全职备考过教师招聘...... 亲戚说不要在考教师这一条路上吊死，可以给自己多一种选择，并且全职备考也不太好，一方面压力大，另一方面闭门造车不与外界接触对自己的性格发展也不好。 所以，我就去我高中的母校找了份高中英语老师的工作，从此开始了我边上班边备考的公考之路~ 02 我是二本，文秘教育专业，毕业第7年个年头，已是一位29岁的宝妈。 之前一直在县城的一家保险公司，干着与自己专业不想称的工作，产假只有3个月，实在无法应付高强度的窗口工作，有时候忙碌到连喝口水的时间都没有，拿着微薄的薪水，这倒不算什么，但是迟迟不给转正就是压死骆驼的最后一根稻草，希望破灭后离开。 之后转而参加一个集团公司的下属公司招聘，通过了集团的笔试、面试，后上班。 上班地点在乡里，试用期一个月，没有休息时间。一个月后，公司告知一行10人，7人不合格。那种感觉，至今让我痛心。你尽心尽力做好每一件事，辞退你的原因是：你的宝宝太小，不适合在这里工作（当然这是我后面打听到的），集团不同意转正，需要延长试用期，我想了2天后，最终决定：这一次我要自己作主，离开这里准备考公务员。 03 我是大专毕业，学的经贸英语专业，这个专业在南方应该能有好一点的发展，但无奈自己恋家，父母也不同意自己独自一人在南方，所以回到家里，开始自己浑浑噩噩的生活。 和家里说要自考本科要考研，觉得自己学历不够，家里人同意了，没有出去上班。叔叔说不行咱先干个工作，当时的公考还不像现在这么火热与公平，还有些操作空间，可是自己当时心高气傲，看不上眼，因为父亲就是一名公务员，看了这么多年，身边又都是这样的人，心里真是不乐意。 后来叔叔又给找了一个银行金库的工作，先是临时的，呆两年就可以转正，也不去，自己拧着要考研。实际上自己每天就是看电脑，小说，漫画，昼夜颠倒，宅在家里啃老。现在回想起来，真是抽死自己的心都有。 工作工作没有，对象对象没有，一事无成，感觉父母在院里在亲属里都抬不起头，自己也曾出去找了几次工作，都没干长，干不了多久就觉得不是自己想要的，又打起考研的念头，可是，又再次重复刷剧刷小说的日子。 为什么一定要把自己这么不堪的岁月写出来呢？ 就是想以自己的经历警醒小伙伴们，一定不负青春不负时光，一定要在该拼搏奋斗的时候去做。看到那么多年轻的朋友们很早就有了自己奋斗的目标，开始在公考路上努力，心里甭提有多羡慕，多少次后悔为什么把自己最好的时光荒废了，这真是一辈子的痛！ 把自己逼到不考上不行的境界，是后来发生的事，10月27日，爸爸不舒服已经有一段时间了，但是就是不在乎，自己瞎吃药，等实在难受得不行了才被逼着去医院，当天去医院检查我陪着去的，ct出来后我看大夫的表情就不对，心里的感觉就不好，只是没说，让住院再次检查，最后的结果出来了，就是结肠ca 。 爸爸才刚退休，嗜烟嗜酒好肉食，不健康的生活习惯将曾经当过兵的好底子弄垮了。住院、手术、出院、化疗，期间对我们整个家是个考验，其中的艰辛委屈曲折就不提了，只是想说那会的经历给了自己必须要考上的动力和决心。 04 31岁回到县城，只能自己创业，开了一家小公司，业绩还算可以，稳稳当当。当然还有一件事，那就是相亲，各位都懂的。 还好遇到现在的老婆，闪婚。之后有了女儿，女儿快过百天的时候，我遇到车祸，差点见了马克思。手术台上8个小时，鬼门关走了一遭。 一年多的康复，还好恢复的不错。不过现在和重体力活已经彻底告别了。之后一直忙公司的业务，虽然辛苦，倒也有赚头。本以为就这样一辈子下去了。 直到那次疫情，我半年的付出化为泡影。长时间呆在家，让我从新审视起从商这条路。苦、累、照顾不了家，风险大。 加之老婆公务员稳定的枕边风吹了好几年了（老婆大学毕业后一次性上岸），心想要不再试试？反正最后一年了，过了年就不能考了。 抱着这种闲来无事试一试的态度，我就开始了公务员备考。 05 因为工作的缘故，需要承接一些政府的项目，跟一些公职人员有过合作共事的经历，也彻底改变了我对公务员的看法。 他们做事细致、有条理，知识储备丰富，沟通表达能力强，身处的平台也高，能够接触到自己分管领域的方方面面，对于自己个人成长是大有裨益的。因此，在我参加工作的第五个年头，我正式加入公考的队伍。 06 17年复习了三个月的公基考上了区公安系统里的事业编，一开始进去因为还没有定岗，工作内容也还算简单。后来，被领导看中是文学专业的，应该能写点材料，就把我要去局里的党委办做党建工作，从此忙到天昏地暗，加班很多，而且压力特别大，有一段时间经常失眠。 一年……两年……混了两年，感觉自己和公务员的差距越来越大，我不能这样一直不思进取啊，在同一个体系里，身份不同，待遇不同，层次也不同，经济决定上层建筑永远都是对的，于是19年底就下定决心好好复习。 -- 关于考公这件事，有人破釜沉舟，有人孤注一掷，有人随意试水，有人机缘巧合，无论初心如何，上岸是共同目标，努力是必经之路！ 第240章 个月考编上岸，副业收入6位数，秘诀就这2个字 3个月考编上岸，副业收入6位数，秘诀就这2个字 其实我从来没想过，一个普通女孩，真的能够依靠文字优势上大学、考入体制内，又靠文字赚到了6位数的副业收入，一步步走到这里，与你相见。 小时候，我的作文常常被当作范文全年级传阅，大小作文比赛也拿过奖，还有同学出价50块要买我的作文本，因为他觉得我今后一定是个大作家。 我喜欢在qq空间发些伤春悲秋的文字，虽然现在看起来无比尴尬，可是居然有朋友当年全文背诵了我的文章，直到前几天还有人在重读，向我述说那种久违的感动。 渐渐地，我也会在报纸、杂志上发表稿件，还记得我第一次在《少年文艺》投稿，等了好多个月才有音信。 当我看到寄来的样刊和稿费，我第一次觉得，原来我是有点写作天赋在身上的。要知道，那可是《少年文艺》，冯唐也在上面发表过作品哎！ 可是，要靠文字吃饭，恐怕只会饿死吧？ 虽然人人都在说选文科找不到工作、会穷死，父母也都劝我学更加吃香的理工科，可是我知道，唯有与热爱为伴，人才有力气走下去，所以，我还是毫不犹豫地选择了文科，来到了北京。 02 然而，我并没有进入我的第一志愿中文系，因为当年中文系根本就没有在我们省招生。 我没有放弃，开始打听各种转专业的政策，向转专业的学姐学长取经、求攻略，也为了办转专业手续，吃尽了闭门羹——因为早就有转专业失败的同学告诉我，转专业，那是要找关系的，不然根本没戏。 我没有关系，只有一腔热忱。 我没有管那些风言风语，只管把该走的流程走完，把该填的表填好，把该考的科目学好，剩下的，听天由命。 终于，我如愿以偿地转系成功，我到现在都忘不了，那个同学知道后惊讶的神情——这恐怕是我第一次感受到梦想的力量，只要你愿意，世界都愿意为你让步。 上大学开始，我就有一个小心愿：不再跟家里要钱。 所以，我开始利用假期疯狂地兼职： 在商场卖鞋子、冲锋衣，做家教，app发布会推广员，公众号运营…有的150日结，有的400元一个月，也有的半天就500元。 北京很大，每次出门打工，动辄就是一两个小时车程，辗转奔走在各个转乘站之间，飞扬的尘土让人蓬头垢面，回到宿舍总是一身臭汗，累到瘫倒。 打工时吃的快餐“吉野家” 可是北京的机会也真的很多，只要你肯干，就有接不完的活，即便它们很便宜，可大学生就是这么便宜啊。 于是，我渐渐意识到一个问题： 那种出卖体力和时间的工作，对我来说，到底有多大成长空间？赚钱是不是也该赚点有含金量的钱？ 这时，我又想起了文字和文学。 因为我有教师资格证，所以我就把搞钱的方向转到了去学校做老师上——古诗文，历史，甚至美术。 国学机构兼职时的学生 不仅能赚钱，还锻炼了我的文字能力、口头表达能力，也丰富了我的简历，简直是一劳多得，说实话，比在商场卖货发传单有成就得多。 这就是为什么我想说，年轻人，别总是挣太辛苦的钱。 因为挣这种钱，只会消耗你的体力，掏空你的精力，却对于你未来发展的帮助微乎其微，天花板也极低，把青春放在这种事上，是一种浪费。 03 可以说，我整个大学时代都是在搞钱和看书中度过的，搞钱倒逼我融入社会，读书让我认清社会，可以说，这就是一个人成长的两大杀器。 很快到了毕业的时候，文科找工作一向都是难上加难，薪资更是比白菜价还低，不给钱的实习，都有一大把人争破头。 虽然我兼职的机构愿意让我转为正式工，还包吃住，但是我还是决定回家考编，不为别的，就因为我是个普通人，北京的高生活成本让人觉得心累。 大概文科生最后的出路就是考编吧，所以我一头扎进了考编的队伍里： 教师编，公务员，事业单位，企业机构，我统统都试过。 没错，大四上那几个月，我几乎同时复习了三个考试，而且只有教师编报了培训班，事业编和公务员都是自己复习。 那年春节我没有回家，因为过年气氛一定会让我心散，所以那也是我长这么大唯一一次独自在外地过年。 幸运的是，我三门考试全都入围，最终，我成了体制内的材料狗。 看，兜兜转转，我还是在靠文字吃饭。 入职的时候，我惊呆了——因为跟我一批的同事，有浙大、华南理工、武大、南大、上外这样的名校毕业的，211更是一大堆，我在里面简直是太普通了。 可是，我随之也开始为自己骄傲： 虽然学校没人家厉害，但我还不是凭本事和他们站在同一个起跑线了吗？人生真的没有一锤定音这回事！ 当然，我更要感谢的还是没有放弃文字，因为行测分数只能算中上，要不是申论考了75+的高分，也许就擦肩而过了。 04 虽然捧上了人人羡慕的铁饭碗，我的危机意识却没有因此降低，因为没多久，体制内的生活就让我感觉到了隐隐的不对劲： 一样的上下班路线，一样的工作内容，可能一辈子都不会变的同事，谈论着几年都不会变的话题。 世界好像逐渐冷却的蜡烛油，一点一点固化，发硬，把我封印在了时间里。 这让我觉得无比恐慌，难道，我未来几十年就要在这小小的房间里，无波无澜地过去了吗？ 我必须找到一个方法，让自己重新感觉到觉知和存在。 2019年，我重新利用下班时间读书、写作，因为我知道，这是普通人成本最低的逆袭方式： 读书是输入，用最少的钱学习人类精华经验，重组我对世界的认知； 写作是输出，是把知识打碎、消化、纳入到自己的认知结构之后，对于成果的检验。 也是2019年，我报名了新媒体文培训班，并尝试投稿，没想到很快就上稿了凯叔讲故事、十点读书、慈怀读书会、潘幸知等千万、百万级别的公众号，连续三年稳定为大号持续供稿，写出了无数个10w+爆文，慢慢地变现了6位数，实现了房贷自由。 大家都知道，体制内兼职有诸多限制。 但庆幸的是，我所热爱的写作，恰恰是合法合规的变现途径，《明朝那些事儿》的作者当年明月，就是靠写作有了千万收入，在体制内也同样风生水起。 更何况，写作还能倒逼我多读几本书，多输出一些干货，给数以千万计的人启发和帮助，利人利己，何乐而不为？ 就这样，我从一个高考失利复读、找不到工作的双非文科生，靠文字一步步赢得了体面的工作，push自己拥抱了更大的成长空间。 虽然这一路我走了近十年，相比于一夜之间实现阶层跃迁的人来说，我确实少了那么点运气和天赋，但是我也始终相信卡尔维诺自传里的一句话： 我对任何唾手可得、快速、出自本能、即兴、含混的事物没有信心。我相信缓慢、平和、溪水长流的力量、踏实、冷静。 当别人闲聊家长里短时，我沉浸在咔哒咔哒的打字声中，编织未来； 当别人无所事事地刷视频时，我正在完成读书计划，充盈大脑； 当别人今朝有酒今朝醉，我知道那一点都不酷，更酷的其实是坚持早睡早起、运动读书，看着自己向下一个目标一点点靠近。 现在，我想通过公众号、小红书等平台实现更多可能性。 虽然这会大大挤占我投稿变现的时间，短时间内会减少很多收入，但是我知道，眼里只有短期利益的人，天花板注定就那么低。 我相信，这条路值得我坚持下去，只要坚持下去，就一定会有更大的收获。 与大家分享一句我高中起就特别喜欢的一句诗：苔花如米小，也学牡丹开。 再渺小的萤火，也比无边的黑暗更强大，正如再普通的我们，只要重复做好一件事，就一定能等到属于自己的碧波万顷，春和景明。 我也期待，能吸引更多与我志同道合的人，一起觉醒、成长、蜕变！ 第241章 考上公务员4年后的变化，她真了不得 或许是网络尤其是社交软件带来的“天涯若比邻”，或许是到了阶段性总结的节点，近期不少考上了公务员的伙伴发来了个人动态，比如上岸4年的学姐“峰上人”! “ 上岸3年后再上法律硕士：任何标准化考试都有迹可循 hello，大家好呀～～峰峰在职考研成功，回来看大家啦！！ 01 公职4年，考上川大法学院法硕(非全) 时光飞逝，转眼间我已经从步知毕业整整四年啦，在此之际也上岸了川大法学院法硕（非全）~ 每天学习十几个小时、累了就和小伙伴们彼此鼓励的日子仿佛就是在昨天。考公那段时光真苦，可也真值得怀念...... 距上次分享基层公务员(司法所)的工作和生活，已经过去整整3年啦，这3年里经历了不同岗位、见识了各类风景，有收获、有反思，大笑过、痛哭过，学会了辨别、学会了选择，也学会了割舍。 三年前，我告诫自己“要保留一份初心，坚持一份善心。要不断的向上看，往高走~”，三年后的今天，我可以无愧的回应：“我做到了!” 02 4年公务员的光荣与苦涩 2019年下半年入职，在乡镇司法所从事社区矫正方面工作，工作之余也潜心提升自己，比如多看书、多学习、多练口才、多和镇领导交流等。 2021年5月，抓住机会、精心准备，在镇领导和几位材料高手的指导和帮助下，有幸在一次全区演讲比赛中荣获一等奖，由此被借到区委办公室信息室。 写了两个月信息后，同年7月被调整至常委办公室，日常从事的工作就是围绕区委主要领导的所有行程展开，包括办文办会、调研活动和部分材料写作等。一年后，经区领导推荐，于2022年5月被借至市政府办公室工作至今。 和同批入职的小伙伴们相比，我的经历在大家看来是前途无量的。因学历较高、演讲比赛中表现出彩、性格活泼外向，工作还算稳妥牢靠，所以党政主要领导都对我有很深刻印象，日常工作联系的也都是各单位的党政一把手。 但个中苦楚只有我自己知道：每天加班到凌晨，工作日应酬连连、节假日也通常是电话不断，加班是常态、走出办公室时通常已是深夜，作为一个女生，我的皮肤变差、满脸爆痘，健康也受到一定影响。 更要命的是，曾经那个简单淳朴的我好像只是一味在追求快节奏工作生活，耳边听到的是功名利禄，心中想的也是得失计较，再也不能静下心来读一本书，也不能抽出时间来陪陪家人。 03 迷茫、反思与改变 我发现自己好像陷入了一个死循环，也好像逐渐迷失了自己。不知是从哪个时候起，我意识到，这些光环和荣耀都不是我的，是属于组织和平台的，我不过是一个短暂停留的过客而已。一时的得失很重要，可生活并不全是关于工作，我的确应该适当停下来思考，应该继续专注提升自己，而不是日复一日地重复眼前的工作，也不是沉迷于表面的热闹。 2022年5月份时，我已经被借至了市政府办公室工作，也就是在这个时候，我萌生了离开重要科室并准备在职考研的想法。许多个夜晚忙完工作后，一个人静静的坐在办公室里，我就想着自己不能就这样安于现状，不能像那温水里的青蛙。 7月终于下定决心，多次尝试着和领导沟通轮岗，毅然决然放弃了在别人眼里很好的平台和机会。区区一个乡镇小科员想离开居然会得到市级领导的挽留，既感受到了被认可被珍惜，也让我感受到了选择的慎重性。能理解我的人很少，支持这个决定的人更少，顶住压力是我必须要做到的第一步。 幸运的是，有两三位体制内亦师亦友的领导，正是他们的支持和开导，让我更加坚定了自己的想法。从小到大，只要是自己认定正确的事，就一定会坚定走下去，这是我最引以为豪的品质之一。 8月公休，我选择回本科母校一趟，在北京我见到了昔日的好友们，他们有的在顶尖律所工作，有的在国际组织工作，虽然在北京打拼很辛苦，但在他们眼里我看到的是神采奕奕的光和对未来无限的期待，我深受感染。 正是这一趟北京之行，让我在回到自己的岗位后真正摆正心态开始静下心来备战考研。 04 找回公考状态，坚持走向考场 9月开始，拒绝一切社交应酬娱乐，筛除了很多酒肉朋友，也再次清楚的看到了无论任何时候都在我身边支持我的人是哪些真朋友。我又回归了公考时的状态，早上经常是五点半起床背书，一定会午休一个小时，下班简单吃了饭后从八点开始学习，一直到凌晨一两点，虽然是跨考法硕，但在具体知识点上的学习也没有觉得很难，并且我的目标只定在上线进复试即可，不想和全日制的弟弟妹妹们去争高分，所以我的学习压力不算大。 关键是在职学习，真的好累好累，有工作上的事分心、也有人际关系需要适当照顾，再加11、12月份左右正是阳的高峰期，那段时间真的太煎熬了，我记不清自己究竟哭了多少次、熬了多少个夜，可再难，也终究是坚持上了考场，坚持到了最后一门考试结束铃声响起的那一刻。 考完后心情很轻松，可出分后心情很复杂，空落落的，忍不住掉了眼泪。我尽了自己能力范围内的最大努力，无论什么结果我都问心无愧，所以哭的不是害怕没有考上，而是感觉人生很迷茫、不确定性太多，我好像生病了一样。 于是我请了几天假，抱着整理心态、寻求治愈、早日继续回归工作的想法，收拾好东西请假后的第二天就一个人勇敢的去了川西。 高反严重吐得不行，晚上要吸着氧才能睡着，衣服没带够冷得不行，冰天雪地里摔跤直接滑下坡......路上不乏意外，但都终于平安度过，在4298米折多山上系经幡、撒隆达，心里默念祈求父母身体健康，不断与考研失败的自己和解，鼓励自己要继续爱读书爱旅行爱自己! 考研成绩出来，我居然进入了复试!!又一次亲身感受了“天道酬勤”!知道进入复试后很振奋，再加川西一行后，我的心态调整得相当好了，接下来全身心投入复试准备。 川大法学院复试真的太磨人了，既要加试笔试，还分专业面试和英语面试，简直是三次身心的折磨。准备复试的过程可以说比初试更煎熬，半只脚迈进门、半只脚悬着空，上岸之心很恳切，可信息的封闭和了解渠道有限，又导致了太多不确定性和迷茫。 有幸在网上认识了一群善良优秀的弟弟妹妹，他们虽然年纪不大，几乎都是99年生或者00后!是他们带着我这个“老姐姐”一次又一次的模拟练习，让我从最初的生疏说不出几句连贯的话，到厚着脸皮开始尝试开口答题，再到有后期模拟时有了自己的答题套路和应变方式，再结合公考面试的经验，复试的准备也慢慢踏上了轨道。 经历了公考、法考和考研这么多重要的考试，我发现好像任何一个标准化考试的准备过程都是有迹可循的。我好喜欢这个过程，虽然痛苦，但是真的能慢慢感受到一点一滴的进步。 面试候考时，一起等待的同学们几乎都是比我小的弟弟妹妹们，和他们一起聊天，我仿佛又成为了一个青春洋溢的追梦少年。服装上我选择的是一套清爽大方的黑色小香风套裙和粗跟小皮鞋，短发加淡妆，自认为是很符合我个人情况的。 结合前期充分准备和公考面试的经验，我发挥出了平时模拟时的正常水平，自我介绍也全程面带微笑、声音洪亮、有抑扬顿挫，老师问什么问题我也不怯场。自我感觉专业面试和英语面试都表现的落落大方，我想这得益于在我在两办的工作经历。最后结果自然也是很好的，复试全场第一! 让我印象很深刻的是在面试前十分钟的等待时间里，自己居然会有很强烈的紧张情绪，这一点让我意识到自己在公务员面试和演讲比赛之后好像就真的很久没有经历这样的锻炼，好像离自己想成为的样子越来越远，看来真不能像那温水里的青蛙，必须要多给自己创造锻炼的机会。 本以为考完会激动狂喜，可真到了这一刻却好像水到渠成般感觉很释然，这个梦太长、太累、也太真实。 05 保持公考、考研的劲头，热爱生活 面试的自我介绍里，我是以这句话开始结尾词的：“工作游历归来仍少年，心中信仰初心从未改变，我期待在川大这片辽阔的天空再次展开翅膀时，会是一个全新的开始。” 这是给这份努力的交代，也是对自己的救赎，只有不断往上看、向前走，才会有新的突破和选择。考前告诉自己，完成这件事就真的好好休息一段时间，不让自己这么累了，可真当开始跑起来后要停下来反而需要更大的勇气。 我也明白自己要继续努力的地方还很多，对照着人生楷模再慢慢前进吧，离想成为的样子还有距离，离自己想去的地方还远。行者方致远，奋斗路正长! 工作疲累和生活乏味时，我会偶尔来到偷偷看看大家。每当知道我曾经写下的经验贴帮助和鼓励了那么多朋友之后，我真心觉得很自豪也很欣慰，我真心希望大家都能尽早如愿，去想去的地方，看想看的风景! 同时，我也保持着考公和考研的这个劲头，在未来的工作生活中继续努力，希望和大家一起成为更好的自己! 第242章 法官的职业风险：处处是陷阱 开篇引言 来法院之前，在我的想象中，法官就算不是仗剑走天涯，路遇不平拔刀相助的侠客，至少也应该像高堂明镜下的包大人一样身边有王朝马汉护其左右，或者也应该是像美剧里有着说一句“反对无效”就能震慑法庭的强大气场的法官那样。来法院之后，才知道原来法官并不是我们想象中的那样光鲜体面，这个职业不仅非常辛苦而且巨费脑子，送达、开庭、取证、宣判、保全，经常不能按时吃饭，几乎天天要加班，因为案子分给你你就要在审限内审结。我妈总说少加班不行吗？我说没人要求你加班，可你不加班根本没办法完成，超审限会追责。 当事人有的讲道理会听，你对他客气他也会对你礼貌。但是也有非常不讲理的人，辱骂法官是很常见的。执行时候被打的也有。关键是你绝对不可以骂回去或者还手。当事人打骂法官是他们的素质问题，你还手了性质就变了，就准备去纪委谈话吧。要住院还是去谈话就考一个忍字。所以做法官心胸要宽广，要不然气出病来受苦的是自己。还要随时警惕当事人给你下套、言语威胁、跟踪甚至直接动手。从约谈、开庭到送达、执行，整个办案过程有着数不尽的惊险时刻。 一、陷阱篇 1、某买卖合同纠纷，判原告胜诉。案件结束后，收到个“原告”名称寄送的快递，里面是一张充值卡。遂打电话对原告一堆训，并告知不能收，原告表示莫名：“我没寄过啊。”仔细一查，是被告公司附近寄出的。 2、收到立案大厅材料收转处转上来的当事人上诉状，特意包在“月饼礼券信封”的封皮里。一层层传上来不知道被多少同事看过封皮了，赶紧给庭里写报告。 3、院门口遇一老太太，岁数很大，腿脚似乎不便。喊下我让我帮她买午饭，并把钱往我手里塞。我一直不肯收，并告诉她按规定我不能碰你的钱，只能你自己买了。余光却看见有个女人拿手机一直往这边拍。后来才知道，母女两是来上访的，认为拆迁赔偿少了――一套20平方的房子赔了400多万元，但据她们听说有赔得比她们多的。 4、我爸是法官。快退休了，一辈子胆小安安分分。有很多次别人送钱的，我爸不敢要，又不想得罪当事人，找各种机会退掉。实在退不掉的，就实话实说自己不敢要，不收回去就上交纪检。 我爸脾气好，真好，有些当事人真的没法说。吵架的，闹事的，在办公室说要跳楼的，还有偷东西的……有次宣判一个故意伤害案件，当天法院外面乌央央的都是被告人的兄弟，当事人父亲出法庭就冲出去打主犯，我爸没办法，拘留了这老头，老头撒泼，打滚，骂人。事后我爸才和他说：外面都是他们的人，你闹过出法院大门谁知道那些人还会对你做什么。 二、威胁篇 1、去下属村子送传票给被告，被告欠了原告30万，觉得自己肯定还不起了，于是拿着菜刀把我们堵在了他家，在他看来只要我们走不了这钱就不用还了。 2、执行庭的一位师兄说，他最近在执行一个案子，标的物是1350元人民币（没错，记得就是这么清楚）。然后被执行人天天给他打电话，发短信威胁他。内容大概是:“你不得好死，我知道你住哪儿，你就等着死吧”。 3、一个离婚案子，男的不想离婚，拖了女的好几年了，女的起诉两次，一次撤诉，一次判不准离婚，这是第三次起诉，而且，分居时间已经四年多了，男方对这个分居时间也认可。这就已经具备了判决离婚的条件，女的放弃了财产和孩子的抚养权，也同意出抚养费，只要能离婚怎么着都行，但是男的说什么也不同意离婚。给被告送应诉时，被告跟我说，法官，我知道这次即使我不同意离婚你们法院也可以判决我们离婚了，但是，我还是不同意离婚，你们谁要敢判决我们离婚，我反正就这一条命加一把刀子，我过不成，你也别想过成了。之后，侧面了解到，这个男的因为打架进过两次看守所了。 4、还是离婚的，分居后孩子一直在女方家，男方也不去看，突然就起诉离婚并且要孩子。法官给双方调解，说按目前情况孩子应该女方抚养为宜，男的就炸了，骂法官，一通大闹，说孩子不给我就带刀来法院要公道什么什么的。男的闹完走了，女方对法官幽幽的来一句，要是判给他，我就带孩子从你们法院楼上跳下去。 三、实战篇 1、民事法官送达是个很痛苦的事，根据原告提供的地址去找被告送达应诉材料，你要和当事人斗智斗勇，第一步是换下制服和公文包，这样你才能敲开当事人的大门啊。第二布要牢记被告的长相，因为有些老赖会否认自己的身份。 2、去农村送达离婚判决书，老太太一听判决儿子离婚了直接就放狗了，幸亏反应快跑了，要不就被咬了。最后找了村上的干部帮忙敲门才进去。 3、我不是法官，在法院实习过，实习的最后一天，当事人（女，30岁左右），一个标的不超过1万的案件，我给她写好缴费单据，让她去700米外的银行缴费。当时是夏天，天气非常非常热，那个女的为了省事，就要把钱给我们，按照规定，立案费用由银行收取。她那个案件不超过50元的费用。 我们向她解释，她不听，坚持要给我们钱，我给她看流程图，不看，坚持要给我们钱，我和师父坚持让她去银行缴费，女子怒道“你们法院贪赃枉法收的钱那么多！帮人民百姓收这立案费怎么就那么懒！我要去纪委举报你们！”因为她又吵又闹，没办法只能让她从屋子里出去冷静冷静；这时候她丈夫也进来了，指着我和我师父骂“不为人民服务，良心都被狗吃了！”我和师父先后站起来走到她身边，请她出去，让她冷静冷静，学习学习流程，把费用交给银行。这时候那个她丈夫给了我师父响亮的一嘴巴，眼镜腿直接打折了，然后在师父捡眼镜的时候又把他踹倒了，我去控制那个男的，这个女的反手给了我一拳。 4、我在法院实习当书记员的时候，坐在原被告中间，正开庭呢，一块砖头从被告席上扔过来。 5、有一次一个乡上百号人聚集冲击我们院，法警又不敢用枪，武警来得慢。所有男法官都去堵门，衣柜、桌子都用上了，好在在武警赶到前门没被撞破。 6、曾经和导师去附近法院调研，然后看到一个法官整个毁容了。事后问导师，说是离婚案的女方当事人干的，泼硫酸，而且案子还不是这个法官办的，认错了。心哇凉哇凉的。 7、有一对离婚的，因为墙纸颜色吵起来，男的把墙纸撕了，女的生气就起诉离婚。判不离宣判的时候，女的扯着法官衣领指着鼻子骂，话特别脏，后来法警给拉走，还踢了法警好几脚。法官也是个年轻姑娘，回办公室哭了一上午。 四、人身攻击篇 1、欠钱不还的一个案子，法官判决之后，双方没上诉，进入执行阶段。被告不还钱，执行庭就把账户冻结了，结果被告来法院闹。说法院不要脸，欺负人，必须给他解冻。然后没得到想要的结果之后回家了。半个多月之后，被告去世了（不要问我为什么，我也不知道）。接下来高能警示！！！被告的家属来法院闹事！！！声称“法院给气死的!”提出要求如下：判案法官必须去死者灵堂上磕头认错，披麻戴孝! 这样闹了几天之后，法院某副院长出面，提出由他来代替判案法官去磕头认错可不可以？被死者家属一口回绝，必须是判案法官，不然就继续闹！ 你问我最后怎么解决的？很抱歉，我真的没忍心问，不敢知道。 2、有一次，庭里很忙，我们几个实习的加班整理卷宗，扫描装订。那时候都晚上七点了吧，庭里都没人。一个女的，大约四十岁左右，就出现在办公室门口。来回走了两圈。一开始态度还不错，比较有礼貌的问:“能问个问题吗？”我们都知道她是来干嘛的，就委婉拒绝了。她又问，然后自顾自的说了一大通。我也没听太明白，后来实在忍不住她在那里浪费时间，就说：“大姨，你说的我也不懂，你去对面律所问问吧”她说：“收费不？”我说：“应该收吧”她就开始一通乱吼“不为人民服务”“坏”总之巴拉巴拉的一通骂。大晚上的，两个小姑娘也真是被吓着了，就怕她一个忍不住把我们俩打一顿泄气…… 3、昨天有个原告拿到自己败诉判决，今天打电话过来跟我说那个狗法官谁谁谁的电话是多少？当时心里只有一句话：“你才是狗，你全家都是狗。”可是只能忍住气跟对方说请注意用词，然后挂了电话。虽然骂得是我师傅，可是还是很不开心。 4、有次查封了一个被告的路虎车，但并未扣押，也就是当事人可以继续使用该车但不能处分，几个月后被告跑来照法官，说你们法院邪门的很、自从封了他的车就一直发生大小交通事故，他找了个风水先生做法，要求法官配合参加法事，好赶走他的晦气。 5、直接攻击没遇上，但是电话里的人身攻击简直家常便饭。有的当事人打电话过来劈头盖脸就是一顿骂，说国家养你是废物啥的，还有的特大声的吼，你家死人了吧… 风险算不上，就是挺糟心的。 就算有些当事人再如何的不明事理，无理取闹。法官们也从无懈怠，兢兢业业。为的不是每个月的微薄工资，也不是那些虚无缥缈的名利。在审判席上一天，做法官一天，为的就是不给审判席上的“审判长”这个牌子抹黑！ 五、被堵篇 1、有个同事的，去山西保全，在厂子里被黑社会给围了，对方不动手也不让走。没办法，找当地法院协调，对方放人。另外还有扣押车辆被追到高速上的。我不是执行，是业务庭，因为庭里男人少，所以出差的活差不多都落我身上了。也是没办法的事情。今天同事又遇到事情，被当事人堵在院门口不让走，说是要怎样怎样，真是寒心。 2、在执行的时候。刚去执行遇到被村民围攻，无数农具就在眼前…… 3、刚上班接一批拆迁安置的案子，跟着老师去村里送传票，都拆得差不多了，我们穿过废墟走进去，只有十来家很集中的有人坚守。被一堆叔叔阿姨围，吧啦吧啦骂半天，说，我们不是骂你们，你们也是些辛苦跑腿的，我们是骂政府。后来对他们客客气气的，也尽量协调争取，调解解决一大半。 4、听执行的人说，几年前，10个人，7个壮汉，被打开瓢5个，3个女的，1个被扒掉上衣，对面只有一个70岁老太太动手，还有三个儿子在旁边冷笑着围观，就拘了他们。 六、无理取闹篇 1、一批来的小伙伴在少年家事庭，一个离婚案，男方既不支付孩子的抚养费还要女方给10万青春损失费，当然未能如愿，此后接到各种恐吓谩骂电话，快两年了。 2、一企业买了老国企的破产资产，要拆了重建，租老国企房子的人（下岗职工）五年没交过房租没住也没经营，要求拆迁安置，理由，我没工作了，反正要有人养。 3、两个拆迁安置户，常年累月各种诉讼直到途径穷尽。以前信访，尝到甜头，从此以此为生。 4、 x法官，最近两会快开了，我的事你要是再不解决，我可就去北京了。 5、说个身边的，在院里信访大厅呆的那段时间，真是见惯了各种牛人。某大爷今年九十岁了，步伐强健，声如洪钟。原来是某局临时工（某局子弟校看大门），后某局迁到成都后，其要求单位解决其身份并落实待遇和住房。经长期（近十年）上访，争取到某局退休职工最高待遇（据某大爷自己说），分到两套公房（每月租金几十，某大爷转手一租就是几百）。好了，大爷现在先房子小了，要求某局给他一套一百二十平米以上的商品房。一次与某局协调解决某大爷信访事宜，某局信访主任说其任上八年就接待某大爷了，挨过不知多少打。因为某大爷来我院除了大喊大叫之外并未动过手，当时我还以为某局信访领导只是夸张地那么一说。一次，某大爷又来上访（每周起码一次），一贯性大喊大叫后就坐在地上不起来了，时值午饭时间，我院接访法官李老师去食堂给他打了饭回来扶他起来吃，结果他顺势一拳打在李老师左脸上，李老师脸肿了半个月。由于我院接访的地方为了拉近与群众距离、方便与群众对话专门设立了矮柜台，所以现在某大爷一来，我们只能躲远点儿听他说了。这些每周都来的年纪比较大的上访户，要是一段时间不来了，我们有时候还要电话确认一下是不是身体出什么问题了之类的。总的来说，信访这个地方刚开始要被搞烦，待久了就什么脾气都被磨光了。 6、判了原告败诉。宣判以后临近下班，回办公室拿了东西直接出门。呆了，我天，原告站我车旁边干嘛。赶紧一路小跑过去打招呼，然后立马溜掉。背景，车子之前被人为划过好多印子底漆都漏出来了，不晓得是谁干的。 7、碰瓷的败诉，当事人骑电动车埋伏，法官开车出法院时上去碰瓷，还好法院方圆100米无死角监控。 8、不是法官，只在民庭做过书记员。有个离婚案子，当庭调解，两个小孩，双方各抚养一个，无赡养费纠纷，无财产分割。双方签调解书。第二天女方带着孩子来闹，觉得自己亏了，一直骂骂咧咧，法官好声好气跟她解释，她不配合。快下班的时候发现楼梯口有一堆排泄物，you know，翔…… 9、一个故意杀人案被告人女的，给婆婆的饭里下农药，味道很重，其婆婆一口就吃出来了，杀人未遂，因为被告人怀孕一直在取保候审，宣判的时候申请监外执行，因为需要鉴定，告诉被告人明天去医院进行鉴定，结果晚上回家就接到电话被告人回家喝农药自杀了，当时的心情真是五味杂陈，真不知道第二天会不会有家属拉横幅，让我偿命什么的。 七、比武篇 1、离婚案件双方都是公安局上班，第一次调解时候，男方家属直接去殴打女方，第一次开庭男方家属再次上前殴打女方，决定拘留男方家属的一个人，男方家属众多人拦车警车不让走，包括这个在公安局上班的当事人，特别壮好多人拽不住，后来法警强行将男方铐住了，公安局来个队长，交涉半天后把人领回去了。 2、曾经有一个民事案件，继承纠纷，怎么回事呢，原告是夫妻二人，他们的女儿生二胎的时候大出血死亡，医院赔偿了一些钱，本来他们也没想要，他们的女儿去世不过十几天的工夫，女婿又登记结婚了，他们一怒之下把女婿起诉了。开庭的时候，双方的亲友旁听者众，限制了人数，没被允许参加旁听的各方人员在法院大门外对骂，允许参加的在院里，还没走进大楼，听到了，突然就发生了一场混战，饶是提前预警，法警在场，合议庭成员极力制止，还险些出事，一名旁听的打红眼了，对一直在制止的我意见很大，冲过来就想抓我领子，还好我及时躲开了。教训是，打架是非常快的事，等反应过来，都结束了。 3、实习第一天的时候跟师傅去给被告送达。遇上对方的公司的售楼部不接代不说，询问公司门口保安是否是本公司所在地的时候，保安对讲机传来售楼部的对讲说禁止接待一切外来人员。保安直接把送达文书撕了，后来师傅怒了，直接冲进售楼部。先是吵吵起来，差点打起来。当时我就蒙了，第一天就这么刺激。 八、风雨兼程篇 1、年关，出差保全归途遇雨夹雪，看不到路，高速公路不敢停，好在没出事。 2、 12年8月，南方某县取证，遇台风加出租车罢工，又不敢耽搁时间，坐脚踏三轮到处跑，好在没被东西砸。 3、 08年保全，不远但是遇到大雾，直接看不到路，开着导航往前摸，居然回家了。 九、危险物品篇 1、父亲是法官。父亲有个大学时的好友，在某地市级法院工作，有次被当事人的家属在庭外泼硫酸。皮肤大面积被烧伤，在重症室待了几天，父亲听闻这个消息的时候，眼泪忽然流了下来。除了爷爷去世时，我从来没见父亲哭过。有次偶然发现父亲包里，多了烟雾喷剂之类的东西，问起，父亲才说，是最近特别多当事人或者家属在法院门口静坐，单位里的人都备了这类东西，为了防身。忽然觉得很心疼父亲。 2、经常来我们这开庭的女律师，以前是中院的法官，某次开庭的时候被当事人用炸药炸伤毁容了，后来辞职不干了！ 不要问我当事人怎么带得危险物品进法庭，法庭没有大家想象的那么高大上，特别是基层法院的民庭，有些还是沿用90年代的审判桌。这两年才在楼梯入口配了台安检机子。 3、实习的时候，刚没几天，楼上执行庭沸沸扬扬，一当事人拿汽油浇法官，要点火。 十、有惊无险篇 1、老爹是法官。外地强制执行，被工厂主非法扣押好几天，每天七个法官加法警吃馒头就大蒜喝矿泉水。那年我七岁。 本市强制执行，晚上，一夜未归，凌晨回家，我醒的时候发现桌上有根电棍，老爹法官非法警。那年我八岁。 放学到老爹办公室，发现老爹和一中年大叔聊天，我和平时一样，坐在旁边不说话。下班之后，老爹出了法院的门，一身冷汗，那个大叔三进宫，重伤害进去的，有问题咨询老爹，老爹生怕一言不合爷俩就血泊之中大新闻了。那年我小学四年级。 老爹后来负责审判监督，两会十一，截访，家里晚上电话被骚扰威胁。车上上访的人持刀跳车跑了。那年我高三。 2、有个案子，判了原告败诉。原告请了两个律师。某天，其中一个律师有另外的案子在我手上。办完手续讨好我：“法官，上次那%*%案子，那x律师给当事人和政法委讲你的事，我当时劝过他的，说你还这么年轻，没必要说出去，可就是没拦住。”我当时呆了，也没说什么，只是笑了一下。等他一走，我就过去问庭长，有没有人告状说我受贿，而且点出案子。我们庭长听了，啊了一声，说没事，不用理。我就暴脾气，气死了，马上说我没做过这事，领导也不用保护我，要求彻查。然后给主管领导汇报。后面终于查清是律师以我名义找当事人收了活动经费，说是给我了的。要不是那个律师告诉我，我就被冤枉了啊！ 十一、终结篇 其他人的提到的一些风险我也遇到过，但和我院的一位老前辈遇到的相比不值一提。 当时作为审判长的他承办了一个特大的团伙犯罪案件，其中一个被告人犯重罪，可能会被判处无期或者死刑。这个被告人告诉前辈，他的年纪其实不是检察公诉书上写的已满十八岁，而是才十七岁。因为他出生在农村，长辈很迷信，他出生时的生肖与长辈相冲，于是就假称大一岁。后来做身份证时，考虑到证件上大一岁也可以早一点打工，就一直没改。 前辈十分重视这个被告人的辩解，因为根据刑法：“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚”。也就是说，如果这个被告人的陈述属实，那么最多只能量刑到无期。由于涉案人众多，案情复杂，侦查机关多次发现新罪重新侦查。在到法院前，被告人已经被逮捕羁押一年左右，无法再用骨龄鉴定的方法确认被告人犯罪时的年龄。于是前辈决定自己到温州山区去查证被告人的陈述。 九十年代，山区交通极其不发达，村与村之间只有山路，生存条件极其恶劣。前辈用了一周的时间跋山涉水，寻访当时的接生医生，学校老师和被告人长辈，回来之后就开始持续性低烧。但他没就医，习惯性的自己买药吃顶上，要先把这个案件和因出差而积压的案子处理完。不久之后，他晕倒在审判台上。被同事送医后，医院确诊，一种罕见的寄生虫病已经彻底毁掉了他原本就不健康的内脏。这种寄生虫一般只存在于自然水体中，推测他可能是因为在山区饮用了不干净的水而被感染。 接下去的故事很简单：他住院了，他让同事们捧着案卷到他病床上去合议案件，直到他再也没法说话，直到他去世…… 我没见过这位老前辈，他在我进法院前就离开了审判台。听完故事的我问讲述故事的刑庭同事：为什么没有对他进行宣传报道?召开先进事迹报告会？同事回答说是他本人的遗愿，他说他只是干工作，都要死了，多干一点工作吧，没啥可说的。 小编做《法官的惊险时刻》这个文案，不是想要标榜自己这个职业、青史留名，也不是意图指责某些当事人多么的不讲理。我们只是希望大家能对我们的法官多一点了解，多一点理解，他们任劳任怨，他们挑灯夜战，他们长途跋涉，他们甚至冒着生命的危险去扞卫每一位当事人的权利。不求您感同身受，但愿能换位思考。也许你觉得小编整理的有些内容离你们太过遥远，太不可思议。然而在我们身边最常见的就是为了争取一点点时间而放弃午饭午休的法官们；没有时间陪孩子家人却时常耐下心来和当事人长谈的法官们；在成堆卷宗中身形日渐佝偻却放弃休假的法官们……法官是一个凭良心做事的职业，他们在维护司法公平的道路上一直在负重前行，希望这些奋斗在司法一线的法官们付出的努力能得到公平对待！ 第243章 我是33岁“二孩”妈，考公四年终上岸 刚刚上报了转正需要的各项材料，我长出一口气：努力四年，功不唐捐。 我今年已经35周岁，再也没有任何通过考试获得编制的机会。 踩着年龄限制的尾巴上了岸，也算给自己一个交代。 回忆13年来的工作经历，有苦有乐，有后悔有庆幸，总而言之一句话：人生没有白走的路，每一步都算数。 （一） 我的近亲属全在国企工作，没有任何体制内的经历和经验，无法给我的就业提供任何指导。 2011年大学毕业后，我跟随当时的男朋友（现在的老公）来到北方某四线城市，他在校期间就与某500强企业签了合同，毕业后顺利入职。而我也在同年考入当地电视台，成为一名电视节目编导。 电视台的工作听上去光鲜亮丽，但只有身处其中，才有真切的体会：这里和我想象的工作环境差距太大了。 工作电脑是私人的，成长空间是没有的。 由于认知所限，我以为这是正常的，慢慢熬总有希望。 我也面试过所谓的私企，都太不正规，基本租个民房就算办公场地了。 没有更好的选择，也是我“苟”在电视台的一个重要原因。 2014年底，由于广告法的出台，电视台的营收断崖式下跌，叠加集团领导前几年大手笔投资全打了水漂的实情，电视台逐渐从打八折发工资，到两个月发一次工资，到最终发不出工资的境地。 当时我在北京一家公司有公众号运营的兼职，每个月有3700元左右的工资，另加3000元的产品，所以即便电视台不发工资，也并未觉察到太大压力。 (二) 15年，我升级成了妈妈。 看着可怜的生育津贴，我产生了考公的念头。那时候对公职没有任何认识，只是单纯觉得：那么多人考，待遇应该还不错吧。 产假即将结束，我与远道而来的姥姥聊了考公的想法，不想被老人坚决反对：“考上了，把你分到哪个村子里去，你回都回不来，不准考！” 从小就是乖乖女的我，就此轻易断了考公的心思，收拾行装，继续去电视台过按部就班的生活。 2016年，电视行业下行越来越明显，做不出好节目，网络节目抢占着市场，只有几个卫视欣欣向荣，地市级的电视台就别说了，都是举债度日。 我所在的部门领导，动用了不少关系，和本地一家大旅行社合作一档旅游节目。 因为还算有点文采，我成为这个初创节目的编导，负责写主持词和画外音，以及节目剪辑。 2011年到2016年，5年过去了，我才开始学习有创造性的剪辑，也终于有了真正意义上的作品。 我为某景点制作的宣传片，被该景点开出20万的价格。 当然，这笔创收和我个人没有任何关系，在电视台不公平的条件下，我们属于使用平台，还需要向台里缴纳一笔不菲的使用费，剩下的才能作为工资发放。 虽然工作的过程很开心，也学到了很多，但是家里经济压力太大，工作氛围和环境也每况愈下。 权衡利弊后，我于2017年8月离开了电视台，去基层法院做外聘人员。 （三） 我在法院的一个业务科室做内勤，主要负责综合及材料撰写。 正是在法院的这段经历，让我了解到体制内是什么样的。从办公环境到同事状态都是我不曾见过、接触过的。 有干净的饮用水，整洁的卫生间，营养全面的食堂；同事们热爱生活，专注业务，恭谦有礼，这实在是我理想中的工作氛围。 大多数和我一样身份的外聘也都有考公考编计划，几乎每年都能考走2~3人。 就在我入职一周后，北京的公司也因转型而停止了与我的合作。此举掐断了我“拿两份收入”的念头，也断了我的退路。 很快，我也加入了考编大军，毕竟一个月1680的工资，实在太少了。 我参加过2017年4月的省考，裸考，依稀记得两科加起来100分出头。 2018年2月，我专门报了申论班，在单位请了假，闭关10天刷了历年考卷。 4月的考试，我因为行测短腿，折戟沉沙。经历过失败后，我确信只要是选拔性考试，就不能偏科瘸腿。 (四) 正在我卷土重来之际，发现怀了老二。 看到两条杠的试纸，我是有点慌的，毕竟一个孩子都养起来费劲，还拿什么养老二。 但是晚上回家的老公得知后很欣喜，很希望留下来。他说：只要坚持考，将来肯定能上岸。但是如果不要这个孩子，以后你考上了，稳定了，再想要ta就不可能了。 本来拥有两个孩子就是我少女时期的梦想，既然ta来了，而且老公也这么坚持，我索性一边安心养胎，一边以此为动力继续学习。 直到2018年底生产前的晚上，我还在忍着阵痛听课。 趁着生完孩子的6个月产假，我和小伙伴每天约图书馆学习，但是对孩子的牵挂和身体的疲态，我的状态十分不好。 在学习的间歇，我还要带着吸奶器去人少的楼层找卫生间吸奶。放寒假后图书馆学生多了，我不得不去车里忍着零下十几二十度的气温继续操作。 （五） 2019年4月，和我一起备考的小伙伴考出申论82的高分成功上岸。 不出意外，我又失败了。没有如愿进面，和第一名还有不少差距。 还好两个孩子安慰、治愈了我，让我知道，自己没有认输放弃的资格。 2019年11月，再战国考。 由于国考要去省会城市，老公开车接送我。他怕我冻着，明明知道考点附近堵得寸步难行，还是硬着头皮开进来接我。 而结果就是，等我们摸黑到家后，老公出现了轻微一氧化碳中毒的症状，第二天去医院吸了氧才转好。 出分后，我好几天没缓过神。 我甚至一度怀疑自己的智商。为什么有的人复习十几天就能上岸，而我认认真真学了这么久，为什么每次都失望。 我不由得想放弃，爱人和长辈们为我付出这么多，而我却践踏着他们的信任和支持，甚至还因考试牺牲了爱人的健康。 我到底是在干什么呢？难道不上岸我的人生就没有别的可能了吗？ 尽管失望，但我又不甘心付出这么多的时间精力全打水漂。就在挣扎犹豫中，来到了2020年。 （六） 2020年初，疫情暴发，全国的考试都出现了取消或者延期。我所在的省最终定在8月末开考。 为了不影响我备考，6月份，婆婆把两个孩子都带回了老家。 8月送考的时候，老公还边拍视频边配画外音“最后一次送考”。但我心里是打鼓的——因为从小对数学的畏难情绪，我对数量和资料类题的正确率还是很低。而行测与申论，任何一科短腿都是致命的。 出了考场，陪考一天的老公很累，我当司机开车回家。 路上，我的眼泪就开始狂飙，既是为自己未尽全力的自责，又是对家人的心疼，对孩子的思念。 那一路是迎着落日回家，但我却感觉自己就像一只被玻璃杯罩住的苍蝇，似乎前方一片光明，实际却只能横冲直撞，半点不得法。 （七） 2020年秋冬，天气逐渐冷下来，但疫情似乎有反扑的趋势，法院规定全员在岗，无工作安排的要下沉各社区卡口，助力防疫。 人手不足，我的工作量也加大，在晕头转向中，我忘记了国考报名确认。 刚从南京修完研究生学分的老公出乎意料地对我发了脾气：自己的事都不操心，你是不是不想考了？ 对于别人，也许不考了还有别的出路，但是对我来说，在这个四线异乡，如果不考，就只能当一个外聘人员，或者去不合规的私企打工，个人权益没有任何保障。 以我平凡之资该如何面对上有老下有小的生活？辗转反侧，面对这个问题，考编是我唯一的解。 “不考”这个念头，彻底从我的脑海里被擦除了。 说我自欺欺人也好，说我一条路走到黑也好，被老公凶完，我似乎才敢于面对考试，它真的是我自己的事，不是老公挡在我面前就能完成的大事。 2021年，我啃起了硬骨头，下大力气学数量和资料，对言语判断两个强势板块也进行了加筑。 常识申论，我更是坚持看新闻、拆解人民日报评论员文章，逐渐对申论有了自己的理解，终于在考场上杀出了淋漓的快感。 140分，申论74，行测66 ，招一排三。考了这么多年，总算进面了。我请了假，报了封闭班，练了一个月，终于忐忑上考场。 5月份面试75分。开口答第一道题我就知道自己翻不过去，因为紧张，连论点都没有抛出，一直在说车轱辘话，听得考官一脸不耐烦。 （八） 我还来不及伤心，7月教师招考，我能报的语文教师岗招15人！我又投入了新领域的学习中。 还好2018年趁着生育老二的时候考了高中语文教师资格证，不然这次招考都没有资格参加。 本地教师招考十分随机，没有任何规律可言，距离上一次大规模招考已经是五六年前的事了。我只能在网上找到卷子了解题型，找好大概方向进行自学。 二十余天后，我上了笔试的考场。 好消息是进面了，坏消息是排25名，可能没有翻盘的机会。考虑到分差都很小，面对1%的可能我也想尽可能地抓住。 老公托关系找了一位重点小学语文科教学带头人帮我辅导面试，从熟悉教材到说课，又是一层抽筋剥骨。 8月面试时，候考教室内大部分考生言笑晏晏。 我倾听才得知，很多人都是各个学校的代课教师，拿着微薄的薪水，干着正式老师的活。 心凉了半截，我这个半路出家的门外汉，拿啥和人家比啊。 因为抽签靠后，我以倒数第4名进入考场。经过一整天的等待，我整个人是虚脱的状态。强打精神说完课后，结果对我已经不重要了。 （九） 9月有一场专项事业编考试。 这考试去年只招30岁以下，我今年并未关注，若不是去年上岸的前同事发信息给我，专门强调35岁以下可以报考，我真就错过了离上岸最近的机会。 我选择了离家最近的基层岗，招12人。 于是，靠着21年几乎一整年都在学习的底子，我考出了岗位第三的好成绩，只要面试稳住，就没有问题。 面试那天，已近十月，我遗憾于自己逻辑不清，排序题没将各事项排妥帖。但也自信于在表情语速方面有了胜于省考一倍的控制。既然已经尽力，就等最终结果吧。 尘埃落定，我终于考编成功。 虽然离最初考公的目标差了一步，但对我个人来说，已是不错的结局。 站在单位6楼，能看到自家房顶。新单位在离家走路十分钟的地方，每天中午还能接孩子放学，回家吃饭睡午觉。 工资是外聘时候的两倍。依然不多，但足够让我在给孩子买想要的玩具、想吃的零食时不用犹豫那么久，足够让我在过节的时候给双方父母发个小红包。 后记 身边朋友都说我是“人生赢家”，只有家人和自己才知道付出了多少。我看过很多人的经验贴，吸取了很多行之有效的学习方法，也最终感受到了“在顶峰见”的畅快。 当然，看过更多人问30+还有什么考编考公的意义？ 简单的一句话就能回答：人生是自己的，问问自己要什么。 我也是在迷茫中拼尽全力挣扎，最后一轮泅渡从质疑自我开始，以寻回自信告终。 过程中踌躇满志和万念俱灰交织交缠，情绪上的波峰波谷也被每周模考成绩拿捏得稳稳的。 还好，坚持没那么难，而放弃的结果是我所不能承受的。 于是瞄准目标，拿出撞南墙的执着，一路低头狂奔……抬头，已是岸。 若你在考、想考、犹豫是否要考，我这个毫无天赋的过来人想送你一句话：但赴前程，莫问归期。 第244章 体制内前辈：给普通人考公的4条建议 备考超过3年建议放弃 最近看到老师分享了一些考生的答疑。备考多年，依然没有进展的伙伴，咨询老师应该如何改变现状。其实除了老师讲到的归零心态重新开始外，我有些话，不吐不快...... 如果你真努力超过3年，也许就是命中注定了。公考从报考开始，本就不是同一起跑线的事，有人的专业一限制，难度系数直接翻倍。你找谁说理去？只能悔不当初。 3年如果你每天都能坚持3小时，做什么不能有一番成就？当主播，每天坚持播3小时；做自媒体，每天坚持写3小时，这些大小都是你的财富嘛。即便是每天搞锻炼3小时，你也能收获一身腱子肉不是？何苦为难自己，耗在考公上？ 当然，前提是你真的每天能坚持3小时。一般来说，如果你每天能坚持三小时，方法得当，一年内拿下200-300人的岗位没多大问题。如果不是，那你可能需要重新审视下自己，是否合适？ 提分绝招，做拆解 找寻优势，建立自信 这条，如今我在单位也用得上。我刚进体制那会，什么都不会，不想沦为端茶倒水、跑腿传话送文件的工具人，满腔抱负，总想干点啥。我便开始找寻自己的优势。 战争年代，一手枪杆子、一手笔杆子。和平年代，文章可以统一思想、凝聚力量。从单位角度讲，写文章是单位整体实力和形象的重要体现。于是我把目标锚定在写材料上。 经过一段时间摸索，我慢慢将公文写作拆解为五个基本功（一种心态、双重角色、三重境界、四种能力、五种修炼），几年沉淀，我也慢慢成为了领导背后的男人。后续有机会再和大家分享，这里不展开。 当你将事情拆解，复杂会变简单。当你建立优势，人也会更自信，工作学习，都会更有动力。以行测为例，是最好拆的。说白了就三个方向，一是基础，二是速度，三是心态。 基础差是哪个模块，哪个知识点没掌握？速度不行，是哪个模块的哪个地方用时久了？依此类推，死磕到底。但凡解决了一两个问题，分数不提升几乎不可能。我这个人不怎么挑老师，当年选择羚羊，就是因为她拆得很细，都到了每一个知识点了（基本没法再拆），我不用额外再花功夫，比较对我味。 当你解决一些问题后，就可以开始建立优势模块。依据实际情况来，不过个人建议选资料分析或者判断推理，这两个一般花了时间就有效果，不容易出差错。你到了考场一定要优先做优势模块，有了分数打底，这样在做其他不擅长的题型时，心里也会不慌，有更多的时间思考，确保正确率。 当年我就是凭借资分、判推90%以上的正确率，让我的行测一直能稳定在75分左右。 乡镇要慎重，异地要清醒 异地乡镇要坚强 选对岗位特别重要，切勿眼高手低，为了一个不切实际的目标去努力，实在没必要。更别为了上岸而上岸，有些岗位如果没有家人支持，和一定的条件，并不一定能胜任的。这里不聊具体的，谈谈讨论较多乡镇岗。 据我了解中西部乡镇基层确实苦，网上一些东西也都是真的，但不全面： 1.中西部落后省份，一个月加上车补乡镇补贴，实发4000+。2.晋升问题：单位副科特别好解决，有些单位没有超过3年的科员。但天花板特别低，正科假如你特别大的能力，15年以上才会轮得上你。3.家离得远吃住在单位基本免费。4.工作确实很忙，周末休不休看缘分。5.圈子其实很窄，想交友广泛得靠自己能力。6.家离得远，其实生活很单调。7.人际关系其实并没有那么复杂，除了书记镇长，剩下的基本等级意识不强。8.如果离家远的话，这份工作性价比不高，如果是本地人的话，这份工作进可攻退可守，还算不错。 总结：乡镇要慎重，异地要清醒，异地乡镇要坚强 没什么大不了，就这么回事 我看老师分享的一些问答，很多人压力特别大。感觉考不上，天就要塌下来，考上了就是蓝天白云，青山绿水。其实考上就这么回事，该忙的时候一样忙得像条狗，该焦虑未来的时候，一回也少不了。 有时我也躺在床上想，如果当年我没有进体制，蹭上短视频的春风，是不是现在也能灯红酒绿，腰缠万贯？ 有句歌词说得好，得不到的永远在骚动。我们都要清醒点，公务员考试通过率就这么点。竞争激烈，失败是常态。考上又怎么样，没考上又怎样？没什么大不了，就这么回事。成年人皮糙肉厚点，太敏感细腻，到哪里都要吃大亏。 莫言有句话，我挺喜欢的，这里与大家共享：真正的强大不是对抗，而是允许发生，允许遗憾，愚蠢、丑恶、虚伪，允许付出，没有回报，当你允许这一切之后，你会逐渐变成一个温软放松舒展的人。 第245章 这四个字，让我行测70＋ 这四个字，让我行测70+ 很多考生在复习的过程中大部分时间都是花在行测上，但是收到的成效却不明显，其实行测涉及的知识面太广，如果没有掌握解题技巧，就会导致一些没有遇到过的题不会做或者是没有时间做。 我曾经也是，对待行测如初恋，花在行测上的时间比申论多得多，可是它却虐我千百遍。直到后来一直听课摸索，向高分考生“取经”，行测的复习才逐渐有了成效。 今天便将我复习得出的四字秘诀分享给大家，希望对各位考生有帮助。 一、学 一是学理论。无论你是刚刚准备备考或者是备考多年，如果你一直靠刷题复习行测，提升效果不明显，那你的复习可能就是一直在就题论题。 大部分时候是停留在学习某道题目的基础上，而没有进入对某类题目的学习。这样你每次学的只是那几道题目，同样的题目，换了个说法你可能就不会了。 这主要是理论基础不扎实，其实行测刷题固然重要，但是刷题必须是建立在掌握理论的前提下，否则会事倍功半。 学理论，考生可以去听听一些机构的课程，对各个模块的考点有一个系统性的知识架构，比如对资料分析的常考公式铭记在心，看一眼题干便能快速反应出来考的是哪个知识点，公式是什么。 大家在复习的过程中可以听一套系统性的课，之后再针对自己的薄弱项有选择性地选取模块去听，在考前也可以利用零碎时间再多听几遍，强化一下印象，提升考试反应速度。 △ 熟记公式 快速解题 二是学技巧。一方面要学习快速读题的技巧。通过快速读题，明确题目所对应的题型是什么，找到关键信息。行测考试争分夺秒，有些题目题干很长，我们要学会快速读材料，抓住重点，找到关键信息。 比如一篇资料分析，字数多且数据相似度高，建议大家先看完题干，再带着关键字去看材料，同时要注意类似的数据主体，避免混淆。 另一方面要学会快速解题技巧。明确题干所属题型之后，对应解题方法以及解题原则。 每一类题型在求解时都会存在其独特的解题方法，将题型与方法对应起来可以在考场上减少思考时间，明确求解方向从而将题目完美解决。判断推理中的“欺软怕硬”原则，看到直接选。 二、练 行测要想高分当然必须多刷题，说再多如果没有实战那也只是“光说不练假把戏”。那么刷题要刷什么题呢？当然是真题啦。只有真题才是最贴合考试要求的，才是最能训练考试思维的。 所以题目的练习应该按照优先选择报考省市对应的真题，再选各地省市的真题练习，不要担心光刷真题会不够，题目不能只刷一遍就算了。 那么怎么刷题呢？题目的练习必须求质而非求量。每刷一套题目，要认真对答案，要认真研究答题思路，尤其是对错题，更是要花时间弄懂题目考点、解题方法，制作错题本，时不时拿出来看看。 △ 制作错题本 常总结 各阶段所学知识需进行综合应用，需通过练习来巩固自己掌握的题型和解题技巧，通过不断地练习实践来总结自己的答题经验，保证自己的答题方法既省时间又能保证正确率。 三、计 一是有计划复习。世界上最大的敌人不是别人，而是自己。我们需了解自己，认识自己。 我们可以用一周的时间先把历年的真题做一遍，了解考试的难度，清楚自己的水平，针对自己的强弱项，有针对性地制定备考计划，便于有目的性地去学习，同时及时掌控复习进度，有利于避免懒惰心理造成复习进度缓慢。 △ 根据实际制定计划，做到心中有数 二是制定良好的做题计划。行测考试特点是时间短，题量大。考生要结合自己日常的做题习惯，计划好自己做题的顺序。建议大家可以优先做自己擅长的模块。 在备考过程中，除了要找到适合自己的做题顺序外，我们还要对每个模块的做题时间进行规划，并逐渐养成习惯。切记一定要预留时间涂答题卡，建议可以每做完一个模块就先涂卡，涂完再进行下一个模块。 四、舍 一是舍得花时间在薄弱模块。对于薄弱模块需要花时间系统全面学习。 比如资料分析模块，这是一个令很多考生头疼的模块。既要熟悉常考公式，更重要的是要提升计算的速度。 对题型做全面、细致的掌握，认真地学习试题特点与答题规律和方法，不断进行整体梳理，将知识点串联起来进行整合，加深对要点的记忆。所以要想对一个模块进行全面掌握，由弱变强，就要舍得花时间、花心思研究。 △ 只要肯付出 薄弱环节变成强项 二是懂舍弃。行测考试题量比较大，大多考生都完成不了全部的考题，出题人设计题目顺序时会有意制造“陷阱”，在比较容易做的题目里突然加入一道非常难的试题，目的是考察考生在面对困难时如何取舍。 因此，适当的取舍，选择性挑每个专项的简单、中等的题做。对于难题来讲，有迟疑时就快刀斩乱麻，完全不会时就有根据的猜选项，切不可“丢了西瓜捡芝麻”。 如果不肯舍弃，非要绞尽脑汁找到正确答案，即使最后做对了，但却花费了大量的时间导致后面的题目不是没时间考虑，就是没时间做题，顺利地掉入了出题人的“陷阱”。 第246章 行测78分上岸：5年，4000字，3点心得 楼主今年27，普通大学毕业，大学里就深刻的认知到，宇宙的尽头是考公。所以从一毕业开始，就跻身于公考大军一线。作为一名湖南妹子，南下过广东，北上过山东，也去过江浙凑热闹，大大小小参加过近20次考试。大家情况不一样，备考方法也不同，各位可根据我的情况，对号入座。 我是在职党，在一家互联网公司做前端开发，是的，女程序猿，但老板人不错，不怎么加班，也没出什么bug。单身27年，每天学习时间大概4个小时左右，周末全天。湖南省考3次进面，行测成绩为69，72，78。和其他大神比不得，算不上高手，只能算个中等选手。这5年刷题听课做的笔记本，前两天一起打包送给了我表弟，叠起来快1米高了。。。 今天的分享，算是这5年对行测的一些思考。一来是感谢羚羊老师的耐心指导，不管是知识还是事务的认知，都收获了很多。二来是最近蛮多人在问我方法，希望能够帮到我的同学和正在看这篇文章的伙伴们。如果有一点点的启发，我就知足啦。 行测的认知 刚开始，我觉得行测这么简单啊，都是一些语文，中学数学，还有测智商的图形，简单的资料运算。看一圈下来，不错，没有难题。5分钟，挑任何一个题目，基本都能做出来，除了一些刁钻的图形推理和本身有争议的言语理解。 但是其实并非如此，尤其是像我这样酷爱考证的伙伴，要注意。行测真不是刷题，背考点记公式就行，别陷进了固化思维。在千军万马之中，要求1分钟解题，那就从一个知识型考试，变成能力型的考试了。这种能力体现在，基于基础知识之上的，阅读速度，理解速度，大脑运转速度，时间统筹分配上。 而这样的能力，一般大学生多少有些底子，在未复习的情况下行测50-60分基本没问题。但如果要提高10-15分，15分以上就有点难度，需要经过强度的系统复习训练！！ 我发现，包括我在内，绝大多数人是不知道系统复习是什么。我刚开始的时候，就是找了堆题和书，去一些网站上听公开课，一通乱学复习了2、3年，行测还是60多分原地踏步。以我这5年一起刷题的考友，以及自己的惨痛经验来看，缺乏系统学习是多数人徘徊在60多分主要原因。 就像羚羊老师所讲的，能力非系统规划、合理学习所不能达。所以，我将自己对系统学习的心得，总结三点分享给大家： 一、吃透题型，系统掌握解题方法 有人可能要说，题型我早就知道啦，五种嘛。但你不觉得这等于没说么？题型一定是拆解到足够细，细到不能再分下去，你才能知道怎么学，对你来说才知道怎么用。否则你脑子里就装着五大模块，面对行测茫茫知识的海洋，只会感到焦虑和茫然的。因为你不知道自己学的会不会考，考了的话又能不能做对？对了能不能进面？ 作为羚羊老师的学员，吃透题型我当然用的123卷。但不管你报的是何种辅导班，用的是何种方法，只要你学得舒服听得懂易上手，那便行得通。因为方法基本都已经成型。不过是讲的老师不一样，思路不一样，都是让你最快了解怎么解题的。说到底，你都是你说了算。 那怎么才算吃透了？比如123卷除常识外的100多卷考点，你都能默写或者用自己的话表达的话，那就算是很熟练了。再比如你看到一个题，能够20秒30秒快速反应考点，算是吃透了。 我为什么想说“吃透”这两个字，因为老师的终究是老师的，而你最终变化成自己的。就像学驾照，教练会告诉你，怎么对点对线，就能倒车入库侧，方位停车。然后你学了，1个月过了驾考，感觉很简单很舒畅。可到你自己开车，就完全不一样了。一上路，别人喇叭一按，大货车呼啸而过，你早就把这些点线抛在了脑后，大脑一片空白。这就是为啥很多人平时做题可以，一到考场就不行了，就是没吃透！ 以行测具体的考点来讲，比如图形推理，你学了点、线、角、面、素，告诉你哪些图形是数点，哪些是数线，你认真做了笔记，刷了配套训练题，觉得一切ok。但真到了考试，一个乱如麻的图形，到底是数点还是数线，是不是就很说不清了？不知道你们是不是如此，反正我前两年就这样的。 但如果你在熟练掌握基础考点的前提下，进行系统训练。每个题都强制要求联想到考点，并形成肌肉记忆，同时最关键的来了，你能够自己写解析！！当你做了足够多的题，课程知识点足够熟练，通过系统训练便能形成一套自己的打法。那些错过的题，你在考场上就基本不会再错，是的就这么神奇。 再比如言语理解，在123卷中考点，转折、递进、因果、选项对比、感情色彩、话题一致、形式一致等。我是个语文极差的人（相信大家通过我写的文章就能知道...）我学完发现，光这些真不够的，考场上用起来不顺手，或者干脆想不到。 我开始深刻理解老师说的“要彻底解决言语理解问题，就要从思维上进行改变”。靠图推的方法来做题，估计很难成。所以我把改变思维，当成我言语理解系统备考的重要起点，所以在我在行测第二板斧的言语思维课上，我花了2个月的时间打磨，刷了将近1000多道言语题。 就我这个语文水平解释思维这个东西实在太难了，想来想去就用一道题来讲讲，希望能说明白。这是一道22年的副省题，相信不少人都做过： 在传统基层治理中，缺乏社会组织、市场等各主体的共同参与、质询和监督，必然导致政府公共服务能力下降、权力垄断和滥用等问题，容易弱化公众信任程度，引发社会信任危机。区块链技术基于去中介信任机制、共识机制、协调共享机制，适用于多环节、多方协同参与且互不信任的场景。而信任是多元主体进行基层协同治理和互信规则建构的合作基础，区块链的算法信任机制与基层社会治理“公共性+信任”的价值追求相契合。借助区块链技术可以促进治理生态中双边信任向多边信任及社会公信的转变，突破传统国家治理体系所形成的认知固化和思维僵化。 这段文字意在强调： a.健全信任机制是基层协同治理的条件 b.区块链技术有助于推进基层治理改革 c.区块链技术的应用能够提升政府公信力 d.治理生态离不开多元社会主体间的协作 10秒扫一眼题干，如果你对第二板斧内容足够熟练，立马就能发现“文段重点和“破题关键词”，直接圈定最后一句：“借助区块链技术...”，快速定位到两个关键词“基层治理”和“区块链技术”，立马出答案秒b。 这就是一种思维，惯性的思考问题的方式，快速阅读、定位、抓关键词、判断答案。这其实也是一种能力，不是简单刷题就获得，要系统学习，长期积累的能力。 总得来说就是，听课，适合你的课。刷题，结合课强化思维，内化成你自己的东西。就好比武林上，有人各门派的都学了，反而不如学一派武功。杨过也是学了百家武功后，自创黯然销魂掌才能成为大侠的。吃透考点，吃透老师课程，原创个人的思维很重要，师傅带进门，修行靠个人真的是很有道理的一句话。 二、融会贯通，考场训练 题型都吃透到稳定行测75分还有一段距离。这个距离就在“稳定”二字。 就像一个人学会了一门武功，打赢普通人没问题，但是想要在几百上千人中脱颖而出，还是很难的。那怎么办？必须要去打！不打不知道自己的差在哪！不知道自己的破绽在哪。这话我还是有底气说的，毕竟也参加了20多场考试，目前已经可以很麻木地、接受、看待各类考试。 国考，各省考，哪怕事业考。一个字，考！不要怕报名费浪费。这点钱，考上了1个月工资够考几十回了！而且能得到新的思考，认识新的考友，一个真实的经历，比一百个想象的经历来的更有用。 考试不是时时都有，那就找个人比赛，比如我就有很多宝贵的考友，时不时就约一次考试，总之越真实越好，越能融入进去。我是不太建议做模拟题的，一是受到羚羊的老师观念影响，二是我觉得模拟题实在看不出水平，而且有些题简直是在误导考生，更可笑的是还有某些平台的考生，在这种模考去作弊拿高分影响其他考生，我是坚决摒弃的。 有人说，真题辣么少，我早就做完了，其实你真的做不完啊，从2010年到现在，之前是不联考的啊，每个省都有题目，你算算多少套？就算联考，这不还有江苏abc，浙江等等，都是极好的真题啊。现在资源这么多，你不会找不到的吧... 而且不一定要整卷嘛。比如我在职狗，实在找不出2小时，我定时做5000题。比如定一个5分钟闹钟，做5题图形。定一个15分钟闹钟，做10题数量。定一个15分钟闹钟，做15题资料分析，哪怕做10题常识，也定一个3分钟闹钟。 定完闹钟，深呼吸一口气，告诉自己：考试了！然后全神贯注，用扫面议的眼睛去扫动信息吧，传输大脑吧，思考吧。勾选吧。然后闹钟响了，你发现还有1题没做，这已经很不错了。要的就是这样的紧张感。如果你都做完了且正确率高，下次请减少1分钟。只有经历过足够多的真实考场，才能把你所有的不稳定逐个排除。排除了不稳定，那么你就能稳定拿75甚至更高的分数了！ 三、总结成型，打造自己做题节奏 节奏，就是韵律，节奏很重要。在我5年的考试生涯中，没有一次是做完的。即便是这次最高分78，也是有至少10道题是猜的。 其中很多大神是这样，也有分数考的不好，但是时间够的，那么这就可能是方法有问题了，错误率太高的追求快速是没用的。所以，行测的节奏就是掌握正确率和速度的平衡。速度快，正确率必然下降。 不得不说的是做题顺序，有人喜欢从前到后，但是我个人喜欢按照自己的顺序来做。我的顺序是先做常识，25秒一个，不纠结。我是个比较慢热的人，常识能够让我的眼球的转速快速适应考场。 其次做我的强项判推和资料分析。类比推理，30秒一个，定义判断，50秒一个，逻辑1分钟一个，15分钟做完资料分析15题，5分钟做5个图形，然后我就去涂卡，心里想着该拿的分拿到手里，接下来就是赚的，我就可以慢慢做言语和数量了。 什么顺序不重要，关键是一定要坚持这个顺序。比如我自己的定的这个顺序，还是当时听羚羊老师冲刺直播说的一种方案，我觉得可行就拿来用了。是的，我也是做不完的。没做完也没关系啊，但一定要保持自己的节奏不能乱，一乱后面做的题至少对半打折了。所以不管如何，一定要坚定的走，一定要相信自己的判断，走自己的认为正确的路！ 好了，基本上要讲的都啰啰嗦嗦讲完了。其实这篇分享是我从面试考场出来后，就已经在想，是不是写点什么。正好昨晚看到羚羊老师回复一个考生，关于系统备考的回复，有感而发吧，仅为个人的一些经验，各位看官取其精华去其糟粕，能有所帮助就好~！ 第247章 多岁考上乡镇公务员，未来出路在何方？ 事业单位职工李某，作为县城某事业单位股级干部，在30+岁的时候考上了本县偏远地区的乡镇公务员，而且有着5年的基层服务期限，虽然考公务员这条路是自己的选择，也并不后悔，但是仍然对前途有着一丝的迷茫，不知道未来的出路在哪里，也没有一定的职业规划，那么，对于李某这样的新进公务员来说，应该怎么规划以后的职业发展呢？ 首先，对于在基层县城和乡镇工作的在编人员来说，事业单位身份和公务员身份之间的差距，只有在体制内工作的人员才深有感触。对于县城和乡镇来说，事业单位虽然也是编制内的一员，但是其承担的更多是办事员的角色，这种情况在初期还好。 但是随着个人的工作时间不断累计，看着自己带过的公务员走到前面，时间久了心里总归是有些不甘的，而且每次推选干部，首要条件就是公务员身份，这个时候心中的苦涩只有当事人才理解，毕竟在区县和乡镇，事业编制和公务员的工作内容差别基本没有，甚至事业单位人员还会承担更多的工作，估计这也是李某义无反顾参加公务员原因，即使这个公务员属于本县边远乡镇的公务员，但是其仍然不会后悔。 其次，对于李某这样的入职大龄公务员而言，想要在乡镇工作当中不迷茫，还需要从自身着手。一方面，加强自己岗位的业务学习。乡镇公务员虽然从事的繁杂事务很多，但是每个岗位仍然有着属于自己的核心业务，而且这些东西都会和基层群众的切身利益相关，在这种前提之下，只有熟悉掌握自己岗位的核心业务，在面对群众咨询的时候才能做到心中有数，在回答领导、群众的提问之时，才能做到心中“有底气”。而要做到这些并不容易，需要个人沉下心来认真学习。 另一方面，提高自己的综合素质。对于乡镇工作来说，除了自己岗位本职工作需要掌握以外，还需要自学一些其他方面的东西，这些东西虽然对于工作的帮助不是很大，但是在某些时候可以起到特别的作用，最常见的就是考证书，目前主要集中在安全、财务、法律这几个方面，随着法治政府的不断推进，这类证书在以后的工作当中，作用会越来越大，而对于体制内的干部而言，熟悉这些知识的人不少，但是有证书又熟悉的人却不会很多，因此，这类有证书的可以称之为“体制内的人才”。 最后，对于李某而言，虽然离开了县城到乡镇上班，虽然是重新开始，但和一般的新进公务员还是有着一定的差别。对于李某这类公务员来说，因为其之前属于事业单位股级干部，虽然是新进的公务员，但是在其试用期满了以后，是可以直接作为副科级干部后备任选的，同时，对于乡镇公务员来说，其调动相对于事业单位在编人员来说，还是要简单一些，虽然有着五年的基层服务期限，但是可以通过借调的方式作为缓冲，因此，对于李某来说，未来的路更多的是看自己的努力，并不是没有任何作为的机会。 第248章 公务员面试可以走关系吗 我一直觉得这个问题不是问题，而是常识。 直到最近有个朋友，说自己孩子想参加省考，问我是否可以帮忙疏通下关系。 还说他知道笔试是没办法的，主要是面试。 我反问他：你听谁说面试可以走关系的？ 他一脸诧异：大家都这么说啊。 没办法，我只能详细解释了面试的流程，彻底杜绝了他的念头。 当然，这里有个前提，就是省考，重要的事情说三遍，省考，省考，省考，其他考试不要对号入座。 分别从考生和考官两个环节入手。 对于考生环节，想必大家比较清楚了，考生面试前是三不知，不知道自己的具体考场，不知道自己的面试官是谁，也不知道自己的面试序列号。 不仅考生不知道，这个世界上就没人知道，因为一切都需要在候考室经过几轮抽签，随机决定的，当然不排除考场经办的工作人员是可以得知这一切的，但是即便知道，也没什么用，因为还有考官环节。 而考官可能比考生还懵逼，因为考官都是从各部门或者高校临时抽调的，平时也不关注这些。 我们以省考为例，省考面试都是由各种统一安排，各市自行组织的，各地虽然有所不同，但大同小异。 考官提前一两天才接到通知，面试前一天下午集中开考前会议，然后抽签决定去哪个区域面试，在这之前，手机都要关机上交。 然后统一坐车到指定地点入住，期间封闭式管理，禁止一切对外联络，包括吃饭、休息，都是对外隔离的。 期间考官也不知道自己是在哪个考场，不知道自己面试哪些人。 直到面试前，才由主考官抽签决定面试考场。 因此，即便前面说的现场工作人员知道考生的考场信息，又有什么用？考生和认识的某考官恰好在同一考场的概率就极低。 而且当地安排的考场越多，这个可能性就越小。 当然可能性低不等于没有，爱丁顿在1929年阐述过一个“无限猴子理论”，就是说“如果许多猴子任意敲打打字机键，最终可能会写出大英博物馆所有的书”。所以，即便再小的概率，也是有可能恰好出现熟悉的面试官和考生出现在同一个考场的情况，但是意义并不大。 因为考生分数并不是某个人能决定的，七位考官，去掉最高分和最低分，然后取平均分，才是该生的最后得分，一位考官能影响的分数非常低，而且如果给出明显不符合该生水平的分数，也是存在风险的，考场全程监控，一旦有人提出质疑，后果非常严重。 至于上面说的，试图通过工作人员走关系，那更不可能，基本上考官的级别都比现场工作人员高了那么几级，工作人员压根没那么大面子，就算有吧，考场的监控又不是摆设，这么明目张胆的作弊，是怕监控录不下来吗？ 因此，不要总是道听途说，在省考中，想走关系，不是说你背后的人能量有多大，而是在制度设计上，已经最大概率杜绝了这种可能性。 换句话说，如果一个人的能量大到可以忽略这一切因素，强行通关，那么这个人可以走的路很多，完全不需要参加什么省考，比如直接进国企，过几年提任后转公务员领导岗位，岂不是更加轻松快捷？ 你们也可以看看你身边的公务员朋友，看看每年录取的人，有几个人是官二代的，即便有，也只能说明人家家学渊源，在这方面比较重视，而且近水楼台，可以得到更加高效的指导罢了。 当然，有个前提，就是我说的只是省考，至于其他考试和事业，我就不多说了，该懂的你们都懂。 当然只是说概率比省考稍微大一点点，但总体上而言，还是相当公平的，。 所以，如果有人跟你说他有门道，只要出钱就帮你搞定，那你这钱基本就打水漂了，你考上了就说是他帮忙的，考不上就说最近上头抓得紧，或者碰到硬茬子了，总之稳赚不赔。 当然知道即便我解释的这么清楚了，依然会有很多喷子回怼，所以我只是对心存疑虑的考生写了这篇文章，放平心态，认真复习，要相信有志者事竟成。 第249章 为什么女生更容易考上公务员？ 家长您好，确实从一些客观条件来，女生会更适合考公务员，特别在县级机关以及事业单位的工作人员中，女性已经占到60%以上。公务员考试新录取女性比例也达到70%。 但这并不代表女生更容易考，公务员考试大部分岗位没有性别要求的。造成这样的感观，可能有几个方面的原因： 一是专业限制。 从这10个专业最容易考公务员看，前十大热门专业，除计算机类，其他专业都属于文科。这些文科专业，女生报考的可能性更高。男生则更可能都会选择报考机械、材料、土木、化工、冶金、采矿等传统工科专业。 专业限制，导致很多男生被堵在门外，导致报考上女性多于男性，从概率学上来说，考上人数自然女生要高些。 二是考试科目内容设置。 除开行测部分题型外，公务员考试笔试包括面试，都会重点考察文字和语言表达，逻辑能力、察言观色能力、情商、甚至外表仪容，这些更偏向文科，更利于女生。 三是社会环境。 同等经济条件下，从我国的社会环境，以及传统观念来看，家庭对于男生和女生考公的经济支持力度，是完全不一样的。一般情况下，同样的家庭，会更能容忍女生全力复习考公，而难以容忍男生毕业后不工作、不挣钱，躲在家里复习考公。 以上为客观原因。 话说回来，如果您家小孩因为以上原因，没有动力学习，其实我不太建议他继续考。 一来他一旦失去应届生身份，岗位竞争更激烈。彼时他还将面临抉择，是继续考还是找一份工作？或边上班边备考？但不管哪种方式，压力都会大很多。现在扛不住，将来更加。 二来可能也是他自己决心不够吧，否则今天找我聊的人应该是他自己才对。也希望您能充分尊重他的个人意愿，我们做家长的有时考虑太多，反而费力还不讨好。 毕竟自己的路还是要自己走才走得通。他自己不下决心，拖拖拉拉，朝三暮四，基本不会有结果。与其如此，还不如在没投入太多时间、精力、金钱前，趁早放弃，及时止损更妥当。 -- 和大家讲几句心里话。公务员考试只是相对公平，有很多客观硬件条件，是能决定考上的概率，比如性别、专业、学历、年龄、工作经验甚至容貌等。 如果你一直认为，是这些条件无法满足导致你考不上，而一直耿耿于怀满心焦虑，无法全力备考的话。建议你真的需要停下来好好想一想，因为你要改变现状，只有两条路可以走： 要么直接放弃，换一条你觉得更适合的赛道，这也是见效最快的。 要么孤注一掷，坚定且持续。在我十多年的教研工作中，那些考高分的学生，大多都是报考条件不那么友好的，有带娃在职备考的宝妈，有只能考三不限的大龄男青年，也有几经辗转提升学历的专科生。 第250章 体制内必备十条注意事项 体制内必备十条注意事项 1、穿衣打扮要得体 不管在什么时候，外表都很重要，大家只有认可了你的外在，才会选择去深入了解你的内心。尤其在体制内，领导和同事都非常在意穿着打扮，你不用穿的多么华丽，但一定要简单、干净、得体、大方，这样你即使站在那里不动，也能给大家留下一个不错的印象。 2、言行举止要合理 由于工作的原因，体制内的工作人员普遍比较稳重大方，言行举止比较合理成熟，坐有坐相，站有站相，走路不慌不忙，一个人的言行举止往往代表着一个单位的风气面貌，所以一定要注重，切不可特立独行，让别人在背后指指点点。 3、待人接物有礼貌 做人做事一定要有礼貌，无论是对上级，对前辈，对同事，还是对群众，都要尊重、诚恳，最好能够笑脸相迎。俗话说伸手不打笑脸人，有礼貌一定能够帮助你更容易的把工作做好，也更有可能结交到贵人。 4、轻易不去得罪人 三十年河东三十年河西，不要轻易看扁任何人。其次体制内关系很复杂，很多关系不是摆在明面上的，有时候你得罪一个不起眼的人，可能就得罪了一个领导或者一个小团体。所以轻易不要得罪人，即使不喜欢也可以维持表面上的面子。 5、各自打扫门前雪 做好自己的本职工作，对于其他人的事，不要管，不要问，更不要去指挥和提意见。不要去揽活，干的越多错的越多，有些活像狗皮膏药一般，你一旦接手一次，以后都是你的，甩都甩不掉。 6、嘴巴一定要闭严 你不用特别会说话，但一定要嘴巴够严，切记不要背后说闲话，不要去打小报告，更不要去散播一些谣言，尤其是不要传播一些关于领导的隐私，千万不要相信身边的同事，他们的嘴巴可是一个比一个快，告诉他们一些隐秘，你一定会后悔的。 7、好奇心会害死猫 不该听的秘密不要听，不该打听的事情不要瞎打听，不该问的话不要问，知道的越多，越危险，领导对你猜疑的越多，一旦有什么事情走漏了风声，那领导一定第一个怀疑你，有时候不知道比知道了更安全。 8、做事学会分缓急 大家都知道鞭打快牛，工作干的越快，工作量反而越多，那些慢吞吞的人反而工作少的可怜。干工作要讲策略，学会适当拖延，分得清轻重缓急，更能显示自己的价值，从而得到领导的重视。 9、事事积极去汇报 如何拉近和领导的关系？首先就要从汇报工作开始，通过汇报互相了解，互相熟悉，才能有机会建立私人感情。通过向领导汇报工作，还可以及时发现自身不足，争取到领导的支持，更好的完成工作。 10、低调做人很重要 体制内的人普遍比较低调，日常穿着打扮、说话做事都比较朴素，尤其是一些大领导更是非常重视这方面的涵养，因此作为年轻人也一定要低调做人，切不可过分招摇，很容易被人当做另类去厌烦和打压。 第251章 为什么要精简公务员 为什么要精简公务员？机构臃肿，经济下行，这才是主要原因！ 又将迎来新一次的机构改革，不出意外的话，这一次也是要精简，同时也透出了许多的问题。 编制内内耗严重，部门繁多，也因此效率低下，很多问题得不到解决。 有时候问题就摆在那，人少好办事，人多反而不好办事。 所以说还是应当尽可能的压缩人数，减少各级的层层在无意义的监督，尽可能的干实事，多干事。 毕竟我们的公务人员是拿着高工资的，拿钱不干事儿可不行，况且如今的现在经济下行的压力有目共睹。 我们的公职人员享受的福利却是很高的，简单用一句话来说，他们享受的劳动法上的工资和待遇。 高福利是需要钱的，越来越多的公职人员对财政支出是有很大压力的。 每年我们要为公务员付出百分之四十的税收总额，这仅仅是保守估计，可能还要比这更高。 放在经济好的时候没有压力的时候那可以承受住，可是现在压力骤来，是时候该壮士断腕了。 不要眼盯着房地产市场，不要盯着那点卖不出去的土地，适当的想一想，是不是我们的身体太臃肿了。 难不成现在真的要靠税收来填补我们的公务员高福利了吗？真有这一天的到来，那填得完这个窟窿吗？人民活得已经很辛苦，经济不好，企业效益不好，裁员薪资下降。 哪里还有钱去维持现在的高福利呢？倘若真的强行维持，他们这些人肯定先跳脚骂街。 大城市其实还好，特别是像小城市，小城市收入本来就有限，再加上各种各样复杂的机构，几乎不逊色一线城市，这样小城市怎么承受得了？ 总不能砸锅卖铁为公职人员发工资，这肯定是不可能的，也不能这样做，所以精简很必要也很着急。 越是着急吧，就越是有人看不明白，就越多的人不想面对社会压力，想着上岸考公，有些人都魔怔了，几年几年的不上班就想考上公务员。 当官不是躺平，当官是要干实事的，是要为人民服务的。 可当我们的年轻人把当公务员当成了人生最高目标，当成了唯一的出路，那我们还有什么发展呢？ 他们那些高学历的精英人才不想着去多做一些事情，实现自己的价值，反而挖空心思的一门脑筋的想着考个公务员享受高福利。 其实考公务员本身是没有任何错误，可是当所有人都想考公务员的时候，这就十分的可怕了，因为注定许多人是考不上的，这是一种内耗，这是一种内卷。 人才就是人才，应该去多承担承担自己的责任，我们上学并不是为自己上的，我们也要为这个国家多做贡献。 普通人做普通的贡献，优秀的人做优秀的贡献，高端人才做高端的贡献。 这样才是健康的，这样才利于社会的发展。 可是这样做难吗？难啊！如今经济不景气，不再像早些年一样随便做点事情，就比公务员的工资要高，现在无论你怎么努力，哪怕你是名牌大学毕业，可能工资和公务员勉强持平。 这个持平是有代价的，相同的工资在两种环境下，那待遇可是天差地别的，公职人员的高福利可不仅仅是嘴上说的，那是真的高福利。 为人民服务享受高福利，本身没有错，错的是庞大的机构，让太多的人进去吃空饷，所以高福利是对的，但是也不能让贫者付出的更多。 我们不想着把公务员的高福利拉下来，让他们过着苦日子，但是也希望他们能够为劳苦大众想一想，不要做的那么绝。 国家为人民服务并不是躺平，而是应该做的更多，不是用权利去任性去做各种各样的恶心事。 铁饭碗并不是一件好事情，为人民服务不应该被吃空饷，更应该严格对待，能者上庸者下，道德高尚的人上，品德卑下的下。 让更多干实事敢干事的人能够做事，抓紧时间吧，留给我们的时间并不多了，走的快一点，再快一点，留一片蓝天也你们流下汗水。 第252章 记第一次江苏省直遴选经历 平复好心情， 还是想记录下这一次遴选的宝贵经历。 虽然最终遗憾未能上岸， 但相比较很多人来说， 也已足够幸运。 准备面试的过程中看到一道题，印象十分深刻：“十分努力最后还是失败，你怎么看？”解析中这样说到：“尽吾力而不能至也，可以无悔矣，其孰能讥之乎？”只要我们竭尽全力，即便失败，也没有遗憾，而我们在这个过程中，已经变成了更好的人。这就是努力的价值所在。 生活不是童话， 正视失败，接续奋斗， 相信明天依然美好。 vol. 01 2023 5.17-6.17 报名+准备笔试 往年遴选笔试公告是7月发布，今年提前到上半年就发布了。等我开始关注遴选的时候，基本距离笔试也只有一个月啦。 个人感觉选岗很重要，能不报热门岗位还是尽量不报吧。因为自身专业实在小众，所以我能选择的只有不限专业的岗位。筛选之后可报的基本只剩文字岗，避雷了省委老干部局和省政协厅这2个大热门岗，最后选择了一个报名人数相对较少的省药监局。从最终的报名情况看，这个选择还是比较成功的，报录比1：32，已经算遴选岗位中报录比较低的了。 当然，这个岗位也有不好之处，一是有加试，二是“需经常加班”，言外之意懂的都懂。 第一次参加遴选，没有经验，就跟着北辰遴选的网课刷题。看完各个题型的微课，就开始跟着刷题班做卷子。有点像备考申论，不清楚自己的水平到底怎样，只能让考试成绩来检验了。 这个阶段基本上就是抓住每天下班后的时间学习，还是该吃吃该喝喝，压力不算太大。 vol. 02 2023 7.1-7.15 资格复审+准备加试 笔试结束后，又放松心情玩了2个礼拜等成绩。现在看来这个时间有点被我浪费了，但是毕竟没出成绩，也没有准备加试或面试的心思。 7.1早上查了成绩，老实说很意外，笔试是第3名，1：8进入加试环节。 就这样兴奋了一天后，我又开始陷入了焦虑之中。7.3-7.5资格复审和我的选调生市外调研冲突了。 虽然大家的第一反应肯定是去资格复审啦，但是我们此次调研是去云南，真的期待已久、不想错过，而且在小红书上看到资格复审可以代审，因此我初步决定和招考单位商量能不能代审。 资格复审的整个过程也是比较艰难，甚至也会有一些小伙伴被卡在这个环节上。 7.1-7.2两天是周末，招考单位的电话一直打不通。7.3一早我又开始焦急地打电话，想在上午出发去云南前确认下到底能不能代审。 我从早上8：30开始打招考单位的电话，但是一直没人接。这时候，我的焦虑时刻在被放大。最后做好决定去调研了，上飞机前在打电话，下飞机后在打电话，也不知道什么原因要么打不通要么没人接。 直到7.4上午才收到电话，也隐约从电话中得知，在我坐飞机的那4个小时里，招考单位给我打了几个电话我没接......说明情况后报考单位同意代审，我焦灼的心才安定下来。后续就是靠谱小盛代我去资格复审啦，一切顺利~ 小tip：小伙伴们下次遇到手机需要开飞行模式又怕错过重要电话的，可以设置手机呼叫转移的！！！ 从云南调研回来，距离加试只有8天了。我把笔试的卷子和网课又重新拿出来学习。备考加试的过程依然很懵逼，像个无头苍蝇，因为卷子是招考单位出题，没有历年真题可以参考。 这个阶段是挺迷茫的，不学过不去心理这一关，学也不知道学什么，还不能着手准备面试，就这样又焦虑地度过了一周。 加试当天8：30进场，直到下午1点多才出考场。整体流程比想象中规范、公平，当场改卷、出分数、签字、离场。一共考了3道题，1道会议通知，1道实施方案，1道讲话稿。考完自我感觉很差，心情沮丧到极点，中午的老娘舅盒饭我甚至闻了想吐。会议室里其他小伙伴聊得热火朝天，我基本没有参与，完全沉浸在悲伤的情绪中。 靠近下午1点公布成绩，很意外地考了80.25。80分以上只有3个，还有2位是82分和83分。在考场外8个小伙伴一合计，基本排出来进面的名单。笔试和加试环节综合后，我竟然排在了第2位，1：3进入面试环节。和第一名相差2分多，和第3名相差零点几。能进面真的很开心！ vol. 03 2023 7.18-7.23 准备面试 7.18面试公告发布，才真实地感受到进面的压力。 一开始只打算自己看看书练习练习，会早上6：30起床背逐字稿，但是效果并不好。7.18晚思考再三，花了3800大洋报了北辰线上1v1的课程，开启了煎熬的面试备考。 压力在逐步升级，尤其是20号、21号，因为早起和午休上课，身心俱疲。个人感觉1v1确实比自己备考效果好，但是无奈备考时间真的太短了。后期心态也不算太好，总觉得离上岸只有一步之遥了，如果错过了这次真的会很可惜，无形中给了自己不少压力。 昨天傍晚到了宾馆，入睡后整晚都在做和考试相关的梦。早上3点多醒了一次，以为天已经亮了，看了手机发现还早。 7：30到达考场，8：00抽签。另外两位男生是1号和2号，我是3号。有点心焦，但想着早点结束也好。候考室自我感觉还好，主考官也很温柔，答到第2题和第3题的时候有点崩，思路也有，就是内容不能具体展开，磕巴也严重了一些。 等成绩的时候挺失落的，觉得自己没有发挥好。最后成绩是74.6分，第一是76分，综合排名又回到了第3。至此，这次遴选算是告一段落了。 老实说挺难过的，哭了几次后又想开了。晚上出去吃吃吃、买买买、看电影，心情也已恢复大半。 虽然最终遗憾未能上岸，但至少无愧于心，如释重负的感觉真好。接下来的日子，要过成自己喜欢的样子啦~ 第253章 送你一篇万能发言稿 以航，斜杠青年。 帮助多位考生朋友实现梦想。 只要努力且方法正确，梦想必然实现！ 你没来晚，我在等你！ 三年前我参加了一项专项工作，在工作行将结束之时，组里召开全组大会进行工作总结，谈收获、讲感受、话友情。我作为其中一个专项工作小组的发言代表，在大会上做一个10分钟左右的发言。现在已经过去很长时间，整理历史稿件，发现这篇发言稿能够发挥“万能发言模板”的作用，我把稿子中的涉密信息删除，个别连接语气词全部用“专项工作”来代替，现在把这篇文稿分享给大家，作为大家在工作生活中的发言参考，希望能够发挥出它应有的作用。欢迎批评指正！ 肩负使命 奋发有为 ——在专项工作“谈收获·讲感受·话友情”话别会上的发言 第九专项小组 以航 尊敬的王部长，各位领导、同事们，大家晚上好！ 在“七一”党的生日，在咱们专项工作组今晚的话别会上，我发言的题目是《肩负使命 奋发有为》。 作为一名年轻干部，能够有机会参加本次专项工作、了解工作的全貌，有机会在专项工作大熔炉里得到历练，并亲身参与相关工作检查和文稿起草，我感到收获满满、倍受鼓舞。 今天下午我们第九小组召开了组内话别会，按照张组长安排的主题，大家畅谈收获、畅叙友情、畅想未来。我们有一种共识，那就是感到两个月的时间，既有转瞬即逝之感，又好似时间久远。感觉转瞬即逝，是因为团队友情浓浓，即将分别，大家很是不舍；感觉时间久远，是因为我们在两个月的时间里干了平时半年甚至更长时间才能完成的工作量，感觉用两个月的时间过了一年的人生，我们每个人都赚了10个月。还记得刚进驻地时，王部长跟大家说，两个月的时间在咱们的职业生涯中占了1\/200，希望大家在这段时间里“快乐地拼命工作”。我想，这恰恰是说，虽然我们大多数同志是借调工作，但是我们绝不能把自己当成临时工。我们每个人都要本着“进了这个门就成一家人”的态度，深入研究、占有资料、细查问题、形成成果，在实践过程中深化对专项工作的理解，履行好一名党员干部的职责使命。 我感到，在两个月的时间里，我们砥砺了品质、提高了本领、做出了成绩。进驻之后，我们按照组领导的要求，互相学习、加速融合，很快探索出了一套行之有效的工作机制，形成了团结奋进的合作氛围。以我们第九专项小组的具体工作来说，我们严谨细致列清单，有条不紊读材料，忙而有序开展谈话，特别是能把中期汇报中领导的指示和组务会每天的要求变成推进工作的催化剂，坚守政治使命，高质量推进各项工作。在这方面，我们小组的每一位成员都做出了努力。 结合今晚“谈收获·讲感受·话友情”会议主题，我感到，作为一名年轻的党员干部，在本次专项工作中，我有以下几个方面的收获。 第一，强化了党性修养。通过这次专项工作，我认识到，作为一名党员干部，党性既是忠诚核心、维护核心的情感基石，又是创业创新、励志筑梦的根本要求。6月26日晚上，我们一起过了组织生活，大家都重温工作中的一幕幕，分享工作中的好经验好做法。虽然我们对应负责的单位不同，涉及到的工作领域不同，但是履行工作职责、践行初心使命的品格和精神是相同的，而这正是一种慎始慎初的精神，也是党性在我们身上的自然流露。我想，作为一名年轻干部，在参与专项工作之后，回到原工作岗位，我们要脑中有清单、心中有导向、做事有标尺，以更好的理论基础、更准的工作站位，在本职岗位上、在具体的工作中把党中央的决策部署落到实处。 第二，明确了职责使命。正如组领导一再强调的，专项工作是一门专门学科，是一项光荣事业，我们能参与其中，不能只是觉得荣耀，更要履好职、尽好责。两个月的时间里，榜样的引领力是我感受到的最大的力量，大家在之前的发言中多次提到王部长在电脑前搜索有效信息，既快又准，往往找到的是我们想表达又说不出、不会用的；而且大家都有同样的感受，就是各位组长率先垂范、夙夜在公，晚上12点甚至凌晨还在楼道里一边散步一边思考问题，这些都对我们产生了激励和鼓舞。刚才有同志发言说“你见过凌晨四五点钟驻地的风景吗”，我想很多人都会给出肯定的答案，我亦是其中一个。作为一名年轻干部，在履职过程中我有这样几个收获：一是要学会自我加压，做到无需扬鞭自奋蹄，并且要在工作中探索开展创新。比如，我们在本次专项工作中开展现场调研检查、参加疫情期间值夜班、邀请专家学者建言献策，这些工作方法都是组里首创。专项工作结束之后，我要把这种创新精神沉淀下来，变成自己的工作习惯。第二个收获是，要把认真作为一种能力来锻炼，以最高标准出手工作成果，让每一份文稿都经得起推敲。在前期工作中，我曾负责一些主要负责同志的谈话记录。我报送的稿件反馈回来之后，很多地方都标记了各位组长改动和添加的相关信息，在汗颜的同时，这些补充在页面上整整齐齐的花脸稿更激励我不断进步，鼓励我更为认真更为踏实地“把简单事做出高质量做出品牌”。我感到，领导细致认真修改的花脸稿正告诉我：认真不仅是一种态度，更是一种能力，我要把这种工作精神带回去，在本职岗位上持续做好做到位。第三个收获是，要培养全局眼光，抓住主要矛盾。要以这次专项工作为契机，利用好专项工作“紧盯主要对象、紧盯重点问题”的工作方法，系统学习本职岗位所属领域的理论方针政策，掌握处理复杂敏感问题的办法，勤于学、敏于思、提素养，逐步成长为活学活用、精通业务的能手，在以后的工作中做出更大的贡献。 第三，收获了珍贵的战友情。两个月的时间虽短，但我们都融入了这个大家庭，而且在这个融合的大家庭里，我们做到了“和而不同、美美与共”。相同的是，我们为着一样的目标不懈奋斗、共同战斗，方向相同、齐心协力；不同的是，我们回到原单位又将从事各自领域的工作，把专项工作的“一团火”散作不同岗位上的“满天星”，大家会努力做到各有专长、异彩纷呈。说到这里，我想起今天下午我们专项工作小组每个人都签了今年全国“两会”的纪念封，张组长在信封上签了“团结一心、其利断金”这句话，我们全组成员又都留下自己的名字，之后把一张张信封作为简单而厚重的小组礼物留给彼此。“团结一心、其利断金”，我理解，这正给我们工作组描摹了面庞、准确地画像。我们一起握指成拳、聚沙成塔，在专项工作这个舞台上，用大家庭共同的努力，在党的生日期间为党送上了扎扎实实的工作成果，送上了党员干部最真挚的祝福。我们可以自豪地说，作为一名普通党员，我们为党保持自身机体的纯洁性和先进性做出了应有的贡献！ 最后，我要表示感谢，感谢专项工作组组务会领导在这个组织熔炉中领导我们形成了丰硕的成果；感谢全组同志，让我在这个充满力量的组织中强化了党性修养、明确了职责使命、收获了珍贵友情。我会在以后的工作中，继续秉持我们专项工作组的精神，在本职岗位上肩负使命、奋发有为、做出新成绩！ 以上就是我在这次专项工作中的一些收获和体会，如有不妥之处，请各位领导和同事批评指正。谢谢大家！ 第254章 县城体制内的罗刹海市 2002年一场雪中藏的刀，2023年终于见到了血。 近日，音乐界掀起一场风波，“广大听众”向音乐权贵发起了攻击，并取得的阶段性胜利。 虽然《罗刹海市》还备受争议，但是其中具有很强的社会意义和反思性，是不可否认的。 今天我们就一起简单来看看，在县里体制内的“罗刹海市”里，到底藏有哪些显而易见的“罗刹海”。 一、不开会行不行？ 大家一提到文山会海，第一感觉这就是一种形式主义，与其开会浪费时间，不如利用这点空闲多做点实事。 于是，在县城大多数会议成为了一种甩不掉却无可奈何的事情，一些人在会上走神，一些人在笔记本上随意写几个字打发时间，最终台上念稿子，台下打摆子。 的确，有的会没有丝毫意义。而有的会却非开不可，一是要逐级传达会议精神，二是要开专题会部署工作，以备各种检查、巡视。 要是工作出了问题，事后追查起来，连会议记录都没有，现场照片、签到没也有，新闻报道也没有，那么对领导干部来说，就是没有好好保护好自己。 二、领导的话是“圣旨”？ 体制内的人并不是都那么慈眉善目的，何况还知人知面不知心，不然那些贪官是如何钻了人民的空子的。 领导想要抬人不容易，可是领导想要踩人却轻而易举，领导让做什么就必须得做，推就是喜欢计较个人得失，即便做超出职责范围以外的工作，还得表现出一副任劳任怨的样子，不然就是工作态度差，思想觉悟低。 又要马儿跑，又要马儿不吃草。体制内的职场如果有pua（精神控制），可能会因为无处申诉而陷入苦恼的境地，尤其是在县城这个最讲究人情的社会。 对比那些比自己级别更高的人时，心理上和现实中已是矮了一截，有些基层领导压迫人是为了寻求满足感。若有上级随意诋毁，同样生而为人，自己的身体健康和心理健康应该是被保护的重点。 三、“评优评先”凭什么？ 踏实肯干的下属能帮分管领导处理好各种工作，有时领导也有提拔他们的念头，但是考虑到需要平衡各种人事关系，所以提拔的大多是背景深厚的，能够换取同等价值的人。 很多情况下，人是能装傻就装傻充愣的，毕竟多一事不如少一事，领导们要考虑的实在太多，都是能忽视则忽视掉，各相比对，近者得意。 平时要人疯狂干活，经常画画大饼，但是一到要“评优评先”，永远没有下属的份，总是找到借口想方设法把下属忽略。 四、周五安排工作，周末检查工作？ 近年来，随着基层“减负”政策不断推行，县城里的这种情况相对前些年已经大有改变了，但是仍然在一些地方，尤其是在乡镇，还是家常便饭。 有一种痛苦叫作周五安排工作，比这种痛苦更厉害的是，周五下午六点接到通知，周一上班前完成任务，糟心指数瞬间爆表！ 一些人检查工作，早不来、晚不来，等到周末他就来，周末来检查，里面更糟心是选择周日来检查，这样就意味你周末双休直接没了。 往往这种检查，是浮于表面的，与其说是周末加班搞工作，不如说是接待与被接待的关系，除非是紧急事件，总是周末搞也是“事儿”。 文章结语：在县城里边，日常工作千条万条，闹心的事情总能遇见某一条，我们吐槽归吐槽，但是既已身处体制，有些事情即使吐完槽，还得接着干好。 因为我们的领导大都也是这么走过来的，见得多了，有经验了，很多事情也就能找到关键点，自然见怪不怪，从容自若。 第255章 如何做好初任检察官 我是十七年前任的助理检察员，那时候也意味着能办案了。 我只记得那时候挺兴奋的，终于能直接决定案件了，再也不用挂在别人名下。 对于处室来说，我也算是一个独立的劳动力了，等帮参与分案了，对其他承办人也是一种相当的解脱。 要说仪式感吧，还真不算是十分强烈，而且助理检察员本院就能认命，也不需要人大任命，程序并不复杂。 但是对于干活来说，几乎没有什么差别，可以与检察员办理一样的案件，甚至是助理检察员办大案子，检察员办小案子的情况也是存在的。 对此大家似乎都没什么意见，也是觉得年轻人多干点嘛，也是给自己创造机会。 后来实行主诉检察官办案责任制，助检员也是可以考主诉的，而一旦当上主诉检察官来说，很多程序性的事项就不用再报批了，比如延期退补完全可以决定。起诉也可以自己决定，增减事实罪名也都可以。但不起诉还是需要报批。 而这些主诉有相当一部分还是助理检察员，也就是一些年轻人，而这些人所享有的司法权力可能比现在的入额检察官还大。而当时他们更年轻，成长的周期更短，也更有冲劲。 现在的初任检察官需要等待的周期普遍要比当年的主诉长得多，背负的各种考核压力更大，但权力更小，也就更加谨小慎微。 但其实他们是司法责任制中上岸的人，他们已经获得了一个独立办案的资格，其实理应是兴奋的，是充满期待，更加朝气蓬勃的。 但我总是觉得，他们没有我们当年那么兴奋，那么跃跃欲试了。 当然等待时间太长了，可能让他们这些锐气被消磨了一些，或者经过更多的力量让他们更加成熟稳重理性了吧。 但我还是对他们说两句。 1.要保持对办案的热情 如果你对办案已经没有热情，而只是把它当作一种任务和负担，你是办不好案子的。 你只有带着一些好奇和兴奋，才能保持长久的动力。 所谓干一行爱一行，你需要爱办案这一行，否则你入额干嘛？只是为了挣得多一点么？ 如果你变得越来越现实，只要入额的利益，不想要入额的责任，你就已经背离了入额的初衷。这是属于身体入额，精神上没有入额。 而这对你来说其实也是一种痛苦，因为责任也是不可能完全摆脱掉了。 越来越粗疏的审查也迟早会出问题，随着热情消退风险就会随之而来。 作为员额你是不应该指望通过助理的认真审查来把握案件质量的，这对助理压力过大，也不公平，关键是不可靠。 以为这里边责任最大就是你自己，你当然的应该负起最大的责任。 你不应该将命运寄托在别人的手中，那样迟早要出事。事实上这样的先例并不少。 我必须承认，员额检察官和法官其实是一种高危职业，它必须以高度的责任心顶着，而责任心必须以热情顶着。当热情不再的时候，责任心可能就会有点顶不动，就会比较吃力，而此时就危险了。 2.要保持学习的动力 员额检察官就是一线岗位的，直接面对当事人，直接处理司法事务，容不得半点闪失。 而我们拿什么保证办案的质量？ 就是要凭着我们这个不断更新的法律知识体系。 总是要保持与法律法律司法解释的更新保持一个大体的同步，除了成文法还要格外的关注各类指导案例、典型案例、参考案例，从而确保法律依据不出错，避免发生硬伤。 比如人家法律规范修改了，然后你还是起诉，最后被撤回起诉，那就是你的公诉责任，这没有说的。还有有些入罪门槛降低了，或者增加了新的入罪形式，那也要予以重视，从而确保指控的完整。应该追诉而没有追诉的，也是一种失职，复查起来也是一个问题。 在法律基准之外，一些最新的法律理论可能对实务可能产生影响的，也要涉猎，否则辩护人在法庭上提出来，结果你还不知道，那就必然影响指控的效果。同样的，根据新的理论也很可能对定罪量刑产生新的影响，如果不掌握，那么审查的结论也不够慎重。 还有一些刑事政策可能会发生一些变动，没来调整了你还浑然不觉，最终案件的效果就很有可能与现在的趋势是反着的，这样效果也必然无法保障，整个人也会感觉慢半拍，让你怀疑你的业务素质。 还有一些社会治理、溯源治理的相关问题，与案件相关的各类社会体制机制问题，都需要扩展性的研究，办一个案子就用弄懂一类问题，这样才有可能提出系统的社会治理检察建议，从而达到一个源头治理的效果。 3.要保持开放的心态 初任检察官只是一个起点，而不是一个终点。 虽然你任上了检察官，并不等于你成熟定型了，你需要不断的博采众长。 要能够接受新生事物，比如数字检察工作，不要以为这只是特定部门、特定人员的事，或者摆弄数据应该是助理的事。你要认识到摆弄数据可能是一项非常重要的事。 虽然数字检察的很多工作，一开始不像是传统的办案，好像是在办案之外另起了炉灶。 似乎是专项工作搞调研和数据统计，可能因为一些案子引起，但又似乎不是案子本身。 建立模型显然不是一个办案流程，也没有什么法律文书，相关材料也没法归档到某一个案件当中。 但是一旦模型应用到一定程度可能就会产生成百上千个线索，形成一种批量监督的线索。 这可要比一个案件，一个检察建议，一个线索移送函什么的厉害多了。 因此，我们不能拘泥是否具有司法办案的外观而对其加以排斥。 比如有些员额可能以为它不是具体办案而将数字检察模型的建设和应用工作主要退给助理。 这样显然既不利于数字检察工作的推进，也不利于初任检察官的成长。 生在数字时代就要适应数字浪潮对检察工作的影响。 我们应该认识到数字检察也是在办案，只是它是批量型的办案，不是个别化的办案，它是先为办案做足准备，比如调取数据、建设模型、应用模型，这个前期准备可能比较多，甚至比较庞杂。但一旦纳入正规之后，就可以源源不断产生诉讼监督效果。 这其实是一种升级型的办案模式，只是现有的办案流程还没有为其做好准备而已。 除了数字检察工作，还有很多新的业务形式和业务模式等待我们去发现和探索，这其实就是守正创新的工作，也是检察现代化的工作。 在这个过程中，有不少传统模式不兼容的、传统办案流程不涵盖的新形式，我们不应排斥，反倒是要拥抱创新。 不仅要拥抱创新，还应该敢于提出一些新的思路。 初任检察官既然纳入检察官序列，就应该有一种主人翁的姿态来思考和谋划检察未来。 不应该仅仅是跟着干，让干啥干啥，而应该有自己的思路，有自己的主见。 除了办好每一个具体案件的同时，我们还要为检察制度、检察机制不断的添砖加瓦。 不是要成为检察创新的阻力，而应该成为检察创新的主力军。 第256章 铁饭碗不铁了，体制内新改革，多岗位与编制解绑 作为父母长辈，都希望孩子能够拥有一个稳定的工作，而在当前的社会背景下如果能够获得编制进入体制内，无疑是当下大学生最好的选择。当代大学生更加青睐于体制内的铁饭碗岗位，这也是由于体制内的工作岗位，工作性质较为稳定。学生们一旦在公务员或事业编制的招聘考试当中成功上岸，但未来进入工作岗位之后，将不会再面临着被辞退失业的风险。越来越多的大学生加入了公务员和事业编制的考试队伍当中，但是伴随着近几年来高校应届毕业生的数量不断增加，就业形势越发严峻，公务员和事业编制能够给出的上岸名额也十分有限，绝大多数的大学生在体制内招聘，考试当中都指使他人成功路上的垫脚石。很多考生在公务员考试当中上岸失败也会选择继续第2次第3次参加公务员的考试，直至最后成功考上公务员。但是不少考生在成功进入体制内之后，由于工作性质较为稳定，逐渐丧失了危机意识。所以在日常的工作当中，逐渐丧失了对于工作的热情和工作积极性开始出现了浑水摸鱼，佛系工作混日子的心态对待工作。铁饭碗不铁了，体制内新改革，多岗位与编制解绑，教师也不例外为了能够改变体制内在职员工不良的工作风气，我国事业单位也迎来了新的改革。为了能够调动在职员工的工作积极性，提升事业编制员工的服务意识，更好的为人民服务，我国已经有部分地区对于带编人员进行了精简。逐步清理编外人员，哈尔滨甚至表示将要以每年20%的速度精简编外人员，5年之内清理完毕。单单事情简编外人员还不够，我国事业单位对于一些编制岗位也将逐步终身编制，逐步实行聘任制合同工。 对于以下几类岗位来说，将要逐步于编制解绑，逐渐成为聘任制合同工。 首先是大学教师在庞大的教师队伍当中，工作最轻松，薪资收入最高的莫过于大学教师。但是由于大学教师并不承担着学生们的升学任务，所以在日常的教学工作当中逐渐丧失了教学热情。而且很多大学教师都有第二职业，即便是取消了大学教师的终身编制，更改为聘任制合同工，也丝毫不影响大学教师的薪资收入。反而实行聘任制合同共实行多劳多得，少劳少得的绩效奖金，以及年终奖金发放的形式，也能够刺激高校教师以更高的工作热情投入到工作当中。 法院书记员 这一类岗位的主要工作内容较为简单，主要在开庭期间进行会议内容的记录和辅助办公，由于科技的进步与发展这一岗位出现了较大的可替代性，逐渐被人工智能所替代。而且在职员工由于享有编制，工作性质稳定，在职期间的工作效率也较低，所以在事业单位调整之后，法院书记员也会逐渐更改为聘任制合同工的方式。 护士 对于取消护士的编制，相信很多人员有不同的意见，毕竟护士在职期间薪资较低，而且工作较为辛苦，如果没有编制的吸引，相信很多医院也留不住护士。但是将护士更改为聘任制合同工之后会逐步提高护士的夜班加班补助以及各种绩效奖金的发放。虽然更改为聘任制合同工之后，工作没有了稳定性，但是也会逐步提高护士的基础工资。 第257章 事业单位副高工资高于副处吗？ 一、公务员副处级工资待遇 某市局副局长，副处级实职，工龄25年，2022年工资待遇为：含住房补贴、车补等，每月打卡工资8800元，双边公积金3550元，年终绩效考核奖7000元，以上三个项目加起来，全年总收入15.52万元。除此之外，再无其他。需要说明的是，本地绩效工资已进行改革，70%随每月工资发放，30%年底考核完毕后发放，年底30%的部分至今只发了7000元。 二、管理岗副处级工资待遇 某副处级事业单位主官，也就是管理岗六级，工龄26年，2022年工资待遇为：含住房补贴等，每月打卡工资8000元，双边公积金3200元，年终绩效考核奖5600元，以上三个项目加起来，全年总收入14万元。事业编没有车补，绩效改革同公务员一样，70%随工资，30%年底发放。 三、专技岗副高级职称工资待遇 专技岗副高级职称分为副高七级、副高六级、副高五级三个等级，工资待遇分别如下： 1副高七级。每月打卡工资8200元，双边公积金3260元，年终绩效考核奖6000元，以上三个项目加起来，全年总收入14.34万元。 2副高六级。每月打卡工资8700元，双边公积金3480元，年终绩效考核奖6500元，以上三个项目加起来，全年总收入15.26万元。 3副高五级。每月打卡工资9200元，双边公积金3620元，年终绩效考核奖7100元，以上三个项目加起来，全年总收入16.10万元。 从上述工资待遇可以看出，公务员副处级、管理岗副处级（六级）、专技岗副高职称这个三个岗位中，管理岗副处级（管理岗六级）最低，副高五级最高，公务员副处级实职与副高六级基本持平。具体的排序为：管理岗副处级＜副高七级＜副高六级≈公务员副处级＜副高五级。 单纯从台面上的工资来说，同时参加工作，学历相同，同时任事业单位副处和聘副高。副高最低档的专技七级，岗位工资略高于副处。副高的专技六级和五级是明显高于副处的。 从事业单位工资构成来看，基本工资由岗位工资和薪级工资组成，这个全国统一标准，副高肯定要高于副处。另外，浮动工资由津贴补贴和绩效组成，两者基本上没有多少差别。但是副高聘到专技5级的时候，浮动工资一般略高于副处。 机关单位的副处，台面上的工资和事业单位副处基本差不多，但是机关单位的副处有车补，事业单位没有。 我们既然要对比，就需要全面对比，除了纸面上的工资，其他方面我们也要比一比。 一、从工资以外的其他收益来分析 举个例子：在副处级事业单位，副处（管理六级）是单位的主官，其他人员都要接受他的领导。从实权，社会地位，话语权来说，副高肯定无法跟副处相提并论。 另外，从资源、圈子、人脉、灰色收益方面来说，副处是远超副高的。尤其一些执法单位，一些垄断行业，一些强势部门，副处完胜副高。 二、从工作强度来分析 副处需要服务好上级，配合好正职，管理好下属，副处级干部需要花费很多心思和精力去维护上下级关系。同时，各种会议、总结、报表也是压倒副职的最后一根稻草。通过这么多年事业单位的经验，个人认为单位副处级干部绝对是工作强度最大的那个。 权力与责任并重，担任领导的同时首先要受领责任，作为领导管人、管钱、管物，看似风光无限，往往背后都有险峰。而专技人员只需管好自己、干好分内工作即可，轻轻松松、自由自在，无官一身轻。同时还可以在家庭和生活上适当多投入一些精力，经营好家庭，培养些爱好。 从工作强度这个维度，我会毫不犹豫选择副高。 三、如能实现一肩挑，肯定选副高 很多事业单位可以一肩挑，拿着专技的工资，干着管理领导岗的职务。像这类型的事业单位，毫无疑问会优先选择副高。 四、事业单位退休副处和副高，哪个退休工资高？ 这件事不能一概而论，因为职称也分等级，比如正高分1、2、3、4级；副高就分5、6、7级，中级分8、9、10级，初级分11、12级。 一般情况下，同等级别比较，职称比职务要高，就拿副高和副处来说吧，副高最低的七级退休，养老金比副处退休低；副高的五级、六级退休，养老金比副处退休高。 今天以一个实例，为大家讲解一下机关事业单位养老金计算办法。 机关事业单位基本养老保险基本养老金核定表 这是一位来自东部某省的退休机关工勤人员李莫愁女士（化名、工人身份）的基本养老金核定表。 在讲清楚这个问题之前，我们还是来了解下谁是“中人”。 中人: 机关事业单位的养老保险是2014年10月启动的，所以在2014年10月1日之前参加工作，之后退休的人员都是“中人”。 换句话说，目前在职的机关事业人员95%以上都是“中人”。 只是，国家为了保障2024年9月30日之前退休的这部分“中人”利益，设立了10年过渡期，过渡期内中人养老金采用“新老办法对比”的方式计发。 2024年10月1日过渡期结束后退休，所有人员都按新办法计发养老金。 李女士就是在过渡期内退休的中人，所以她的养老金采用新老办法对比计算。 第258章 检察官没有决定权，司改初期的热忱逐渐冷却 实行司法责任制以来，检察官的职权相对加大，职权所要求的独立性也相对迫切。但是从司法责任制运行的实际情况看，检察官的独立地位仍然受到传统领导思维的影响。 有观点认为，检察长既然统一领导检察院的工作，检察工作中出现任何问题，检察长都得承担责任，所以检察长必须了解检察院的每一项工作的每一个环节，对每一个案件负责。并且，检察院办理的每一个案件都是以检察院的名义对外的，检察长必须掌控每一个案件的办理情况。否则，就无法实现对检察工作的统一领导。 在这种观念影响下，有的地方检察院办理的每一个案件、每一个环节都要向检察长（包括分管副检察长）汇报，并听从检察长的指示。有的地方检察院甚至逐渐恢复了检察官汇报案件和起草法律文书、部门负责人审核案件和法律文书、检察长或分管副检察长审批案件和法律文书的传统办案模式，员额检察官对自己办理的案件除了顺向的程序性操作之外，几乎没有实体性的决定权。 然而实践证明，检察长既没有足够的时间和精力认真负责地听取本院办理的每一个案件的汇报，也没有能力对每一个办案环节都发出正确的指示。 所谓的“把关”即审批案件往往流于形式，变为一种机械的工作流程，特别是通过网络进行审批，发现问题的可能性不大。与此同时，承办案件的检察官如果没有决定权，也就没有责任担当的意识，没有提高办案水平的动力，检察官在司法责任制改革初期的期望和热忱逐渐冷却。 如此，不仅可能使司法责任制落不到实处，而且可能使检察官在行使检察权的过程中丧失主体自觉，忘却自己的职权和责任，丢失依法能动履职的动力源泉，从根本上动摇检察一体化的根基。在强调检察一体化的同时，应当高度重视上述问题，进一步明确检察官与检察长之间的职权界分，真正从思想上解决放权给检察官的问题。 笔者认为，既然实行司法责任制，就必须实实在在地放权给承办案件的检察官。 这是因为，一方面，“按照‘有权必有责，有责要担当’的原则，要求检察官承担办案责任，就应当赋予检察官对案件一定的决定权和裁量权，使检察官能够独立自主地对案件作出有关处理决定”。另一方面，权力最本质的特征是作出决定的选择权，而不仅仅是从事某项活动。作出决定意味着主行为体有选择的自由。只能这样、不能那样，就不能叫作出决定。如果没有作出决定的权力，就不可能有真正意义上的权力分配。 笔者认为，同一检察院内部，所有办理案件的职权，原则上都应当由有权独立办理案件的检察官来行使。 其法律依据是检察官法第7条的明文规定。该条规定：“检察官的职责：（一）对法律规定由人民检察院直接受理的刑事案件进行侦查；（二）对刑事案件进行审查逮捕、审查起诉，代表国家进行公诉；（三）开展公益诉讼工作；（四）开展对刑事、民事、行政诉讼活动的监督工作；（五）法律规定的其他职责。检察官对其职权范围内就案件作出的决定负责。”该条规定的就是检察官的职权，而不是检察机关或者检察长的职权。 该规定明显意味着，检察官在办理案件的过程中享有完整的检察权。如进行侦查的职权当然就包括是否立案、是否采取某些侦查措施、是否采取强制措施等职权；审查逮捕、审查起诉的职权，当然就包括何时提讯犯罪嫌疑人、如何询问证人、是否退回补充侦查或补充调查、是否批准逮捕、是否提起公诉以及不起诉等职权；开展公益诉讼，当然就包括要不要进行调查核实、要不要发出检察建议、是否提起公益诉讼等职权；对刑事、民事、行政诉讼活动实行法律监督，当然包括是否调卷审查、是否会见当事人、是否进行调查核实、是否提出抗诉等职权。 至于讯问犯罪嫌疑人，会见当事人，审查案件的证据材料，撰写案件审查报告，起草相关法律文书，那都是作出决定前必须进行的基础性、程序性工作，是作出决定亲历性的内在要求。 检察官享有的独立办案的职权，不应当是在同一个职权中分割出能行使的部分与不能行使的部分，而应当是此检察官行使哪些方面的职权、彼检察官行使哪些方面的职权。 如果把某个方面的职权分配给某个检察官行使，那么，该检察官在办理该类案件的过程中就应当享有这方面的完整职权，即通过对案件全部证据材料的审查判断，有权依照法律规定，作出肯定或否定的决定。这是办理案件的亲历性司法规律的必然要求，也是行使职权的本质标志。 当然，检察官是在检察长领导下开展工作的，检察官办理的案件，涉及重大事项特别是重大案件时，应当提请检察长或由检察长提交检察委员会讨论决定。 应当看到，检察官的独立性不同于法官的独立性，“检察官个人不能完全单纯实行个人独立办案的做法，而需要整体节制”。不过，这种整体节制，本身不是通过对检察官职权的分割实现的，而应当是通过检察长对案件的控制权实现的。因为，检察官享有独立办案的职权并不意味着检察长就完全丧失了对本院办理的所有案件的控制权。 检察长作为检察院的领导，享有对各项检察工作的领导权，这种领导权当然包括对检察业务的领导权。而在检察业务方面，除了案件的办理权之外，还有对案件的管理权、调配权和监控权。这些权力恰恰是检察长独享的职权（也可以委托副检察长代为行使）。 检察长包括副检察长在自己承办的案件中行使检察官的所有职权，在自己具体承办的案件之外，还应当行使领导者的职权即对案件的管理权、调配权、监控权。 第259章 通向远方之路：公检法辞职攻略合集 通向远方之路：公检法辞职攻略合集 不要抱怨遇过太多的苦难，不要试图躲避面临的挑战,不要惧怕眼前的黑暗，放远视线，没有谁的成功不需要本钱，辞职是一场勇敢者的冒险，冒险是勇敢者的乐园。只有跳出自己的舒适圈，打破原来信仰，颠覆三观，不断历经涅盘重生，才会遇见一个全新迭代的自我。 辞职之前，我们之所以害怕变化，是因为我们不知道变化会带给我们什么，但是我们却能清楚知道变化让我们失去了什么。 有人星夜赶科场，有人辞官归故乡。在考公考编炙手可热，就业市场内卷到没边儿的今天，公检法辞职党这群逆潮流而行的人，无疑更像是一股清流异类，公检法辞职党也以远超出于其他公务员的辞职率而永远一枝独秀。 本篇内容为公众号过往原创文章合集分类导读，希望我们这些早期公检法辞职党的心得感悟，能对面临辞职未知之路的公检法后来人有所帮助。 一、我们为什么会走向辞职后的远方之路 八年前辞职的时候，我从没有写过什么感想，因为在没有真正投身大海的怀抱的时候，对大海的赞美和憧憬往往只是一厢情愿。当八年时间过往，历经了岁月沧桑，磨灭了忧伤，没有了无病呻吟和不切实际的幻想，已经可以风轻云淡，再次坦然回望青涩的过往，已经恨不知所终，一笑而泯。 凡是过往，皆为序章。我们离开体制，用脚投票，是为了跟随内心的呼唤，追寻冥冥中引领自己的那道光。辞职并非是对自己当初的否定，也不是为了对体制的反抗，而是经历、收获、感悟、失望、彷徨过后的自我成长。 写辞职的原因，不是为了标榜自我曾经多么的高风亮节，只希望将辞职人员们当初真实的境遇和想法展现出来，毕竟辞职的人们已经离开，说起话来不必再太顾忌。假如能让还在体制内的兄弟们的有一点感悟，让纠结迷茫中的人释然明朗，甚至境遇有一点点的改善，那也是极好的。 请点击文章： 这些年我们为什么离开公检法 检法年轻人辞职心态之源：员额制 相信人可以无私是一切乱象之源：公检法难熬解析 基层民警生存实录 二、此时此刻还能不能从公检法辞职？ 八年前开始的一段时间，体制内公检法机关的一些公务员朋友，在以互联网为代表的经济大潮中选择辞职下海。前有先驱，后必循之，一些人按捺不住向往自由的冲动，一时间趋之若鹜。八年过去了，也许当有此问：现在外面的环境还适合辞职吗？时势造英雄，时来天地皆同力，运去英雄不自由。 大凡成大事者，都是踩中了时代的红利、资本的红利、平台的红利，不然再大的饼也大不过烙它的锅。时代的一个弯，就是普通人的一生，时代的一个火星，落在个人头上就是一座炼狱。辞职是一条不归路，个体的努力在时代的选择面前往往可以忽略不计。 我们无法选择生活的时代，能做的就是选择时机，顺应周期，择机而动。富在术数，不在劳身，说的是选择大于努力。利在局势，不在力耕，说的是站在风口上，你也能起飞。 请点击文章： 公检法人员现阶段辞职是否相当于49年加入国民党？ 拿出自宫的勇气再谈从公检法辞职 公检法辞职这件事：现在按住不让你走，才是真朋友 三、从公检法辞职后的职业选择 这些年以来公检法辞职后能选择的职业主要在于私企的监察、安全、gr、法务、合规还有律师，许多公众号的读者经常会在私信里问我，该如何进行选择，到底是去企业好一些，还是做律师好一些。 他山之石，可以攻玉，以下为辞职后各职业攻略心得、选择建议、职场生存经验等。很多时候，性格决定命运，一个人的格局就决定了他能走多远。我们从小所接受的教育，往往只教会我们做一个优秀的普通人，却从来没有给我们成为一个卓越的人的土壤。 其实成功并没有到要拼智商和天赋的程度，我们所能接触到的工作难度也没有达到需要天才级别的智商或者能力的程度。这个世界最不缺的就是平庸之辈，有时我们所需要做的，仅仅是向前踏出第一步，再稍微比别人多坚持一下而已。 请点击文章： 公检法辞职后进企业还是做律师？ 公检法人员的退路—辞职后各职业杂谈 公检法辞职这件事：先想好以下问题 四、公检法辞职党前辈的故事 平时大家闲聊最关心的莫过于这些年辞职党们的历史故事，那我们就简单的将公检法辞职党的时代划分为黄金、白银、黑铁三个时代，以供读者们参考，其中既有香车美女的成功者，也有黯然落寞的失意者。 我们有幸在将近十年的时间里成为时代变迁的见证者、亲历者，行业发展的开创者、先行者。这里展现在读者面前的是一副波澜壮阔的时代变迁史，也记录了辞职党们真实的生存状态和悲欢离合。 请点击文章： 公检法辞职党之兴衰史 公检法辞职后要有做“孙子”的觉悟 公检法辞职党之孤胆前刑警“传奇”之路 早期公检法辞职党：那些年我们一起撩过的妹 沉默的极少数：记那些公检法辞职后的失意者们 五、辞职后的生存技能 人类社会的运行本质上是一个如何处理人与人之间关系的过程，依然遵循着某些规则，无论是支持这些规则还是反对这些规则，唯一不变的事实就是你始终要在这些规则的支配下生存，这些文章讲述的就是其中一部分规则，范围限于体制内和体制外企业，对律师行业不一定适用，但相信某些原理都是相通的。 天雨虽大，不润无根之草；佛法虽广，不度无缘之人。这世界既不是属于有权人的，也不是属于有钱人的，而是属于精通人性的人的，因为变的是权势和财富，不变的是人性。非阳春白雪不足以明志，无酒色财气不足以立身。既保持上三流之清醒，又接得下三流之地气，出世入世，方为化境。 此外，仅为一家之言，讲述出来以便大家了解这些生存手段，在这里我们不评价这些生存手段和潜规则是否符合公平道义，也不代表笔者赞同或反对，仅作列举和阐述以供读者参考。 请点击文章： 从龙之术：公检法辞职前后的生存之道解析 酒色财气：公检法辞职后那些非必备技能 这些年来的心路历程，我愿引用一句话聊抒胸臆：万头攒动火树银花之处，不必寻我。如欲相见，我在悲喜交集处，能做的只是长途跋涉的归真返璞。愿我的体制内的兄弟，平安顺遂，步步高升，已经辞职的手足，自强不息，多加珍重！将要辞职的兄弟，承前启后，马到成功！ 第260章 什么是技术侦查措施？技术侦查措施有哪些 “侦查” “侦查就是指有关人员为了查明案情和收集证据而就被指控犯罪的行为进行的调查活动”。 侦查也是刑事诉讼中的一种法律程序，我国《刑事诉讼法》第一百零六条规定：“‘侦查’是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施”。 所谓“专门调查工作”，是指为完成侦查任务依法进行的讯问、询问、勘验、检查、搜查、扣押物证或书证、鉴定、通缉等。 所谓“有关强制性措施”包括“两类”，一是许多专门调查工作如讯问、搜查、扣押、通缉等本身所含有的强制性。二是专门针对犯罪嫌疑人适用的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等强制措施。 一、侦查主体 侦查权只能由依法具有侦查权的机关即法定侦查机关行使，法定侦查机关主要是指公安机关（包括国家安全机关）和人民检察院等。依法不具有侦查权的其他任何机关、团体和个人都被禁止行使侦查权。 侦查机关行使侦查权有明确的分工。公安机关是最主要的侦查机关，承担大部分刑事案件的侦查工作，因此我国《刑事诉讼法》 “刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。”同时该条还就人民检察院依法负责负责侦查的刑事案件做出了明确规定。“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。” 侦查是刑事诉讼的一个基本的、独立的诉讼阶段，是公诉案件的必经程序。公诉案件只有经过侦查，才能决定是否进行起诉和审判。因此，刑事诉讼法规定，公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查。侦查的目的是收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。 二、侦查意义 侦查工作的任务，就是依照法定程序发现和收集有关案件的各种证据，查明犯罪事实，查获和确定犯罪嫌疑人，并采取必要的强制措施，防止现行犯和犯罪嫌疑人继续进行犯罪活动或者逃避侦查、起诉和审判，从而保证刑事追诉的有效进行。 三、侦查原则 侦查工作的原则是指侦查机关在刑事诉讼活动中应当遵守的基本原则，它是一系列的基本行为准则，侦查人员在刑事诉讼活动中必须予以遵守。 （一）迅速及时原则 这一原则要求侦查机关接到报案后要立即组织侦查力量，制定侦查方案，及时采取侦查措施，收集案件的各种证据。侦查工作必须迅速及时，这是由侦查工作本身的特点所决定的。侦查工作迅速及时，是顺利完成侦查任务的一个极其重要的条件。 （二）客观全面原则 所谓客观，就是指一切从实际情况出发，尊重客观事实、按照客观事实的本来面目去认识它并如实反映它。所谓全面，就是要全面地调查了解和反映案件的情况，不能仅仅根据案件的某个情节或部分材料就下结论。这一原则要求侦查人员一切从案件的实际情况出发，实事求是地收集证据。既要收集能够证明犯罪嫌疑人有罪、罪重的证据，又要收集能够证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻的证据。 （三）深入细致原则 刑事案件千变万化，十分复杂。在侦查过程中，为了准确查明案件的真实情况，侦查人员还必须坚持深入细致的原则。这一原则要求侦查人员必须作深入细致的调查研究，对犯罪的具体情节要全部查清，并要求有相应的证据证明。 （四）依靠群众原则 这一原则要求在侦查工作中，不仅要充分发挥专门机关的作用，而且要善于依靠群众的力量。犯罪嫌疑人生活在广大人民群众之间，群众对于犯罪嫌疑人的经历、表现都比较了解，可以为侦查人员提供线索；并且由于人民群众对犯罪的深恶痛绝，人民群众也会主动同犯罪做斗争。所以在侦查工作中，侦查人员应当充分注意依靠人民群众的力量。 （五）遵守法制原则 程序法制原则是刑事诉讼的一项基本原则，旨在将刑事诉讼活动纳入法制的轨道，以防止国家专门机关滥用职权，恣意妄为，保证刑事诉讼的民主性、公开性，从而顺利实现刑事诉讼的目的和任务。 （六）保守秘密原则 侦查是同各种刑事犯罪嫌疑人进行的尖锐而复杂的斗争。侦查与反侦查的矛盾，存在于整个侦查的过程。侦查工作的这种性质和特点，决定了在侦查工作中要注意保守侦查工作秘密，严格禁止将案情、证据、当事人及诉讼参与人的情况向无关人员泄露，以保证侦查活动的顺利进行。 （七）比例原则 比例原则，是指侦查权在侵犯公民权利时，必须在法律规定范围内选择侵害公民权利最小的方式。侦查阶段是刑事诉讼中国家权力与公民基本权利对抗最严重的一个阶段。在这一阶段中，侦查权的行使可能涉及对公民个人权利和自由的限制或者剥夺，国家权力与公民个人权利之间的对抗比其他领域更为尖锐。基于侦查阶段的这一特性，现代法治国家普遍确立了比例原则，将侦查权对公民个人权利的侵犯设定在合理的范围之内。我国刑事诉讼法有的条文体现了比例原则，如刑事诉讼法规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。 为了避免对公民个人权利的过度侵犯，刑事诉讼法必须确立比例原则。 四、侦查行为 侦查行为，是指侦查机关在办理案件过程中，依照法律进行的各种专门调查活动： （一）讯问犯罪嫌疑人 讯问犯罪嫌疑人，是指侦查人员依照法定程序以言词方式向犯罪嫌疑人查问案件事实的一种侦查行为。 讯问犯罪嫌疑人，也称侦查讯问。侦查讯问不但是刑事诉讼中的一个制度或程序，同时也是一种侦查方法。 （二）讯问犯罪嫌疑人的程序和方法 1.讯问犯罪嫌疑人必须由公安机关或者人民检察院的侦查人员负责进行，侦查人员不得少于2人。 2.对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示公安机关或者人民检察院的证明文件。传唤、拘传持续的时间最长不得超过12小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。 对于已经被拘留或者逮捕的犯罪嫌疑人，应当在拘留或者逮捕后的24小时以内讯问，在发现不应当拘留或者逮捕的时候，必须立即释放。 3.侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为。 如果犯罪嫌疑人承认有犯罪行为，即让其陈述有罪的情节；如果犯罪嫌疑人否认有犯罪事实，则让其陈述无罪的辩解，然后根据其陈述，向犯罪嫌疑人提出问题。 4.讯问聋、哑犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记入笔录。讯问未成年的犯罪嫌疑人，可以通知其法定代理人到场。如果犯罪嫌疑人不通晓当地通用的语言文字，应当为其翻译。 5.讯问犯罪嫌疑人应当制作讯问笔录。笔录应当如实记载提问、回答和其他在场人的情况。笔录应当交犯罪嫌疑人核对，对于没有阅读能力的，应当向他宣读。如果记载有遗漏或差错，犯罪嫌疑人可以提出补充或改正。犯罪嫌疑人承认笔录没有错误后，应当签名或者盖章。侦查人员也应当在笔录上签名。犯罪嫌疑人请求自行书写供述的，应当准许。必要时，侦查人员也可以要求犯罪嫌疑人亲笔书写供词。 6.讯问犯罪嫌疑人，严禁刑讯逼供，也不准诱供、骗供、指名问供。对于实行刑讯逼供的人，犯罪嫌疑人有权提出控告；构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。 （三）询问证人、被害人 询问证人，是指侦查人员依照法定程序以言词方式向证人调查了解案件情况的一种侦查行为。 询问证人的目的在于取得能够证明案件事实情况的证言，通过证言发现案件线索，查找犯罪嫌疑人，查明案情。询问证人对于发现和收集证据，侦破案件，证实犯罪具有重要意义。 1.询问证人只能由侦查人员进行。 2.侦查人员询问证人，可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须出示公安机关或者人民检察院的证明文件。在必要的时候，也可以通知证人到公安机关或者人民检察院提供证言。侦查人员询问证人，不得另行指定其他地点。 3.询问证人应当个别进行。 4.为了保证证人如实提供证据，询问证人时，应当告知他应当如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。同时，侦查人员也应当告知证人依法享有的各种诉讼权利，保障证人及其近亲属的安全。 对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。 5.询问不满18岁的证人，可以通知其法定代理人到场。询问的地点也可以选择未成年人所熟悉和习惯的场所。 询问聋、哑证人，应当有通晓聋、哑手势的人作翻译，并将这种情况记入笔录。询问不通晓当地语言文字的人、外国人，应当为其聘请翻译。 6.询问证人，一般应先让证人就他所知道的情况作连续的详细叙述，并问明所叙述的事实的来源，然后根据其叙述结合案件中应当判明的事实和有关情节，向证人提出问题，让证人回答。询问证人必须保证其有客观、充分地提供证言的条件。 7.对证人的叙述，应当制作笔录，交证人核对或者向他宣读。如果记载有遗漏或者差错，证人可以提出补充或者改正。证人承认笔录没有错误，应当签名或者盖章， 侦查人员也应当在笔录上签名。证人请求自行书写证言的，应当允许。必要时，侦查人员也可以要求证人写出书面证言。 （四）询问被害人 询问被害人，是指侦查人员依照法定程序向直接遭受犯罪行为侵害的人就其受害及犯罪嫌疑人的有关情况进行调查的侦查活动。 询问被害人适用询问证人的程序。 (五)勘验、检查 勘验、检查，是侦查人员对于与犯罪有关的场所、物品、尸体、人身进行勘查和检验的一种侦查行为。勘验和检查的性质是相同的，只是对象有所不同。勘验的对象是现场、物品和尸体，而检查的对象是活人的身体。 1.现场勘验。现场勘验，是侦查人员对刑事案件的犯罪现场进行勘查和检验的一种侦查活动。 犯罪现场是指犯罪人实施犯罪的地点和其他遗留有与犯罪有关的痕迹和物证的场所。 2.物证检验。物证检验是指对在侦查活动中收集到的物品或者痕迹进行检查、验证，以确定该物证与案件事实之间的关系的一种侦查活动。 检验物证，需要经专门技术人员进行检验和鉴定的，应指派或聘请鉴定人进行。 检验物证，应制作检验笔录，参加检验的人员和见证人均应签名或者盖章。 3.尸体检验。尸体检验是指由侦查机关指派或聘请的法医或医师对非正常死亡的尸体进行尸表检验或者尸体解剖的一种侦查活动。 尸体检验的目的在于确定死亡的时间和原因、致死的工具和手段、方法，为查明案情和犯罪人提供根据。 根据刑事诉讼法以及公安部《规定》，对于死因不明的尸体，为了确定死因，经县级以上公安机关负责人批准，可以解剖尸体或者开棺检验，并通知死者家属到场。检验尸体，应当在侦查人员主持下，由法医或者医师进行。尸体检验的情况，应当详细写成笔录，并由侦查人员和法医或医师签名或者盖章。 4.人身检查。人身检查是指为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，依法对其身体进行检验、查看的侦查行为。人身检查是对活人身体进行的一种特殊检验。 检查妇女的身体，应当由女工作人员或者医师进行。 人身检查应制作笔录，详细记载检查情况和结果，并由侦查人员和进行检查的法医或医师签名或者盖章。 5.侦查实验。侦查实验是指侦查人员为了确定与案件有关的某一事实在某种情况下能否发生或者是怎样发生的，而按当时的情况和条件进行试验的一种侦查活动。 根据刑事诉讼法以及公安部《规定》的有关规定，为了查明案情，在必要的时候，经公安局长批准，可以进行侦查实验。进行侦查实验时，禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为。 6.复验、复查。刑事诉讼法规定，人民检察院审查案件时，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查时，可以要求公安机关复验、复查，并且可以派检察人员参加。复验、复查可以退回公安机关进行，也可以由人民检察院自己进行。对于退回公安机关的，人民检察院也可以派员参加。复验、复查的情况应制作笔录，并由参加复验、复查的人员签名或者盖章。 （六）搜查 搜查，是指侦查人员对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者罪证的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜索、检查的一种侦查行为。 搜查是一种强制性的侦查措施，是侦查机关同犯罪做斗争的重要手段。它对于及时收集犯罪证据，揭露和证实犯罪，查获犯罪嫌疑人，打击和制止犯罪，保证侦查和审判的顺利进行，有着十分重要的意义。 1.搜查只能由公安机关或者人民检察院的侦查人员进行，其他任何机关、单位和个人都无权对公民人身和住宅进行搜查。 2.根据刑事诉讼法规定，任何单位和个人，有义务按照公安机关和人民检察院的要求，交出可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物证、书证、视听资料。 3.搜查时，必须向被搜查人出示搜查证，否则，被搜查人有权拒绝搜查。 但是侦查人员“在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查”。这里所说的紧急情况，在侦查实践中是指：（1）身带行凶、自杀器具的；（2）可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的；（3）可能毁弃、转移犯罪证据的。在这些紧急情况下，来不及办理搜查的审批手续，所以，允许以拘留证、逮捕证进行搜查。 4.搜查的时候，应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。 5.搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。搜查时，不得无故损坏被搜查人的财物。对搜查中发现的与案件无关的个人私生活情况，不得泄露。 6.搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。 （七）扣押物证、书证 扣押物证、书证，是指侦查机关依法对与案件有关的物品、文件、款项等强制扣留或者冻结的一种侦查行为。 扣押物证、书证的目的，在于取得和保全证据，防止其损毁或者被隐匿。及时依法扣押物证、书证，对核实证据、查明案情、查获犯罪嫌疑人或否定犯罪，保障无罪公民不受刑事追究都具有重要意义。 扣押物证、书证，直接关系到公民的财产及通信自由等权利，因此必须严格依照法定程序进行。 1.根据刑事诉讼法的规定，在勘验、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，应当扣押；与案件无关的物品、文件，不得扣押。 2.对于扣押的物品和文件，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式两份，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。 3.对于扣押的物品、文件，要妥善保管或者封存，不得使用或者损毁。 4.侦查人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报的时候，经公安机关或者人民检察院批准，即可通知邮电机关将有关的邮件、电报检交扣押。不需要继续扣押的时候，应立即通知邮电机关。 5.公安机关、人民检察院根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款。犯罪嫌疑人的存款、汇款已被冻结的，不得重复冻结。 6.对于扣押的物品、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款，经查明确实与案件无关的，应当在3日以内解除扣押、冻结，退还原主或者原邮电机关。 （八）鉴定 鉴定是指公安机关、人民检察院为了查明案情，指派或者聘请具有专门知识的人对案件中的某些专门性问题进行鉴别和判断的一种侦查活动。 鉴定的程序和要求： 1.选定鉴定人。鉴定人应当是具有某项专门知识，而且与本案和本案当事人没有利害关系，能够保证客观、公正地进行鉴定的人。 2.侦查机关应当为鉴定人进行鉴定提供必要条件，及时向鉴定人送交有关检材和对比样本等原始材料，介绍与鉴定有关的情况，并且明确提出要求鉴定解决的问题，但是不得暗示或者强迫鉴定人作出某种鉴定结论。 3.鉴定人进行鉴定时，应当遵守自己的职业道德，坚持实事求是的原则。鉴定人故意作虚假鉴定的，应当承担法律责任。 4.鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定结论，并且签名。鉴定结论应当对侦查人员提出的问题作出明确的回答，并说明其科学或者技术上的根据。实践中，鉴定结论一般用鉴定书的形式制作。 根据刑事诉讼法规定，对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，由省级人民政府指定的医院进行。鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定结论，并且由鉴定人签名，医院加盖公章。 5.侦查人员对鉴定人作出的鉴定结论，应当进行审查，如果有疑问，可以要求鉴定人作补充鉴定。必要时，也可以另行指派或者聘请鉴定人重新鉴定。 根据刑事诉讼法规定，侦查机关应当将用做证据的鉴定结论告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请，可以补充鉴定或者重新鉴定，以保障犯罪嫌疑人、被害人的合法权益。 （九）辨认 辨认，是指侦查人员为了查明案情，在必要时让被害人、证人以及犯罪嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、场所或者犯罪嫌疑人进行辨认的一种侦查行为。 辨认，作为一种侦查行为，刑事诉讼法没有明确规定，公安部《规定》和最高人民检察院《规则》中作出了专门规定。辨认是侦查程序中经常采用的一种手段，对于查明案件真实情况、核实证据、查获犯罪嫌疑人具有重要意义。 对于辨认的情况，应当制作笔录，由主持和参加辨认的侦查人员、辨认人、见证人签名或盖章。 （十）通缉 通缉，是公安机关通令缉拿应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人的一种侦查行为。 通缉的程序和要求： 1.只有公安机关有权发布通缉令。人民检察院需要追捕在逃的犯罪嫌疑人时，应当由公安机关发布通缉令。 公安机关在发布通缉令时，有发布范围的限制。根据刑事诉讼法规定，各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令，如果超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。在实践中，县级以上的公安机关在自己管辖的范围内，可以直接发布通缉令；毗邻的和有固定协作关系任务的省、地、县级公安机关，可以相互抄发通缉令，并报上级公安机关备案；需要在全国范围或跨协作区通缉重要逃犯的，由省、自治区、直辖市公安厅、局报请公安部，由公安部发布通缉令。 2.通缉的对象只能是依法应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，当然包括已被捕而在羁押期间逃跑的犯罪嫌疑人。 3.通缉令中应当写明被通缉人的姓名、性别、年龄、籍贯、衣着和体貌特征，并应附上照片。除了必须保密的事项外，应当写明发案时间、地点、案情性质等简要情况。通缉令必须加盖发布机关的印章。 4.通缉令发出后，如果发现新的重要情况，可以补发通报。通报应注明原通缉令的编号和日期。 5.各级公安机关在接到通缉令后，必须及时布置，组织力量，采取有效措施，做好调查缉拿工作。 6.被通缉的人已经归案、死亡或者通缉的原因已经消失而无通缉必要的，发布通缉令的公安机关应当在原发布范围内立即通知撤销通缉令。 （十一）侦查终结 侦查终结，是侦查机关对于自己立案侦查的案件，经过一系列的侦查活动，根据已经查明的事实、证据，依照法律规定，足以对案件作出起诉、不起诉或者撤销案件的结论，决定不再进行侦查，并对犯罪嫌疑人作出处理的一种诉讼活动。 侦查终结是侦查活动的结束程序，侦查机关要对整个案件作出事实和法律上的认定，并依法决定案件应当移送起诉还是不起诉，或者决定撤销案件。 侦查终结条件： 刑事诉讼法规定：公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。 根据法律规定和实践中的做法，侦查终结的条件是： 1.犯罪事实已经查清。 2.案件的证据确实、充分。 3.法律手续完备。 以上三个条件必须同时具备，缺一不可。此外，刑事诉讼法规定：在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。其中“不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的”，是指查明案件不存在犯罪事实或者犯罪嫌疑人的行为符合刑事诉讼法第15条的规定。侦查机关经过侦查，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任时，应当及时终结侦查，并立即释放在押的犯罪嫌疑人，通知原批准逮捕的人民检察院。 （十二）处理 公安机关、安全机关侦查的案件，侦查终结后，对于犯罪事实、情节清楚，证据确实、充分，依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的，即应制作《起诉意见书》，然后连同案卷材料、证据一并移送同一级人民检察院审查决定。对于不应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已经被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准的人民检察院。 五、羁押期限 在侦查阶段，羁押分拘留和逮捕两种形式，其中拘留又分为公安机关侦查案件和检察机关自侦案件两种情况。 拘留：公安机关侦查案件：羁押期限为十四日。这十四日包括：对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批捕。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一至四日。人民检察院审查批准逮捕的期限为七日。但对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，法律规定提请审查批准的时间可以延长至三十日。 检察机关自侦案件：羁押期限为十七日。对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在十四日以内作出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长一日至三日。 逮捕：对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。对于以下四类案件：(1)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;(2)重大的犯罪集团案件；(3)流窜作案的重大复杂案件；(4)犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件，在期限届满时不能侦查终结的，经省级人民检察院批准或决定，可以延长二个月。对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，此期限届满仍不能侦查终结的，经省级人民检察院批准或决定，还可再延长二个月。对于因为特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件，刑事诉讼法第一百五十五条规定，由最高人民检察院报请全国人大常委会批准延期审理。 此外，对于羁押期限起算的时间，有三种特殊情况：在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起重新计算期限；犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的，侦查羁押期限自查清其身份之日起计算，但不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，确实无法查清其身份的，也可以按其自报的姓名起诉、审判。对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。 六、补充侦查 补充侦查，是指公安机关或者人民检察院依照法定程序，在原有侦查工作的基础上进行补充收集证据的一种侦查活动。 补充侦查并不是每个案件都必须进行的活动，它只适用于事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人的案件。补充侦查由人民检察院决定，公安机关或者人民检察院实施。 根据刑事诉讼法规定，补充侦查在程序上有三种，即审查批捕时的补充侦查、审查起诉时的补充侦查和法庭审理时的补充侦查。 1.补充侦查的形式。根据刑事诉讼法规定，人民检察院审查起诉的案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查；也可以自行侦查，必要时可以要求公安机关提供协助。 2.补充侦查的期限和次数。根据刑事诉讼法规定，对于补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕，补充侦查以两次为限。这既指退回公安机关补充侦查的案件，也包括人民检察院自侦案件中决定退回补充侦查的案件。 3.案件经过两次退回补充侦查，仍然证据不足，不符合起诉条件的，人民检察院应当作出不起诉决定。 七、侦查监督 侦查监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。 根据刑事诉讼法和《人民检察院刑事诉讼规则》的有关规定，人民检察院对公安机关的侦查活动是否合法实行监督，主要是发现和纠正以下违法行为： 1.对犯罪嫌疑人刑讯逼供、诱供的； 2.对被害人、证人以体罚、威胁、诱骗等非法手段收集证据的； 3.伪造、隐匿、销毁、调换或者私自涂改证据的； 4.徇私舞弊，放纵、包庇犯罪分子的； 5.有意制造冤、假、错案的； 6.在侦查活动中利用职务之便谋取非法利益的； 7.在侦查过程中不应当撤案而撤案的； 8.贪污、挪用、调换所扣押、冻结的款物及其孳息的； 9.违反刑事诉讼法关于决定、执行、变更、撤销强制措施规定的； 10.违反办案期限规定的； 11.有其他违反刑事诉讼法有关规定的行为的。 （八）侦查终结后的处理 刑事诉讼法规定：人民检察院侦查终结的案件，应当作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。据此，侦查终结后，人民检察院应当根据案件的不同情况，分别作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。 什么是技术侦查措施？ 什么是技术侦查措施？技术侦查措施有哪些 技术侦查措施，是指侦查机关为了侦破特定犯罪行为的需要，经过严格审批，采取的一种特定技术手段。技术侦查行为即是运用技术侦查措施的侦查行为。通常包括电子侦听、电话监听、电子监控、秘密拍照、录像、进行邮件检查等秘密的专门技术手段。 什么是技术侦查措施？技术侦查措施有哪些？ 我们在看电视剧或者刑侦电影的时候，常常会看到公安机关采用电子侦听、电话监控、查看罪犯通信记录之类的手段，跟踪记录罪犯的行踪，秘密收集证据。其实，这就是今天我们要了解的技术侦查措施，那具体技术侦查措施是什么，技术侦查措施有哪些呢?下面小编就来初步给大家普及一下。 一、 什么是技术侦查措施。 所谓“技术侦查”，广义上是指利用现代科学技术的各种侦查手段的总称;狭义上是专指侦查中运用的某些特殊侦查手段(包括电子侦听、电话监控、电子监控、秘密拍照或录像、秘密获取某些物证、邮件检查等秘密的专门技术手段。 二、技术侦查措施有哪些。 我们今天就介绍常用的技术侦查7类具体措施： 1电子侦听(麦克风侦听)：电子侦听是指通过窃听设备对人与人之间的直接性的口头谈话进行侦听。就有点像那部很火的《窃听风云》。 2电信监控：电信监控是指通过对各种通信方式的联系进行监控。 3电子监控：电子监控和电信监控不相同。电子监控主要通过两种手段获取图像讯息。一是进行秘密的拍照与录像;二是使用电子设备对侦查相对人进行监视、跟踪、定位。 4邮件检查：邮件检查是指对纸质的通信和包裹、快递等物流进行秘密检查。 5密搜密取：密搜密取是指对侦查相对人所处的地点、物品进行秘密的搜查以及提取物证、书证等相关证据。 6外线侦查：外线侦查是指技侦部门所具有一定技术含量的跟踪、盯梢、守候、监视、秘密逮捕等综合性手段。 7网络侦查：网络侦查是指对互联网展开秘密侦查的一类手段的统称。 采取技术侦查措施必须在立案以后的侦查过程中，才能使用。公安机关在立案后，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪、其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，确定是否要进行技术侦查。等确定后，要经过严格的批准手续，按照批准的措施种类、适用对象、期限进行执行。所以技术侦查不是我们想的、也不像电视里播的那样简单随意。 本文简单讲解了狭义上的技术侦查措施有哪些，具体就是电子侦听、电信监控、电子监控、邮件检查、密搜密取、外线侦查、网络侦查等，而技术侦查也不是像我们在电视剧里看到的那样随意的，他的执行是具有严格规定和程序的， 第261章 如何判断一个国企岗位有没有“编制” 我就结合我十来年央企国企的工作经验谈谈这个问题。 一、编制的基本概念 首先要明确的一点，对于机关单位这种体制内的单位编制和非编制是相对的，不是非此即彼的线性思维。 在机关单位，对于公务员编制而言，事业编（包括参公事业编）那都是属于编制外。 比如这位宝妈姐姐，她从2012年开始执着于考厅局级部门以上公务员，就是因为他一直是浙江某局内部的事业编。 按年限，她早就可以从事业编转参公事业编，但是她一直没有签协议，核心原因就是参公事业编是不允许通过国考\/联考考公务员了。 这也侧面说明，至少在政府工作人员眼中公务员编制和事业编是存在较大差异的。 不过，这位宝妈多年的烦恼抑郁，在大多数人眼里是幸福的烦恼。 对于临时工，下属国企借调人员来说，事业编尤其是参公事业编那算是很难争取到的编制，在他们眼里妥妥的属于编制内了。 比如，我有个同学去了某市国企集团公司，现在借调国资委。我去恭喜一下他，结果他说包括官二代在内，没一个成功留在国资委，意思连事业编都拿不到，更别说公务员编。 特别说明一下，国企借调的意思是维持你劳动合同关系不变，但是把你派去其他单位具体干活，工资和绩效由原来公司发放。这也是进入机关单位工作的一个渠道。 我们能理解机关单位编制和非编制的的相对性，才能理解国企“编制”的概念。 二、国企编制的区分 机关单位说完，说回国企。《如何判断一家公司是不是国企？》文中已经说明绝大部分国企都变成了国有独资或控股公司，那么这部分公司很多行为和市场上民企从形式上是趋同的。 绝大部分国企员工没有机关单位真正意义上的“编制”，但是会根据劳动合同签订方式区分身份。常见的三种分类包括劳动合同工、劳务派遣工、无合同工。 劳动合同工：直接国有公司（不包括分公司）签订劳动合同的人员就是所谓的劳动合同工，简称成合同工也没问题。 由签订劳动合同的国企直接支付你工资、为你缴纳社保和公积金。 劳动合同工遵循《劳动法》要求，连续签订两份固定期间的劳动合同，用人单位必须签订不固定期间的劳动合同。 当然，即便签订不定期间劳动合同，用人单位给够赔偿金，依然可以辞退你。 国企能拿到劳动合同的用人名额，通常是需要上级公司甚至是国资委审批的，反之国企要裁撤某一部门、某一个岗位也需要上级公司审批，上述审批必然包括上级公司的人力部门，这也是国企人力部门属于实权部门原因之一。 从国企劳动合同工的两面性来看，希望大家明白国企半体制内这个叫法中“半”的原因。 国企批复劳动合同用人名额，数量最多的就是每年校招应届毕业生。这就是为什么应届毕业生进国企概率更大，更容易的原因。 劳务派遣工：你不直接和国有公司签订劳动合同，而是转而和劳务公司签订劳动合同，让你去某国企上班，由国企支付你工资也可能是由劳务公司支付。 社保和公积金是由国企付给劳务公司，由劳务公司帮你支付社保和公积金。这部分人员就叫做劳务派遣工。 不同于劳动合同用人名额，这种用人名额大概率可以由用人公司内部可以决定，上级公司和国资委最多审批总体劳务派遣人数和费用总额。可见，这部分用人名额更具有灵活性，用来安排关系户更方便一些。 无合同工：这里的无合同工是相对前两者更宽泛和复杂的概念，不只是没签合同的用工。既包括没有签合同的情况，也包括分公司、项目部等非独立法人单位直接和你签订合同的情况，还包括国企内部规定无对外签订劳动合同权的公司和你签订劳动合同的情况。 这种用人名额，只需要用人公司公司内部决定，无需交由上级部门审批，招聘环节通常不公开。所以，这部分用人是最适合安排关系户的，尤其是自身学历等条件不过硬的关系户。 对于国企而言，只有劳动合同用工才是自己的员工，升职机会只会考虑他们。在加薪时候，考虑顺序如下劳动合同用工＞劳务派遣＞无合同工；在裁撤时候，顺序如下无合同工＞劳务派遣＞劳动合同合同用工。 所以，对于无合同工而言劳务派遣工算国企的“编制”内，对于劳动合同工而言算国企的“编制”外，这就是国企编制的相对性，也体现了“半体制内”国企的半字。国企的“编制”依然是个相对概念，大家要具体情况具体分析。 三、面试环节如何提前判断自己是不是有“编制” 国企校招大部分都是管培生，这部分用人方式都是劳动合同用工，基本可以确定属于国企的“编制”内。 所以，本文重点放在公开社招面试环节，如何提前判断，自己是不是有“编制”。 通常在面试结束环节，面试官都会礼貌性的问一句求职者，还有什么想知道的问题。这个时候，我们就大胆的询问问题。可以选择问以下问题再综合判断自己是不是有“编制”。 1、询问自己是和哪家公司签订劳动合同 这个问题不光可以判断自己是不是有“编制”，还能进一步判断自己入职以后的所在公司的级别。 对于大型的央企国企社招，会通过集团公司统一组织社招。也就是说，初面时候你的面试官是集团公司的人员和你最终入职的公司不是一个公司。 举个例子，甲集团公司，有abcd十几个子公司，在组织招聘时候回由甲集团公司根据abcd十几个子公司用人需求，在集团官网发布招聘公告统一组织招聘。 初面时候，面试官是甲集团公司（俗称机关、总部、本部）工作人员组成。 你在面试时候，可以询问他们，入职以后是和什么公司签订劳动合同并发放工资。这又可以简单的分成四种可能性。 （一）和甲集团公司签订劳动合同并发放工资，那你就是在机关上班的最优的“编制内”。 （二）和甲集团公司签订劳动合同并发放工资，但是需要委派到子公司上班。那你属于不在机关上班的“编制内”。 （三）和甲集团公司a公司签订劳动合同并发放工资，并在a公司上班。那你属于a公司的“编制内”，但不是甲集团的“编制内”。 （四）和不是甲集团控股的民企的公司签订合同。这种情况很可能就属于劳务派遣。 校招生用这个问题，也能判断你入职以后的工作强度和未来发展机会。一般来说（一）＞(二）＞（三）。 2、询问自己入职以后人事档案管理 和民企不同，国企通常都有自己的档案管理职能和权力。如果是签订劳动合同且纳入公司管理的“编制内”员工，要求档案转入公司统一管理。 这里有个我自己总结的规律，人事部门越强调人事档案转入时限等要求的国企，国有资本盈利要求越低，行事风格更偏向政府机关。 对于劳务派遣、无合同员工，国企一般不会要求员工把自己的人事档案转入公司统一管理。 3、询问自己入职以后是不是公司工会会员 目前，有部分国企人事档案管理权力已经被收走，他们不能承接员工的人事档案管理。这样就不能通过询问人事档案管理来推断自己入职后是否有“编制”。 这时候，需要问到一个偏冷门的问题，可以问自己入职以后是不是公司工会会员。 国企通常都有成立自己的工会，即便本公司不成立，上级或者上上级母公司也要成立。如果入职后你是有“编制”的员工，那么加入公司工会是顺理成章的事情，反之则不会让你加入本公司工会。 同样，这个问题还可以判断这个国企子公司真实成立年限。 因为，新设立或者新收购来的国企子公司，很可能没有工会。 筹备工会的事情通常会交给人力部门处理，在面试环节提出这个问题，hr一般会和你反馈真实情况。 第262章 岁才考公务员还有前途吗 为什么30岁才决定考公务员？ 我们年轻时总觉得未来有无限可能，满怀豪情，跃跃欲试，励志在社会上闯出一番天地，对于公务员所谓的稳定常常嗤之以鼻。 在社会上摸爬滚打几年后，发现社会竞争激烈，成功只属于极少数，而自己却是那绝大多数。 一方面，担心继续在社会上闯荡没有前途，既不稳定，又很辛苦，一旦错过了最后几年的考试机会，可能真的要陷入“中年危机”； 另一方面，又在“围城”外逡巡不前，觉得过了30岁才进入体制，是不是就没有发展前途了，会不会存在很多瓶颈，能不能适应体制内的工作文化氛围。听说公务员工资不高，“由奢入俭难”，考上后，钱够不够用。 面对大家的问题，在这里我想说一句极其富含哲理的至理名言：“同学，再犹豫‘黄花菜都要凉了’”。 慎思而果行，今天给大家分析一下，30岁后进入体制的利弊，希望各位合起手机就能赶紧做决定，别再空想。 大龄新晋公务员的优势 1. 经验优势 大龄新晋公务员大多已经积累了多年的工作经验、社会经验，在公司被领导批，在外边被客户骂，回头还要看供应商脸色，脸皮早就从“窗户纸”变成“铁城墙”。 30岁的年纪，拿到铁饭碗还能任人宰割？ 早就跳过年少无知被人当枪使的那几年，有些人一上岗就直接进入死猪不怕开水烫的老油条状态。 当然，老师是不赞成这种做法的，某人云：“干一行，爱一行，行一行。一行行，行行行;干一行，不行一行。一行不行，行行不行。” 但是话说回来，有些领导干部安排工作不能一碗水端平，欺负新人，专挑软柿子捏，这时候有社会经验，才能不伤和气的婉言谢绝掉自己没时间做也做不好的工作。 人情世故更娴熟，既能够不让自己陷入“踢皮球”带来的繁重工作中，又能够很好的处理同事之间的关系。 同龄人往往更有共同话题，咱们的同龄人在单位里不是小领导，也是老同事了，和他们打好交道，处理妥当关系，不能说是为自己铺路，至少免于一些人为的祸端。 2. 理性优势 职场里摸爬滚打多少年，早已过了别人画大饼，你就摩拳擦掌准备抛头颅洒热血的年纪，人贵有自知之明，这么些年过去了，自己几斤几两还不清楚？ 大龄考生相对老成持重一些，想法也更切合实际一些，不会像年轻公务员一样，抱着太多幻想。 就像有同学咨询我报岗，直接问财政部一把手和发改委老大哪个权力大，理智上我是给出建议的，情感上对这个问题我只能说也很感慨啊。 对自己有清晰的认识和定位，就知道自己该干什么不该干什么，更能够把家庭和事业统筹兼顾，处理各类矛盾冲突也是游刃有余，真正是实现了人生的“长治久安”。 3. 待遇优势 现在阳光工资，大家的待遇并没有太大差别。 但是，从很多考生的反馈看，大龄考生进入体制之后，相比年轻公务员进入业务相对轻松部门的概率要大很多，朝九晚五没有压力，工作没多做工资没少拿。 当然，我们还是要“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”。 可是现实中，像我之前一位山东的学生，33岁了，成功上岸确被分配到一个很清闲的单位，可他很开心，因为他腰病挺厉害，一份太过充实的工作也许他无法胜任，于公于私都无益处。 当前，政府干部培养的主流导向是“干部年轻化”，因而在一些关键部门、岗位的人事安排上，自然会倾向于年轻的特别是刚毕业的应届生。 所以，留给大龄考生的岗位，可能会有一些“养老”倾向，具体情况具体分析，在咱们心里，不要有忙闲的“分别心”。 大龄新晋公务员的劣势 1. 工作状态 大龄职场人的学习能力、工作热情比应届生要弱一些； 另外，有很多在体制内工作的编外人员、合同制职员、临时工等等，这些人在体制内忍辱负重的主要目标就是考个编制，他们对各项业务非常熟练，环境也较为适应。 和他们相比，我们刚刚入职的大龄考生还真的只是“新人”。 2. 晋升机会 提拔24岁的年轻人还是提拔34岁的呢？ 当然是前者，于公，他的政治生命更长，发展前景广阔；于私，领导提拔他，以常人之心总要感怀知遇之恩吧，他在职时间越长，能回馈的时间也就更长。 别想歪了，回馈也可以是踏实勤恳工作，让别人看到你的“伯乐”很有眼光嘛！ 3. 心理适应 三十多岁进入体制，心态必须要调整。 进了单位，你会发现很多年轻人，不到30岁，已经是你的领导，甚至是领导的领导，即便不是领导，也算是你的前辈。可能会被人呼来唤去，那个时候心里可能挺不痛快的。 术业有专攻，咱们也是从年轻人过来的，曾经你不也厌恶那些倚老卖老的人。 那么这个时候就要“变态”——转变心态，凭自己的工作能力干出实绩来，而不是靠自己的岁数混成一个唤不来、催不去、说不动的木头人。 天下万物贵在量才适用，切勿有过多苛求。 第263章 法警，所有警种中性价比最高岗位？没有之一 「岗位（警种）知多少」第七弹 ——司法警察（以下简称法警） 法警是个非常被看好又十分不被看好的岗位 有人爱它清闲事少挣得多 有人“嫌”它边缘成就感低晋升难 事实究竟如何？ 响应后台了解法警岗位的呼声 依然结合网络资讯、招考简章\/职位信息表（省考） 进入今天的系列第七弹 （以下内容不带有笔者任何主观态度） 01 什么是法警？主要工作是什么？ 司法警察，简称法警，是司法机关所设执行特定任务的警察。 工作内容：从22辽宁省考职位信息可窥一二，法警主要负责押解、安保、强制执行工作、检察辅助。展开来说的话，包含警卫法庭，维持法庭秩序，押解犯人出庭受审，执行搜查、拘传、送达、协助执行人员执行法院判决和裁定，协助检察人员进行侦查活动等。 工作地点：两个系统类别，一种属于法院系统类别，工作地点就在人民法院；另一种属于检察院系统，工作地点在检察院。 工作特点：1事情少，工作清闲（尤其是检察院法警）——朝九晚五，上班时间规律，几乎不需要加班\/出差，甚至很少值班；2危险系数低——无需参与办案，与其他警种相比，风险系数极低；3体力工作多于脑力工作——见工作内容。 以上大前提：事无绝对，存在工作很忙碌的法警（比较少），这一类通常是被抽调\/派往协助业务部门、执行部门干活（具体以实际情况为准）。 @匿名用户：简单来说，法警的主要工作是带嫌疑人上庭下庭，到看守所提人，送人去监狱，不办案，不用加班，很少值班，不用操心这不用操心那，不用直接与群众打交道，自嘲法院保安，各警种羡慕的对象…… @匿名用户：坐标天津，我们法院的法警五十天值一次班，因为是全院所有男性轮班，包括法官之类的。 @匿名用户：鄙人铁路运输检察院的法警。工作时间9:00-17:00，没在工作时间以外干过活，周末、法定节假日、年休假雷打不动。 每周值一天班（仅限工作日），在宿舍睡一晚上就行了，没别的事情。 02 如何成为法警？ 公安联考无相关岗位，可考虑国省考及司法联考（补充：系列第五弹介绍的狱警，也可通过该考试上岸）。这里以22辽宁省考为例： 除了基础的专业限制外，法警与其他岗位相比报考限制是非常少的，不要求政治面貌、基层工作经验，但对性别（有女性岗位，较少）、年龄（30周岁以下）、是否应届生有所限制（也存在非应届生岗位）。 另外，法警每年上岸的分数也是相对较低的，笔试也不需要考专业科目（公专），但进面后需要通过体测体检，参照人民警察职位进行（附上体测体检标准，戳下方图片直接跳转，尤其需要注意视力）。 03 法警待遇如何？ 普遍反馈福利待遇好，远高于当地其他公务员薪资，略低于地方公安工资收入（有的地方持平甚至稍高，以具体情况为准），属于真正事少钱多的岗位，性价比警种中排行no.1。 一般，法警的月收入是在6-12k区间内（不包含公积金，每个省市会有差别，经济发达地区会略高），极偏远地区\/城市到手不会低于4k（极少的情况），除此外还有各类的津贴、补助、十三薪、奖金等（之前会有司法绩效，现今不少省份司法绩效取消，当然也有少数地区和城市还有，以实际情况为准），年收入会在12-20w。 @匿名用户：西南五线小城市，二督，十八年老法警，按公积金扣除比例算的话一年十八万左右，实际到手大概十二三万吧。 @匿名用户q：黑龙江的，一个月全算上，到手5800左右吧，我们这法警目前没有绩效，但有年终奖、十三薪。 @明非：我们辽宁这边以三级警司为例，平均到手月6000，不算取暖费、十三月工资，我听说有的地区法警的超时补助和岗位津贴一个月就有1590。 @匿名用户：坐标西安，刚入职4300左右，之后算上警衔补贴啥的大概六七千的样子。 04 法警vs其他岗位，如何选？ ? 薪资待遇高； ? 安全系数高，工作内容复杂性低（相较于其他警种）； ? 有充足的时间提升自己，可以全方位优化自身； ? 职业荣誉感低，成就感低（不参与办案，也极少接触人民群众），对于从公安院校毕业的童鞋们而言，更多倾向于从事公安民警； ? 与社会接触面小，影响力小（权力）； ? 上升渠道小，晋升难（未来可以通过司法考试后转审判（法官助理-员额法官），但这就脱离了法警本身）； 那司法警察的基本情况就是如此啦 对于想要报考法警的童鞋 这个岗位上岸是非常轻松的（前提：专业符合） 进面分数在所有岗位中均属偏低 且工作内容少，安全系数大 属于那种进面后“嫌弃”，没去后“真香”的岗位 但如果有远大志向以及晋升期望 对该岗位需衡量一二 第264章 年少不知编制香，你赞同吗 我想要年入千万！ 我要开劳斯莱斯！ 我要住大别墅！ 这是毕业就选择北漂的二狗内心的呐喊 我相信，每个人都有过这些念头 不要告诉我你没有 你只是现在没有，你以前一定有过。 这些想法非常的好，非常的美妙， 有这些想法不可耻， 相反，没有这些想法是非常可耻的。 这时的二狗是充满理想的， 要创业！ 要做老板！ 要功成名就！ 后来的二狗发现钱难赚粑粑难吃，月薪六千，扣了房租水电，日常吃喝，一个月下来兜比脸干净 他开始怀疑人生了 他发现不能傻乎乎的坚持了 好像赚的钱都进了别人腰包了 在一个令人难过的加班夜晚，老板的一句 “方案不行，重新再改一遍” 让二狗四个小时的努力打了水漂 这也成为压垮骆驼的最后一根稻草 看着镜子中满脸倦容的自己 二狗毅然决然的辞职了！！ 那个夏天他头也不回的走了，像什么也没发生过一样，仿佛还有一丝坚定 有人问他，去哪里，要去做些什么， 他目光坚定的望向远方说 “回老家，考公务员” 那天夜里，二狗在网上搜了各种经验贴 “年轻人早早进体制好不好” “普通家庭的年轻人体制内工作能买得起房吗” 看了一夜的经验贴 最后他发现 这tm也太香了！ 果然辞职辞对了，这才是我想要的生活！ 不知不觉，又多了几分考公的坚定 如果说辞职那一刻的坚定，还有些故意耍帅的意味 那经过这一夜的搜索查询 二狗已经真的要托付终身了 订车票！！！ 回家！！！ 路上的二狗是开心的，笑容是灿烂的 因为他觉得自己未来一定会变好的 未来的自己一定会感激当下所做的决定 因为他坚信这次做的决定一定是正确的 一切都是那么的美好 仿佛空气中都充满了幸福的味道 当他到家打开电脑要报名的时候发现 傻眼了 我靠，怎么都限专业！ 我靠，怎么没一个能报的！ 老子当年高考也是六百多分的人好吧 机械专业好歹也是王牌专业 怎么能一个岗位都没有 不会是搞错了吧 不行再看一遍，一番筛查之后 发现自己确实只能报三不限 一些限专业的岗位，竞争比是一比十，一比二十，到二狗能报的三不限这，直接一比一百！一比二百！ 说实话心凉了半截 是真的心凉了 万万没想到满心欢喜了没几天 就开始郁闷了 果真是出师未捷身先死，长使英雄泪满襟 出师未捷身先死是真，英雄不英雄的还真够呛 如果把英雄这个话题作为面试里一道综合分析题来答的话 关于它的论述应该是 英雄是那些有胆识的人 所谓的胆识就是既有胆量又有见识 往大了说，英雄是上能洞察宇宙之妙，下能吞吐天地之机，引领时代的弄潮儿 往小了说，能独善其身，护得家人周全的人也可称为英雄 而英雄的一大特质就是他总能作对选择！ 想到这 英雄 你是英雄吗 二狗心想我肯定不是英雄 我要能做对选择的话，当年高考填报志愿就不应该报机械专业 这机械专业的去考公不就等同于去蒙古国当海军吗 就应该报法学，汉语言文学，会计学这些方便进体制的专业 是啊 做对选择太重要了不是吗 如果你的祖辈能从内陆地区迁移到沿海地区生活，不需要干什么惊天动地的大事，就在此地定居，繁衍生息，到你这一代就能吃到沿海城市率先发展的红利，你就能过上拥有几套房子躺着收租的无聊生活 没有努力，只是选对了而已 如果当年你能够在高考志愿填报的时候选对专业 你进体制这件事就比其他人更加容易一些 就不会出现几百个人争抢那一口饭的悲惨景象。 那个考一次就上岸的人是有多努力吗 平心而论，你不比他努力多了？ 你笔试阶段哪天不是学到晚上十一点 面试阶段哪天不是练题练到想吐 有用吗 有用 但用处不是很大 主要是没办法 没办法的事，不这么干，上不了岸啊 但是悟已往之不谏，知来者之可追 以后咱得选对了啊，不能盲干 而且 说到底 努力不努力并不是特别重要 有人说选择大于努力 你有没有想过选择是更高一个维度的努力呢 就拿面试这个事来说 有人选择花大几万报线下班 然后基本就靠自己摸索 老师就给你念念题，念念答案 最后该说不出什么内容还是说不出来 有的人选择自己学学 意思是最好一分钱不花就面试上岸 结果大概率是一地鸡毛 只能再来一年，再投入一年的时间和精力 有的人比较幸运 他的朋友在我这学面试成功逆袭了 然后推荐他来我这学 直接避开了面试备考的所有弯路 直接按照最正确的方式方法学面试 学习效率拉满 学习效果拉满 人生进程如同点了快进键 当我的学员 在我这艰苦奋斗了十天半个月以后 顺利通过面试 顺利上岸，订婚，结婚，生孩子 这些人生的其他进程都一步步开始。 而其他人还在二次备考，三次备考的焦虑和痛苦中苦苦挣扎 抱怨命运不公， 感叹命途多舛。 你说是他们不努力吗 也不是 就是没选对老师，没跟我学面试。 其实就是这么回事 选择很重要，选对了很重要，盲目的努力还不如不努力。 可是 又有几个人那么幸运呢 又有几个人能选对呢 毕竟大部分人都是聪明人 看到这么吹嘘自己的老师第一反应就是 这人真能吹，咱可不信，咱就自己学学，咱就报个线下班，大机构准没错。 第265章 检察侦查，能否将成为监督监察机关的手段 对公权力的制约是亘古不变之真理。自监察体制改革以来，如何监督监察机关一直是久拖未决之痛点、难点。 虽然中央纪委国家监委在各类场合三番五次地公开声明要坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题，但从权力制约的法治规律出发，显然不能以内部程序控制机制的存在为由来主张不对监察机关施以必要的外部约束。 “监察委员会的权威和效率绝对不会因为受必要的监督制约而降低，只会因为有效监督制约的存在和随之而来的公信力的形成而更具权威、更有效率”。 就法理来讲，无论是监察委员会围绕“司法裁判”展开的对国家公职人员职务犯罪的预防、调查活动，还是围绕“公共行政”展开的对国家反腐败有关法律规范执行的其他活动，都理应属于检察机关法律监督的范畴。 事实上，检察机关在监检衔接或者其他法律监督活动中均可以发现监察人员违法行为的案件线索，所缺乏的是刚性处理这些线索的监督手段。在完善党和国家监督体系背景下，在后续的改革中可以以“监督型”侦查为抓手，通过修改相关法律明确检察机关对监察机关的监督地位。 一是将监察人员纳入检察自行侦查管辖范围。目前来看，在监察机关调查职务违法犯罪前提下，检察机关发现监察人员涉嫌职务违法犯罪的，只能将案件线索移送监察机关处理，但这种内部调查具有相当的局限性。 从立法论的角度设计，可考虑修改相关法条，将法律监督过程中发现监察人员在行使职权过程中具有非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供等犯罪行为的纳入检察自行侦查的立案范围。具体来说，可在《刑法》第238、245和247条等后增设“上述对于司法人员的相关规定也适用于监察人员”条款。 二是利用机动侦查监督监察立案。立案是监察调查的开端，也是追究职务犯罪嫌疑人法律责任的必经程序。长期以来，我国实践中一直存在着大量通过不予立案的方式来非罪化处置涉嫌行贿的涉案人员的现象。 除此之外，亦有一些地方的监察机关因为各种现实阻力对相关监察对象选择性立案或该立案不立案。现有立法并未授予检察机关对监察机关进行立案监督的权力，但在权力本质并无太大差别的情况下，既然刑事立案监督权力属于检察机关，在没有的更优选择情况下，监察立案监督权力自然也理应属于检察机关。 建议相关立法增设检察机关在发现监察机关不宜立案、不立案或者拖延立案，发出纠正通知书但仍然没有立案的情况下，就可以直接立案侦查的规定，通过发挥机动侦查“调查的再侦查”的优势，强化检察机关对监察立案的监督。 三是落实补充侦查对监察调查的监督制约作用。在监察调查结束后，检察机关在审查起诉环节具备充分的审查权，具体表现为不起诉和补充侦查（包括退回补充调查和自行补充侦查）。 与一般刑事案件中退回补充侦查和自行补充侦查的任择式立法选择不同，监检衔接的过程中职务犯罪案件以应当退回补充调查为优先选择，但这并不意味着自行补充侦查应被理所应当地视为一种备而不用的权力。 困难之处还在于，在当前法律规定下检察机关认为需要退回补充调查的,应报上级人民检察院批准,上级人民检察院作出决定前,还应当与监察委员会进行沟通协商,这实际上赋予了监察机关对退回补充调查的参与决定权，严重掣肘了检察机关的监督效能。 在制约监察机关，保障被调查人合法权利方面，检察机关自行补充侦查有着天然的优越性。检察机关为了使案件符合庭审证据标准和要求，排除非法证据的决心较高。 实践中，让监察委补充罪轻尤其是无罪证据是殊为不易的。在监察委拒绝或者怠于补充调查时，检察机关在自行补充侦查活动中除对非法证据依法进行排除外，还可以补充无罪或者罪轻证据，从而保障被调查人的合法权益。 第266章 为什么公务员都要求五年服务期限 所有新录公务员都有5年服务期限的强制要求，部分基层单位还会在此基础上加码，比如5年服务期内不得调动、遴选、考其省市公务员、考事业编等等。 一、首先我们来看三个重要文件，对公务员服务期做了明确要求。 2019年6月1日起实施的《新录用公务员任职定级规定 》第六条：新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。 2019年6月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》第八十六条：未满国家规定的最低服务年限的不得辞去公职； 2021年9月17日发布的《公务员录用考察办法（试行）》的第九条：被机关或者参照公务员法管理的机关（单位）辞退未满5年的不得拟录； 二、对5年服务期限有两种不同的理解 （1）5年服务期指必须在本单位干满五年，在此期间，不得调动、遴选、不得报考其他省市公务员、不得报考事业编制等等。通常基层单位和偏远地区会采取这种方式。 （2）只需要在公务员系统单位服务5年，在这5年内，可以参加其他省市的公务员考试，事业编考试，也可以借调、遴选、调动到其他机关单位。 三、公务员为什么要设置5年的服务期限 （1）基层岗位艰难：基层真的太苦，留不住人。上面千条线，下面一根针，基层工作繁杂，很多年轻人进去以后都受不了，萌生退意。另外，基层编制少，避免浪费。基层向上级组织部门申请使用一个编制非常困难，而且基层年轻人也少，一旦走了，可能存在好几年的断档，不利于工作开展。 （2）避免人事腐败：很多资源深、背景厚、人脉广的人员，去新单位报到没有两天，就长期借调省直、市直机关。混个一两年，编制也转过去，这样严重影响公平公正，造成极大的不良影响。 （3）避免基层没人干活：都往上级单位跑，那么下面基层单位谁干活，不仅影响队伍稳定，还败坏风气。 四、服务期内辞职会有哪些致命影响 有个公务员考试违规诚信档案库，服务期内辞职，会记入诚信档案库，5年内不得报考公务员，这个系统全国联网，跨区域报考也无法避开。 另外，新录公务员在服务期内如果严重不适，一定要争取在试用期内取消录用，一旦转正就只能辞退，并且辞退的材料记入人事档案。日后你想再考公务员和事业单位，政审这关就很难通过。 事业单位管理岗十到一级职员岗位（对应办事员、科员、副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部），2021年10月调整工资标准后的最新岗位工资对照表如下： 一、事业单位管理岗工资由四部分组成 1.基本工资：岗位工资+薪级工资（全国统一标准）； 2.浮动工资：津贴补贴+绩效工资（不同地区，不同单位差别很大）。 二、事业单位管理岗如何涨工资 （1）岗位工资的增长 看上面的岗位工资对照表就知道，要想涨岗位工资，唯一的办法就是晋升职务。 管理岗各等级晋升的年限要求如下： 1.三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级管理岗位上工作两年以上； 2.四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级管理岗位上工作三年以上； 3.七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级管理岗位上工作三年以上。 2022年1月1日县以下事业单位实行职级并行，职级并行后的职员等级工资对照表如下： 大家注意：虽然职级并行解决了县以下事业单位“千年老九”的问题。但是要注意三点。 第一点：职级晋升后，工资的涨幅有限。大家看上面这张表，九级科员晋升到八级职员，工资从1720涨到1895，只涨了175元。 第二点：职级晋升只能享受相应等级的工资待遇，并不承担领导职责，也不享受相应的政治待遇。 第三点：事业单位职级并行目前只有县以下单位执行，县以上事业单位并没有执行。 职员等级晋升年限的要求如下： 1.晋升九级职员，应当聘(任)十级管理岗位（十级职员）2年以上； 2.晋升八级职员，应当聘(任)九级管理岗位或者九级职员4年以上； 3.晋升七级职员，应当聘(任)八级管理岗位或者八级职员4年以上； 4.晋升六级职员，应当聘(任)七级管理岗位或者七级职员4年以上； 5.晋升五级职员，应当聘(任)六级管理岗位或者六级职员5年以上。 （2）薪级工资的增长 薪级工资跟工龄有关，只要本年度年度考核合格，那么来年1月1日开始，薪级工资加一级。所以不管怎么样，每年至少可以增加一级薪级工资。薪级工资总共65级，2021年10月调整工资标准后的最新薪级工资标准对照表如下图： （3）津贴补贴和绩效工资的增长 通常职务晋升或者职级晋升后，津贴补贴和绩效也会相应的增长。 （4）调整工资标准的增长 事业单位2006年工资套改后，在2014年10月、2016年7月、2018年7月、2021年10月共有4次工资标准的调整，每次工资标准调整，都能增加基本工资。历年工资标准调整后的工资变化，具体见下表： （5）hs收益 这个就不方便公开场合讲了，这个智者见智，仁者见仁。不同性质单位，不同岗位等级，不同人员性格都会深刻影响这方面的收益。 第267章 延迟退休将成过去式！工龄退休更得人心2023年退休新政策 每个人都会老去，而且随着我国教育部门的不断改革，我国现代化的不断进步，中国现在已经逐渐进入老龄化时代，所以养老问题就显得格外重要，很多人都管退休政策，因为退休以后就可以不用工作，还能领国家补助的养老金，还可以享受自己的晚年生活。 随着我国人口老龄化的不断增加，给我国的养老体系增加了一定的负担，新生儿出生率不断下降，也会给我国劳动力短缺的情况增加焦虑，现在如今我国的退休政策已经不符合国情了，当代人的平均寿命在不断延长过，到退休的话会给子女以及国家造成一定的负担。如果我国将实行延迟退休政策的话，就可以继续留在工作岗位发为自身的价值，减轻社会和子女的压力。 延迟退休将成过去式，工龄退休更得人心，或将全面开始实行 2023年退休新政策： 干部级别：向党政机关，群众团体，企业，国企、央企、事业单位的干部，符合下列条件之一的都可以退休，并且领取属于自己的养老退休金。 1、男性满60周岁，女性满55周岁，参加过我国革命工作年限满10年的人群。 2、男性年满50周岁，女性年满45周岁，参加过我国革命工作年限满10年的人群，经过我国各大三甲医院证明，完全丧失工作能力的人群。 3、因工作导致自己出现残疾，让自己无法进行治理，经过医院证明完全丧失工作能力的人群。 工人：全民所有制企事业单位、机关群众团体，工人符合下列条件之一的均可退休领取属于自己的养老退休金。 1、男性年满60周岁，女性年满50周岁，连续工龄满10年的人群。 2、从事井下、高温、高空，特别繁重体力劳动，或者其他有害身体健康的工作，男性年满55，周岁女性年满45周岁，连续工作满10年的人群，（本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。） 3、男性年满50周岁，女性年满45周岁，连续工作满10年的人群由三甲医院可以证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力和自理能力的人群。 4、因工作导致自己出现残疾，有三甲医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力和自理能力的人群。 破产国有企业职工：111个资本结构试点城市的破产国有企业职工，因为特殊工种退休、因病或非因公制残完全丧失劳动能力的人员退休除外，可提前5年退休。 自谋职业者：我国劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知，城镇个体工商户等自谋职业者农民合同制工人，以及采取各种灵活方式就业人员，男性满60周岁，女性年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。 随着我国教育部门和时代的不断变迁明确退休，的政策被推出以后，引发了众多即将退休人们激烈的讨论，有很多人赞同，也有很多人反对，但是更多的打工者是反对延迟退休政策的，因为他们的工作较为辛苦，好不容易到了退休的年龄，可以在家安享晚年，却还要在岗位上工作，内心难免无法接受。 当下2023年延迟退休政策还没有完全落实，将来的延迟退休政策将按照缓慢灵活的方式进行，而这项政策的实施引起了大众的关注，所以该项政策是否在一线城市实施，还需要国家教育部门的肯定。 第268章 一毕业就进体制工作，好不好呢 任何，你所热衷的工作，一定有令你感觉苦恼之处。体制，概莫能外。 01 年龄，是应届生最大的优势。 体制内的晋升和提拔，是非常看重资历的。一毕业就进入体制，意味着年龄较小，可塑性强。 而体制内的晋升和提拨，还有潜在的年龄限制，一旦超龄，就很难再获得机会，而年轻，就可能快人一步，一步快，步步快。 哪怕能力一般，时间长了，凭借在体制内较长的工作经历，至少也能混到个职级。 而单纯且听话，是应届生的又一大特点，也是领导们较为喜欢的优点。 相较于在社会中摸爬滚打多年，才进入体制的老油条，应届生几乎没什么社会阅历，没什么机会沾染一些社会习气，也没什么经验，去分辨什么是画饼，什么是承诺。 不像老油条们，遇到工作安排，或是推说自己不会，或是借口手上的工作很多，又或是奉行“拖”字诀。 应届生，往往是领导吩咐什么，就做什么，甚至会在领导要求的工作期限到来之前提前完成工作，工作效率可见一斑，更容易获得领导的认可，也能在岗位上承担更多的工作。 02 凡是工作，不会也不可能尽如人意。 无论是网络上，还是现实中，都能经常刷到一些吐槽体制内工作的内容。有的人，吐槽工作又忙又急；有的人，吐槽工作繁琐费时；还有的人，吐槽工作压力山大…… 而应届生，在大学四年的生活，绝大多数人过得都是轻松和安逸的。他们大多缺乏在企业的工作体验，对工作的认识和感受不深刻。 一旦步入体制内的工作岗位，容易抱怨和吐槽工作。我们也知道，体制内有些部门，有些岗位，确实工作很忙，经常加班加点。 但，体制内的工作压力，不像在企业，干不好随时可能走人，如果不是特别重要的工作，也不需要做到尽善尽美。 而且，说句实话，许多的吐槽与抱怨，体制内外都不可避免。 有些应届生很容易忽视这一点，同时，因为一毕业就进了体制，会缺乏对体制外的了解，有些人因此过于乐观的估计了自己在体制外的生活。 可能没干多久，发现体制内的生活并不是自己喜欢的，也不太适应体制内的工作氛围和与人相处的模式，冲动之下就想辞职。 总想着，自己离开体制就能混得更好，但事实上，也挺难的。 03 而眼下，人心浮躁。 许多人，觉得能进体制工作，就很不错了，有些甚至见不得别人吐槽体制内的工作不好，动不动就是一句“不想干就辞职啊，多得是人要干”。 的确，比起毕业即失业的尴尬处境，一毕业就能进体制，看上去算一个高质量的选择。 尤其对那些没有出色的个人能力的普通毕业生，进不了大厂，也拿不了高薪，小企业的收入和稳定性与体制相比，差距不是一点点。在他们的就业选择中，进体制，排名应该相当靠前。 但，选择了稳定，也就必须接受稳定带来的种种，也会直接或间接失去一些东西…… 其实，体制，就像一台庞大的机器，它的运转，离不开一群了解和熟悉它功能的人，他们各司其职，保证着这台机器能够正常运转。 而新加入其中的人，就像流水线般，在自己的岗位中，常年进行着重复性的劳动，没有趣味，甚至是乏味，很难产生成就感…… 04 应届，是进体制，机会最大的时候，但不一定最适合。 一方面，根据现行的政策与考试要求，招录明显向应届倾斜，错过应届，想进体制，可能难度会增加不少；而另一方面，一毕业就进入体制，没有经历社会的磨练，有些东西真的不太懂…… 应届生们，踏出校门，就迈进机关门，没有经历社会的风吹雨打，又怎知体制的生活，就一定精彩呢？ 与其进体制又无法适应，冲动之下选择辞职，还不如一开始就别浪费时间。 但未曾经历过，又怎么知道不适合呢？ 所以，最适合进体制的时机是，当你体验过体制外的生活，经历了社会的毒打，想要寻求稳定的工作，一眼望到头的生活的时候。 但，这又容易错过进体制机会最大的应届身份…… 大家加油，我们岸上见！ 第269章 国务委员任免权浅析 最近的某热点新闻牵扯出了一个很有意思的宪法实务问题——全国人大常委会可否任免国务委员呢？在该新闻刚刚报出时我就与朋友聊到了相关人事任免案的此特别之处，后发现许多境内外媒体或自媒体都对此问题有所关注或分析，但都不是那么清晰、可靠。笔者于7月25日和7月27日分别发了两条朋友圈动态来从学术角度讨论这一问题，现将两则朋友圈动态进行一定的编辑、整合，形成此文，以与诸位学友商榷。 全国人大常委会可否任免国务委员？ 很多媒体都注意到被免职的外长同时在今年3月还被全国人大任命为了国务委员（以下简称“国委”），但此次免职并不涉及国委这个更高级别的职务，就有朋友问是不是全国人大常委会（以下简称“全人常”）无权罢免国委呢？其实这个问题原本是很清晰的，但在前年全国人大组织法修改后出现了一些争议。 仅从我国《宪法》第六十七条第（九）项来说，全人常只能任免国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长，并不包括任免国务委员。但是2021年全国人大组织法修正加入了全人常任免国务院除总理外全部组成人员的规定（完全新增，以前没有），出现了一定程度上与宪法的冲突。 宪法第六十七条第（九）项 从类推解释角度说副总理、国委与秘书长都是国务院常务会议的组成人员，理论上级别差别不大，既然宪法规定全人常可以任免秘书长，那么也可以解释为类推适用至同为国常会组成人员的副总理和国委。虽说宪法没有禁止类推解释，但是此种解释不能明显与文义相悖，特别是作为公法的宪法具有授权法和限权法的功能，在对其进行解释时必须注意到不能对其授权条款作过于空泛和扩张的解释，否则会削弱其控权效果。尽管副总理和国委在级别上与秘书长相近，但三者的宪制地位和性质完全不同，不能进行类推解释。 而从全国人大组织法的修正过程看，笔者翻阅了2021年第三号全国人大常委会公报及过往立法资料，发现涉及争议的第三十一条在立法审议中完全没有受到立法者的特别关注，所以笔者高度怀疑是修正草案的起草者在立法过程中误记了宪法的内容，导致修正草案出现了明显文本上的错误，但因这一条款不是重点，所以问题就一直被忽略了。该条款自全国人大组织法修正草案获表决通过至今都未被适用过，我们可以善意推断，该条款在实务中有被激活的可能性时经立法机关仔细审议发现了其存在与宪法冲突的情况，故在实践中冻结了这一条款的适用。 综合上述两方面的分析，笔者认为对全国人大组织法的相关条款应该作合宪性限定解释，将全人常任免范围限定于宪法的明确规定，故而全国人大常委会无权任免国务委员。 2021年新修正后的《全国人民代表大会组织法》第三十一条，与宪法第六十七条的规定存在明显差异。 对2018年宪法先例的分析 部分学友可能会反对我的上述结论，因为很多媒体和朋友都注意到了2018年全人常作出的《全国人民代表大会常务委员会关于撤销》（以下简称“该决定”），该决定由全人常作出，撤销了时任相关职务。说实话，这一决定初看让我大感震惊，因为当时全国人大组织法甚至没有关于国务院组成人员任免的相关规定，说明全人常是依据宪法作出的如此决定。 不过，笔者认为该决定并没有推翻上文的法律分析，反而证成了上文的观点。因为从宪法惯例看，翻阅全国人大常委会公报会发现全人常对国务院组成人员的任免决定所使用的字眼是“决定任免”，如果某人被免去其职务，通常实务中使用的法律术语为“免职”而不是“撤销”。且根据《宪法》第六十七条第（九）项之规定，提请全人常决定国务院部分组成人员任免的权力属于总理，但2018年的该决定则是由委员长会议提请作出。也就是说在该决定中全人常行使的不是人事任免权，而是重大事项决定权（或监督权），这也侧面印证了笔者之前说全人常无权任免国委的观点。 但即便全人常在作出2018年的这一决定时避开了任免权的适用，笔者仍然认为该决定的合宪性存疑。全人常不是宪法上的最高国家权力机关，不享有兜底性职权，其权力除宪法明文规定外只能来自全国人大直接授权。但一方面，纵观宪法第六十七条，很难看出全人常基于重大事项决定权而作出撤销国委职务决定的依据何在；另一方面，国委根据宪法由全国人大决定任免，因而对其职务之撤销不能说是对国务院作出之决定、任命的撤销，全人常更无权监督和撤销全国人大的决定。唯一说得通的是该决定基于全人常对国务院工作的监督权[《宪法》第六十七条第（六）款]而作出，虽然国委是全国人大任命，但毕竟是作为国务院组成人员进行履职，当其不称职时，撤销其行政职务当然也是广义监督权的题中之义。但问题在于这样的宪法先例不可随意开启，虽然免去（撤销）公职人员职务确实也是监督的一种方式，但如果以行使监督权的名义扩大任免权范围，那么宪法关于任免权范围的规定就实际上被架空了，其区分不同机构职权范围的意义也就消失了。根据宪法解释的基本原理，宪法条文之间是不可能发生冲突的，或者换句话说在对宪法的不同条文进行解释时不能选择会使宪法条文间相互冲突或消解彼此效力的解释方法，宪法对于全人常的人事任免权力范围规定是明确的，那么以扩大解释监督权的方式将免去国委职务的权力纳入全人常的宪法权力范围就与《宪法》自身对全人常任免权的清晰、有限之规定产生了冲突，故而此种扩大解释是明显违宪的宪法解释方法。 由此我们也可以得出结论——全国务委员职务的决定本身具有违宪之虞，不能作为未来宪法实务遇到类似问题时的可参考先例，目前仍然没有合理的解释方法可以说明全人常任免国委是符合宪法规定的。 第270章 小县城里体制内的天花板，不是月到手3000的公务员 在一个小县城里，第一梯队的体制内单位都有哪些？土木学子闭眼冲就完事了 我们综合薪资水平、福利待遇、工作强度、工作环境这些综合评价一下，简单做个排序。 第一名，各区县烟草专卖局和卷烟厂。 就是人们常说的“中国烟草”，极为低调的央企，小微企业，纳税大户。专卖局能够烟草专卖批发企业许可证，准予从事卷烟批发业务，朝九晚五，周末双休，没有业务压力。卷烟厂通俗意义上讲就是制烟的，更没有业务压力了，有夸张一点的烟厂，上半个月休半个月，虽然基本都是操作工，但是福利待遇直接拉满，好到能够让你怀疑人生。 像我们土木的学生，是有机会报考卷烟厂的生产操作岗位的，但是只限应届毕业生报考，所以只有一次机会。想要各地卷烟厂招聘公告和职位表可以留言找我。 第二名，就是各区县的供电局，就是人们常说的“国家电网”。 国网的特点是，每个地区薪资待遇差别很大，同是国网系统，一般发达地区的待遇要更好一些，这跟地区用电量有关，但是这毫不影响他是一个区县体制内待遇的天花板。他们的公积金很高，一个月缴存4000+，相比之下同层次的公务员只有2000+，在电网还有其他的福利，仅次于烟草的存在。 同样在国网的招聘中，也有土木类专业的需求，通常是在二批次的招聘公告中，有需求的同学可以找我要公告和职位表。 第三名，国有四大银行。 仅限中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行，通常也被大家称为央企四大行。四大行都是上市公司，代表着中国最雄厚的金融资本力量。他们的正式员工的待遇也很好，没有拉存款的压力，工作环境也体面。现在吐槽银行的基本是股份银行的员工或者劳务派遣的员工，他们的待遇并不高。 每年国有四大行银行都会招聘，基层岗位基本不限制专业，对于我们土木的兄弟们而言是个好事，至少不用下工地了。 第四名，各区县武装部的人武干事，参谋，还有干休所的参谋，就是现在人们常说的“军队文职”。 参考文件给出的待遇，专科学历月薪高达7000左右，本科学历9000左右，研究生学历左右。这待遇在一般区县算的上是第一梯队了，工作强度也不大，如果是在本地能有这样一份工作，性价比无敌。 军队文职招聘考试，大概是在每年的二月份，土木类岗位需求也很大，感兴趣的可以在“军队人才网”上找找看。 第五名，法院、检察院的员额法官、检察官。 在基层公务员体系中，法检系统的薪水是最高的。这是因为法院和检察院的工资体系和其他单位的不同，他们是政法单位，享有政法补贴。相比之下，如今的检察院是要比法院性价比高一些。 这种单位很少，几乎不招收土木类专业的工作人员。 第六名，民警、监狱警察、法检系统司法警察。 这一梯队的薪资待遇至少会比其他单位同级别的公务员高出30%以上。除了政法系统的公务员可以和警察相提并论，其他单位不能望其项背。 这些单位有我们土木类专业的需求，集中在派出所基层干警还有监狱警察这两个岗位，对体检的要求高一些，比较辛苦，但是待遇也很好，社会地位高一些。 第七名，各区县司法局的派出司法所。 这个单位每月享受政法特殊津贴1200元。虽然没有岗位员额法官、检察官的薪资水平高，但和同级别的其他非公检法单位公务员相比已经是不少的津贴了。 这样的单位，每年也有土木类专业需求，和上面的第六一样，只需要参加省考，基层的司法所较为好考一些。 第八名，区县的税务局。 国地税合并之后，区县一级税务系统体量变大，采用垂直的管理方式，其主要接受的是上级的业务指导，所以，就系统内部来说，税务系统本身只有着自己的绩效考核方式。而且，还有地方的考核模式，也会给一部分的绩效。 这个单位是每年国考的招录大户，基本约等于不限制专业。 第九名，各区县人民医院 在区县一级的医院，属于差额拨款的事业单位，既有财政拨款的一部分，也有医院的自营收入，但是他们能够在区县一级能够做到垄断，所以他们的年底的绩效奖金很高。 像这种医院的基建处也有土木类专业的需求，一般是参与事业单位招聘考试入职。虽然没有医生的待遇好，但是大树底下好乘凉，待遇也不会差的。 第十名，移动、联通、电信公司，就是我们熟知的三大运营商。 以2021年为例，中国电信、中国移动和中国联通的普通员工，到手平均薪酬分别是13.5万元、13万元、12万元，中国电信最高，中国移动排在第二，中国联通也月薪过万，三大运营商正式员工的平均工资要比当地公务员要高。 三大运营商也会有土木类的专业需求，基本一个区县只有一两个的岗位需求。 我们通常所说的铁饭碗是公务员的行政编制，其实有些国企在待遇福利和工作强度上吊打同级别的公务员。 不同地区可能存在差异，但是这种波动也属于正常现象。 上述所提及的单位，除了第一名，不太好进以外，其他的都是有很大希望进入到里面工作的。不要听网上那些酸葡萄的话，凭借自己的实力也能够去进入到这些单位工作。 第271章 我身边的公考“狂人”，6年考编制7次，考上政府雇员 高考能人唐尚珺，一共参加了15次高考，第15次被退档。 我身边同样有对考公务员抱有执念的人，全职6年考公务员，先后参加7次公务员考试，只有两次进入面试，最终也没能考上心仪的岗位，无奈当了政府临时雇员。 他父母操碎了心，和他同时参加工作的，都已经成了大领导。 他原来是有编制的，东北大学毕业后，第一次参加编制考试，就考上了市直单位事业编。 据他所说，理想与现实差距太大，这并不是他理想中的单位，没有实权，工资较低，没有额外收入。 其实我觉得他想多了，现在哪个单位都没有额外收入，也没有特权。对于普通人来说，进入体制内最大的优势就是收入稳定，相对来说工作压力较小而已。 第二，单位属于“三线局”，接触不到主要大领导，不能进入领导视野，提拔机会也少。况且他是事业编制，提拔起来困难重重。 第三，他的性格使然。他本来心高气傲，认为自己是名牌大学毕业。在单位，他学历最高，恃才傲物，但是偏偏眼高手低。 他认为自己有本事，不屑干一般工作，领导交办的复杂工作，他又不能保质保量完成。 同时，和同事关系也不好。渐渐的，同事就把他孤立了。这几方面因素加起来，导致他和领导同事的关系非常紧张。 有一次，他把一个重要工作干砸了，领导批评了几句，他直接和领导拍了桌子。领导早就对他有看法，一个新入职的，做错了事，不但不承认，还这么有个性。 领导说你如果不干的话，可以辞职走人，没人拦着你。不知道是意气用事，还是早有预谋，当天就辞了职。 他做事不计后果，如此轻率，出乎所有人意料，把大好的工作辞了，他父亲气的大病一场。只是他自己还不知道，接下来会为自己的任性付出巨大代价。 当时，他不以为然，认为自己有能力有水平。毕业第一次就“轻轻松松”考上了市直单位事业编。再用点心复习，考个公务员，还不是和玩似的。 从此，他开启了漫长且倍受煎熬的考公之路，6年来，再也没有成功过一次。最初，他把起点定的很高，只参加国考，并且是国家某部委的岗位，不考虑参加省考。 2018年，他人生的第一次国考。据他本人说，第一次也没怎么专业的复习。再加上刚刚辞职两个月，就匆匆忙忙的参加了考试。 结果距离面试还差7分，根本摸不到面试门槛的边。据说和他同时竞争的都是清北毕业的硕士生和博士生。我们并不认为硕士生和博士生擅长考试，但是在智商上，应该是更胜他一筹。 由于他的家庭条件比较好，父母很宠爱他，也深信自己的儿子能力强。他说服了父母，没有继续找工作，而是在家里全职复习国考。 2019年，他卯足了劲复习一年。父母劝他最好也参加省考，多管齐下有保险。但是他不听话，根本“看不上”省考，以为凭自己能力，肯定能进考上国家公务员。 第二次成绩倒是提高5分左右，但是距离进面试还差3分多，别人劝他放弃国考，参加省考，他却看到了希望。 2020年，他报了某辅导班，发誓一定要考上。依然不参加省考，迎来了第三年国考。发挥得还不错，以为胜券在握，成绩比原来提高了8分。 如果报考往年的岗位，笔试成绩第一，但是今年的岗位，排名第7，无缘面试。 2021年，转眼他在家已经呆了近三年，父母劝他参加国考的同时，也参加省考。他终于放下了高傲的姿态，报考了一个省政府岗位。 对于第一次省考，他可能心态太过于放松，过于“轻敌”，也可能把大部分精力用在国考。省考与面试分数线差了一分。这对他的自信心和自尊心绝对是个不小的打击。 在不断自我否定下，他参加第四次国考，毫无悬念，依然没有进面试，分数一年不如一年，这下他终于认清了自己的实力，彻底放弃了进军国家部委。 2022年，他全力复习省考，并且调整报考岗位，报考了大连市政府岗位。虽然考了第一名，但是仅有0.02分的优势，面试被对手成功“翻盘”。 这次他父母和他都慌了。转眼已经过了五六年时间，全力拼搏，才进了一次面试，对他的自信心也是个很沉重的打击。父母甚至求他再放低目标岗位，无论什么岗位，先考上再说。 2023年，迎来了第3次省考，报鞍山市公安局。这次也进了面试，笔试成绩落了第二名6分多，如果没有特殊情况，对手很难“翻盘”，胜利在向他招手。 命运偏偏和他开玩笑，他考的是公安岗位，需要体能测试，不知道是由于激动，还是天意如此，在体能测试的时候。他剧烈运动导致小腿肌肉拉伤，还没跑到半程就摔倒了，被无情淘汰。 2023年已经进入下半年，2024年国考，没有几个月就举行了。说真的，他现在也不知道报考哪个岗位合适，他甚至想干脆报考一个西部省份岗位。 几年下来，他沧桑了很多，心态也变了。从原来的不可一世，到现在妄自菲薄，方寸大乱。几乎不能给自己有个清晰地定位，不知道自己到底报考哪里，才会成功。 有朋友劝他，各省也有事业编考试，但是他还是放不下面子，因为他就是从事业单位辞职的。 他实在耗不起了，父母也没有好办法，托关系，给他在市政府找了一个政府雇员的岗位，这还是经过笔试面试才进去。 刚刚进入市政府工作，和他原来的事业单位相距不远，隔楼相望。有一次开会，他遇到了当年的同事，同事早已经提拔为正科，听说有可能转成行政编制。 他们之间的差距，早已经没法形容了。即使他马上考上，也追不上他曾经的同事。体制内，年龄是个“宝”，也是“硬坎”。 不得不说，他的性格占了很大因素，都说性格决定成败，不是没有道理。其实考编制无可厚非，但是如果把所有的前途命运都压在考公一条路上，显然不太现实。 脱离社会太久了，加之心理压力过大，心里肯定有阴影，还会给家庭生活造成严重的负担。 并不是说不赞成考编制。如果有那个精力和时间，建议边工作边考编。人生好多选择，考公务员或者事业编进入体制内，不是衡量成功与否的重要标志。 再说，考公务员，有时候也是门玄学，里面有太多的因素，天时地利人和，缺一不可。 有多少优秀的学生，成绩再好，再用功，也可能考不上。 而有的人，学历一般，成绩一般，一次就考上了。 第272章 月入3w都比不上3000块的公务员！你敢信 近日考公考编的话题，又冲上了微博热搜，进入了大家的视线。 在求职艰难的大环境背景下，我们常常听到这样的话： “考公是宇宙的尽头。” “工作了几年后，我还是决定回去考公。” “实在不行就去考公考编吧！” 考公考编真的是人生退路吗？不少网友对此进行了热烈讨论： 有人说公务员虽然不能让你大富大贵，但却可以让你过稳定的生活，必须考！ 还有人说公务员考试内卷严重，对于普通人来说，需要大量的时间成本，稍有差错，便会前功尽弃。 其实，无论我们如何选择，都是在给当下的自己搏取更多的机会罢了。 ▼ # part.01 考公不是退路， 它只是一条出路 据2023年的国考数据显示，招录大约三万人，报名250万多，大约80挑一。这个招录比例，已经不低了。 然而，一些热门岗位都是几百比一甚至是几千比一。 最直观的一组数据，是2022年国家公务员考试报名过审的人数高达212.3万，与之相对应则是国家机关仅招录3.12万人，录取率仅有1.47%。 这意味着每一万名考生中，能够成功上岸的数量仅有：147人。 能被录取的人，当属凤毛麟角，而那些没有上岸的人，大部分会选择二战。在这场战斗中，最内卷的不是刷题，也不是考的分数，而是考生的出身。 985、211已成标配，动辄清华北大，甚至国外名校毕业的考生也比比皆是。 近期，上海政府公布了上海2023年的第一批公务员（部分）名单。 现公布的名单中，有11位从英国大学毕业的学生，其中9位都毕业于qs世界前100大学。 其余两位，一位毕业于诺丁汉大学（qs排名114），还有一位毕业于伦敦大学，未具体标明是联盟内的哪所学校。 无独有偶，在2023年北京市公务员拟录用名单中，也有大批海外院校背景的毕业生。 除了北京、上海这些一线城市之外,宁波、珠海、杭州等城市也紧随其后。有些职位，只有留学生才能报考。 这不禁让所有人都倒吸一口凉气：曾经最引以为傲的，学习的韧劲儿、上岸的决心，在看到用人单位公布的“报考条件”后，全部都黯然失色。 这也引起的不少人感叹： 曾经在自己的眼里最“废柴”的职业，那个只能勉强被我们接受的“退路”，如今却是人人都想拼尽全力，想要获得的“出路”了。 而在这过程中，不知还有多少人，来时顶着万分压力，到最后黯然离场。 ▼ # part.02 这条“出路”， 真的稳定吗？ 那么，对于已经进入编制队伍的年轻人来说，即使经过重重关卡成功上岸，但体制内真的能给他们想要的安稳与舒适吗？ 不一定。 小编有一位朋友，已经在体制内工作两年了，现在开始感受到理想和现实之间的落差与无奈。 原以为，体制无非就是拿着不上不下的工资，做着不多不少的事，但实际，每天光是大量文字劳作，抄笔记、写材料就让他焦虑不已。 再加上现在的问责越来越多了，他还要时刻应对上级的一些考核和检查，一旦有紧急任务，通宵加工也是时有的事。 身边有同事不满2年就被调走了，但就他所知道的，大多都是家里有条件。 ”我时常会后悔，为了快速上岸选择远离家乡的乡镇，现在的生活看似舒适，却无处不在枷锁中。 所以，如果不是抱着强烈的责任感和进取心来考编，那就先想想，自己能为了十几年的稳定，选择熬下去吗？” 在网上还有一个新闻，某位互联网大厂员工，考上公务员用了5年，辞职只花了3分钟。 体制虽然很稳定，穷得也很稳定。自己创业，虽然也谈不上财富自由，但至少收入是以前的5倍。 其实不是所有的行业都跟互联网一样，很多行业更看重的经验的积累和人脉，三十多岁才开始真正发力。 但在这个信息时代，部分媒体为了迎合公众和舆论，喜欢渲染焦虑的情绪，很多人根本没意识到自己所接触的信息都是被筛选过的，只是一味的附和。 公务员确实是不错的选择之一，但稳定只能保证不失业，仅此而已。 不管怎么样，我们都得承认，考公也许是通往安稳生活的最佳选择。 这不是贬义。 它代表着理性，务实，也是个人规避风险的最佳模式。 但倘若只把它当成逃避现实的工具，到了体制内还是会发现，这种营造的稳定并不真实，现实世界的困境并不会因为逃避而消失。 毕竟，对稳定性的追求这件事，本身就伴随着极大的不稳定。 ▼ # part.03 在不确定中， 寻找“确定性”！ 这几年考公的声音实在太大了，豆瓣、微博、小红书到处都能看得到讨论上岸的话题。 再加上各大内容平台的推荐算法，单一的同质化信息不断加深信息茧房效应。 让很多人有种“混不下去就考公，想考就能考得上”的错觉。 可事实呢？如果说高考是千军万马过独木桥，第一志愿不行还有第二志愿；那考公就是千军万马走钢丝，不仅需要实力，更需要博运气。 未能成功上岸的才是真正的大多数。 第273章 大学入党没啥用？考上公务员你就知道了 大学入党没啥用？考上公务员你就知道了 生活中，有人经常说，如果在大学毕业前没有申请入党，没有成为一名党员或预备党员，不能参加公务员选调生考试，这是真的吗？与此同时，还有些人搞不清楚，入党对于大学毕业生考编制到底有什么作用。现在。就让我们一一来聊一聊这几个问题。 没入党能不能考公务员选调生？ 没入党能不能考公务员呢？不管是参加中央国家机关公务员招考，还是参加过省市区的省考，大学生没有入党，也可以报名参加公务员考试。但是，在招考机会和职位上，会受到限制。为什么会有这种情况呢？这是因为，不管国考还是省考，近年来都有一部分职位，要求考生必须是党员，至少是预备党员才能报考。因此。虽然说没有入党，仍然能够找到公务员考试的报名职位，但是。会使你的报考机会减少。 没入党能不能考选调生考试？近年来已经有一部分省份明确提出：参加选调生考试，首先必须是中共党员或中共预备党员。在这个前提下，符合其他资格条件，才能够报名参加选调生考试，比如，江苏省选调生招考，执行的就是这个规定。这就意味着，如果你是在江苏这样的省份报考选调生，没有在大学毕业前成为党员或预备党员，不能够参加选调生考试。 入党流程你需要知道 1、积极分子的发展与培养 1 向党总支提交入党申请书 申请条件：思想先进共青团员 2 党总支审查 合格条件：格式书写正确；真情实感、实事求是；入党动机端正 3 参加党校培训及通过结业考试 通过条件：综合得分不低于60分（每个学校的要求可能不同，以学校具体要求为准） 考核内容：党校培训到勤率；学习心得评分；结业考试成绩 4 参加班级积极分子竞选 通过条件：在参与人员中，综合排名在班级名额的限制内 考核内容：平时表现得分；班级成员民主选举得分；党校结业考试成绩；班级演讲得分（考核内容所占分值比例以学校具体要求为准） 5 竞选成功，成为积极分子 积极分子讨论一年 2、预备党员的发展与培养 1 参加支部决议 参加条件：积极分子讨论年满一年；大学期间无挂科；大学期间无违纪 2 确定拟发展对象 通过条件：在参与人员中，综合下列各项得分的总评分在支部名额之内 考核内容：班级群众基础测评得分；思想动态及日常行为审查；培养人考核评价；辅导员综合评价；评议大会上ppt答辩（考核内容所占分值比例以学校具体要求为准） 3 参加预备党员发展大会 参加条件：政审合格；第二次党校学习及考试通过 通过条件：拟发展对象发言，党员投票；参与人员得票数在支部名额限制内 4 参加预备党员接收大会 通过条件：所有正式党员投票中，支持票数占比50%以上；面对党旗庄严宣誓；大会通过，正式成为一名预备党员 5 预备期一年 预备党员考察一年 6 转正大会通过，发展成为一名正式党员 入党流程 入党会有补助吗？ 党员有补助吗？下面这条消息是最新有关党员补助的： 据报道，国际货币基金组织的生活津贴由老党员生活补助专项资金由市委组织部安排，县党部会费的20%，县财政专项安排。农村40岁以上党员和城镇不享受退休待遇的老党员，都纳入补助范围。每一位党员和40-49岁的党员拿80元；50-54岁的党员每月可享受100元的补贴。入党55年以上的，每人每月补助120元。 最后，关于入党不入党，我个人认为： 1.在体制内不入党，除非自己定力很强，又对晋升没期待没想法，否则心理上的煎熬是比较大的。想想啊，到时候同一批入职的，那些党员们升职加薪了，自己因为非党员的身份，升职机会不多，该多难受呀。 2.没有考虑更多的话，大学有机会也要先入党，也不失为一种选择。也许哪一天运气来了，升个副职也是有可能的。 第274章 体制内，说说那些年受过的不公平对待 发小大学毕业后就考入了体制内工作，在乡镇干过，在县局干过，如今在市里工作，发小说工作十余年，别人只看到了他光鲜亮丽的一面，而对其中的心酸却不得而知，这些年他受到的不公平待遇数不胜数，年轻的时候傻傻的还能接受，可是如今已经是体制内的老油条，但有时候仍受人摆布，自己依旧无可奈何！ 刚参加工作，我以为我是清洁工！ 大学毕业考公，考到了一个偏远乡镇，人生地不熟，也无依无靠，上班第一天，办公室的人员就把拖把塞给我，说工作从打扫卫生开始，后续办公室主任的办公室，书记的办公室也都交给了我打扫。 而同样考来的两个小姑娘虽然也在办公室工作，却不用每天打扫卫生，只用干好自己的工作就可以了，当时发小还以为这是对自己的锻炼，自己一定要打扫干净，在平凡的岗位上干出不平凡的事情，让领导另眼看待。 一次偶然的机会，听见办公室几个老人聊天才知道，原来打扫卫生的活老人们都不愿意干，本来打算让新来的小姑娘们干，可那两个小姑娘根本不愿意，她俩又是当地的，办公室主任也不好得罪，只有让发小去干了，发小一干就是两三年，等遴选考过以后才脱离了“清洁工”的命运。 我不是为公家干活，而是在为私人服务！ 发小说乡镇的公务员其实很少，许多人都是劳务派遣工，临时工，好一点的是个事业编，所以大多数公务员干个两年就有机会干个股长之类的中层，可发小干了两三年依旧是最底层的办事员，一起来的两个小姑娘，一个是业务科室的负责人，一个是党务办的副主任。 发小反思自己两年来的工作，发现自己不是在为单位工作，而是在给办公室主任当秘书，帮其写材料，开会，当司机，干私事，打扫卫生……根本没有具体工作可言，没有机会接触乡镇领导，没有什么工作成绩，乡镇一把手更是连自己这号人都不知道，年底评优评先更是没自己的事，所以自己基本被雪藏了，很难有出头之日，这也让自己下定决心要参加遴选离开这里。 自己忙的晕头转向，别人在家睡大觉！ 发小从乡镇考到了县局，想着终于跳出了火坑，实则又入了另一个火坑！县局的特点就是忙的忙死，闲的闲死，有些人可以常年不上班，一点事情也没有，而有些人则需要每天白加黑，周日休息没保证，周六保证不休息！发小就属于后者。 发小说县局虽然人数不多，但是人际关系复杂，官僚主义严重，小圈子也多，风气非常不好。自己刚来就被分到了办公室负责公文流转，还要写材料，负责接待，组织会议，可谓是身兼数职，每天都被绑在办公室。 发小说，办公室的一些人都是迟到早退，而只有自己负责政务平台，来的最早，走的最晚，干的都是一些大家都不愿意干的辛苦活，没权也没势，干的活又脏又累，还不容易出成绩，只有他这种傻子才不得不去干。 辛辛苦苦干活，还要替领导背处分！ 发小说一次周六被办公室主任叫来加班，也就是给一个工程单位出个证明盖个公章，不是什么麻烦事，但是没有单位大领导签字，无法盖章，办公室主任就让先盖上，随后再补签字，最后也没补，也没人提这事，也就不了了之了。 谁知过了几个月这个工程出了问题，我们单位出的证明也被公布了出来，单位被问责，需要有人顶雷背黑锅，毫无疑问这个人只能是发小，所以浑浑噩噩的发小背了一个不大不小的处分，对他这好几年的评优评先有巨大的影响。从这件事后发小也就躺平了，一心准备遴选，想要逃离这个地方，终于在前两年抓住一个机会考到了市里。 第275章 海关人上班的第一件事 俗话说，一日之时在于晨 海关各个岗位也是如此 利用一天中最美好、最宝贵的时光 通过“第一件事” 精神饱满地开启一天的工作 如果 每天的工作是一场电影 那我们会以怎样的形式开场 我们每天工作的第一件事 其实就是电影的每一次开场 让我们拿好这张影票 去看看海关人的电影开场吧！ 01 片名：公开的故事 导演: 凤岗海关办公室 主演: 陈晓芝 \/ 政务公开岗 简介: 开机 戳下方图片 点亮开场 我上班的第一件事，不是打开个人的办公电脑，而是来到办公楼一楼大厅政务公开专区，依次打开1台自助查询机、2台电子信息查询点、2台政务宣传电视机和一台led显示大屏，另外还要更新宣传资料领取架、整理依申请公开填写受理区的资料、用品。便于企业更充分更深入地了解相关政策，提高政务服务的群众满意度和获得感。政务公开工作坚持以人民为中心的新时代政务公开工作理念，各项工作部署均着眼于群众实际需求、落脚于群众是否满意，确保工作成果惠及于民。 02 片名：难逃法眼 导演: 凤岗海关保税物流监管科 主演: 何伟强 \/ 视频监控岗 简介: 打开视频监控系统 戳下方图片 点亮开场 我在保税物流监管科工作，负责保税仓库日常监管，包括视频监控检查、提起核查指令需求、监管风险分析排查等。根据工作职责，我上班第一件事就是打开视频监控系统，开展对保税仓库的实时视频监控和录像回放，各不少于7小时。抓好保税仓库风险研判处置工作，提升对业务风险的防控水平，有效防范和化解监管风险。我已安全守护保税仓库700多天，作为新时代海关人，始终将把好国门作为第一责任，切实以实际行动筑牢国门安全防线，坚决扞卫国家安全和人民利益！ 03 片名：检查风暴 导演: 凤岗海关核查外勤二科 主演: 郭伟雄 \/ 内控岗 简介:执法视频检查登记 戳下方图片 点亮开场 执法视频检查是外勤执法部门风险防控的重要手段。作为核查外勤科室一名关员，我上班后第一件事就是打开执法音视频采集站，提醒科室外勤执法人员及时上传前日执法音视频，对照外勤执法各项规定规范，细致检查科室外勤执法全程音视频录像，记录音视频录像检查情况，及时指出检查发现的规范性问题，确保海关外勤工作各项规定规范落实到位。 04 片名：危中之样 导演: 凤岗海关监管一科 主演: 靳玉涵 \/ 危化检验岗 简介:准备取样工作用品 戳下方图片 点亮开场 进口危化品检验模式改革后，我们作为一线监管科室，承担大量危化品目的地检验业务，取样送检这一项工作也同样增多。送检工作涉及前期准备、现场取样、结果评定等多个环节，为了节省时间，我们每天第一件事便是准备取样工作用品。采样瓶、采样箱、口罩、手套便是危化品取样工作“四大法宝”。带好n95口罩和手套，打开危化品储存桶，将样品倒入采样瓶后放入采样箱，准备工作做好便会事半功倍。 05 片名：一切尽在掌握 导演: 凤岗海关核查外勤一科 主演: 陈波全 \/ 值班科长岗 简介: 掌握科室关员外勤工作安排 戳下方图片 点亮开场 近年来，随着不断优化关检融合“多查合一”工作机制，我们核查外勤一科面临着外勤执法点多、线长、面广以及时间紧、任务重的特点，每年外勤核查作业超300多起，行程超公里、每天行程超100公里。所以，作为外勤执法科室，我们坚持日常严格管理，从细节入手，每天上班的第一件事就是在科室排班墙板上动态登记每位关员的排班情况，严格考勤纪律保持良好作风。 06 片名：一笔勾销 导演: 凤岗海关财务科 主演: 潘晓霞 \/ 税费岗 简介: 核销税款 戳下方图片 点亮开场 税款核销工作虽然细碎重复，却担负着国家税款及时准确入库的重任。作为税费会计，我每天上班第一件事，便是打开税收管理系统进行税款核销。每天上班第一时间加载核销任务，以最快的速度核销税款，及时排查核销失败原因并解决，确保每笔税款入库的及时准确。那一笔笔的缴库记录，那一串串的数字，它不仅仅是文字和数字，而是综合治税的成果体现，更是反映出一个地区外贸经济的发展情况。 07 片名：查验风云 导演: 凤岗海关电商业务监管科 主演: 赖钰熙 \/ 查验岗 简介: 给查验设备充电 戳下方图片 点亮开场 作为现场查验干部，移动平板、音视频查验单兵、外勤执法记录仪等这些设备都是我们的“好队友”。为了确保查验工作能够顺利开展，到岗第一件事就是给我们的查验设备充充电，以满能量开启每一天。黄埔海关和深圳海关推动的协同监管试点拓展至皇岗海关后，我们对首票申请从深圳口岸海关查验转移到企业属地海关查验的货物进行下厂查验，我们会带上充满电的查验移动平板和外勤执法记录仪，开展高效查验，新的协同查验方式将查验耗时降低到2小时左右完成，让企业提高通关效率的同时也能降低成本。 08 片名：通关加速度 导演: 凤岗海关综合业务二科 主演: 陈庆韬 \/ 综合业务岗 简介: 窗口服务 戳下方图片 点亮开场 综合业务二科作为服务群众的一线窗口，窗口人员作风直接关系海关形象、反映海关队伍作风。为了树立可亲、可敬、可靠海关形象，我每天到岗第一件事就是通过班前会整理着装、规范关容关貌，重温业务规程、熟悉内务规范、政务礼仪等，提振队伍精气神，擦亮窗口名片。提升窗口工作人员服务意识，跟进窗口意见受理台账，对未处理事件逐项跟进办理，做到“件件有回音、事事有着落”。 09 片名：柴米油盐酱醋茶 导演: 凤岗海关监管二科 主演: 刘彦鹏 \/ 带班科长岗 简介:巡查 戳下方图片 点亮开场 开门七件事，柴米油盐酱醋茶。对于我们监管二科的带班科长来说，每天上班第一件事就要落实“巡”字诀。第一是巡办事大厅，确保接单岗位人员准时上岗作业；第二是巡办公场所，清点当天查验人员到位情况；第三是巡监控平台，检查清溪b保现场卡口通道是否运行正常；第四是巡园区场所，排查现场安全生产风险隐患。对于我来说，“巡”字诀已经成为我的工作本能反应。没把这四件小事做了，这一天的工作就没算开始。 第276章 作为大龄考上公务员的普通人，为了上岸我确实为了花了钱 上岸后，时不时就有些人用“只可意会、不可言传”的表情望着我，问：“怎么样，进公务员队伍，你有没有花钱？花了多少钱？” 那高深莫测的表情，似乎非要我说出个迎合他们想象的答案不可。 01 我确实花了不少钱 其实花了多少钱这个事，没那么神秘。听我慢慢算一算这笔账。 培训费是大头，我参加过很多不同机构的培训。申论的线下培训花费应该在3200元左右。面试培训花费更多，我参加过一个大机构的保过班培训费1万2块，不过就退7千。那次我没过，退费后，相当于我花了5000块。 后来再进面，我换了一个培训机构，连报了三期培训，包括基础班、系统班和冲刺押题班，费用大约在8000块，过不过都得交，我又没过。再后来进面，我没报班了。 住宿费也不低。我考了好多次，笔试、面试全部都就近住酒店，基本上可以算个5000元左右。 交通费。我围绕着广、深两地考。广州交通都以地铁和公交车为主，考深圳就得坐和谐号或高铁来回广深，大约得有个600-700元。 置装费。考了几年，进了几次面试，我买了几套正装和两对皮鞋，费用可以估算在4000左右。好笑的是，穿着那些所谓的名牌正装去面试时，都没有过，反而穿着淘宝买的类似正装的衣服去面试，就过了。天意啊。 报考费也不便宜，考了这么多次，报考费用估算在1000元左右，都算是估低了的。伙食费就不用说了，在哪吃都要钱。另外还有个体检费800多。 这些零零总总的费用加起来，总数大约是左右。这个数字，对于一个毕业后艰难讨生活的人来说，是一个天文数字，用尽了积蓄。但这些钱花在了刀刃上。 02 没背景考不上？瞎说 有些人不相信我算的这笔账：“你说你考上公务员花的钱，全是培训费、置装费和交通费？你是骗人的吧？你没找人，没托关系能考上吗？” 要让大家失望了！我真没在别处花钱！我知道很多人不相信。不要说别人，就连我家人都半信半疑！ 在整个考试的过程中，我家里人时不时问我：“真的考上了吗？真的没花钱就考上了吗？不走后门都可以当公务员？” 从政审到公示这段时间里，我大舅不止一次问我怎么单位还没叫我去上班，是不是被人家挤下去了。 我一直很淡定地告诉他们，没事、没问题，只是走流程要这么长时间。 我确实没找人，没请托，没花钱，但是我也确实有信心！在珠三角这种经济发达地区，在现在这种风清气正的大环境下，我一直相信！ 果然，很快有关部门就在网上公示我这批录用名单，公示期过后，就通知调档报道了。我去报道那天，还和我大舅说笑：“看看，白担心了吧？” 03 考试很黑？别信 每个人都多多少少听过那些所谓的“面试黑幕”、“面试猫腻”，然后人云亦云，三人成虎。其实在现在各种入职招考之中，公务员的招考，称得上是最公平的考试！ 企业公司的面试要看我们的履历，我们的生活照，我们的婚育状况。无业的全职宝妈、待业的青年，想有一份工作，似乎总有一道跨不去的坎。 公务员的招考，只需要填写基本的上学经历、就业经历，贴张证件照，就可以报名了。 过了择业期的朋友，不用担心您有两年待业在家的经历，全职宝妈也不用担心您家中有个刚过哺乳期的女儿。 因为公务员考试，一路过关斩将，凭的是自己的本领，而不是其他旁门左道的东西。 笔试的公正就不用多说了。面试时，考官考生双异地、双抽签，现场打分、现场出结果，谁能操作，怎么操作？ 04 阳光思维 一定上岸 公务员笔试很难。行测的题目很多，大约一分钟以内就要完成一到两道题，申论答题时，真的是写字写到我怀疑人生。 公务员面试很难。从我考试时的结构化面试，到现在的无领导小组面试，需要您有过硬的素养积累和过人的胆识。 公务员考试真的很难！您真的要披荆斩棘，才能不负时光，走到您想去的那个地方。但有一点我们要铭记于心：一定要有阳光思维！您相信能成功，您才能成功！ 正在备考的考公人，一定要忽略掉这些关于“黑幕”的噪音，一心一意向前走，只有专注并且相信，才能到达幸福的彼岸！ 第277章 “先考上再调走”吗，体制内跨区域调动工作没想的容易 每年总有大量体制内人员咨询我如何调动工作，办理调动需要走哪些流程。尤其事业单位咨询的特别多，可能事业单位人数太多。另外，基层事业单位待遇比较低，很多人想通过调动来改善待遇和工作环境。 还有一些人，总会有这种想法，当地竞争大，或者所学专业的限制等原因。想先去一个竞争相对较小的地方，或者三不限的地方先上岸，然后再想办法调回来。这种想法看似可行，但是在缺乏强大资源和人脉的情况下，基本上很难实现。 一、体制内跨区域调动涉及的部门众多 体制内跨区域调动之所以困难，原因是需要调入调出地共同配合，有一边拉跨，调动这件事就办不成。 首先，看需要协调的单位：本单位，主管单位，人社部门，调出地人社部门、调入地人社部门（事业编）。调出地组织部、调入地组织部（行政编制）、调出地编办、调入地编办等等。 二、体制内跨区域调动流程复杂 第一步：单位同意你调出，有时候只有老大同意还不行，需要单位召开党组会，集体讨论同意后方可。 第二步：事业编需要人社局同意放人；公务员需要组织部同意放人。在现实操作中，很多单位同意放人，但是人社或者组织部压着不放，你一点办法都没有。 第三步：调动审批表各级单位盖章，调出地至少三级单位盖章，同意调出。调入地也至少要有三级以上单位盖章，同意你调入。 第四步：审查人事档案，调入地会出具商调函（也叫调档函），先将你的人事档案调过去审查。这里牵涉到一个问题，事业编人事档案通常在人社局，行政编人员档案在组织部。由于你是在编在岗的，通常不会轻易同意档案调出。所以为什么说前期一定要和人社局或者组织部沟通好，因为关系档案的调动（调出地需要给你整理档案，并且要材料齐全，整理成册。如果档案出问题，基本上前面做的所有工作都白搭）。 第五步：转工资和行政关系，如果调入地在审查你的人事档案后，没有什么问题。那么就会下调令，你持调令去调出地开具工资关系转移介绍信和行政关系转移介绍信。 以上步骤看上去简单清晰，实际操作中，你会来来回回的两边跑，非常的累心。有时候盖个章就需要一两个星期，如果部门之间再扯下皮，可能一两个月时间就过去了。 另外，现在事业单位中的高校和医院在进行改革，由传统的事业编制变成了备案制编制（员额制），像这种情况是无法跨区域调动的，只能先辞职，然后再入职。 考上公务员到底要多努力？ 一个普普通通的商务英语专业专科毕业生到底要多努力才能考上公务员？ 看到有人说运气和努力不可或缺，有时候运气比努力更重要，我不知道，也不敢奢望还没付出努力就有运气降临，毕竟有多努力就有多幸运！ 我的情况：22年专科毕业生，大类只能报专科文学类，现在在参加基层项目，考公考编零基础，目前就看了2节省考言语理解课。 我的目标：冲刺24省考，偏远乡镇岗位，今年公告上有岗位可以报，明年不知道专科生是否还有机会，明年打算全省巡考，只要有可以报的都去试试，为了上岸而上岸！ 今天一个事业编朋友问我，980看到哪里了，我还在看言语理解，最近看到太多同事都前进了，内心很浮躁，没有静下心来去学习备考。 单位新来了10多个公务员，都是应届生，我很羡慕也很焦虑，大家都在进步，只有我在原地甚至退步。 这段时间也有一些私人事情影响到我，我真的太容易收到外界影响了。 考公真的是一种磨练，磨练你的心态，磨练你的意志，但是路虽难，行则将至，单位里公务员朋友经常说，只要我坚持，就算是轮也会轮到我。 确实，总是不去尝试，逃避学习，就算从天上掉下来也得出去捡啊。 考公很难，专科生考公更难，但你不会的东西，觉得难的东西，一定不要躲，先搞明白，后精湛，你就比别人优秀了。 因为大部分人都不舍得花力气去钻研，自动淘汰，所以你 执着的努力，就占了大便宜。功不唐捐的前提一定是坚持不懈。 我是打算先用粉笔980系统班打基础，不管是小白听完还是已经考过的听完都会形成一个比较系统的思维，之后再看看自己哪个地方有困难的，再用名师提升课提分，然后刷题，具体什么时候刷题看自己的复习进度。 我基础差，在职备考，不必按照别人的节奏，适合自己的才是最好的，摆正心态才有动力去学习。 本着用尽全力去备考的初心，达到即使考不上也问心无愧的目标。 第278章 企业可以裁人，为什么党政机关和事业单位不可以 企业实行社会化管理，只要不违背《劳动合同法》，当然可以自由裁员。 党政机关和事业单位，只要你有编制，不论行政编还是事业编，都属于党的干部，不是某个人的干部。如果想要辞退一个人，需要召开党组会集体讨论，并且层层审批。当然，那些没有编制的合同工，劳务派遣工，临时工另当别论。 那我们深入剖析一下党政机关和事业单位不可裁员的深层次原因 大家经常看历史剧，古时候的皇帝最怕党派之争，上下级形成人身依附关系，那整个行政系统势必被掏空，国家的统治力也会瓦解。很多朝代的灭亡，就是这种派系之争造成的。 怎样避免人身依附关系的形成呢？怎样才能避免党的干部成为某个人的私产呢？ 关键时候，编制的威力就凸显出来了。由于编制的存在，上级遇到不服从的下级时，最多也就只能将他边缘化，穿小鞋。而很难将他开除（砸掉他的饭碗）。这就极大的避免了腐败的发生。毕竟机关事业单位做事是有程序的，大部分事情，都需要层层报批。在这个过程中，只要有一个环节的相关人员认为不合理而拒绝签字，哪怕上级也无可奈何。 假如没有编制的设置，公务员的饭碗全系于上级之手，那还有谁敢违反上级指令。但有了编制的保障，没有丢掉饭碗的顾虑，下级在面对上级明显违法违规的指令时，就有了拒绝的底气。这时候上级即使打压下级，但由于不能对下级造成根本伤害（无法端掉他的饭碗），所以下级对这种打击的承受力要强的多。而上级打压下级的同时，不仅要承担违规办事而被更上级监督的风险，同样也要承担被下级举报的风险（至少上面查下来，被打压的下级是不会帮他遮掩的），自然也就多了许多顾忌。 当然，在现实当中，并不是所有在编人员都有勇气抗拒上级ld，但也并不是每个公务员敢为了前途而敢徇私枉法。大部分公务员只是将其视作一份工作，就算有仕途追求，也是有底线的。 这种层层审批+铁饭碗的制度设计，就最大限度的保护了这帮敢于维护规则制度的人，同时也对贪赃枉法的上级领导形成了纪检监察之外的又一层隐性制约。虽然现实中人事关系比这个复杂很多，但是也起到了一定的制约作用。 很多人会不服气，会搬出以下两样 1.机关单位（行政编）缩编5% 一大堆人不懂官方话语的人将缩编与裁员混为一谈，引发一阵兴奋，甚至喊出要取消编制，末尾淘汰的之类话，这就纯属门外汉的自嗨！ 缩编不是裁员，只是自然退休后不招新人，或者退二进一，退五进三而已。不过网上这种情绪的出现，也着实反映了老百姓对公务员铁饭碗制度的不满，需要引起重视。 2.《事业单位工作人员考核规定》和《公务员法》 《事业单位工作人员考核规定》第三十条：被确定为不合格档次且不同意调整工作岗位，或者连续两年被确定为不合格档次的，可以按规定解除聘用（任）合同。 《公务员法第》八十八条：公务员有下列情形之一的，予以辞退： （一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的； （二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的； 其实上面两点基本上可以忽略，体制内要想连续两年不合格，比连续两年优秀还要难上很多倍。只要没有重大违法违纪行为，通常是很难开除的。这个我写过相关文章，就不展开讲了。 第279章 省直事业单位和省属事业单位有什么区别，哪个更好 省直事业单位和省属事业单位，很多人傻傻分不清楚。这两者其实区别很大，简单来说，在待遇，晋升，权限等方面，省直事业单位总体要优于省属事业单位。一个省的省直事业单位就那么十几家，数量很少。而省属事业单位就很多了，每个省厅都管理不少的省属事业单位。 一、什么是省直事业单位 省直事业单位由两部分组成，一个是省委直属的事业单位，一个是省政府直属的事业单位。 省直事业单位由省委或省政府直接管理，而不是委托管理。 省直事业单位更接近省委和省政府中枢机关，政治地位高于省属事业单位。 我们以湖北和广东两个省来举个例子 湖北省委全部直属事业单位如下：中共湖北省委党校（湖北省行政学院），湖北日报传媒集团，中共湖北省委党史研究室，湖北省档案馆，湖北省社会主义学院。 湖北省政府所有直属事业单位如下：湖北省地质局，湖北省社会科学院，湖北省农业科学院，湖北广播电视台，湖北省公共资源交易中心，湖北省农业事业发展中心。 广东省省政府全部直属事业单位如下：广东省机关事务管理局，广东省科学院，广东省社会科学院，广东省农业科学院，广东省人民政府发展研究中心，广东省人民政府地方志办公室，广东省代建项目管理局，广东省地质局，广东省供销合作联社。 如果你曾经对省直事业单位没有概念，那么这个例子会让你有一些真实的感受了吧，这些单位你可以慢慢去体会。 二、什么是省属事业单位？ 省属事业单位，是指省委和省政府不直接参与管理，而是委托各部门管理（比如教育厅，人社厅等），但是，人、财、物归属省委或省政府的事业单位。 比较典型的就是省属各大高校，这些高校人财物由省里统筹，但业务归口教育厅，代表省里负责协调管理。 这么说吧，省里的各个厅都有各自的直属事业单位，这些直属事业单位就是“省属事业单位”。比如卫健委下的省疾控中心，省儿童医院，省人民医院，省肿瘤医院，省卫健委人才交流中心等等。 比如住房与城乡建设厅下的省住房和城乡建设后勤服务中心，省住房和城乡建设厅信息中心，省建设工程造价管理总站，省建设工程质量安全监督管理总站等等。就是每个厅都会有自己直属的事业单位，这些直属事业单位都是“省属事业单位”。 省属事业单位数量多，规模大，在职在编人员少说几十人，多则几百上千人。 三、省直和省属事业单位到底哪个好呢？ 从单位规格和体量来看，省直事业单位和省属事业各有千秋，二者都是省级范围内事业单位的顶流，谈不上孰优孰劣。 但细究到政治地位、工作待遇、供养保障、发展前景等维度，毫无疑问省直事业单位要强于省属事业单位。毕竟，省直事业单位的直属性质摆在那里，与省委，省政府的核心权力机关更近，这是其他事业单位不能比的天然优势。 第280章 被过度规训的公检法 警察不敢打人。曾几何时，大街上一句“警察打人了”的叫喊，就会招来一场舆论风波。其实从全世界的视角来看，没有哪个国家的警察是不打人的，阿三的警察随手带一根棍子，又不是打狗棒，不就是用来打人的？米国的警察一般不打人，但一旦打人就是“清空弹夹”。 关键要看警察打的是什么人，现在大家抖音刷多了，经常能看到高铁上霸着座位就是不起来的人，不接受酒驾检查开着车横冲直撞想逃跑的人，不使用点武力，他们就乖不起来。 警察是维护社会治安的重要力量，警察的工作需要面对各种各样的危险和挑战，有时候需要使用暴力来制止犯罪行为，我们需要防范的是暴力执法和虐待当事人的情形，而不是规训警察不敢打人。 检察官学会交易。对，我想说的是认罪认罚，认罪认罚制度是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并在法律规定的期限内签署认罪认罚具结书的制度。 认罪认罚制度是为了鼓励犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，减轻司法机关的工作量，提高司法效率，这也与我们的“坦白从宽，抗拒从严”刑事政策相符合，绝对是一种好的举措。 但凡事都过犹不及，用绩效考核的认罪认罚率来推动这项制度的落实，就不见得是一个好的办法了，因为它会导致制度落实的异变，检察官为了达到认罪认罚率，而不得如谈生意一样与嫌疑人做交易。 法官不能打断发言。如果你比较用心去看国外的犯罪影视剧法庭审理桥段，就会发现没有法官不打断律师发言的。当然，一般的规则是对方律师先“抗议”，法官认定“抗议有效”，这个话题就不能往下再说了。 作为经常代理民事案件的律师，我偶尔遇到过发言被法官打断的情形，大多发生在法庭辩论阶段，因为法庭辩论确实和起诉书、答辩状有太多的重复。其实如果觉得说的不够充分，即便纸质提交辩论意见，仍然有效力。 这方面我更理解法官，在人案矛盾形势严峻的情况下，案件的审理必须受效率的约束，任何的辩论比赛也必须有时间的限制，否则，不就成了没完没了的争论了。一个律师是否够资深，就看他能不能在庭审中言简意赅，话不多却能抓住重点，如果哪个律师发言经常被法官打断，那是应该反思一下，自己是不是太话痨了。 太多的代理人喜欢表演：跟安检较劲、跟庭审法官较劲……收了费用，得演戏给出钱的人看。 可是，表演过头了也不行，代理人的舞台在法庭上，跟安检较劲有意思吗？代理人要靠专业取胜，一会申请法官回避、一会指责程序瑕疵…… 没有了相互尊重，谁的路子都会越走越窄！ 精辟，一针见血！一个律师是否够资深，就看他能不能在庭审中言简意赅，话不多却能抓住重点，如果哪个律师发言经常被法官打断，那是应该反思一下，自己是不是太话痨了。 律师在法庭上话多，很多因素是说给当事人看的！收了人家的钱，多说几句，当事人又不懂的说是否有用！叫当事人感觉，我的律师水平高认真负责就可以了！ 世风日下，人心不古！ 过去有人打人，别人会谴责他“你又不是警察，你凭啥打人？！” 现在警察打人了，居然还有脸喊“警察打人啦”。简直是无耻之尤！警察打你你光荣是吧？！还有脸喊？！咋不想想为啥不打别人就打你呢？！ 第281章 在编在岗教师工资绩效或成过去式公务员、事业编有变动吗 高等教育的普及下，导致高校毕业生人数持续增多，也让学生的就业竞争压力增大。数据显示有接近60%~70%左右的学生在毕业后迟迟无法找到稳定心仪的工作，为了日后的生活和发展，不少学生把就业的方向转向编制岗位的招聘。 公务员和事业编制作为体制内工作岗位，也是实打实的铁饭碗。对应届毕业生而言，若毕业后能够顺利进入体制内工作，对日后的发展也有极大的保障。 教师作为编制中的一种，近几年随着我国教育政策的不断调整，也让教师的社会地位和福利待遇相较之前有了很大的提升，薪资收入有所改变。 在编在岗教师工资调整通知，绩效或成过去式 部分地区要求：教师的薪资收入不得低于当地公务员的整体收入水平，这项政策的实施，极大的提高了教师的幸福指数，也能吸引更多优秀人才加入其中，为我国教育事业发展保驾护航。 近几年教师的薪资收入呈不断上调的趋势，论提高教师的收入水平，最终的目的也是为了提高教师的幸福指数，让教师能够心无旁骛的把自己所有的时间和精力投入到教育事业中。 教育部门对在编在岗人民教师薪资收入的调整，在原有的基础上提高基本工资的5%~15%，绩效奖金也会按照新的标准执行。 教师的薪资除了基本工资之外，还包括课时工资，绩效工资，成绩突出奖金津贴补助，在山区支教的人民教师还会有额外的山区补贴费。其他地区的人民教师也会有岗位工资地方性补贴等，总体增加收入非常可观。 国家统筹化管理的编制体系，人民教师薪资收入由国家财政部和人力资源管控部门统一管理下发，不断提高教师的整体收入水平，也能吸引更多优秀人才加入其中，为我国教育事业发展保驾护航。 在多数人的眼中，教师这一岗位都是非常不错的工作之选，但是当你真正融入到教师行业中，就会明白其中的不容易，教师这份工作看似轻松，实则非常辛苦，尤其是常年在一线任教的人民教师大多都有职业病执行新的工资标准后，既能够提高教师的整体收入，也能更加坚定教师常年任教的决心和态度，为我国教育行业保留更多优秀的教学资源。 不断提高教师的整体教育教学水平，才能让学生接受优质教育，教师薪资待遇提升，绩效考核也会成为新的标准，也让教师这一岗位更加吃香。 公务员的薪资有变动吗？ 公务员作为国家公职人员，教师和公务员这两个岗位一直以来都被拿来作比较作为统筹化管理的公务人员，薪资待遇是其他铁饭碗工作中最好的。 在职公务人员非常吃香，这份工作既保障员工在职期间拥有较高的薪资收入，又保障退休后能够领到相当丰厚的养老金，不同地区由于经济发展状况不同，在职公务员的薪资收入也会有所差异。 前段时间多个地区传出将取消公务员年终奖和绩效奖金的说法，这一消息完全是谣言，公务员的薪资收入不会受到丝毫影响，奖金下发也会按劳分配，工作能力越强，职称级别越高，工龄越长的收入就越高。 对应届毕业生而言，毕业后无论是上岸公务员岗位还是事业编制岗位，对任何发展都有极大的帮助，希望在职员工能够更加坚定工作的决心和态度，努力奋斗。 第282章 丰厚待遇也挽留不住，半年内上千人离职 在当代社会，随着大学生就业形势的不稳定，越来越多的年轻人将目光聚焦在国有企业、公务员和事业编制上。然而，近年来却出现了一个令人意想不到的现象，即丰厚待遇也挽留不住，这些看似“铁饭碗”的工作岗位却频繁发生离职现象。据统计，半年内就有上千人离职，这引发了人们对于\\\"铁饭碗\\\"不再吃香的思考。 对工作岗位的选择：从稳定性到发展潜力 毕业生们将希望寄托在国有企业、公务员和事业编制上，原因在于这些工作岗位相对稳定。然而，由于国有企业的政策改革和私营企业的不确定性，以及公务员和事业编制的薪资待遇下降，大学生们也开始将目光转向国有企业。然而，事业编制和公务员工作仍然是报考热度最高的职位，尤其是人民教师和医疗行业。然而，人民教师的薪资待遇和职称地位正在逐步提高，而公务员在年终奖和绩效奖方面的下调风险引起了广泛关注。因此，大学生们开始将工作目标转向国有企业，尤其是像中国银行这样的国有企业，因为银行工作的性质相对稳定，同时也享受国家所提供的福利待遇。 银行岗位的外部压力：人工智能的崛起 然而，尽管银行工作岗位看似稳定，但近年来却面临着巨大的外部压力。随着互联网的发展和人工智能技术的崛起，越来越多的工作岗位逐步被自动化所取代。根据一项调查发现，某地区的银行员工出现大规模离职的现象，主要原因是实习期工资过低以及部分工作岗位被人工智能所取代，导致薪资待遇减半。此外，银行工作的性质决定了员工的收入与个人的业绩和工作指标直接相关。随着人工智能代替工作岗位的趋势加剧，许多行业的职位都面临着巨大的挑战。 对年轻人的启示：选择适合自己的发展方向 对于当代大学生而言，选择国家的体制内工作岗位需要考虑到在职岗位的发展趋势和个人的专业背景。尽管铁饭碗的工作性质可能会限制个人的自由，但对于那些对稳定性更看重的人来说，仍然是一条不错的发展道路。然而，随着时代的变迁和互联网的发展，年轻人也需要适应新的就业形势，调整自己的发展方向，挖掘出更多的潜力和机遇。毕竟，每个人都应该追求适合自己的职业发展道路，而非盲目追求所谓的\\\"铁饭碗\\\"。 总结：在当代社会，国有企业、公务员和事业编制这些曾经被视为\\\"铁饭碗\\\"的工作岗位已经不再吃香。丰厚的待遇已经无法挽留住这些岗位上的员工，离职现象屡禁不止。然而，随着互联网时代的到来和人工智能的发展，工作岗位的不稳定性成为了年轻人求职过程中一个需要思考和调整的问题。选择适合自己的发展方向，适应时代的变革，才是年轻人应该追求的正确道路。通过不断提升个人能力和综合素质，积极寻找机遇和创造价值，年轻人们才能在就业市场中脱颖而出，实现个人的职业梦想。 第283章 如何形成法官行为文化 基层法院是审判工作的第一道防线，也是维护司法公正的最后一道防线，在新时代、新起点、新挑战中深入推进法官的正规化、专业化、职业化建设已显得刻不容缓。在法官“三化”的方向下，法官如何养成如何选任已成为无可回避的问题。本文着重从法官行为文化的形成来探索基层法院法官培养机制。 法官行为文化也即是法官行为模式的文化培养，是法院文化建设的重要内容。法院文化在本质上来说是一种精神和理念，蕴含了社会主义核心价值观等丰富的内容，法官行为是在审判实践、理论研究、日常工作、社会交往中的行为，法官行为模式应体现法院文化的内涵。 （一）遵循法律至上的价值理念 法律至上观是指法律在各项行为规范中具有至高无上的地位，任何其他规则、规范不得同法律抵触。对此，我国宪法规定，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。与之相适应的是，作为维护社会公平正义最后一道防线的践行者——法官，在行使司法权中应该完全独立，唯法为上，审判实践中将法律视为自己的唯一上级，只服从法律，不徇私情，奉法律为“圣经”，绝不做违背法律法规的事情。 （二）习惯超然中立的思维定式 所谓“法官中立”就是要求法官在审理过程中必须做到不偏不倚，不倾向于双方的任何一方当事人，不对双方的任何一方存有偏见，而应当双方当事人之间保持中立。法官中立既是实现案件实体公正的基础，也是程序公正的内在要求。法官居中而断，在双方当事人与裁判者三方中形成一个等腰三角形结构，确保当事人地位平等，这既是诉讼规律的客观反映，也是当事人的自然要求，不但有利于体现程序公正，也有助于达到实体公正的目的，从而树立起审判权威，增强司法公信力。 （三）追求公正无私的道德观念 现代司法理念要求法官树立良好的职业道德。法院是公平的象征，是确保社会公平正义 的最后防线，而法官是正义的化身，是社会正义的守门人。法官通过公正的司法活动维护社会正义，赢得公众的尊敬，通过良好的个人品行塑造自身的人格魅力，获取公众的信任，法官职业道德最核心的是公正。 （四）实现清廉勤敬的工作作风 法官要甘受清贫与寂寞，洁身自爱无不良嗜好，忠诚于宪法、法律，维护国家的利益，以公平、公正匡扶正义为追求的目标，被称之为社会精英。法官这个特殊群体是由一个个普通人构成，其有普遍人的属性，要生活、要结交朋友、要追求人人向往的幸福和人生快乐，特别是日益物化的今天这个时代。金钱、权力、人情，乃至关系价值都时时诱惑着法官。这诱惑来源法官的职业、权利。从职业来讲，法官又是一个特殊的群体，职业要求必须保持淡雅的情怀，洁身自爱，履行职责不越位、不用手中权力谋私，不用手中权利交易，像陶渊明那样 “不为五斗米来折腰”。法官在履行职责时，应当是敬业、勤业的典范。法官的具体工作，烦琐复杂，因此要求法官必须始终静下心来，知难而进，扎实工作，十分细心地去审查每一个事实，化解每一个矛盾，解决每一个问题。 （五）保持庄重庄严的司法形象 作为法官，应当时刻珍惜自身的司法形象，遵循司法礼仪。不管是在审判中或是审判外都要庄重严肃、沉着冷静，强化规矩意识，时刻注意自己的、衣着发型、言谈举止、情绪控制等，不让当事人产生不必要的合理怀疑，造成心理上的不信任负担。 法官行为文化的形成关系到青年员额法官的培养，最终关系到新时代法院的未来，保证这一特殊群体的健康成长，就是保证法院系统的正常运转，最大限度内实现好维护好社会的公平正义，从而提高社会的治理能力，这项系统工程，远非一朝一夕，几项举措就足以完善的。但是，在一项项制度的建立完善情况下，以局部带动整体，最终完善法官养成机制，确实是一种可行之举，也更为符合我国目前的实际情形。 第284章 秦朝人如何普及法律 秦代作为古代律令体系发展的奠基阶段，已经制定了形式多样的法律传播方式，并作为制度被规定在律令文本中，这一点可从出土的秦汉法律文献中得到证实。秦代的部分法律普及方式为后世所继承，对传统法律宣传活动产生了深远的影响，至今仍有借鉴意义。 秦对法律普及的要求 秦代对于律令的公布，多要求官吏“谨布令”，而对公布的功效，多要求使民众“明智（知）之”。 《商君书·定分》中记载了商鞅与秦孝公对于法律明布的对话：“公问于公孙鞅曰：法令以当时立之者，明旦欲使天下之吏民皆明知，而用之如一而无私，奈何？”孝公即欲使天下吏民“明知”法令，以使法令执行划一、公正无私。这一点在出土文献中例证颇多，例如在睡虎地秦墓出土的南郡守腾《语书》中就要求“故腾为是而修法律令、田令及为间私方而下之，令吏明布，令吏民皆明智（知）之，毋巨（距）于罪”。腾要求所作法令由吏明布，以达到人尽皆知的效果，从而免于犯令。与此类似的是岳麓秦简中多有“谨布令，令黔首智（知），毋巨（距）罪”的表述。又如“……赏。谨布令，令吏、卒、黔首明焉，毋巨（距）辠”。上述简牍律令中，法律制定者都要求各级官吏“谨”，妥善公布法令，使百姓充分了解法令内容，并指明公布律令的目的就在于使民众免于犯罪。 除了对民众进行法律普及、使之避免犯罪外，《商君书》还记载了商鞅对法令公布的另一层认识。商鞅认为国家需设置法官，“吏民欲知法令者，皆问法官，故天下之吏民，无不知法者”。百姓向法官询问法令，最终使得天下人人无不知法。而功效不仅在于百姓守法，还在于“吏明知民知法令也，故吏不敢以非法遇民，民不敢犯法以干法官也。遇民不循法，则问法官，法官即以法之罪告之，民即以法官之言正告之吏。吏知其如此，故吏不敢以非法遇民，民又不敢犯法”。意为人人知法，将使得官吏不敢非法待民，这样才能保护百姓利益、维护社会公正。如此，官民“皆务自治奉公”“此皆生于法明白易知而必行”。 秦法律公布的主体 商鞅对法律公布的主体作了构想，他认为，“为法令，置官置吏朴足以知法令之谓，以为天下正者，则奏天子”，需推荐、设置主管法令的官吏，“诸官吏及民有问法令之所谓于主法令之吏，皆各以其故所欲问之法令明告之”。无论是其他官吏还是百姓，对法令的疑问都由此等官吏解答。在其绘制的蓝图中，“天子置三法官；殿中置一法官，御史置一法官及吏，丞相置一法官，诸侯郡县皆各为置一法官及吏，皆比秦一法官”。朝廷、郡县都需设置“法官”以掌握法律、应对吏民疑问。 出土秦律中明确规定了公布律令的主体为各级官吏，如岳麓秦简中的秦令规定，“……乡部啬夫、令史、里即为读令”，并规定“已布令后，吏、典、伍谦（廉）问不 善，当此令者，辄捕论”。即法令公布后，布令的官吏还需查看公布后的法令的执行情况，纠察、逮捕犯令之人。可见法令的公布、宣传者就是法令的施行者，公布者对法令公布后的效果直接负责。此外龙岗秦简所见律文有“租者且出以律，告典、田典，典、田典令黔首皆智（知）之，及写律予租”。即涉及典、田典的具体职责的法律要由典、田典进行公布，体现了清晰的权责划分。这一点颇类似于“谁执法谁普法”的责任制度。 秦法律普及的方式 尽管《商君书》中商鞅设想的法令明布方式是法官被动地接受吏民的请教询问，但从其他传世及出土文献来看，秦代存在多种主动公布、宣讲法律的措施。就法令传布的具体方式而言，总体来说有刻石铭器、明白扁书、读令等种类。 《史记·李斯列传》云：“明法度，定律令，皆以始皇起。”秦统一后，始皇帝数次出巡，在多地留下刻石，歌功颂德的同时也起到宣扬法度的作用。如泰山刻石：“皇帝临位，作制明法，臣下修饬。”之罘刻石：“大圣作治，建定法度，显箸纲纪。……普施明法，经纬天下，永为仪则。”会稽刻石：“秦圣临国，始定刑名，显陈旧章。初平法式，审别职任，以立恒常。”部分刻石内容则涉及法令细节，如琅琊刻石中有“器械一量，同书文字”的字样，直接体现了当时法律的具体内容。现存的大量秦权、秦量、诏版均铭有始皇帝与二世的诏书，本身就是统一度量衡的法令载体，这些度量用具或铜或陶，存量颇多，遍及各地，其在法令普及方面的意义不言而喻。 以“扁书”公布律令的记载早见于西北汉简，例证颇多，如“……知，令重写令，移书到，各明白大扁书市里、官所、寺舍、门亭、隧堠中，令吏卒民尽讼（诵）知之，且遣鄣吏循行，问吏卒凡知令者案，论尉丞、令丞以下，毋忽如律令，敢告卒人……”其行使方式记载颇清晰，都是在文书后明确要求将文书张悬书写于官府、市场、寺舍等人员密集的重要地点，使吏民都能了解。对于“扁书”的性质，许多学者提出了不同见解，或认为是一种匾，或认为是类似于敦煌出土的《元始五年四时月令诏条》的壁书，或认为是悬挂的简册，亦有认为“扁”通“遍”，为遍处张悬书写之意。 除了张贴、悬挂法令外，秦汉时期还有一种常见的法律公布宣传方式，类似于今日的法律宣讲，即所谓“读令”。如前文所举的岳麓秦简中记载，“……上丞相。乡部啬夫、令史、里即为读令……”，类似的还有另一条简文“各乡啬夫、令史、里即为读令……”。二者基本相同，都规定了乡啬夫、令史向民众宣读律令的职责。《汉书·贾山传》记载，贾山在上文帝书中提及：“臣闻山东吏布诏令，民虽老羸瘙疾，扶杖而往听之，愿少须臾毋死，思见德化之成也。”可见这种当众宣读法令的做法至汉代仍在广泛应用，且收效甚佳。 对法令的公布也非一读了之，秦令中还规定了法令公布后的补充、保证措施。岳麓秦简中的一条与户籍相关的令文为“已布令后，吏、典、伍谦（廉）问不善，当此令者，辄捕论。后恒以户时复申令县乡部吏治前及里治所”，即在法令公布之后，负责的基层官吏不但需要在民众中查访效果，进行“回访”，登记户籍时还需在治所所在地重复申明法令内容。 值得一提的是，上述对法律公布、宣传的规定多见于文本，即对于某条法令的传布规定，本身就是该法令的内容之一。 “布令不谨”的责任 秦律以法家思想为指导，奉赏罚为二柄，这一点也充分体现在秦律对公布、普及法律之官员责任的规定中。 《商君书·定分》：“主法令之吏，不告吏民之所问法令之所谓，皆以吏民之所问法令之罪，各罪主法令之吏。”对于吏民询问法令，如掌握法令的官吏不予解答，就要以吏民所询问的罪名对其定罪，这种定罪方式类似于秦代的诬告反坐之法，可见其处罚之严厉。 新出岳麓秦简所载秦令中，出现了一种针对官吏不妥善公布法律的罪名“布令不谨”。对于未妥善公布法令的官吏分别处以“赀二甲”“赀一甲”的处罚。稍早公布的岳麓秦简中的一条“尉卒律”中，有“尉令不谨，黔首失令，尉、尉史、士吏主者赀各一甲，丞、令、令史各一盾”的律文内容。有学者认为，在“尉”“令”二字中缺失一“布”字，即当尉公布法令不善，使百姓违背法令时，相关官吏均要处以“赀一盾”到“赀一甲”的处罚。前述汉简也记载“……令吏卒民尽讼（诵）知之，且遣鄣吏循行，问吏卒凡知令者案，论尉丞、令丞以下，毋忽如律令，敢告卒人……”，布令后会派专人检查受众的了解情况，并设置了相应的处罚措施。 秦律对中华传统法律文明起到了奠基作用。近年来大量的出土文献揭示了更多秦律令的面貌。秦代法律的精神内核及实质规定、名词术语被后世继承，就法律宣讲而言，两汉的注律讲解、曹魏设“律博士”、唐宋科举“明法科”以及明清的讲读律令或都可视为对秦法令宣传方式的一种继承。 第285章 法律人应在调研的耕耘中成长 我从事调研工作已有十四个年头，对其中的酸甜苦辣有自己的理解与感悟。 从事调研，承受的是辛苦，写一篇五千字的调研材料，至少要查阅五万字的资料，要思考几十个小时，凝成文字，还需多日的写写改改。这么大的工作量，不加班根本干不完，所以加班是从事调研人的家常便饭。 从事调研，忍受的是孤苦，没有耐得住寂寞，守得住清贫的精神，整天心浮气躁，不可能做好调研。晚上加班的时候，大楼里一片漆黑；节假日加班的时候，大楼里一片寂静，有时站在窗前看着万家灯火，看着满天星斗，心里也有种说不出、道不明的难言滋味。 从事调研，虽苦亦倾于此乐于此，在清苦中亦能品味甘甜，在耕耘中亦能感悟收获。调研锻炼人、磨砺人、提高人，在这里，以笔为戎，以文聚力，为我国的法治建设贡献了自己的微薄力量。 每次调研都是一次成长的修炼。法院调研文章的最大特点就是实践性强，唐代诗人白居易讲“文章合为时而着，诗歌合为事而作”，法院系统的调研可以说是合为司法实践而作，也正是因为这样的特性，让作为法院一份子的我在调研中成长。调研写作怎样选题是关键，要选好题目就必须在实践中发现问题、提炼问题，无论是习以为常的工作，还是办过的一个个案件，还是遇到的一个个问题，都是产生选题的“沃土”，我们要做的是将这些现象融会贯通，酝酿于心后写出来。当调研变成一种习惯，就会更加细致地去观察、去酝酿，不断提高发现问题的敏感度，这反过来也会激励自己在工作中勤学多思，涵养调研热情，也是涵养工作热情。 通过调研，可以从承办的不同案件中，发现、提炼类案中共性的经验或规则。当然，法官获得经验的途径也可以是捡别人总结好的二手或三手经验，别人的经验从来不会如通过艰苦调研所得的一手经验那样，能够含义清晰地深入自己的脑海，也无法如自己打磨的剪刀般那样，用起来得心应手。调研的过程是能力提升的过程，也是不断进步、成长的过程。 每次调研都是一次经验的超越。人民法院审判案件的基本原则是“以事实为依据、以法律为准绳”，决定了法官有两种不同的思考任务:一是针对具体案件证据，思考如何用证据形成结论；二是针对当事人的请求和抗辩，思考它们的规范基础。这两种思考是水乳交融、相辅相成的。因为进入法官视野的事实问题本身就有强烈的规范性，而且抽象的法律规范只有面对具体事实，才有可能实现它对社会关系的调整、规制。法官为了完成自己的角色使命，必须训练提高自己这两个方面的思考能力，而且不但要在自己脑海里完成思考，还需要有效、合乎逻辑地把这些思考用文字表达出来，从而实现法官职业的外部性。对法官来说，其思考外部化最主要表现方式就是裁判文书。在写作裁判文书的过程中，法官对事实和规范问题的思考会不断得到锤炼，从而也会提升法官的审判能力。但是，我们必须看到，判决就是要针对具体个案进行，这要求法官进入个案的具体语境中，去思考个案的公平，同时法官还要考虑审限与效率。这就天然地限制了法官思考的范围，让法官不能忘掉裁判的基本任务，进而把思维的触角扩展到更远。因此，法官仅仅通过长期裁判文书的写作，很难获得一个把握问题的、超越的宏观视角，甚至进一步说，很难获得一个对规范的良好掌握与训练。长此以往，会让一个最需要规范性的职业深深陷入经验主义泥潭。 我们重视经验，但不要陷入经验主义。实现对经验主义的超越，就要求我们能够跳出面前的个案，去形而上的思考它们背后的理论性争议；要求我们跳出眼前的具体当事人，去实证和他们同类的其他社会主体，这样才能让我们的思考在规范和社会两个方面获得深入展开。我们才能有对法律问题、对证据问题，特别是证据的规范性判断，并由此确定事实的问题有个真正的把握，我们思考判断的结果也就有了更扎实的“合法性”基础，也能更好地被公众接受。这时我们训练、培养出的思考能力，就可以说超越了手头“案子”对头脑的束缚，我们也就不会只能在“前有车、后有辙”的经验主义泥潭中，转旋局促。在调研过程中，我们思考的广度和深度都会有大幅度增加。同时，由于调研写作对逻辑和语言的严格要求，文字表达之能力也会不断增长。在审判经验中发现需要我们思考的问题，并在调研写作中证成我们的思考。作为法官，重视经验，但更重要的，还需超越经验，如此，才能实现法院审判所追求的“最大化的正义”。 每次调研都是一次知行合一的体验。作为一名优秀的法官，在审判工作中需要树立调研思维，要在案件审理中多思考法律适用方面的问题，多总结审判方法和裁判思路，在此基础上提炼裁判规则和要旨，并从理论上进行论证和阐释，找到学理支撑，以现有理论为基础，从经验中发掘理论创新，进而升华理论，发现其中蕴含的智慧，找到解决问题之策：并非对策式工作建议，而是理论创新与实务的结合点。这时，调研就具有了司法学术价值。至于调研方法、写作技巧，都需要在大量实战中不断磨砺，经历一番“破茧成蝶”的蜕变，就会找到调研中知行合一之道，就会在理论与实务的相生相长中感受到知行合一的身心体验。 办案和调研是司法能力的双翼，一名优秀的法官应当是既能办案，又能调研；一名优秀的法官应当在实践与认识的相互促进中扎实前进，不断提升司法能力，不断为司法事业作出贡献！“坐而论道，不如起而行之！”若有奋斗可回首，且与法治共白头！ 第286章 体制内，让基层公务员比较吃亏的几个规定 一、职务职级并行 职务职级并行是为了解决干部的晋升不畅问题，有些干部可能走不了领导职务路线，就贴心地设置了职级线路，很多人因此也得到了实惠。 但在基层，以前是到点就能够升副主任科员、主任科员，基本没有限制，可现在职务职级并行，只是省市公务员晋级很畅通，但是基层就那么乐观了，到点也没有用，职数太不够用。 要是研究生再卷进来，因为转正定级必须是四级主任科员，就会占用名额，其他人就得继续排队等候，没有个七八年，根本轮不上，以前是3年，现在迷糊了晋级的年限概念。 二、加班补休制度 以前，公务员是无偿加班的，产生了很多不满的声音，后来《公务员法》出台了，明确了不发加班费，但能够调休。 这项规定在县城以上能够依法休假，执行得很到位，有些单位会给员工制定休假的计划，确实起到良好的工作氛围。 但是在基层，特别是在乡镇，在周末都没有保障的情况下，加班补休制度就无法得到有效落实了。一些地方的公务员只能嘲笑自己是考上假公务员。 这样与上一对比，失落感与日俱增，工作的冲劲与激情像极了那泄气的皮球，不是不想干了，确实是连轴转，把自己给干趴下了，忙里偷“闲”成为工作中的必会技能。 三、车补规定 车补是执行快30年了，这确实是一项不错的政策，即节约了公家用车的成本，也非常灵活地提高了公务员的收入。 公车数量相比之前已经少了很多，公车私用基本上得到有效遏制，县城单位下乡大多都是另外有报销的，如此看来，车补就是福利了。 大家都知道，驻村是一项长期坚持的工作，在重要的时期，干部驻村是要到村的，这不属于单位派车的范围，由车补来保障。 车补是不会细究你是否因公产生交通，对一个单位的人是一刀切的，不管有没有车。车补这点钱能保住多少，就看你自己类似“驻村下乡”工作少干了多少。 四、“禁酒令”规定 酒桌文化是源远流长的，其危害性大家都知道，伤钱伤身体，影响工作质量，尤其喝后工作会造成不良影响。 相信很多干部都是拍手称快的，终于不要被逼喝酒了，也不要在酒桌上敬来敬去的了，可以踏踏实实吃个饭了。 “烟搭桥，酒铺路”，自古官场有门道，有些网友调侃，酒量和职务成正比，想要升，一口闷，基层领导的酒量一般都是不低的， 有时领导们想喝点，下属给不给酒呢？ 说实话，在村里开展工作，想和村干部打成一片，有时不喝点酒还真不好弄。 不喝酒，村里说你看不起谁呢？喝了又怕自己喝着喝着犯下错误，奈何不是每一起酒局都能被查获。 五、电子化办公 电子化办公，提高效率是毋庸置疑的，现在基本上每个单位都有内网，电子化办公普及率已经很高。 按理说，电子化办公的普及，纸质台账的数量应该会减少，可现实，特别是基层迎检工作非常多，电子化办公无法深入。 电子化办公慢慢变成了打印机办公，离开了内网工作能正常开展，但是好多单位离开了打印机是无法正常运行滴！ 台账越来越厚，纸张支出一直居高不下，无纸化办公在基层，和有纸化办公，成为了两驾“马车”，目前已呈齐头并进之势，以至工作量翻了一番。 第287章 县城里面副科级以上领导的子女生活是怎么样的 众所周知，县城里，官二代跟其父辈的级别没关系，而是和职务有关系。 举个例子，县公安局副局长即便只有副科级别，但他的孩子得算官二代。 又如，某高校院长和处长即使是个正处，只要出了校门，就没人就认为其子女是个官二代。 所以，是不是官二代，是要看父辈手中的权力影响范围，能在全县有话语权的领导子女，就是我们今天讨论的范畴。 官二代的生活并非所有都能达到是富二代的生活水平，大多处在中产阶级的水平，与富二代不同，官二代的“家业”是不能直接继承的。 那么，在县城里，有一名官二代的朋友，或者作为一名官二代，他的生活是怎么样的呢？下面一一介绍其特点。 一、优越感当不外放。 其实，在县城，大部分官二代看起来，过得是也一般，至少物质上是这样的。 大多数领导子女基本都是过着朴朴素素的生活，抽普通的烟，开不超过20万的车，极少使用奢侈品。 就算少部分家里有足够的合法收入，消费得起也不会肆意妄为，因为政治不正确，出事概率大。 县城里的官二代，一般不喜张扬，为人谦逊，但是在一隅县城，因为有人在乎其家庭背景，会受到众人的百般热情。 二、好钢用在刀刃上。 人脉和“特权”，在平时不多见，因为是要用在刀刃上的，浪费在小事小情里，不值当，也容易招惹是非。 一点儿小事情就呼风唤雨耍性子的人，遇到了笑笑就行，别人喜欢吆喝，你就当看热闹，其家里人会教育好的。 要是官二代也在体制内，那基本上混个副科以上级别领导职位不用愁了，有能力考进来的，被认可被评优被提拔是板上钉钉的事。 要是没有进体制，受父母庇护的人也是有的，毕竟别人不说闷声发财，咱也不眼红，要是两代人脑子一热，也只能算是自作自受。 比如，近日湖南平江县科协原副主席余某，利用职务便利，违规为子女经营活动谋取利益，毛收入达174万一事。这也能解释为什么你们全县各机关单位都只与一家打印店有业务往来的现象了。 三、好儿女志在四方。 县城只有那么大，舞台的天花板摆就在那儿，领导留给子女最大的财富就是教育投资，让子女有本领做自己喜欢的事。 官二代，有很多，选择离开父辈的权力范围，或者融入大都市，或去遥远平静的国家做学术，过生活。 他们从小浸染在县城里资源里，见过了很多人没有见过的事，见多了看透彻了，就觉得没新鲜感，心中另有丘壑。 从小耳濡目染，人情世故和为人方面无论实践还是理解都比一般人强不少，一旦涉及到社会现实利益的深度运行，则可以充分激起其昂扬斗志。 总而言之，在县城里，官二代总体生活体验也很一般，不如商人子女那样丰富多彩，其最大的好处，其实就是有一种安全感，生活有保障，受人尊重不被欺负，即不会很仇富，也不会很酸涩。 第288章 省法院女法官辞职做律师，赵宸：一路风景，愈渐从容 人生就是一场长途拉练，只要不停下来，总会超越过去的自己。从军官到老师，从法官到律师，一路风景，愈渐从容。 时常感怀军校拉练时的情形，耐力不好的我，背着重重的背包，全副武装跟在队伍后面，前路漫漫，很想放弃。可那时的我们，总有股韧劲，倔强得不肯服输，于是告诉自己，哪怕慢一点，也别轻易掉队。当身体突破极限（往往在4公里之后），背包不再沉重，步履逐渐轻盈，身上的“千斤重担”终于变成翅膀，带我追赶、超越。 如若当时放弃了，又怎会看到最后一公里的风景，遇见最后一公里的自己？ 坚持与节奏，是那时埋下的种子。 对的事情，只管坚持 考入军校在我那个年代，是个非常不错的选择，加之女生的录取名额少之又少，似乎也体现了稀缺性。于是，爱美的姑娘，剪掉了长发，接力父母的衣钵，成为了一名火箭军军官。 大一的生活与高三没差：起床、跑操、早餐、早读、上课、午餐、午休、上课、训练、晚餐、自习、就寝，时间被统统填满。无聊的周而复始，甚至有过退学的念头，但挣扎的勇气最终在按部就班的日子里，被藏进了角落。 硕士毕业后，有幸留校任教，教书育人，神圣且责任重大。适应了第一年的教学工作后，不再满足于仅将书本内容转化为知识点，做成一份考卷，给出一个分数。在专注课堂教学效果之余，我开始思考自己的使命。自诩为一个教育工作者，而不只是教书匠。“教”：由不知到知之；“育”：当由知之到不惑，这应该就是教育的终极目标——“授之以渔”吧。 想给学生提供更多看世界的角度，是我七年教师生涯里不变的坚持。 有一个古老的鸡汤，一个人掘井，挖了99铲，就差最后一铲的时候放弃了，事实上，水源近在咫尺，只需“临门一脚”。 对于军人来说，这种做法显然是不被鼓励的，因为，军人当有钢铁般的意志，契而不舍的精神，应如曾国藩所言：“用功辟若掘井，与其多掘数井而皆不及泉，何若老守一井，力求及泉而用之不竭乎。”其实，在我看来，年轻的时候，多一点尝试，哪怕只是浅尝辄止，亦是青春的色彩。成年后，找到自己擅长的领域，拥有可以深耕的事业，再去做那个挖井人吧！年少常讲木桶原理，因为漏洞往往发生在最薄弱的环节。长大方知“反木桶原理”才是可以走得更远的“鸡汤”。 回顾那些年，坚持不懈的品格助力我高质量地完成了每一个教学任务，取得了一个又一个教学比赛一等奖的殊荣，出版了《信息安全概述》和《数据安全存储与数据恢复》两本书。 坚持，并不是孤注一掷，一往无前，而是，有所取舍，做对的事情。七年后，我选择转业，离开了部队，有不舍，更有期待。 把握节奏，从容应对 军营对一个人意志的磨练，是超乎想象的。然而，只懂坚持，没有节奏，反而事倍功半。就好像在拉练时，如果仅凭一股蛮劲，一味跟着大多数人的步伐，冲冲冲，结果可想而知。只有把握节奏，稳扎稳打，突破耐力的极限后，爆发力才有用武之地。 转业到陕西省高级人民法院后，意味着我将跨界进入一个全新的领域。这对于有着十几年军旅生涯的我来说，并非难事，工作的同时充分利用业余时间备考，时间紧，任务重，“特别能吃苦，特别能战斗”的军人秉性助我攻下了司法考试这座城池，成功拿到了进入法律行业的钥匙。 审判工作，也是神圣而清苦的，与教学工作所不同的是，见到了更多善恶美丑，心态在崩过之后得以重建，寻求了内心的秩序，确定了自我的节奏。 在经历了多年审判工作后，我选择了裸辞。而这后面的故事我曾经在《角色转换，初心未改》中讲过，就不再赘述了。 理工科背景和思维，结合法官的审判实践经验，诞生了“法官思维模型”；军校老师的历练，法律职业共同体的经历，成就了《诉讼律师如何通过法官思维模型破局》课程。不疾不徐，美好自现。 特别是在完成了法官思维模型的建立后，我似乎更理解了教育的真谛，不过是“人生而自由，却无往不在枷锁之中”。尤其对于在军营中长大的我来说，在框架内寻求自由几乎是我军营生活的全貌。就如同法官思维模型，万变不离其宗，无论点、线、面、体是用正方体表达还是用三角锥体呈现，都是在寻找边界、探索外延。 成为法律工作者之后，深谙法律的终极意义是维护社会秩序，那么教育的意义，应该是在秩序的框架下，竭尽所能实现自我，并享有自由之权利。想明白教育的真正意义和社会价值，就像法官思考裁判的底层逻辑和深层价值一样，道理大抵是相通的。本应做减法的年纪，我的选择，冒险且不讨好。然而你看，人生的所有选择，终有那么一天，会交错成长。 归零，在自己的节奏里坚持遇见 敢于归零，或许是一种“断臂”的心态。生命需要一些冲动的选择，把信念压缩在时间的长河里，终究我们会做出一个不那么后悔的决定。这就是当下的意义。然而，除了当下，理想看似是无法唾手可得的阳春白雪，却是脚踏实地中的一抹微光。 年少时，做加法，年长后，做减法。日子终会助你成为钝感力十足的人，专注于自我实现和满足的同时，更悦纳生命的无常与意外。 2022年，怀孕期间，恰逢上海疫情的重灾期，坚持完成了《法官思维模型带你破局》一书，因为，有些人生的节奏可遇不可求，错过了，可能再也无法完成。 第289章 他们是国际法庭里的中国法官 2022年11月，在第77届联合国大会全会上，我国两位法官成功当选上诉法庭和争议法庭法官。自史久镛先生起，越来越多的中国法官走上国际法庭的舞台，他们挥法律之利剑，持正义之天平，解决国与国之间的纠纷，维护不同群体的利益，为国际秩序带来积极的影响。今天，就跟随小编一起来了解国际法庭里的中国法官们吧！ 高晓力 联合国上诉法庭首位中国法官 高晓力，现最高人民法院第四审判庭庭长，曾获得“全国优秀法官”、“全国劳动模范”等荣誉称号。2022年11月15日，在第77届联合国大会全会上，高晓力成功当选联合国上诉法庭的法官，任期6年。 高晓力是联合国上诉法庭成立以来首位中国法官，回顾其求学经历，可以看出她是一位当之无愧的学霸。在对法学学习以及司法工作还处于懵懂状态的中学阶段，她便有了当法官的梦想。于是，17岁时她考入中国政法大学，毕业后进入最高人民法院担任书记员，后获得加拿大蒙特利尔大学法学硕士学位，回国后又考入北京大学师从吴志攀教授取得法律硕士学位，后在对外经济贸易大学师从沈四宝教授获得博士学位，丰富的求学经历奠定了高晓力法官扎实的法律功底。 从法学院毕业到正式成为法官，高晓力用了7年时间。7年的书记员工作，磨练了她的心性，增长了她的阅历，也坚定了她的理想，谈及这段经历，她认为，“7年的书记员经历，有的人看来或许平凡琐碎且漫长，但事实上这份工作对于一个初入门者熟悉掌握民事审判程序中的各个事项有着不可替代的作用，很多的经验和教训都会转化为一生受用不尽的财富。” 此后，在担任涉外民商事审判法官的数十年间，她始终坚持学习，研习国内外相关政策条款和案例。在承办涉及信用证的新类型案件瑞士纽科公司案时，她消化了大量该领域国内外一手资料，尊重国际惯例，依法平等保护中外双方当事人的合法权益，最后该案判决被学界誉为信用证领域具有“里程碑”意义的判决。在无数涉外民商事案件的审判过程中，她以法律为依据，以事实为准绳，让当事人感受到司法的公平正义。 担任联合国上诉法庭法官，是对高晓力专业能力的高度认可，在纽约总部进行宣誓仪式时，她觉得自己身上的担子更重了，更多了一份责任和使命。 薛扞勤 国际法院首位中国女法官 薛扞勤，现国际法院法官，国际法研究院院长、复旦大学名誉教授。2010年6月，薛扞勤首次当选国际法院法官，2018年她当选副院长，2020年她再次当选国际法院法官，任期九年。她是国际法院的首位中国籍女法官，是国际法院的首位女性副院长，是国际法研究院历史上第一位女院长，也是自1946年国际法院成立以来仅有四位女法官之一。 薛扞勤法官的职业之路有别于传统的法学生，更像是一场由兴趣引发，以智慧和坚持铸就的“从外交官到法官的华丽冒险”。1977年薛扞勤考入北京外国语大学，在学习英语专业的同时，她对法律产生了浓厚的兴趣。于是，她在毕业后报考北京大学国际法专业研究生，跟随王铁崖教授研究国际法相关问题，在获得硕士学位后又赴哥伦比亚大学进一步深造，取得法学博士学位。国内外顶尖名校的学习经历让她的国际法学功底深厚、基础扎实。 在学术研究逐渐深入的同时，薛扞勤的实践经验也更加丰富。她从外交部条约与法律司科员成长为司长，担任中国驻荷兰大使以及外交部法律事务顾问，参与美国轰炸南斯拉夫中国大使馆、中越海洋划界等重大谈判，在一次次国际事务的处理中展现了中国法律人的风采。 2010年，在初次当选国际法院法官时，薛扞勤表示到国际法院任职不仅仅是一份属于国家和人民的荣誉，更重要的是一份责任，是对国际社会的责任。数十年过去，她用无数优秀的案例证明了自己的学术造诣和优秀品格，承担起国际法院法官的责任。 刘大群 前南国际刑庭的第三位中国法官 刘大群，我国资深的国际法和国际刑法专家，中国政法大学司法文明协同创新中心教授，国际仲裁法院和国际法学会成员。2001年至2005年期间，担任前南斯拉夫问题国际刑事法庭（简称icty，中文简称前南国际刑庭）审判分庭一庭的首席法官，2015年担任该法庭副庭长。除此以外，他还担任过卢旺达国际刑事法庭的上诉庭法官以及国际刑事法庭余留机制法官。 宝剑锋从磨砺出，刘大群法官是从逆境中成长起来的优秀国际法人。出生于北京革命干部家庭，他的性格刚毅果敢、从容沉稳。家庭的变故让他饱受苦难，父母处境艰难、社会动荡不安，学习条件匮乏，但在此种情况下，他仍然坚持阅读思考并于1973年考入北京外国语学院，后又前往外交学院进修英文和国际法，毕业后进入外交部，在工作中逐渐将自己的人生目标锁定于外交和法律。 在担任前南刑庭法官期间，他参加了50多个案件的审理，多次担任主审法官，坚持明德慎罚，做到“主持正义，公正审判”。在案件审判中，他注重证据和人权保护，深入研究司法判例和国际习惯，提出个人意见，体现中国司法智慧；在人才培养上，他关注国际法人才的持续发展，强调法律人应当注重“独立思维”的培养，承担时代和国家的责任。 在前南国际刑庭，刘大群法官接过李浩培、王铁崖教授的重担，成为该法庭的第三位中国籍法官，为世界贡献中国司法力量。该庭最后一任庭长阿吉乌斯法官说：“他们让世界更加了解中国法律人，也让中国人更多地参与到国际法事务中。” 段洁龙 国际海洋法法庭第四位中国法官 段洁龙，现国际海洋法法庭法官，中国国际法学会副会长，中国法学会常务理事。2020年8月，段洁龙当选国际海洋法法庭法官，任期9年，成为继赵理海、许光建和高之国之后第四位在该法庭任职的中国法官。 段洁龙本科毕业于西南政法大学，后又在外交学院国际法专业攻读硕士学位，毕业后进入外交部条约与法律司，工作期间曾前往哥伦比亚大学进修，担任过中国驻新加坡、匈牙利特命全权大使。在外交部工作时，他参与了联合国法律实务、国际司法合作、海洋法以及涉港澳有关的法律事务，融国际法理论于实务，取得了一系列有效成果。 在法官选举期间，美国公开表示，“选举一个中国官员加入该机构，就像雇佣一个纵火犯来管理消防局”，以此诋毁中国，然而在首轮投票时段洁龙以149票高票当选，证明中国法官的水平。我国海岸线绵延曲折、地缘环境复杂，段洁龙成功当选国际海洋法法庭法官于中国而言是机遇也是挑战。 面对纷繁复杂的国际问题，段洁龙表示：“虽然一些国家仍然对中国存在政治偏见，加之法律制度的差异，但中国正以她独有的姿态向世界展示自己的魅力。” 孙祥壮 联合国争议法庭首位中国籍法官 孙祥壮，现最高人民法院审判长、国际商事法庭法官，曾获得“全国审判业务专家”的荣誉称号。2022年11月15日，在第77届联合国大会全会上，孙祥壮成功当选联合国争议法庭的法官，任期6年，成为联合国争议法庭成立以来的首位中国籍法官，“填补了我国在联合国内部行政司法系统的任职空白”。 孙祥壮法官是一名“70后”法学博士，1993年从华东政法大学毕业后，先后在江苏省高级人民法院、最高人民法院审判监督庭、最高人民法院第一巡回法庭工作，积累了丰富的实践经验，后又取得英国华威大学法学硕士学位，南京师范大学法理学博士学位。 孙祥壮法官是涉外涉港澳台案件审判的“先行者”。他严谨敬业，化解制约涉外涉港澳台民商事审判质效难题，审结多件国际商事案件；他总结经验积极创新，牵头开展“粤港澳大湾区区际法律冲突研究专题调研，推动与港澳规则衔接、机制对接转化为立法建议；他积极传递中国声音，在国际商事诉讼司法研讨会等外事活动进行英文主旨发言，讲解中国法治故事。 结语 中国法官凭借他们深厚的法学功底、丰富的审判经验以及开阔的国际视野在世界舞台上彰显中国智慧，传递中国声音，法学生们应以他们为榜样，奋发图强，努力成长为能担起时代责任的法律人。你还知道哪些国际法庭里的中国籍法官呢？欢迎在评论区留言。 第290章 法检司法行政人员职业前景之反思 十八大以来，我国司法改革无疑取得了巨大的成功。尤其是人员分类管理制度的建立，构建了符合检察、法院特点的人员管理体制。法官、检察官实行扁平化管理，改变了以往行政运作的模式。可以说，改革为司法公正注入了新的活力。 然而，由于配套制度尚不健全，司法改革中也面临一些值得高度关注的问题，需要在下一阶段的改革中进行“精装修”“再完善”——司法行政人员管理模式的改革，就是其中之一。 在学界的探讨中，更多着眼于法官、检察官制度的改革，而不自觉地忽略了“两院”司法行政人员这个群体。笔者试图从基层检察院的角度，作一探讨。 困境 职业发展受限 人员分类管理改革之后，司法行政人员转岗检察业务工作的条件越来越多，难度也在增加。而检察官助理不仅在入额上占有先天优势，而且也会挤占司法行政人员职级晋升的名额，间接限制了司法行政人员的发展渠道。 加之，基层检察机关司法行政综合管理岗领导职数、非领导职数非常稀缺，而由于检察院“省以下人财物集中管理”的实际，使得检察机关与同级党委、政府的人员交流极为艰难，使得司法行政人员的职业前景更加不容乐观。 行政事务繁重 基层检察机关的司法行政人员主要分散在办公室和政治部两个部门，承担的主要工作内容有：党务工作、政务工作、事务管理、人事工作、财务管理、档案管理、检务督察、检务保障、信息调研宣传、网络信息化及各级党委、政府、人大、政协及上级检察机关交办的各项事务。 近年来，随着全面从严治党、治警的加大，理论学习、队伍建设、党的建设、巡察、巡视……司法行政部门工作的广度和深度不断扩大。 加之，随着检察体制的改革，法治建设的不断深入，中心工作的日益细化，检察机关司法行政人员当前面临的工作与改革前的行政工作已经不可同日而语。 待遇落差较大 在员额制改革中，入额检察官的薪酬待遇得到了加大提升，这虽未直接降低司法行政人员的薪酬待遇，但却扩大了与检察官待遇的差距，而这种差距会随着时间的推移呈现加速增长的趋势，这种收入落差极大的影响了司法行政人员的工作积极性。 成因 司法行政人员职责定位模糊 司法行政工作本质上是服务，依附于司法检察工作，保障检察机关独立行使职权、保障司法公正和司法质效是司法行政工作的出发点和落脚点。这种特殊的职能定位，迫使司法行政人员必须是具有知识结构全面、综合能力突出的复合型人才，其工作能力不亚于业务人员。 但在检察体制改革中，将检察辅助人员参照综合管理类公务员进行管理，挤占司法行政人员的政治资源已是不争的事实，这是造成司法行政人员尴尬境地的主要原因。 司法行政人员分类管理相对滞后 随着检察改革的不断深入，司法行政人员的工作呈现出专业化、精细化以及日益繁多的现象。但基层检察院机构改革后，以往专业化的机构被大幅压缩。比如检务督查与政工工作，虽然有相似的特点，但也有冲突的地方。但目前因机构受限，不得不由同一个部门来行使。 一方面，政工要选拔任用的干部，另一方面，又要对自己考察的干部进行监督：假如当如存在“带病提拔”的情况，政工无疑陷入了自己监督自己、自己否定自己的尴尬境地。 另一方面，改革后大量人力资源、办案资源、物质资源向办案倾斜，司法行政部门出现人员流失的“空心化”倾向。增速缓慢的行政人员总量确难以满足高速扩张的行政事务，出现1个人对接上级检察机关2个以上部门的工作情况。 司法行政人员考核机制不完善 目前，我国并未针对检察机关司法行政人员的考核出台专门规定。2021年10月14日，最高人民检察院印发的《检察人员考核工作指引》中提到：“检察辅助人员、司法行政人员应当结合岗位特点，参照检察官考核理念，按照简便易行的标准设计考核指标和规则。”并给出了四种考核模式。 但都具有一定的适用情况，而且其考核标准和依据相对抽象化、主观化、模糊化，没有严格的衡量标准，很难适应不同基层院的情况，在具体实务操作层面上有一定的难度。 建议 深化顶层设计，加强职业保障 尽快出台保障司法行政人员发展的政策规定，在政治待遇、经济待遇等方面给予司法行政人员足够的关注。 一是适当提升司法行政人员编制比例，增加司法行政人员的领导职数、中层职数，在一定程度上解决司法行政人员职级晋升问题。 二是尝试推行司法行政人员办案制度，允许具备法律从业资格的司法行政人员协助参与办案，既可以增强司法行政人员的业务能力，也可以在一定程度上缓解监察部门“案多人少”的问题。 强化队伍建设，建立责权清单 要彻底解决基层检察机关“人少事多”的工作现状，最主要的就是要解决好“人”的问题，做到“事情有人干，有人干事情”。 一是招聘，根据岗位需求，定向招录专职司法行政人员，以保持队伍的稳定性和专业性。 二是轮岗，充分考虑到人员退休、离调、辞职等人员流失因素，制定单位内部轮岗交流制度，允许检察辅助人员和司法行政人员之间互相交流学习。 三是培训，结合工作实际定期组织专业技术和行政管理能力培训，不断适应现代化行政管理需求。 转变思想观念，提升服务水平 司法体制改革以来，以“更好地实现法律监督职能”为导向的内设机构设置，将司法行政部门简单粗暴的定性为后勤保障部门，使得司法行政部门在一定程度上被边缘化。 要想更好地深化司法体制改革，就需要从思想上加以改变，认识到司法行政部门的重要性，加强对司法行政部门的重视，给予司法行政人员更多的关注和激励，让他们有干劲、有闯劲，有盼头、有奔头。 第291章 为什么招考限制越多，表明这个县市区越穷 一些地方有事业单位的招考权限，更多地为了不让招进的人离职，会设置一系列的限制，其中最常见的就是要求本地户口。 而这个看起来貌似合理的规定，成功建立起地方保护主义，让一些外地人，特别是夫妻有一方在当地上班的没有机会团聚。 因为夫妻有一方，由于各种原因，如人才引进、公务员考试进入了体制，如此限制，对这些家庭来说，无疑是一个沉重的打击！ 虽然大多人不能像男女朋友一样，还可以重新选择，但是一些有孩子的家庭，会陷入进退两难局面，严重影响家庭关系。 至于为什么没有人管呢？就是因为体制内可能会有各种各样的“回击”，你前脚刚向上级部门反映，本单位立马就知道是你投诉了！ 发生这样的事，组织部长要是关心，大多数是指责一把手没有管好人，想想领导被批了，当事人也会落下个约束家人不严谨的“口实”。 如此一来，不仅解决不了地方保护主义，而且还给自己造成不必要的伤害。本来外地人在穷县城就挺难的了，这样一来，得罪了上位就更艰难了。 如此限制外地人抢走本地人饭碗的条件规定，往往都是各方面比较落后的县，除了严重排外之外，这个县市区还有以下的特色因素。 一，牢固的关系人情。 现在事业单位的“萝卜岗位”，是越来越少，但远没有绝迹的地步。 一些地方体制内，关系错综复杂，要是某些关键岗位没有异地任职回避制度，那排斥外地人会更明目张胆。 县城里，最讲究的就是人情关系，没有资源唯一出路就是离开，能真正融入其中，就不会设置准入门槛了。 二，虚假的发展愿望。 想发展，是这种县城主官的传统愿景。 这样的地方保护主义，想想营商环境也令人堪忧吧，为了保护本地老板，当利益发生冲突时，而不得不选择拿“异族人”开刀。 外地人进不去，本地人不愿意外去，就形成一个稳固的“生态系统”，要知道，经济要发展，最基本的就是各种人、物、财的频繁流动。 这样的县往往是山区，但是山区不是阻扰经济发展和的第一原因，因为阻碍县城发展的归根结底是人，其中人的虚假的发展愿望，是罪魁祸首。 三，刻在骨子里的排外。 字如其人，言如心声。 每个县城里面，领导干部开会，一些地方领导，讲得最多的是方言，虽然作为国家机关，讲普通话有明文规定。 但是，县城里面不严格执行上级规定的事情，还真不在少数 ，变相执行的就更加数不过来了 好比一些“土司”，县城里面看待外地人的态度是一致的，比如出租车司机会宰人，小商贩会见人涨价，至于体制内表现，可参考文章标题。 四，发展质量并不高。 穷，是这类县城的又一大特征。 经济长期垫底，是地方保护主义一大恶果，越是穷的地方，外地人就越难进入，即使有些人进入了也不能真正地融入。 长期的经济疲软，进一步促进对外地人的排斥态度，外地人来了也会不习惯，有一些专业人才也发挥不了最大的作用，因为别人根本不重视。 体制内，首先讲究的是上下级关系，摆在第一位的是什么，大家都懂。其次才是你个人的能力特长，培养一个人可能难，埋没一个人那太熟练了 文章结语：这是地方权力保护的牺牲品，陷入僵局而无限循环，限制是一种对策，更是一种传统，最好的破局方式就是不要入局。若是不幸入局了，最后的方式就是早点离开，或考走或商调。要是这类路也走不通，那就只能说服自己，自己选择的路，含泪也得走完走漂亮了。 第292章 从检测公司上岸事业编，这是我的故事 1 本人是某双非一本研究生，材料工程专业（不幸的是无机非金属打灰专业），有两篇cscd导师一作，我二作，和一篇国家发明专利第一作者。喜好生活和体育运动（考过国际跆拳道黑带一段和中级教练员）。 目前工作已经两年，可惜没有考到像土木小生的硬证书，都是一些检测方向的软证书。 读研期间就一直做的混凝土，也出过考研辅导教材。工作开始是在中字开头的混凝土研发部门当研发员，和混凝土厂待在一起的。 这单位当时在我们学校只招一个人，本以为确实不错，而且当时应聘的第一天过去见公司的总经理，第一句话就是我是什么关系进来的，我就说自己应聘进来的。 研发部门都是研究生，而且岁数都相近，所以氛围很不错，七八个研究生天天在实验室做实验，写论文，写专利。 主要是土木行业紧缩，我们这属于行业链下游了，领导开始抓强度和任务，而且无上升空间，日报，周报，月报，季度报，半年报，是一样不差，在疫情期间，动不动就封闭两三个月。 所以过的十分煎熬，于是就有了出走的想法。 在家里呆了五个月又去中字开头的检测公司，从科研方向转到了检测技术方向。 从两个公司可以看出，虽然都有科研的任务，但是第一个公司更加注重科研成果（主要给领导评职称和晋升要求），第二个公司更加注重产值效益（进去后基本上没有做科研的事情，但是月月都在写科研报表）。 但是说实话，第一个公司领导根本就是把研究生当工具人使用，工资虽然高一些，但是第二个公司的领导愿意把很多培训机会、培养后备人才机会给我们。可能更给人一种上班的成就感。 2 说起来考编真的是占据了天时地利人和，在我待业的一段时间参加过几次老家附近市的人才引进（事业编制），不幸的是都是第二名。 然后入职到第二个中字开头的检测公司了，之后就一直没有准备了，公司正准备把我派到一个工地做检测，可能做完一个项目就两三年时间。 然后老家就发布信息，恰好有我专业，就去报名了。结果就准备了一周多的结构化面试，面试的时候恰好在中间时段（抽签分面试顺序），精力调整的刚刚好。所以分数还不错，全场第二名。然后正常流程了。 现在总算是脱离土木行业了，而且老婆孩子热炕头，确实也是人生期许。可能后面进去后就是一个事业编，给领导端茶送水什么的。 我家里做工程的亲戚还疯狂说我，失去了很好的晋升机会，三总五项不是梦。 但是在工地上确实不是我所想，我想有自己的一点生活。 3 对了，我最近才知道我一个设计院的同学，对土木有着极大的热情的一个人，给我说这行业已经没上升空间了，心灰意冷帮家里人做大理民宿了。 记得自己在2021年给自己写过这样一封信，也送给各位： 致三年后的xxx： 三年后的xxx，你好。 未来的你是否还愿意相信选择大于努力。我们每个人都会有一段异常艰难的时光，生活的窘迫，工作的失意，爱的惶惶不可终日。 我相信你，只要你挺过来的，人生就会豁然开朗；挺不过来的，时间也会教会你怎样与它们握手言和，所以你不必害怕。 三年后的你，是否已经找到值得奋斗终身的目标，如果有，那便是人生中最高贵，最令人羡慕的幸运。希望你能一直坚持自己的学习，丰富自己的内心，哪怕是坚持锻炼，那也是一件极好的事了。 话已至此，感慨很少，希望良多，望君珍重。 第293章 浅谈选调生的正确打开方式 浅谈选调生的正确打开方式 1.选调生没有大家想的那么神秘，在我看来选调的岗位发展也不一定比普通公务员发展好，只是竞争人数少，好上岸一点。 2.和我一样的普通本科生只能拿到普通选调生名额，参加的是当地组织的选调生考试，难度和省公考差不多。 3.定向选调生门槛比较高，能考市直和省直岗位，大概率还能进热门单位，发展是比普通选调生和公务员好很多。 4.能取得中央选调生名额,学历蕞低也是985本科，清北学历在这里也没有太大优势，上岸后的发展前景是我这个普通选调生想象不到的。 5.选调生考试和公考内容很像，备考时发现选调真题卷很少，基本是前辈回忆版，题型和公考、省考差不多，只是题量有些不同。 6.行测每个版块都有自己的特点，常识靠记忆得分，需要每天抽时间背诵，言语不能靠语感，掌握做题技巧分数更稳定，资料不难但有很多陷阱，要细心对待，判断有规律，记题型特点和方法可以拿下，数量难题建议掌握蒙题技巧。 7.申论读懂材料和积累素材很重要，做题时要看清题型，明确作答材料范围和作答要求，根据材料确定答题结构分层次分条来回答，大作文很难拉开分数，要重视小题。 8.刷题分阶段，先模块后整体效果很好，只刷题不总结分数会卡在60多分，把错题弄明白分数才能不断进步。 9.考前一个月要真题模拟，养成良好的做题习惯和时间观念，不然考场做不完哭也没办法。 10.笔试结束抓紧时间备考面试，笔试和面试中间只有一个月，等笔试成绩出来再动手黄花菜都凉了。 11.别告诉我你不知道医院有公务员体检套餐，面试成绩出来自己先做一遍体检，早上起来就去不要吃饭喝水，当天可以出结果，哪里有问题和医生沟通提前调整。 一、事业单位的“二等公民”现象 在社会上，事业单位被认为是体制内的“二等公民”。他们的工作虽然稳定，但升迁机会却相对较少。这是因为，这些单位的人事制度通常比较封闭，选拔干部的标准也较为严格。因此，许多有能力的人很难在这个体系中脱颖而出，实现自己的抱负。 体制内员工的工作压力同样不容小觑。他们需要承担起各种责任，同时还要面对来自上级和同事的压力。在这种环境下，很容易导致身心疲惫，甚至影响到生活质量。 与公务员相比，事业单位员工的发展空间相对较小。虽然他们在工作中积累了丰富的经验和技能，但很难在职场上获得更大的突破。这使得许多有抱负的人不得不选择离开体制内，去追求更好的发展机会。 二、事业单位升迁困境的原因 1. 人事制度封闭：事业单位的人事制度通常比较封闭，选拔干部的标准也较为严格。这使得许多有能力的人很难在这个体系中脱颖而出，实现自己的抱负。 2. 选拔机制不公：事业单位选拔干部的过程往往存在一定的不公平现象。例如，有些单位会优先考虑内部关系和背景，而不是真正的能力和业绩。这种现象使得有能力的人很难在这个体系中脱颖而出，实现自己的抱负。 3. 晋升机会有限：由于事业单位的规模较大，人员众多，因此晋升机会相对较少。这使得许多有能力的人很难在这个体系中脱颖而出，实现自己的抱负。 三、网络上的类似事例 某高校教师晋升难：一位名叫小李的高校教师，工作十年有余，却一直未能获得副高职称。他表示：“每次评选都是内定的，我根本没有机会。” 某国企员工晋升无望：一位名叫小张的国企员工，工作多年，却一直未能获得高级管理岗位。他表示：“公司内部竞争激烈，我感觉自己就像是‘二等公民’。” 四、网友们的共鸣 “我也是一名事业单位员工，感觉自己的职业生涯就像一场马拉松，永远跑不到终点。” “我在事业单位工作了五年，还是个普通员工。看着身边的同事一个个晋升，心里真的很不是滋味。” 五、如何改变事业单位员工的“二等公民”地位？ 改革人事制度：打破人事制度的封闭性，让更多有能力的人有机会进入事业单位。 完善选拔机制：建立公平、公正、公开的选拔机制，让有能力的人有机会脱颖而出。 增加晋升机会：提高事业单位员工的晋升空间，让他们有更多的机会实现自己的抱负。 总之，体制内员工的生活并不容易，他们同样需要努力工作、追求进步。我们应该尊重他们的付出，同时也要关注他们所面临的困境，共同努力创造一个更加公平、公正的社会环境。 第294章 五年才考上公务员，我做错了这件事 1 纸上练兵好过纸上谈兵 很多人在备考行测的时候都会出现一个问题：明明看了很多资料，但是做题的时候却没有什么效果，甚至觉得是不是自己不如别人聪明，明明花了很多时间学习，但是成绩不如裸考的人？原因可能有两个，一个是不会做，另一个是方法错了。 1. 不会做，不是不会做，而是不知道怎么做 我以前在备考的时候也是这样，总是想着看书和听课。我每天都会拿出很多时间去看书和听课，听了很多名师课程，网红课程，做的笔记都有厚厚几本，公式一遍遍抄，技巧一遍遍背，但是却没有什么效果，后来我发现是自己的方法错了。看书和听课的时候，要有目的、有针对性地去学习，如果只是囫囵吞枣地去看书或者听课，那么在实战中，并不能将考点和考题快速联系，看的课程全白搭，和裸考是没有区别的。 2. 刷题没有重点，等于白刷题 很多人在备考期间都会有一个误区：认为只要把题目做完就可以了。很多人题库刷穿，却成绩没有提高，觉得很沮丧，觉得刷题没用，实际并不是这样。因为很多人在刷题的时候并没有重点可言，对于行测的基本逻辑和考试题型都不了解，其实刷题是需要有重点的，只要掌握了正确的刷题技巧，那么提升成绩就会变得很容易。 3. 盲目刷题不可取 我认为想要备考成功最重要的一点就是要有正确的备考方法，如果方法错了那么再努力也是徒劳，因此想要刷题高效，就要掌握正确的刷题方法，因为每个人的情况不同，所以刷题要根据自己的实际情况有所偏重，才能根据自己的薄弱项更好地选择课程与题本，提高自己的行测成绩。 备考建议 1. 先听基础课，搭建公考框架，考什么，学什么，做什么。 2. 一刷五年公考真题，找寻个人薄弱项。 3. 通过提高课程与题海战术，有针对性对自己薄弱项进行提高。 2 放弃完美主义，取舍比完美重要 公务员考试是个很考验人的考试，它的知识点比较多而且很零碎，所以要想考出好成绩，就要掌握正确的学习方法。我认为在公务员考试中，要想提高成绩就必须要有良好的学习习惯，那就是要学会认清自己的能力。 1. 追求完美容易不完美 我之前对备考一直有个误区，认为只要把所有知识点都搞懂了，那我就一定能考上公务员。这种想法是完全错误的。在考试中，如果你有这种想法，那你很容易把精力放在细节上而忽略整体。如果我们能把所有知识点都弄懂，那我们在考试时就会感觉“考得好不如选得对”、“这题我会，我一定能做对”，在备考时最容易犯得错误就是钻牛角尖，这题做不出来就一直扣，有可能五分钟十分钟就过去了，但是公务员考试的时候没有时间给你慢慢做题，可能在最后关头才发现自己还有很多知识点没掌握，慌了阵脚，导致考试分数很低。所以说备考时，功在平时没有错，但是不能追求完美主义。 2. 学会取舍才能追求分数最大化 公务员考试之中，取舍才是最重要的，不论是备考计划，还是实战刷题，取舍做得好，才能追求在自己能力内的分数最大化。这个时候就需要做好自我的考情分析，不能盲从，才能知己知彼百战百胜，主要是需要了解自己哪种题型可以做的又快正确率又高，哪种题型做的快但正确率一般，哪种题型做的慢正确率低，根据自己的实际情况才好安排做题顺序，安排备考计划，取得分数最大化。 备考建议 1. 备考刷题时注意个人总结，单题时间和模块时间，才好做取舍。 2. 对于自己耗时长的题型，刷模块和套卷时建议先跳过，后听课，学习做题技巧，看是否能够通过刷题和技巧提高做题速度与正确率。 3. 备考时刷套卷，多尝试模块顺序调整，找到最适合自己的做题方案。 4. 实战考试时，一定不能浪费时间扣难题，每分每秒都很关键。 3 刷题不掐点，等于白刷题 我认为在公务员考试中，想要考出好成绩就要学会刷题。如果不会刷题，那么在公务员考试中就会处于劣势。因为在公务员考试中，很多题目都是需要我们进行刷题来练习的。 要注意题目的质量。在刷题时我们要注意题目的质量，因为如果题目质量不高，那么我们就无法找出自己在知识点上的漏洞，那么就无法提高自己的学习效率。所以一般刷题要从真题开始刷，本省刷完刷国考，刷其他省，这样才能慢慢摸索出题规律，答题技巧，有利于形成公务员逻辑。 要学会掐点做题。在刷题时我们要注意自己的做题时间，不要养成慢慢做题的习惯。平时慢慢做题，不如不刷题。如果平时慢慢做，那么就会导致形成做题习惯，这样就会导致我们在考试中出现时间不够的情况，所以说想要提高自己的成绩就要学会掐点做题。每一次刷题，不管是套题还是模块，都是需要有限时间内能完成的固定任务量。所以在刷题的时候一定要注意时间的把控，养成做到在规定时间内完成题目。才能训练自己爱规定时间内的正确率。 备考建议 1. 2小时的套卷建议掐100分钟内做完。 2. 即使刷模块也不能慢慢做，短时间训练才能得到考场效果。 3. 善于总结错题，多刷多练，才能熟能生巧，缩短每题的思考时间。 4 刷题有安排，事半又功倍 因为之前是全职备考，我在刷题的时候，会根据自己的情况来安排刷题时间。 我是一个有强迫症的人，开始刷题就一定要刷完整本，效果还是可以的。 所以我建议对全职备考的小伙伴，如果对自己的自制力比较有信心，并且觉得自己可以做到严格按照计划执行的话，你也可以考虑按照备考计划来执行。 首先在日常备考时，要注意以下几个时间点。 1. 晨读（早晨6点半至8点） 这个时间刚刚睡醒，还是迷迷糊糊的，所以可以选择听半个小时的常识或时政之后，在手机上刷一些简单、字少、耗时短的题目，比如8分钟做20个逻辑填空、5分钟20个类比推理，8分钟20个常识，也不耽误吃早饭和洗漱，做个5、6组左右。 2. 行测刷题（9点-11点） 这个时间是用来训练自己做套卷的时间段，一定要掐100分钟，不要超过110分钟，并且要做纸质版的题，养成良好的做题习惯。如果不想做套卷，可以利用这段时间按组题练习自己薄弱的模块题型，也是需要掐点练习，才能达到刷题效果。 之后拿出半个小时对答案和复盘，复盘不是复这个题为什么错，不能只在字面意思理解，而是需要知道了解逻辑点和自己的哪里不一样。 3. 午休时间（11点30-1点半） 吃完饭后小睡一会，可以用这段时间看一下增强课程，完善知识点。 4. 申论时间（2点-5点） 同样是训练考场记忆的时间，可以用这段时间写申论套题，也可以模块练习，一定要写在纸上，练习卷面和笔试速度，很重要。 5. 补课时间（5点半至10点） 补课时间不能只听课，对于老师讲完的课程，也需要找到相关练习题，实际使用，看能不能将老师讲的东西，在规定做题时间应用到基础、变形，一般按照一组10个进行练习。和把白天没有完成的题目做完。 十点半前一定要睡觉！！不要因为复习而不顾身体。 每个周六日都是复盘时间，定期检查薄弱项是否能够达到提高效果。 如果是在职的小伙伴，可能需要比平时付出更多的辛苦，保持每天行测300题或申论一套，才能提高自己的上岸几率。 5 学会专注，别把精力放错地 在公务员考试中，要想取得好成绩，就要学会专注，不要把精力放错地方。 保持良好的心态。在备考时，很多人都会受到外界因素的影响，比如说周围人的影响、身边的事情的影响等，一些闲言碎语比如说公务员考试容易的裸考就能过，比如说公务员不好考根本没戏的，这些都会导致我们无法静下心来备考。所以我们要学会克服外界因素，保持良好的心态。 合理利用时间。在备考时我们要合理利用时间，不要把备考时间过多地浪费在没有意义的事情上。比如说看小说、玩游戏等娱乐活动。这些事情会占用我们大量的备考时间，所以我们要学会把这些娱乐活动放在复习时。 要懂得劳逸结合。在备考时我们要懂得劳逸结合、自我调节，不要每天都让自己处于紧张的状态中。适当休息一下对备考是很有好处的，不要让自己处于焦虑、紧张、压力大等状态中，这样只会影响到自己的情绪，影响复习效率和复习效果。 第295章 检察院如何监督监委 开篇引言 目前，强化对监察委员会检察监督已在理论界与实务界达成了一定共识，但是我们应如何强化对监察委员会检察监督呢？梳理理论界与实务界的相关建议，笔者认为，强化对监察委员会检察监督的体制设计主要应包括四个方面： 一是现有的由检察机关对监察委员会移送的案件进行依法审查、批准逮捕、提起公诉。二是由检察机关对监察委员会立案进行监督。三是由检察机关对监察委员会调查活动进行监督。四是由检察机关对监察人员职务犯罪进行立案侦查。 由于前面已对第一个方面的内容进行了阐述，这里仅对后三个方面内容进行论述，具体说来： 一、由检察机关对监察委员会立案进行监督 立案是监察委员会办理职务违法和职务犯罪案件的前提和首要环节，如果能对监察委员会的立案进行监督，就会有效杜绝“该立案而不立案”、“不该立案而立案”的问题，就会从源头上防范监察委员会滥用监察权。 但是，根据我国《监察法》和《刑事诉讼法》的相关规定，目前检察机关无权对监察委员会的立案进行监督，只能通过事后监督的方式对监察委员会立案进行间接监督，这就使监察委员会的立案缺乏有效的外部监督，可能出现违法立案或不立案的问题。 所以，为强化对监察委员会检察监督，有必要对监察委员会立案进行监督。正如有学者指出：“在监察与司法衔接环节，应当重点强化检察权对监察权的再监督，明确规定检察机关对监察机关展开立案监督。” 但是，为了保障监察委员会能够集中统一、权威高效的开展反腐败工作，检察机关对监察委员会立案的监督应保持适度谦抑和尊重的态度，不能对监察委员会所有的立案都进行监督，只能在一些特殊情形下对监察委员会立案进行监督，且检察机关对监察委员会立案的监督只是一种程序性的监督，而不是基于领导关系的一种实体性监督，其监督的效果只能启动监察委员会内部的纠错程序，而不能自行处置决定。 那么，检察机关如何对监察委员会立案进行监督呢？笔者认为，可以借鉴《刑事诉讼法》第113条的规定，进行如下设计：检察机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查的，或者审判机关、公安机关、审计机关等国家机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查，向检察机关提出的，检察机关应当要求监察委员会说明不立案的理由。检察机关认为监察委员会不立案理由不能成立的，应当向监察委员会提出立案的检察建议。这就涵盖了检察机关可以对监察委员会立案进行监督的几种特殊情形。具体言之： 一是检察机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查的，此时检察机关可以对监察委员会立案进行监督。 根据我国《监察法》第34条的规定，检察机关在工作中发现公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当移送监察委员会，由监察委员会依法调查处置。此时，检察机关可以依据自己掌握并移送到监察委员会的公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索，对监察委员会是否应立案调查做出判断。 如果检察机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查的，检察机关就可以对监察委员会立案进行监督。但由于检察机关并不掌握所有的公职人员涉嫌职务违法或职务犯罪的问题线索，其并不能从一般意义上对监察委员会是否应立案调查做出判断，所以检察机关不能对监察委员会所有的立案都进行监督。 二是审判机关、公安机关、审计机关等国家机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查，向检察机关提出的，此时检察机关可以对监察委员会立案进行监督。 根据我国《监察法》第34条规定，审判机关、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当移送监察委员会，由监察委员会依法调查处置。但如果监察委员会经审查后不予立案调查的，而审判机关、公安机关、审计机关等国家机关认为监察委员会应当立案调查的，此时可以向检察机关提出，由检察机关对监察委员会立案进行监督。 最后，需要指出的是，检察机关对监察委员会立案进行监督，应当要求监察委员会说明不立案的理由，如果认为监察委员会不立案理由不能成立的，应当向监察委员会提出立案的检察建议，启动监察委员会内部的纠错程序。而不应像监督公安机关刑事立案一样，直接通知监察委员会立案，以保障监察权运行的权威性和高效性。 二、由检察机关对监察委员会调查活动进行监督 为了避免出现由过去“侦查中心主义”异化而来的“调查中心主义”，就必须强化检察权对调查权的监督，即应由检察机关对监察委员会调查活动进行监督，以防范监察委员会在调查活动中违法行使职权，保障被调查人合法权益。 但根据我国现行法律规定，监察委员会调查活动只适用《监察法》，而不适用其他法律，检察机关无权对监察委员会调查活动开展监督。在这种情况下，监察委员会的调查活动就成为了监察委员会的内部活动，尽管其有严格的内部监督制约机制，但在缺乏外部有效监督的情况下，其就有可能出现滥用调查权、侵犯被调查人合法权益的情形，特别是在监察委员会可以采取限制人身自由的留置措施的情况下，更可能会如此。 因而，将监察委员会调查活动纳入检察监督范围，不仅符合权力制约原则的要求，也符合检察机关法律监督机关定位。且“从检察机关充分履行法律监督职能来讲，……检察机关应当依法有权对反腐败特别调查实施监督。” 那么，检察机关如何对监察委员会调查活动进行监督呢？笔者认为，考虑到监察委员会的特殊性以及我国反腐败工作的严峻性，再加上部分职务犯罪案件敏感程度较高、政治性较强，不宜对监察委员会所有的调查活动都进行监督。否则，如果对监察委员会“掣肘”太多，可能就会影响监察委员会集中统一、权威高效开展反腐败工作。 借鉴检察机关对公安机关侦查活动的监督模式，检察机关可以通过以下途径对监察委员会的调查活动进行监督： 其一，通过在监察委员会留置场所设立派驻检察室，对监察委员会留置期间的调查活动进行监督。由于留置是监察委员会能够采取的最强有力的调查措施，其虽不属于《刑事诉讼法》规定的强制措施，但是其限制被调查人人身自由，且最长可达六个月，在强度上与《刑事诉讼法》规定的强制措施并无二致，需要接受外部监督。 然而，根据我国《监察法》等规定，一旦被调查人被监察委员会采取留置措施，在留置期间，律师不能介入，其他国家机关也无法介入，这样就使得监察委员会在留置期间的调查活动不受外部监督，就可能会发生以威胁、引诱、欺骗及其他非法方式收集证据，侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被调查人和涉案人员等情形。 对此，可以考虑借鉴检察机关在看守所设立派驻检察室的做法，在监察委员会留置场所设立派驻检察室，由其以派出检察机关名义开展检察监督工作，通过畅通被调查人举报、控告、申诉渠道，及时发现监察委员会在留置场所开展的非法调查活动，并以发放《纠正违法通知书》《检察建议书》等方式，建议监察委员会及时纠正非法调查活动，以保障被调查人的合法权益。 其二，检察机关通过对监察委员会移送案件的依法审查、批准逮捕、提起起诉，发现监察委员会的调查活动存在违法情况的，可以发放《纠正违法通知书》《检察建议书》等方式，建议监察委员会纠正违法情况。 其三，根据《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见（试行）》，进一步健全检察机关提前介入职务犯罪案件的衔接程序机制，使检察机关根据案件需要，派员参加监察委员会对于重大、疑难、复杂职务犯罪案件的调查活动，既可以帮助监察委员会提前审查和固定证据，也可以对监察委员会调查活动进行监督。如果检察机关发现监察委员会在调查活动中的违法行为，应当及时通知监察委员会予以纠正。 其四，检察机关通过审查监察委员会移送的证据，严格适用非法证据排除规则，可以对监察委员会调查活动进行实质性监督。如果检察机关发现监察委员会在调查活动中有非法收集证据行为的，应当及时向监察委员会提出纠正意见。 三、由检察机关对监察人员职务犯罪进行立案侦查 为了强化对监察委员会的检察监督，除了应由检察机关对监察委员会的立案和调查活动进行监督外，还应借鉴我国《刑事诉讼法》第19条的规定，依法赋予检察机关对监察人员职务犯罪的立案侦查权，即由检察机关对监察人员的职务犯罪进行立案侦查。其理由主要在于： 其一，可以有效解决监察委员会自我监督的弊端。根据我国《监察法》第15条的规定，监察人员涉嫌职务违法和职务犯罪的，由监察委员会自己进行立案调查，这就不可避免具有自我监督的弊端。而引入外部监督主体，由检察机关对其立案监督、调查活动监督以及诉讼监督中发现的监察人员利用职权实施的犯罪进行立案侦查，则可以发挥检察机关法律监督机关优势，通过检察权制约监察权的途径，加强对监察委员会的有效监督，有效避免监察委员会自我监督的弊端。 需要说明的是，由于监察委员会办理的职务违法案件并不需要移送检察机关依法审查、提起起诉，而是根据自己调查结果，依法作出相应处置，因而，监察人员涉嫌职务违法的，仍应由监察委员会依法立案调查。如果监察委员会在调查过程中，发现监察人员涉嫌职务犯罪的，则应移送检察机关立案侦查。 其二，有利于强化检察机关法律监督机关的地位与权威。2018年我国《刑事诉讼法》修改时，之所以依法赋予了检察机关部分职务犯罪侦查权，就是为了发挥检察机关作为法律监督机关对诉讼活动实行法律监督的职能与优势。 而如果由检察机关对监察人员的职务犯罪进行立案侦查，不仅符合检察机关法律监督机关的定位，还可以使检察机关监督的触角进一步延伸，监督的领域进一步拓展，从而有利于强化检察机关法律监督机关的地位与权威，平衡检察权与监察权的关系。 其三，有利于节省司法资源。检察机关在开展法律监督工作中容易发现监察人员涉嫌职务犯罪的问题线索，此时若由检察机关直接立案侦查，往往条件更为便利，效率更强，证据更容易搜集，案件事实更容易查清，可以节省大量司法资源。 其四，可以增强检察机关对监察委员会监督的刚性，确保对监察委员会检察监督取得实效。如果检察机关只能通过发放《纠正违法通知书》《检察建议书》等方式，建议监察委员会自行纠正违法情况的话，其很可能会面临监督乏力、监督效果不能保证的困境。 过去检察机关作为法律监督机关，其监督效果之所以能得到保证，重要原因之一就是检察机关掌握着职务犯罪侦查权，可将职务犯罪侦查权作为法律监督的保障手段。所以，检察机关通过对监察人员职务犯罪进行立案侦查，就能对监察人员是否依法履行职务进行监督，就能增强检察机关对监察委员会监督的效果。 第296章 体制内改革！多地精简编外人员！编内人员有清退的风险吗 体制内大改革，多地精简编外人员，在编人员慌了！ 由于中国当前的社会背景，应届毕业生人数不断增加，但近年来中国经济市场的发展并不乐观，这意味着当前的劳动力市场并不具备容纳如此大量毕业生的能力。绝大多数大学生毕业后往往面临找工作难的问题。 由于在劳动力市场上很难找到合适的工作，激发了大学生对稳定工作的焦虑，大学生转变了就业观念，开始向往稳定的体制、铁饭碗、工作岗位。 毕竟，无论是公务员竞争上岗还是职业培训考试，只要你成功了，将来就不会面临失业的风险，而且在此期间，你还可以享受更好的社会福利、津贴和补助。 在众多事业单位岗位中，最热门的是公务员岗位，但近年来，无论是国家公务员考试还是省级公务员考试，竞争都变得十分激烈，很多岗位甚至只有千分之几的上岸几率。 因为工作项目稳定，很多考生即使当次公务员和事业编制考试没有通过，也会选择继续备考。即使花了三四年的时间参加公务员和事业编制考试，但只要能顺利通过，也算没有辜负自己的努力。 然而，长时间的备考难免会刺激大学生的焦虑情绪，以至于很多大学生选择退而求其次，先通过劳务派遣和他人的方式，成为非体制内工作人员。即使没有正式编制，在父母长辈眼里，进入体制内也是一件非常值得炫耀的光荣事，在这样的背景下，大学生们的 \"体制内 \"身份就显得尤为重要了。 机构改革、许多编外人员合理化、工作人员恐慌 大学生虽然通过劳务派遣、第三方派遣等方式进入体制内，但由于没有正式编制和在编人员，在待遇和日常工作方面存在差距。 为了能够维持办公室工作人员的工作，很多工作人员在工作期间只答应承担比正式工作人员更繁重的工作任务。但是随着工作人员的增多，却因为自身工作稳定性的建立夜，逐渐对工作没有了危机感，在工作中也逐渐失去了工作热情和工作积极性，开始出现了浑水摸鱼的心态来面对每天的工作。 作为系统工作人员，国家通过公民缴纳的税款来支付他们的工资，因此，为了保住工作，系统工作人员更好地为公民服务也很重要。 因为在事业单位中，工作人员所处的不良环境逐渐盛行，对于我国事业单位的良好发展，也产生了一定的阻碍。为了促进我国事业单位的良好发展，调动工作人员的工作积极性，我国很多地区的事业单位也做出了新的政策调整，如内蒙古、湖北、黑龙江等地区都对事业单位编外人员做了清理和理顺的举措。 例如，哈尔滨市公务员单位曾宣布，将以每年 20%的速度对编外人员进行合理化调整，并在五年内对所有编外人员进行合理化调整。 对于这次合理精简事业单位编码人员的决定，有能力的编码人员不必担心，这次清理的主要是一些不合格的人员。 释放编外人员的举措还可以提高编制内人员的积极性，将这些工作还给编制内人员。同时，也给编制内人员敲响了警钟，如果在日常工作中继续以浑水摸鱼的心态对待工作，将来自己也有可能被逐出编制。 第297章 为什么体制内上班退休金？这么高？是应该还是其他原因！ 近年来，社会关于退休金的议论不绝于耳。其中，体制内退休金的高低问题备受争议。一些人认为，体制内退休金本应该更高，因为他们在工作生涯中为国家和社会做出了巨大贡献，多劳多得、多缴多得应该得到回报。本文将从多个角度讨论这个话题，并给出个人观点。 我国的养老金水平基本是呈阶梯式的，体制内的退休人员养老金高，企业退休人员养老金处于中等水平，而城乡居民的养老金水平最低，居民养老金水平低主要是因为缴费档次低。那么是什么原因拉开了体制内和企业退休职工的养老金差距呢？我认为和以下3点原因有关。 第一，体制内的职工能领两份退休金 基本养老金是我国的第一支柱养老金，也就是养老保险累计交够15年，退休后领取的养老金。而企业年金和职业年金是我国的第二支柱养老金。企业年金部分实力较强的企业，为了吸引更优秀的人才，为员工设立的福利制度。而职业年金就是机关事业单位及其工作人员享受的一种补充养老保险制度，也是一项单位福利制度，但与企业年金不同的是，职业年金是国家“强制缴纳”的。也就是说所有体制内的人员，退休后都能享受两份养老金。 职业年金实行单位和个人共同缴费的办法，采取个人账户方式管理。最终个人缴费的全部和单位缴费按照个人缴费基数的8%计入本人职业年金个人账户，合计就是本人缴费工资的12%进入个人账户。假设，体制内人员每月缴费工资是5000元，那么职业年金账户一年就会积累7200元，如果缴费15年，那么职业年金账户累计余额为元。缴费25年就是元。而且随着经济的发展，体制内员工的工资也在不断上涨，个人职业年金账户的钱只会越积累越多。等到体制内员工依法办理退休手续之后，就可以按月或者一次性支取职业年金了。体制内人员能多领一份养老金，自然养老金水平会高于企退人员。 第二，体制内的职工累计缴费年限长、缴费基数更高 体制内的工作就是“铁饭碗”，如果职工没有犯过大错，基本不会被单位开除，社保能持续不断地缴费。但是企业员工就不同了，经常会因为各种各样的原因跳槽，难免会导致社保断缴，养老保险累计缴费年限缩短。 另外体制内的员工都是按照实际工资水平缴纳社保费的，社保缴费基数相对高，而企业单位的职工，单位为了降低缴费成本，基本都是按照本省份的最低基数缴费。职工养老金的水平又和缴费年限、缴费基数成正比。这样计算下来，体制内的员工缴费年限长，缴费基数高，自然退休后养老金水平要更高一些。 第三，体制内的职工养老金涨得多 参考2020年的养老金调整办法，大多数省份在养老金挂钩调整方面，都会和退休老人基本养老金水平挂钩，并且是按照百分比相乘的方式来增长养老金，这就会导致本身养老金水平高的体制内退休人员涨钱更多，而本身养老金水平低的企业职工涨钱更少。 下面我们再看看为什么体制内上班退休金应该这么高！ 首先，体制内退休金应该高，因为他们在工作生涯中所付出的努力和牺牲是显而易见的。体制内工作一般是指在政府机关、国有企事业单位等公共部门从事工作的人员。这些人在工作中通常面临更高的工作压力和责任，同时也需要承担更多的工作时间和工作强度。他们为了国家和社会的发展做出了巨大贡献，这种劳动应当得到应有的回报。 其次，体制内退休金应该高，因为他们在职业生涯中所缴纳的养老保险费用较高。体制内工作的人员在工作期间通常会缴纳一定比例的养老保险费用。这种费用是根据工资的一定比例来计算的，因此，体制内的工作人员在缴纳养老保险费用时，其缴纳金额往往更高。所以，他们在退休后应该享受到较高的退休金待遇，以回报他们所付出的更多的养老保险费用。 再次，体制内退休金应该高，因为他们的生活成本和需求也相对较高。体制内工作人员在工作期间所享受的福利待遇相对较好，但也伴随着更高的生活成本。例如，房价、教育、医疗等方面的开支相对较高。退休后，他们需要面对更高的生活费用和各种开支，因此，相应的退休金待遇应该更高以满足其基本生活需求。 然而，需要明确的是，提高体制内退休金并不意味着压迫非体制内工作者，也不意味着不公平。不同类型的工作者在退休金待遇上的差异也可以通过其他方式来弥补。例如，可以通过完善社会保障体系，提高非体制内工作者的养老保险待遇。这样可以确保每个人在退休后都能享受到合理的养老保障待遇，实现社会的公平与公正。 从个人观点来看，体制内退休金应该高。这不仅是对体制内工作者付出的劳动和缴纳的养老保险费用的回报，也是社会公平和崇尚劳动价值的表现。然而，我们也应当意识到，提高体制内退休金并不是唯一的解决办法，应当全面考虑各类工作者的养老保障需求，并建立更加完善的社会保障体系，以实现更加公平和公正的社会。 综上所述，体制内退休金应该高，因为他们在工作中所付出的多劳多得、多缴多得的原则应得到回报。然而，提高体制内退休金并不意味着不公平或者压迫非体制内工作者。我们应当通过完善社会保障体系，实现每个人养老保障待遇的合理化，以促进社会的公平和平衡发展。 第298章 如何提高审判能力 司法审判能力就是人民法院依照法定职权和程序，运用法律对案件进行审理和判决的能力。司法审判能力的高低对实现司法公正和树立司法权威有着重要的影响。下面笔者结合审判实践，谈一下自己对司法审判能力问题的一些看法。 一、影响审判能力的因素 1、法律的滞后性及规定的不周到处对司法审判能力的影响 我国作为成文法国家，法律固有的滞后性、不周延性和模糊性这种局限性虽然通过不断完善成文法可在一定程度上减弱，但难以完全克服。因为任何实体法的制定都不可能包罗万象、无所遗漏的罗列、调整和规范世间的一切事务，更何况我国的成文法都以原则性规定为主，与传统大陆法系用数千条法律规定“试图对各种特殊而细微的事实情况开列出各种具体的、实际的解决方法，其最终目的在于有效地为法官提供一个完整的办案依据，以便使法官在审理任何案件时都能得心应手地“引律据典”的立法思想有较大的区别。实践中，法律条文相互重叠、冲突、矛盾、文字模糊、表述不清、该规定而未规定的情况在所难免。这无疑进一步加剧了法官裁判的任意性，成文法固有的滞后性和规定的不周到处，会使法官对同一法律条文产生不同的理解，出现不同的裁判结果，司法尺度不一，影响了人民法院的司法审判能力。 2、法官队伍素质的差异性对司法审判能力的影响 近些年来，虽然我国的法官队伍不断得到壮大，但素质参差不齐，这主要是由于前几年法官选任制度不规范所致，主要表现为法官的经历不同、文化素质不同、接受法律教育程度不同，导致法官的司法理念大不相同，这种差异具体反映在审判案件中就出现不同的法官对相同的案件在证据认定、案情判断和最后裁判的产生不同看法和结果。虽然，他们都遵循着“以事实为依据，以法律为准绳”的基本诉讼原则，但法官素质的差异形成了不同的司法理念，影响人民法院的司法审判能力。 3、孤立办案、就案办案、关门办案对司法审判能力的影响 笔者认为，孤立办案、就案办案、关门办案是指不考虑案件事实发展的全过程，把本案事实从相关事实之中割裂开来，孤立片面地认定本案事实，在适用法律时，不考虑法律规范的基本精神、法理依据、立法背景，简单化地适用法律规范，在裁判案件时不考虑时间、环境因素以及社会效果，机械地生硬判决。就案办案、孤立办案和关门办案没有在事实的认定中真正做到法律上的认定，没有在法律的适用上探求法律的深层含义，个案判决虽有相应的法律规范可引，但适用的结果却是违反法律规定的基本精神的。在当前我们一些法官的身上或多或少地存在孤立办案、就案办案、关门办案的思想意识，极大地影响人民法院审判能力的提高。 二、提高审判能力的途径 1、依法裁判，克服片面的机械思维 依法裁判，要求法官准确、全面地理解法律，根据法律的不同规定来适用法律，以作出公正、公平的判决，保护各方当事人的合法权益。例如，以前法律没有规定精神赔偿，那么对当事人的民事侵权精神赔偿的请求，法官无法予以支持。之后，最高人民法院发布了关于民事侵权精神损害赔偿的司法解释，那么对此类案件的诉讼请求就有法可依了。虽然民事侵权精神损害的情况始终是存在的，但以前法律没有作出规定，法官就不得擅自支持当事人的诉讼请求。同时，法官依法裁判必须克服机械思维。法官必须全面把握法律的精神，避免机械地运用法律。 2、不断提高法律推理能力和法律适用方法 法官如何依据法律和事实获得个案裁判上的正确性，始终是审判的核心问题。法律推理就是主要方法之一。所以法官必须掌握一定的法律推理方式和司法逻辑方法，熟练地运用形式推理和辩证推理的方法，培养自己辩证思维的能力。尤其要注意培养正确运用证据规则来认定和判断法律事实，不能凭经验和直觉办案，也不能为追求绝对真实而牺牲法律的社会正义，法官在司法过程中，应当根据司法原理或证据规则来进行理性思维，在事实和法律之间进行判断，依法解决社会纠纷。 3、合情合理，不能超越时空的概念 我们许多法官都有这样的经历：有些判决在法律上是站得住脚的，但自己感觉不尽合理，似乎法律和情理之间存在价值上的冲突。为什么会出现矛盾和冲突？其内在的原因何在？ 这是因为我国的社会改革和经济发展突飞猛进，同时促进了法制的发展和完善，许多法律在制定时反映了当时社会的客观要求，但由于我国社会经济发展迅速，使法律在制定后不久就滞后于社会经济的发展需要。如果法官机械地运用法律来处理目前的案件，就可能出现合法但不尽合理的现象。 如何克服裁判的这种缺陷，使合法性和合情合理融合起来，体现出司法的公正，公平，这就要求法官在具体适用法律时，本着贯彻法的价值精神，使得实施法律的结果符合情理。每一个案件发生都有其特定的时间、地点，当事人是生活在这一环境之中的人，当事人的诉请是否合理、能否支持，当然首先看法律的规定，当法律没有具体规定和规定不明确时，法官在行使自由裁量权时必须结合案件发生的时间、地点等因素来综合考虑。 我们应当用这个社会的一种普遍观念来约束当事人，因为法律所维护的也是一种符合社会情理的秩序。在司法审判中，一味强调合法不合理的观点是不正确的，也是非常有害的。立法者在制定法律时，必然要求法律尽可能符合社会生活的情理，符合公众所普遍认可的公正要求。 司法审判就是要抽象的法律规范与具体的案件事实相结合，这取决于法官怎样理解法律，如何把握法的价值。将法律规范适用于处理具体的案件，并不是一个死板、机械的过程，而是一项创造性的活动。真正理解和把握了立法的精神和价值，就能够结合案件的具体事实，借助于社会生活经验知识，正确地解释和运用法律，作出合乎法律又合乎情理的公正裁判。” 4、培训职业道德意识 一个法官的威望，一个法院的权威，往往来自法官的司法理念，法官的执业理念要求法官忠诚于法律，只服从于法律，要求法官清正廉明、忠于职守；要求法官从内心牢固树立公开、公平、公正、中立、文明、高效等现代司法理念。这些理念虽然属于道德的范畴，但却直接决定了法官在从事司法活动中的思维方式。道德是法律正常运转的社会心理基础，是法律顺利实施的有力保障，对于国家机关人员来说，培养树立良好的个人道德和职业道德，是其正确执法和司法的先决条件。因此，法官必须要努力培养自己的职业道德意识，不断提高自己的职业道德素养，以形成正确的职业思维方式。 5、坚持学习，正确理解和阐释法律的精神 这些年来，我国颁布实施了一大批法律、法规和发布了许多司法解释，同时，许多法学理论亦在不断更新。过去所形成的职权主义司法理念与市场经济的矛盾日益突出，经济主体的权利意识不断提高，要求尊重当事人的主体权、民事主体地位平等、裁判者的中立性、防止突袭性裁判等思想逐步被接受和强调，当事人主义的司法理念已逐步取代了职权主义的司法理念。在这种情况下，一名法官不加强新的法学理论的学习，不加强新法及其立法思想的学习，他在适用法律时，尤其在法律存在漏洞或法律条文意义不明时，就很难对法律作出适应社会客观发展的解释，最终使自己的裁判无法实现公平正义的法律价值目标。作为法官，仅有为人民服务的愿望是远远不够的，还必须精通法律，抓住时间，忙中抽闲，认真学习，刻苦钻研，始终保持对法律知识的追求不满足、不懈怠。 第299章 县城里的八大局是指哪八个局 八大局又叫“县政府八大局”，指的是我国最原始的几个权利部门，或者是资金较充裕、职权较重要的部门。 它当初和县里的“四大家”一样，地位是超然的，曾经一度是被认为是不可动摇的，事实上也一度是如此。 但现在严格来说，“四套班子”的说法只是历史称呼，现在党是领导一切的，其他三套班子与党委并非是并立机构。 再者，按照权力分割和制约的原理，其中人大、政协班子应该和检察院、法院一样，发挥出更大的监督实效。 和四大家的现状一样，八大局的已经不是当初的八大局了，但是大体的职能部门都还在，经历过好几次机构改革，说明这“八大局”还真不是白叫的！ 县里“八大局”原来指的是：县公安局、县城建局、县电力局、县工商局、县税务局、县卫生局、县教育局、县财政局。下面逐一介绍！ 一、县公安局。 县公安局的改革与国家的改革开放基本上是同步进行的，紧紧围绕着“体制、机制、技术”三个层面，以20年为一个周期开展逐步变革。 以1979年边防部队交由公安机管理为开端，公安改革掀起了两轮改革高潮。1996年，为第一轮高潮，2003年起，为第二轮高潮。 在2016年，官方首次提出“推行大部门制、大警种制”。而八年来，各县公安局将职能相近的部门整合重组为一个较大部门，以减少机构重叠、部门职能交叉，科学分配警务资源，警务实战水平得了进一步提升。 二、县城建局。 从2008年开始，城建局、房管局合并成为了现在的住建局。住建局主要负责是住房、建筑的审批规划发证等职责。 现在大家最闹心的就是高企的房价，而房地产开发商最害怕的部门是就是现在的住建局。 三、县电力局。 原来，县级供电企业都叫电力局。2002年电力体制改革后，撤销了电力工业部， 国家电力公司被划分为五大发电集团和两大电网公司。 其中，县级与市级一样，供电局更名为供电公司，它从此既不属于公务员序列，也不属于事业单位，它现在已经改为国家电网，是一家国企。 县电力局是“八大局”中，变化确实是最大的一个，改变得最为彻底，在一个县城里面，其薪资仅次于烟草公司。“电老虎”作为垄断企业，其优势非常明显。 四、县工商局。 一般是由工商局、质监局、食品药品监督局合并成市场监督管理局。 由于市场监管局的业务主要与市场管理相关，涉及的事项关乎百姓民生，其责任之重，权力之大是显而易见的。 五、县税务局。 从2018年起，国税地税征管体制开始改革，国税局、地税局合并，成为如今的“税务局”，全称“国家税务总局xxx税务局”。比如，国家税务总局湖北省税务局、国家税务总局武汉市税务局。 2019年所有地区省考均没有税务机构招录计划，从这年考试省考关上了税务系统的大门，而所有编制全部上交给国家，从此税务局是国考公务员招录的大户，岗位占比最多。 六、县卫生局。 县卫生局是全县各类的医院的主管部门，在2020年，卫生局改称卫健局，全称是卫生健康局，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。 七、县教育局。 有老百姓把教育局称为“小政府”，这可不是随便称呼的，教育局任命的管理人员最少在几百人，再算上对教师的调动权力，职称评定权，形成一个小小的生态系统。 八、县财政局。 1953年那会儿改称财政科，1961年改为财政局。1971年5月将原财政、税务两局合并为“财政税务局”。1978年财政、税务分开，恢复财政局。 这位“财神爷”，年底能评到的奖项基本上都能评到，待遇方面一直都不错，毕竟放在古代是户部，是最富有的部门，而“公开收入”名正言顺地高于其他部门。 第300章 县城里，事业编副科和公务员副科的区别有多大 事业编副科实际上是管理岗八级，只是大家习惯根据对应关系，将其与党政机关副科级领导等同起来的一种“民间”叫法。 其实，认真起来，两者之间的区别是不能忽略的，所以不要被表像给蒙骗了，尽管在它们很相似，比如都是级别最低的机关单位领导。 讲重点，县级以下的机关事业单位，事业副科和公务员副科没有太大的差别，很多时候都是混编混岗的状态。 一是平台本身 一个人能够干出多少什么成绩，是和个人能力大小有关，但更大的是和平台高低关系紧密。 大家都是“副科”，事业单位岗位的副科一般是在县里，公务员副科也有很多人在县城，这么看来主要看各自单位的职能。 组织部的管理岗副科，肯定比统计局的公务员副科要有好，这两个单位大家都知道，一个处在上风口，一个处在下风口。 乡镇的公务员副科可能各种能力都比较突出，但对于某种业务来说，乡镇副科只有听话的份，职能科局说话更有底气。 二是经济待遇 车补方面。这是最直观的，因为事业单位都没有车补，所以其副科也没有车补，现阶段没有车补，以后有没有还不知道，这个差距最少每月600块。 特殊津贴方面。如政法津贴，每月至少1200元，也不是每一名公务员都有，要在政法单位，还要是行政编制，即政法专编，但是事业编在现阶段，一定是没有这项津贴的。 抚恤金差异。离退休公务员去世后，可以领取40个月的基本离退休费，而事业单位只有20个月，因为都是副科，这也是十万以上的差距。 但是，事业单位副科级干部的薪资待遇是能根据具体的单位情况进行调整，比如医院、银行等，会因为工作表现设置额外奖励，这也是事业单位的一个巨大优势。 三是政治前途 可能大家觉得公务员副科相比之下，政治前途好很多，其实这是一种错觉，现在副科升正科没有想象中的那么容易的，而成为正科，想解决身份问题，也只是一纸文件的事情。 其实，县级以下的机关单位和事业单位规模都比较小，领导的职数非常有限，所以两者是难兄难弟，差不多的晋升空间，所以两者在升职方面差异不是很大。 新版的《事业单位人事管理》已实施，相比公务员岗位，是进一步明确其社会公共福利的定位，在管理上有了更严格的规定，故在交流上，双方反应会不一样。 事业编“副科”希望拥有行政编，提高自己的经济和政治待遇，进一步稳固自己的地位，因为向上很难，只能横向发展。 而公务员副科，想必没有人很去事业编交流吧，因为此举会丢掉行政编的，虽然行政编去事业单位任职，相对容易，还不存在逆向问题，更没有那令人恼火的年龄等方面的限制。 第301章 给县城公务员的几点启示 一、同事是竞争对手？ 一个单位的同事，特别都是萌新的时候，大家关系都很好，有事没事就聚个餐、约场球，真的不要太融洽了。 就像刚读书的那会，大家心眼都不多，有时想想他或她就是我最好的朋友，同时，也是发自内心地希望，能一直这么好用下去。 毕竟大家最初都没有利益冲突，可当面临利益时，大家的心态就变了，就像当初刀郎的脱颖而出威胁到他人奶酪了，自然就会有人阴阳怪气地跳出来打压。 县城体制内，同事之间的关系，是朋友也是竞争对手，但是朋友关系比是竞争关系的时间要长，所以维护彼此间的应有的和谐，不撕破脸皮，应是上策。 二、有些话千万别说！ 就像海明威说的：“我们花了两年学会说话，却要花上六十年学会闭嘴。” 县城里面，大家圈子那么小，重叠的部分还那么高，有些秘密你今天说出来，过不了多久整个办公室都知道了。 可能当初对方没有过激回应，可人是记仇的动物，就像当初刀神被人一言否定，十多年后，终于给出了一个完美回击。 在县城，若是因为说话得罪人，应该是最不值当的，因为损人不利己，自己还不知找何人挽回，不知什么时候得罪人，这就为自己设置了许多无形的“敌人”。 三、维护自己的权益靠什么？ 被音乐资本玩坏的人，不知有多少，每年数以万计不夸张吧，可最终能够涅盘重生的又有几人！ 也就是刀神懂得，若没有坚持，没有对音乐的执着，那谁打压他也就是白打压了，想必这样的事情太多，谁也在意不过来。 用实力说话，让别人觉得你不是好欺负的， 维护好自己的朋友圈，提高接人待物、为人处世的能力。 四、得饶人处且饶人！ 作为领导，就像某场音乐活动的评委，可以让风云榜上十大歌手少一人，让专辑销冠跌入尘埃，在音乐的世界里销声匿迹。 在县城里，你的手中的权力是编制给的，不是你个人的，一旦人走茶凉，当初结下的梁子，还是得靠一己之力去承受。 所以有时候，大家都是为了生活，应该相互理解，作为上级，不要任性用权，你放下属一马，人家可能不会记得你一辈子的好，但会记你一个人情，指不定哪天能用上。 五、争取提拔至上… 通过《罗刹海市》一事，让我们知道，只有胜利者才有话语权，很多时候，都不用自己出手，自然有人会帮你把事儿给办漂亮了。 在县城，虽然职务的天花板非常低，但是时刻把提拔作为人生目标的人，对体制的研究肯定是要比其他人要深入、透彻，自然就能找准提拔的路。 处在更高的级别，不是说手中的权力有多大，而是为民办实事办成的可能性变大，自己的人脉、资源更上一层楼，在光宗耀祖的同时，实现了自己的初心使命。 第302章 检察侦查权的制度逻辑与时代走向 【内容摘要】检察侦查权与检察机关在历史上相伴相生，我国的检察机关享有侦查权早于其获得“法律监督机关”的宪法定位，二者并不存在先天关联性。在宪制体系中，检察侦查权是侦查权配置的总体逻辑和检察机关基于自身发展的内在逻辑交融建构下的产物。受到宪法实施过程中“法律监督机关”之功能定位的影响，检察侦查权逐渐由“追诉型”侦查权演变为“监督型”侦查权，这种转型对维护检察机关的宪法定位和保障检察权的统一行使和有效运行起到了重要作用。以“监督型”侦查为目标导向，检察机关应紧紧围绕“法律监督机关”的本位对检察侦查权进行体系化建构，在此基础上重组独立的侦查部门和侦查队伍。在完善党和国家监督体系的时代背景下，还须探索检察机关在检察侦查活动中监督监察机关的路径。 【关键词】检察侦查权 法律监督 “监督型”侦查权 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 2018年，随着国家监察体制改革的大幕拉开，《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）《中华人民共和国人民检察院组织法》（以下简称《人民检察院组织法》）陆续修改。在立法者的操刀之下，随着“法律监督的兜底性保障手段”的职务犯罪侦查权之剥离，检察机关在我国宪制结构中的地位受到了一定挑战。对此有学者表示，人民检察院的刑事诉讼监督职能或许就此终了，法律监督之名恐仅只剩行政监督与诉讼监督之实。然而，柳暗花明之处却在于修改后的《刑事诉讼法》为检察机关保留了一定程度的侦查权，这一巧妙的政治设计为深化司法体制改革中检察机关全面依法履行侦查职能奠定了规范根基。我国早先对于检察侦查权的研究已有相当基础，检察侦查理论在中国特色社会主义检察理论体系中占有重要位置。以2018年《宪法》及相关法律的修改为“分水岭”，2018年之前，相关研究主要聚焦于检察侦查权中的职务犯罪侦查权形成了断面性的系统论证体系。2018年之后，学界与业界主要围绕保留检察侦查权的必要性、 “新”检察侦查权体系的建立健全、具体检察侦查职权的程序设计三个方面展开研究。相关研究着实取得了一定成果，但也有基础理论薄弱、实体法支撑力度不足的窠臼。这些映射有余、反射不足的前提性问题若不能得到很好的解决，后续改革的推进将缺乏必要的理论依托，最终检察侦查权仍可能是制度木桶中那块恼人的“短板”。史家钱穆有云：“某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立；它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身；渐渐地在创立”。诚如斯言，检察侦查制度亦是如此，其创立与变迁存在一定的制度逻辑。本文写作之目的在于通过制度回溯和法理研析，找寻中国特色社会主义法治体系中检察侦查权中的制度逻辑，并试着求索深化司法体制改革关口下检察侦查权该何去何从。 一、中国特色检察侦查制度考 作为一个“尚未完成的机关”，我国检察机关的权力内涵别具一格，其体系之繁复实乃世所罕见。着眼于法制史，我们会发现，检察侦查权的范围是随着国家法制健全和检察侦查工作的开展而逐步明确的。检察侦查权究竟是否理应属于检察权的子权力，对这一问题的解答需要对我国检察制度史进行回溯，在中国特色社会主义检察制度的历史长河中找寻检察权与侦查权的渊源与羁绊。 （一）蹒跚起步：融入革命血脉的检察侦查（1949-1977） 我国检察制度继受自前苏联，深受“一般监督”思想影响。为维护苏维埃政权的法制统一，列宁对于检察院的定位为其“本来就是为我们的一切国家机关而设的，它的活动应毫无例外地涉及所有一切国家机构：地方的、中央的、商业的、纯公务的、教育的、档案的、戏剧的等等——总之，各机关无一例外”。列宁的这种主张与我国历来“巡天代狩”而“分督百僚，职无不察”的御史监察制度不谋而合。虽然苏联早期的《检察监督条例》《苏联检察院条例》等组织法并未直接言明检察机关具有侦查权，但《苏联检察院条例》第4条第2项明确规定了检察院“追究刑事责任”。法律文本中苏联检察院的侦查权最早可以在1934年发布的《关于中央及地方检察机关的改组命令》中得以查实，该命令规定，“在苏联检察中及副检察长之下…设立要案侦查员”。 在新中国成立之前的新民主主义革命时期，苏区的中央工农检察部等机构实际已经在行使侦查权。新中国成立后，检察机关继续享有着侦查权。1949年《中央人民政府最高人民检察署试行组织条例》（下称《试行组织条例》规定最高人民检察署“对刑事案件实行侦查”。在“五四宪法”颁布的次日，共和国第一部检察组织法被通过。1954年《人民检察院组织法》呈现出较多“苏式检察构造”的特点，该法在继续肯定“一般监督”的基础上，承袭和延续了《试行组织条例》中“对刑事案件实行侦查”的立法语言，这也标志着新中国检察侦查体制的基本确立。1956年3月召开的第三次全国检察工作会议是检察侦查制度发展的一个关键时间节点，这次会议将侦查工作确定为了检察业务的建设重点和当年主要工作任务之一，检察侦查工作的建设进入了新阶段。随后举行的全国侦查工作会议中，时任最高人民检察院副检察长李时英突出强调了检察侦查权的重要时代意义，他指出“健全检察机关的侦查工作不仅是有必要的，而且是可能的”。同年8月，最高人民检察院颁布了《各级人民检察院侦查工作试行程序》，该文件对检察机关的侦查工作从提起刑事案件、侦查、侦查终结三个方面作了系统设计和明确规定。在最高人民检察院对该文件的说明中，可以发现起步初期检察侦查工作法制化程度是较为薄弱的，“部分侦查工作人员对待这一工作抱着消极态度”，他们认为“过去没有程序也办了案，而且办的快”“侦查程序仅是一些文书格式”，由此该文件出台的目的是在“‘合法敏捷’地向犯罪份子进行斗争”的同时“更加确切地遵守国家法制”。检察机关侦查案件受理范围也为随后发布的《关于公安机关、人民法院、人民检察院受理刑事案件的临时办法（初稿）》所明确，主要是经济犯罪和职务犯罪，而一般刑事犯罪的管辖权则属于公安机关。 好景不长的是，从1957年反右斗争扩大化开始，检察机关自行侦查范围不断收缩。1962年，两高一部发布了《关于公、检、法三机关受理普通刑事案件的职责范围的试行规定》，检察侦查范围被缩减至国家机关工作人员、基层干部和企业职工中的贪污、侵吞公共财产、侵犯人身权利等犯罪。文化大革命时期，包括检察侦查在内的全部检察职能被群众专政指挥部、公检法军事管制小组和人民革命委员会保卫组取代行使。最后，“七五宪法”确定将“检察机关的职权由各级公安机关行使”，至此检察机关已被事实撤销，检察侦查活动也随之归于沉寂。 （二）扶摇直上：检察侦查制度走向辉煌（1978-1996） 1978年的春天，乍暖还寒，“鉴于同各种违法乱纪行为作斗争的极端重要性”，有着承前启后、拨乱反正特质的“七八宪法”出台，人民检察制度得以恢复与重建。次年，我国第一部《刑事诉讼法》出台，该法第13条明确了检察机关的侦查权，紧接着通过的1979年《人民检察院组织法》再次对这一权力进行了立法确认。在第七次检察工作会议关于《人民检察院组织法》的立法讨论中，是否为检察机关配置自行侦查权实际有两种不同声音：否定意见认为检察侦查“既无人力，也无设备，实际搞不起来”，持赞成意见者则在肯定检察侦查必要性的同时，主张“‘直接受理的案件’的范围和界限要明确划分，以免与公安机关分工不清”。最后，正式颁布生效的法律还是将检察侦查权保留了下来，这充分说明了立法者和当局对检察侦查工作的积极作用持肯定态度。 此外，在1979年《人民检察院组织法》修订中，此前检察机关“一般监督”的定位为“法律监督”所取代，随后“法律监督机关”定位被“八二宪法”所确认而延续至今。值得揣摩的是，在“五四宪法”到“七八宪法”之间“一般监督”周期内，检察机关并未开展大范围的刑事侦查。相反，从1979年《刑事诉讼法》《人民检察院组织法》两法出台到“八二宪法”正式出场，检察侦查范围却并未受制于宪法文义上监督范围的收窄，侦查权限反而因为机动侦查权的获取而不降反增，进而呈现出一种监督和侦查的“非对称性”局面。事实上，检察系统内部对此形势早已有着非常清晰的自省和认知，即检察侦查工作“不能完全不做，但是也不能多做。所谓‘不能完全不做’，是因为：在法律上检察机关有这个职权；事实上，也有一些案件，公安、法院没有管，需要检察机关直接受理；而且党委有时交办一些案件，群众也直接向我们控告一些案件，检察机关不管是不对的”，而“所谓‘不能多做’，是由于“‘自行侦查’搞多了，势必影响检察机关的主要职能”。随着1979年《人民检察院组织法》的出台，在摆脱了“一般监督”这一历史桎梏后，这一时期立法者之所以赋予检察机关较为能动的侦查权，其目的在于保证检察机关作为“法律监督机关”的权威，确保检察机关具备充分手段与条件行使检察权，以完成维护法制统一和法律正确实施。 此时，检察侦查权并未被视为一项独立的检察职能。以经济检察为例，对于经济犯罪，检察机关实行的是由侦到捕再到诉的“一条龙”办案模式。在此种情形下，包括侦查在内的各项检察职能实际统一到了“法律监督”整体过程中。1989年全国第一个反贪污贿赂局在广东省检挂牌，首次实行侦查、批捕、起诉分开的制度，自此全国各级检察院侦查部门不再自行决定逮捕和起诉，从而实现了检察机关内部侦查职能与非侦查职能的严格区分，检察侦查职能开始实现独立化，这也是检察侦查制度走向鼎盛的风向标。“不到半年的时间内，全国14个省级检察院，55个地市级检察院，100多个县、区级检察院相继建立了反贪局”。随着组织调整和统一指挥，检察侦查办案力量得到极大的充实。据统计，此时检察侦查案件范围可达35种之多。从案件量来看，在1988-1993年的五年时间内,全国检察机关单就贪污贿赂犯罪就立案侦查了件。相比之下，二十年后的2008-2013年期间，全国检察机关立案侦查的案件总数才刚跃过20万的门槛。由此来讲，将这一时段称为检察侦查权的鼎盛期毫不为过。然而，盛世之下的隐忧在于：反贪局的成立固然突出了检察侦查权的独立属性，但却无形之中割裂了检察侦查权与法律监督的关系，这为后续立法对检察侦查权的削弱埋下了伏笔。 （三）风雨飘摇：机遇与挑战并存（1997至今） 自1996年《刑事诉讼法》修改至今，各类检察侦查职权受到了不同程度的削弱。在展开本部分的论述之前，不得不提起的是上世纪90年代初在我国法学界兴起的“正当程序”思潮。正当程序原则舶来自英美法系，该原则要求整个刑事追诉过程中始终须存在控、辩、审三方的相互制衡，具体落实至检察场域则要求同属于追诉手段的侦查与公诉职能“原则上应分开运用，但特殊情况下可以混合运用”。几乎从这一时段开始，业内业外对检察侦查权的质疑之声不绝如缕，这种学理上的主张也为1996年《刑事诉讼法》中削弱检察侦查权提供了相应论据，持更为激进的观点者如我国着名宪法学家蔡定剑先生，他认为1996年的改革并不彻底，检察机关在此基础上应彻底放弃直接侦查权。 总体上看，1996年《刑事诉讼法》在前一阶段的基础上进一步明确了公诉等检察职能的功能面向，即“人民检察院依法对刑事诉讼实现法律监督”。在这一教义的影响下，检察侦查范围被调整以使其更能体现出刑事法律监督的性质。就机动侦查权来说，自1996年《刑事诉讼法》为其加上了“国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件”和“经省级以上人民检察院决定”的前置条件后，机动侦查的适用率大幅降低，在司法实践中几乎“名存实亡”。随着2018年《刑事诉讼法》的出台，检察机动侦查的范围继续缩小，仅限于“公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件”。究其原因，是因为以史观之检察机动侦查活动是毁誉参半的。一方面，机动侦查对于保障法律监督和维护公平正义的确非常重要。例如，1995年，张思卿检察长在当年最高人民检察院工作报告中提到过这样一个案例：江苏省沛县有一刑满释放人员丁某，其于不到两年的时间内先后作案15起，打、刺、烧伤18人，却只被有关部门处以劳动教养三年。沛县人民检察院得知情况后依法直接立案侦查，提起公诉。最后，丁犯被一审判处死刑。然而，另一方面，机动侦查权也存在被滥用的迹象，例如在1993-1994年开展的“打假运动”中，由于地方财政吃紧的原因，部分地方的检察机关热衷利用机动侦查办理打假、打走私等案件，这导致机动侦查严重偏离了法律监督的轨道，这为后续法律对该职权的“五花大绑”埋下了“祸根”。 自行侦查权的发展则呈现出波动的特点。根据1996年《刑事诉讼法》的规定，检察自行侦查的范围囊括了“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪”，但是由于次年修改的《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）对有关罪名的修订，实际上自行侦查的范围反而扩大了。虽然该立法在2012版的《刑事诉讼法》中得到保留，但好景不长的是，随着2018年监察委员会的横空出世，检察自行侦查的受案范围仅剩无几，而且与监察委员会的管辖范围有一定重合，从现实来讲发力空间非常有限。 通过上文对于检察侦查制度史的梳理，我们可以大致总结出以下几点结论：第一，尽管在不同的历史时段受到不同质疑，但实事求是地看，检察侦查制度与我国检察机关的历史是相伴相生的，是中国特色社会主义检察制度重要组成部分，与我国政治体制相符合。为检察机关配置侦查权的做法源自于革命时期，在新中国成立后，无论是“一般监督”还是“法律监督”时期，只要检察机关建制存在，检察机关就具备一定的侦查权。所以，检察侦查权层面的问题从来都不是“是或否”而是“多或少”。正如有学者所言：“主张取消检察机关自侦权乃至根本取消检察机关的侦查权、将其改造成一个纯粹的起诉机关的观点是对现代检察制度创生、发展的原初目的和根本任务缺乏清醒的认识与准确的把握”。第二，检察侦查权对于维护检察机关的权威乃至我国的国体起到了非常关键的作用，其肇始于新民主主义革命中扞卫初生的人民民主专政所需，在“八二宪法”出台后的转型时期里对维护“法律监督机关”的宪制定位以及检察权的权威是必不可少的。纵览历史，该权力的扩张和收缩都呈现出鲜明的时代性与政治性。例如在新中国成立初期，检察侦查的重点是打击破坏社会主义建设和社会主义改造的犯罪分子，但在改革开放后，经济建设时期的检察侦查工作的重点则转向了职务犯罪案件。从发展态势来看，该权力法治化程度是随着时间发展而不断增强的。第三，检察机关拥有侦查权早于“法律监督机关”转变为立法语言，因此二者并不存在先天意义上的关联性，至少在“八二宪法”出台之初，“法律监督机关”这一概念很难为检察侦查权的行使提供具体、清晰的规范指引。但在“法律监督”成为宪法概念后，检察侦查制度的发展显然受到了这一教义的影响，这一点可以从1996年《刑事诉讼法》的修改中得以查实。现如今，对二者之间的关系进一步解释需要着眼于“八二宪法”出台后这四十年间“法律监督机关”教义化的进程之中。 二、检察侦查权的制度逻辑 立足于当下时境，检察侦查权欲重整旗鼓，亟需找准自身立足的理论根基。此前，我国一些专家学者主张由法律监督入手，将检察侦查权解释进入法律监督的权力框架，他们认为“侦查权从属于法律监督权，是实行法律监督权的重要手段，是为法律监督服务的”。从法理上讲，这种观点强调监督之原初旨意即具有追诉性，所以监督的基本形式之一可表现为对违法者的强制揭露和移交裁决，从而涵盖了检察侦查活动。然而，这种解释路径却造成了侦查权独立价值的剥离，在面对“为什么公安机关对违法犯罪行为的发现、证明、检举即侦查、追诉就不是法律监督”的诘问时似乎有些站不住脚。本文的观点是：今天我们所看到的检察侦查权实为国家权力架构中侦查权配置的总体逻辑和检察机关基于自身发展的内在逻辑交融建构下的产物。 （一）侦查权配置的总体逻辑 无论是从分权还是从分工角度来讲，侦查权都不适宜为某一机关所独占。在世界范围内，侦查权由多个机关“共享”是一种趋势，我国也盖不例外，在我国包括《宪法》在内并没有哪一部法律规定哪一国家机关为专门的“侦查机关”。2018年《宪法》修改后，我国侦查权力配置格局呈现为“以公安机关侦查为原则，以其他机关侦（调）查为例外”的并列侦查模式。也有学者将这种格局称为之“三察鼎力”。无论如何界定，殊途同归的是这是一种各侦查主体彼此独立，但是在权力运行上又相互连接、同步运行的格局。本文认为，这种侦查格局中蕴含着三层逻辑：第一层逻辑体现在侦查权力的归属上，即最高权力机关对不同国家机关授予侦查权，此乃侦查权的第一次分配；第二层逻辑体现在不同侦查主体的侦查权限和侦查范围的设定上，即这些主体对哪部分案件享有哪些侦查职权以及不同的侦查程序是如何衔接的，这是侦查权的第二次分配；第三层逻辑事关侦查权的制约监督，即从权力制约角度对不同主体的侦查权进行第三次分配，使其在互相配合的基础上实现互相制约。此三重逻辑层层相扣，互为表里。 在“八二宪法”的“权力分工”格局中，侦查权并不享有同检察机关的检察权、审判机关的审判权等“六权”那样在宪法中作为第一性权力的同等地位。《宪法》并未有任一字句提及“侦查”或“侦查权”，相关职权基本都是由法律来规定和细化实施，此举也符合宪法只作概括性规定而由代议机关通过立法将宪法中关于国家机关条款转变成明确具体规范的立法惯例。而且在相关立法中，作为次级权力的侦查权并未直接因其行政属性被直接归于行政机关，除行政机关外，相关侦查职权还分散在检察机关、监察机关、军事机关中，但是立法对这些主体授权逻辑和授权形式均有一定差异。具体体现在以下几个方面：第一，为国务院分支下公安机关等行政部门配置侦查权的逻辑固然在于从权力运行的方式来看，侦查权具有浓厚的行政色彩。但不可否认的是，属于独立刑事诉讼职能的侦查权也具备一定司法属性。在根本法上，公安机关行使侦查职权的依据为《宪法》第135条规定的公、检、法三机关办理刑事案件的分工负责原则，而公安机关相关侦查职权是由《人民警察法》《刑事诉讼法》所具体授权。第二，作为新晋宪法主体的监察机关，立法为其配备调查职权的逻辑在于机构职能重整，即“整合反腐败资源力量…构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制”的需要。这种职务犯罪调查权却因“纪监互融”的现实与政党内部违纪审查权混为一体，但这种新生的审查调查权并不属于传统国家法理论上的侦查权范畴。第三，军队机关作为我国宪制结构上的独立分支，因其自身敏感性和特殊性致使自建军以来的军人犯罪案件一直都由军队保卫部门负责侦查，这种侦查职权自成一体，具有高度的封闭性。第四，检察机关虽通过《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》获得了侦查职权，但在“法律监督机关”宪制机构定位下该项权力的“阿基米德支点”却与公安侦查、监察调查大相径庭，从而面临一定的合宪性审视。 在将侦查权派分至不同侦查主体后，侦查权的二次分配层面更加关注侦查权行使的效率问题，即如何通过对某一主体配置多少侦查权来达到侦查权运行的最优。这种“功能优化”的立场可细化为以下两点：一是专门侦查，即将大部分侦查权赋予某一机关，再为该机关配备最多的侦查人员和侦查工具，使该机关能够集中绝大部分的侦查人力和物力资源来侦查绝大部份案件。在该原则指导下，我国一般刑事案件由公安机关主要侦查，职务犯罪案件则由监察机关主要调查。二是有利侦查，即出于便利性的考量，需要某些更具亲历性的机关负责对某一特定类型案件的侦查，例如由监狱负责对罪犯在监狱内犯罪的案件侦查，以及海关总署对走私犯罪案件进行侦查。但上述两点并不能解释监察机关问世后为何还要给检察机关配置侦查权这一问题。 第三层逻辑的规范基础为《宪法》第140条和第127条确立的刑事案件和职务犯罪案件的“互相配合，互相制约”原则。在前两层逻辑分别确立了侦查主体权力来源的正当性和侦查效率的绩优性后，侦查权的第三次分配考量的是通过分工制约来确保侦查权整体运行上的正义性，实现侦查活动中秩序与自由价值的平衡。例如检察机关获得自行补充侦查、机动侦查权的考量便是对公安机关进行掣肘，防止因专权导致刑事侦查权力行使的肆意。另外，监察机关获取职务犯罪调查权的一部分原因在于“检察机关对职务犯罪案件既行使侦查权，又行使批捕、起诉等权力，缺乏有效监督机制”，所以需要将这部分权力转移到其他机关当中。 （二）检察侦查权的内在逻辑 通过前文对侦查权总体配置逻辑的概括讨论，我们可以发现，检察侦查权的配置并非能与公安机关、监察机关一道归入专门侦查之列，并且也不是有利侦查的选择。从表面上看，检察机关享有侦查权这一事实似乎与我国刑事诉讼中各机关管辖选择与优化分工的逻辑相抵牾。究其原因，是因为侦查权总体配置所采取的是一种追诉色彩浓厚的纵向权力分配视角，具体考虑的是如何将必要的侦查资源与侦查手段赋予相应的侦查主体，使其能够在高效追诉犯罪的同时，兼顾保障被追诉人的合法权益。在此逻辑下，对公安机关这一主要侦查主体进行权力制约的需求固然能够解释为何检察机关能够享有机动侦查这一职权，但并不能回答其为何能在相当长的时间里一直享有自行侦查权的问题，这也是为什么监察体制改革之前检察机关职务犯罪侦查权的合宪性饱受业界诟病的原因。当下检察侦查在实践中屡屡突围不成的根本原因亦是在此，即并未解决检察侦查权配置的内生性问题：如何在自体逻辑上回应作为“法律监督机关”的人民检察院何以能够享有侦查权。 本文主张在充分理解立法原旨基础上，既围绕检察机关的宪法定位，但不过分拘泥于八二宪制的某些定见来讨论检察侦查权与“法律监督机关”之间的联结。机缘巧合的是“法律监督”概念在我国的首次出现正是在1956年最高人民检察院制定的《〈各级人民检察院侦查工作试行程序〉的说明》中，该文件详细指明“人民检察院是国家的法律监督机关”，这是二者在法制史中产生的第一次牵连。由于此时“法律监督”并没有正式进入法律体系，因此严谨讨论“法律监督”概念的教义内涵需要进入到首次将人民检察院确定为“法律监督机关”的1979年《人民检察院组织法》的立法背景当中。根据该法出台之际彭真代表全国人大常委会作的权威性立法说明，其虽肯定检察机关作为“法律监督机关”的机构定位和法律监督机关是维护国家法制统一的机关，但并没有指明维护国家法制统一的方法。根据前文对历史的梳理，姑且可以将检察侦查工作的开展看作是维护国家法制统一的手段之一。尔后，“法律监督机关”的定位经由“八二宪法”正式确认因而具备了宪法意义，但遗憾的是“八二宪法”仍未赋予“法律监督”一个明确定义。从现实来说，“八二宪法”这种确认式做法主要基于“可改可不改的则不改”的立法思路而沿袭了1979年《人民检察院组织法》的规定。在制宪的过程中“检察院的建制、地位或职权，完全不是重点”。根据彭真的想法：包括检察机关在内的各个国家机关“都由全国人大产生并对它负责，受它监督。全国人大、的职权范围内进行工作。国家机构的这种合理分工，既可以避免权力过分集中，又可以使国家的各项工作有效地进行”。因此，可以推导出的最终结论是：“法律监督机关”更多的是“权力分工”原则下检察机关的功能性定位，这是检察机关行使权力所要达到的功能和目的的概括性描述。这种设计的精妙之处在于，在赋予检察机关“法律监督机关”的机构定位后，使检察机关能围绕该定位开展体系化建构，进而在后续发展中吸收与法律监督性质相近的职能，其中就包括了检察侦查权。这些零零总总、性质不同检察职能可为“检察权”这一权力束所统摄，其效力源自于《宪法》中“人民检察院依照法律规定独立行使检察权”的规定。无论是在“五四宪法”还是“八二宪法”中，“检察权”都是一种具备独立意义的国家权力类型，这也可以解释前文所提及的为什么检察侦查权的存在早于“法律监督机关”入宪的事实，即宪法中的“检察权”在“法律监督机关”这一规范定位和检察侦查权的事实运行之间起到了关键纽带作用。 由此来讲，“法律监督权”与实定法所规定的“检察权”相抵牾，是形而上的权力。我们也不必将检察侦查权归纳为“法律监督权”的子权力或类权力，这是不合法理与实际的，会阻碍检察权在功能分化社会中的良性运转。宪法上的“检察权”与实际运行的检察侦查权的联结建立在宪法实施的基础上。我国《宪法》并未明确授权检察院的“职权”由何方规定，在现实层面宪法“检察权”最终依靠的是作为宪法性法律的《人民检察院组织法》得以落实。然而，无论是1979年《人民检察院组织法》还是39年后再次修改的2018年《人民检察院组织法》中都存有一定的合宪性疑虑。对此我们可以采取“符合宪法的法律解释”对这种紧张关系予以消弭。按照“以宪就法”的解释路径，宪法上“法律监督机关”所行使的“检察权”可以类分为2018年《人民检察院组织法》第20条所规定的侦查权、公诉权和狭义法律监督权（即不含公诉、侦查职权）三个类型。同公诉权一样的是，检察侦查权独立于狭义法律监督权，三者都是检察权的有机组成部分。只不过在宪法实施的背景下，检察侦查权或多或少地渐染了法律监督属性。 （三）检察侦查权的模式嬗变：从“追诉型”侦查到“监督型”侦查 作为独立职能的侦查权，本质上就是一种基于追诉犯罪而收集证据、查明事实的权力，不会因行权主体是公安机关还是检察机关而有所不同。我国检察侦查权的特殊性在于，“八二宪法”出台后“法律监督机关”获得教义内涵并充分实施的这40年间，在“话语即政治”背景下，检察权中的法律监督属性不断增强，检察侦查权也由原本的追诉本位逐渐向监督导向演变而成为了一种“监督型”侦查权，这种趋势在2018年的改革中几乎定型。检察侦查权这种监督属性不仅得到最高人民检察院官方肯定，而且在《刑事诉讼法》的修改中也为最高权力机关所认可。 首先，就各类检察侦查职权中占比重最大的自行侦查来说，其“前世”为具备鲜明“追诉型”侦查权特征的职务犯罪侦查权。在职务犯罪侦查时期，就有学者担忧检察机关行使过多的侦查权反会削弱和掩盖法律监督的效能。在经历了2018年大刀阔斧的改革之后，就保留这部分侦查职权的目的来说，立法者显然考虑了在剥离绝大部分职务犯罪侦查权大背景下，恰如其分的自行侦查权对于维护检察机关“法律监督机关”宪制地位的重要性。这种对检察机关立案侦查管辖的授权可看作《监察法》第34条的补充性授权。相较于监察机关对职务犯罪进行调查追诉的主责而言，检察侦查只是起到了辅助作用。根据《刑事诉讼法》，这部分检察自行侦查的范围仅限于“在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪”，其功能实际为对检察机关诉讼监督的一种补强。反过来说，职务犯罪较为封闭的犯罪场景决定了侦查机关对线索的高度依赖性，所以当下检察自行侦查的开展高度依赖其对三大诉讼的监督，这也是为何如今的检察自行侦查权具备鲜明的“监督型”侦查权表征。 其次，机动侦查权虽具有侦查之名，但在经过2018年的“返厂大修”后“脱胎换骨”为纯粹的“监督型”侦查权。机动侦查的范围由1979年确立伊始的“认为需要自己直接受理”到1996年《刑事诉讼法》“对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件”再到2018年《刑事诉讼法》规定的仅由公安机关管辖的上述重大犯罪案件，这种权力收缩过程反映出该职权在属性上的转变，即由“追诉”本位到“监督”本位。如果说1979年《刑事诉讼法》中的机动侦查权更倾向于一种收放自如的“追诉型”检察自行侦查，那么2018年《刑事诉讼法》中的机动侦查权则充分体现其法律监督属性，即以静制动和后发制人，具备“引而不发”的效果。在立法限制下，机动侦查权启动的严苛程序决定了其不能在案件中大范围使用，这种后发与谦抑的侦查活动与法律监督机关定位非常贴合。 检察侦查权由“追诉型”侦查权演变为“监督型”侦查权，是一种遵循我国宪法实施现状的功能主义导向的转型。随着“八二宪法”颁布40年来宪法的充分实施，宪法体系中“检察权”与“法律监督”的关系也愈加紧密，“法律监督”从内涵上充实着“检察权”，作为检察权重要组成部分的检察侦查权显然也受此影响颇深。立法者之所以让检察机关非常态化地小范围行使侦查权不仅是为应对职务犯罪侦查权转隶的一时之需，更是一种更加契合法律监督定位的理性选择。毕竟，在存在公安侦查和监察调查情况下，检察机关无论是人力还是物力方面都难以望其项背，在此情形下再将检察侦查权定位为一种常态化“追诉型”侦查权并不符合侦查权总体配置逻辑，会造成司法资源的浪费。作为中国特色社会主义法律监督理论在检察侦查制度领域的全新探索，顾名思义的是，“监督型”侦查权并未脱离侦查权的权力范畴，完全可以被解释为侦查权权力配置的范式选择，其只不过是对传统的“追诉型”侦查权在价值追求、侦查范围、侦查方式等方面上作了一种更加契合“法律监督机关”机构本位的调整。侦查的本质在于求真务实，即秉持客观公正义务，全面查明事实真相。虽然将侦查行为归纳为一种价值无涉行为的做法过于绝对，但至少从侦查活动的现状来看，较之于价值理性，侦查活动显然更侧重于工具理性。与之不同的是，检察机关的法律监督是一种强调价值理性的活动，除在法律系统内表现为保障宪法和法律完整统一实施外，在国家治理现代化的背景下其还借助检察建议、公益诉讼等多种检察手段向经济、社会维度进行了一定延伸。在价值追求上，“监督型”侦查权与“法律监督”的价值具有同质性。在侦查范围上，“监督型”侦查权覆盖了检察机关法律监督工作的全过程：直接侦查的案件线索来自于刑事、民事、行政诉讼监督过程；机动侦查案件范围则广泛源自于立案、立案监督、审查起诉等刑事诉讼流程；自行补充侦查的案件范围则基本包括公安机关所有法定管辖的案件范围，且与检察机关审查起诉职能紧密结合。在侦查方式上，除了注重在“检察一体化”模式下实现检察系统内部案件线索共享外，检察机关的“监督型”侦查还更加注重与公安机关、监察机关等主要侦查主体的信息共享与协调衔接。此外，除了侦查司法职务犯罪外，检察机关通过行使“监督型”侦查权还能够对其他侦查主体起到监督作用。这里监督元素是多元的，既具备传统“追诉型”侦查权隐性程序制约的特点，譬如介入侦查、自行补充侦查活动对公安机关刑事侦查活动的程序控制，又具备了积极主动的显性实体监督特点，譬如检察机关可对诉讼监督中发现的司法职务犯罪直接立案侦查。 三、检察侦查权的时代走向 在“重大改革于法有据”背景下，随着2018年《宪法》和《人民检察院组织法》双双再次肯定检察机关的“法律监督机关”定位，深化检察改革必须从宪法法律中寻找“有力依托”和“有效措施”。这种新形势要求检察机关在侦查领域的能动履职应紧紧围绕转型后的“监督型”侦查权展开，探索相应的进路。 （一）体系建构：围绕“法律监督”打造检察侦查制度体系 根据《刑事诉讼法》规定，目前“监督型”侦查的案件线索来源集中于检察机关的法律监督过程中。立法虽然规定了各类侦查的范围和启动前提，但并未写明哪些案件是“应当侦查”，哪些是“可以侦查”，由此留下了充分的程序选择空间。更重要的是，虽然检察机关依法能够直接立案侦查的案件不多，但是较之于公安机关只管辖刑事案件和监察机关只管辖职务违法犯罪案件，检察机关侦查管辖的案件范围更广、种类更多。在此种新形势下，下一步改革应围绕“法律监督机关”的宪法定位打造全新的“监督型”侦查制度体系，该体系可在宪法和法律框架内作“横向到边，纵向到底”的延展。 第一，自行侦查重在实现“查人”与“纠案”之统一。“查人”和“纠案”是自行侦查在法律监督过程中的一体两面，诉讼中的违法与职务犯罪行为虽各有特质，但殊途同归之处在于腐败的司法人员均是造成违法和职务犯罪的源头，因此二者的线索发现得以同步进行。又由于职务犯罪具有犯罪场域封闭、作案手段隐蔽等特点，而大部分的司法职务犯罪嫌疑人本身就是深谙法律知识的公职人员，这增加了办案人员搜集案件线索的难度。所以，在监督过程中案件线索的发现对于检察自行侦查的顺利开展举足轻重。首先，在检察系统内部应充分发挥“检察一体化”优势，在犯罪线索来源上实现内部资源共享与协作配合。相应业务部门相应在“四大检察”“十大业务”办理过程中都可能发现司法工作人员的职务犯罪线索，尤其是刑事检察以外的业务部门。在内部程序衔接上，河南省人民检察院在这方面作了相应良性探索：其通过建立立案前评估、立案后邀请职务犯罪检察部门提前介入侦查、移送起诉前侦查部门与职务犯罪检察部门会商量刑建议、拟不起诉案件上一级院侦查和捕诉部门共同审核等机制，提高了办案质效。在外部，检察机关应当与监察机关、公安机关互相配合，正确对待互涉案件中“监察机关为主调查”的原则，加强线索移交、案件管辖的衔接。一言以蔽之，通过相关体制机制的构建，自行侦查既可以通过“纠案”进而“查人”，也可以通过“查人”推动“纠案”。此外，当前检察自行侦查的范围被严格框限在十四种司法工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利的犯罪和渎职犯罪，该范围是否需要扩充，以使其包含在法律监督过程中发现的司法工作人员的贪污贿赂犯罪也是值得深思熟虑之议题。此种制度设计的优势在于：在案件线索搜集方面，检察机关在立案监督、诉讼监督过程中更容易发现司法工作人员贪污贿赂的事实证据；在线索移送方面，此番设计可以一举解决该环节监检衔接的困境。据笔者了解，实践中部分地方时有检察机关欲向监委移交此类案件线索但被置之不理的情形。而且，两轮政法队伍教育整顿中“职务犯罪侦查百日攻坚”等实践证明了检察机关具备履行全面司法职务犯罪侦查权的能力。但从反方面思考，这一立法设计的弊端也是显而易见的：一是按照《刑法》第94条，司法工作人员包括有检察职责的工作人员在内，让检察机关自行侦查内部职务犯罪和目前监察机关自行调查的境况并无二致，而且近年来随着认罪认罚从宽、企业合规改革等改革的深入，检察机关的权力有触底后急剧反弹的态势；二是在“捕诉一体”改革后，若让检察机关自我侦查内部职务犯罪，实际只有一道内部监督程序，但监察机关完成调查后，还有内部的审理、处置程序以及外部检察机关的审查起诉进行制约。因此，倘若有意将司法工作人员的贪污贿赂犯罪纳入检察自行侦查范围，则必须修改《刑法》将检察官排除在这一范围外。另一更具可行性的思路是通过改造机动侦查加强检察机关对司法工作人员职务犯罪的监察立案监督，下文详述之。 第二，机动侦查应被彻底激活并打造为全方位的“监督型”侦查权，通过“侦查的再侦查”进而监督其他法定侦查主体。机动侦查权是检察机关对国家工作人员利用职权实施的重大犯罪实施的法律监督,对“四大检察”的权威性和刚性有着内生性支撑作用。前文提到，立法之所以要在存在公安机关和监察机关的基础之外再让检察机关非常态化地行使部分侦查权，其目的就是让检察机关在侦查监督过程中起到一种后置的兜底作用，即“侦查的再侦查”，这一点可从“需要由人民检察院直接受理”的法条设计中得以洞见。倘若前序侦查主体正确行使侦查权，则意味着法律得到正确实施，检察机关自无疑义，但若相关侦查主体怠于行使、难于行使或不便行使侦查权，发生“立而不侦”“侦而不结”“先立后撤”的现象，那么蓄势待发的机动侦查则应如期而至。从此意义上讲，机动侦查权能否得到真正运行不仅关涉着“监督型”侦查权的体系构建和走向，而且对于维护国家法制的统一和法律的正确实施意义重大。然而，当前机动侦查的适用却面临着范围模糊、启动严苛、权限分工不明等诸多症结。从此角度出发，亟需在立法上对《刑事诉讼法》第19条涉及机动侦查的款项进行修正，在启动条件上对机动侦查权适度“松绑”，并探索与法律监督机关定位相契合的机动侦查范围，使机动侦查真正回归至“监督型”侦查权的应然定位。 第三，自行补充侦查应得到重视并融入“监督型”侦查体系。长期以来，检察侦查被业内普遍理解为单一的职务犯罪侦查，根据相关业务专家描述，“检察机关不仅把职务犯罪侦查工作作为检察侦查工作的全部，而且把职务犯罪侦查工作提高到事关检察工作‘一荣俱荣’‘一衰俱衰”的极端重要位置”。这一认知的固化造成了实践中自行补充侦查意识上的薄弱。2018年后，受制自身侦查力量匮乏以及案多人少的现实，检察机关既无能力也无动力启动自行侦查，一般都依照法律规定“一退了之”。作为检察侦查制度的重要组成部分，自行补充侦查的定位属于依附性侦查，其固然可以进一步查清案件事实，补充收集证据材料，并对侦查活动进行监督，但因缺乏主动立案能力最终只能被归为“不完整的侦查权”。然而，在体系化建构“监督型”侦查权背景下，自行补充侦查具备非常特殊的价值，因为其不仅适用节点宽泛，可在批准逮捕、审查起诉和审判阶段多个阶段适用，而且适用面非常之广，几乎涵盖了所有犯罪。所以，检察机关在进行自行补充侦查时实际可以发现大量适用于机动侦查和自行侦查的案件线索。在“监督型”侦查权体系当中，检察自行补充侦查路径可由以下三方面展开：对于纯粹是为审查起诉而补充事实、补强证据的刑事案件，可由办理审查起诉的办案组织或检察官一并侦查；对于因公安机关失职、怠于立案而检察机关一开始就须对刑事案件从头到尾自行补充侦查的，则由专门检察侦查部门补充侦查；对于自行补充侦查过程中发现侦查人员存在的司法职务犯罪情形，交由专门检察侦查部门另行立案侦查。 （二）机构整合：设置独立的侦查部门和重组侦查队伍 内设机构是检察系统内部的功能单元和检察权运行的组织载体。在检察系统内部设置独立的检察侦查机构早有历史，早于1955年前，最高人民检察院就设置了侦查厅，值得一提的是，这一时期除行使侦查权的内设机构外其他各内设机构都以“监督”命名。40年后的1995年，最高人民检察院设立了反贪污贿赂总局，这种由专门的检察内设机构履行侦查职能的历史一直延续至2018年转隶前夕。为应对监察体制改革和司法体制改革带来的叠加影响，2018年12月4日，中央印发了《最高人民检察院职能配置、内设机构和人员编制规定》，最新一轮检察系统内设机构改革拉开帷幕。这次改革被视为最高人民检察院恢复重建以来规模最大、调整最多、影响检察全部职能发挥的一次改革。在原反贪污贿赂部门整体转隶后，“四大检察”的出台彰显着检察机关迫切希望围绕“法律监督机关”的宪法定位重整旗鼓之意图。在刑事检察模块，此轮改革将之前“切段式”部门设置模式重新整合为“捕诉合一”的刑事检察部门，落实了“检察一体化”和“在办案中监督、在监督中办案”等理念。再具体到检察侦查层面，此轮机构改革后自行侦查、机动侦查工作主要由刑事执行检察部门负责，而补充侦查工作则根据案件类型分散在其他的刑事检察部门中，形成了一种“画地为牢”“各自为战”的局面。这种各类检察侦查职权依附于不同内设机构的模式并不利于检察侦查权发挥出最大效能。 作为一种行政性权力，不同于狭义法律监督，侦查权具有主动性、效率性、强制性等特点，这种权力本质上的分野决定了检察侦查活动不适宜依附于其他内设机构。此外，为避免此前对检察职务犯罪侦查“既当运动员，又当裁判员”的声讨，从内部制衡的角度来讲，检察侦查权也不适宜由负责“捕诉一体”的刑事检察部门行使。为了走出当前困境，促进检察侦查权的统一行使以及更好地应对转型后“监督型”侦查权之全新格局，下一阶段的检察内设机构改革须根据侦查权的本质特点和转型后的监督导向，设置组织严密、纪律严格、上下联动的独立侦查机构，建立反应快、效率高的工作机制以及组织通晓侦查知识而自成一体的专业化干警队伍。值得强调的是，虽有学者指出，当前这种以数字排列的内设机构模式,便于各部门职能分工整合,检察机关可以籍此实现重设侦查机构的愿望。但就学理上看，独立设置侦查内设机构的依据在于“职能论”，即由不同的检察内设机构承载侦查、公诉、其他狭义法律监督等具体的检察职能，这种划分标准与此轮改革所确立的“大部制”改革逻辑有所出入。当下这种“一竿子插到底”的办案模式固然有强化司法责任、提高办案效率的优势，但也有着混淆追诉和诉讼监督、矮化监督价值的弊端。倘若按照上述思维模式，让某一机构、一个办案组或一名检察官常态化地在捕诉工作外兼顾侦查工作，不仅会因为案多人少之窘境导致其分身乏术影响侦查质量，而且可能自顾不暇影响到“捕诉一体”的办案效率，更值得担忧的是由此可能引发“自侦中心主义”的死灰复燃。反之，秉持侦、诉职能适当分离的思维，由专业检察侦查机构高效独立地完成相应侦查任务后再移交给相应刑事检察部门，不仅可以正确处理办案数量和质量的关系，最重要的是这也与“捕诉一体”改革提高办案效率的初衷相吻合。 就具体体制机制构建来说，侦查机构的设置应体现原则性与灵活性相结合的原则，各级检察机关应根据侦查业务量的多少决定机构的具体设置。根据相关报道，截至目前，部分省级检察院陆续单独设立了侦查部门，组建专门队伍从事检察侦查工作，而且其中有部分省份实现了全部市级院侦查部门的独立设置。出于节约司法资源的考量，笔者认为较为可行的方案是，在最高人民检察院、省级检察院和部分符合条件的市级检察院单独设立侦查部门，其他市级检察院可以挑选出适格的员额检察官专司侦查业务。在基层检察院层面，为杜绝“一人科、二人科”现象出现，相关案件可根据现实情况由市级检察机关立案侦查或由市级检察机关交由基层检察院侦查。在侦查队伍的组建上，面对原有侦查力量因转隶而几乎丧失殆尽以及办案员额缺乏的境况，检察机关可通过短期内部挖潜、组织业务培训和长期公考招聘的方式来实现侦查队伍的重组。 （三）使命指引：以“监督型”侦查为入口探索监督监察机关的路径 对公权力的制约是亘古不变之真理。自监察体制改革以来，如何监督监察机关一直是久拖未决之痛点、难点。虽然中央纪委、国家监委在各类场合三番五次地公开声明要坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题，但从权力制约的法治规律出发，显然不能以内部程序控制机制的存在为由来主张不对监察机关施以必要的外部约束。“监察委员会的权威和效率绝对不会因为受必要的监督制约而降低，只会因为有效监督制约的存在和随之而来的公信力的形成而更具权威、更有效率”。就法理来讲，无论是监察委员会围绕“司法裁判”展开的对国家公职人员职务犯罪的预防、调查活动，还是围绕“公共行政”展开的对国家反腐败有关法律规范执行的其他活动，都理应属于检察机关法律监督的范畴。事实上，检察机关在监检衔接或者其他法律监督活动中均可以发现监察人员违法行为的案件线索，所缺乏的是刚性处理这些线索的监督手段。在完善党和国家监督体系背景下，在后续的改革中可以以“监督型”侦查为抓手，通过修改相关法律明确检察机关对监察机关的监督地位。 一是将监察人员纳入检察自行侦查管辖范围。目前来看，在监察机关调查职务违法犯罪前提下，检察机关发现监察人员涉嫌职务违法犯罪的，只能将案件线索移送监察机关处理，但这种内部调查具有相当的局限性。从立法论的角度设计，可考虑修改相关法条，将法律监督过程中发现监察人员在行使职权过程中具有非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供等犯罪行为的纳入检察自行侦查的立案范围。具体来说，可在《刑法》第238、245和247条等后增设“上述对于司法人员的相关规定也适用于监察人员”条款。 二是利用机动侦查监督监察立案。立案是监察调查的开端，也是追究职务犯罪嫌疑人法律责任的必经程序。长期以来，我国实践中一直存在着大量通过不予立案的方式来非罪化处置涉嫌行贿的涉案人员的现象。除此之外，亦有一些地方的监察机关因为各种现实阻力对相关监察对象选择性立案或该立案不立案。现有立法并未授予检察机关对监察机关进行立案监督的权力，但在权力本质并无太大差别的情况下，既然刑事立案监督权力属于检察机关，在没有的更优选择情况下，监察立案监督权力自然也理应属于检察机关。建议相关立法增设检察机关在发现监察机关不宜立案、不立案或者拖延立案，发出纠正通知书但仍然没有立案的情况下，就可以直接立案侦查的规定，通过发挥机动侦查“调查的再侦查”的优势，强化检察机关对监察立案的监督。 三是落实补充侦查对监察调查的监督制约作用。在监察调查结束后，检察机关在审查起诉环节具备充分的审查权，具体表现为不起诉和补充侦查（包括退回补充调查和自行补充侦查）。与一般刑事案件中退回补充侦查和自行补充侦查的任择式立法选择不同，监检衔接的过程中职务犯罪案件以应当退回补充调查为优先选择，但这并不意味着自行补充侦查应被理所应当地视为一种备而不用的权力。困难之处还在于，在当前法律规定下检察机关认为需要退回补充调查的,应报上级人民检察院批准,上级人民检察院作出决定前,还应当与监察委员会进行沟通协商,这实际上赋予了监察机关对退回补充调查的参与决定权，严重掣肘了检察机关的监督效能。在制约监察机关，保障被调查人合法权利方面，检察机关自行补充侦查有着天然的优越性。检察机关为了使案件符合庭审证据标准和要求，排除非法证据的决心较高。实践中，让监察委补充罪轻尤其是无罪证据是殊为不易的。在监察委拒绝或者怠于补充调查时，检察机关在自行补充侦查活动中除对非法证据依法进行排除外，还可以补充无罪或者罪轻证据，从而保障被调查人的合法权益。 综上需要强调一点，本文虽主张理性地建构符合检察机关宪法定位的“监督型”检察侦查体系，但绝非基于一种部门本位主义立场一味地为强化检察侦查权去鼓与呼。“任何一种公权力的授予都不应当被视作私相授受，所以其拥有者决不能将其看作谋取部门利益的途径。但是，纵然职务犯罪侦查权的规划思路体现为诉讼监督的兜底性手段，却很容易在司法实践环节被扭曲为检察机关增强自身法律地位的功利主义机制”，这是值得立法者所警醒的。由此来讲，转型后的“监督型”检察侦查权必须严守宪法“法律监督机关”定位和“互相配合，互相制约，分工协作”的原则，不能突破既有宪制秩序而再次陷入“一般监督”的“历史漩涡”中。当年检察职务犯罪侦查权之所以三番五次地受到各路学者的抨击，正是因为对这种侦查活动的监督聊胜于无。历史的惊人相似之处在于，如今这种如何监督职务犯罪侦查活动的问题又一次摆在了立法者面前，只不过主体由检察机关切换到了监察机关。自古以来，控制权力都是一个进步社会的人文与法治价值所在，当下监察机关显然需要更多的监督制约，而检察侦查权亦要被“关进制度的笼子”，从而得到合法行使。 第303章 强化对监察委员会检察监督的理论审思与实践进路 【内容摘要】我国现行对监察委员会监督体系的不足，凸显了强化对监察委员会检察监督的必要性。检察机关“法律监督机关”的宪法定性、我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款、我国《刑事诉讼法》和《监察法》对检察机关“职务犯罪侦查权”的规定，则为强化对监察委员会检察监督提供了可行性。但是，由于我国国家权力体系中检察权与监察权的不平衡，强化对监察委员会检察监督还面临一些难题与障碍。为此，应进一步深化国家监察体制改革，在协调与平衡检察权与监察权关系的基础上，通过体制设计的途径，为强化对监察委员会检察监督提供实践进路，主要包括检察机关对监察委员会立案的监督、对监察委员会调查活动的监督、对监察委员会移送案件的依法审查、批准逮捕、提起公诉以及对监察人员职务犯罪进行立案侦查。 【关键词】监察权 检察权 检察监督 互相制约 法律监督机关 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 国家监察体制改革是“牵一发而动全身”的重大政治体制改革。从国家监察体制改革实践来看，成效比较显着，我们不仅通过修改《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）、制定《中华人民共和国监察法》（以下简称《监察法》）、《中华人民共和国政务处分法》（以下简称《政务处分法》）等，为国家监察体制改革提供了法治框架和法治保障，做到了“重大改革于法有据”，还依法整合了各种反腐资源和力量，组建了“中国特色反腐机构”监察委员会，实现了对所有行使公权力公职人员监察的“全覆盖”，构建了集中统一、权威高效的反腐体制，初步实现了“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标。但是，与国家监察体制改革相伴随的另一个问题日益引起理论界与实务界的重视，即在监察委员会集中统一、权威高效开展反腐败工作的同时，如何对监察委员会进行有效监督，以避免出现“灯下黑”？换言之，如何对监督者进行再监督，以避免监督者滥用监督权？这一问题非常重要，既关涉到监察委员会依法规范运用监察权，也关涉到被监督者权利的保障，甚至可以说关系到国家监察体制改革的成败。为此，理论界与实务界围绕如何加强对监察委员会的监督问题进行了较为深入研究，既包括对现有几种法定监督形式的研究，也包括对新型监督形式的探索，其中，强化对监察委员会检察监督日益引起了理论界与实务界的关注。正如有学者指出：“在监检关系中，应强化检察权对监察权的法律监督。”基于此，本文对监察委员会的检察监督问题进行理论上的审思，并对如何强化对监察委员会检察监督进行体制上的设计，以为强化对监察委员会的监督提供有益的参考。 一、现有监督不足：强化对监察委员会检察监督的必要性 正如有学者指出的，“基于权力博弈逻辑，国家监察体制改革塑造了集高效、权威和强功能于一体的监察权，……导致一定程度的法治风险。”因而，为了防止和化解国家监察体制改革中出现法治风险，使监察权能够在法治轨道上正确运行，我国《宪法》和《监察法》等设计了较为严密的对监察委员会的监督体系，以通过对监督者的再监督，实现对监察委员会既“授权”又“控权”的有机统一。 （一）对监察委员会监督体系之设计 为把“国家监察体制改革进程及改革后形成的体制纳入法治轨道”，我国《宪法》和《监察法》等设计了外部监督与内部监督相结合的对监察委员会的监督体系，主要包括： 第一，人大及其常委会监督。由我国民主集中制的宪法原则和人大制度的政权组织形式所决定，我国各级监察委员会尽管与同级党的纪律检查机关合署办公，但其作为我国新型的国家机关即监察机关，必须要由同级人大及其常委会选举产生，对其负责，并受其监督。但与“一府两院”受人大及其常委会监督有所不同的是，监察委员会不向同级人大报告工作，只向同级人大常委会作专项工作报告，原因主要在于，“如果监察委员会向同级人大报告工作，很容易在事实上形成一种‘权力对冲’状态，即在‘权力机关监督监察机关’与‘监察机关监督权力机关组成人员’之间出现一种双向牵制。”这种做法虽然有一定合理性，但可能会影响人大监督监察委员会效果。 第二，审判机关、检察机关、执法部门的制约。尽管从严格意义上讲，制约不同于监督，但从宽泛意义上讲，制约也是一种监督，且通过程序制约机制的设计，比监督的刚性更强。我国《宪法》和《监察法》规定了“互相制约”条款即“监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约”，以通过“互相制约”办案程序机制的设计，发挥审判机关、检察机关、执法部门的制约作用，对监察委员会办理职务违法和职务犯罪案件的活动进行监督，以避免监察委员会违法行使监察权。 第三，民主监督、社会监督、舆论监督。根据我国《监察法》第54条之规定，监察委员会行使监察权，还要接受民主监督、社会监督、舆论监督。其中，所谓民主监督主要是指人民政协或各民主党派等主体对监察委员会行使监察权进行的监督，所谓社会监督主要是指公民、法人或其他社会组织对监察委员会行使监察权进行的监督，所谓舆论监督是指社会各界通过广播、影视、报纸、杂志、网络等传播媒介，表达意见形成舆论，对监察委员会行使监察权进行的监督。这三者的共同之处都是以非党政机关为主体开展的监督，也是非执政权或国家权力监督，与党政机关开展的执政权或国家权力监督相辅相成，共同构成了对监察委员会的监督体系。 第四，监察委员会自我监督。除了外部监督之外，我国《监察法》还建立了监察委员会自我监督机制，通过设置专门的内部监督机构，加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督，并规定了对打听案情、过问案件、说情干预的报告和登记备案制度，规定了对监察人员实施回避制度，规定了对监察人员脱密期管理和辞职、退休后从业限制等自我监督的制度，通过这些自我监督机制以监督和防范监察人员滥用职权，避免出现“灯下黑”问题。 （二）对监察委员会监督体系之不足 尽管我国《宪法》和《监察法》试图构建一个完善的对监察委员会监督体系，但受各种因素影响，特别是国家监察体制改革尚处于初步阶段，一些重大理论与实践问题有待进一步研究与证实，导致对监察委员会监督体系还存在一些不足，具体言之： 其一，就人大及其常委会监督而言，尽管人大及其常委会可以监督同级监察委员会，但监察委员会有权对人大及其常委会机关的公务员进行监察，虽然从理论上说这两者并不矛盾，但从实践来看，可能会形成一种“权力对冲”的状态，影响人大及其常委会对监察委员会的监督。即一方面，监察委员会对人大及其常委会机关的公务员的监察，会在一定程度上影响人大及其常委会对监察委员会的监督；另一方面，人大及其常委会也可能利用对监察委员会的监督权，来牵制监察委员会对其机关的公务员公职行为的监察。此外，由人大及其常委会国家权力机关的身份和地位所决定，人大及其常委会只能对监察委员会进行工作监督和法律监督，而不能进行个案监督，不能对监察委员会的办案全过程进行监督，如此，监督的针对性和有效性将得不到保证。 其二，就审判机关、检察机关、执法部门的制约而言，由于监察委员会与同级党的纪律检查机关合署办公，这样就导致监察委员会的政治地位实际上高于审判机关、检察机关、执法部门，难以形成平衡的互相制约关系，且审判机关、检察机关对监察委员会的制约主要是一种“事后”的监督，在监察委员会立案、调查环节，审判机关、检察机关无法对监察委员会进行监督，这样就导致审判机关、检察机关、执法部门难以对监察委员会进行有效监督。 其三，就民主监督、社会监督、舆论监督而言，尽管民主监督、社会监督、舆论监督有利于发挥外部各级各类社会力量对监察委员会监督的优势，但由于民主监督、社会监督、舆论监督都属于非执政权或国家权力监督，因而相较而言，民主监督、社会监督、舆论监督均存在专业性不足、权威性不足的弊端，既无法凭借专业知识对监察委员会开展专业监督，也无法运用权力资源对监察委员会开展“硬碰硬”的监督。 其四，就监察委员会自我监督而言，尽管监察委员会自我监督具有熟悉情况、专业性强等优势，但监察委员会自我监督不可避免具有自我监督的一般性弊端，如内部监督主体缺乏相对独立性，难以开展监督；内部权力分工不平衡，不敢开展监督；内部监督意识不强，“不愿”开展监督等。正如有学者指出：“由于内部监督的对象是本单位同事，各种关系、人情错综复杂，极易影响到监督工作的进行，而且监察机关长期进行监察工作，掌握了大量职务犯罪的案件和经验，本身就具有一定的侦查和反侦查能力。”特别是在自我监督与外部监督不能有效衔接，并未形成权力均衡分布及相互工作程序交叉的情况下，自我监督的效果更难以得到保证。 综上所述，尽管现行对监察委员会的监督体系坚持了外部监督与内部监督相结合，实体审查与程序控制相衔接，具有一定的优势，但受制于上述各个监督主体自身的特点，各个监督均存在自身的不足，导致这一监督体系尚未形成完整的监督闭环，对监察委员会的监督存在空白或薄弱之处。如根据权威媒体报道，“2022年全国纪检监察机关对纪检监察干部立案2200余件，处分2300余人。”因而，为加强对监察委员会的监督，形成监督闭环，我们有必要强化对监察委员会的外部监督，特别是其他国家机关的权力监督和专业监督，以刚性的“权力制约”和专业的“精准监督”对监察委员会进行有效约束。而强化对监察委员会的检察监督，不失为一种好的选择。因为检察机关作为国家法律监督机关对监察委员会开展监督，既是一种其他国家机关开展的外部监督，也是一种强硬的国家权力监督，还是一种专业的“精准监督”，在监督监察委员会方面具有天然的独特优势。 二、现有法律制度资源：强化对监察委员会检察监督的可行性 要完善我国现行对监察委员会的监督体系，正如周叶中教授所指出的，“首先应从可行性和中国的国情出发，否则方案设计得多么完美都将毫无意义。其次要充分利用现有法律资源，尤其是宪法资源。”而从我国现有法律制度资源来看，强化对监察委员会检察监督，不仅具有必要性，而且还具有可行性，可以在改革代价最小、法律资源成本最低的情况下完善对监察委员会监督体系，具体说来： （一）检察机关“法律监督机关”的宪法定性 根据我国《宪法》第134条和136条的规定，检察机关是一种独立类型的国家机关，不同于权力机关、行政机关、审判机关和军事机关，且是一种具有社会主义国家鲜明特色的法律监督机关。检察机关作为我国的法律监督机关，通过行使检察权依法对有关机关和人员的行为是否合法进行监督，以保障法律统一正确实施。但是，随着国家监察体制改革的进行，在检察机关的反贪、反渎和预防部门职能、机构转隶后，许多人认为检察机关不再是法律监督机关了。对此，笔者认为，尽管职务犯罪侦查权是检察机关最具刚性的职权，是检察机关“法律监督机关”宪法定性的主要依据之一，但其并不是检察机关的全部职权，也不是检察机关“法律监督机关”宪法定性的全部依据，因而，检察机关职务犯罪侦查权的转隶并不意味着检察机关“法律监督机关”宪法定性的丧失，且根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）、《中华人民共和国人民检察院组织法》（以下简称《人民检察院组织法》）的规定，检察机关目前还享有部分职务犯罪侦查权。此外，从某种程度上说，检察机关职务犯罪侦查权的转隶，还有利于强化检察机关“法律监督机关”的宪法定性。这是因为，在国家监察体制改革之前，检察机关既享有职务犯罪侦查权，也掌握职务犯罪侦查权的监督权，同时扮演着“运动员”和“裁判员”的角色，难免存在自我监督弊端。而在检察机关职务犯罪侦查权转隶后，检察机关可以专门从事检察监督，可以在很大程度上摒弃“自侦、自捕、自诉”自我监督的弊端。 那么，在检察机关“法律监督机关”的宪法定性未变的情况下，检察机关是否可以法律监督机关的身份对监察委员会开展监督呢？从法理上来说，应该是可行的。具体言之：其一，检察机关作为法律监督机关，其主要任务是以国家的名义对法律的实施和遵守进行监督，以保障法律统一正确实施。目前，根据我国《宪法》和相关法律的授权，检察机关作为法律监督机关对司法机关、行政机关实施法律的活动进行监督，而监察委员会依法行使监察权也是重要的法律实施活动，理应接受检察机关的监督，以保障《监察法》等相关法律的统一正确实施。其二，检察机关作为法律监督机关，“并不是面面俱到，事必监督。它的监督应当以是否危害国家利益为标准，只有发生了危害国家利益的行为，检察机关才予以监督。”而监察人员职务犯罪的行为从性质上说应属于危害国家利益的行为，理应由检察机关代表国家予以监督，而不能仅由监察委员会进行自我监督。其三，检察机关作为法律监督机关，其监督对象包括侦查机关，其通过对侦查机关的侦查活动进行监督，特别是通过对侦查机关违法行为的纠正纠偏，以防范侦查权对公民合法权益的侵犯，维护法律统一正确实施。所以，在国家监察体制改革前，检察机关不仅对公安机关的刑事侦查权进行监督，还对其自身享有的职务犯罪侦查权进行监督。但在检察机关职务犯罪侦查权转隶到监察委员会后，检察机关职务犯罪侦查权转化为了监察委员会调查权，却不受检察机关监督。这样就使监察委员会调查权处于法律监督的“空白状态”，也意味着检察机关不能对监察委员会的调查活动进行监督。但实际上调查权与职务犯罪侦查权大同小异、本质相似、强度相当、目的一致，即“监察委员会对于涉嫌犯罪的调查同公安机关的侦查在性质上应该是一样的”，一旦滥用，都会对公民的合法权益造成损害，理应受到检察机关代表国家的监督。这一点类似于公安机关作为刑事案件侦查机关要接受检察机关的监督。因而，为弥补对监察委员会调查权法律监督的“漏洞”，维护法律统一正确实施，理应由检察机关代表国家对其进行监督。 （二）我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款 如前所述，为了加强对监察委员会的监督，我国《宪法》和《监察法》规定了“互相制约”条款，设计了“互相制约”的程序制约机制。从该条款的规定可以看出，在监察委员会办理职务违法和职务犯罪案件过程中，监察委员会与检察机关存在互相制约关系，也即检察机关可以对监察委员会进行监督。 根据我国《监察法》和《刑事诉讼法》等相关法律的规定，检察机关对监察委员会的制约主要体现在以下几个方面：一是对监察委员会移送起诉的已采取留置措施的案件，检察机关在对犯罪嫌疑人先行拘留后，有权依照《刑事诉讼法》关于强制措施的规定进行审查，视情况决定对被调查人是否采取强制措施以及采取何种强制措施，如逮捕、取保候审或者监视居住等。这就意味着检察机关通过对监察委员会移送案件的依法审查，避免对被调查人非法采取强制措施，以督促监察委员会依法办案。二是对监察委员会移送的案件，检察机关有权依照《刑事诉讼法》关于提起公诉的规定进行审查，视情况作出起诉或不起诉的决定。尽管监察委员会经调查后，认为案件犯罪事实清楚，证据确实、充分，应由检察机关依法提起公诉，但检察机关并不是“自然而然”地就提起公诉，而是要依照《刑事诉讼法》的规定对监察委员会移送的案件进行审查，只有在该案件符合《刑事诉讼法》规定的三个条件即“犯罪事实已经查清”、“证据确实、充分”、“依法应当追究刑事责任”时，才能作出起诉决定。另外，如果监察委员会移送的案件有《刑事诉讼法》规定的不起诉的情形时，在经上一级检察机关批准后，检察机关有权依法作出不起诉的决定。这就意味着监察委员会的调查权要服务和服从于检察机关的公诉权，并接受检察机关公诉权的监督，以避免监察委员会滥用调查权。三是对监察委员会移送的案件，检察机关有权依照《刑事诉讼法》关于证据的规定进行审查，如果发现证据不确实、不充分，需要补充核实的，有权退回监察委员会补充调查，必要时还可以自行补充侦查。这也是检察机关作为法律监督机关对监察委员会进行监督的一个重要方面，检察机关有权对监察委员会收集的证据是否达到《刑事诉讼法》规定的证据标准进行审查，并有权要求监察委员会补充调查，必要时还可以通过自行补充侦查对监察委员会进行监督。 综上所述，根据我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款，检察机关事实上是可以对监察委员会进行监督的。但是，目前检察机关对监察委员会的监督还不够全面、系统，还存在一些不足之处：一是检察机关对监察委员会的立案无法进行监督，难以避免出现“选择性立案”的问题。而从我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款的精神出发，检察机关应对监察委员会的立案进行监督，这样不仅有利于加强权力制约，还有利于从源头上杜绝冤假错案。例如，根据我国《宪法》和《刑事诉讼法》规定的另一个“互相制约”条款即“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律”，检察机关有权对公安机关的立案进行监督，以避免公安机关在立案方面上的“恣意”，保障公民的合法权益。正如有学者指出：“在宪法中专门对人民法院、人民检察院和公安机关的关系规定了‘互相制约’，是有其特别重要意义的，这体现了对公民基本权利保障的宪法价值。”而从立法技术上讲，我国《宪法》中两个“互相制约”条款的精神应该是一致的，都体现了对国家权力的制约以及对公民权利的保障。所以，根据我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款精神，检察机关对于监察委员会的立案应进行监督，以加强对监察委员会权力的制约以及对被调查人权利的保障。二是检察机关对监察委员会的调查活动无法进行监督，难以避免出现“违法办案”问题。如前所述，尽管检察机关可以在监察委员会调查结束后，对监察委员会移送的案件进行审查，从而达到事实上监督监察委员会调查活动的效果，但这种监督只是一种事后监督和结果监督，并不是一种事中监督和过程监督，难以对监察委员会调查过程中的违法行为及时进行纠偏，也难以对被调查人受损的权益及时进行救济。所以，根据上述我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款精神，再加上“检察权的法律监督属性自然蕴含了对监察委员会调查行为予以监督的宪制安排，是检察权法律监督性质的自然延伸”，检察机关应对监察委员会的调查活动进行监督，以保证监察委员会的调查活动在法治轨道上运行。 （三）我国《刑事诉讼法》和《监察法》对检察机关“职务犯罪侦查权”的规定 伴随着国家监察体制改革，检察机关之前掌握的职务犯罪侦查权转化为了监察委员会的调查权，但检察机关并非不再享有任何职务犯罪侦查权。根据我国《刑事诉讼法》和《监察法》的相关规定，检察机关仍享有一定职务犯罪的侦查权，具体言之：其一，根据我国《刑事诉讼法》第19条的规定，检察机关不仅享有对司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪的立案侦查权，还享有对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件的立案侦查权。需要说明的是，由于监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，因而，监察委员会也享有对上述案件的立案调查权。也就是说，检察机关对上述案件的立案侦查权并不是专享的，监察委员会也可以对上述案件进行立案调查。我国《刑事诉讼法》第19条中的“可以由人民检察院立案侦查”用语也说明了这一点。至于哪些案件应由检察机关立案侦查，则应依据最高人民检察院印发的《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪若干问题的规定》执行。其二，根据我国《刑事诉讼法》第170条、《监察法》第47条的规定，检察机关享有对监察委员会移送案件的补充侦查权。根据上述规定，检察机关可以对监察委员会移送的所有案件进行补充侦查，这在某种程度上意味着检察机关可以对所有职务犯罪案件进行侦查，这“似乎”拓宽了我国《刑事诉讼法》第19条规定的检察机关立案侦查范围。但是，检察机关的这一补充侦查权不是立案侦查权，且是有限制条件的：一是不能主动行使，只能对监察委员会移送的案件进行补充侦查，即检察机关只能主动对我国《刑事诉讼法》第19条规定的上述案件进行立案侦查，对其他职务犯罪案件则无权主动进行立案侦查，只能被动地进行补充侦查。并且如果是监察委员会移送的我国《刑事诉讼法》第19条规定的上述案件，检察机关也只能被动进行补充侦查。二是不能优先行使，即“退回补充调查”在顺序上优于“自行补充侦查”，且只有在“必要时”才能行使。 那么，在国家监察体制改革背景下，在检察机关职务犯罪侦查部门和职权已经转隶到监察委员会的情况下，为什么我国《刑事诉讼法》和《监察法》依然会赋予检察机关一定职务犯罪侦查权？答案主要有两个：其一，发挥检察机关优势，配合监察委员会开展反腐败工作。检察机关拥有长期的职务犯罪侦查经验，在对某些职务犯罪案件进行侦查方面具有天然的优势，通过对上述案件进行立案侦查，可以配合监察委员会开展反腐败工作。例如，我国《刑事诉讼法》第19条规定的上述职务犯罪，都是检察机关在开展法律监督工作中容易发现的职务犯罪，若由检察机关直接立案侦查，往往更为便利、更有效率、更有利于查清案件事实，且有利于节约司法资源。其二，发挥检察机关法律监督职能，对监察委员会进行监督。检察机关作为法律监督机关，其行使职务犯罪侦查权的目的，主要是服务于法律监督活动，对监察委员会进行监督。具体言之：一是检察机关的职务犯罪侦查权本身就具有监督性，这是由检察机关法律监督机关的性质决定的，这一点不同于公安机关和国家安全机关等其他国家机关享有的侦查权。检察机关作为法律监督机关，其行使的职务犯罪侦查权、批捕权、提起公诉权等所有职权，都是服务于法律监督活动的，也都是检察机关法律监督职能发挥的重要体现。二是检察机关享有对监察委员会移送案件的补充侦查权，既可以弥补监察委员会调查权不足之处，也可以对监察委员会调查权进行有效监督。尽管检察机关只有在“必要时”才能对监察委员会移送的案件行使补充侦查权，但“必要时”恰恰说明了检察机关行使补充侦查权的重要意义。一方面，检察机关在对监察委员会移送的案件进行审查时，既熟悉案件事实，也掌握证据的薄弱之处，由其行使补充侦查权，可以尽快形成完整证据链，节省司法资源；另一方面，检察机关在行使补充侦查权时，必然要涉及到对监察委员会移送案件部分事实和证据的重新审查，相当于检验监察委员会前期调查活动有无遗漏和错误，客观上达到了监督监察委员会调查活动的效果。综上所述，根据我国《刑事诉讼法》和《监察法》对检察机关“职务犯罪侦查权”的规定，无论是检察机关享有的对部分职务犯罪的立案侦查权，还是检察机关享有的对监察委员会移送案件的补充侦查权，都对监察委员会的调查权产生了一定的监督作用，都在客观上起到了监督监察委员会的效果。因而，强化对监察委员会的检察监督，既符合《刑事诉讼法》和《监察法》立法精神，也可以实现与《刑事诉讼法》和《监察法》相关规定的衔接。 三、难题与障碍：强化对监察委员会检察监督的挑战性 尽管强化对监察委员会检察监督有其必要性和可行性，但是需要我们正视的是，目前强化对监察委员会检察监督还缺乏完善的法律依据和健全的体制保障，特别是在当前国家监察体制改革的背景下，监察委员会无论在权力资源配置还是在政治法律地位方面均具有相对优势，这就致使强化对监察委员会检察监督还面临一些难题与障碍。正如有学者指出：“监察体制改革中相关立法对于监察委员会监督的举措规定较为笼统，使得具有宪法规定法律监督机关地位的检察机关，难以对政治地位相对较高、权力相对集中的监察委员会实施检察监督。” （一）国家权力体系重新构造中检察权与监察权的不平衡 伴随着国家监察体制的改革，我国的政治体制也得到了重大变革，一方面，监察委员会作为我国新型的国家机关得以创设，并成为了与我国行政机关、审判机关、检察机关相并列的独立类型的国家机关，从而使我国的政权体系由人大之下的“一府两院”变革为了“一府一委两院”；另一方面，监察权作为我国的新型国家权力得以创制，并成为了与立法权、行政权、审判权、检察权相并列的第五种国家权力，从而使我国的国家权力体系得到重新构造，由之前的“四权”体系即立法权、行政权、审判权、检察权变革为了新“五权”体系即立法权、行政权、监察权、审判权、检察权。但是，为了实现对公权力和公职人员监督的全覆盖，并增强监督的有效性，形成集中统一、权威高效的反腐败体制，国家监察体制改革打破了原有相对平衡的“四权”结构，不仅创制出高阶而独立的监察权，还使监察权在与检察权等其他“四权”的博弈中占据了相对优势的地位，形成了内部不平衡的国家权力体系。再加上监察委员会与同级党的纪律检查机关合署办公，占据了更多的政治资源，其政治地位实际高于法律地位，这就进一步加剧了监察权与检察权等其他“四权”的不平衡状态。 具体言之：其一，监察权优位于检察权等其他“四权”，对检察权等其他“四权”形成了实质性监督。这里需要说明的是，尽管监察委员会只是对“人”即所有行使公权力的公职人员进行监察，并不能直接对其他国家机关进行监督，但监察委员会监督的是公职人员行使公权力的职务行为，一旦公职人员职务行为出现了违法或犯罪问题，便意味着公职人员行使的公权力出现了违法或犯罪问题，因而，监察委员会对公职人员的监察实际上相当于监察权对检察权等其他“四权”的监督。正是在这个意义上，可以说监察权对检察权等其他“四权”形成了实质性监督。其二，检察权等其他“四权”虽然可以在某些方面监督监察权，但如前所述，检察权等其他“四权”对监察权的监督作用还是比较有限的，不仅不能对监察权形成有效监督，还不能形成监督闭环。 （二）强化对监察委员会检察监督可能面临的难题与障碍 在检察权与监察权处于不平衡地位的情况下，强化对监察委员会的检察监督难以避免会出现一些难题与障碍。具体言之： 其一，检察机关难以对“位高权重”的监察委员会开展监督。如前所述，为了确保监察权对其他公权力的有效监督，我国国家权力体系重新构造中赋予了监察权以更优势的地位，从而造成了监察权与检察权不平衡的状态。再加上监察委员会与同级党的纪律检查机关合署办公，其实际政治地位高于检察机关。在这种情况下，检察机关自然难以对地位和职权都优于自己的监察委员会开展有效的监督。我国理论界与实务界之所以担心会出现由传统的“侦查中心主义”异化而来的“调查中心主义”，主要就是因为监察委员会“位高权重”，检察机关、审判机关、执法部门难以对其进行有效监督。 其二，检察机关对监察委员会开展监督可能面临“权力对冲”的难题。如上所述，监察委员会对检察机关公职人员的监察，相当于监察权对检察权形成了实质性监督。而在这种情况下，由监察委员会对检察机关的公职人员进行监察，再由检察机关对监察委员会开展监督，不可避免会造成“权力对冲”，影响检察机关对监察委员会的监督效果。另外，由于监察权具有复合性，内在的整合了行政监察权、检察权中对公职人员职务犯罪行为的法律监督权等，本身具有司法权的要素，呈现出准司法权的属性，再加上监察权已经嵌入到职务犯罪案件的司法程序中，并凭借其优势地位呈现出主导职务犯罪案件司法程序的态势，这就与检察机关的检察权形成了一定的“权力对冲”，会在某种程度上影响检察机关对监察委员会开展监督。 其三，检察机关对监察委员会开展监督可能面临“法法衔接不畅”的问题。由于国家监察体制改革必须在法治框架内进行，必然要涉及到大量立法或修法问题，因而，实现“法法衔接”是国家监察体制改革法治化的内在要求。但由于国家监察体制改革尚处于初步阶段，许多深层次体制问题尚未理顺，“法法衔接”还没有完全实现，导致检察机关对监察委员会开展监督可能面临“法法衔接不畅”的问题。譬如，监察委员会的立案和调查活动只适用《监察法》，而不适用其他法律，且《监察法》与《人民检察院组织法》《刑事诉讼法》等其他法律没有完全实现有机衔接，这就导致检察机关既不能依法对监察委员会的立案和调查活动进行监督，也无法形成监督闭环，自然会影响检察机关对监察委员会监督的效果。 四、体制设计：强化对监察委员会检察监督的实践进路 目前，强化对监察委员会检察监督已在理论界与实务界达成了一定共识，但是我们应如何强化对监察委员会检察监督呢？梳理理论界与实务界的相关建议，笔者认为，强化对监察委员会检察监督的体制设计主要应包括四个方面：一是现有的由检察机关对监察委员会移送的案件进行依法审查、批准逮捕、提起公诉。二是由检察机关对监察委员会立案进行监督。三是由检察机关对监察委员会调查活动进行监督。四是由检察机关对监察人员职务犯罪进行立案侦查。由于前面已对第一个方面的内容进行了阐述，这里仅对后三个方面内容进行论述，具体说来： （一）由检察机关对监察委员会立案进行监督 立案是监察委员会办理职务违法和职务犯罪案件的前提和首要环节，如果能对监察委员会的立案进行监督，就会有效杜绝“该立案而不立案”、“不该立案而立案”的问题，就会从源头上防范监察委员会滥用监察权。但是，根据我国《监察法》和《刑事诉讼法》的相关规定，目前检察机关无权对监察委员会的立案进行监督，只能通过事后监督的方式对监察委员会立案进行间接监督，这就使监察委员会的立案缺乏有效的外部监督，可能出现违法立案或不立案的问题。所以，为强化对监察委员会检察监督，有必要对监察委员会立案进行监督。正如有学者指出：“在监察与司法衔接环节，应当重点强化检察权对监察权的再监督，明确规定检察机关对监察机关展开立案监督。”但是，为了保障监察委员会能够集中统一、权威高效的开展反腐败工作，检察机关对监察委员会立案的监督应保持适度谦抑和尊重的态度，不能对监察委员会所有的立案都进行监督，只能在一些特殊情形下对监察委员会立案进行监督，且检察机关对监察委员会立案的监督只是一种程序性的监督，而不是基于领导关系的一种实体性监督，其监督的效果只能启动监察委员会内部的纠错程序，而不能自行处置决定。 那么，检察机关如何对监察委员会立案进行监督呢？笔者认为，可以借鉴《刑事诉讼法》第113条的规定，进行如下设计：检察机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查的，或者审判机关、公安机关、审计机关等国家机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查，向检察机关提出的，检察机关应当要求监察委员会说明不立案的理由。检察机关认为监察委员会不立案理由不能成立的，应当向监察委员会提出立案的检察建议。这就涵盖了检察机关可以对监察委员会立案进行监督的几种特殊情形。具体言之：一是检察机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查的，此时检察机关可以对监察委员会立案进行监督。根据我国《监察法》第34条的规定，检察机关在工作中发现公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当移送监察委员会，由监察委员会依法调查处置。此时，检察机关可以依据自己掌握并移送到监察委员会的公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索，对监察委员会是否应立案调查做出判断。如果检察机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查的，检察机关就可以对监察委员会立案进行监督。但由于检察机关并不掌握所有的公职人员涉嫌职务违法或职务犯罪的问题线索，其并不能从一般意义上对监察委员会是否应立案调查做出判断，所以检察机关不能对监察委员会所有的立案都进行监督。二是审判机关、公安机关、审计机关等国家机关认为监察委员会对应当立案调查的案件而不立案调查，向检察机关提出的，此时检察机关可以对监察委员会立案进行监督。根据我国《监察法》第34条规定，审判机关、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当移送监察委员会，由监察委员会依法调查处置。但如果监察委员会经审查后不予立案调查的，而审判机关、公安机关、审计机关等国家机关认为监察委员会应当立案调查的，此时可以向检察机关提出，由检察机关对监察委员会立案进行监督。最后，需要指出的是，检察机关对监察委员会立案进行监督，应当要求监察委员会说明不立案的理由，如果认为监察委员会不立案理由不能成立的，应当向监察委员会提出立案的检察建议，启动监察委员会内部的纠错程序。而不应像监督公安机关刑事立案一样，直接通知监察委员会立案，以保障监察权运行的权威性和高效性。 （二）由检察机关对监察委员会调查活动进行监督 为了避免出现由过去“侦查中心主义”异化而来的“调查中心主义”，就必须强化检察权对调查权的监督，即应由检察机关对监察委员会调查活动进行监督，以防范监察委员会在调查活动中违法行使职权，保障被调查人合法权益。但根据我国现行法律规定，监察委员会调查活动只适用《监察法》，而不适用其他法律，检察机关无权对监察委员会调查活动开展监督。在这种情况下，监察委员会的调查活动就成为了监察委员会的内部活动，尽管其有严格的内部监督制约机制，但在缺乏外部有效监督的情况下，其就有可能出现滥用调查权、侵犯被调查人合法权益的情形，特别是在监察委员会可以采取限制人身自由的留置措施的情况下，更可能会如此。因而，将监察委员会调查活动纳入检察监督范围，不仅符合权力制约原则的要求，也符合检察机关法律监督机关定位。且“从检察机关充分履行法律监督职能来讲，……检察机关应当依法有权对反腐败特别调查实施监督。” 那么，检察机关如何对监察委员会调查活动进行监督呢？笔者认为，考虑到监察委员会的特殊性以及我国反腐败工作的严峻性，再加上部分职务犯罪案件敏感程度较高、政治性较强，不宜对监察委员会所有的调查活动都进行监督。否则，如果对监察委员会“掣肘”太多，可能就会影响监察委员会集中统一、权威高效开展反腐败工作。借鉴检察机关对公安机关侦查活动的监督模式，检察机关可以通过以下途径对监察委员会的调查活动进行监督：其一，通过在监察委员会留置场所设立派驻检察室，对监察委员会留置期间的调查活动进行监督。由于留置是监察委员会能够采取的最强有力的调查措施，其虽不属于《刑事诉讼法》规定的强制措施，但是其限制被调查人人身自由，且最长可达六个月，在强度上与《刑事诉讼法》规定的强制措施并无二致，需要接受外部监督。然而，根据我国《监察法》等规定，一旦被调查人被监察委员会采取留置措施，在留置期间，律师不能介入，其他国家机关也无法介入，这样就使得监察委员会在留置期间的调查活动不受外部监督，就可能会发生以威胁、引诱、欺骗及其他非法方式收集证据，侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被调查人和涉案人员等情形。对此，可以考虑借鉴检察机关在看守所设立派驻检察室的做法，在监察委员会留置场所设立派驻检察室，由其以派出检察机关名义开展检察监督工作，通过畅通被调查人举报、控告、申诉渠道，及时发现监察委员会在留置场所开展的非法调查活动，并以发放《纠正违法通知书》《检察建议书》等方式，建议监察委员会及时纠正非法调查活动，以保障被调查人的合法权益。其二，检察机关通过对监察委员会移送案件的依法审查、批准逮捕、提起起诉，发现监察委员会的调查活动存在违法情况的，可以发放《纠正违法通知书》《检察建议书》等方式，建议监察委员会纠正违法情况。其三，根据《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见（试行）》，进一步健全检察机关提前介入职务犯罪案件的衔接程序机制，使检察机关根据案件需要，派员参加监察委员会对于重大、疑难、复杂职务犯罪案件的调查活动，既可以帮助监察委员会提前审查和固定证据，也可以对监察委员会调查活动进行监督。如果检察机关发现监察委员会在调查活动中的违法行为，应当及时通知监察委员会予以纠正。其四，检察机关通过审查监察委员会移送的证据，严格适用非法证据排除规则，可以对监察委员会调查活动进行实质性监督。如果检察机关发现监察委员会在调查活动中有非法收集证据行为的，应当及时向监察委员会提出纠正意见。 （三）由检察机关对监察人员职务犯罪进行立案侦查 为了强化对监察委员会的检察监督，除了应由检察机关对监察委员会的立案和调查活动进行监督外，还应借鉴我国《刑事诉讼法》第19条的规定，依法赋予检察机关对监察人员职务犯罪的立案侦查权，即由检察机关对监察人员的职务犯罪进行立案侦查。其理由主要在于：其一，可以有效解决监察委员会自我监督的弊端。根据我国《监察法》第15条的规定，监察人员涉嫌职务违法和职务犯罪的，由监察委员会自己进行立案调查，这就不可避免具有自我监督的弊端。而引入外部监督主体，由检察机关对其立案监督、调查活动监督以及诉讼监督中发现的监察人员利用职权实施的犯罪进行立案侦查，则可以发挥检察机关法律监督机关优势，通过检察权制约监察权的途径，加强对监察委员会的有效监督，有效避免监察委员会自我监督的弊端。需要说明的是，由于监察委员会办理的职务违法案件并不需要移送检察机关依法审查、提起起诉，而是根据自己调查结果，依法作出相应处置，因而，监察人员涉嫌职务违法的，仍应由监察委员会依法立案调查。如果监察委员会在调查过程中，发现监察人员涉嫌职务犯罪的，则应移送检察机关立案侦查。其二，有利于强化检察机关法律监督机关的地位与权威。2018年我国《刑事诉讼法》修改时，之所以依法赋予了检察机关部分职务犯罪侦查权，就是为了发挥检察机关作为法律监督机关对诉讼活动实行法律监督的职能与优势。而如果由检察机关对监察人员的职务犯罪进行立案侦查，不仅符合检察机关法律监督机关的定位，还可以使检察机关监督的触角进一步延伸，监督的领域进一步拓展，从而有利于强化检察机关法律监督机关的地位与权威，平衡检察权与监察权的关系。其三，有利于节省司法资源。检察机关在开展法律监督工作中容易发现监察人员涉嫌职务犯罪的问题线索，此时若由检察机关直接立案侦查，往往条件更为便利，效率更强，证据更容易搜集，案件事实更容易查清，可以节省大量司法资源。其四，可以增强检察机关对监察委员会监督的刚性，确保对监察委员会检察监督取得实效。如果检察机关只能通过发放《纠正违法通知书》《检察建议书》等方式，建议监察委员会自行纠正违法情况的话，其很可能会面临监督乏力、监督效果不能保证的困境。过去检察机关作为法律监督机关，其监督效果之所以能得到保证，重要原因之一就是检察机关掌握着职务犯罪侦查权，可将职务犯罪侦查权作为法律监督的保障手段。所以，检察机关通过对监察人员职务犯罪进行立案侦查，就能对监察人员是否依法履行职务进行监督，就能增强检察机关对监察委员会监督的效果。 结语 党的二十大报告指出：要“加强检察机关法律监督工作。”而强化对监察委员会检察监督则是加强检察机关法律监督工作的重要体现。但是，强化对监察委员会检察监督不能妨碍监察委员会集中统一、权威高效的开展反腐败工作，否则，国家监察体制改革的目标就无法实现。因而，我们必须要正确处理好强化对监察委员会检察监督与保障监察委员会依法独立行使监察权的关系，既要保障监察委员会依法独立行使监察权，能够集中统一、权威高效的开展反腐败工作，又要使监察委员会受到有效的监督，避免监察权的滥用。这就要求我们进一步深化国家监察体制改革，对国家权力体系再配置、再优化，平衡监察权与检察权等其他“四权”的关系，贯彻落实我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款，以对监察权形成实质约束。 第304章 中国“体系外变革者”角色与“一带一路”倡议 【内容摘要】二战之后，在发达国家主导建立的现行国际经济秩序内，中国的角色首先历经了从“体系外革命者”到“体系内改进者”转化过程。时至当下，中国提出了人类命运共同体概念，践行其内生的互利共赢基本准则，中国又开始逐步获得“体系外变革者”的新角色，而共建“一带一路”已成为中国扮演这一新角色的重要平台。随着美国等西方国家在体系内对中国实行规则上打压的不断升级及对华经贸关系政治化的持续加剧，中国在体系内存在的空间不断被压缩，甚至还有可能被挤至体系外。鉴于此，中国作为“体系外变革者”，通过“一带一路”平台推动和引领创建有关国际经济法律制度，对稳定中国外部经贸环境具有深远的特殊意义。 【关键词】国际经济秩序 人类命运共同体 中国角色 互利共赢 “一带一路” 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 导论 第二次世界大战结束之后，发达国家主导建立的是自由主义国际经济秩序，其以一系列国际经济法律制度构成的体系为表征，因循市场化导向的“实力界定收益”基本逻辑，即依各个国家经济实力的强弱决定其可得收益的大小。该基本逻辑构成战后自由主义国际经济秩序变化发展的一条主线。围绕对“实力界定收益”基本逻辑的修正，可以清晰地梳理中国之于既存国际经济秩序的角色演变过程。 首先是中国的角色从历史上“体系外革命者”转化为其后“体系内改进者”。上世纪50年代至80年代初，南北经济实力差距巨大，发展中国家整体上处于积贫积弱状态，从既存自由主义国际经济秩序“实力界定收益”基本逻辑中所获收益甚少。由此，发展中国家兴起了波澜壮阔的建立国际经济新秩序运动，主张以“权威导向分配”体制取代“市场导向分配”体制。在这一历史阶段，中国与发达国家几无经贸往来，属于“体系外国家”，但是，中国坚定支持广大发展中国家对既存国际经济秩序开展除旧布新式斗争，具体扮演的是“体系外革命者”角色。 然而，既存自由主义国际经济秩序成就的广阔世界市场，为中国推行改革开放政策提供了可利用的外部条件。因此，改革开放之后，中国逐步融入发达国家主导建立的自由主义国际经济秩序，成为一个“体系内国家”。诸如，上世纪80年代初，中国加入了国际货币基金组织和世界银行；尤其是从1986年至2001年，中国又完成了从“复关”到“入世”的艰难谈判历程；等等。随着中国的发展，自身经济实力不断提升，依“实力界定收益”基本逻辑，从既存自由主义国际经济秩序可获得的收益持续增大。缘于此，对于既存自由主义国际经济秩序，中国不再承续历史上激进的“革命者”角色。 晚近，随着全球经济实力的“南升北降”，按照“实力界定收益”基本逻辑，发展中国家特别是其中的新兴经济体所得收益总体上处于上升态势，这就意味着现行自由主义国际经济秩序对发展中国家的不公平不合理性趋于降低。尽管如此，收益分配对经济实力仍属低下的发展中国家依然存在不利结果。鉴此，中国主张应推动“国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展”。其中的“更加”一词表明，现行国际经济秩序虽已具有一定公平合理性，但仍需在体系内做出对发展中国家有利的改进。鉴此，中国开始扮演“体系内改进者”角色。于是，对于发达国家主导建立的现行自由主义国际经济秩序，中国实现了从历史上“体系外革命者”到晚近更为和缓的“体系内改进者”之角色转变。 中国作为一个“体系内改进者”，其具体所指乃是，在发达国家主导建立的自由主义现行国际经济秩序内，南北矛盾长期存在，并始终构成发达国家与发展中国家之间斗争的一大主题。然而，因受现行秩序的框定，发展中国家很难在体系内对既存的制度进行实质性改造，故中国只能针对其中仍然存在的南北国家间不公平不合理的收益分配状况，支持发展中国家向发达国家诉求更多的特殊与差别待遇。应该说，这样的改进虽然突破了“实力界定收益”基本逻辑在贫富国家之间一体适用的状况，但并未改变该基本逻辑本身，就其性质而言，仍然只是谋求该基本逻辑适用的一种例外情形。时至当下，中国大力倡导并践行人类命运共同体理念，在延续“体系内改进者”原有角色的同时，又开始逐步获得了“体系外变革者”新角色，后者集中体现在中国推动和引领构建的“一带一路”国际经济法律制度之中。中国扮演“体系外变革者”新角色，意味着要以互利共赢为基本准则，对发达国家主导的现行自由主义国际经济秩序“实力界定收益”基本逻辑本身进行改造，而不像扮演“体系内改进者”原角色那样，只是谋求该基本逻辑之适用对发展国家形成一种有利的例外情形。“体系内改进者”原角色和“体系外变革者”新角色的叠加，使得当下中国渐成一个“跨体系国家”。 对于中国参与现行国际经济秩序重构或全球经济治理体系改革，学界已多有研究，但很少清晰地区分中国在体系内和体系外扮演的两种不同角色。有鉴于此，本文首先提出中国作为一个“跨体系国家”的概念，然后以国际经济秩序构建依循的基本逻辑或基本准则为主线，引入“体系内改进者”和“体系外变革者”的类型化方法，选择与“体系内改进者”相比对的视角，体察中国获得“体系外变革者”新角色的缘由，论证中国成为该新角色的实践，并厘清中国扮演该新角色的寓意等。无疑，结合共建“一带一路”倡议，阐明中国发挥“体系外变革者”作用所蕴含的义理，具有重要的理论价值。显然，“加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。这不仅事关应对各种全球性挑战，而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向；不仅事关对发展制高点的争夺，而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。”在当下美国等西方国家视中国为战略竞争或制度竞争对手的情形下，中国在体系外推动和引领有关国际经济法律制度构建，以此探索全球经济治理体系变革的新模式，将与西方国家主导的现行国际经济体系形成越来越明显的制度竞争态势。缘此，以“一带一路”国际法律制度的构建为主要研究对象，阐释中国发挥“体系外变革者”作用的机理，同时具有重大的现实意义。 一、中国作为“体系外变革者”新角色之缘起与“一带一路”倡议 2013年，中国正式提出人类命运共同体概念。打造人类命运共同体，主要途径是构建国家与国家之间的伙伴关系；而伙伴之间新型国际关系的构建，其核心是实现互利共赢。不言而喻，人类命运共同体概念的提出，乃是中国以一个大国的站位，放眼全人类和平与发展之大计。由此，对于现行国际经济秩序的变革，中国主张国家间互为合作伙伴，以互利共赢为基本准则，其意应解读为，“合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。”具体而言，互利共赢基本准则具有内涵上的根本性和外延上的普适性之特征，构成对发达国家视其他国家为竞争对手，以致主张相互间需适用“实力界定收益”旧有逻辑本身所进行的一种修正。 一则，互利共赢基本准则具有内涵上的根本性特征。观其深意，该基本准则显然不是主张各国完全依自身经济实力的强弱决定其可得收益的大小，即追求自身利益最大化，而是强调一国“在追求本国利益时兼顾他国合理关切”，从而打破了“实力界定收益”旧有逻辑，其反映的是中国倡导在“平等均衡”基础上建立国家间伙伴关系的基本利益观；易言之，中国主张互利共赢基本准则具有一国“在追求本国利益时兼顾他国合理关切”之根本内涵，不仅仅对“实力界定收益”基本逻辑已有例外情形——为发展中国家诉求特殊与差别待遇的肯定和支持，而且是对该旧有逻辑之本义做出的一种修正。二则，互利共赢基本准则具有外延上的普适性之特征。中国倡导该基本准则，题中之一意为，“在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系”。由此可见，互利共赢基本准则当然适用于南北国家之间的利益分配关系，即在富国与穷国之间“变赢者通吃为各方共赢”，但又不限于此，其适用位域及于各国之间在合作伙伴下的所有国际经济关系。 正是在人类命运共同体理念指引下，以国家间伙伴关系内生的互利共赢为基本准则，全方位、实质性地影响现行国际经济秩序的变革，已促使中国超越“体系内国家”原有定位，进而展现出一种“跨体系国家”的新姿态；亦即，在延续晚近作为“体系内改进者”既有角色的同时，现在中国又开始逐步获得了作为“体系外变革者”的新角色。应当明确的是，将中国定位为一个“跨体系国家”，表明中国仍然在现行国际经济秩序的体系之内；相应地，中国当然应继续扮演“体系内改进者”既有角色，从这一面向进一步推动现行国际经济秩序朝着更加公平合理的方向发展，支持发展中国家争取更多的特殊与差别待遇。例如，2014年通过的《贸易便利化协定》，是中国“入世”后积极推动、参与并支持达成的首个多边货物贸易协定。作为wto多哈回合的第一项早期收获成果，该协定的最大创新之处是，给予发展中国家“点菜式”获得特殊与差别待遇的权利。 然则，因势而论，当下，中国如完全困守于“体系内国家”传统角色，不敢越雷池一步，就难以充分运用互利共赢基本准则，以其内涵上的根本性和外延上的普适性，推动和引领现行国际经济秩序变革达到应有的广度和深度。 第一，现时，随着自身经济实力相对衰弱趋势的加剧，加上受到反全球化逆流的阻却，发达国家正在逐步丧失进一步推进国际经济自由化的动力，即已出现所谓的“全球化疲劳”状态。此等大势不改，发展中国家要求变革现行国际经济秩序的呼声，在体系内恐怕很难得到发达国家的积极回应。被确定为“发展回合”的wto多哈回合濒临死亡，以及目前wto改革进程步履维艰，就是一大明证。 第二，发达国家认为，现行国际经济秩序存在严重的“后来者问题”。详言之，作为全球经济自由化进程的更早参加者，发达国家的市场开放已达很高程度；相反，发展中国家，特别其中的新兴市场体，经济实力虽已快速提升，却因加入全球经济自由化进程较晚，市场开放水平仍然偏低。因此，进一步加大市场开放的责任应当单方面转移给发展中国家。既有如此成见，当下，要防止发达国家减损发展中国家在现行国际经济法律体制内的既得权益，已非易事，遑论像特朗普执政期那样有着偏执般的谬误认知，反指作为世界上最发达国家的美国，受到了以wto为基础的现行国际贸易体制不公平对待，据此要求取消发展中国家的特殊与差别待遇，并进而提出其他国家应实现向美国对等开放市场的极端诉求。既如此，现时要进一步促使发达国家接受正确义利观，在体系内遵循互利共赢基本准则，为顾及发展中国家利益而减让其认为应得的收益，几无可能。 第三，毋庸讳言，随着经济实力的“南升北降”，虽然发达国家相对于发展中国家的软硬实力优势已然收窄，但发达国家对现行国际经济秩序的控制能力并未丧失。此时，哪怕发达国家在一定程度上有了推动现行国际经济秩序改革的意愿，中国要与其他发展中国家一道，在体系内实现自己的变革目标，恐怕也不可能达到预期的程度。例如，2019年10月，国际货币基金组织成员未能就新一轮份额增加和调整达成一致，该项改革被推迟到不晚于2023年底。预计经本轮份额增加和调整，发展中国家在国际货币基金组织的投票权比例可能会有所提高，但美国事先已经表明，应确保美国继续维持对该国际经济组织重要事项单独否决的权力，否则，美国极有可能会阻止任何改革方案的通过。 最后，中国在体系内支持发展中国家向发达国家诉求特殊与差别待遇，实际不过是谋求“实力界定收益”基本逻辑项下的例外情形，即专就南北经济关系对该基本逻辑之适用进行一种有限修补；而中国倡导以互利共赢基本准则推动现行国际经济秩序变革，乃是以其内涵上的根本性和外延上的普适性，修正“实力界定收益”旧有逻辑的固有之义。然而，积弊难返，要在现有体系内达到这样的修正目的，即便可能，也势必需要经历一个漫长的历史过程。 既然在体系内致力于实现现行国际经济秩序变革，很难突破既成体制的固囿，那么，为了充分践行互利共赢基本准则，要求中国从现行体系中破茧而出，选择从另一面向——在体系外推动和引领有关国际经济法律制度的创建。为此，中国开始逐步扮演“体系外变革者”新角色，可谓势在必行，也势在可为。 对于现行自由主义国际经济秩序，中国开始逐步扮演“体系外变革者”新角色，乃是建立在时下中国软硬实力已获大幅提升的基础之上。随着自身迅猛发展，中国综合实力上升最快的部位当属国际经济领域。就其中的硬实力而言，中国现已稳居全球第二大经济体之高位；以往，软实力不足构成中国的一大短板。然而，时移事迁，中国在国际经济领域的软实力已今非昔比，“在保持政治稳定的同时带来经济增长和繁荣的”发展模式已形成“有中国特色的软实力”。当然，中国要在体系外推动和引领有关国际经济法律制度的创建，需有足够的软硬实力吸引其他国家参加合作；具言之，从合作收益的生产性来看，中国要让其他国家相信中国有能力促成合作，并做大共同收益的蛋糕，既需有可为合作注入强大动力的硬实力（如中国超大规模的国内市场）支撑，也需有可获得其他合作方信任的有效合作模式所带来的软实力（如发挥政府能动作用的理念）。另从合作收益的分配性来看，中国要按照互利共赢基本准则推动和引领有关国际经济法律制度的创建，首先要率先垂范，在合作的收益分配上更多地顾及其他国家的合理关切。就此而言，中国只有在具备相应硬实力的情形下，才有可能在对其他合作方做出必要的收益让渡后而不伤及自身。当然，在多边合作的情形下，并非只要中国做到高风亮节，合作就一定能够成功，还需要发挥中国在互利共赢基本准则下所倡导的收益分配方案透射的软实力，让其他合作方也愿意放弃一味追求自身收益最大化，接受兼顾彼此利益的观念。 需要指出的是，中国扮演“体系外变革者”和“体系内改进者”新老两种角色，都是要对发达国家主导下的现行国际经济秩序“实力界定收益”基本逻辑进行修正，但二者修正的向度是完全不同的。中国发挥“体系内改进者”作用，是支持发展中国家向发达国家“争”得更多的利益；而中国作为“体系外变革者”，则是要求自己以身作则，在合作收益的分配上兼顾其他国家的合理关切，这更多地表现为中国的“让”利之举。从修正的程度来说，变革大于改进。虽然中国在体系内只是以扩大“实力界定收益”基本逻辑例外的方式，支持发展中国家向发达国家诉求更多的特殊与差别待遇，但这样的“改进”过程仍然因发达国家的阻却而举步维艰；而观之以中国在体系外发挥变革者的作用，却能做到自觉地以互利共赢为基本准则更多顾及其他国家的利益。因此而论，中国与发达国家相比对，到底谁有更大的意愿推动国际经济秩序朝着更加公平合理的方向发展，可谓立判高下。 “一带一路”倡议源于中国，属于世界。对于现行国际经济秩序，中国扮演“体系外变革者”新角色，集中体现在中国推动和引领“一带一路”国际经济法律制度的构建上。 首先，共建“一带一路”倡议作为中国方案起到大力促进全球和平合作和共同发展的作用，为中国推动和引领创建相应的国际经济法律制度提供了必要条件。共建“一带一路”是对国际合作新模式的积极探索。发达国家按照自由主义理念，惯于采取“消极一体化”方式推动国际经济合作，即主张去政府管制化，极限发挥市场作用。而“共建‘一带一路’旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构”。简言之，共建“一带一路”，既要发挥有效市场作用，又要发挥有为政府作用，即在传统“消极一体化”方式之外，“一带一路”建设增加了政府服务市场的“积极一体化”功能。这种体现中国发展经验“积极一体化”方式的引入，例如，将“政策沟通”作为共建“一带一路”的重要保障和重要先导，可以有力促进沿线国家之间开展更大范围、更高水平、更深层次的经济合作。“一带一路”沿线国家之间形成的超大规模合作必然对制度供给提出重大需求，于是，就有了中国推动和引领有关国际经济法律制度创建的必要性。 其次，“一带一路”建设为完善全球治理体系提供中国方案，题中应有之义必然包括中国在其间扮演“体系外变革者”角色。中国认为，“共建‘一带一路’不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径”；其“顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案”；“共建‘一带一路’正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案”；等。既然“一带一路”倡议是为变革发达国家主导的现行全球治理体系提供“新思路新方案”暨“中国方案”，而且法治化又是推进全球治理体制变革、构建世界新秩序的必然要求，那么，对于“一带一路”建设中相应国际经济法律制度的构建，中国不仅起到了推动和引领作用，而且扮演的一定是“变革者”角色。 最后，“一带一路”已成为中国积极倡导搭建的全球最大国际合作平台建设，为中国可持续、成体系地推动和引领创建有关国际经济法律制度提供了广阔舞台。“一带一路”倡议将中国发展形成的经验和基础，与沿线其他国家的发展意愿和比较优势结合起来，形成了合作上的优势互补。析言之，“‘一带一路’建设可使中国顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去，支持沿线国家推进工业化、现代化和提供基础设施水平的迫切需要”，已成为“我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。”可见，共建“一带一路”并非中国与沿线其他国家之间生发的零星和短期的合作，而是一个影响范围越来越广泛、长远的重大合作倡议。以此为平台，中国可久久为功，推动和引领创建渊源多样、体系完整的“一带一路”国际经济法律制度。目前，“一带一路”国际经济法律体系建设已初见成效。据统计，截至2023年1月6日，中国已同151个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。这些合作文件具有双边、诸边（包括区域性）和多边多种类型；既包括条约这样的国际硬法，还包括众多表现为联合公报、合作倡议及情况备忘录等诸如此类的国际软法。 二、中国作为“体系外变革者”新角色之显现与“一带一路”倡议 要证成当下中国已渐成一个“跨体系国家”，首先需要明确的是，对于国际经济法律制度的创建，到底应如何判别中国已在“体系内改进者”既有角色之外，开始逐步扮演“体系外变革者”新角色。本文认为，具体识别标准有二： 其一是中国对国际经济立法过程影响之标准。对于一项国际经济法律制度的创建，如由发达国家发起，并由其主导。其间，中国只是充当一个参与国的角色，所起作用有限，那么中国扮演的可能只是一个“体系内改进者”角色；反之，一项国际经济法律制度的创建，并非由发达国家主导，而是由中国推动和引领其立法过程，那么中国就可能成为超越发达国家主创的现行国际经济秩序而成为一个“体系外变革者”。在“实力界定收益”传统逻辑下，为了实现自身收益最大化，发达国家凭借自己的权力优势，历来谋求对国际经济立法过程的主导权。与之相殊，中国奉行互利共赢基本准则，主张国际经济立法是各国之间“共商规则，共建机制”的过程。因此，中国不会追求对国际经济立法的主控权，但是，中国作为一个负责任大国，凭借自己不断增长的软硬实力，已有相应的能力推动和引领有关国际经济法律制度的创建。就此，中国明确表明，“我们要继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。 其二是中国对国际经济立法结果影响之标准。对于一项国际经济法律制度的创设，如中国的影响只及于该项法律制度的局部，即只达到改进该项法律制度的程度，那么中国仍然还是一个“体系内改进者”；反之，如中国已可影响一项国际经济法律制度的整体构建，达到了变革过往制度的程度，那么该项法律制度就会具有不同于发达国家主导的现行国际经济秩序的根本性特征，中国扮演的即为“体系外变革者”新角色。按照国际关系理论，可将国际制度的构成要素区分为“原则”“规范”以及“规则”和“决策程序”三个层级。在这三大因素中，“原则”和“规范”体现国际制度的基本特征，而“规则”和“决策程序”只是构成体现由“原则”和“规范”框定的国际制度基本特征之具体设计；相应地，“原则”和“规范”的变化意味着国际制度本身之变迁；而“规则”和“决策程序”的变化只是带来国际制度内部的变动，不会造成国际制度基本特征的改变。作为一个“体系内改进者”，中国对于有关国际经济法律制度构建的影响只是添砖加瓦式的，自下而上之影响所及更多地停留在“规则”和“决策程序”层面，其带来的只是有关国际经济法律制度具体设计的变动。例如，对于发达国家设计的国际货币基金组织决策制度，中国与广大发展中国家目前尚无法改变其自由化的“原则”，也无法打破其实行加权表决制的“规范”，只是针对其“决策程序”，通过在国际货币基金组织执行董事会中增加来自发展中国家的成员等方式，提高发展中国家的话语权；即使有时中国影响所及到达“规范”层面，也不过是有限度地改变国际经济法律制度的某些实质特征，而不是根本特征，如支持发展中国家维护在wto体制中的特殊与差别待遇之“规范”。然则，作为一个“体系外变革者”，对于有关国际经济法律制度的创建，中国乃是以“原则”为制高点，高屋建瓴式地影响其整体构建；换言之，在“体系外变革者”角色下，中国践行互利共赢基本准则，乃是从“原则”这一最高层级切入，自上而下，直接塑形有关国际经济法律制度的根本特征。 显然，从逻辑上看，对于上述区分中国作为“体系外变革者”和“体系内改进者”之影响过程和影响结果两项标准，前者可被理解为具有更为关键的意义。这是因为，如果中国只是一般性参与国际经济立法过程，那么其影响力度最多不过是作用于相关制度创建的局部；反之，如果中国能够推动和引领国际经济立法过程，则必然从根本上影响相关制度的整体构造。因具体国际经济立法涉及的领域和范围等不同，中国作为一个“体系外变革者”所具有的特征，实际上形成的是一个从初显到彰显的区间分布。而从整体上判断，对于国际经济法律制度的构建，在“一带一路”倡议项下比之非在 “一带一路”倡议项下，前者中国扮演“体系外变革者”角色的力度会更大。从上述界定该角色之影响过程标准来看，虽然“一带一路”倡议绝非西方世界认为的那样，是中国主导乃至主控的一种国际经济政治战略，但“一带一路”共建毕竟以中国发展形成的经验和基础为依托，作为该倡议的发起者和主要践行者，中国对于其中国际经济法律制度的创建，可起到更大的推动和引领作用，亦属常态；从界定“体系外变革者”之影响结果标准来看，对于“一带一路”建设，中国有别于现行发达国家主导的自由主义国际经济秩序“实力界定收益”基本逻辑，在更大程度上以互利共赢基本准则为“原则”，比较全方位地塑形相应的国际经济法律制度。如上述，对互利共赢基本准则的通常解释是“在追求本国利益时兼顾他国合理关切”，但在“一带一路”倡议项下，该基本准则可进一步理解为，“我们要在发展自身利益的同时，更多地考虑照顾其他国家利益。”其中增加的“更多”一词表明，在“一带一路”倡议项下，中国更加强调互利共赢基本准则可对发达国家株守的“实力界定收益”基本逻辑做出修正。 中国在“一带一路”倡议项下较之非在 “一带一路”倡议项下，呈现更为明显的“体系外变革者”之特征，可通过对亚投行以及金砖银行、金砖应急储备安排的创建与亚太地区有关自贸协定的立法进行比较分析，加以佐证。中国跨出现行国际经济秩序的幅度较大，在这些国际经济法律制度的构建上彰显了中国作为“体系外变革者”的新角色。 在基础设施投融资领域，中国已形成较大的软硬实力优势。从硬实力来看，中国有着雄厚的可投资金和充足的外汇储备，而发达国家受到全球金融危机重创后，投资海外基础设施的经济实力已大为削弱。另从软实力来看，中国在基础设施建设方面取得了举世瞩目的成就，“要致富，先修路”等中国理念在全球已具有广泛的影响力。与此同时，在世界范围内，特别是在亚太地区，对基础设施建设的资金需求缺口巨大。由此，中国倡建主要投资于亚太基础设施建设的国际金融机构，容易在各国之间形成共识，并得到其他国家的广泛支持，即软硬实力可得到有效发挥。 如所周知，世界银行是在美国等发达国家主导下建立的，采取的是加权表决制，典型地反映了战后自由主义国际经济秩序“实力界定收益”基本逻辑。迄止，发达国家仍然控制着世界银行的决策和治理机制，美国则对该行的重大事项一直保有“一票否决”的权力。反观中国，没有依仗权势主控，而是善用自己在基础设施投融资领域形成的软硬实力优势，有效推动和引领亚投行的创建，从该机构筹建过程的异常顺利，可见一斑。同时，亚投行决策和治理体制的设计，明显地体现了具有内涵上根本性和外延上普适性的互利共赢基本准则：首先，是否为了确保自己的控制性权力，构成检验大国以何种原则构建国际经济决策和治理体制的一大核心标准。中国虽然拥有亚投行一半股份，是该行的最大股东，但中国从未谋求控制亚投行的决策和治理机制，而是充分顾及到了其他国家的话语权。由此可断，中国推动和引领亚投行的创建，相当充分地践行了互利共赢基本准则；其次，亚投行的成员现已遍及世界六大洲的106个国家，涵盖发展水平不同的各类发展中国家——新兴经济体、一般的发展中国家以及最不发达国家，其中也包括诸多发达国家。因此，亚投行的倡建，已成为中国在国际经济立法过程中对各类别国家普遍适用互利共赢基本准则的一大样板。 此外，金砖银行及金砖应急储备安排的创建，是南南合作范畴内取得的重要成果。二者股权比例、投票权分配等决策和治理机制的设计，完全不同于发达国家主导建立的现行国际经济秩序体系内的世界银行和国际货币基金组织等，充分体现了发展中国家伙伴之间遵循的互利共赢基本准则；申言之，虽然中国的经济实力远超“金砖五国”中其他成员国，但金砖银行采取各成员国均分股权和投票权制度，中国并没有追求比其他成员国更大的治理权力；因金砖应急储备安排是一种解困机制，并无盈利的制度设计，故中国大额出资本身就反映了更大的责任当担。然而同时，按照中国获得的投票权，完全不具有控制金砖应急储备安排决策的权力。中国推动和引领下创建的充分体现南南合作互利共赢基本准则的金砖银行及金砖应急储备安排，得到了越来越多发展中国家的认同，继金砖五国作为创始成员国后，阿联酋、乌拉圭、孟加拉国、埃及先后加入金砖银行，现阿根廷、伊朗、沙特、土耳其等国也积极准备申请加入该行。 综之，按照界分“体系外变革者”和“体系内改进者”上述两项标准，与发达国家主控的世界银行、国际货币基金组织等同类型组织相比，中国在“一带一路”倡议项下推动和引领亚投行以及金砖银行、金砖应急储备安排的创建，所扮演的“体系外变革者”新角色，可谓彰明较着。 对于非“一带一路”倡议项下有关亚太地区自贸协定的立法，中国也在一定程度上扮演“体系外变革者”新角色。例如，国际社会普遍认为，与美国主导的现行国际经济秩序体系内原来拟增生的部分——《跨太平洋伙伴关系协定》（tpp）不同，《区域全面经济伙伴关系协定》（rcep）代表着亚太地区另一种贸易自由化的模式。这就说明，中国积极推动rcep构建，发挥的是一个“体系外变革者”的作用。然而，rcep毕竟不是“一带一路”倡议范畴内的国际经济立法，其不像亚投行以及金砖银行、金砖应急储备安排那样，彰显中国作为一个“体系外变革者”，而只是初显这一新角色。 在促进亚太地区贸易自由化的进程中，中国已形成了较为突显的软硬实力。就此，中国可予以充分运用的硬实力是，以现有的经济实力，中国已具备在亚太地区对其他国家进一步定向开放巨大规模本国市场的能力；同时，亚太地区是目前世界上经济增长最快的板块，贸易自由化是其中最重要的引擎之一。显然，亚太国家对进一步推动本地区贸易自由化有着比较广泛的共识，在该地区，中国标举的贸易自由化和便利化之理念所形成的软实力不断获得提升，有着宽厚的基础。有了此等软硬实力为基底，中国因循以中国文化为本源的“亚洲方式”，开始将互利共赢基本准则付诸实践，推动乃至引领亚太地区有关自贸协定的谈判，其以rcep为代表。rcep是目前亚太地区和世界上规模最大的自贸协定，虽由东盟发起，但中国积极加以推动，与东盟形成了创建的合力。各参加方表明，对于rcep的谈判，“在可行的情况下，参照现有东盟+1自由贸易协定”；而rcep谈判所要参照的东盟+1自由贸易协定，即《中国—东盟自由贸易协定》，就在相当程度上体现了中国倡导的互利共赢基本准则。 然则，毋庸讳言，在亚太地区，存在以美国、日本等贸易强国为首的发达国家集团，且区内国家就各贸易议题的利益诉求呈现多元化样态。中国软硬实力的发挥必然受制于这些因素，是故中国影响有关亚太自贸协定谈判的实际力度难及中国倡建的亚投行等，扮演的只是一个非典型的“体系外变革者”新角色。 三、中国作为“体系外变革者”新角色之寓意与“一带一路”倡议 对于中国以“体系外变革者”新角色，推动和引领有关国际法律制度的创建，发达国家已产生这样的疑惧，中国以此意图颠覆发达国家主导下建立的现行国际经济秩序。例如，在中国倡建亚投行之初，美国、日本等一些发达国家担忧，中国此举目的乃是为了挑战以国际货币基金组织、世界银行及亚洲开发银行等为代表的现行国际货币金融体系。无疑，发达国家出现此等疑虑和担忧乃是对中国发挥“体系外变革者”作用的一种误解或曲解。中国早已明确宣示，不谋求推翻现行的国际经济秩序，构筑与之相对立的另外一整套国际经济秩序，而只是在既有体系之外，通过推动和引领有关国际经济法律制度的创建，促进现行国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。就“一带一路”建设而言，亦是如此，其意也“不是另起炉灶、推倒重来”。 从根本上说，在人类命运共同体理念引导下，中国立基于其内生的国家与国家之间应建立合作伙伴关系的观念，本着互利共赢基本准则，开始逐步扮演“体系外变革者”新角色，推动和引领有关国际经济法律制度的创建，并非意在全盘否定现行国际经济秩序“实力界定收益”基本逻辑，而只是对该基本逻辑做出修正，即将实力对比框定下国家之间收益分配状况放宽至更加公正合理的程度。战后自由主义国际经济秩序是在“无知之幕”后建立的，其应有之义是，不管日后哪个或哪些国家兴衰，“实力界定收益”基本逻辑均应一体适用。既然如此，相随中国进一步发展，经济实力不断上升，既存的该基本逻辑将给中国带来越来越大的收益。当下，西方世界反全球化浪潮逆势而起，严重冲击现行国际经济秩序。在这样的背景下，中国反倒成为维护和推动全球贸易投资自由化、便利化的旗手，没有理由要推翻整体上趋向于己有利的现行自由主义国际经济秩序。具言之： 其一，打造人类命运共同体，建立国家与国家之间合作伙伴关系，其基本理念不是对抗而是包容。中国从最初“体系外革命者”到现时“体系外变革者”，并非又回到了历史原点。变革不是革命，中国不是要重启激进的斗争哲学，再度致力于彻底推翻现行的国际经济秩序。“历史反复证明，对抗不仅于事无补，而且会带来灾难性后果。”对于作为世界经济稳定和发展“重大利益攸关者”的中国来说，国际经济秩序的混乱状况将极大地有损中国谋求和平发展的大局。其二，在人类命运共同体理念下，中国执守的是开放，而不是封闭的基本理念。中国多次强调，“中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。”鉴此，中国发挥“体系外变革者”作用，推动和引领有关国际经济法律制度的创建，不是为了建立与现行国际经济秩序相对抗的“势力范围”，相应的立法过程也并不排斥发达国家参与。最后，中国开始逐步扮演“体系外变革者”新角色，不是要主控国际经济立法过程，而是将之界定为人类命运共同体理念内生的伙伴国家之间共商共建共享的过程，从中产生的有关国际经济法律制度不可能具有对抗性，以致冲击现行国际经济秩序。同时，“打造命运共同体则是构建利益共同体和责任共同体的结合和升华。”对于有关国际经济法律制度的创建，中国发挥推动和引领作用，乃是在实现各国共同利益基础上，践行自己作为一个负责任大国的更大当担。 对于中国在共建“一带一路”过程中扮演的“体系外变革者”新角色，发达国家更为敏感和警惕。一些发达国家将“一带一路”倡议政治化，认为其构成一种“中国版的马歇尔计划”，或是为了建立“一个野心勃勃的中国圈子”，等等。恰恰相反，“一带一路”建设是践行人类命运共同体理念的重要平台，秉持的是包容、开放，而不是对抗、封闭的理念。中国反复强调，“共建‘一带一路’是和平发展、经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟”；要言之，中国倡导共建“一带一路”不是要将沿线国家绑上对抗现行国际经济秩序的“战车”。而且中国自始就明确，“‘一带一路’相关的国家基于但不限于古代丝绸之路范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。”另者，“一带一路”建设不是中国单边强行推进的一种战略，其作为中国发起的倡议，乃是中国与沿线其他国家共商共建共享的国际经济合作平台；相应的，中国扮演“体系外变革者”新角色，在“一带一路”的舞台上，“倡导的新机制新倡议，不是为另起炉灶，更不是为针对谁，而是对现有国际机制的有益补充和完善，目标是实现合作共赢、共同发展。”例如，就“一带一路”倡议项下的亚太行而言，虽然发展中国家占股比例高，但发达成员的总股比也超过了25%，在需要75%特别多数议决的重大事项决策上，发达国家作为一个整体与中国一样拥有否决权。这一平衡安排和独特优势为亚投行在南南合作和南北合作中发挥桥梁纽带作用奠定了制度基础。西方学界一些理性学者也看到这一点。例如，美国着名国际关系理论学者依肯伯里指出，“中国和其他崛起的非西方发展中国家是要在这些旧的多边制度中寻求更大的发言权，同时也致力于建立一些新的具有发展导向的制度，如金砖银行。在各种旧的和新的制度之间存在着论争，但争执并非围绕着相对立的现代性模式，乃至对秩序的修正主义意识形态。” 中国以互利共赢为基本准则，扮演“体系外变革者”新角色，可形成“聚集效应”，推动和引领更多国际经济法律制度的创建，对于促进世界经济的稳定和发展发挥着重大建设性作用。 现时，随着自身实力的相对衰弱，以及国内逆全球化势力的阻却，发达国家通过制度创建进一步推动国际经济自由化的动力已大为下降；即便发达国家仍有这样的动机，也会因困守“实力界定收益”基本逻辑，在收益分配上更加斤斤计较，使得通过合作创建更多的国际经济法律制度难上加难。而制度性国际公共产品供给的短缺，可能会造成世界陷入所谓的“金德尔伯格陷阱”，以致引发全球经济的混乱和失序。反观中国，奉行互利共赢基本准则，兼顾其他国家利益，尤其是对发展中国家实行让利，这样的中国方案可以吸引更多的国家参加合作，在体系外推动和引领有关国际经济法律制度的创建，以在一定程度上起到抵补制度性国际公共产品缺失的作用。就共建“一带一路”而言，在合作的生产性方面，中国采取“消极一体化”+“经济一体化”的方式拓展合作的深度和广度，释放沿线国家的发展潜力，使得它们获得更大的收益增量；与此同时，在合作的分配性方面，中国以互利共赢为基本准则，更多地兼顾到了沿线其他国家的利益。正因如此，“一带一路”倡议得到了快速推开和推进，其中，中国发挥“体系外变革者”作用，已有效地推动和引领有关国际经济法律制度的创建，亚投行的顺利创设和成功运行为即为典型。显然，“倡议成立亚投行，就是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动，有利于促进各方实现互利共赢。” 中国开始逐步扮演“体系外变革者”新角色，不但不是为了推翻现行的国际经济秩序，反而能够促进其朝着更加公平合理的方向发展：一方面，中国在体系外推动和引领有关国际经济法律制度的创建，实际上构成对现行国际经济秩序体系内既有制度的一种有益补充。例如，助力推动“一带一路”建设，亚投行的成立及业务的开展，弥补了世界银行及亚洲开发银行等国际金融组织在亚太地区基础设施建设融资能力的不足，相互间形成了良性的合作关系，应验了中国倡建亚投行的初衷——“亚投行应该奉行开放的区域主义，同现有多边开发银行相互补充，以其优势和特色给现有多边体系增添新活力，促进多边机构共同发展，努力成为一个互利共赢和专业高效的基础设施投融资平台。”开业运营近七年来，亚投行已与世界银行、亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行等签署了联合融资框架协议，共同开展融资项目；与13个多边组织和区域金融机构建立了伙伴关系，共同推动解决全球发展问题。另一方面，中国在体系外推动和引领有关国际经济法律制度的创建，还会产生“溢出效应”，即对现行国际经济秩序体系内的制度改进形成不同程度的倒逼压力。例如，“一带一路”倡议下亚投行的成立，中国就其决策体制设计不搞“一家独大”，在一定程度上迫使美国国会在搁置长达5年之后，不得不于2015年12月批准国际货币基金组织的改革方案，将该组织的部分投票权让渡给中国等新兴经济体及其它发展中国家。 虽然中国进入既有国际经济秩序之后，成为一个“体系内国家”，但从来未被发达国家作为一个“正常国家”看待过，尤其是中国所谓的“非市场经济体制”，被发达国家视为一种“原罪”。因此，在发达国家主导“以规则为基础”的国际经济秩序中，中国自始就受到它们在规则上的打压，其中尤以美国为甚。 中国“入世”之初，美国意图以wto市场化的规则“改造”中国。但奥巴马执政时期，美国认为中国经济体制的非市场性有增无减，成了体系内的“搭便车者”，谋求通过重新制订像tpp那样的新规则“围堵”中国。特朗普执政后，美国进一步将中国贬损为采取破坏性贸易体制的国家，是体系内最大的贸易“欺诈者”，从美国攫取了巨大的不当利益，认为当年美国让中国“入世”犯了一个巨大错误。从特朗普执政时期开始，美国联合欧盟、日本等发达国家，试图借助wto体制改革等场合，给中国打造量身定制的“规则紧身衣”，以达到“囚困”中国的目的。 当下拜登当政的美国政府，继续将中国定性为“作为一个巨大的非市场经济体，有独一无二的能力通过不公平、反竞争性的实践扭曲市场，危害美国和其他国家工人和企业”，主张要“重新校准中美贸易关系”，并声称美国“将使用我们工具箱中的所有工具——并在必要时候开发新的工具——对抗中国国家主导的、非市场行为造成的损害”，其中当然包括在体系内“规锁”中国。这种在规则上压制中国程度的上升，集中体现在拜登政府已经放弃传统贸易自由化路径，即在边境措施上降低关税和扩大市场准入，转向关注边境后环境保护、劳工待遇、反商业贿赂、监管一致性、竞争政策、透明度、国有企业改革等国内治理体制。拜登政府贸易自由化政策从边境措施上“开放游戏场地”到边境后“平整游戏场地”的重心转移以及与之相随的规则重构策略，已体现在其着力打造的“印太经济框架”及美国对待wto改革的立场上，其无不对中国具有最大的指向性。对此，美国贸易代表戴琪所做的最新解释是，“注重低成本和弱规制”的传统全球化版本在边境措施上的放松，使得低成本的中国产品可以长驱直入美国市场；而其在边境后对弱规制的维持，为中国采取“国有企业领导的非市场经济模式”，“持续利用不公平、扭曲的贸易政策和做法来追求有害和反竞争的产业政策目标”的实现，大开了方便之门。“其结果是，中国成为许多重要商品和技术的主要供应国”，并“开始控制一些关键行业”。“这繁荣了中国的出口，并使之经济受益。但它也损害了美国工人和制造商——以及其他wto成员国的工人和制造商——并在全球范围内造成了贸易失衡。” 另需特别关注的是，当下世界面临百年未有之大变局，西方国家已在不同程度上将中国列为其战略竞争或制度竞争对手，对华经贸关系政治化持续加剧。实际上，这就越来越压缩了中国在体系内适用经贸自由化规则的空间，更为严重的是驱动西方国家在经贸关系及相应规则上制造与中国的“脱钩断链”。例如，拜登政府将以往自由贸易协定中从未有的“供应链”支柱引入“印太经济框架”，其目的就是试图通过重组全球产业供应链，将中国排除在外，亦即要将中国排挤出西方国家主导的现有国际经济体系。 如上所析，美国等发达国家在体系内对中国实行规则上的打压呈现步步升级的过程，而且其对华经贸关系政治化的态势也愈演愈烈。这就意味着，未来美国等西方国家主导下的现行国际经济秩序对中国充满着变数，中国不但在体系内存在的空间将越来越受到限制，而且还有可能不断地被挤到体系之外。此时，中国作为“体系外变革者”，通过“一带一路”的平台推动和引领有关国际经济法律制度的创建，对稳定中国外部经贸环境将具有深远的特殊意义，而且也将有助于搭建一种中国可依托的国际经济体系。 结论 对于发达国家主导建立的现行国际经济秩序，围绕对其“实力界定收益”基本逻辑的修正，中国扮演的具体角色首先从历史上“体系外革命者”转变为其后“体系内改进者”。当下，中国又开始逐步获得了“体系外变革者”新角色。统合内外这两种角色观之，中国已演进成为一个“跨体系国家”。 “一带一路”建设是中国扮演“跨体系国家”角色的重要平台。中国主张，“共建‘一带一路’坚持以规则法治为基础。我们始终在各种现行国际规则和法律范围内开展合作。”以此观之，“一带一路”国际经济法律体系首先以像wto这样“通行的国际法”为基础，中国在其间发挥的是“体系内改进者”作用；同时，适应“一带一路”建设需要，以互利共赢为基本准则，中国将推动和引领创建越来越多的专门国际经济法律制度。“我们正加快同各方商签贸易投资、金融税收、知识产权、交通环保等协定，努力打造共建‘一带一路’的规则和法治网络”。这代表着中国正在发挥“体系外变革者”的作用。 作为一个“跨体系国家”，中国为践行人类命运共同体概念蕴含的国家之间应在互利共赢基础上建立合作伙伴的理念，扮演“体系外变革者”角色，始终如一的理念并非要推翻现行自由主义国际经济秩序，而是意在通过推动和引领体系外有关国际经济法律制度的创建，对体系内现行制度在功能上发挥有益的补充作用，并对体系内现行制度的改进形成“杠杆效应”，以求推动现行国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。然而，在百年未有之大变局加速演进的背景下，中国以平和姿态扮演“跨体系国家”角色的初衷，受到了越来越大的挑战。美国等发达国家在体系内对中国实行规则上的打压持续升级，同时其对华经贸关系的政治化也愈演愈烈，这就造成了中国在体系内存在的空间不断被压缩，甚至有被挤到体系外的趋向。中国在发达国家主导的国际经济秩序内此等困境的形成和加剧，进一步证明了中国作为“体系外变革者”，依托“一带一路”这样的平台推动和引领有关国际经济法律制度的构建，将成为中国稳定和拓展相应国际经贸空间的重要根基。 第305章 民事案件独任审理应扩大适用范围 【内容摘要】司法是国家治理的重要手段，发挥着保障民众权利、维护法律统一、彰显社会正义的功能。《民事诉讼法》修订前，我国将独任制与简易程序、合议制与普通程序简单对应，不仅导致因缓解案多人少矛盾而出现的“形合实独”“合而不议”等现象无法根除，而且与中基层法院的基本功能亦不相适应。审判组织形式与诉讼程序属于不同的范畴，前者是以案件难易程度为主要标准并结合法官的综合素质（业务能力和道德水准）确定法官资源的合理投入。随着四级法院职能分层及审级制度改革，有必要扩大民事案件独任审理的适用范围，探索建立基层法院及其派出法庭以“独任制简易程序为主、独任制普通程序次之、合议制普通程序为辅、合议制简易程序为例外”、中级法院一审二审均以“合议制为主、独任制为辅”的模式，并加强立案庭法官团队建设，建立立案阶段审判组织形式的确定机制和独任制与合议制之间的转换机制。 【关键词】独任制 简易程序 普通程序 国家治理 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 独任庭是与合议庭相对应的一种审判组织形式，二者直观地体现为直接参与具体案件审理的审判人员的数量。近年来，关于扩大民事案件独任审理适用范围的讨论时有提及，尽管各自主张略有差异，但总体上形成了一些共识。比如，解除对“独任制=简易程序”“独任制=基层人民法院及派出法庭”的简单捆绑，建立独任制普通程序和合议制简易程序，在中级法院有限度地适用独任制等。2019年2月27日，最高人民法院印发的《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见——人民法院第五个五年改革纲要（2019-2023）》（简称《五五纲要》），将“探索推动扩大独任制适用范围”作为“推进民事诉讼制度改革”的一项内容，由此从学术讨论转向正式的改革实践。2019年12月29日，全国人大常委会通过了《关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》；根据授权，2020年1月15日，最高人民法院发布了《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》（简称《繁简分流试点办法》），该办法第16条第2款规定“基层人民法院审理的事实不易查明，但法律适用明确的案件，可以由法官一人适用普通程序独任审理。”基层法院“独任制+普通程序”的审判组织进入试点阶段。2021年2月27日，最高人民法院院长周强向第十三届全国人民代表大会常务委员会作的《最高人民法院关于民事诉讼程序繁简分流改革试点情况的中期报告》（简称《报告》）指出：“一年来，试点法院一审独任制适用率为84.8%，较改革前提升14.8个百分点，二审独任制适用率为29.3%，基本形成一审‘独任制为主，合议制为辅’、二审‘合议制为主，独任制为辅’的审判组织格局。”2021年12月24日，全国人大常委会审议修改的《中华人民共和国民事诉讼法》第40条第2款增加了“独任普通程序”、第41条增加了“中级法院二审适用独任制”、第42条规定了“不得独任审理情形”、第43条规定了“独任制转合议制”等，可见此次《民事诉讼法》的修改，吸纳了学界观点及试点改革成果。从实践层面来看，完善民事诉讼独任制适用范围应当把握好价值取向、适用标准、简易程序转普通程序、独任制转合议制、中院和专门法院司法确认适用独任制、配套机制等六个问题。此外，尽管扩大独任制适用范围在试点省（市、区）已经过试点实践，且已得到立法确认，但独任制的适用范围如何确定，不仅仅是民事诉讼程序的设计问题，更重要的是应当将之纳入到国家治理的总体视野和我国司法改革的总体架构中去考量，从国家法治与民事司法的关系中寻求该项改革的必要性、正当性和可行性。 一、民事案件独任审理与简易程序应当“解绑”的理由 审判组织形式与民事诉讼程序的简单结合造成了长期以来独任制适用的实践困境，这肇因于《民事诉讼法》制定时的特定历史背景，而“形合实独”等变通适用以及人案矛盾加剧成为解除“普通程序=合议制”的现实动因。 （一）独任制与简易程序“捆绑”的立法溯源 作为一种审判组织形式，独任制（独任庭）与合议制（合议庭）在《民事诉讼法》上并无独立的位置，而是将之置于诉讼程序之下，由此形成的基本模式是：简易程序是普通程序的简化，该“简化”涵盖了各类诉讼材料的提交和送达时限、庭审等程序，也包括对审判组织形式的简化，即由普通程序的合议制简化为一名审判员独任制。从《民事诉讼法》（2021年修正）第十三章“简易程序”仅有的11个法律条文中可以看出，适用简易程序审理案件具有充分的灵活性。 结合《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》（法释［2015］5号）（简称《解释》）进行理论梳理，简易程序的核心要点包括：（1）适用案件范围，即法定适用于“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件”，但对于其他案件，即便不具备上述特点，当事人双方可合意适用简易程序。此外，《解释》第257条对“不适用简易程序”的案件进行了排除。（2）适用法院层级：仅为基层法院及其派出法庭。（3）审判组织形式：独任制。（4）审限：三个月，可延长，但需经双方当事人同意继续适用简易程序，且最长累计不超过6个月。（5）当事人可对简易程序提出异议，法院经审查或可依职权裁定将简易程序转为普通程序。（6）新增小额诉讼作为简易程序的一种形式，实行一审终审。（7）诉讼程序比普通程序简便、灵活。此外，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》（法释［2003］15号）（简称《若干规定》）对简易程序的适用范围、起诉与答辩、审理前的准备、开庭审理、宣判与送达等进行了详细规定，其形式类似于《民事诉讼法》第十二章“第一审普通程序”，内容基本上被《解释》所吸收，主要体现为上述第（7）所概括的诉讼程序，更灵活、方便。因此，简易程序的核心要义是第（1）至（5），其中第（2）和（3）限定了简易程序的适用法院层级和审判组织形式，属于强制性规定，且不存在理解分歧，而第（1）以及（4）和（5），实践中经初步审理不属于“简单案件”、当事人合意以及法官因审限需要等，可从简易程序转化为普通程序，进而适用合议制。此外，适用简易程序审理的案件，如出现诉讼中止、终结等特殊情况或其他未规定的情形，仍适用“第一审普通程序”；而2018年10月26日修订并于2019年1月1日正式施行的《人民法院组织法》第三章规定了“人民法院的审判组织”，独任制与合议制主要体现为审判人员的人数差异，对案件事实认定和法律适用、裁判文书署名等本质上无差异。 由此造成的结果是普通程序是民事诉讼程序的“标配”，简易程序则是对普通程序的简化，而独任制内置于简易程序，作为简易程序运行的一个要素，加上“我国立法对普通程序的倚重以及对合议制的尊崇直接造就了‘普通程序=合议制，简易程序=独任制’等式性的格局，并使审判组织的适用具有明显的‘合议制为主、独任制为辅’的特征。”如果结合上述第（1）和（5），该等式性可进一步拓展为以下三种形式：“简单案件=简易程序=独任制”、“非简单案件+当事人合意选择=简易程序=独任制”以及“初判简单案件（简易程序、独任制）实际非简单案件（普通程序、合议制）”。从理论上讲，对于简单案件，1名审判员完全有能力主持庭审并作出公正裁判，无需组成合议庭。但所谓的“简单案件”只是立案庭法官根据案件情况的初步判断，不排除“看似简单实则复杂”的情况，适用简易程序和独任制难以做到“依法查明事实，准确适用法律”，对此种情况则有必要转化为普通程序“或者”由3名及以上审判人员共同审理。之所以用“或者”，是因为诉讼程序的完全性与审判人员多寡不一定存在必然联系，如果仅从案件的复杂与简单程度中寻找依据，似乎仍是按照上述逻辑的一种假设，甚至是未被深入讨论的问题。这或许是长期以来立法层面坚持把“独任制=简易程序”进行捆绑的重要原因。 （二）审判组织形式（独任制\/合议制）与诉讼程序（普通程序\/简易程序）不存在直接相关性 诉讼程序的价值包括公正、效率、安定等，外在地体现为规范性，目的在于确保当事人在场且平等、法官不偏不倚，同时以可预期的程式促进诉讼效率，而“审判形式是国家对审判人力的投入，其作用在于以合理的人力投入来保证案件的事实认定和法律适用尽可能正确。”一般而言，群策群力相对更为可靠，但群体决策并非绝对优于个体决策。更重要的是，司法判断不同于民意征集，司法民主不同于政治民主，它的根本职能在于发现真实并作出符合法律的判断而非仅仅是不同意见的充分表达，且“法官的唯一上司是法律”，“司法民主”所追求的是对案件事实的全面把握和对法律条文的精准理解，不存在法官自身的诉求以及立场问题。因此，人力投入增加与诉讼价值实现处于不同的维度，二者并不存在必然的正相关性。恰恰相反，在无需人力增加的情况下，因民主之需而采用合议制，不仅会造成资源的无端浪费，以及可能出现群体决策的劣势，还会引起实践中通过变通的方式自觉回避，其中最重要的考量因素则是诉讼效率。亦即，诉讼程序的具体适用必须考虑适当性。“1877年德国《民事诉讼法》自诞生以来，虽然为了迎合时代的要求已经数度修改，但任何一次修改无不以‘程序促进’作为改革的目标。‘适当、公平、迅速、廉价’的解决法律纠纷是民事诉讼的理想。” 是否采用独任制，关键在于一名法官能否独立地对事实认定和法律适用作出准确的判断，而非取决于适用哪种诉讼程序。如果案件符合“简单案件”的外观，但审理过程中因涉及人数较多、事实比较复杂或认定出现困难等原因，法官可以在集中庭审中围绕不同的争议焦点组织法庭调查和辩论，该程序则类同于普通程序；同样，在普通程序中因案件较为简单，一名法官完全有能力驾驭庭审并依法作出裁决，则无需采用合议制。如果说立法者、当事人及社会公众对独任制的主要顾虑在于独任法官的公正性层面，包括因自身能力不足的认知缺陷和不受监控的擅权独断风险，打消该顾虑则依赖于司法发展的社会条件以及制度建设，下文将集中讨论。而法官对独任制还是合议制的选择则存有矛盾心理：一方面，随着立案登记制改革，在案件量持续激增的情况下，人均结案量已以数百计，每个工作日结案数将达到1件及以上，即便是“5+2”“白+黑”亦难以应对，法官普遍处于疲于应付的状态，理论上讲，案件审理质量必然会受到影响。与合议制相比，采用独任制，即便是适用普通程序，亦可将工作量减少2\/3，这不仅有助于缓解法官的压力，而且某种程度上可为法官仔细地钻研案件提供外部环境。另一方面，司法责任制成为扣在法官头上的“紧箍咒”，从法院责任到法官个人责任的转变，独任法官面临着无可分解的责任压力，如同合议庭面对难判的案件时习惯于提交审委会以实现责任转嫁一样，一些法官又倾向于通过合议制来实现责任分担。 由此可见，究竟采用独任制还是合议制，实践中存在着复杂动因，适用简易程序还是普通程序只是其中之一，且二者的简单对应并不能彻底化解司法实践中面临的复杂因素。审判组织形式直接地体现为人力资源配置，属于公共司法资源投入，“复杂案件=普通程序=合议制”“简单案件=简易程序=独任制”，这种配置虽然具有一定的合理性，但由于审判组织形式与诉讼程序不存在直接的相关性，将二者简单对应、将独任制与简易程序进行“捆绑”就失去了充分依据，此为对二者进行“解绑”的根据和理由。 二、民事案件独任审理应否扩大适用范围的取决因素 由于作为审判组织形式的独任制或合议制与适用何种诉讼程序不存在直接的相关性，将独任制限定为简易程序导致普通程序的“形合实独”，此种现象反映出审判组织形式的选择主要取决于独任法官能否作出公正判决，既取决于法官内因也需要外部机制保障，这是独任制应否扩大适用范围的决定因素。 （一）审判组织形式的选择取决于法官能否公正决策 诉讼程序（普通程序、简易程序）与审判组织形式（合议制、独任制）是两个不同层面的问题。诉讼程序适用的考量因素主要有两个：一是充分保障当事人的程序权利，使其有机会充分地展示证据、阐明案件事实和表达意见，这也是法官作出公正裁判的基础；二是确保诉讼效率，避免程序繁冗拖沓，无端浪费时间成本和司法资源。具体适用应当坚持充分保障当事人程序权利优先，同时兼顾诉讼效率。尽管诉讼程序的完全性是法官裁判的“过程性”前提，但主要是立足于当事人的角度，是对其参与诉讼的“机会”的分配。简易程序表面上是对普通程序的简化，实则是基于“程序必要性”（也可理解为“程序不必要性”）对某些不影响当事人程序权利但可能导致诉讼程序繁冗拖沓的程序的删减，这并非仅仅源于程序设计，而是根本上在于民众对诉讼效率的需求以及对程序简化的普遍认可。而审判组织形式的选择，则主要源于司法权的判断权属性，是立足于法官裁判的角度，本质上是个体决策还是群体决策的问题，集中体现在“判断权”的行使环节。 结合《民事诉讼法》及其《解释》以及《人民法院组织法》《若干规定》《繁简分流试点办法》等相关规定，如果从诉讼程序的角度分析如何选择审判组织形式，或许正当性并非十分充足。因为无论是普通程序还是简易程序，占据较大篇幅的是“程序性事项”，属于司法运行中的事务性工作，并不需要法官作出判断，自然更不需要由3名法官组成合议庭进行处理。此外，在程序运行中固然存在着一些需要法官依法作出裁定或决定的事项，但真正需要“判断”的事项并不多，而且程序性事项是否违法，除非面对非常复杂的情形，一般而言，法官只要履行一般注意义务即可作出判断。对于具体案件的审理而言，法官除了确保诉讼程序的顺利进行外，判断权的发挥空间主要是对事实的认定和法律的适用，最终体现在裁判文书中，展示的是法官作出判断的法律推理和说理。这与采用具有完全性的普通程序抑或被简化的简易程序并无直接关系，而独任制与合议制的实质区别在于个体决策还是群体决策。 根据决策理论，个体决策与群体决策各有优劣势。“作为群体决策的合议制，优势有：一是信息更为全面。……二是决策认可度提高。……三是结论更加体现法律精神。”但同时也存在着决策时间（效率）、正确性、创造性、风险性等方面的不足，也就是说，群体决策尽管可以克服个体决策的某些缺陷，但并非绝对优于个体决策。然而，立足于当事人和社会公众的视角，他们所关注的并非个体决策与群体决策的优劣势比较，而是决策者是否具备公正、全面、充分的决策能力。或者说，他们对决策者是否具有充足的信心，而该信心不仅来源于决策者的自身素质，还包括当事人和社会公众的心理认同，二者之间存在着相互强化的作用。就审判组织形式的选择而言，主要考量因素包括：（1）案件的难度；（2）法官的业务能力；（3）法官的道德水准；（4）法院的整体公信力。2021年《民事诉讼法》修改前将审判组织形式（独任制或合议制）与诉讼程序（简易程序或普通程序）进行对应，既源于大陆法系国家立法的一般模式，也是改革开放伊始特定历史背景之使然。一方面，走出法律虚无主义的阴影，亟需进行严密的程序设计来保障诉讼运行的科学性和规范性，进而将标准的普通程序作为一般模式，而简易程序则成为必要的补充；另一方面，人们的法律意识普遍比较淡薄，无论是当事人还是立法者对法官个体能否公正裁判均信心不足，这构成了将“普通程序+合议制”作为民事诉讼一般模式的外在条件，以此克服个体决策的专断、不全面、不受监督之弊端。概言之，当法官业务能力普遍较低，或法官道德水准普遍较低（需要相互制约监督）,或法院公信力整体较低时，社会各界普遍信任集思广益的群体决策，合议制自然是必然选择。但当法官的职业化、专业化程度不断提高，法院公信力显着增强的情况下，每个法官对同一案件的总体判断趋于同质化，此时合议制的群体决策优势将不再凸显，甚至会陷入纠缠于细枝末节、民主决策形式化、效率低下等固有缺陷，由此掩盖群体决策的优势，此时相比而言独任制更契合当事人的诉讼需求。因此，独任制是否适用于普通程序，其衡量标准在于独任法官能否作出与合议庭相同的裁决。 （二）保障独任法官公正决策的机制日益成熟 社会各界对独任法官直接作出司法决策的隐忧在司法改革中亦逐步得到破解。以员额制与司法责任制为两翼，辅以法律职业资格考试（改革前的司法考试）、法官由省级委员会统一遴选以及逐级遴选等，为法官专业化、职业化以及审慎行使司法权力提供了制度保障，使员额法官无论是业务能力还是职业道德均能够且必须对案件作出合乎法律的判断。一方面，员额制改革真正地实现了法官的专业化、职业化，使法官成为具有法律专业知识背景人员的职业，切实地提升了法官的业务能力，有效地化解了人们对法官独任审理案件能力的质疑。新修订的《人民法院组织法》第47条以及2019年4月23日修订并于10月1日起施行的《法官法》，对法官的条件和遴选等作出了明确规定，不仅对法官而且对院长等均要求具备法学专业知识和法律职业经历。 从现实情况来看，因历史原因，尽管我国各级法院部分法官的资历不完全符合《法官法》的要求，但司法是专业知识与经验相结合的职业，且通过员额制遴选，将综合能力优秀的法官入额，已尽可能地保证了入额法官的业务能力。对于初任法官，严格按照《法官法》遴选且该法第17条关于基层任职、一般逐级遴选的规定，可期的未来，法官将是由法律职业者组成的专业群体。另一方面，《五五纲要》进一步强调“构建以司法责任制为核心的中国特色社会主义审判权力运行体系”，司法责任制改革是法官依法履行职责的有力保障，逐步实现“有权必有责、用权必担责、失责必问责、滥权必追责”，这是面向社会各界关于“还权于独任法官和合议庭”后如何实现权力监督的“定心丸”。新型审判团队的独任制，因独任法官需要独自承担司法责任，这必然会倒逼其审慎地行使权力。为此，《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》（法发［2015］13号）（简称《司法责任制若干意见》）、《最高人民法院关于落实司法责任制 完善审判监督管理机制的意见(试行)》（法发［2017］11号）等司法文件对放权后如何加强监督进行了系统规范，实际上是在法官自我负责的基础上进一步加强法院内部监督，而并非彻底放权于法官。 除了以司法责任制为核心的法官自我约束以及法院内部监督外，社会舆论监督也构成了对独任制法官的强力制约，特别是自媒体的全面普及，促使法官（包括独任法官）更需慎之又慎。一方面，随着民众法律意识的日益增强，当事人获取法律知识的渠道增多，法律知识供给的专业壁垒被打破，“动动手指”就能从网络上搜集到与案件相关的法律条款甚至类似案例，尽管网络上的一些内容并不严谨甚至存在错误，但通过比较，当事人大致可了解案件的可能结果。加上法律服务的不断完善，尽管我国尚未实行律师强制代理制度，但当事人在庭审中已不再是被动的参与者，在诉讼程序运行中，无论是独任制还是合议制，“角色分化与法官角色的变化使程序的控制权和决定权分解。……法官不再是诉讼场域的唯我独尊者，而转化为参与到诉讼过程中的沟通者和公正裁判者。”另一方面，网络化的社会舆论监督，对法官行使司法权形成了更大的压力，无论案件是否复杂，稍有不慎，可能会被炒作成热点事件，在网络上形成无法控制的舆情。 因此，法官不仅需要面对“终身负责”的无期限责任，使得将每一个案件办成经得起历史检验和当事人认可的“铁案”成为一种自我要求，还需要警惕因行为不规范、裁判不当等引发网络舆情。对于独任制法官而言，这种责任和压力更大，不仅在简易程序中不能掉以轻心，在“普通程序+独任制”的模式下更需秉承公正与效率的价值目标，从规范的诉讼程序中寻求“自我保护”。 三、扩大民事案件独任审理适用范围具备现实条件 除了法官队伍自身职业化、专业化水平的提升，以及以司法责任制为核心的多元监督机制为独任法官公正裁判提供了内外因保障条件外，从以主审法官为核心的新型审判团队改革及运行情况以及司法数据来看，扩大民事案件独任审理适用范围已具备了组织条件和实践基础。 （一）以主审法官为核心的新型审判团队为扩大独任审理奠定了组织条件 党的十八大、十九大、二十大以来，我国司法体制改革取得了突破性进展，建立了符合审判权力运行规律的机制，初步形成了中国特色社会主义审判权力运行体系，主要是围绕“让审理者裁判、让裁判者负责”的一系列改革，真正地还权于独任法官或合议庭。首先，改革原有的裁判文书逐级签批制，由裁判者直接签发并对事实认定和法律适用负责。新修订的《人民法院组织法》第32条和第33条巩固了该改革成果。其次，改革法院内设机构，逐步对具有行政色彩的审判庭设置进行改革。该法第27条规定：“人民法院根据审判工作需要，可以设必要的专业审判庭。法官员额较少的中级人民法院和基层人民法院，可以设综合审判庭或者不设审判庭。”这既克服了法官对审判庭的行政依附，又为基于案件审理情况动态地配置法官资源提供了依据。最后，在此基础上，实行人员分类改革，并以员额制为中心建立审判团队。目前，我国各地法院建立的审判团队模式各不相同，主审法官、法官助理、书记员的配置存在着诸如“1+1+1”“1+1+n”“1+2+n”“2+n+n”“3+n+n”等不同模式，无论哪种模式，在该审判团队中，各自职责清晰、各负其责，将入额的主审法官从事务性工作中解脱出来，使其集中精力做好审判。因员额及编制限制，目前以及未来较长一段时期内，基层法院及派出法庭乃至一些中级法院的审判团队或许以“1+1+1”“1+1+n”“1+2+n”为主，1名主审法官负责1个审判团队将是常态，这既契合基层乃至中级法院的现实需要，也为独任制审理案件奠定了组织基础。 建立以主审法官为核心的新型审判团队，某种意义上是基于司法权力运行规律和司法实践需要，将原有的以承办法官为核心的合议制改革为以主审法官（取代“承办法官”之名）为核心的独任制，为实现“形独实独”“形合实合”，建立“独任制为主、合议制为辅”的基层法院民事案件审理模式，并有限度地扩展至中级法院提供了制度条件。否则，正如某中级法院审判团队组建运行所反映的问题——或“‘审判团队’仅为‘合议庭’的简单更名，审判权行使仍以合议庭层级汇报的传统方式运行”，或“‘合议庭’中嵌套多个小‘审判团队’，二审审级监督仍以实质上的‘独任制’方式运行”，或“‘审判团队’中嵌套多个‘合议庭’，层级管理范围与主体不变甚至变相增加管理层级”，特别是“二审案件中又以不开庭的询问方式审理的案件居多，亲历审判的只有承办法官及其审判辅助人员，法官助理甚至都未能实现全程亲历参与庭审，合议庭其他成员很难做到对案件的精细判断与实质把握，大量‘1+1+1’审判团队模式的存在使得中级法院‘名合实独’的问题更加突出”，走的仍是合议制下以承办法官为中心的“老路”。此即表明，由1名主审法官组建的不同模式的审判团队（“1+1+1”“1+1+n”“1+2+n”“1+3+n”等）要组建合议庭，合议庭成员必须跨审判团队组建（由“主审法官+人民陪审员”组成合议庭除外），如仍以“合议制为主”，不仅增加了难度，而且未必能取得改革的效果。对于以“1+1+1”为主要模式的基层法院更是如此。因此，采用独任制还是合议制，应当与新型的审判团队下的司法权力运行机制相适应。 （二）将独任审理扩大到普通程序具有实践基础 根据2021年前的《民事诉讼法》，适用普通程序的案件需要由3名及以上（单数）法官或者法官与人民陪审员组成合议庭进行审理，其理论预设是此类案件不属于“简单案件”，需要通过合议庭法官群体决策以克服独任法官个体决策的缺陷，进而实现公正裁判。然而，长期以来，关于合议制的质疑不断，最突出的是“形合实独”，即由1名承办法官“全面负责”案件，包括对事实认定和法律适用提出初步意见，而合议庭其他成员尽管也讨论案件、发表意见，但受困于案多人少矛盾等现实因素（其他合议庭成员作为承办法官也“全面负责”分配给他的案件），他们往往扮演着参与或附议的角色，即所谓的“合而不议”。 对此，学界大多从如何确保合议庭成员（含人民陪审员）切实履行合议职责进行程序设计——这对于确需合议制的案件而言自然是非常必要的，却忽略了两个基本问题：一是“形合实独”的现象为何无法彻底杜绝，特别是在建立了司法责任制的情况下，未深入参与案件审理的合议庭成员为何自甘冒风险在裁判文书上签字？如果将之解释为“对承办法官的高度信赖”显然是没有说服力的。因为这涉及到法律责任的共同承担，甚至案件被发回重审或改判，某种程度也构成了对法官的评价。合议庭的每名成员签字时理应非常谨慎，却仍然自愿签字，这或许还是需要根据承办法官“全面负责”案件的实际效果分析这种现象的根本动机，即“形合实独”可产出与实质性合议制相同的裁判结果。二是从实践情况进行验证，通过“形合实独”的合议庭作出的判决，确实得到了绝大多数当事人予以认可。以北京市某区法院为例，“就上诉率和发改率而言，2015年独任制（上诉率28.25%、发改率6.70%）均低于合议制（上诉率39.79%、发改率10.57%），2016年独任制上诉率（22.25%）略高于合议制（18.53%）而发改率仍是独任制（9.52%）低于合议制（11.54%）”p352-年最高人民法院繁简分流改革试点成效显示：“一审独任制案件上诉率为6.2%，二审改发率0.62%，二审独任制案件再审改发数为0，审判质量呈现良好态势”，2021年7月30日《武汉市中级人民法院关于民事诉讼程序繁简分流改革试点工作情况的报告》显示：“试点以来，全市法院独任制案件上诉率6.77%，同比下降4.6个百分点，二审改发率0.18%，同比下降3.72个百分点”。自2022年1月1日新的《民事诉讼法》实施以来，四川省成都市武侯区人民法院“截至2022年8月，一审案件独任制普通程序适用率稳步提升，平均审理期限66.36天，改发率0.15%，服判息诉率90.12%，一审独任制普通程序制度效能得以充分释放。”尽管尚无数据充分表明，合议制普通程序审理的案件中确经合议庭成员同等参与的案件比例，但笔者与法官进行交流时获知，“由1名承办法官主要负责、其他合议庭成员参与”是一种常态，即“普通程序适用率高、陪审员参审率畸高、合议意见分歧率极低，均不持异议”。从以上数据可以看出：普通程序中实质上的独任审理（形合实独）并未影响案件审理质量。司法实践实证数据表明：“普通程序=合议制”导致披着合议“外衣”的“形合实独”可能就无法避免，而“案多人少”仅仅是一个外部诱因，根本在于适用普通程序审理的大部分案件，承办法官的个体决策并不会严重影响审判质量已成为心照不宣的事实，合议庭成员的实质性集体决策在法官们看来已有些“多余”且浪费司法资源。 从2021年2月27日最高人民法院院长周强作的《最高人民法院关于民事诉讼程序繁简分流改革试点情况的中期报告》来看：“一年来，各试点法院共适用简易程序审结案件207.98万件，简易程序适用率达到63.8%，平均审理期限48天，较法定审限缩短42天，审理效率明显提升。简易程序案件上诉率为7.6%，二审改发率为0.8%，较试点前同比分别下降18.1%和13.4%，案件质量相关指标均优于全国平均水平。”“一年来，试点法院一审独任制适用率为84.8%，较改革前提升14.8个百分点，二审独任制适用率为29.3%，……试点法院独任制一审案件上诉率为6.1%，二审改发率为0.6%，同比分别下降27%和29%；独任制二审案件提起再审率为0.6%，再审改发数为17件，案件质量指标一定程度优于合议制案件。”各试点法院简易程序（全部是独任制且为一审）适用率为63.8%，一审独任制适用率为84.4%，表明一审普通程序独任制适用率达到21%，而一审普通程序合议制适用率为15.6%，该数据与重大、复杂、疑难案件占10%-20%的估计值基本吻合。亦即：大概20%以内的案件属于重大、复杂、疑难案件，应当由合议庭进行审理，而超过80%的案件（不全是《民事诉讼法》及其《解释》所规定的“简单案件”）可由独任法官审理。至于适用简易程序还是普通程序，应当根据对案件事实进行调查、举证质证等具体情况而定。根据《报告》中的这两组数据，就案件质量而言，试点法院试点前简易程序上诉率为25.7%，一审案件独任制上诉率为33.1%，与前文引用的北京市某区法院2015-2016年的一审上诉率数据基本吻合，而试点后一审上诉率、二审发改率都大幅下降，且独任制案件质量指标一定程度优于合议制。 上述分析表明：一方面，在已经建立了司法责任制、防止干扰司法案件登记报告制度等司法权内外部监控制约机制以及法官职业素质普遍提升的背景下，独任法官的恣意空间已受到很大压缩、职业自觉的戒律以及法律素质总体上可确保审判质量。另一方面，通过对案件的精准识别，采用与案件复杂程度相匹配的审判组织形式，应是“简案快审、繁案精审”的应有之义，解除立法上将审判组织形式与诉讼程序、法院层级的对应性“捆绑”，是解决立法与实践相脱节、优化司法资源配置、提升司法效率的必然选择。 四、扩大民事案件独任审理适用范围的具体思路 承前所析，实践中的“普通程序=合议制”往往被异化为“普通程序+独任制”，既是法官缓解人案矛盾的现实选择，也表明普通程序并非不能采用独任制。相反，“藏着掖着”的独任制并未对适用普通程序审理案件造成冲击。近年来的员额制、司法责任制等改革，从业务素质和终身责任等正反两个方面对独任法官适用普通程序审理案件进行了规制，一般意义上足以打消社会各界对独任制的顾虑——这种顾虑事实上与案件的难易程度以及适用何种程序无关，在简易程序中同样存在。但独任制适用范围的扩大应当是有限度的，需要立足于不同法院的层级定位及审理案件的具体情况予以确定。 （一）案件难易程度：独任制与合议制的分水岭 按照“主审法官+法官助理+书记员”组成的新型审判团队运行模式，主审法官的职责聚焦在案件事实认定和法律适用层面，处于作为判断权的司法权的核心。究竟是独任法官独自决断还是合议庭的多人共同决断，其根本标准在于案件的难易程度。因此，“扩大独任制适用范围的理论依据应当是案件的疑难度与对审判力量内在要求的规律。民事案件无论基于诉讼标的额大小，还是基于案情的复杂程度，抑或是基于适用法律的难度，客观上都有简单、一般和疑难之分。不同疑难度的民事案件，对审判力量的内在要求并不完全相同。”由此，审判组织形式与诉讼程序存在四种组合，即独任制简易程序、合议制简易程序、独任制普通程序和合议制普通程序。一般而言，由3名主审法官组成合议庭适用简易程序审理“简单案件”是对法官资源的浪费，几乎无人对合议制简易程序进行讨论。但需要注意的是，《司法责任制若干意见》第4条第2款规定“人民法院可以按照受理案件的类别，通过随机产生的方式，组建由法官或者法官与人民陪审员组成的合议庭，审理适用普通程序和依法由合议庭审理的简易程序的案件”。尽管对于该条规定的组成合议庭审理“依法由合议庭审理的简易程序的案件”尚不明确，但这是否意味着可能建立“合议制简易程序”以打破“简易程序=独任制”尚待讨论。至于独任制普通程序，此为学界对扩大独任制适用范围的讨论重点，旨在打破“普通程序=合议制”的等式，建立独任制普通程序，对于相对比较简单但需要按照“标配”的民事诉讼普通程序审理的案件，可由主审法官独任审理。 《繁简分流试点办法》第16条第2款规定基层法院适用普通程序独任审理的案件是指“事实不易查明，但法律适用明确的案件”。尽管表述相对仍然比较抽象，但基本上厘清了独任制普通程序与简易程序（含小额程序，采独任制）、合议制普通程序的界限。适用简易程序审理的是“简单案件”。根据《解释》第256条关于“事实清楚”“权利义务关系明确”“争议不大”的解释，在当前语境下，此类“简单案件”似乎无需运用专业的法律知识去判断，只要裁断者办事公道即可，由入额的主审法官独任审理似乎有些“大材小用”；而《繁简分流试点办法》第17条第（四）项进一步规定了基层法院审理“新类型或者疑难复杂”案件必须适用合议制普通程序。在对独任制简易程序、合议制普通程序这两种模式的案件范围进行界定之后，就独任制普通程序而言，其适用案件应是前文所述的“20%的重大、复杂、疑难案件”之外的案件，独任法官有能力依法查明事实、准确适用法律。而适用普通程序审理的目的正是在于让当事人更充分地举证质证辩论、法官更全面地调查认证，以便更好地查明案件事实。 （二）适用独任制的法院层级及审级 无论是独任制简易程序还是独任制普通程序，究竟适用于哪个层级的法院，除了案件难易程度外，主要考量因素是法院的功能定位。目前，尽管《民事诉讼法》对各级法院所管辖案件进行了划分，但四级法院的功能具有同质性，均受理第一审案件，且未区分事实审和法律审，都具有化解社会矛盾纠纷、维护法律统一适用等功能。由于基层法院和中级法院第一审受理绝大部分民事案件，而高级法院和最高法院除了受理在本省（市、自治区）或全国范围内具有重大影响的一审案件外，主要功能在于对下级法院依法监督及统一法律适用标准，《五五纲要》第29条提出“完善审级制度，充分发挥其诉讼分流、职能分层和资源配置的功能，强化上级人民法院对下监督指导、统一法律适用的功能”，目前，四级法院职能定位改革已取得明显进展和实效。在金字塔的四级法院体系中，一般而言，“越靠近塔顶的程序在制定政策和服务公共目的方面的功能越强，越靠近塔基的程序在直接解决纠纷和服务于私人目的方面的功能越强”，按照法院距离社会的远近以及“简案快审、繁案精审”的诉讼程序导向，应建立基层法院以独任制为主、中级法院以独任制为辅的审判组织形式。 1.基层法院及其派出法庭以化解社会矛盾纠纷为基本功能，从其定位以及纠纷解决方式来看，适宜以独任制为主。因为它们不只是依法审理案件，还肩负着指导人民调解、法制宣传、统合基层多元纠纷解决机制等基层社会治理功能，是打通法治与基层社会“最后一公里”的主力和中心。基层的绝大多数案件属于“简单案件”或“一般案件”，法院调解及推动诉外调解是化解纠纷的主要手段。《报告》显示“试点法院诉外委派调解的纠纷化解率达到32%”，基本形成一审“独任制为主，合议制为辅”的审判格局。因而，有必要在基层法院及其派出法庭实行独任制全覆盖，将合议庭作为少数疑难案件的审判组织形式。 2.中级法院肩负着对基层法院一审纠错以及直接受理一审案件的职责，是连接基层法院与高级法院的纽带，兼顾事实审和法律审，应以“合议制为主、独任制为辅”。具体应区分情况分别对待：（1）对于一审独任制的上诉以及一审合议制但二审不开庭审理的案件，以及标的额较大但属于前文依据法律关系、法律适用和社会敏感度等综合确定的“简单案件”或“一般案件”，可适用独任制普通程序。（2）除此之外的一审、二审案件，原则上适用合议制普通程序。从新修订的《民事诉讼法》第41条第2款来看，中级法院适用独任制的实质性标准是“案件事实清楚、权利义务关系明确”，“包含对案件事实和法律关系的判断，不仅取决于具体案件当事人的争议与证据情况，而且与法官个人审判经验与业务能力密切相关，属于实质标准，具有不确定性”，实践中可能导致独任制扩张或限缩。为此，需要从规范角度，以当事人的争议点作为核心，以当事人存在事实分歧程度以及法律规范选择的难度（主要是法律适用的竞合、冲突或空白等）作为衡量标准。 3.高级法院和最高法院的职能更偏重于审判监督、指导以及制定审判规则，而且其所受理的一审案件基本上不属于“简单案件”的范畴，应坚持合议制普通程序，严格排除独任制和简易程序的适用。 （三）扩大独任审理适用范围的保障机制 打破“独任制=简易程序”的藩篱，基层法院及派出法庭建立以“独任制简易程序为主、独任制普通程序次之、合议制普通程序为辅、合议制简易程序为例外”的审判组织形式与诉讼程序相结合的模式。而中级法院无论一审还是二审均以“合议制为主、独任制为辅”。在司法实践中面临着两个突出问题：一是立案时如何确定具体的审判模式；二是如出现特殊情况，如何在独任制与合议制、简易程序与普通程序之间进行转换，进而确立新的审判模式。 立案是纠纷进入法院的“入口”，在全国各级法院建立的诉讼服务中心（大厅），不仅进行立案登记，还赋予其进行诉讼引导、诉前调解等案件分流的职能，对法官的综合能力要求较高。特别是立案登记时，不仅仅是审查诉讼材料是否齐全，还需要确定审判模式并通过内网自动分案给专业审判团队，最为关键的是判断是否属于“简单案件”，此亦为难点。因此，一方面，需要进一步加强立案庭的法官团队建设，顺应司法体制综合改革后的审判权力运行机制，改变以往存在的“立案庭比专业审判庭低一等”的不正确认识或将不胜任专业审判庭工作、综合素质较低的法官调任立案庭的做法，使立案庭法官与专业审判法官具有同等水准。这样才能保证在案件的“入口”准确地分配法官资源，从源头上对审判组织形式与诉讼程序进行最佳组合，以期达到改革的真正意图并有效缓解人案矛盾。另一方面，可建立立案庭与专业审判庭的沟通机制，立案庭法官登记立案后，通过对现有诉讼材料的初步梳理，对于无法确定的事项及时与专业审判庭沟通，根据其意见确定审判模式。 由于立案阶段只是初步审查，随着诉讼程序的推进，如出现不适合按照已确定的审判模式继续审理的情形，应通过合理的机制进行转换。《民事诉讼法》只规定了简易程序可转换为普通程序，实践中往往被异化为规避审限的权宜之举而饱受诟病，而第43条从立法上确认了独任制可转换为合议制。根据前文关于扩大独任审理适用范围的基本思路，可探索建立独任制与合议制之间的双向转换机制——由于简易程序与普通程序的界限不很分明，是否随之转换，可因具体情况而定。 1.从独任制转换为合议制：（1）如果独任法官所在的审判团队为“1+n+n”或“2+n+n”的模式，转换为合议制时需要与其他审判团队的员额法官共同组成合议庭，此时应由该专业审判庭庭长召集主审法官会议或专业法官会议，讨论是否属于“非简单案件”以及是否具有转换的必要，然后按照少数服从多数的原则作出决定。经讨论，由独任制转换为合议制后，原独任法官为合议庭的成员，继续开庭审理。（2）如果独任法官所在的审判团队存在3名及以上员额法官，可由该审判团队内的员额法官进行讨论确定；若无法达成多数意见，可按照（1）的程序决定。 2.从合议制转换为独任制，对于当事人而言，可能面临着公正（心理上认为的）与效率的价值冲突，原则上应征得双方当事人的同意或经当事人共同申请，然后由审判长确定1名合议庭成员独任审理。独任审理过程中，若当事人针对案件涉及的法律关系、证据或法律适用等出现重大分歧，且独任法官认为自己很难独立作出判断时，可向审判长汇报，自动地恢复合议制，此后无论出现何种情形均应适用合议制，不得再转换为独任制。 综上所述，扩大民事案件独任审判适用范围，表面上源于案多人少矛盾的加剧，但根本在于立足于国家法治的视角，司法体制综合改革背景下将审判组织形式与诉讼程序的直接捆绑已不具有法理上的充分性。特别是对于基层法院及其派出法庭以及中级法院而言，其化解社会矛盾纠纷、定分止争的基层治理功能愈加凸显，入额的独任法官运用普通程序审理“非复杂疑难案件”成为常态，如果仍坚持“独任制=简易程序”且仅限于基层法院及其派出法庭，将无法走出违背合议制要求的“形合实独”“合而不议”之困境。因此，立足于四级法院审级职能定位改革，以法律职业资格考试、员额制、司法责任制等为保障，打破审判组织形式与诉讼程序简单对应的做法，探索确立基层法院及其派出法庭“以独任制为原则、以合议制为例外”、中级法院以“合议制为原则、独任制为例外”的模式，既符合司法体制综合改革和司法权力运行规律，也是对司法实践需要的回应。《民事诉讼法》对独任制的修订实现立法与实践的有机统一，但由于独任制的适用条件以及程序转换等，某种程度上仍是“粗线条”式的，仍需要实践中进一步探讨和完善。 第306章 以法院组织法与民诉法交叉内容为切入点 【内容摘要】作为规范人民法院设置、组织和职权的基本法律，法院组织法规定了人民法院以何种组织形式开展（民事）审判活动以及审判组织在（民事）诉讼中的职责；作为调整民事诉讼法律关系的基本法律，民事诉讼法对人民法院从事民事审判活动的行为及职责作出规定。因此，两部法律在人民法院的规定上存在交叉内容。从理论角度分析，交叉内容应当是一致的。但由于分属不同法律部门，且发展亦不同步，因此，现阶段两部法律的交叉内容有相异之处。立法上的差异给人民法院进行民事审判及当事人参加诉讼造成了困扰。在锚定法院组织法与民事诉讼法关系的基础上，对交叉内容进行分析、厘清产生差异的原因、进而提出消弭差异的建议，以供立法完善时参考。 【关键词】法院组织法 民事诉讼法 审级制度 审判组织 审判委员会 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 作为规范人民法院设置、组织和职权的基本法律，《中华人民共和国人民法院组织法》（简称法院组织法）规定，人民法院以审判组织的形式从事（民事）审判活动，同时也规定了审判组织在（民事）诉讼中的组成方式和职责分工等。而作为调整民事诉讼法律关系基本法律的《中华人民共和国民事诉讼法》（简称民事诉讼法）规定，人民法院作为民事诉讼法律关系的主体之一，在民事审判活动中的行为应当遵守民事诉讼法的规定。从规范上看，两部法律在规定人民法院审判组织的内容上存在交叉；从理论上分析，两部法律的交叉规定虽然角度不同，但基本内容和精神应当是一致的。同时，通过对比发现，两部法律在交叉内容的规定上也有一些差异，而差异之处也不只是表述上的区别。不过，在司法实践中，两部法律规定的差异给人民法院的民事审判工作带来了一些困扰，也给当事人进行民事诉讼造成了一定不便。 一、法院组织法和民事诉讼法之关系分析 法院组织法和民事诉讼法的关系是分析两部法律中交叉内容的基础，学界也对两部法律的关系有过相关论述，从理论上分析，二者关系如下： 第一，法院组织法和民事诉讼法都是由最高国家权力机关制定的基本法律。《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）在第7条和第8条对全国人民代表大会的立法权做出了规定，法院组织法和民事诉讼法都属于由全国人民代表大会制定的基本法律。虽然这两部法律的立法实践均早于立法法（我国立法法于2000年颁布）的颁布时间，但其立法程序亦符合立法法的规定。1954年法院组织法由第一届全国人民代表大会第一次会议通过，1991年民事诉讼法由第七届全国人民代表大会第四次会议通过，而其后法院组织法和民事诉讼法的历次修正均由全国人民代表大会常务委员会完成。 第二，法院组织法和民事诉讼法属于不同的法律部门。法院组织法属于宪法法律部门，是宪法相关法，规定人民法院的设置、组织和职权，保障人民法院依法履行职责。民事诉讼法属于程序法，是国家最高权力机关制定颁行的、规范民事诉讼程序和民事诉讼法律关系主体之间权利义务的专门性法律。两部法律由于分属不同的法律部门，所以两部法律在立法目的、调整的社会关系及规范的事项亦不相同。 第三，在相关内容上，法院组织法作出概括性规定，民事诉讼法作出具体、程序性规定。法院组织法是规定审判组织活动的法律，其对人民法院参与民事审判、刑事审判、行政审判的审判组织及职权作出概括或一般性规定，三大诉讼法根据其各自特点，对民事、刑事或行政诉讼中的相关事项作出具体规定，对法院组织法的规定予以贯彻、落实。如法院组织法规定了合议制，民事诉讼法在总则设专章对民事诉讼中的合议庭的组成、职责、评议案件的程序等作出规定；同时在审判程序中对二审案件和再审案件合议庭的组成做出规定；刑事诉讼法在第三编“审判程序”第一章“审判组织”中对刑事诉讼中合议庭的组成和运行作出规定；行政诉讼法则在第一审普通程序中规定了人民法院审理行政案件的审判组织形式。 第四，法院组织法为民事诉讼法的实施提供组织制度保障。法院组织法为民事审判活动提供组织法上的依据，为人民法院（法官）行使职权（职责）提供保障。除规定审判组织和职权，法院组织法专门设置“人民法院行使职权的保障”一章，对影响人民法院履职行为的处理作出规定，保障人民法院行使职权。民事诉讼法则规定相关程序，保障人民法院（法官）正确履职，公正裁判。 由于两部法律发展完善的步伐并不完全一致，从而也就造成了从某一时间点看，两部法律相关规定上存在着差异。通过对二者比较可以发现，这些差异主要体现在审级制度和审判组织上。 二、审级制度之比较分析 我国传统诉讼理论认为，审级制度指的是两审终审制。经过法院组织理论和民事诉讼理论的发展以及司法实践的探索，现在的审级制度既是一种组织体系概念，也是诉讼制度概念。从组织法上看，审级制度解释了法院如何从纵向上分层设置。从民事诉讼法上看，审级制度包含两方面的内容：一是各级法院的职能；二是一个民事案件要经过几级法院的审判才最终产生法律效力，我国实行的是两审终审制。由于审判监督程序发挥着对两审终审的补充功能，因此有的民诉法学者亦认为审判监督程序应属于我国审级制度的内容。 （一）两审终审制 关于案件的审级，虽然已有“两审终审制”的公论，但法院组织法和民事诉讼法的规定在表述上有所不同。现行法院组织法并没有明确规定两审终审制，但回溯法院组织法的发展史可以看到，新中国成立后的第一部法院组织法（1954年法院组织法）将人民法院设置为四级法院，将审级统一规定为两审终审制。此后，1979年、1982年和2006年法院组织法修正均保留了两审终审制，2018年法院组织法修正时则删除了两审终审制的规定。同时，法院组织法明确了上一级人民法院审理对其下一级法院做出判决裁定的上诉案件，但2018年法院组织法修订时对两审终审制中的“上诉应当向作出一审判决的上一级法院提起”做了例外规定，即知识产权案件审理中的“越级上诉制度”，即最高人民法院知识产权庭审理“中级人民法院、知识产权法院作出的一审判决裁定提起的上诉案件”。 对民事诉讼法而言，在1954年法院组织法确立两审终审制后，1982年民事诉讼法（试行）和1991年民事诉讼法将两审终审制作为民事诉讼法的一项基本制度规定在总则里，并一直延续至现行民事诉讼法。根据民事诉讼法第10条的规定，人民法院审理民事案件时依照法律规定实行两审终审制度。此外，民事诉讼法还规定了一审终审制，对小额诉讼程序、按特别程序审理的案件实行一审终审。因此，从审级看，民事诉讼法是“以两审终审为原则，一审终审为例外”的审级制度，对法院组织法中涉及到的以及司法解释明确规定的知识产权案件“越级上诉制度”在民事诉讼法中暂未予以规定。 （二）四级法院适用审判监督程序审理的案件 法院组织法第16条、21条、23条和第25条将人民法院审理按照监督程序提起的再审案件和其审理的一审案件、上诉案件以及死刑复核案件放在一起、采用列举式方式分别对四级法院审理案件的范围作出了规定，对中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院按照审判监督程序审理再审案件作出明确规定；在对基层人民法院审理案件的范围作出规定时，明确“基层人民法院审理第一审案件，但法律另有规定的除外”。因此，根据民事诉讼法的规定，基层人民法院有权按照审判监督程序审理再审案件。 按照现行民事诉讼法“审判监督程序”一章对适用审判监督程序的案件规定，审判监督程序（再审程序）的启动主体包括人民法院、当事人和人民检察院。对于各级人民法院（上级法院）而言，其可以基于监督权，对本院（下级法院）作出的确有错误的生效判决、裁定、调解书启动审判监督程序提起再审；当事人可向上一级法院申请再审；基于法律监督权，人民检察院可对符合法律规定的生效判决、裁定、调解书提起抗诉或者检察建议。按照上述规定，基层人民法院有权依审判监督程序审理再审案件。 （三）四级人民法院审判职能的分层设置 两部法律均规定了四级法院审理案件的范围，但规定方式不同。法院组织法“人民法院的组织和职权”一章对四级法院审理案件的范围作了明确规定。对第一审案件而言，基层人民法院仅审理一审案件；中级人民法院和高级人民法院审理法律规定由其规定的第一审案件外，还审理下一级法院报请审理的第一审案件和上级法院制定管辖的第一审案件；最高人民法院审理的第一审案件为法律规定由其管辖的和其认为应当由自己管辖的第一审案件。对上诉和抗诉案件而言，中级法院和高级法院审理其下一级法院判决、裁定的上诉、抗诉案件；最高人民法院审理按照全国人民代表大会常务委员会的规定提起的上诉、抗诉案件。中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院审理按照审判监督程序提起的再审案件。死刑复核案件则由高级人民法院和最高人民法院负责审理。从法院组织法的视角看，四级法院审判职能的分层设置既包括上下级法院审理一审案件上的分层设置，也包括基于审级形成的审理上诉案件、抗诉案件（基层法院除外）以及适用审判监督程序审理的案件和刑事案件审理中关于死刑复核案件。 民事诉讼法关于四级法院审理民事案件的范围分别规定在总则及分则的具体制度中。民事诉讼法规定的“两审终审制”意味着作为上一级的人民法院负责对其下一级人民法院审理的一审上诉案件进行审理。总则的“级别管辖”一章对四级法院审理第一审民事案件的范围作出了规定；“移送管辖与指定管辖”一章规定了案件的移送、指定管辖等问题，实现了案件（或管辖权）在同级人民法院之间或上下级人民法院之间的调整。“审判监督程序”一章对审判监督程序做出了统一规定。 （四）通过比较分析发现的问题 通过上述比较可以发现在审级制度上两部法律的规定有相同，又有差异，从中也发现了一些问题。 1.关于两审终审制 通过上述分析可知，在审级的设定上，现行法院组织法已经删除了两审终审制的规定，而将审级交由诉讼法作出规定。但同时规定了越级上诉制度，对民事诉讼法中“上诉向上一级人民法院提起”的两审制度做出了调整，规定了越级上诉制度。民事诉讼中则明确规定了两审终审制，上诉制度也按照向上一级法院提起的原则进行。但2012年民事诉讼法修正时在简易程序中增加了小额诉讼程序，并规定小额诉讼程序实行一审终审；2021年民事诉讼法修正时提高了小额诉讼程序中标的额的上限、增加了当事人可以约定适用小额诉讼程序的规定，小额诉讼程序逐渐成为基层法院解决小额争议的主要程序。对争议标的额较小的案件实行一审终审符合诉讼效率的要求，但同时也存在当事人审级利益保护缺失的问题。虽然适用小额诉讼程序审理的案件出现错误时，当事人可以申请再审，但再审程序的启动较上诉程序更为困难，如何在现行法律框架下加强对小额诉讼程序当事人的诉讼权利的保护则是一审终审制以及审级设置中需要关注的问题。 2.关于四级法院适用审判监督程序审理案件 对于审判监督程序而言，法院组织法将其纳入四级人民法院审理案件的范围一并作出规定，是将审判监督程序作为两审终审制的补充程序、将人民法院审理此类案件作出的常态化规定。在民事诉讼法上，审判监督程序是一种“非常规”的救济程序，承担着对生效裁判（调解书）确有错误时的纠错功能，因此民事诉讼法对审判监督程序的启动设置了较为严格的条件和程序。在常态化救济程序与非常规救济程序之间，审判监督程序成为民事诉讼法上最为“纠结”的制度之一。审判监督程序不能或较难启动，则会造成生效裁判确有错误时救济途径的缺失或不足；审判监督程序的频繁启动则会对生效裁判的既判力、对司法公信力造成不利影响。因此，这种内在的矛盾如何解决是民事诉讼中审判监督程序应当首先要考虑的问题。具体的制度设置反而是第二位需要考虑的。 3.关于四级法院审判职能的分层设置 对四级法院在审判职能上的分层而言，法院组织法对四级法院审理案件的范围作出了明确规定，民事诉讼法级别管辖制度对四级人民法院审理一审案件的范围的规定较为模糊，没有明确的区分标准。在近些年推进的司法改革过程中，不少制度涉及到上下级人民法院在审理一审民事案件上的分层，加之正在进行的四级人民法院职能定位改革旨在对现存的“柱状结构”向“金字塔状结构”调整，以使审级制度更为合理，其中也涉及一审案件在基层法院和中级人民法院之间的分工，再审案件在高级人民法院和最高人民法院之间的分工。这些改革最终都将会通过对民事诉讼法修改的方式来实现。 三、合议制与独任制之比较分析 法院组织法和民事诉讼法的“审判组织”部分均对合议制和独任制做出了明确规定。法院组织法依据组织理论，从审判组织运行的角度对合议制和独任制作出规定；民事诉讼法则从案件审理的角度，对合议制和独任制的运行作出规定。由于合议制和独任制二者之间的牵连关系，本部分将这两种审判组织形式放在一起进行比较。 （一）法院组织法和民事诉讼法对合议制和独任制规定的比较 通过上述比较可知，在合议制的规定上，法院组织法和民事诉讼法在审判组织上有以下相同之处：其一，均规定了合议庭制为主要的审判组织形式；其二，均对合议庭的组成作出规定；其三，均规定了合议庭中审判长的担任，法院组织法还对审判长的职责做出了规定；其四，均规定了合议庭评议案件采取为少数服从多数的原则。在独任制的规定上，法院组织法和民事诉讼法的规定则有着较大不同。 在合议制和独任制上，法院组织法和民事诉讼法也有明显不同，主要体现在独任制的相关规定上： 第一，关于独任制是否作为人民法院的基本审判组织形式。法院组织法将独任制与合议制共同作为法院审理案件的基本审判组织；民事诉讼法上仅将合议制作为基本制度作出规定。法院组织法在2018年修正之前，也是将合议制作为一项基本原则规定在总则部分，实行以合议制为主、独任制为辅的审判组织形式。2018年修正后，法院组织法将合议制和独任制均作为法院审判组织的基本形式，而不再区分合议制和独任制的主辅关系。从民事诉讼法的角度看，自1982年民事诉讼法（试行）时起，合议制作为一项基本的诉讼制度规定在总则中，“审判组织”一章除了对合议庭的组成、合议庭评议案件规则等做出具体规定外，对适用独任制审理的案件作出规定。上述立法模式在1991年民事诉讼法中被保留下来，一直延续至现行的民事诉讼法。不过，在2021年民事诉讼法修正时，在总则保留合议制这一基本诉讼制度的同时，在审判组织部分增加了一审普通程序适用独任制审理以及二审上诉程序适用独任制审理的规定，客观上扩大了独任制的审理范围。 第二，关于合议庭和独任庭审理案件的范围。关于合议庭和独任庭独任审理案件的范围，2018年法院组织法修正后，不再规定审判组织审理的案件类型，而是将其指引至由法律规定。合议庭作为民事案件审理的基本组织形式，民事诉讼法对其作为较为详细的规定；对独任庭而言，现行民事诉讼法则明确规定了简易程序独任制审理、一审普通程序独任制审理和二审独任制审理的具体情形，同时也规定了不得由审判员一人审理的案件范围。 第三，审理过程中审判组织形式的转换，即独任制向合议制的转换问题。修改后的民事诉讼法对该问题作了特别规定。在案件审理过程中，人民法院发现案件不宜由审判员一人独任审判，或当事人认为独任审理违反法律规定提出异议，经人民法院审查符合合议庭审理条件的，裁定由合议庭审理。但法院组织法对审判组织的转换问题并没有作出具体规定。 （二）通过比较分析发现的问题 从法律修正方向看，2018年法院组织法将合议制与独任制作为基本的审判组织形式作出规定后，2021年民事诉讼法修正扩大了独任制的适用范围。同时，解除了审理程序与审判组织之间的单一对应关系，也即普通程序、简易程序与合议制、独任制之间不再是“捆绑”关系，符合法律规定的一审、二审案件可以适用普通程序独任制审理。由于普通程序中存在两种审判组织形式，因此，民事诉讼法规定了普通程序中独任制转换为合议制的具体规定。民事诉讼法除了对总则“审判组织”一章独任制与合议制的规定作出修正后，在分则的具体程序中并未作出进一步修正，审判组织的规定尚待落实到具体的诉讼制度上。因此，在法院组织法和民事诉讼法的规定存在差异的情况下，就需要进一步明确以下问题： 第一，独任制在民事诉讼法中的定位。在现行刑事诉讼法和行政诉讼法中，简易程序（包括刑事诉讼中的速裁程序）与独任制审理仍是单一对应关系，独任制审理也仅是基层法院审理部分一审案件时采用的审判组织形式。因此，从适用范围到审级看，仍可以说合议制是刑事诉讼和行政诉讼中的审判组织的主要形式。对民事诉讼法而言情形则有所变化，2021年民事诉讼法修正后，独任制的适用范围有所扩大。其一，基层法院适用简易程序（包括小额诉讼程序）审理的案件，由审判员一人独任审理；其二，二审程序中，中级人民法院对符合民事诉讼法规定条件的上诉案件，可以由审判员一人独任审理。加之随着人民法院四级职能定位改革的推进，审判中心将逐步下沉，绝大多数的民事案件将由基层法院作一审法院，独任制在民事诉讼中的比重将进一步提高。因此，无论从案件量还是从审级看，民事诉讼法中独任制的规定和适用都较以前有了突破，有学者提出“在基层法院可以实行独任制为主，合议制为辅的审判理念”。由此可见，独任制在民事诉讼中的重量和地位有了很大提高，或者说在独任制上，民事诉讼法能否与法院组织法上的规定保持一致，将独任制是否“升级”为民事诉讼中的基本审判组织形式，也是可以进一步考量的。 第二，审判程序与审判组织解绑后，审理程序与程序的转换需要民事诉讼法进一步明确。在2021年民事诉讼法修正之前，审理程序和审判组织之间是单一对应关系，即简易程序（包括小额诉讼程序）对应的审判组织为独任制，普通程序对应的审判组织为合议制；也即，在民事诉讼法规定了简易程序（小额诉讼程序）向普通程序（简易程序或普通程序）转换的同时，就等于对审判组织的转换做出了规定。但2021年民事诉讼法的修正对审判组织和审理程序进行了“解绑”，解除了审理程序和审判组织之间的单一对应关系。对小额诉讼程序而言，存在以下转换的可能性：其一，小额诉讼程序向简易程序转换，只转换程序、审判组织保持不变；其二，小额诉讼程序向普通程序独任制转换，只转换程序、审判组织保持不变；其三，小额诉讼程序向普通程序合议制转换，这既涉及到审理程序的转换，也涉及到审判组织的转换。对于简易程序的转换而言，由于只涉及到向普通程序的转换，因此：其一，简易程序向普通程序独任制审理转换，只转换程序、审判组织保持不变；其二，简易程序向普通程序合议制转换，程序和审判组织均发生转换；其三，二审案件审理过程中，普通程序独任制审理向合议制的转换。当事人在诉讼程序或审判组织转换中，有权对人民法院作出的程序（审判组织）转换的裁定提出异议，也有权申请程序（审判组织）的转换，虽然民事诉讼法第43条规定了独任制审理向合议制审理的转变，但169条仅规定了程序之间的转换，对涉及到审判组织的转换尚未做出规定。因此，需要在对程序、审判组织发生转换时的情形作出规定，以保障当事人的诉讼权利。 四、作为审判组织的审判委员会之比较分析 审判委员会兼具多项职能，本部分仅对法院组织法和民事诉讼法交叉内容中的审判职能进行分析。作为司法改革的重点和难点之一，2018年法院组织法对审判委员会制度做了较大修改。民事诉讼法在审判委员会的规定上则一直没有做出调整。 （一）审判委员会制度在两部法律中的比较 通过比较，两部法律在审判委员会审判职能上的共同规定为“审判委员会讨论决定本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书是否应当再审”。两部法律关于审判委员会规定的差异更为明显： 第一，审判委员会是否为该部法律明确规定的审判组织。法院组织法对此做出了明确规定，即在法院组织法层面，审判委员会是法定的审判组织形式。现行民事诉讼法的“审判组织”一章仅对合议庭和独任庭作出规定，没有规定审判委员会，也未将审判委员会审理案件作出对应的程序规定。 第二，关于审判委员会审判职能的规定不同。根据法院组织法的规定，审判委员会承担的审判职能包括两项：有权讨论决定重大、疑难、复杂案件的法律适用，以及讨论决定本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书是否应当再审。民事诉讼法在审判组织一章没有规定审判委员会，也没有规定审判委员会审理案件的类型，仅在民事诉讼法审判监督程序中规定了审判委员会“讨论决定对本院生效判决、裁定、调解书是否进行再审”的职能。 第三，关于审判委员会讨论案件的范围以及程序的规定不同。关于审判委员会讨论案件的范围和程序，法院组织法做了详细规定。由于民事诉讼法没有规定审判委员会讨论案件的职责，因此，民事诉讼法对审判委员会讨论案件的程序没有做出规定。 第四，民事诉讼法还规定了审判委员会对院长担任审判长或独任审判员时的回避问题有决定权，法院组织法中没有相应规定。 （二）通过比较分析发现的问题 “程序性是审判组织的动态属性，是审判组织理论得以实现的支撑和保障”。通过上述分析可以发现，虽然法院组织法对审判委员会讨论决定案件做出了较为详细的规定，但民事诉讼法上却没有对应的程序性规定予以支撑。为掌握审判委员会司法实践中的运行，本文对中国裁判文书网进行了初步检索。检索发现，虽然审判委员会讨论决定案件在所有民事案件中所占比例较少，但四级人民法院均存在审判委员会讨论决定案件的情形，其中包括审判委员会讨论决定后启动再审程序所做的民事裁定，也有审判委员会讨论决定后合议庭依据审判委员会决定作出的判决。结合对审判委员会制度的分析，发现审判委员会制度运行中争议可能存在于： 第一，当事人对哪些案件可以报请审判委员会讨论决定产生争议。法院组织法规定重大、疑难、复杂案件可以报请审判委员会讨论，但民事诉讼法并未作出相应规定，因此，司法实践中当事人对于哪些案件可以报请审判委员会讨论往往产生分歧。如，上诉人认为，“一审法院程序违法，本案案情简单、法律关系清晰，无需提交审委会讨论……”。如，再审申请人认为，“撤销一审判决、改变案由、影响当事人权益的案件必须以合议庭的方式开庭审理，并报审判委员会讨论”。再如，当事人对“有关事实的认定涉及民生，是否应当提交本院审判委员会讨论决定再做判决”的问题产生争议。再如，“一审经审判委员会讨论并作出判决后，被上级法院指令审理是否应当经审判委员会讨论”等等。 第二，四级法院的审判委员会审判职能能否各有侧重。通过检索发现，四级法院中，基层法院审判委员会讨论决定的案件主要为裁定启动审判监督程序的案件，讨论决定重大疑难复杂案件的数量较少；而中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院审判委员会讨论决定启动审判监督程序案件的数量随法院级别升高而逐渐减少，审判委员会讨论决定重大疑难复杂案件的比例随法院级别的提升而逐渐升高。 第三，审判委员会讨论决定重大疑难复杂案件时的程序应否在民事诉讼法上作出规定。民事诉讼法上没有规定审判委员会讨论决定重大疑难复杂案件的法律适用问题，造成了司法实践中当事人对审判委员会作为审判组织的适格性以及应否提交审判委员会讨论的疑问。在裁判文书说理上，人民法院一般这样表述：“根据《中华人民共和国人民法院组织法》规定，人民法院审理案件，由合议庭或者法官一人独任审理。各级人民法院设立审判委员会，审判委员会的职能是总结审判工作经验，讨论决定重大、疑难、复杂案件的法律适用和其他有关审判工作的重大问题。可见，案件是否经本院审判委员会讨论属于人民法院内部工作程序，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条规定的严重违反法定程序的情形”。因此为“坚持审判委员会制度纯粹的法律性”，民事诉讼法能否对审判委员会讨论决定案件的程序做出规定，不仅事关审判委员会制度改革，也事关当事人诉讼权利的保障。 第四，作为审判组织的审判委员会与讨论案件时与其他审判组织之间的衔接。根据法院组织法的规定，提请审判委员会讨论重大疑难复杂案件要在合议庭申请的前提下方能进行，根据现行民事诉讼法的规定，只有普通程序的合议制审理的案件才有合议庭。而使用普通程序合议制审理的案件为重大疑难复杂新型的案件，或者使用其他程序审理转为普通程序合议制审理的案件。那么，对于使用其他审理程序或审判组织审理的案件，需要先转为普通程序合议制审理后，才能提交审判委员会讨论。因此，在民事诉讼法审判委员会的规定中，也应该考虑程序转换问题。 第五，当事人诉讼权利的保障问题。与法院组织法不同，民事诉讼法在规定审判组织及其职权的同时，还要对当事人的诉权予以保障。诉权和审判权构成了民事诉讼中一对基本的关系。因此，作为审判组织的审判委员会在讨论决定案件的时候，需要通过制定具体的诉讼程序对审判委员会讨论案件的权力进行保障，同时，这些条文的设计中也要加入有关当事人诉讼权利保护方面的因素。 五、法院组织法和民事诉讼法交叉内容的完善 法院组织法和民事诉讼法两部法律的交叉内容事关审级设置、四级法院的职能定位、审判组织与诉讼程序的衔接、具体诉讼程序的完善等内容，事关法院组织法和民事诉讼法的衔接以及整个民事诉讼法的设计和运行，其重要性不言而言。而诉讼程序就像一台设计精妙的机器，对其中一个零部件的调整都会起到牵一发而动全身的效果，需要慎重而行。由于篇幅所限，本部分仅围绕上述分析进行论述。 （一）关于审级制度 在我国，法院组织法上的审级制度和民事诉讼法上的审级制度之间存在着概念上的差异。法院组织法侧重于四级法院中上下级法院之间的分层设置；民事诉讼法上的审级制度主要指的是以两审终审制为主的审级设置以及四级法院审判职能的分层；法院组织法层面的审级制度也包括基于审判监督程序，四级法院各自的审理范围和权限，而民事诉讼法上的审判监督制度除了规定四级法院审理审判监督程序的案件外，更关注审判监督程序的程序设置，以保障审判监督程序功能的实现。 1.审级制度的新内涵 对审级而言，民事案件的审理是否实行三审终审制一直存在争议，不过目前的改革措施还是在两审终审制的框架之下进行。其一，民事诉讼法上以两审终审为原则，一审终审为例外的审级设置。随着民事诉讼法的修订，尤其随着小额诉讼程序的规定及适用，民事诉讼法上的审级已经由“两审终审制”发展为了“以两审终审制为原则，以一审终审制为例外”的审级制度。小额诉讼程序在基层法院案件审理中也将发挥越来越重要的作用，汤维建教授提出“将目前的基层法院的派出法庭改为小额法院”的构想。其二，越级上诉制度初建立。知识产权民事案件的越级上诉制度，改变了目前民事诉讼法中上诉审（第二审）为“向上一级法院”上诉的规定。不过由于我国尚未制定《知识产权诉讼特别程序法》，所以知识产权民事案件的审理是在民事诉讼法的制度框架下、对包括知识产权案件管辖等例外规定通过司法解释提供规范依据的形式实现的。同时，也不排除随着审判实践，新的需要适用越级上诉的纠纷出现。 2.四级人民法院审判职能的定位 四级人民法院的职能定位是诉讼制度改革的基础。根据最高人民法院《关于完善四级法院审级职能单位的改革方案》的规定以及最高人民法院关于调整案件管辖的相关规定，2022年底民事诉讼法（征求意见稿）第210条调整了高级法院和最高法院之间关于再审案件审理的规定。因此，经过本轮改革，绝大多数民事案件的一审在基层人民法院，而再审职能主要由高级人民法院承担。从这种意义上来看，四级人民法院职能定位改革目标能否实现，基层人民法院至关重要。因此，从员额配备到配套设施，似应尽量向基层人民法院倾斜。 3.关于小额诉讼程序的再考量 目前，争讼程序中实行一审终审制的程序仅为小额诉讼程序，小额诉讼程序没有规定上诉制度的保障。“上诉制度的首要功能是对当事人诉讼利益的救济”，司法实践中，对小额诉讼程序适用中争议最大的也是小额诉讼程序的强制适用和一审终审。为避免因缺乏对当事人上诉权的保障引发的其他纠纷，基层法院大多选择调解、和解等非诉讼方式解决小额纠纷。但随着2021年民事诉讼法的修订中对小额诉讼案件的上限提高，适用小额诉讼程序审理的案件量将会升高，如何解决小额诉讼程序中当事人诉讼权利的保障，同时兼顾诉讼效率，是小额诉讼程序需要进一步考量的。按照李浩教授的构想，可以通过建立小额诉讼程序内的救济方式，或者“许可上诉”制度得以实现。上述路径都意味着新的程序规则的构建，目前难度较大。较为可行的路径为充分利用民事诉讼法中的现行制度，达到保障当事人诉讼权利的目的。民事诉讼法第169条规定了小额诉讼程序转简易程序或普通程序的规定，在现行法律框架下，对于符合小额诉讼程序转换为简易程序或普通程序的，要充分保障当事人程序转换的权利，法院也应当依职权进行程序转换，以实现对当事人上诉权的保障，通过上诉程序保障当事人的诉讼权利，减少小额案件再审程序的启动。 4.关于审判监督程序 审判监督程序改革最大的难度在于对其定位，在现行审级制度下，是将其作为一种常规的救济程序进而完善相关配套制度，还是作为非常规救济途径进而采用相对严格的启动程序，是首先需要去确定的。因此，在民事诉讼法上实行三审终审制仍有争议的前提下，仍需在现行制度框架下通过一系列改革措施进行完善，使审判监督程序发挥其应有的纠错职能。在此仅举两例说明。如，第一，明确审判监督程序中三个主体的启动顺位。民事诉讼法明确规定了当事人提起再审之诉的条件和程序，也规定了人民检察院启动审判监督程序的后一顺位，对本院启动审判监督程序的顺位没有做出规定，仅在《审监解释》第21条做予以明确。因此，需要在民事诉讼法上对三种启动路径的顺位作出规定，指引当事人选择正确的救济路径。第二，明确本院启动审判监督程序中“确有错误”的认定。民事诉讼法中，人民法院启动审判监督程序的条件是“确有错误”，但是对什么样的情形属于确有错误的情形，则没有具体规定。司法实践中，通过上文数据初步分析可以看出，四级法院都有本院启动审判监督程序的案件，在再审裁定中也有的表述为“确有错误”，因法律没有明确规定，所以裁定中对何种错误则没有说明。但司法实践中对什么样的错误属于“确有错误”有着不同的认知，也有必要对本院启动审判监督程序条件予以明确，以方便当事人和人民法院的司法实践的适用。 （二）关于合议制与独任制 1.关于独任制的定位 通过上述分析，独任制已经成为民事案件审理中重要的审判组织形式，其不仅用于争讼案件中小额诉讼程序、简易程序的审理，还适用于部分二审案件的审理，因此，独任制无论从案件量还有审级看，其重要性得到了很大提高。因此，在法院组织法将独任制与合议制共同作为基本审判组织形式后，民事诉讼法与法院组织法的规定保持一致，也将是合理之举。 2.关于审判组织（审理程序）转换中应当注意的问题 合议制和独任制之间划分的基本依据案情的繁简，以使审判组织与案件的复杂程度相匹配。在将审判程序与审判组织解绑后，审理程序与审判组织的转换较以前复杂。通过对中国裁判文书网的检索发现，司法实践中，简易程序转普通程序的案件量最多，小额诉讼程序转普通程序（合议制审理）的案件量次之，小额诉讼程序转普通程序独任制审理的裁判文书尚未有检索数据。程序转换一般由独任法官或合议庭作出裁定，裁判文书中一般未对程序转换的事由作出说明。上述检索可以初步说明，司法实践中程序转换适用的并不多，程序转换更多的是法院依职权裁定的事项。由于程序转换、审判组织转换的复杂性，并非几句话可以说清，因此本文仅提出在程序转换时需要注意的几点：第一，注意程序转换、审判组织转换中当事人诉讼权利与法院审判权的综合考量。通过裁判文书检索可以看出，在程序或（及）审判组织的转换上，法院有较大的决定权，有时会因为审限原因考虑审理程序或（及）审判组织的转换。作为民事诉讼法律关系的一方，审理程序或（及）审判组织的转换会直接影响到当事人的诉讼权利，所以，民事诉讼法在做出程序或（及）审判组织转换时，辅之以具体化的、可操作的当事人诉讼权利的保障制度，使程序（审判组织）转换真正起到其应有的制度功能；第二，注意程序和审判组织转换的决定权。有学者提出，可以探索适用德国创设的独任制与合议制之间“案件转移与承接”的制度设计，其基本机理是独任法官将案件提交合议庭，由合议庭决定是否承接。这样的做法有其合理性，即将审判组织转换的决定权交由三个人组成的审判组织进行慎重考虑。不过在我国，合议庭一般为临时组成的审判组织，并非固定不变。因此，在程序的转换上，程序或（及）审判组织转换的决定权交由合议庭决定的前提是法官恒定为该合议庭的成员较为妥当。对于合议庭不固定的法院，采用实践中的做法，即审理程序或审判组织的转换报请庭长决定，亦属可行。其三，法官对程序、审判组织转换的释明（说明）。由于程序和审判组织的转换事关案件的审理期限、审判组织，也会涉及到回避问题，所以，对于法院依职权转换审理程序或（及）审判组织的，应当向当事人释明，并给当事人提供一定的期限，询问当事人是否需要申请回避等。 （三）关于审判委员会 法院组织法对审判委员会的审判职能作了规定，而在民事诉讼法中如何作出配套规定，是当前完善审判委员会审判职能和组织机制的重点。 第一，民事诉讼法中“审判组织”一章增加审判委员会讨论决定重大疑难案件的规定。法院组织法上规定了审判委员会讨论决定重大疑难复杂案件的职能，就需要民事诉讼法上作出明确规定，以给审判委员会讨论案件提供民事诉讼法上的依据。 第二，四级人民法院审判委员会审判职能应各有侧重。基层人民法院是否保留审判委员会是审判委员会改革中一个仍有争议的问题，长期来看，应逐渐减少基层法院审判委员会讨论案件及启动审判监督程序的职能。基层法院审判委员会审判职能的减少应通过诉讼制度的引导逐步实现。其一，随着审判重心的下沉，基层人民法院需要审判委员会参与案件事实认定的迫切性更为强烈，因此，可阶段性地允许基层法院审判委员会和合议庭成员一起组成大合议庭，共同参与案件的审理，以正确认定事实。其二，引导当事人通过上诉而非申请审判监督程序对基层法院作出的一审裁判进行救济。如实行再审案件预收费制度等，从而客观上减少基层法院审判委员讨论决定启动再审案件的数量。其三，在四级职能定位改革后，重大疑难复杂案件报送上级法院审理，客观上也可以起到减轻基层法院审判委员会讨论案件的数量。对于中级人民法院、高级人民法院而言，由于有基层人民法院和中级人民法院认定事实，审判委员会讨论重大复杂疑难案件中的法律适用问题更为合适。这种情形下，因不存在案件事实认定上的争议，可以借鉴二审不开庭审理的方式，由审判委员会和合议庭成员一起讨论决定案件的法律适用问题。 第三，报请审判委员会讨论的诉讼程序与人民法院内部工作程序的区分。由于涉及到当事人诉讼权利的保障，因此，在案件报请审判委员会讨论时，需要进一步区分其中属于民事诉讼法规定的程序事项与人民法院内部工作流程的界限。对于合议庭决定报请的，应当在民事诉讼法作出规定当事人申请回避的权利。而当事人对认为案件是否应当报请审委会讨论有异议的，则应附在报请报告上，向审判委员会作出说明。对于决定报请审判委员会讨论的案件，具体的报请程序可以通过内部工作程序予以规定。 第四，明确规定案件报请审判委员会讨论的为经普通程序合议制审理的案件。民事诉讼法修正后，普通程序包括普通程序独任制审理和普通程序合议制审理的案件。对于审判委员会讨论的案件，限于重大疑难复杂案件，其“前端”的审判组织及审理程序就应是普通程序合议制。因此，在民事诉讼法中明确规定，经合议庭审理后，仍需要提交审委会讨论的，才可以提请审判委员会讨论，以使当事人知晓。 第五，加大对当事人诉讼权利的保障力度。对于审判委员会成员作为合议庭成员共同参与案件审理的，人民法院通过履行告知程序，告知当事人享有的诉讼权利，如是否申请回避等。审判委员会对法律适用问题作出决定后，在裁判文书上，附加说明。 结语 基于对公平正义的永恒追求，改革永远在路上，对于两部有交叉内容的法律而言更是如此。审级制度是诉讼制度设置的基础，审判组织事关法院审判工作的正当性，二者的重要性不言而喻。但在这过程中，不能忽视作为制度核心的“人”——法官的重要性。无论是两审终审，还是一审终审，一位具有较高理论素养、丰富审判经验、居中裁判的法官都是案件得以公平审理的保障。无论是作为“金字塔”塔基中的基层人民法院的法官，还是更高层级法院的法官，其素质事关审判的质量，也决定了是否能真正解决纠纷、做到案结事了。因此，在改革与制度运行的过程中，应更加注重法官能力的培养与法官作用的发挥。加强法官培训，提升法官能力与素质；落实法官保障机制，保障法官依法履职；员额向基层法院倾斜，助力法官职业梦想的实现；合理设置考核措施，鼓励法官努力工作，让每位参与诉讼的当事人都真正感受到公平正义，感受到法律（法官）的威严与温情。 第307章 风险与控制：论生成式人工智能应用的个人信息保护 【内容摘要】生成式人工智能的技术跃进架空了个人信息处理的告知同意规制和最小必要原则，引发了虚假信息生成和个人信息泄漏的广泛风险迭代问题。传统个人信息的权利保护路径面临认知和结构困境，无法应对生成式人工智能给个人信息保护带来极大挑战。以风险控制为导向的个人信息保护机制不强调信息主体对个人信息的绝对控制，旨在通过识别、评估、分配和管理将风险控制在最小范围内，可以灵活和实用地平衡生成式人工智能应用中的信息利用和风险控制，提供有效的解决方案。在风险控制理念下，对告知同意规则和最小必要原则进行风险化解释与调试，并建立从预防到识别再到控制的虚假信息生成风险的全过程应对机制，以及基于风险的个人信息保护合规管理体系，是当前的最优选择。 【关键词】生成式人工智能 chatgpt 个人信息保护 风险控制 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 在2023年初，chatgpt凭借其卓越的自然语言处理能力成为人工智能领域的重要里程碑，引起了社会生产生活和未来科技发展的颠覆性变革。然而，以海量语料库数据为基础的生成式人工智能在为社会带来积极变革和影响的同时，也引发了诸多个人信息保护层面的问题。2023年3月20日，chatgpt发生了一起严重的信息安全事故，部分用户的聊天记录片段、用户信用卡信息（包括最后四位数字、到期日期）、姓名、电子邮件地址和付款地址等敏感信息遭到泄露。3月31日，意大利数据保护当局gpdp宣布，由于openai未经同意收集、使用和披露个人信息，即刻对chatgpt施加暂时限制，成为全球范围内第一道针对chatgpt的政府禁令。而当前诸多迹象预示生成式人工智能应用即将迎来大规模普及。这意味着，生成式人工智能给个人信息保护带来的潜在风险可能伴随人工智能技术的发展而持续发酵。为促进生成式人工智能的健康发展与规范应用，国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部等七大部门于2023年7月13日公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，并自2023年8月15日起施行。人类社会在迎接新兴人工智能科技发展同时，须直面与冷静审视生成式人工智能技术的正当性，须前瞻性思考、设计与配置与之匹配兼容的个人信息保护系统制度。 一、生成式人工智能开发凸显个人信息保护风险 以chatgpt为代表的生成式人工智能产品首先于2022年底在美国推出，目前已被广泛用于智能办公、智慧科研等许多领域，或将成为推动第四次工业革命的关键因素。从生成机制来看，生成式人工智能本质上是一种“生成型预训练语言转换器”。生成式人工智能技术服务提供者通过各种方式收集海量数据来形成语料库，再通过连接大量的语料库来训练模型，以使其能够学习和理解人类语言，并进行交流对话和内容生成。这一过程中伴随着循环式的数据收集与分析，涉及大量的个人信息处理活动，无疑将给个人信息保护带来相应风险及多重挑战。 （一）告知同意规则被架空的风险 告知同意是我国个人信息处理的核心准则，这一规则要求信息处理者在处理个人信息时须履行告知义务，并征得信息主体明确同意，方可进行处理，其目的在于确保信息主体对其个人信息的处理过程具有充分的控制权和知情权。《网络安全法》一度将告知同意作为个人信息处理的唯一合法性基础，后来颁布的《个人信息保护法》尽管规定了更加多元化的合法性基础，但仍保留了告知同意基础性的地位。然而，在生成式人工智能的开发和应用过程中，尤其是语料库构建与更新的过程中，告知同意规则往往无法得到有效的贯彻。 生成式人工智能语料库的构建与更新可以分为被动和主动两种类型。被动的语料库构建与更新指大量用户通过对话框自行输入信息，系统自动将该类信息保存并纳入语料库。生成式人工智能技术的高度自动化和复杂性特点使得其难以在自动收录用户个人信息时向信息主体提供充分、全面的告知，让信息主体完全了解个人信息的处理过程和结果，从而造成对告知同意规则的违背。以chatgpt为例，openai的服务条款规定openai可以广泛使用用户输入和输出的内容，将其纳入语料库并用于改进chatgpt。chatgpt用户在首次注册账号时将收到来自系统的个人信息收集提示，用户点击弹窗下方“下一步”即视为对其个人信息收集的同意许可。然而，从弹窗提示和openai隐私政策具体内容来看，均只涉及到基本的信息收集事项，不涉及具体的个人信息处理方式和算法规则，而这恰恰是生成式人工智能个人信息处理中最为关键的内容。尤其是在语料库模型训练方面缺乏透明度和公开性，这导致用户无法全面了解其个人信息的处理流程、用途、保存期限等关键信息，从而无法判断自己的信息是否被合理使用和保护。可见，openai在收集用户个人信息时未完全履行告知义务。同时，由于用户只能选择接受隐私政策并同意信息处理，否则将无法享受由chatgpt提供的服务，用户的同意实际上并不是真正的自主选择，往往只是一个形式上的程序。 主动的语料库构建与更新则包括数据爬虫、图书数字化、收集学术文献数据等方式，其中以数据爬虫为主。openai官方网站的“我们的方法”页面表明，为支持其人工智能系统的训练和发展，openai使用数据爬虫技术来获取大量的文本数据。这些数据来源包括博客、bing搜索引擎、维基百科等公共网站和在线资源，以及专业非营利性组织如mon crawl通过其他渠道获得的数据。数据爬虫技术可以通过程序自动地收集互联网上的大量数据，这种收集方式的优点在于其能够快速、高效地获取大量的数据，使得模型的训练和表现更加准确和可靠。然而，这些数据中可能存在个人信息，其来源难以追溯和验证。生成式人工智能通过“灌入”这些数据，未经告知和征得信息主体同意，直接架空个人信息处理的告知同意规则。可见，在生成式人工智能语料库构建与更新的过程中，无论是被动的个人信息“输入-收录”还是主动的数据爬取，告知同意规则均在一定程度上处于缺位状态。 （二）最小必要原则被虚置的风险 最小必要原则要求信息处理者在处理个人信息时，必须有明确、合理的处理目的，并且该目的必须与个人信息的处理直接相关，同时采用对个人权益影响最小的方式进行处理。该原则包括三方面的内容，即最小化、相关性和合比例性。最小必要原则源自传统的比例原则，是国内外法律实践中被普遍接受的个人信息处理原则，我国个人信息保护法草案历次审议稿中均包含关于最小必要原则的规定。然而，在生成式人工智能应用实践中，存在着信息收集超出必要范畴、信息处理期限不明、信息用途不清晰等问题，这些问题导致最小必要原则难以得到有效的贯彻。 首先，最小必要原则中的信息处理最小化要求个人信息处理应限制在为实现特定目的所必不可少的范围内，即离开某项个人信息的处理，就无法合理地通过其他手段实现目的。信息处理最小化可进一步细化为最少数量、最少类型、最短存储时间、最小共享范围、最低处理频率等具体内容。生成式人工智能作为一个超大型语言模型，通常需要逾亿万单词的人类语言数据支持。海量训练数据的收集是其获取语言生成能力、上下文理解能力和世界知识能力的关键前提，但也可能因此在信息处理数量、频率、类型等方面违背信息处理最小化要求。例如，在生成式人工智能应用实践中，由于其数据处理方式的复杂性和不确定性，往往难以确定个人信息的处理期限。当生成式人工智能的应用场景发生变化或数据集需更新时，信息处理者可能需要重新处理之前收集的个人信息。这种情况可能会导致信息主体只同意了一次处理，却面临自己的个人信息被无期限处理的情形，这与个人信息处理的最小必要原则不相符。其次，根据《个人信息保护法》第6条第1款，最小必要原则中的相关性要求必须是直接相关，即实现处理目的与个人信息处理之间具有必然的、紧密的联系。在语料库构建过程中，生成式人工智能有时会收集与处理目的无关的个人信息，例如用户的搜索记录、设备信息、通信信息，用户的时区、地点、国家、日期和具体接触时间等。这些信息的收集与最终的文本生成服务之间缺乏必要联系，违背最小必要原则中的相关性要求。最后，最小必要原则中信息处理合比例性要求个人信息处理所带来的风险与特定目的实现所带来的利益相比须符合一定比例。然而，生成式人工智能语料库数据中包含大量敏感的用户个人身份信息，如姓名、电子邮件地址、电话号码等，而这些信息并非实现优化模型目的必不可少，一旦这些敏感个人信息泄露或被不当利用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害。因此，处理敏感个人信息所带来的风险与实现特定目的所带来的利益（优化语言模型）相比显着不合比例，不符合最小必要原则中最小化、合比例性两个子原则的要求。 （三）虚假信息生成与累积的风险 生成式人工智能强大的泛化和生成能力也为个人信息保护带来一系列负面影响，尤其是大量虚假信息生成与累积。根据《个人信息保护法》第8条，处理个人信息应当保证个人信息的质量，避免因个人信息不准确、不完整对个人权益造成不利影响。然而，据美国新闻可信度评估与研究机构newsguard测试，chatgpt模型能够在极短时间内改变信息，生成大量令人信服但缺乏信源的内容。究其原因，生成式人工智能生成的内容是基于对语料库的学习和预测，是一种经验的再现，并非从语义和逻辑角度进行推理和判断的产物，对于生成内容本身的真实性和准确性，生成式人工智能无法进行判断。这一特点可能导致生成式人工智能产生大量虚假信息，从而侵害个人信息权益，甚至造成对公共利益和国家利益的危害。 事实上，虚假信息生成与累积、乃至泛滥已开始对社会和个人产生严重影响。近期，一起由信息来源不实引发的chatgpt编造法学教授性骚扰丑闻事件，再次凸显生成式人工智能所带来的信息可信度和可靠性方面的潜在风险。这种看似中立可信的技术能力实则对判断能力不足的用户产生极大了误导性，同时也对相关信息主体的个人信息权益、名誉权、隐私权以及其他人格权造成损害。可以设想，如果虚假信息被误用于学术研究，将会严重影响科学研究的严谨性，并导致相关政策制定缺乏合理性。更为严重的是，恶意用户行为者或团体可能会利用该技术故意制造和传播虚假的新闻和信息，甚至生成不端或仇视性的信息，以操纵舆论。这将严重影响政治稳定，破坏公众对政治体系和社会价值观的信任。 在当今全球各种思潮、文化和价值观念相互碰撞的背景下，人工智能技术面临着被政治操纵、用作意识形态宣传的风险，我国在生成式人工智能开发与应用中应当重点关注防范。西方发达国家掌握大数据和人工智能核心技术，按照其自身价值观制定全球政治秩序和规则，裁剪符合自身意识形态标准的数据库，加剧全球信息体系和政治秩序中的不平等和垄断现象。在这种背景下，生成式人工智能技术服务提供者可以通过操纵算法或裁剪数据库的方式，在模型中植入某些价值观。如果开发者持有历史错解、文化偏见或种族歧视的价值观，这些观念可能会最终呈现为不实或仇视性的文本信息，并通过模型与用户的互动产生潜在的不利意识形态影响。在当今高度互联的社会中，生成式人工智能大面积生成虚假信息已经不再是单纯的个人信息权益问题，而是关系到国家安全和稳定的核心议题。2016年微软的聊天机器人tay被黑客攻击，并被恶意操作，在网上传播种族主义和仇恨言论便是先例。meta开发的聊天机器人meta ai也有类似的经历。 （四）个人信息泄露频发的风险 个人信息泄露频发风险是生成式人工智能将给个人信息保护带来的又一大痛点。当前，生成式人工智能应用中的个人信息安全面临来自人工智能系统内在隐患与外部风险的双重考验。chatgpt开发者openai的首席技术官米拉·穆拉蒂率先表示，必须谨慎使用chatgpt，切勿在其上上传敏感信息或核心数据，以免信息泄露，导致损失。为此，许多互联网公司纷纷向员工发出相关警报。微软基于预防商业机密泄露的考虑，已宣布禁止公司员工向chatgpt分享公司敏感数据。同样，亚马逊公司律师也警告员工“不要与chatgpt分享任何亚马逊的机密信息，因为他们有可能将其用于训练未来的模型。”事实证明，这种担心并非多余。近日，就在gpt-4最新发布之际，chatgpt出现严重技术漏洞，用户在社交媒体上表示看到其他人的历史搜索记录标题。openai随即立刻关闭chatgpt，当用户再次打开该系统时，历史聊天记录侧边栏已被替换为“历史记录暂不可用，我们正在努力尽快恢复这一功能”。该事件正是由内部开源数据库错误所致，随后openai首席执行官sam altman在社交媒体发文，宣布修复程序已验证完成，并对此“感觉十分糟糕”。可见，与其他人工智能技术一样，生成式人工智能模型本身存在着漏洞和安全隐患。诸如模型设计不当、存储系统错误、算法漏洞等都可能导致用户个人信息泄露频发。此外，黑客入侵人工智能系统的技术已催生出一个庞大黑色产业链，犯罪分子通过植入病毒性插件侵入数据库，也将对用户个人信息安全造成严重威胁。 其次，从运行角度来看，生成式人工智能还存在着一种高频、渐进的个人信息间接泄漏风险。生成式人工智能需要从大量数据中学习和生成模型，并不断改进模型，以提高生成文本的准确性。这就意味着，上一版本中收集的个人数据可能被用于模型训练并在未来版本中进行输出，从而间接导致个人信息泄露。例如，在chatgpt中输入的文本可能包含具有隐私敏感性的信息，如医疗记录、司法文书、个人通讯记录等，而模型可能会学习到这些信息并在模型输出的结果中泄露这些信息。这种个人信息泄露乃至频发的风险，与生成式人工智能内在运行机理紧密关联，为生成式人工智能所特有，并且一定程度广泛存在于海量用户“人机对话”的过程中。只不过囿于生成式人工智能的高度复杂性和黑盒特性，其内部机制和应用过程往往难以被完全理解和掌控，从而使这种间接泄露及频发境况很难被发现和察觉。 生成式人工智能语料库中的个人信息泄露及其频发境况无疑会给用户带来隐私威胁、精神焦虑，甚至是财产、声誉和信任上的损失。如被不法分子滥用，进行信息关联和深度信息挖掘，严重时还可能威胁到国家数据安全和总体国家安全。伴随人类社会迈入数字文明时代，数字、信息堪称数字文明时代的“新石油”，数字、信息安全问题更是不容置若罔闻。 二、生成式人工智能的个人信息保护二元路径 基于上述，生成式人工智能无疑将对个人信息保护带来诸多挑战，亟需寻求切实的治理路径进行应对。综合而言，在实现个人信息保护与利用的平衡、信息安全风险合理分配及实践效果上，风险控制路径更具有优势。同时，将其嵌入生成式人工智能，以保护个人信息、防范规制风险具有其正当性和可行性。 （一）个人信息保护的二元路径 综合而言，目前个人信息保护存在二元路径：权利保护路径和风险控制路径。其中，“权利保护路径”起源于20世纪60年代的“公平信息实践”，其核心思想是保障信息主体对其个人信息的掌控和自主决定权。该路径遵循“权利确认-权利行使-权利救济”这一基本逻辑，属于以个人为中心的法律范式。随着个人信息保护领域的不断深入和发展，权利保护路径已经被广泛接受和认可。欧盟法律更进一步确认个人信息保护权为一项基本权利，从而进一步巩固权利保护模式的地位。然而，随着大数据时代的到来，权利保护路径也面临着越来越多的批评和挑战。一方面，虽然权利保护路径彰显信息主体的法律地位，但其相关权利保障机制却将主要保护责任转移给了信息主体，这种“赋权即责任”的模式导致了信息安全风险的不合理分配。另一方面，囿于信息主体存在有限理性以及大数据技术给告知同意原则带来结构性变革，以信息主体为中心的权利保护路径在应用中实则存在难以克服的负担和实践问题。 在这一背景下，风险控制作为一种新的概念被提出，并逐渐应用于个人信息保护，最终成为国际趋势。“风险控制路径”旨在通过不同的机制、模式和手段对个人信息保护相关的风险进行识别、评估、分配和管理，以保障公民权利、社会利益和国家安全等法益的不受侵犯。在风险控制路径下，个人信息权利不再具有绝对性，更多的体现为一种风险规制的工具。风险控制路径在个人信息保护领域的发展历程可以追溯到20世纪90年代。1995年，欧盟通过《数据保护指令》，并引入风险管理的理念，要求数据控制者采取适当的技术和组织措施，以保护个人数据不受损害。此后，欧洲各国陆续出台针对个人信息保护的法律法规，并将风险控制路径作为一种重要的保护手段。尽管我国《个人信息保护法》未明确指出采用风险控制路径，但从“敏感个人信息”和“一般个人信息”分类保护等具体内容规定来看，仍然对风险控制路径进行回应。作为一种新兴的保护理念，风险控制路径在未来生成式人工智能个人信息保护中毋容置疑将发挥重要作用。此外，在最新发布的《生成式人工智能服务管理暂行办法》的第二章第五条中，明确提及加强各机构在生成式人工智能的风险防范领域的通力合作，亦印证了个人信息保护的风险控制路径的重要性与必要性。 （二）生成式人工智能的个人信息保护：嵌入“风险控制路径”的正当性 相较于以权利保护为主的路径，风险控制路径在个人信息保护方面具有截然不同的特征，基于以下考量，无疑在推进生成式人工智能的个人信息保护过程中，将风险控制路径嵌入其中，具有其自身正当性。 其一，风险控制路径更有利于实现生成式人工智能技术利用与个人信息保护的衡平。在当代社会，我们需要在维护个人权益和推动社会经济发展之间找到平衡点，过度追求个人信息的绝对保护可能会忽略经济和社会发展的利益。在数字化浪潮中，数据和个人信息成为经济和社会发展的重要基石和创新驱动力。数据创新融合了人工智能、物联网、区块链等前沿技术，正在重构人类社会和产业形态。我国的《网络安全法》和《数据安全法》均明确规定数据开放和利用的政策支持，特别强调匿名化数据的自由利用，为企业拓展数字化业务和推动技术创新提供重要机遇。生成式人工智能以数据信息为燃料，为人类提供了前所未有的创造力和生产力，在未来，生成式人工智能将会在内容创作、图像生成、语音合成、自然语言处理、医疗诊断等多个领域发挥重要作用。因此，在生成式人工智能开发与应用的过程中，我们需要辩证看待其中的个人信息保护与发展问题。因此，在制定个人信息保护策略时，应兼顾生成式人工智能的经济和社会价值。如果采用权利保护路径则过度强调个人信息的控制，不仅会导致高昂的实施成本，可能还会制约数据的流通和利用，从而对生成式人工智能的开发与应用形成阻碍。相比之下，风险控制路径不强调个人信息的绝对控制，旨在通过风险管理和风险规制的方式将生成式人工智能应用中的个人信息处理风险降低到可接受的范围内。这种方式在保障个人信息安全和隐私的同时，能够有效利用数据这一宝贵资源推动社会和经济的可持续发展，避免个人权益保护对技术创新和公共利益造成抑制。 其二，风险控制路径更有利于实现生成式人工智能信息安全风险的合理分配。在当前风险社会中，生成式人工智能的社会价值不断凸显，其用户群体持续扩大，随之而来的个人信息保护风险也逐渐演变为一个重要的社会问题。因为一旦生成式人工智能发生信息安全事件，可能会危及上亿个用户群体，对整体社会秩序和公共利益乃至国家利益造成不利影响。正如前文所述，生成式人工智能应用中的个人信息安全风险在整体上已经上升到国家层面的意识形态安全、国家信息安全以及网络空间安全。此时，传统的权利保护路径已经不再适用，因为它通过某些机制将技术带来的风险不合理地转嫁给每一个独立的信息主体，从而导致生成式人工智能信息安全风险的分配失衡。相较之下，基于风险开启理论和获利报偿理论的风险控制路径，强调由生成式人工智能技术服务提供者和监督机构承担风险控制的主体责任，对信息处理活动进行价值判断，从而将生成式人工智能应用中的个人信息保护纳入到全社会风险控制的范畴中。在这种保护方式下，生成式人工智能带来的个人信息安全保护责任不再是信息主体的单一责任，而是一个需要多方参与和共同承担的社会责任，是一种更符合信息安全风险分配原则并且可实现期待性更高的保护路径。 其三，风险控制路径更有利于实现生成式人工智能应用中个人信息的高效保护。根据社会学家乌尔里希·贝克的观点，现代化进程中科技和经济全球化的发展所带来的各种风险难以预测和计算。这些风险不受时间、空间和社会界限的限制，无法完全消除，其绝对性不可避免。此外，现代社会的复杂性决定了风险之间必将相互渗透和影响，这是现代社会不可避免的趋势。一旦人们对此形成了正确认识，“相对安全”便取代“绝对安全”，成为生成式人工智能个人信息安全风险治理的理性目标。生成式人工智能正在不断迭代升级，其带来的个人信息非法收集、泄露、滥用、虚假信息生成等问题已经显露，其他潜在风险和问题或许正在酝酿之中。传统权利保护模式以一种定型化的刚性方式，为个人信息保护划定最低的限度，无法有效应对复杂的信息生态环境和生成式人工智能可能带来的新型信息安全威胁。而风险控制路径更注重个人信息保护的动态性，以量体裁衣的灵活模式，根据生成式人工智能应用的具体情况进行风险把控。这种方式考虑技术、市场、法律、管理等多个维度，能够对生成式人工智能带来的信息安全风险进行全方位、动态化回应，能够更好地适应信息化、数字化时代的发展，应对生成式人工智能带来的新型信息安全威胁，保障个人信息的安全和隐私。 三、风险控制路径的四层次体系展开 针对生成式人工智能应用中个人信息保护的复杂性，风险控制路径应基于下述四层次体系展开： （一）促使告知同意规则的“个人控制中心向风险控制中心”转变 告知同意规则包含“告知”与“同意”两个层面，前者要求信息处理者必须向个人信息主体明示信息处理的范畴、方式、目的等影响个人信息主体作出同意决定的内容，后者则要求信息处理者的处理行为必须征得个人信息主体的明确甚至是单独同意。对于生成式人工智能中的个人信息收集而言，原则上同样需要遵守告知同意规则。《生成式人工智能服务管理办法》也明确将授权同意作为生成式人工智能开发与运行的基本准则之一。但正如前文所述，生成式人工智能语料库数据收集的强制性和无形性使得告知同意规则基本处于虚置状态。若遵循严格的告知同意原则，生成式人工智能技术服务提供者必须对所有信息主体进行一一告知并征得明示同意，对于收集敏感个人信息的情况还需征得信息主体的单独同意。显然，采用强告知同意规则可能会导致生成式人工智能无法正常运行，并且个人也将因此承担冗长的隐私协议解读负担。因此，为保障个人信息权益得到切实有效保护，同时促进生成式人工智能技术的持续健康发展，需要对告知同意规则进行风险化解释和调试，推动告知同意规则由“个人控制”为中心向“风险控制”为中心转变。 告知同意规则的风险化解释和调试指将可能引发的风险作为个人信息处理合理性的判断标准。具体而言，如果信息主体对生成式人工智能技术服务提供者的信息收集行为未做出明确同意或明确拒绝的意思表示，但通过个人信息保护影响评估能够确认信息处理行为不会带来超出合理范围外的风险，那么可以推定其默示同意。这一做法与美国所采用的“择出式知情同意机制”相类似，即企业在采集用户个人信息时并没有征求同意的义务，只需要在采集行为发生前或发生时向用户进行信息披露。从美国联邦立法到州立法，择出式知情同意机制始终占据主导地位，这一机制更有助于提升用户行为信息的商业化利用效率。需要注意的是，所谓“择出同意” 即使信息主体被认定为默示同意，其在信息处理过程中仍享有选择退出的权利，可通过新的意思表示推翻之前的默示同意。在生成式人工智能应用中同样如此，在后续语料库数据存储、语言模型训练等环节用户仍有权撤回（默示）同意。为此，应当要求生成式人工智能技术服务提供者提供便捷的撤回同意的方式，以辅助用户行使这项权利。 相反，如果评估确认风险等级较高，除了征得信息主体的明确同意之外，生成式人工智能技术服务提供者还应当启动增强性告知程序，充分发挥告知规则在个人信息保护中的风险交流作用。具体来看，除个人信息处理的范畴、类型、目的和必要性等基本内容之外，还应就以下内容进行补充告知：首先，算法逻辑。这要求生成式人工智能技术服务提供者就个人信息与模型训练的相关性进行说明，包括“人机对话即信息收集”这一事实以及个人信息的准确性将影响生成内容质量这些重要事项，以为用户进行风险判断提供指引。其次，次级处理者的名称、处理目的、期限、方式等相关内容。以openai为代表的生成式人工智能技术服务提供方将其全部或部分处理活动委托给次级处理者，而用户并没有与这些第三方订立任何信息处理协议，这可能会给个人信息保护带来超出预期的风险。因此，在评估确认风险等级较高的情况下，生成式人工智能技术服务提供者应当向信息主体详细披露次级处理者的信息处理情况，使信息主体能够全面了解风险和后果，从而做出决策。 （二）推进最小必要原则的风险化解释 与告知同意规则着力于事前保护不同，最小必要原则主要强调信息主体合法权益的事中和事后保护，其通过相关性、最小化、合比例性三方面的要求来规制信息处理行为，在个人信息保护体系中发挥了不可或缺的重要作用。然而，最小必要原则的要求与生成式人工智能实现其主要处理目的之间存在巨大张力：生成式人工智能的运行机制决定了其需要大量数据驱动的模型训练，而这一过程容易导致超出必要范畴收集个人信息、信息处理期限不明、信息用途不清晰等问题，与最小必要原则要求产生冲突，使最小必要原则的应用在实践中受到限制。为化解这一困境，可以采用风险化转型的方式重新解释最小必要原则，即以场景分析下的风险控制为基准，推动最小必要原则向“合理必要”的转变。通过这种方式，可以在保留和承认最小必要原则的前提下，避免其僵化应用对生成式人工智能技术的发展造成限制。 此时，最小必要原则将被视为一种风险预防和预警机制，要求生成式人工智能技术服务提供者在处理个人信息时，必须将潜在风险控制在合理水平内。这将促使最小必要原则的灵活使用，使其得以更好地适应生成式人工智能的实际应用场景。与我国形成鲜明对比，欧盟法律体系下相关原则更加灵活。例如，欧盟gdpr规定了平衡测试的机制，要求数据处理者在权衡个人信息保护和处理的必要性和合法性时，需要考虑利益平衡和风险评估等因素，以确保个人信息合理利用和保护的动态平衡。实际上，最小必要原则在我国实践中的僵化适用已受到众多学者质疑。有学者认为，应将“禁止过度损害”作为最小必要原则适用的一个重要考虑因素。也有学者提出，在特定情形下应当以“有限性原则”替代最小化原则，这些主张实际上都蕴含着风险控制的思维。可见，在生成式人工智能应用中，有必要将最小必要原则的风险化解释视为一项应时而生的必要措施。 与此同时，还需要明确一些具体情形作为限制以平衡最小必要原则被风险化解释带来的不确定性。具体来看，包括以下方面：首先，个人信息的收集仍需以实现生成式人工智能运行目的为限，非实现该目的所必须的个人信息不应收集。例如，搜索记录、设备信息和通信信息等个人信息与实现生成式人工智能运行目的无关，收集此类信息无法构成“合理必要”，反而增加安全风险。其次，个人信息处理的时限亦须符合最小必要原则。根据《个人信息保护法》第47条，当生成式人工智能所存储的信息过期或不再与其训练和应用有关时，存储机构有义务在合理时间内删除或进行去标识化处理。删除机制是最小必要原则和目的限制原则的具体体现，在生成式人工智能信息储存时间难以确定的情形下，这一机制应当得到切实落实，以降低信息累积带来的风险。最后，应严格控制敏感个人信息的收集和处理。敏感个人信息使得“基本权利面临高风险损害”，全球个人信息保护体系均特别关注敏感个人信息的收集和处理，尤其是欧盟gdpr直接确立了敏感个人信息处理的“一般禁止、例外允许”的原则性规定。因此，生成式人工智能技术服务提供者必须严格控制敏感个人信息的收集和处理。即使在特定情况下难以避免收集敏感个人信息，也应尽可能避免将其用于模型训练，以降低敏感个人信息泄露的风险。 （三）建立虚假信息生成风险的全过程应对机制 在《生成式人工智能服务管理暂行办法》总则第四条第一款中，明确阐述了生成式人工智能的生成内容限制，尤其是不得生成煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，危害国家安全和利益、等虚假有害信息。因此，为了有效防控生成式人工智能带来的虚假信息生成风险，首先需明确风险来源，并清晰界定规制的对象范围。生成式人工智能核心技术基于算法模型和庞大的数据集，这是导致虚假信息生成的主要风险源头，应着重对这两方面规范，并坚持从预防到识别再到控制这一风险控制思路，建立虚假信息生成风险的全过程应对机制。具体说，该应对机制应包括以下方面： 其一，建立可信的数据来源和算法模型。数据来源和算法模型分别是生成式人工智能的基础和核心技术，直接影响了生成式模型的质量和可信度，建立可信的数据来源和算法模型可以减少误差和漏洞的产生，从源头防范生成式人工智能生成虚假信息。根据《互联网信息服务深度合成管理规定》等相关规定，可以从以下方面来建立可信的数据来源和算法模型。一方面，应当确保所使用的数据来源的合法性和合规性，符合数据保护法、隐私保护法和知识产权法等相关法律和规定。并且应当通过数据清洗、数据归一化和数据转换等措施，以减少数据中的误差，确保数据来源的质量和准确性。当前，以chatgpt未代表的生成式人工智能既未公开其数据获取方式，也未标明语料库数据获取来源，致使语料库中数据和信息来源的合法性和真实性无从判别。为确保生成内容的真实、可信，应当根据上述规定强化这方面的合规要求。另一方面，应当使用正则化和交叉验证等技术减少算法模型过拟合，以确保模型在面对各种攻击和恶意操作时也能保持其准确性和可靠性。同时生成式人工智能技术服务提供者应当定期对其产品进行合规审查，识别和解决潜在的技术安全隐患，以保障生成文本的真实性和避免潜在的风险。 其二，建立透明、可解释的算法模型。为保证生成式人工智能生成内容客观、真实、可信，建立透明、可解释的算法模型尤为重要。与其他语言模型一样，生成式人工智能并非完全客观、中立的工具。其对世界的“认识”取决于算法和设计者所做的决定，如使用哪类数据进行文本训练或使用何种生成方式进行内容回复。生成式人工智能算法的难以理解和非直觉性特点为其价值判断和意识形态安全风险带来了挑战。为此，算法透明原则应运而生，旨在揭开算法生成内容的真实面貌，从而增强其可解释性和可问责性。遵循该原则，通过公开和披露算法设计原理、数据输入输出等要素，可保障算法公正性和可信性，确保生成内容的真实性和客观性。在此基础上，为用户赋予获取算法解释的权利，将用户协议转化为实质上的平等，进而形成用户对虚假信息生成风险的主动防御。为了更好地实现算法透明和可解释的原则，一些国家和组织也发布了相应的指导方针。例如，英国信息专员办公室在2020年发布了《人工智能决策说明指南》，其中涵盖了ai决策说明的六种类型，为生成式人工智能技术服务提供者提供参考和指导。我国可以此为参照构建完善生成式人工智能算法解释相关规则。 其三，进行深度合成标识。深度合成标识是控制生成式人工智能虚假信息传播的重要手段之一，可以帮助监管部门有效追踪虚假信息的来源，提高虚假信息的识别率，促进生成式人工智能的透明化。《互联网信息服务深度合成管理规定》《生成式人工智能服务管理办法》等相关规定反复提到对深度合成内容进行标识。生成式人工智能技术服务提供者应当对生成内容中可能导致公众混淆或者误认的，在生成内容合理位置、区域进行显着标识，向公众提示深度合成情况。尤其是在涉及医疗、金融、教育等问答的时候，应进行更加显着的风险提示。然而，现有规定只是概括性的，并未对深度合成标识的技术标准和规范进行明确规定。未来还应建立成式人工智能技术行业深度合成标识的技术标准和规范，明确该行业深度合成标识的要求和实现方法，提高深度合成标识的可行性和普适性，以促进深度合成标识规定在生成式人工智能应用中的切实落实。 其四，建立虚假信息鉴别与处置机制。在部分虚假信息已经生成的既定事实下，为了及时发现和处置生成式人工智能产生的虚假信息，减少其对社会、经济和个人造成的负面影响，还应当构建虚假信息鉴别与处置机制。通过建立用于识别违法和不良信息的特征库、建立健全虚假信息质疑和辟谣机制、对接信息发布平台实施暂停服务等措施及时识别和控制虚假信息，并防止其进一步扩散。此外，还应建立严格的责任制度。生成式人工智能研发人员、所有者、运营者和发布平台根据其过错在各自责任范围内承担虚假信息生成的法律责任。在责任分配时应遵循支配原则，即风险属于谁的管辖范围，谁便需要对风险及由此产生的结果来负责。 （四）健全基于风险的个人信息保护合规制度体系 随着《个人信息保护法》的正式实施，越来越多的企业开始建立个人信息保护合规管理体系，以规范企业内部的个人信息处理行为，预防个人信息泄漏等安全事件的发生。尤其对于大型个人信息处理者来说，建立个人信息保护合规管理体系是实现个人信息安全保障的必要之举。《个人信息保护法》第58条明确规定对“超大互联网平台”课以“建立健全个人信息保护合规制度体系”的义务。因此，生成式人工智能服务提供者作为大型个人信息处理者，同样应承担起健全个人信息保护合规制度体系的义务。今后应努力在生成式人工智能信息安全保障体系中嵌入个人信息保护合规内容，并着重从以下两方面入手: 其一，建立生成式人工智能个人信息保护影响评估制度。风险评估是所有领域中风险控制的核心组成部分，它迫使信息处理者“识别、评估并最终管理个人信息处理给权利和自由带来的高风险”，有助于从源头上减少个人信息泄漏风险的发生。在生成式人工智能应用中，涉及敏感个人信息处理、利用个人信息进行自动化决策、委托处理个人信息等多项信息处理高风险情形，更容易造成个人信息泄露，应当将个人信息保护影响评估作为信息保护合规的一项核心任务。英国信息专员办公室（ico）在2022年发布的《如何恰当且合法地使用ai及个人信息》中明确指出，数据控制者在使用ai系统之前应进行个人信息保护影响评估，并根据实际情况采取与其风险相适应的措施降低可能的损害。我国国家互联网信息办公室等部门于2023年7月13日公布的《生成式人工智能服务管理办法》暂未涉及生成式人工智能个人信息保护影响评估，相关内容尚需参照《个人信息保护法》第55条和第56条的规定。 但总体看，我国《个人信息保护法》中的个人信息保护影响评估制度仍较粗疏，在生成式人工智能应用方面需进一步完善。其中最关键的是缺乏向公众强制披露的机制，公共监督缺位将导致难以确保个人信息保护影响评估风险预防工具朝着公共利益的方向发展。对于该问题，《信息安全技术个人信息安全影响评估指南》已明确规定一系列措施。在生成式人工智能的个人信息保护影响评估中，可以该指南为参照，公开个人信息保护影响评估报告或组建公众代表委员会，确保评估过程接受外部监督。 其二，设置生成式人工智能个人信息保护独立监督机构。根据《个人信息保护法》第58条的规定，大型互联网平台企业需承担设立独立监督机构的特别义务，以确保其个人信息处理符合合规要求。此项义务的适用标准包括三个方面：提供重要互联网平台服务、用户数量众多、业务类型复杂的个人信息处理者。基于此标准，《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》和《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》对其进行了进一步详细阐述。以chatgpt为代表的生成式人工智能作为一种新型的人工智能技术，仅用两个月时间便获得了一亿的用户量。其个人信息处理量与大型互联网平台企业相似，并且广泛应用于推动经济发展、保障民生、维护国家安全等重要领域，属于“提供重要互联网平台服务”的信息处理者。因此，生成式人工智能应设立独立监督机构以监督个人信息保护情况，充分履行社会责任。 鉴于生成式人工智能应用中的个人信息处理往往伴随高度复杂的算法和技术，独立监督机构人员应当包括具备相应专业知识和技术能力的专业人员。在职责范围上，独立监督机构应当从制度合规、技术合规和组织合规三方面着手，对生成式人工智能应用中的个人信息安全事前防范、事中规制和事后处置的合规情况进行监督。包括个人信息保护负责人的设立、个人信息跨境安全评估、个人信息安全事件应急预案、合规审计、发布个人信息保护社会责任报告等。总体来看，对生成式人工智能技术服务提供者施加个人信息保护特别义务，是风险控制的重要措施。 结语 生成式人工智能既有为人类生产生活与社会变革带来诸多便利的一面，也存在对人格尊严侵害的一面。近来chatgpt用户个人信息泄漏及虚构法学教授性骚扰事件接连发生，深刻揭示了生成式人工智能的威胁范围和对社会稳定的潜在危害，也让个人信息保护及其风险防范机制的脆弱性暴露无遗。 尽管个人信息保护制度存在被技术侵蚀的风险，但我们不能放弃这些制度，而应该在风险控制的基础上进一步转型，以更好地保护个人信息权益和尊严。未来，我们需要加强对人工智能伦理和隐私保护问题的研究，推动更加完善的个人信息保护制度的建立，以保障人类尊严与科技进步的平衡发展。 第308章 税收法律制度对于公民意识的培养解析 法律对于意识形态具有塑造作用。税收债务关系说的确立不仅单纯是一个理论问题，同时也是一个法律实践问题。把纳税归结为屈服于政治权力的行为，就实际上否定了纳税是国民的义务，从而不利于培养国民的纳税意识。税收法定主义不能仅仅被理解成为由狭义的法律来规定税收，否则最终的结果便是将税收人治披覆以税收法制的光鲜外衣而已。直接税的征收触及每一个公民的敏感神经，在培养民主参政意识方面具有自身的优势。财税应该有利于培育社会成员的公民意识，随着居民收入水平的提高，个人所得税应该扩大缴税的人群范围，逐渐从“少数人纳税”的税种向“大众税”转变。申报纳税的运作要求纳税者有对税的足够意识和自发性协助，让纳税者通过申报认识自己的税负担，分析其负担内容，进而能够提高自己对税收用途的关心。 【关键词】税收法律制度 公民意识 税收法律关系 申报纳税 文章来源：《政法论丛》2023年第3期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 “法立于上，则俗成于下。”法律对于意识形态具有塑造作用。税法和税收体制的性质对公民和国家之间的关系和普遍的纳税道德起着决定性的作用。许多学者将中国与西方进行理想类型的绝对化比较。在这种描述图景下，中国人的税法意识普遍较低，成为西方发达国家公民对纳税强烈意识的反衬，并以美国纳税人每年4月15日像抢购物品似大排长队申报缴税加以渲染。按照列宁的说法，“胡乱抽出一些个别事实和玩弄实例”的手法，是“一种儿戏，或者甚至连儿戏也不如”。从人之常情而论，世界上没有人愿意缴税，美国人也不例外。美国人在历史上就堪称抗税专家，具有悠久的抗税历史。我们可以说，没有抗税，就没有美国。北美殖民地独立的导火索就是因为茶税所引发的波士顿倾茶案，美国《独立宣言》就其狭义而言堪称北美殖民地人民的抗税宣言。事实上，与其说美国公民纳税意识强，不如说是美国的税收制度完善、征管手段和技术先进、纳税服务质量高使然。纳税意识从表面视之是纳税人对缴纳税款及整个过程的感知或认同，但实际上是涵盖面非常广泛的概念。税款缴纳给税务机关并不代表就具有纳税意识。在纳税之前，纳税人会思考为何纳税、纳税是否值得；在纳税之后，纳税人还会考虑所应享有的权利与税款的使用方向。税收制度固然直接规范和涉及征税意识和纳税意识，但我们的视野应该推进得更宽广一些，从整个社会经济系统的角度加以审视。因为税收意识是人们对税收的基本看法和态度，亦即人们在与国家税收相关的经济活动中所形成的思维模式和价值导向，不仅包括与税收制度直接相联系的纳税意识和征税意识，而且包括与整个税收经济活动相联系的用税意识和创税意识，是纳税意识、征税意识、用税意识、创税意识的有机统一体。本文采取社科法学的路径从税收法律关系的明晰、税收法定原则的确立、税收结构的优化、税收征管模式的改革四个方面探讨税制的设计和规范对公民意识的培养。 一、税收法律关系的明晰 （一）税收债务关系说相较于税收权力关系说的理论意蕴 当今国家和国民之间的税收关系不复是昔日的纯粹权力关系，而是一种法律关系。这种法律关系通常称之为税收法律关系。在税法发展史上，税收法律关系究竟属于权力关系抑或债务关系，这是一个争论激烈的问题。这两种完全对立的理解和理论，直接决定着一个国家税收立法和政策制定的基本价值和原则，依据不同的学说所建立的税收制度亦自绝相殊异。 在第二次世界大战前，德国行政法学数十年荫庇于奥托·迈尔的影响之下，税法如同警察法，而植根于自身的存在鲜少引起注意。税收法律关系权力关系说就是以德国行政法学家奥托·迈尔为代表倡导的传统学说，将税收法律关系理解为国民对国家课税权的服从关系，国家在其中总是以优势的权力主体身份出现，而纳税义务人仅系税收行政处分的对象。因此，税收权力关系说的基本取向是将税收法律关系视为单向性的命令服从关系，命令者对命令相对方不负有回答责任，作为服从者的相对方对于命令适当性也不具有审查权而仅有服从的义务，国家具有自力执行的特权。按照迈尔的解释，税收义务得以成立的依据是课税机关查定处分的行政行为，故税务机关的行政行为并不单纯是纳税义务的确定行为，而对税收法律关系具有创设性意义。 税收债务关系说主要着眼于税收债务成立要件的实体层面，乃缘于1919年《德国租税通则》以税债务为中心的实体法和程序法规定的契机，根据阿尔伯特·亨泽尔的主张所形成的学说。《德国租税通则》将税收的成立与税收的确定区分开来，并在法律中首次使用“债”的概念概括税收，税收债务的成立不以税务机关的行政行为的介入为必要条件，为税法的发展开辟了新思路。较诸迈尔，亨泽尔着力研究税收实体法，在实质法治主义国家观基础上，将税收法律关系定性为公法之债关系。行政权在这种关系中并不具有优越性，作为税收债权者的行政主体与作为税收义务者的人民是对等关系而非服从关系。 北野延续戒能通孝、川岛武宜、渡辺洋三等关于法解释学与法社会学的争论话语脉络，指出：法认识论基于历史和经验的维度分析税收法律关系性质，而存在论的税收法律关系则在总体上具有权力关系结构的特点。如果对此视若无睹，仅仅用税收债务说来把握税收法律关系属性的阐发就会成为一种空洞的虚构。在法认识论中，从微观上看，税收实体法关系是债务关系，税收程序法关系是权力关系。不可否认，在法认识论立场上包含这样的意向：税收关系的现实是程序性的，在整体上被打上了权力关系的烙印。但是，和法实践论相区别的法认识论不以提供“理念型”为目的，而是将法现象作为社会现象进行科学认识的理论。在税法学中，法认识论具有客观把握税法现象的构造特征与理则的作用，而法实践论则旨在以宪法为统帅的实定法秩序框架下，极力构筑维护纳税人权利的理论。从法认识论的角度出发，税收法律关系在整体上固然应被理解为权力关系，但如果以法实践论为基础，则应以一元的税收债务关系论来诠解整个税收法律关系的属性。 早在民国时期，留法归国的吴崇毅在1934年商务印书馆出版的《财政立法原理》中就曾经指出：“在法律观点，租税实为国家对纳税人之一种公共债权。”20世纪80年代中期，初涉税收法律关系研究的学者也曾经提出，征税主体主要是行使权利，纳税主体主要是履行义务，征纳双方在法律地位上有主有从，但所谓“单方面性”并非绝对的，并不是说税务机关、税务人员在执行公务时，要高人一等，以权代法，还需要贯彻“在法律面前人人平等”的原则。然而，在改革开放后很长一段时间，中国法学界受到既有思维框架的束缚，一直强调税收三性，即强制性、固定性和无偿性。1989年，日本学者金子宏《租税法》在中国翻译出版，提及税收权力关系说和税收债务关系说两种税法观的对立，为中国税法学界开启了窥见国外理论动态的户牗。但在金子宏的税法理论译介过来之后，税法学界长期对税收债务关系说这一极富学术潜力的话题缄默失语，只是满足于将其作为一种存在于异国他乡的新知予以介绍，而并未意识到其对中国现实的理论意义，并未洞悉其对中国税法学发展的助益。 就其实质而言，税收债务关系说是用一个债的关系或者说契约的形式来规范国家与人民之间的税收关系，是人民与国家法律地位平等的体现。由于国家是一个个具体的人所组成的，人与人之间法律地位的平等在税收债务关系说中得以充分体现。如果合其志功而观，税收债权债务说受到实践理性的逻辑支配，一以贯之，揭示税收法律关系性质的应然性，提供税收法律关系的“理念型”以范铸税收行为模式，在建构和谐税收关系方面较诸二元关系说更具优势。正是这样，北野弘久的观点被中国学者解读为税收法律关系单一性质前提下的二元论。事实上，北野弘久也并非对税收法律关系在现实中的权力外观视若无物，只是鉴于现实中国家税收权力论的负面效应以及对纳税人权利的侵害，才基于实践理性运用债税收务债权说从法理上澄清国家税收权力与国民财产权利的对等性，将税权性质的应然性与其在现实社会中的实然状况加以区别，通过澄清税收法律关系在性质上属于公法上的债权债务关系，揭示税权统摄“国家税权（力）与纳税人税权（利）”的二元结构，运用应然的“债权债务关系说”引导并改变与实然状况相一致的“税收权力说”，平衡国家税权力与纳税人税权利之间关系，实现应然与实然的高度一致，使税法无论在理论上抑或在实践上不仅成为国家征税之法，而且成为纳税人的权利之法。 将税收法律关系视为公法上法定的债权关系，意味着早期税收权力（义务）关系通说的没落。此种税收法律关系为其当事人权利义务的整体，而这种权利义务乃基于法律所产生。其中由当事人的义务关系所构成的广义上的纳税义务关系包括：其一，税收债务关系。税收法律关系中的债务关系主要包括税收请求权、担保责任请求权及退税与税收附带给付请求权关系。其二，狭义上的税收义务关系。税收法律关系中性质上不属于财产法范畴的狭义的税收义务关系主要为程序法上协力义务。税收债务关系说认为，作为税收法律关系中最基本关系的税收实体法关系是一种与行政权力并不相关的公法上的债权债务关系，具有和私法上的债权债务关系某种程度的家族类似性。因为税收债务的成立并不取决于税务机关的行政权力，而是在法定的课税要件具备时自行成立的，课税处分的行政行为只不过是一种对依课税要件成立的税收债务进行的具体性确认。税收债务关系说并不否认在税收程序法领域中存在着权力关系的构造，但强调国家与纳税人之间在税收法律关系上是对等性关系，明确地将税收法律关系区分为税收实体法关系和税收程序法关系，将税收实体法关系与税收程序法关系分别界定为主从地位关系，重视设立纳税者权利救济程序的必要性，有助于切实保障纳税人的合法权益，对税收立法、税收政策的制定、税收法律实践等方面所引发的观念转变不容小觑。 社会的组成可以分为两种截然不同的极端：子民社会和公民社会。中国民众对税收并不陌生，甚至流传着“皇粮国税，天经地义”的观念。这种观念是理所当然建立在权威意识之上的。晚唐时期着名的现实主义诗人杜荀鹤有诗曰：“任是深山更深处，也应无计避征徭”。在古代王权政治体制下，税收以及税法均是统治者意志的产物，缴纳“皇粮”完全是天经地义、无所逃免的义务，从不敢奢望回报，更不敢与权利相联系。但现代税收的特征却在于，其并非强势政治主体单方面意志的强加，而是基于宪法所确立的人民主权原则，以纳税人的同意为前提在国家与公民之间的一种契约关系。两百余年来资产阶级思想家最大贡献之一就是提出民有、民治、民享的民权学说，其核心是“国权民授”。其最根本的经济措施就是“全民纳税”与“全民选举”，整个国家的活动经费是由全民纳税所支撑的。镌刻在位于华盛顿特区的国内税收署大楼入口处的奥利弗·霍姆斯的名言“税收是我们为文明社会所支付的对价”，即是这种思想的体现，表明税收在某种意义上具有一种先义务性格。西方将税收称为“影子价格”，交纳税收实际上是从政府提供的各种有形无形的服务中获取好处而支付的价格代价，在这种宣教影响下，政府以提供公共服务（产品）的主体而出现，纳税人与政府之间的征纳关系是以作为“影子价格”的税收达成“等价交换”的交易结果。这种税收观念尽管未必全面，但纳税人却消除了重压感和重负感，对培养国民的纳税意识具有巨大的积极作用。与此同时，由于纳税征税等同于商品交换，随着商品交换观念的深入人心，纳税意识遂逐渐被培养起来。 （二）基于税收债务关系理论的纳税人权利意识发展 在当今世界上，纳税人权利保护问题的关注度日益增加。我国现行宪法关于税收的唯一条文即是第56条：“中华人民共和国公民有依法律纳税的义务”，并没有相应地把纳税人权利作为一项宪法权利加以规定，虽然“没有无权利的义务，也没有无义务的权利”，但在中国纳税人的义务与权利上却成为例外。税收虽然从形式上来讲也算是早已入宪，但问题在于其没有任何税收法定的内容和纳税人权利的规定，既没有规定纳税人的权利，也对国家税收权力归属没有明确说明。宪法作为国家根本大法竟然对税收这一关乎国家与公民切身利益关系的至为重要的问题语焉不详，洵为莫大的缺憾，并由此引发税收实践中诸多争议问题。在当时的立法背景下，宪法的这种规定主要是从保障国家税权的角度出发，考虑更多的是保证纳税人能够履行其纳税义务，并未提及纳税人权利，在这方面较之西方发达国家的相应宪法规范存在一定差距。从税收立宪的本源及其实质而言，税收立宪的重心在于规范国家征税权、保障人民的基本财产权和自由权，而我国宪法的上述规定显而易见是以维护国家权利、保证人民履行义务为出发点。《中华人民共和国税收征收管理规定》在2001年修订时虽然增加了有关纳税人权利的内容，如知情权、陈述与申辩权、救济权、监督权、申请税收优惠权、申请延期缴纳税款权和申请退还多缴税款权等权利，但这仅是在普通法律层面上，并未上升至宪法的高度，在第一章总则中对纳税人权利的条款迄今尚不得见，也没有具体程序规定以保障纳税人权利，于是现实中就出现了纳税人权利缺失的种种状况，从而使中国国民陷入税收是权利义务不对等的观念的误区。 在近几年来，我国的税收管理法有了很大进步。纳税人有很多请求权，也有依法提起行政复议权，但应该看到，与权利相脱离的“应尽义务论”在税法理论界和实务界大行其道的格局并非根本改观。纳税人在我国被税务机关称作“纳税义务人”早已司空见惯。尽管现实生活中政府实际上时时刻刻也在履行其社会职能，公民也在享受着政府所提供的公共产品服务，但税收传统观念上的误导，直接影响了纳税人对自身权利行使的积极性和政府在课税过程中对纳税人权利的应有尊重。长期以来，我们听到的盈耳的“人民当家做主”的教诲，但还是觉得“当家做主”这一国内妇孺熟知的成语有点雾里看花，隐隐约约，还没有成为百姓的自我意识。“我是纳税者”这句豪语所透现的绝不只是义务观念，而是包括与义务相对应的权利观念，甚至是当家做主的民主意识，是市场经济和民主制度共同长期培育出来的现代纳税意识。把纳税归结为屈服于政治权力的行为，就实际上构成对纳税作为国民义务的否定，不利于国民纳税意识的培养。政治权力作为命令服从关系，从根本上不同于产生于社会物质生产方式的利益和需要的权利义务关系。既然税收征纳是一种命令服从关系而不是权利义务关系，纳税只是国民对国家命令服从的结果，不可能是国民应尽的义务，这实际上对纳税是国民应尽的义务这一结论构成消解。国民屈从权力而纳税是在外力作用下迫不得已之举，国民履行义务而纳税则是国民自己共同生产和生活的客观需要。假如不是后者而是前者，就只会有偷税漏税、逃税抗税的敌对意识。实践反复证明，这种税收观念对税收基于政治权力的强制性和无偿性的不适当渲染，极易使纳税人产生一种被迫感、重负感和逆反心理，导致征纳关系趋于紧张，不利于崭新的社会主义纳税观念的形成和征纳关系的协调。 我国税收宣传素来以“应尽义务论”为主调，往往只宣传税收的无偿性、强制性，着重于公民应如何纳税、纳好税、不纳税所应承担的不利后果等方面的宣传，而很少涉及纳税人的权利，对纳税人享有何种权利以及如何行使其权利却强调得不够，这正是对纳税人权利重视不够的体现。在当今各种经济主体利益边界日益明晰、利益驱动机制日趋明显的大背景下，只讲义务而忽视权利的“应尽义务论”已很难得到普遍的认同。当然，我们并不否认依法纳税是公民的义务，税法是一种义务性规范，但在一定程度上我们往往过分强调了这一点，而忽视了纳税人也有其权利，将纳税人的权利仅仅视为义务的附属物，对税务机关也有其应尽的义务却语焉不详。只强调纳税人的义务而忽视其权利实际上是一种短视的税法意识。这种短视的税法意识不仅存在于税务机关中，甚至国民自身都未能明确地树立珍视权利、为权利而斗争的观念，没有意识到自己正是通过纳税才获得了参政议政、行使主人翁权利的保障。税收征纳法律关系仅仅是税收法律关系的组成部分之一，将税法局限于“我征你纳、你征我纳”的税收征纳法律关系窠臼之中，是一种狭隘的税法意识，忽视了对税收正当性的体认，在现实中的必然后效就是对国民关于税款用途的知情权、监督权的漠然视之。 北野弘久曾经批评在日本传统法学理论中的税收概念是以割裂课征与使用的方式构筑而成的，倾向于税收义务论的思想，并且在法律上对税收的课征与使用进行严格区别，彻底割裂。从二元论角度界定的税收思想，纳税人在法律上被迫处于“植物状态”。传统税法学很大程度上集矢于税的“收入”层面而忽视税的“使用”层面，税收与税用之间的关系被割裂视之。税法意识往往被等同于纳税意识，对各种偷逃税行为动辄诟病国民依法纳税的意识薄弱，而对政府部门依法用税和税务机关依法征税的意识则略过不提，呈现出一种明显的片面性。在实践中，这种片面的税法意识导致大量的义务与责任被纳税人所肩任，国家、政府和税务机关的权力行使的空间获得扩展，对纳税人权利保护的可能性则相较而言显着降低。片面宣扬纳税人的义务而淡漠其权利，最终势必弱化纳税意识。纳税人的纳税积极性只有在权利保护问题解决后才会大大增强。完整的纳税意识不仅包括纳税的义务意识，而且包括权利意识。 在现实中，我国税务机关缺乏对纳税人知情权保护的意识。使税款在用之于民的过程中不打折扣，最切实有效的解决办法就是建立“透明财政”，变“秘密财政”为“透明财政”。我国人大的预算审批权针对的是政府的预算报告，并非政府预算本身，其突出缺陷就是简陋，外行看不懂，内行说不清。美国联邦政府每年提交国会审议的年度预算及相关文件多达8000多页，详实而具体，而我国很多地方的预算草案只有十几页纸，仅有类级科目百余条，内容粗糙，透明度低，在所列的资金中，还有相当大比例的“其他”支出却连一句说明也没有。人大代表根本无法接触这些具体的数字，甚至连一些部门究竟有多少编制、需要多少经费亦无从知晓。不仅政府提供的预算信息非常简陋，在会议程序上也存在瑕疵。诚然，任何国家立法机关都不可能是“万年国会”，均必须按照会期或法定条件举行会议，所以在极其有限的工作时间内提高会议效率无可厚非，但程序正义的原则不能违背。2005年以前，财政部尚在人代会上对预算方案做了一个简短的口头报告，而从2005年起，竟然以提高会议效率、精简会议程序为由取消了口头宣读程序。在会议上，人大代表收到的预算方案只有十几页纸，不可能仅凭这些不完整信息来判断中央政府数万亿年度财政支出的合理性。大规模的财政支出尽管目前可以通过预算审查监督程序加以监督，但鲜见通过举行全社会范围的听证程序对纳税人的意见进行听取和吸收。对于不询民意、任意破费纳税人钱财的现象，纳税人似乎也并不认为这是在花自己的血汗钱，参政议政意识薄弱。 二、税收法定原则的确立 税收债务关系论与税收法定主义原则密切相关。税收法律关系虽然被界定为公法关系，但具有类似于私法债权债务关系的性质。私法债务的给付内容及范围基于债权债务关系人双方意思一致而成立；税收债务的给付内容及范围则只能依法律而成立，原则上不存在债权债务人自行变更的空间。由于税收法律关系强调国家或公共团体在该法律关系中的对等地位，课税权已经被限制在法律规范的框架内，权力因素在税收法律关系中已经退居次要地位。因此，只有在税收债务关系理论指导下，实质上的税收法定主义才可能得以建立，否则，即使名义上建立了税收法定原则，但所谓“法”者，也只是执政者统治意志的体现，不可能体现人民的利益诉求，并不能成为实质上的税收法定主义原则。 （一）税收法定主义原则作为税法最高原则在中国语境下的展开 在税法的基本原则中，税收法定原则可谓税法的最高原则，被称为税法领域中的“帝王条款”，也是税收立宪最基本的标志，是民主原则和法治原则等现代宪法原则在税法中的体现。其现代的机能在于保障纳税者预测可能性、经济生活的法的安定性。税收法定包括以下三个原则，即：课税要件法定原则、课税要件明确原则和依法稽征原则。课税要件法定原则系比照刑法上罪刑法定原则所建立的原则，由于课税的作用，系侵害国民的财产权，税收的课征作为立法者命令，缺乏事物法则性，必须有其他成立依据。其唯一成立根据乃是立法者的决定，也就是法律。成立纳税义务所必须具备的税收构成要件以及税收的核课稽征程序均应以法律形式加以规定。只有在与税收的法律效果相联结的法律所定构成要件满足时，基于税收债务的请求权才可以成立，此亦即所谓课税的构成要件合致性。其一，课税仅于其由法律所规定范围内始得为之，此即课税的合法性，或者说无法律不得为，此即税法的法律保留原则。其二，法治国原则的另一消极内容则是要求政权的施为均应受法之拘束，不得与法之规定相抵触，此即税法的法律优位原则。由于课税不仅与构成要件有关，而且必须从法律产生法律效果，因此，课税的构成要件合致性概念极为严格。刑法所定广泛的刑罚裁量范围与税法中的税收确定范围并不相符合，税收的额度并非由公务员以载量决定之，而是以法律定之，只是有法律所定法律效果的选择权存在而已。如同对自由和所有权的侵害的一般法律保留原则，税法上法律保留原则亦特别渊源于民主的及法安定性的目标。 税收法定主义肇端于苛捐杂税的反抗，是近代法治主义的重要环节之一。不受法律约束的君主统治者总是具有横征暴敛的天性，只有纳税人自己决定自己的税负，才能在国家的课税权与国民的财产权之间达致衡平，避免蹈于税收不义，切实维护纳税人的自由、平等与尊严。英国《权利法案》确立了“议会主权”原则，只有得到议会同意，方能开征税收，使得税收法定作为一种理论思潮被正式擢升为法律原则，近代意义上的税收法定原则由此肇端。世界上第一部成文宪法《美国联邦宪法》尽管整个文本极为简约，但其第1条第1款至第6款在规定了国会及其组成之后，从第7款开始至第10款，每款均关涉税收的规定。《美国联邦宪法》涉税规定之细致、详尽，将税收的重要位置凸显无遗。1789年《人权和公民权宣言》第14条规定：“所有公民都有权亲身或由其代表来确定赋税的必要性，自由地加以认可注意其用途，决定税额、税率、客体、征收方式和时期。”这些规定强调以公民的自由、权益为本，个人不再是行政之“仆从”，而是具有“人性尊严之公民”，行政机关必须给予尊重。基本权利的保障并非空洞的口号，必须透过信赖保护、比例原则等法律制度使之具体化、详细化和具有可操作性。 税收法定原则是当今各国通行的税法基本原则，与罪刑法定原则共同构成保护公民权利的两大基石。税收法定原则在我国法学界已经取得共识。目前，除朝鲜等极少数国家外，几乎所有倡导法治的国家，无论其发达程度、社会制度、历史传统如何，均在宪法中对税收法定原则加以规定，几乎无一例外地将相关税收立法权力赋予议会，在宪法中设置了纳税人权利保护的内容，并在相关规定中对税收的法治性质加以明确的阐述。我国《宪法》中直接的涉税规范只有一条，即第56条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”此规定体现了税收法定原则的要求，但不够全面和准确，对依法征税和单位课税未加规定。从语义上理解，该条款可能包含两层含义：一是公民有纳税的义务，二是公民的这种纳税应该依照法律。但问题在于，该规定中的“法律”究竟是仅指最高国家权力机关所制定之狭义的法律抑或可解释为广义的法律并不明晰。对于我国《宪法》第56条的规定“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”，学术界运用文义解释、目的解释、体系解释等相同的法律解释方法，却得出了肯定说和否定说截然相反两种结论：一种观点认为这一规定隐含地表述了税收法定原则，但由于缺乏违宪审查的制度安排和实践，宪法规范的隐含含义并未被明确主张；一种观点认为我国现行宪法的规定并不足以使税收法定原则得以内嵌和呈现，在我国严格意义上的税收法定主义是不存在的。否定说是学界的主流意见。 税收无论对国家还是公民均属至关重要的问题，但在中华人民共和国成立以来的四部宪法中，都未作过任何规定。宪法对国家税收权力的归属规定长期付之阙如，既乏纳税人权利的规定，也没有明确说明征税是否需要国家立法机关的同意，在此等重要问题上的留白应该说是国家法治层面的极大缺憾，以致在税收实践中引发了诸多疑难问题。我国《税收征收管理法》第3条规定：税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律规定擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税等与税收法律、行政法规相抵触的决定。这一规定较为全面地反映了税收法定原则的要求，在一定程度上弥补了宪法缺失，使税收法定原则在税收法律中而不是在宪法上得以确立。与大多数域外国家的宪法相比较，我国《宪法》对税收规定的特点就是以公民纳税的义务为本位。将纳税作为义务且明确载诸宪法文本，除中国之外，在世界上各国并不多见。当然，域外各国没有直接规定公民的纳税义务，并不表示其公民就无需承担该义务。任何国家的公民皆有纳税义务，斯乃不言自明之意，即便宪法、法律对此并未明言，亦不致滋异议藉藉。在现代国家，税收关系是国家与公民的基本关系，对国家权力和公民权利进行规范的宪法可谓纳税人的“圣经”。虽然公民纳税义务的规定也是多数国家宪法的基本内容之一，但问题的关键不是公民是否有纳税义务，而是国家课征权力如何界定，对于宪法、法律而言后者尤形重要，而我国《宪法》恰恰对此未予明确开示。税收法定主义所解决的是对处于强势地位的国家征税权进行严格的法律控制，对处于弱势境地的纳税主体及其财产提供有力保护。 德国着名公法学者卡尔·施米特一针见血地指出，“如果把当权者发出的每一指令理解为‘法’的话，那么依法行政就变成彻头彻尾的专制行政了。”哈耶克说：“在税收这个领域，政府政策的专断趋势比其他领域更为凸显。”政府自然乐见于少花钱、多收税，最好能不花钱也收税。税权先天上就比其他公权力行为更受宪政价值关照和宪法权利保障理念的束缚。在2015年《立法法》修改前，法律在我国税法体系中所占权重甚低，只有《个人所得税法》《企业所得税法》和《车船税法》三部税收法律，加上《立法法》修改后烟叶税、车辆购置税、耕地占用税、船舶吨税和资源税的立法迅速由暂行条例上升为法律，以及2016年制定的《环境保护税法》，大多数税收事项仍然是以“暂行条例”“暂行规定”或“草案”的面目出现，尚未经过人大正式立法。由于没有完成立法程序，税法在民众心目中的严肃性和权威性遭受贬损，税法在国民的意识中淡薄，既不利于税制建设和征税工作的开展，又不利于企业依法纳税。绝大多数税收法律规范都是由国务院以暂行条例形式发布的行政法规以及由财政部、国家税务总局等以实施细则、通知、规定、批复等形式公布的规章和税收政策，还有各地方制定的屈指难数的涉税文件。这种行政立法占据主导地位的税收规范体系的形成固然源自应时之需、正式立法条件尚不成熟等原因，但由此造成税法刚性的缺失以及民众对税法自身品质的质疑也是昭然若揭的，使依法治税异化为依“法规”治税、依“规章”治税。行政机关毕竟并非民意代表机关，而尽可能保障公民参与法律的制定正是使公民能够尊重法律、自觉服从法律的基础。同时，税收行政立法机关又是税法执行者和税款使用管理者，多重身份的混同决定其关注的焦点更多的在于自身的职能需要和执法的便利性，而与现代法治“不是强调政府要维护和执行法律及秩序，而是说政府本身要服从法律制度而不能不顾法律或重新制定适合本身利益的法律”的精义背道而驰。孟德斯鸠在《论法的精神》中一针见血地指出：“如果行政者有决定国家税收的权力，而不只限于表示同意而已的话，自由就不存在了。因为这样行政权力就在立法最重要的关键上成为立法性质的权力了。” （二）税收法治之道的实践取向 法治与税收有着天然、本质和密切的联系。税收法治主要是以法律制度为躯干，以民主为目的支持，以税收人权保护为灵魂。税收法定主义是与资产阶级民主政治相伴相生的。税收法定主义带有价值取向，主要旨在解决税收立法权归属问题，即谁可以启动征税权。至于具体的内容，是不断充实的结果，细化为具体的立法原则。 税收法定主义在其历史发展过程中起到了将国民从国王的恣意课税中解放出来的作用，从孕育到诞生，在血液中天然地蕴含着民主精神。在“没有代表则没有课税”思想指引下，课税权必须获得国民的同意，必须依据由民意代表机构所制定的法律加以行使。正是这种意义上的税收法定主义对法治主义普遍确立产生了莫大的影响，以塑造体现纳税主体意志的税法的自我课赋品格，保证税法出自纳税者自己意志的形式正义。但这其实主要是“合法性”问题而非“合法律性”问题。相对而言，合法律性要求合乎规范，合法性则要求合乎公众价值上的同意。合法律性追求如果不能获得公众价值上的同意，就会与合法性追求发生冲突。“如果在立法过程中炮制了不合理的税法，而在执行过程中因遵从税收法律主义法理而被迫得以严格执行，其结果将是有害无益的。”凭借其特殊的优势地位，国家的税收立法权力势不可挡，而“依法治税”却又成为掩盖这种财政汲取扩张的最佳手段。不少关于提升税收立法效力等级的话语万变不离其宗的语用学目的，其实就是为了强化税法的刚性与权威，为税务机关提供得心应手的课税工具。 在“依法治税”论者看来，“当前急需要解决现行税制中试行条例、暂行规定办法的税种的立法工作”，“只有由全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律完成了立法手续，而国务院、财政部、国家税务总局颁布的均未完成立法手续，我国税收目前大部分未完成立法手续。”所谓提升税收立法效力等级的过程，就是“使之法律化”而完成正式立法手续的过程。把提升税收法律效力层次仅仅看成是完成法律手续，是典型的采取实用主义的态度浮浅表面化曲解税收法定主义的精神宫刑，必将造成大众寻求法律救济也其道无由。若诚如其言，那么我国所有的税收法律在很短的时间内都可以完成这一道手续。事实上，在形式上完成这一道手续后的“税法”仅仅能够强化“依法治税”，而对税收法治仍然无济于事。“法律并不能引起其自身对合法性的信仰，我们并不能为了合法律性而赞同合法律性。合法律性存在并且制造出那些形式上正确的陈述，这不足以使人赞同。”长期以来，“依法治税”的话语往往喻示着现行的行政法规对税收征稽如同铅刀一割，税收法定主义常常被理解成为由狭义的法律来规定税收，提升税收法律规范效力的等级被视为能够增加税收的“尚方宝剑”。准此见解，税收法律的强化将会演变为税收法律专制主义，最终的结果不是税收法治，而是将税收人治披覆以税收法制的光鲜外衣。 法制与法治二者虽然仅是一字之差，却并不是停留在玩文字游戏层面，而是代表昭然不同的法治观念。有“法制”不一定就有“法治”。人们形象地把“制”称为刀旁制，而“治”则为水旁治。“刀制”注重法律制度的建立与完善，是静态的法制；“水治”则全面涵盖立法、执法、监督等法治的各个环节，是动态的法治。加强依法治税成为堵塞漏卮的利器，但权力的运作往往轶出法定的空间。之所以如此，就是因为在现实运作中，水治被刀制所消解、化约，依然扮演着刀制功能，税收法定主义往往被阉割为对行政权力深入细化的法定，造成部门利益法律化，“口含天宪”的行政权力空间日益扩大化，而宪法是将权力装进笼子的最高法律，刀把子思维造成税收法定主义的名实相乖，徒存皮囊，而元气斫丧，精髓汩没，税收法定成为一种虚幻的符号，甚至使得税收法定主义被形同橡皮泥一般被解构为“依税收立法”，这样进一步造成财政支出的“无度性”。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确提出“落实税收法定原则”。“税收法定原则”第一次被写入党的重要纲领性文件，凸显了未来我国加强税收立法的“顶层设计”。虽然2015年3月十二届全国人大三次会议期间被称为“管法的法”《立法法》在修改二审稿中“税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度”要制定法律的条文，基于相关部门所主张的税率调整作为宏观调控的重要手段需要保留弹性空间的理由，被简化为“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”要制定法律，但最终因为学术界的坚持和呼吁而峰回路转，使得税收法定原则得以体现。随着税收法定原则在《立法法》中笃定扎根，房地产税法、环境保护税法、增值税法、资源税法、关税法、船舶吨税法、耕地占用税法七大税法迅速一并被补充进第十二届全国人大常委会的立法规划。在2018年个人所得税法修改中，因为应纳税所得的范围、减免税均属于个人所得税的税制基本要素，此前《个人所得税法》第2条最后一项“经国务院财政部门确定征税的其他所得”规定不符合立法法的有关规定，因而现行《个人所得税法》删除了“经国务院财政部门确定征税的其他所得”的规定，并将此前《个人所得税法》第4条第10项、第5条第3项“经国务院财政部门批准免税的所得”、“其他经国务院财政部门批准减税的”内容分别修改为“国务院规定的其他免税所得”、“国务院可以规定其他减税情形”，与此同时分别增加规定，国务院关于免税、减税的规定，应当报全国人大常委会备案。这体现了税收法定原则在税法修订中得到贯彻落实的渐进式变迁。不过，实在法受到形式主义的顶礼膜拜，也可能阻滞人们对价值理性的关怀。 三、税收结构的优化 普维亚尼提出，为了减少纳税人对税收的反抗和抵触，统治集团总是尽力创造财政幻觉，这种幻觉会使纳税人觉得所承受的负担比实际上的负担要轻，使受益人觉得提供给他们的公共商品和服务的价值比实际的价值要大。这种具有弱化纳税人税负痛苦的财政幻觉，可以称为乐观的财政幻觉或普维亚尼式的财政幻觉。布坎南赞同普维亚尼有关财政幻觉的理论，并将这一理论应用于民主财政的研究，布坎南认为“在充分民主的背景下，不论最初的组织动机如何，财政制度能够根据它们产生财政幻觉的倾向进行分析和排列”。与弱化税负痛苦的普维亚尼式财政幻觉不同，布坎南强调的是在财政民主过程中如实或放大税负痛苦的悲观式财政幻觉，故而被称为悲观的财政幻觉或布坎南式的财政幻觉。税收作为对纳税人私人财产的强制性合法征缴，在造成其预期可支配财产损失、削弱其满足自身需求的支付能力的同时，必然会在其主观心理上产生某种程度的税负痛苦。作为一种主观上的心理感受，税负痛苦在主体认知方面形成的乐观或悲观财政幻觉的不同效应，具有迥然各异的实践意义。悲观的财政幻觉能够强化纳税人对税收负担的主观痛苦，使其对税收制度安排及其变动更为敏感，更为审慎地对待财税集体决策行为。乐观的财政幻觉有助于弱化纳税人对税负痛苦的主观感受，使其更容易接受、支持现行财税制度安排或财税决策。造成普维亚尼式的财政幻觉的信息不对称或者由于相关信息无缘与闻而导致“客观无知”，或者由于普通民众知道自己完全无缘置喙而不闻不问导致“主观无知”。 国民党统治大陆时期，民众因为苛捐杂税苦不堪言，给予“民国万税”的讽刺。所以中华人民共和国成立后，为了减轻民众的税负感，与民更始，中国人民政治协商会议第一届全体会议1950年9月29日通过《中国人民政治协商会议共同纲领》就将“简化税制，实行合理负担”作为税收基本政策。苏联首席财政专家拉沃罗夫来华宣扬“非税论”，其在中国《税工研究》1949年第15期上发表的题为《苏联的税收制度》的文章认为，苏联的大部分国库收入都是靠着社会主义企业各部门，以其一部分利润归国家所有。1953年我国酝酿税收制度改革前后，由于对民国时期苛捐杂税的深恶痛绝以及对社会主义税收本质的模糊认识，“非税论”通过苏联专家作报告和报刊介绍的形式在更大范围内得以传播。从政府到广大民众都轻易地接受了“非税论”。1958年“大跃进”前后，“税收无用论”的思潮在社会上涌现、盛行，取消税收的主张在财政部会议上占大多数。我国1959年在辽宁省锦州市等地进行“税利合一”试点就是这种非税论付诸实践的具体体现，强调简化税制，错误地认为税不如利，力图实现所谓“无税国家”，虽然迅速发现行不通而被紧急叫停，但税收上的“非税”理论并未彻底消除，在以后相当长时间仍在起作用。 改革开放后进行的两步利改税改革即是对于此前非税论的彻底拨乱反正。如果说在计划经济体制下的中国属于“自产国家”，那么，自20世纪80年代以来，中国开始向政府运转依赖于税收的“税收国家”转型。这种转型过程势必存在偏好于间接税的路径依赖。由于历史惯性形成的依赖路径，我国目前税制远祧《禹贡》《周礼》和《管子》等所提出的“寓税于价”主张，近惩旧中国苛捐杂税在民众心中遗留的历史阴影，呈现出严重依赖间接税的结构性特征。在这种间接税制为主导体制下，国家税收收入在很大程度上取决于经济的名义增长，而且国家在新增产出的分配过程中居于极为有利的支配地位。 直接税与间接税之间的一个重要差异是让间接税真正担税者处于不利地位。在间接税中，纳税义务人与实际担税人相分离，从而使得一些间接税在法律上的纳税义务人仅为名义上的纳税人，其所纳税负最终被完全转嫁于消费者，最终承担了税负的消费者实为真正的纳税人。相较间接税而言，直接税更容易觉醒公共领域的权利意识。直接税的税负无法转嫁的昭明特性更容易有效传递税负痛苦，从而更加高效地将税负痛苦转化为民主参与的精神动力；而间接税则因税负的转嫁造成税负痛苦耗散，税负痛苦最终无法有效传导到税负最终承担者身上。换言之，间接税能够把纳税人的钱从其口袋拿走但是不会通知那部分钱是用来缴税的，因此被学者称为“部分隐性”的税收。由于间接税已对税收转嫁作了当然性的预先设定，对于直接纳税人而言，因为税负能够转嫁他人而一己之悭囊纤毫未破，自然不会体察浃髓沦肌的税负痛苦，容易产生乐观的财政幻觉；对于税负最终承担者而言，因为其不是直接的纳税人，在税负转嫁具有一定隐蔽性的条件下浑不在意，同样也容易产生乐观的财政幻觉。而直接税具有的现代意义上的“属人税”特性，因其不能转嫁税负的特性，税负痛苦会直接传递到纳税人身上，容易令作为直接纳税人的税负承担者产生悲观的财政幻觉，较之间接税更能凸显纳税人明确的主体地位和强烈税痛感，进而有助于提升其财政民主观念，激发其国家主人意识，更积极和主动地维护自我权利乃至参与公共财政的民主决策和监督，“更加关注税款的合法性来源和税款的去处，这将有助于民主宪政制度的扎根”。 如今，发达国家采用的都是以直接税为主，在税收体系中以所得税为主体税种的税收体系。即使处于辅助地位的间接税也因公开透明而使人们清楚地知道自己在纳税。消费者到商场、超市买东西，收款机打出的凭单上也会清楚地单独列明所购商品价格中税款的数额。正是由于税收的高度透明，公民即使对间接税的“税感受”亦颇为强烈，以至于1996年日本内阁会议决定从次年4月起将原来3%的消费税率提高到5%时，招致了大规模的抗议活动。在美国，但凡购买货物的消费者都会明显地感觉到自己是纳税人。生活中可以说没有一项支出不要纳税，用“税多如牛毛”来形容亦不为过。而且纳税人所缴之税大多还是价外税，价是价，税是税，界限斩然。职是之故，纳税人对自己每一笔开销所支付的具体税额都一清二楚，明了于心。 如今美国的税收以联邦税为主体，约占总税收的70％，州和地方税约占总税收的30％。而美国的联邦税收则以个人所得税、社会保障税和公司所得税为主，其中个人所得税约占一半、社会保障税约占30％、公司所得税约占10％。美国的州税和地方税则以财产税、销售税和个人所得税为主，三者之和占75％～80％。其中销售税由消费者直接负担的，考虑到财产税也由个人直接交纳，则美国的税基本上均系个人直接负担交纳。个人所得税作为美国的重要税种，从税收角度将宪法中公民与国家之间的关系彰明较着地具体化。公民通过缴纳个人所得税而承担对国家的责任，国家权力机关则通过提供公共产品以满足公民需要。美国的税制结构和格局使纳税人认为，他们才是国家的真正的主人。这也是美国纳税人在财政民主条件下能够将税负痛苦转化为行使公共权利的精神动力、参政议政意识强烈的原因所在。 相对于法治较为健全的国家，我国以个人所得税为代表的直接税在政府财政收入中所占比重偏低，政府的大部分收入依寄于增值税之类的间接税。一些专家认为，在我国，由于起征点偏低，纳税项目偏多，征税方式不合理，征税成本偏高，个人所得税的功能并没有充分发挥出来。居民个人除了极少的场合和在间接税的转嫁过程中充当负税人之外，基本上是不直接负有个人所得税之外的纳税义务的。这种向间接税一边倒、基本上由企业“独挑”税收负担的失衡状态，与国际上的通行税制结构格局迥然相异，意味着我国税收与居民个人之间的对接渠道既极其狭窄，又只能触及收入流量，对政府运用税收手段调节居民收入分配差距，特别是调节包括收入流量和财产存量在内的贫富差距而言，绝对属于小马拉大车，心有余而力不足。在2011年个税起征点调整之前，纳税面大概是28%。如果将调整免征基数到3000元，在所有纳税对象当中只有区区12%的人纳税。然而，12%的这部分人也怨言啧啧，83%的网民表示反对这3000元的起征点。财税应该有利于培育社会成员的公民意识，随着居民收入水平的提高，个人所得税应该扩大缴税的人群范围，逐渐从“少数人纳税”的税种向“大众税”转变，让普通一班人都量能而税，虽机括甚微，但所关匪细。如果一味提高个税起征点，将导致缴纳个税的人口比重过低，削弱人们对社会、国家的认同，不利于培养公民的纳税意识，助长只顾自己“安居乐业”的社会情绪。 众所周知，我国有20多个税种，许多税都包含在商品和服务的价格里面进行较为隐蔽的课征。不论是超市购物，还是交电话费等等，商品和服务价格中都包含着增值税等间接税，在购买商品、接受服务的过程中就实际上在进行交税，只不过凭证上并不写出来。消费是人人都需要的行为，消费多者多纳税，不消费就不纳税。1995年以来税收年平均增长20%，而gdp年均增长不到10%。截至2008年7月，在经济极其困难的情况下，全国财政收入依然比上一年增长26%，以至于财政学者对税收弹性过高殷忧不已。在美国福布斯杂志推出“税收痛苦指数”排行榜之后，中国大陆地区在2000年到2009年的排名都在前五名之内。2005年与2009年更是赫然上升到全球第二，仅次于法国。虽然不能单纯依据“税收痛苦指数”遽称中国为“税负大国”，但也可以说明我国消费者在如此相对偏重税负中厥功甚伟。由斯而论，不承认间接税的真正担税人是纳税人，显然有违公正原则。在这种以流转税为主体的税制结构下，税法上的纳税人并不一定是真正的负税人，税法上的纳税义务人缴纳的税金最终由消费者负担，民众在消费活动中不知不觉缴纳的隐含于价格的“暗税”远非通过所得税缴纳的税金所能及，但绝大多数人往往根本意识不到自己负担了税收，一若与己漠不相属，茫然不知这些税收的实际归宿，皆此之由。一般而言，税收复杂性主要由两个因素所致：总税收收入分解于不同税收以及这些个体税收的可见度。与以前其他各种商品税调整波澜不惊、鲜人问津的情形相比，2005年个人所得税法修改之所以引起人们的重重热议，就是因为个人所得税是直接税，税收归宿灼然至明，直接减少了纳税人的可支配收入，使纳税人真切感到“税痛”。长期以来，我国政府在税收方面采用尽量隐蔽的方式，不像美国实行价外税，而是大量税收以价内税的形式存在，不明示税收金额，收税于无形，使民众只关注于个人收入调节税起征点狭隘一隅而对自己负税的大端大节罕所措心。 当然，财政幻觉按照其产生的原因可以划分为政府主动创造幻觉和财政制度派生幻觉：前者是指政府有意造成纳税人产生税收负担的错觉，以达到扩大公共支出规模和提高公共品支出水平之目的；后者是指财政制度本身会使纳税人产生税收负担错觉。现代西方财政学者仅限于对政府利用其拥有的信息优势主动或有意主动创造幻觉进行讨论，然而，现实中有些财政幻觉往往是财政制度自身演进和优化过程中派生的副产品，并非政府制度设计的初衷。例如，目前西方财政学者讨论最多的间接税、债务融资、政府间转移支付等产生的幻觉，皆为制度派生幻觉而非政府主动创造的幻觉。让商品价格中包含税款但同时又不标明税款以降低纳税人的“税痛感”，固然是世界各国屡试不爽的征税艺术，但我国选择以间接税为主的税制结构并非为了“蒙蔽纳税人”，而是由我国的国情决定的。税法建构的空间依赖性较为明显，在近代中国尤然。中国近代以来以间接税为主体的税制结构历史惯性，在如同”共和国的税制体系中赓续不绝。从客观来讲，间接税制虽然有利于减少征收的阻力和成本，但这种制度选择从来就不是民主财政的选择模式。世界各国的间接税税制在理论上因其易转嫁性和隐蔽性，令纳税人的纳税身份阒然就湮，使其本来交了税却懵懵懂懂以为自己没有交，客观上造成纳税人对自己的实际税负不知情，导致纳税人身份自我认知的模糊，形成普维尼所谓的“财政幻觉”，从而不利于纳税人权利义务意识的培养，与民主政治下公民广泛参与和高度知情的要求相去甚远。 “财政幻觉的一般观念是，存在某种没有被公民观察到或没有充分观察到的政府税收来源。如果这些来源的资金被花费了，那么一些或所有公民都会从这些花费中获益，而对于政府的支持就会增加。因为公民不清楚这些开支的来源，所以，他们看不到支付更高税收或错过税收削减而带来开支增长的痛苦。”在间接税为主体的税制结构下，普通民众认识不到商品已然悄无声息隐含税款，即便知道也不清楚含了多少税，对税收是否合理往往一头雾水，有交税之实而无法律上纳税人之名。正惟如此，绝大多数人不但意识不到自己对国家税收的贡献，相反，认为自己的负担很轻甚至完全没有贡献，甚或为没有给国家提供税收却享受公共服务而怀惭负疚。2005年，十届全国人大常委会第十九次会议通过了废止农业税条例的决定草案。废除农业税后，很多人就欢呼说，农民从此就再也不用纳税了，不仅不纳税，政府反而发放补贴，因此有些农民十分感谢政府养活了自己。此等说法殆非笃论，迷本昧源，未谙农民只要购买生产和生活资料，就悉无例外须间接缴纳各种税款。“国家养人民”中国式的财政幻觉是在信息不充分条件下产生的认知偏差，恰如北野弘久所言，在间接税制下的纳税人在法律上被置于“植物人”地位，“纳税人作为主权者享有监督、控制租税国家的权利，并承担义务”这样的宪政理念“几乎不可能存在”。在现实生活中，《税收征收管理法》中规定的纳税人的知情权之类权利，与负税人无相关涉，使得负税人因为不属于《税收征收管理法》上所说的“纳税人”而权利保障棘手难措。在“蒋石林诉财政局案”中，随着农业税的取消而减轻了负担的农民，在财政局长眼中连纳税人资格也被取消了，间接纳税的普通民众根本不被承认为纳税人，纳税人对税款的使用知情权保护不免出现尴尬，维护纳税人权利、塑造与当代中国民主制度相适应精神内核的困难重重即此一端可见。尽管现代社会的碎片化渗入无数亚文化、角色和地位群体，但纳税是每个人都做的一件事。这种通用性使得税收成为现代民族国家的“想象共同体”发展的关键因素。税赋的征课与缴纳是“事关毁灭的权力”的核心利益问题，在个人与政府之间并进而通过政府与整个社会之间建立最广泛和持久的体验关系，所划定的正是政府可以行为的圈界。相较于“税痛”的感觉并不强烈而隐含在商品中的间接税令实际纳税的人没有纳税人的名分和权利，直接税的征收在相当大的程度上是对公民财产权的直接剥夺，更能激发公民“税痛”的感觉，触及每一个公民的敏感神经，在培养民主参政意识方面具有难以企及的优势。 四、税收征管模式的改革 世界各国税收一般程序分为自行申报纳税程序和课赋纳税程序两种不同的程序模式。自行申报纳税程序的基本理念是，税收主要依赖纳税人自动履行而非公权力强制征收得以实现。基于此，自行申报纳税程序作为纳税人自动履行纳税义务的渠道，只要纳税人能够正确履行其依法产生的纳税义务，在幕后起监督作用的公权力就不存在介入该过程的必要，并不主导税收的实现。与自行申报纳税程序不同，课赋纳税程序的基本理念是，税收主要依靠公权力强制征收而不是纳税义务的自动履行得以实现。自行申报纳税程序和课赋纳税程序两种模式的程序环节基本相同，主要区别在于纳税人的纳税申报是否直接产生税额确定的效力。在自行申报纳税程序中，纳税申报具有独立的程序意义，能够产生确定税额的效力，只有在纳税人申报的税额与税务机关的调查结果存在差异时，税务机关才能根据调查结果变更纳税人申报的税额。在课赋纳税程序中，无论纳税人是否存在履行错误，税务机关的公权力介入都是不可避免，在整个税收实现过程具有主导作用，税收程序被行政程序化。 纳税人的自主申报行为体现了纳税人为主体的纳税义务确定方式，是具体税收之债得以产生的法律要件之一，具有确定应纳税额的效力，属于私人的公法行为的法律性质。纳税申报既是纳税人向税收关系的对方公开课税事实的相关信息，也是表达其对事实关系的主张的法定方式。因此，纳税申报既是纳税人的程序义务，也是其程序权利。在纳税申报中，确定纳税义务原则上由纳税义务人自己进行，只要其申报符合税法要求，不存在怠于申报、过高或过低申报的情形，税务机关即无介入的必要和权力，申报的结果遂产生公法上的确定效力，从而征纳双方据此履行各自的权利和义务。正是这样，日本学术界认为，申报纳税制度的理念与国民主权主义相联系。申报纳税是美国率先采用的征纳方式，该方式因为基于纳税人自己的申报而确定税额，故而又被称为“自己赋课”。鉴于自行申报纳税制度既契合民主纳税思想，又符合税收效率性要求，日本在第二次世界大战后大规模地导入了这一制度以代替赋课征收。申报纳税的运作要求纳税者有对税的足够意识和自发性协助，让其通过申报认识并分析自己的税收负担，进而能够提高自己对税收用途的关心。故而，田中二郎等日本学者主张：申报纳税方式具有使纳税者自主地、民主地分担国家在行政上的各种课税功能，“是一种远比赋课征收方式更具有伦理性的收税方式”，“只有申报纳税方式才是建立在国民主权基础上的最佳的确定税额方式”。传统行政法学将纳税者、国民置于行政客体，但申报纳税是与赋课征收相对立的确定纳税义务的方式，乃宪法上主权在民思想在税法中的具体呈现。该制度旨在将纳税者、国民推崇为税收法律关系中的“主角”，使国民从观念上形成由自己履行纳税义务的意识。德国税法学者罗曼·泽尔认为，在这种制度安排中，征纳双方表现为课税事实阐明的合作关系，都承担了法律上的责任和义务，只不过纳税人承担的是主要责任，而税务机关则承担补充性的监督责任。 可以说，直接税对觉醒公共领域权利意识而言是重要的税制安排，而个人所得税则堪称重中之重。对被称为“税痛指数”最高税种的个人所得税，其征收主要有代扣代缴和自行纳税申报两种方式。不同于纳税人在税法规定的纳税期限内向税务机关就取得的应税所得项目和数额的自行申报，代扣代缴法亦称源泉扣缴，是由代扣代缴义务人从纳税人取得的收入中按税法规定的税率扣取应纳税款并向税务机关解缴，在许多国家被誉为税收高效征集器。适用源泉征收制度的前提是，税基明确，税额计算相对简单，无需采用相对复杂的一般纳税程序。在源泉征收制度中，纳税人的申报义务被豁免，责成与纳税人有直接的资金收付关系的扣缴义务人扣缴税款，不会因利益冲突而有意规避纳税义务，可以从根本上监控税源，减轻庞大的稽征费用，防止税收的逃漏，避免由税务机关征收时所面临的课税信息严重不对称现象，相对而言较有效率。与企业纳税人相比，以自然人为纳税主体的个人所得税由于存在单笔纳税额小、纳税人基数大、应税收入来源既广且隐蔽等情况，税务机关难以准确获取相关应税信息，稽征管理殊非易事。与此相反，支付单位的代扣代缴制度具有从源头上控制税源、征收成本低、征管效率高诸优点，所得一经发生即行征收，使政府能及时获得税款，可以避免因为纳税人年终不主动自行申报纳税带来的税款流失，减轻纳税人因纳税产生的痛苦感，符合从古典经济学家开始就一直强调并延续至今的税收简便原则，是各国广泛采用的征管主要手段。 不过，不同的个人所得税征纳方式与激发纳税人权利意识的觉醒密切相关。代扣代缴被学者称为“完全隐性”税收课征方式，使一笔收入在到达其可能的主人之前就被扣除了。布坎南指出，“如果个人在支出之前并没有得到收入，那他是不会像在得到收入以后再把它支付出去那样‘意识’到公共服务的成本的。”相较于代扣代缴，自行纳税申报更容易激发纳税人的公共权利意识。“权威的认知心理学发现表明个体认为对于属其所有的东西还要付钱所遭受的负效用较之仅仅是首先没有收到等量数额的款项而言要多一些。”“个人所得税自行纳税申报制度使得部分纳税人直接履行纳税申报的程序性义务，使得这部分纳税人真切地感受到国家税权的存在，感受到自己作为纳税人的存在。进行申报的纳税人将非常直观地感受到自己为国家所做出的贡献，也会对纳税人所享有的权利给予高度的重视和关注。”在美国，纳税申报体现了对纳税人权的尊重，使纳税人权利意识得以显着增强，以纳税人的名义监督政府、问责政府，在美国成为极其平常普通的现象。如果不是每年参与纳税的过程，纳税人不会如此深切地认识到国帑收入源于自己缴纳的税款，也不会如此密切关注政府开支的合理性。正是这样，现代税法的一般纳税程序是纳税申报，而源泉征收属于特别纳税程序。过分倚重代扣代缴只看到公民纳税意识普遍较低的现状制约着税收征管模式的选择，没有看到这也是造成纳税意识普遍较低的原因之一。 长期以来，我国个人所得税在分类所得税制框架下主要采取代扣代缴的征纳方式，源泉扣税意味着纳税人获得的自然是完税的或税后收入，代扣代缴意味着纳税人没有申报纳税的必要。因此，扣缴义务人事实上在纳税人与其应履行的纳税义务之间形成了一个隔离层。这对个人所得税激发权利意识的功能发挥构成障碍，难以培养出纳税人的公民意识，也对税务机关漠视纳税人知情权等产生影响。由于我国长期实行代扣代缴个人所得税的征收方式，绝大多数的纳税人并不知道自己具体何时缴税、缴税几何、税款计算准确与否。按照我国《税收征收管理法》的规定，扣缴义务人在应扣缴而未扣缴或扣缴不足时将被课以罚款，但不能对纳税人追究法律责任。而个人所得税自行纳税申报确立并强化了纳税人的申报义务和法律责任，纳税人必须自己申报应税收入、计算应纳税额，并以纳税申报书或申报表的形式提交税务机关，被动或主动了解税收政策和制度，密切关注税收制度和政策变动对切身利益的影响，利用税法为自己的税收筹划服务，争取更多利益，进而通过一定的民主机制对税收政策形成广泛的约束，形成税制日趋成熟与公民自觉纳税相互促进的势态。 纳税人自行申报纳税制度在我国1993年《税收征收管理法》初次颁布之时即被确立。1995年国家税务总局制定的《个人所得税自行申报纳税暂行办法》虽然对此予以了细化，但法条粗疏的状态并未得到彻底改观，实际执行也大打折扣，与真正意义上的纳税人自行申报和确定纳税义务的民主纳税理念尚存在较大的差距。2006年，国家税务总局制定了《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》规定，年所得12万元以上者，从中国境内两处或者两处以上取得薪资所得者，从中国境外取得所得者，取得应税所得而缺乏代缴代扣渠道者，均须自行办理纳税申报。该规定明确了须向税务机关进行自行申报纳税的具体情形，在本质上是有的放矢引导重点税源的报告制度，是致力于个人所得税制度跳出代扣代缴的制度框架的改革尝试，由以往代扣代缴的单一渠道变为代扣代缴加自行申报的双重渠道，有助于利用税制本身的功能由外及内激发个人所得税纳税人的权利意识。但自行申报单纯依靠纳税人自身的道德觉悟、自我约束来实现可以说肯定是不够的。 《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》缺乏通过费用扣除、获得退税等利益机制诱导纳税人主动申报的制度设计，制约了此次个人所得税以源泉扣缴为主、自行申报为辅的模式税制改革效果。从纳税人角度视之，一旦纳税人产生应税收入，税款的计征即由扣缴义务人通过源泉扣缴代为执行，纳税人所得皆为完税收入，纳税义务即已履行。在分类所得税体制下，纳税人不存在综合抵扣问题，只要每次足额缴纳就不存在退税的问题，纳税人在次年重新自行申报只有补税的选择，绝无退税的可能，使自行申报纳税应有的激励机制黯然不彰。与此同时，“双轨制”本身也陷入了计税、缴税与自行报税互不搭界、各行其道的尴尬境地：一方面，纳税人的应纳税款，仍由各类收入的支付人或扣缴义务人代为扣缴计征；另一方面，除非存在无扣缴义务人或扣缴不实的收入项目，纳税人按综合口径自行归集并申报的收入和纳税信息，并不作为税务机关重新核定税款并实行汇算清缴的依据。自行申报与代扣代缴两个渠道彼此脱节，至少在形式上使自行申报对纳税人而言表现为额外且无效的负担，纳税人自行申报的积极性不高甚至基本没有积极性便不卜而知。 税收课征主要包括分类制、综合制以及分类制与综合制相结合三种模式。在2018年之前，我国个人所得税的税收课征主要采用的是分类制模式，而这种模式固然有着便于征管、不易跑冒滴漏的显着优点，但因缺乏综合所得概念而存在使调节收入分配功能大打折扣的“硬伤”，无法充分体现税负公平的基本理念。例如，在收入总额相同的情况下，收入形式单一的纳税人税负远重于收入形式多元化的纳税人税负，与量能课税原则大相悖逆，并在现实中极易引发收入形式单一的纳税人为降低税负而采取伪造收入来源方式的税收逃避。因缺少法律激励诱导机制，分类制税收课征模式一方面不利于调动收入形式单一的纳税人的纳税申报积极性，另一方面还大大提升了此类群体纳税申报的逃避几率，形成税法上所谓的“偏离效应”，诱发道德风险和逆向选择。以个人申报制度为基础建立综合所得税制是我国税制改革的大势所趋，但这种应然的理想图景的实现必须考量实然的可行途径。在学理上，综合个人所得税与申报加抽样稽查具有天然联系是众所公认的。2018年个人所得税法修订后，实行综合和分类相结合的个人所得税制的前提性要求之一就是全体纳税人进行纳税申报。与此相适应，我国借鉴英国实行源泉扣缴、汇总计征模式，从之前的单位代扣代交转为单位代扣代交和个人申报相结合的方式，在重视源泉扣缴的同时必须对综合征收所得结合实行自行申报制度，也符合选择税收征管模式时所应遵循的征管模式与税制结构相适应原则、最小成本原则等原则。因为按年计税并引入个人所得税汇算清缴制度，源泉扣缴只是初步确定了纳税人的应纳税额，纳税人最终税收负担是由年终综合申报所确定。纳税人在年度终了时办理自行申报，在预扣预缴税款的基础上按年归并汇总全年收入和扣除后计算税款，可以充分主张税收权益，根据实际负担情况因人而异享受子女教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金等六项专项附加扣除和税收优惠，汇算清缴，多退少补。这种征稽模式按照“谁主张、谁举证”的原则，将纳税义务还权还责于纳税人，加强税务机关和扣缴义务人、纳税人之间的联系，使得依法纳税具有更加深入人心的仪式感，有利于社会诚信体系的建立与完善。 长期以来，承载着社会治理等重要意义的法律被想象成一种完全自恰、自足的封闭规则体系，法律实践被简化为对法律文本的解释和适用。事实上，在现代社会现象中，法律现象是通过社会存在被规定，镶嵌于社会结构和社会关系之中。如果试图总体看法律现象，那么法律现象的诸要素，即法律规范、法律关系和法律意识的相互关系的理解极其重要。税法研究既必须立足于法教义学对法律规范加以解释分析，以推动税法的实施，即所谓“明法”，又能够在税法的框架之外端详税法。法是利益冲突的调节器。可以说，隐藏在作为形式的税法中的是税收，隐藏在税收中的内容是财产，隐藏在财产中的实质是利益争夺，隐藏在利益争夺中最为深层的内核是税法理念。税法是税收表现于外的表层外壳，而理念则是税收隐藏于内的关键内核。因此，研究税收法律制度，必须关注隐藏在税收法律制度背后发挥制约作用的税法理念。纳税不仅仅是一种向国家履行税收给付义务的过程，更是对公民作为国家主人的身份的法律确认；与义务相联系的不只是权利，还有纳税人的责任、使命、尊严和荣誉。民众纳税意识的增强所产生的意义，不但包含着国家财政资金增长的可能，而且包含着公民权利观念的培养以及国民精神境界的提升。纳税意识的健全，需要从法律制度层面保障公众的知情权、参与权以及获得政府服务的各种权益。制度的缺失不仅会顿挫民众积极纳税意识的建立，而且不可避免导致厌税意识的持续。邓小平说得好，好的制度可以使坏人变好，坏的制度可以使好人变坏。 第309章 民法学自主性知识体系构建的方法论 【内容摘要】中国民法学自主性知识体系是以中国民事司法实践为基础而建立的体系，具有鲜明的中国时代特色、实践特色。民法典的颁布，并不意味着建立自主性知识体系这一任务的完成。在传统民法强大的价值导向下，如果不遵循民法方法论的警醒与自觉，则会在既有的道路上越走越远。遗憾的是，现有民法方法论的司法论以及法教义学与社科法学的继受主义并没有实现这一转变。基于民法典的结构主义与转变的社会现实的需求，亟需构建功能主义释义模式。功能主义释义模式满足了民法典法教义学的需求，也实现了规范主义与现代化改革的融洽，理应成为建构中国民法自主性知识体系的方法论。只有实现中国民法方法论的自主，才能实现中国民法的自主。 【关键词】自主性知识体系 民法教义学 功能主义释意模式 文章来源：《政法论丛》2023年第3期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 随着代表民事立法中心的民法典颁布，中国民法已经正式进入了自主的时代。“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。”作为继受法国家，该种反思尤为重要。作为继受法学的日本民法也体现出该种特点。如日本学者所言，“在与‘各种学问’的关系上，与‘各外国’的关系上，应当对‘日本的民法学’的主动性重新进行考虑”作为中国老百姓权利保护基本依据与民事生活基本规范的民法典，即使在一定程度上具有继受的内容，但并不能说该法属于对法国法、德国法或者美国法等法系的继承。毫无疑问的是，法国法、德国法、美国法的教义一直对我国民法理论与司法实践具有相应的影响。“许多中国的法学学者不是以本国立法为‘教义’来源，也并不致力于从本国司法中归纳‘教义’成例，而是将德国法典、德国案例和德国学说，作为获得和演练‘教义’的主要甚至全部内容。从信仰启示的解释传统来看，许多中国法教义学者的信仰文本是德国的法典、案例和学说。”或言之，摆脱相应的继受法的束缚，就成为构建中国民法自主性知识体系的一个关键问题。方法具有通向正确道路的含义，路径不同，选择的方向就会不一样。因此，中国民法自主性知识体系的构建并不能依赖知识本身的自觉，而只有通过方法论的转变才能实现自主性知识体系的建构。遗憾的是，对于中国民法方法论的建构与中国民法自主性知识体系的建构并没有引起应有的重视，笔者以此进行探讨。 一、遵循何种方法是建构中国民法自主性知识体系的前置问题 （一）中国民法属于继受主义 中国民法学在经历过漫长的继受阶段之后，逐渐建构了自己的民法学体系。从历史演变进行观察，中国法学的自主主要表现为权利本位与法条主义两种路径。一是在权利本位模式中实现了法学与政治的脱离，实现了中国法学的自主。权利是主体所具有的本质需求，是法律的本质目的，也是政治与法律分离所应具有的界限。法是以权利与义务为机制调整人的行为和社会关系，权利与义务贯穿于与法律具有逻辑联系的各个环节、法律的一切部门和法律运行的全过程。因此，权利与义务是表征法的主体属性的核心范畴，是建构现代法学的基石范畴。二是在法条主义中建构了部门法学。中国学者法条主义的分析模式体现出以立法与司法为中心的色彩。前者主要表现为立法论，后者表现为释法论。正如邓正来所说“‘法条主义’的繁荣也为中国法律职业的形成、中国立法的展开以及普法工作的落实等活动提供了技术上的可能性，因为正是‘法条主义’的努力，才使得法律具有作为一种专门化的技术和知识的可能性。”学者对于中国法学自主性的探讨可以适用于中国民法学的发展。中国民法正是以权利本位与法条主义实现中国的繁荣。 我国承载着大陆法系的立法、司法的传统与渊源，流行于18、19世纪的概念法学亦组成了我国民法知识体系的单元。对概念法学的继受，主要在于知识的继受，比如在制定物权法过程中，其中争议最为激烈的是物权的变动模式应当继受德国的物权形式主义还是法国的债权意思主义抑或瑞士的债权形式主义，不同的学者基于留学背景知识体系不同，所掌握的“公理”具有相应的不同。而正如学者所言“在三波西法东渐和西学东传的过程中，各个领域，包括民法学领域的西法和西学通常都被奉为‘公理’，是我们认真学习和努力效仿的对象。由于学术积累的不足以及学术自信的欠缺，中国民法学界既无能力也无勇气对这些‘公理’提出质疑和挑战。是为中国民法学的‘公理’年代。”此类“公理”的继受主义对中国民法影响深重。 一是身份法的财产法化现象。财产法调整的是等价有偿与公平交易，身份法强调的是身份伦理与团体稳定。但因为身份法表现出财产法的特点，家庭关系的处理遵循财产法的交易规则而非身份法的伦理规则。夫妻共同财产的分割与债务承担规则就是其中的典型代表。夫妻作为家庭成员，在家庭的稳定与发展中具有不同的作用，但就财产的分割方面，司法实践中往往根据夫妻对财产的付出（财产增量），而不是以家庭的稳定与发展（伦理）对财产进行分割。同样，家庭债务的承担也是如此。然而，家庭财产作为家庭发展的基础，承担的是家庭稳定（伦理）的功能，家庭本身并不是交易的主体，家庭不能类推适用合伙组织中合伙人的连带责任分配规则，而应该以家庭本身所具有的规则进行考虑。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第26条规定“夫妻一方个人财产在婚后产生的收益，除孳息和自然增值外，应认定为夫妻共同财产。” 该种解释是对“同居共财”的延续。但这里的问题是，“孳息与自然增值”缺少对夫或妻在婚姻过程中所做的贡献的考量，对夫妻共同财产貌似精确切割，其实是对夫或者妻最大的不公平。这一矛盾“实则是财产法个人主义强大逻辑所致的个案语境下的司法分化，产生颇费司法资源且难以实现公正的难题”，同时体现出“个别财产碎片化的精准掩盖了整体财产分配的公正”的问题。 二是人格权法的财产法化现象。《德国民法典》“总则部分关于主体的规定是以财产的归属与流通为中心展开的，”对人的关怀未被置于应有的位置，对自然人的规范略显浅薄，没有涉及重要的人格权。正如学者所说，“因着萨维尼的反对，整个私法上人格权保护的发展，或者说整个非财产上权利保护的发展在十九世纪一直到德国民法施行，都受到阻碍，而且甚至因为萨维尼在国外的影响力，连带使得德国以外在人格权保护的这个点上受到迟滞。”财产法的规则是促进交易，定分止争是交易规则的第一要素。人格权作为主体自身发展所具有的权利，本质是维护主体在社会中的尊严与自由，因此促进人的发展是人格权法规则设置的基石。因此，人格权法与财产法在价值取向、保护等价有偿从而促进交易的规则设置上具有明显差异。但我国人格权保护的立法与司法实践体现出强烈的财产法等价有偿的特点，比如说人格权救济中严重精神损害才能要求精神损害赔偿，人格权显着性标识才能得到民法的保护，都是没有顾及人格权自身特点的做法。 三是财产法交易规则泛化现象。财产的交易性使得财产流转需要法律规范予以促进，因此，财产法保护第三人就成为规则建构的基本价值取向。如善意取得、表见代理与表见代表制度即典型代表。交易法保护第三人是以牺牲原权利人的利益作为代价，但该种牺牲是合理的。但在非交易规则中牺牲原权利人的利益就存在问题。比如公司对外担保规则，尽管担保本身能给公司带来经济利益，但对于非担保型公司而言，由于并不属于公司交易主体，因此，再适用保护交易第三人的表见代表规则就会有明显弊病。 四是民事规则商事规则化现象。基于德国民商分立，“《德国民法典》为真正‘民法化’的法典，其内容和体系更加符合民法体系结构要求，是一部名副其实的民法典。”但中国自《民法通则》以来，一直实行民商合一。因此，在民事规则与商事规则的处理上，我们法律实行特别法优先于普通法的规则。但这会导致一些问题。首先，特别法优先于普通法的规则，是指商法规范作为民事特别法的例外情形。在民法典规则中，也存在商事规则，如果不坚持民商分离理论，就有可能存在错误适用的情形，如对格式条款的适用，忽略了格式条款适用于特定的消费者、劳动者等特定民事主体，将此扩大到商事主体。其次，就民事规则与商事规则交织的情形，司法实践很难对此进行厘清。比如对于对赌协议，“如果只适用合同法的相关规定，或者只适用公司法的相关规定来处理这类案件，都会顾此失彼，有失公正。”对赌协议应该区分属于股权投资还是债权投资。股权投资所发生资本权益分配、股权回购请求方面的纠纷，属股东与公司之间的纠纷，应依《公司法》和公司章程所确定的基本原则及具体规定处理。如果投资主体与特定经营主体签订隐含收回本金和固定利润分配等合同条款以实现投资收益，该种投资属于债权式投资，当然适用合同法。投资者不能既享受按照合同规则所带来的资本收益，而不承担基于合同所带来的风险，或者承担公司股权规则带来的巨大收益，而不受公司法相关法律规则的制约。就公司法规则与合同法规则而言，二者并没有高度混淆的领域，区分对赌协议的性质即可以确定适用的法律，但《全国法院民商事审判工作会议纪要》关于对赌协议的规定将此二者杂糅，不利于对赌协议的司法适用。 （二）方法论的继受主义并没有实现该种转向 法学方法论研究的欠缺，是法学“幼稚”的一个重要表现，同时也限制了法学的发展。目前，我国民法方法论存在两种面向： 一是方法论的继受主义面向。我国的法学方法论的研究并不是对于中国问题的宏大叙事，而是更多地表现为阐释西方法学方法论的发展以及中国如何延续西方法学方法论。最为重要的是，由于学者对于国外方法论研究的国别不同，该种拿来主义表现为英美法系与大陆法系的混合性特征。虽然法教义学与社科法学在法学研究中得到了前所未有的重视，表现为法学研究在实现中国法学研究的自主性中对方法如何寻求共同性知识进行了系列努力。但在“中国部门法学中法律概念以及法律规范本身大多是借鉴外国法而产生的”背景下，学者就法教义学与社科法学的探讨仍然是方法论意义上的探讨，在路径上表现出强烈的继受主义色彩。如学者所言，就中国的法教义学而言，存在“法教义学传统欠缺”与“法教义学德国化”双重问题。“以法教义学为名，基于欧美经验的判例规则和知识体系，就可以自由运用于中国的司法实践。”民法学者的法教义学研究，还是以德国的法教义学理论研究德国的问题，“真正立足于中国司法实践的本土化法教义学建构方面又难免捉襟见肘。”此种坚守法教义学的方法，是唯方法而方法，并没有建构自己的法教义，也没有建构自己的法学方法论，缺乏对于形成裁判共识、形成基本论证规则的法教义学的探讨，仍然停留在社科法学与法教义学的方法论争阶段。此外，由于法教义学研究的欠缺，法官的裁判呈现“自我倾向性”特征。 二是方法论的司法适用面向。中国民法学者也在不断学习其他国家的方法论，比如梁慧星老师在1995年就出版《民法解释学》，《裁判的方法》，王利明老师也出版了《法学方法论》专着。这些着作对于我国方法论的发展具有重要帮助，对于我国司法裁判形成正确共识具有诸多裨益。从立法到司法的转变，是我国法学逐渐走向成熟的重要表征。司法方法论对于形成裁判共识，实现裁判的安定性与稳定性是非常必要的。法学方法论的一个关键问题就是形成司法裁判共识，因此司法方法论应当作为法学方法论的核心内容。遗憾的是，目前法学方法论的研究基本等同于司法方法论，我国尚未有健全的法学方法论指导司法方法论的发展。当法教义学所具有的前提性问题并没有形成共识的时候，法学方法论的建构并不能将继受性知识向本土性知识进行转变。而在司法实践中，解释方法就成为法官司法适用的橡皮泥，不同的法官遵循不同解释方法会出现不同甚至是截然相反的裁决结果。正如学者所言，研究者就问题唯方法而方法，注重形式主义与法条的运用，忽略了对中国现实的关注。因此，就我国目前而言，要实现继受法学向本土法学的转变，形成司法裁判的共识，就要建构适合自己的法学方法论。 在建构自主性法学的过程中，我国尚存在缺失方法论与之配套的问题。我国研究法学方法论的学者不少，但主要拘泥于法理学领域，就部门法研究方法论的学者非常少。一方面，由于我们未在民法学原理和民法学方法的层面上形成共识，很难就相关问题在理解的基础上寻求一种新的共识。“每一个学者在论证自己立法选择的观点的时候从逻辑上来看一定都是自洽的，”实际上存在严重的“自说自话”、“自我封闭”的问题。二是司法中就同一个法律条文存在不同的理解，甚至最高人民法院对于同一类案例出现结果迥异的两种裁判结果。造成上述问题的原因就在于，对于遵循何种解释路径这一问题，我国并没有形成有关方法的教义，甚至，在民法典实施之后，该种教义的共识仍没有得以有效形成。 （三）法律评注难以形成教义 法律评注以法律或者说立法文本为工作对象，是一项围绕法条展开解释、阐释等一系列带有体系化作业的、服务于法律适用的学术产品。“法律评注倾向于一种明确意义的生成，以便法条在实践中能够得到统一适用，从而保证法的确定性，”作为“立法、司法及学说成熟的标志，”“是法律文献中的集大成者，亦可视为一国法教义学成熟或臻于巅峰时之标志性事件。”法律评注作为德国法律文献之集大成者，自然深深带有德国法教义学的印记。德式法律评注及其传统的生成，既有规范层面的因素（“成文法背景”），亦有实务层面的因素（“司法统一”），同时还有学理层面的因素（“法教义学”）。法律评注“是制定法实证主义的产物，而制定法实证主义要能站得住，得以法学实证主义为基石。换句话说，撰写评注之前，需要先建立融贯的概念与理论体系。”“法教义学提供了一套大致统一的法律解释框架，从而使得大批量的、质量较稳定的评注工作成为可能。以现行法的解释为中心，是法教义学也是法律评注的立身之本。”民法典》在完成之后便成为教义之本身，但传统法教义学具有固化的特征，随着社会的发展，传统法教义学体系中的核心要素与社会已发展的或正在发展中的结构相冲突的趋势愈发明显了。 一方面，法律评注通过注释与存储功能、过滤功能、组织功能、观点建构功能、沟通协调功能、稳定功能以及评判与创新功能实现法典中心化，亦即教义学化。评注的写作甚至肩负着“形成通说（主流说）”的重任，如学者主张我国不存在物权合同，亦或是对于混合共同担保担保人相互追偿权的看法。另一方面，法律评注的重大意义在于它是以司法适用为导向的。“《民法典》重整法源的体系效应会涉及一些新的规范适用问题，法源的体系化更新也为一些原有议题的讨论加入了新的变量。”理顺法律评注的本土性问题是法律评注所需要解决的关键问题。我国民法理论和实践“受制于历史发展的现实状况，有着起步较晚和研究相对薄弱的客观弱点,实证化与本土化工作仍有待加强，而《民法典》内条文的多元继受特征更是提高了评注工作的难度。”作为一项本土化的“学术实践”，中国民法评注需要结合中国民法自身特点作“本土化”调适，“在抽象的法概念制度和体系外，还应研究社会生活中存在的活着的法，将两者结合才能初步完成继受法本土化的工作。”基于法律评注形成的法典条文，试图从多个方面构建学者与司法者的共识。但问题是，一方面，学者的评注会形成学者个人的学识 “偏见”，而司法者的评注往往针对已经逝去的“案件”，会对法律的发展形成禁锢。另一方面，法律评注的“合法”与“合社会性”问题仍然是法律难以绕开或者所不能很好面对的基本问题。 （四）民法问题与民法学问题的区分意义及发展 探讨什么问题以及秉持何种目的是讨论民法学问题所需达成的最低限度的学术共识。根据问题讨论的结论是否需要落脚在民法规则的设计或适用上，民法学问题可以被区分为民法问题和纯粹民法学问题，问题讨论的结论需要落脚在民法规则设计或适用上的为民法问题，反之则为纯粹民法学问题。“纯粹民法学问题的讨论结论，主要服务于法学知识的梳理和传播，并最终可以为法律规则调整社会生活的正当性提供间接的支援，”民法问题与民法学问题的区分对于学者形成有关理论探讨的共识与司法适用的共识提供了一个可供选择的方法论。该种区分是具有意义的，主要在于为学者对相关问题的探讨提供共识，有助于我们区分“民事立法和司法的评判标准”与“民法学术的评判标准”。 针对纯粹民法学问题，学者可以结合自身价值判断做出学术主张，是故其结论并无真假、对错、优劣之分。而就民法问题而言，对于其中的价值判断问题、解释选择问题、立法技术问题、司法技术问题，亦即利益衡量、立法规制和司法适用仍需要有进一步的统一的教义予以遵循。民法学属于实用法学，民法学的研究成果应当有助于解决实际问题，并最终落实到民法规则的设计和适用上，是故制度性研究当属民法学研究的核心内容，但制度性研究亦存在问题。一方面，过分侧重制度性研究容易导致“自说自话”和“自我封闭”的缺陷，难以达成民法学的共识。另一方面，传统的教义学研究信奉自身的法律为真，从而遵循形式主义所提供的概念术语和体系结构以使法律获得外在表达。但在疑难法律问题上，形式逻辑推理具有强大的思维惯性，不仅难以调和自我矛盾，而且难以实现人们对法律的功能性期待。 （五）法教义学需要从形式主义走向功能主义 根据法律自创生系统理论，整个社会就是一个系统，它只包含沟通，且包含了所有沟通，其中又可以划分出一系列子系统，如法律系统、政治系统、经济系统等。系统与环境之间自有界限，法律系统即以“合法\/不合法”为其区分于环境的根据，由此而成为“规范上封闭而认知上开放的自创生系统”。在法律系统内部，法教义学是对法学、立法、司法以及法律演进进行贯通的枢机，而法教义学又应当以法律的合法性与合社会性作为出发点。除表现形式外，法律的基本维度还包括社会功能。“在所有的经验领域当中（并非只有在规则的领域），一般化语言所能提供的指引是有限的，而这是语言固有的本质。”传统的教义学认为法律的形式化表达技术能够提供稳定性和可预期性的社会功能，然而，疑难法律问题往往对应着多元化的形式化解释方案，法律形式主义下的抽象概念本身就具有较大的不确定性，难有确定结论，因此法律形式主义下的概念术语以及体系结构可能无法实现其社会功能。而要想摆脱形式主义的弊端，促进法律的实证性和可检验性以满足社会功能的实现，就需要采取功能导向的法律解释和适用方法，从形式主义走向功能主义。 二、民法教义学是建构中国民法自主性知识体系的必由路径 （一）民法教义学需解决合法性与合社会性问题 法教义学就是关于实在法的学问。教义本身就是一种共识，但如何确定教义是难以取得共识的问题。就路径选择而言，我国不仅就德国的法教义学本身，而且就德国法的教义进行继承。在我国，有关法教义学的探讨，仅就从方法上形成裁判思路达成共识，但遵循何种教义、应该达成何种结果，就法教义学本身并没有形成共识。法律作为法律系统，与社会系统相分离，从而形成了“规范行为的一致性一般化”，也在此基础上形成自己的体系。对此，法教义学“必须把实在法内容的正确性与功能性（funktionalit?t）作为出发点。”一是正确性。这里所谓的正确性，就是合法律性。二是功能性。这里所谓的功能性，就是合社会性。合社会性，亦即社会有效性，是法律作为规范所具有的本质属性，法律作为一致性一般性的行为规范期望，本身具有安定性，由此成为规范社会系统的工具，并形成了一个具有社会系统特点的结构。 法律规范的效力是“法律系统的一种‘固有价值’”，实现了法律系统的有机统一。但合法性与社会有效性是法律规范所需要解决的一对问题。就合法性而言，一是规范的合体系性。亦即规范本身符合法律体系，能够从法律精神推演出该种行为规范是应该遵循的，或者该种行为规范尽管不契合法律体系的要求，但确实是法律精神所允许的；二是规范有效性，指法律规范所发生的法律后果能够促进社会的发展或者是正向的，或者进一步而言，法律规范的有效性指法律本身是需要积极促进的。“制度并非依赖于在各种明确表达的意见之间所达成的实际一致，而是有赖于对制度有效性的过高估计。”合法性与社会有效性是主体社会结构中所体现出来的期望可能性与法律规范性所具有的一对矛盾，也是法律的必然与应然之体现。在尊重法律的基础上，法律的有效性与社会的有效性是一致的。但法律的有效性并不必然带来社会的有效性。规范在合法性与有效性之间不断进行调和，“规范也要不断学习，不断改变，这种可能性始终存在，或者从外部由于社会对某些具体规范含义的评价发生变化而促成。” 概念法学派以及之后兴起的自由法运动均在实现合法性方面进行探讨，可以归结为实证主义法学学派类型。实证主义法学派对从法律中实现法律的合法性进行探讨。此外，无论是萨维尼还是凯尔森，都试图从规范的纯粹性与规范演绎来实现社会的有效性。在这一点上，与结构主义者帕森斯的观点是一致的，帕森斯就认为，基于社会中规范的不可或缺性，社会系统的结构是由规范期望构成的。社会的有效性是法律规范的目的。自由法运动只是从规范的合法性方面进行寻找社会的有效性，以便规范的合法性与规范主体的行为期待实现一致。随着社会发展和变化，自由法运动逐渐扩大了社会有效性对法律的冲击，法律现实主义以及法社会学派的兴起就成为了这一运动的典型代表。 法律的合法性与社会有效性就是卢曼所言的内部指涉与外部指涉的问题。所谓内部指涉就是法律作为自我生成的、运作自成一体的系统，具有自己的运作形式。由此不管环境如何变化，法律都能保障自己职责的履行并实现规范所预设的价值。所谓外部指涉指的是法律系统所确立的社会系统。“一方面社会是法律系统的环境，另一方面法律系统所有的运作始终是在社会中的运作，亦即是社会的运作。”一个系统的统一性只能通过系统本身而不是通过该系统中的环境因素来生成，法律是自我生长、自我区分的系统，“法律是自己生产它所应用的所有区分和表述，法律的统一性不是别的，而是就在于自我生产即‘自我生成’这一事实。”法律系统借助于自我生成的职能系统得以实现与结构性联系的区分，由此也使得法律系统与社会系统分立。但该种分立并不是截然地区分，社会系统运作自成一体，法律系统作为社会系统的一部分，也促进了法律系统的自我生成。可以这样说，法律并不是由法律原则所决定，而是由所依赖的社会关系决定。法律系统虽然受意识形态系统的冲击，但也为社会环境中各系统之间的关系发生提供了新的结构性联系。“法律系统通过提供立法的可能性使自己经受政治的影响，政治系统则通过民主化使自己抵御把改变自己的倡议变成决定的诱惑，”但该种联系属于职能区分的结构性联系，每个系统具有各职能系统的独立的运作体系。民法典就是各个系统所构成的体系，每编均具有自己独立的体系。 在现代化复杂的情境中，正义问题应当摆脱语言理论而从“法律系统的适度复杂性”的角度来理解，从而实现法律所具有的功能。法律应该促进社会发展的复杂性和一般行为所可能达到的目的，“社会的可能性更为丰裕，其中法律必定与更为多变的条件和事件形成了结构性的相融。”卢曼指出了法律的内部指涉与外部指涉，法社会学者所具有的任务就是澄清规范性应然功能的可能性与嵌入在偶在性之中的法律可能性。 （二）民法教义学需解决安定性与妥当性的问题 法教义学的教义之所以存在，主要是为了实现法律的安定性。“体系性思考乃是作为法教义学的首要特性而存在。”法教义学所坚持的就在于体系的绝对性。体系就是理性主义的化身。法律作为人们理性作用下的产物，更多的是一种工具理性。在韦伯那里，法律表现为形式理性（logically foumal rationality）。“形式理性意味着，法律以其自身为合理的制度形式存在着，但法律本身不是目的。”既然说，法律不过是理性的产物，那么顺乎自然，整个法律的体系完全可以根据理性的法则进行推演而得到。“大陆法系的法律家习惯于理性抽象的思维方法，他们总是以严谨的、逻辑数学的演绎，从最一般的、有牢固理性法基础的基本原理中获得最具体的个别法律规定，以致于其法律制度就像是完全艺术化分类的、系统而明确设计的建筑。”法律理性即可为社会争议的纠纷提供一种规范化的处理程序。所以法教义学属于独立的法律科学，它不受外部学科的影响，司法实践仅是适用体系的单纯涵摄而已。 从法律出发，尊重现行法的法律效力，就成为司法所不得不面对的任务。但合法性只是表象，公正才是论证的实质。但公正是抽象的价值判断，“公正这一系统概念当然不可能逐个地在每个单个判决中实现。”在法律中，安定性与合理性就是实现公正的必然表现。安定性来实现规范的安定性，从体系保障内部自洽性。用拉伦茨的话语而言，就是目光在规范之间的往返流转。但从体系出发只能证明规范的有效性，并不能实现规范的目的正确性，为保障规范目的有效性，避免规范目的不合理，就需要“深入思考事体的特性，也深入思考规范的特性。” 三、功能主义释意回应了民法法教义学关键问题 （一）解决了法律的合法性与合社会性的矛盾 面对合法律性与合社会性的紧张关系，论证成为实现法律系统性的必然要求。“法院必须作出裁决，这是法律领域的结构、法律思维和法律论证的出发点。”论证的路径应当是纯粹法律的论证。“必须把法律理解为一个从自己本身出发的关闭的领域，在这个领域中，即使在极端的社会紧张局势下也能够进行‘纯粹的法律论证’。”但问题是，一方面，基于法律规范的多元性，选取不同的法律规范就会实现不同的结果，这就构成了法律规范的信息冗余。“谁要是把论证仅仅理解为在避免错误的前提下寻找好的理由，他就是在描写一个通过论证而自我规定的系统。”另一方面，基于法律规范的抽象性以及案件本身的复杂性与多元性，在相同案件相同处理的要求下，法律规范就构成了信息不足。“要求判决的法律案件在每次都是具体的，因而是不同的。它们向系统提出挑战，要求系统考虑它们的不同性。”信息冗余与信息不足统一于法律系统之中。在信息不足的情况下，信息冗余保障了裁决结果的可靠性。“一个系统要处理的信息越多，就越要依赖足够的信息冗余，以避免由于重要信息没有被考虑到而出的错误。” 冀图系统寻找法律论证的必然性，是不可靠的。论证是多种因素的组成，这些因素包括实在法规则、经验性命题，既非经验命题也非实在法规则的前提是遵循法律论辩的特殊规则以实现法律的有效性。“越要寻找必然性，就要揭示越多的或然性。越要避免发生论证的自相矛盾和避免承认理由的不可论证性，论证就越从可靠转入不可靠，从过去转入未来，从可确定性转入仅仅是可能性。”关于这一点，即使是阿列克西也认为，法律论证只是一系列“条件、标准或规则”，法律论证理性思考，在不违背目的合理性原则的情况下，也可能被认为是“不合理的”。论证中要实现法律效果与社会效果的统一，需要其本身在法律系统内得以接受，避免落入错综复杂的世俗关系，同时也能够在法律系统自我孤立，否则不能得到法律的承认。 法教义学就是将法律内部沟通，换言之，就是将法律规范与具体案件进行衔接，保障沟通的有效性。沟通者作为法律系统内部沟通的一部分，需要对法律系统的整体进行沟通，也就是说，既要把自身作为观察对象置于系统内，又需要将法律系统“论题化”。法教义学是为实现法律论证的过程而进行证立的一种形式，“法释义学的任务正在于：在体系性思考与问题取向思考之间寻求平衡。”根据阿列克西的话语而言，法教义学是一种获得了“单凭普遍实践论辩尚无法获得功效的工具，”是一种“符合理性的活动”，因而法教义学论述的应用“不仅可以看作是与论辩理论的原则不相矛盾的论述，而且还可以超越这一点看作是在法律论辩之特定情境中这些原则所要求的一种论证。”但法教义学所具有的稳定、进步、减负、检验等功能在实现其积极作用的同时，也具有其固有缺陷。法律规范的适用需经过法律解释的过程，而价值判断则是法律规范适用的必然程序，但价值判断方法论上的盲目飞行本身有违教义学，而功能主义释意路径则能够实现价值标准的社会化，为民法解释提供客观化的论证模式，从而实现法律的合法性与合社会性。 （二）实现了形式主义法治与实质正义法治的调和 围绕司法裁判的安定性与妥当性，是坚持形式主义法治还是实质主义法治，是法学方法论亘古不变的问题。而就这个问题的解决诞生出诸多法学流派。概念法学派是形式主义法治的典型代表。对此，恩吉斯认为，“从制定法中抽取的一般法律思想，是一个明确的、非常具体的、的确仿佛是一成不变的形体，因此，一切法律思维的活力存在于小前提中，然而，这一想法可能是错误的。” 法学作为“规范科学”与“实践科学”的双重学问，蕴含着以规范阐释来规制社会生活的法治命题。对现行有效法律进行规范性描述，为实践争议问题提出解决建议，都是法学的任务所在。实践是多元的，当我们提倡司法面对实践时，则不可避免地将实践作为化解问题的来源。“传统法律和当前时代之间的鸿沟变得越来越大，必须以某种方式在它们之间架起桥梁。”法律本身具有迟滞性，司法与实践中间有一个缓冲带，可以说这是法律在面对社会发展时所具有的灵活性。司法面向社会的发展变化会进行调和，由此法律不得不屈服于社会现实。现代法学方法论围绕“实定法本身也是一个价值负担者的存在”，从法律规范的利益衡量、法律的目的、法律实施的社会评价入手，在哲学中寻求答案，则进一步打碎了理性主义的权威。当然，理性主义法学在一开始，就受到了攻讦，但在强大的法学方法论的发展中，没有受到应有的注意而已。利益法学派坚称受制定法约束，却在与概念法学及结构论（konstruktionalimus）作斗争。利益法学派反对的并不是概念法学，而是将制定法置于社会经济发展之中，由此明确制定法本身所需要实现的功能。在这方面，利益法学派走入自由法运动的阵型。利益法学派到目的法学派再到评价主义法学派的发展历程，主要在于在社会发展中，如何实现“正义理念在各个情况下的具体化”。 早期的法教义学试图从法律规范本身去探求答案，“受制定法外的普遍评价所拘束。”但最后，不得不超出法律去寻找法律。埃里希（eugen ehrlich）视野下的法律则在法律的外部指涉中走向社会组织所具有的规范，以此与国家法实现抗衡甚至取代。“法律发展的重心，并非立法、法学或司法，而在法社会本身。”埃里希认为，“活法的知识有独立的价值，此点存在于如下事实：它构成了人类社会法律秩序的基础。”但埃里希的看法脱离了法律，同时也将法律脱离了本来与之不可分割的社会。卢曼对此批评道，“被埃里希看作过时观点的国家和社会的分离实际上正是社会中真正的角色分化和系统分化，”因此卢曼认为，埃里希的法律概念并不清晰，“通过对法律的社会功能、性能以及在复杂社会中对法律控制的不可或缺的依据的观察，其尚需加以补充。”由自由法学兴起的利益法学试图把法律规范的“利益”作为教义，以此回归实证法本身，但自由法学派的发展，特别是价值法学派后发展的评价主义法学方法论又陷入了方法论的哲学思辨，“所有的价值判断问题均要在哲学思辨中寻找答案。”在美国法学家内部所兴起的法律现实主义思潮也具有这一演变。正如学者宾凯所言：“德国的自由主义法学、利益法学以及美国的法律现实主义（以及当代的法律经济分析和法律政治分析），它们所具有的一个共同特征是在法律系统外部寻找法律统一性的象征物，探究影响法律正当性的社会因素，在时间性则共同呈现为在制作法律决定时当下考量将来的‘后果主义’。”可以说，我国所兴起的社科法学浪潮是上述这一演变的延续。以社会的、经济的法律伦理分析社科法学迎合了法律的社会发展需要，但是并没有回归法律。 功能主义释意法学学派就是坚持形式主义法治与实质主义法治所诞生的一种理论。形式主义法治具有固有的弊端，在很大程度上在于追求法律规范的逻辑，脱离法律所具有的目标或者功能。西方社会的法律从近代以来经历了一个理性化的发展过程，该理性化的过程也就是法的形式理性化的或形式主义的过程。韦伯认为，特殊法的形式主义像一台技术上合理的机器那样运作，“它为有关法的利益者提供了相对而言最大的活动自由的回旋空间。它把法律过程看作是和平解决利益斗争的一种特殊形式，它让利益斗争受固定的、信守不渝的‘游戏规则’的约束。”在以形式合理为特征的法律思想类型中，法律表现为逻辑一致的抽象规则结构，根据这种结构，能够认定案件和问题中的有效事实并解决这些案件和问题。由此可见，形式理性法律在实体及程序上都受一般确定的方式指引，其运作并不是根据个案来确定，因为这样才有可能使民法“抽离于各种生活条件和世界观而放之四海皆准”。而实质主义法治 “可以容纳更高的——原则上说，也是更开放的——问题解决方案的多元可能性，同时，通过全面的问题关联，也确保了大量丰富多样的规范和制度之间的比较性。”然而，实质法治打的是反对恶法的旗帜，目的在于实现理想的良法之治，但实质主义法治会偏离法治的根本属性，导致法治的偏离。实质主义法治的偏离问题存在有多种原因，其中一个方面的原因就在于我国大量移植国外的法律，存在着比较严重的水土不服问题，需要在司法过程中不断完善予以改造。社科法学对法教义学的主要攻讦在于法教义学的保守与僵化，而不从社会效果上进行评估和考量。功能主义解释方法就是在法教义学的基础上，以民法典需要实现的功能对民法典中的具体制度进行规范审视，以此实现民法学知识的自主性。功能取向的法教义学能够弥补传统法教义学所不及的视角，帮助法律系统实现调控社会的功能，从而对形式主义法治与实质主义法治进行调和。 四、功能主义释意就是建构中国民法自主性知识的方法论 （一）功能主义释意以法教义学为建构自主性知识体系的前提 第一，中国民法自主性知识应该是体系性的知识。法教义学就是关于实在法的学问，教义本身就是一种共识，且教义只有在体系中才能得以实现。制定法即法典法是大陆法系传统国家最为典型的特征。体系是民法典的生命，民法典必须满足形式合理性的要求，而这种形式的合理性很大程度就体现在其体系的完整性之上。“将所有法律概念加以分析，抽象化后纳入一个逻辑上位阶分明，且没有矛盾，以及原则上没有漏洞的规范，即法典体系化。”体系化不仅有利于对法律规范进行可能的解释，“在这个结构中，整体大于部分的总和，各个部分构成一个整体，且通过它们之间的相互联系而具有可理解性。”而且也有利于对生效的法律规范体系进行可能的演绎与归纳推理，对各种法律规范进行分析，以确保法律的正确适用。因此，中国民法典成为中国民法自主性知识体系构建的基础。 第二，中国自主性知识体系应该是具有中国实践特色、时代特色的知识。理论是实践的先导。只有完善的理论才能对实践进行有效的指导，只有经过实践检验的理论才具有理论所具有的价值。建构中国民法典实施的民法理论体系与话语体系归根结底是建构中国民法自主的知识体系。而所谓中国民法自主的知识体系就是回答中国民事实践的中国之问、时代之问。 （二）功能主义释意以中国民法本土化为中心 民法典的生命力不仅在于其对市民社会中的日常生活的规范，更在于其承载并彰显的厚重的民族性。民法典继承民族性也是其保持个性以区别于其他民法典并持续性地进行法律创新的基础。同是沿袭罗马法的法德两国，其民法典的体例与精神都表现出差异化，而且这种差异化在世界范围内都是一种普遍性的现象。对这种疑惑的追问，最终都会落实到民法典背后的民族主义的不同。民族主义是一国民族长期生活经历中所自生自发地反映民族特质、联系民族感情、引领民族发展的产物，其中间蕴藏着巨大的渗透力量，民法典更是莫不能外，可以说，民族主义决定着民法典的内核。 但问题是，如艾伦·沃森所说：“真正纯血统的法是绝无仅有的，如果把‘民族’一词无条件地应用于绝大多数法律制度，就会成为一个危险的用语。”正如耶林对那种把民族性的思想奉为法形成的唯一的、排他的原理，从而陷入极端的罗马法崇拜的历史法学派批评时所指出：“如果科学不决心把普遍性的思想与民族性的思想作为同质之物一视同仁，并行不悖，就无法把握科学自身所处的世界。”耶林的这种观点是一种普遍法学的观点，也是试图把法学科学化的“法律普遍生物学”(biologia universale delle leggi）或“法律之规律”（leggi delle leggi）的观点。耶林将比较法的方法应用于法学，他认为，世界各民族的法律经历了几个阶段，如果把比较民族学的方法应用于法学，就能得到支配各种法律制度或者法的一般发展规律。将法的民族性发展到法学，大大促成了法律民族学的观点。大木雅夫认为，该学派不局限于罗马法或日耳曼法的狭隘范围，将其视野向整个人类社会开放，但“它几乎完全无视民族的特性，常常把本无关系地制度牵强附会地联系起来，明显地急于使其一般化。” 法律继受也正是消灭民族的特性，而增加人类的法律共同性。所以，在欧洲学者面前，民法典作为理性产物的存在是作为跨国家的甚至是普遍意义的“法律书籍”而存在的。这些思想不仅在法国广泛传播，而且在德国学者的眼里，建立在罗马法与日耳曼法基础上的民法典，具有“普遍效力”并且导致“法律在历史和国家基础上的一个合理发展”。甚至有的学者认为，德国把拿破仑民法典当作“外国法加以拒绝是不合理的”。《欧洲合同法》的制定，《欧洲统一民法典》的编纂，正是消弭民族主义而在找到共同主义的基础上建立。 法律具有民族性的特征，但是这种特征不是各个法律的共性，至少，不能武断地认为是各个民族的法律所共同具有的特征。基于特定的国情，法律发展在每一个国家的特征具有根本的不同。同样继受罗马法的德国与法国二者在民法典的立法技术、法典结构的编纂体例上表现出了显着的差别。更不能武断地认为，这种差别能够相互演进或者取代。无论是夸大了民族共同的特征的看法，还是掩盖了民族个性的观点，均没有反映法律的自身发展的特性。法律在于规范社会，因此，任何完美的法律均要在实践中产生法律效力。比如说预告登记制度，作为完美的法律设计，具有保全和对抗强制执行的能力，却与我国的现房交易机制发生诸多龃龉，在我国现实中名存实亡，而作为备案登记本身，也难以在实践中具有与预告登记制度相同的效力，使得认定备案登记没有预告登记的法律效力，开发商一房多卖具有充分的制度基础。 （三）功能主义释意以尊重民法为应然导向 民法典的制定已经完成，制度建构主义的方法论已经完成。随着立法与审判的分离，司法者成为法律的践行者。早期民法典的编纂是为了实现对司法者权力的控制，“法官是法律的嘴”是概念法学建立的根基。但在禁止拒绝裁判这一司法原则引领下，裁决是对已经发生的案件进行的公正的决断，是依据立法者理性限制的法律对未来发生案件的规范。“裁决不是由过去（当然包括已颁布的法律、已经做过的事情）决定的。裁决是在它自己的、对他来说只有在当下才可能的结构中运作。另一方面，又要对未来产生后果。……它不能由过去规定，但是它试图为未来作出一种区分。”司法者一方面不断应用现有规则规制当下案件，另一方面又要谨慎面对此案对其他案件所带来的影响，司法者“随时准备当正当=不正当的自相矛盾通过其他办法无法解决的时候能够强迫自己进行裁决。”因此，裁决可以理解为“一种过去与未来之联系的中断和重建的形式”。 规则本身所具有的局限会受到新产生的案件的冲击。受立法制约演绎为自由法学派的发展，寄望解释必须结合具体的社会实践，从法律中寻求正当性的法律来实现社会规整，其本质还是从法律本身中去找方案。在现代诠释学的理论之下，法官不可避免地具有前见限制。作为具有自己思想与偏见的主体，法官在诠释中所发挥的作用其实就是在以法官自我对法律的理解来实现案件的裁判，因此使得法律具有了法官自我理解的特征。 民法规范的应然与实然是困扰法律发展的一对矛盾。法律应该满足社会的发展需求，解决社会发展中所存在的问题，以此实现社会的调整。但法律的实然是法律的现有面相。稳定与滞后构成了法律所展现的两面。民法典的稳定与固化，进一步加剧了规范的实然与应然这一对矛盾。概念法学派困守于法律的实然，而自由法运动又执着于法律的应然。自由法运动在摆脱概念法学派的桎梏的发展过程中，不得不寻求社科法学的帮助。可以说，社科法学的兴起，在某种意义上是为了迎合自由法运动而具有的使命。更进一步而言，社科法学是自由法运动的拥趸。但自由法运动在走向法律的应然中，在一定程度上是拘泥于教义的法教义学发展的厄运。 但法学的应然性与必然性并非不可缓和。法学的系统性本身就能够实现法律的应然与实然。法律是现实问题的规范系统，在这个系统中，行为者的期待与共同的规范性价值能够得以整合并使之制度化均衡的稳定系统得以形成。“法律主张可以由其自身加以验证，而无须指向那些制定法律的人。同时，法律命题系统的稳定化机制也从规范期望的生产机制和选择机制中更为清晰的分化出来，进化机制的生产性因此获得了增长。”基于功能主义释意所具有的特点，其本身具有四种功能：一是适应社会发展功能。功能主义释意把社会领域中自我反映的过程通过外在机构予以规范化，使得法律成为具有“自我生产”的能力以适应社会状况发展的系统。由此使得法律在不断发展变化的社会中，能够获得所需要找到的答案。二是实现法律调整目标功能。“系统的身份将通过观察其功能，即观察存在于观察者与在各自领域中运行的单位之间的反馈来确定。”为了法律的适用安全，需要遵循体系内不得违反的原则，原则性规范具有衡量他种规范是否符合体系的功能。同时，在法律裁断时，需要对规范在法律体系的位置、规范与规范逻辑的关系（裁断是否合理以及后果）、法律制度结构中规范的位置、规范功能以及目标进行评价。三是整合规范功能。功能主义释意就是将立法者整合的逻辑连贯、内在一致的民法体系所具有的法律规范确定性与可预见性进行调和，实现法律规范的统一。四是维持体系的稳定。体系化的制度能够控制行为，“社会控制形式符合每一种越轨的形式，社会控制形式应当重新把个人的动机调整到系统的要求和角色的期待上。”功能主义释意就是使得“法典可以作为法律应该怎样或者将要怎样，以及怎样创造与改革的表达”得以实现。 结语 “建构中国自主法学知识体系和以此为核心的中国特色法学体系，是中国式法治现代化在法学领域的必然要求。”中国民法在实现自主自强的过程中，不可避免打上了强烈的继受法学色彩。中国民法要建立自己的话语体系、理论体系，进而在此基础上型构自主的知识体系。基于方法论是实现自主法学转型的关键环节，可以说，构建中国民法自主性知识体系是建构符合中国民法发展的法学方法论。我国法学方法论发展的一个前置性问题，就是遵循何种方法来确定司法适用的大前提即法律规范。民法典本身是一个有机体系，功能产生于作为统一体的社会系统的联系之中，法律系统本身就是为特定的功能才分立出来的。“法律的发展不被理解为从前法律社会向法律适合过渡的过程，而是法律逐渐分出和功能独立的过程。”基于民法典规范体系与结构独立的特征，功能主义释意可以契合民法实现现代化需求，可以处理传统与现代变革的矛盾。以功能主义释意模式作为基础，建构中国的法教义学，以此实现法学方法论的自主，才能实现中国民法学的自主。因此，功能主义释意模式是建构中国民法自主性知识体系的关键问题。 第310章 法官退休当律师，退休工资必须放弃吗？ 很多法官朋友，到了退休年限，想圆一下律师梦，搞二次就业。 法官当律师这事儿，上面出台不少文件，有些规定还是要遵守的，否则辛苦取得的律师证就可能面临被注销。 执业有风险，入坑需谨慎。 二 最高院最高检司法部《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》，司发通〔2021〕61号文件规定： 一、法院离任（开除、辞职、退休）人员在离任后2年内，不得以律师身份代理案件，终身不得在原任职法院代理案件。 二、被开除公职的法院工作人员终身不得在律所从事任何工作。 三、辞去公职或退休的法院领导班子成员，四级高级及以上法官，四级高级法助以上及相当职级层次的审辅人员在离职3年内。 其他辞去公职或退休的法院工作人员在离职2年内，不得到原任职法院管辖地区的律所干律师或担任法顾、行政人员等。 （法官分为十二级：首席大法官、一级大法官、二级大法官、一级高级法官、二级高级法官、三级高级法官、四级高级法官、一级法官、二级法官、三级法官、四级法官、五级法官）。 四、法官拟在离任后干律师或担任律所法顾、行政人员的，应当在离任时向所在法院如实报告从业去向，签署承诺书。 五、法院离任人员向律协申请律师实习登记时，应当主动报告曾在法院工作的情况，并作出遵守从业限制的承诺。 律协应当严格审核，就存在不宜干律师的情形征求法院意见，对不符条件的不予实习登记。 司法局在办理离任法官申请律师执业核准时，应严格把关，对不符条件的不予核准执业。 六、法院退休人员干律师或担任律所“法律顾问”、行政人员的，应当严格执行中组部中组发〔2013〕18号文件规定，及时将行政、工资等关系转出法院，不再保留机关的各种待遇。 三 中组部中组发〔2013〕18号《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》的通知第四条规定： 经批准到企业任职的党政领导干部，应当及时将行政、工资等关系转入企业，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。 不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退休；在企业办理退休手续后，也不得将行政、工资等关系转回党政机关。 四 《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》相关规定适用问题的通知，律工组〔2021〕19号文件规定： 在申请律师执业或受聘于律所时未严格执行“中组发【2013】18号”的规定和审批程序，也未按规定将行政、工资关系等转出法院，属于违规干律师或担任律所法律顾问、行政人员的情形。 应当由司法局要求其申请注销律师律师证、与律所解除劳动劳务关系，或依法注销其律师证或责令律所与其解除劳动劳务关系，并及时将有关情况通报给退休人员原任职法院。 五 该文件一发，就在江湖上曾掀起一股腥风血雨。 广州省司法厅曾向一位退休法官律师发出关于规范法院离任人员从事律师职业的通知，要求该律师在收到通知之日起7日内提供证明已将行政、工资等关系转出原单位，不再保留机关待遇的材料，否则注销律师证。 济南市司法局也曾通牒，要求退休法官律师，立即将行政、工资关系转出法院，否则注销律师证。 甚至，有退休检察官直接晒出律师证注销证明。 六 一石激起千层浪，最出名的浪当属“72名退休法官检察官向司法部复议”，72名壮士认为： 一、中组发〔2013〕18号第四条中的“不再保留机关的各种待遇”明显是针对现职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部到企业任职的情形。 而19号文明显曲解18号文的精神，将18号文无限扩大并适用于所有法检退休人员。 二、已执业的法检退休人员行政、工资等关系怎么转，司法局不知道，法院检察院也不知道。 因为法检人员退休后，人事档案须移交组织部门管理，而退休人员每月领取的是养老金，不是工资，且该养老金由社保中心统一发放。 从这方面看，法检退休人员的行政、工资关系一退休就移出原单位了，当然不可能再享受任何机关待遇，但19号通知却罔顾事实，强制要求开具已将行政、工资等关系转出法院检察院，已不再保留机关各种待遇的证明，否则算违规执业。 总之，这文件曲解法律，扩大打击范围，不给退休老人一点活路，虽然72名好汉虽然把事情闹到部里，要求撤销19号文，但最后部里也是稀里糊涂，以程序问题为由没有受理。 七 问题的核心在于，退休法官究竟能不能一边拿退休工资，一边当律师，有双重收入，我们曾就该问题致电北京市司法局，明确答复，必须放弃退休工资。 经向北京法院系统朋友了解，北京地区法院内部要求退休法官不准从事律师行业，也不准放弃退休待遇。当然可能理解不一样，有些地方，只要求原单位出具已将行政、工资等关系转出法院，已不再保留机关的各种待遇的证明即可，至于退休工资是否实际发放，在所不问。 第311章 热点事件网络谣言的内生逻辑与规制 【内容摘要】热点事件极易滋生网络谣言。谣言的认定应注重两个区别，一是“科学质疑”与“非法造谣”，二是“善意传播”与“恶意传谣”。热点事件网络谣言的内生逻辑是吸粉引流的“流量驱动”，其行为的结构链条为：社会公共话题领域内的基础性热点事件+不良心理动机的虚假信息发布者+主动配合或被动接受的当事人+虚假信息制造与传播+有意或无意的网络受众+真相揭秘舆情反转。热点事件网络谣言的应对规制主要包括，对“人”采取网络禁言与失信惩戒措施，对“事”进行实体法与程序法的细化规定，有权机关与部门应坚守法治底线，构建法治化通报制度，完善奖惩激励机制。 【关键词】热点事件 网络谣言 内生逻辑 流量 应对规制 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 当前，恰处“信息过载与信息碎片化特征显着的后真相时代”，网络技术的爆炸式发展倒逼国家治理模式的鼎新。“网络热点”一词脱颖而出，成为占据公共资源的核心要素。热点往往社会关注度高、影响力大，能在网络空间中迅速传播，点击率高，占据“头条”“热榜”等网络热搜榜的前列。热点既可以是某一现象，即特定的社会现象经媒体传播扩散后，在某一特定时间(时期)内成为舆论关注与社会热议的网络焦点。热点也可以是某一事件，即在一段时间内，通过网络传播形成舆情的特定事件。相对于较为长期、固定和静态的现象来讲，热点事件的突发性、紧迫性与时效性更强，更容易在短期内积累大量关注，对舆情发展的冲击力更大，对司法执法的影响也更深刻，所以更具研究价值。 无论是纸媒时代还是网络时代，都存在引发强烈社会关注的热点事件。随着科技手段与传播方式的发展，热点事件也呈现出新的发展变化态势。主要表现为：一是传播加快，二是影响增大，三是持续时间缩短，四是热点更迭迅速，五是更容易引发“误导性舆情”，进而形成“网络暴力”。误导性舆情是指极少部分在网络上具有号召力、影响力的个人或组织，罔顾客观事实真相，通过编造某一特定事件，或利用已经发生的热点事件，故意制造能够对社会公众产生误导性判断的网络舆情。误导性舆情引发的实质是围绕热点事件而产生的网络谣言，所以，“舆情往往伴随谣言、流言产生。误导性舆情所涉及的信息假中有真，真中有假，似真似假，非真非假。”更可怕的是，在因谣言而产生的误导性舆情的挟持下，在网络热点事件中极大概率会出现网络暴力。根据“三部门”刚出台的征求意见草案，网络暴力泛指在网络上针对他人肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等信息的多种暴力行为。该行为贬损他人人格，损害他人名誉，极易造成他人“社会性死亡”，甚至自杀等严重后果，因此网暴与网络谣言密不可分。由此可见，在网络法律关系复杂多元的时代背景下，整治网络乱象，打击造谣传谣，规范数字信息的传播秩序，推动网络有序运行，属实迫在眉睫。治理造谣传谣的网络乱象，关涉到两个基本的前提概念，一是网络热点事件，二是围绕热点事件所产生的网络谣言，两者是对网络谣言现象展开研究的逻辑起点。 一、网络时代的热点事件与网络谣言 进入网络时代后，互联网技术极大拓展了社会生活的边界，消弭了信息地域传播的固有障碍，影响甚至改变了整个人类生活。其中一个极为突出的现象便是，大量的网络热点事件不断涌现。网络热点事件是网络时代背景下热点新闻事件的简称，通常是指通过多种网络传播工具，在网络平台上大量复制转载并引起公众热议，能够造成重大社会影响，波及形成网络舆情的社会性事件。从网络热点事件的内部结构来看，所有的网络热点事件均具有四大要素、两个走向及两种类型。 （一）网络热点事件的要素、走向及类型 1.网络热点事件的四大要素。热点事件之所以由一个人类社会生产生活中的普通事件发展成为万人瞩目的热点事件，是具有其内在产生逻辑和运行规律的。通常来讲，相对比较容易发展演变成为热点事件的事件必需具备四大要素：首先是普遍性。即该事件通常为普通公众生活中常闻常见的常事，或在每个人身上都极有可能发生的事件；其次是吸睛性。即能够引起社会上大多数人的普遍关注；其三是影响性。即该事件的后续发展能够产生重大社会影响；其四是权力与权利的双重属性。即该事件中掺杂着公权力行使（法律行为与法律裁断）和私权利保障问题，两者往往处于“矛盾性共存”的纠结状态。 2.网络热点事件的两个走向。根据事件最终的定性结果，网络热点事件的发展结局无外乎两个截然迥异的走向：一是“事件最终定性为案件”。即随着事实真相的披露和调查结果的认定，最初的热点事件被定性为需要通过执法司法程序进行处理的案件，如民事案件、行政案件或者刑事案件；二是“事件最终定性为非案件”。即随着客观真相的发现，事件并非“如当初所传之案件”，而是不需要通过复杂司法执法程序处理的其他事件，如道德范畴的事件、自然事件或者意外事件等等。 3.网络热点事件的两种类型。所谓“类型”，是指抽象概念与具体个案之间的“中间形态”，其反映的是某一类行为或事实的共性特征。类型研究在法学研究中占据重要地位。热点事件与网络谣言总是相伴而生，网络谣言容易形成网络热点事件，热点事件也极易滋生网络谣言。根据网络热点事件中网络谣言发生发展的进程来看，可以划分为两种基本类型：一是特定人员直接对某一平常事件进行造谣，然后在很短的时间之内，便迅速形成网络热点事件。典型案例如最高检通报的杭州女子快递案；二是先出现某一事件，后在传播的过程中，不特定多人进行接续造谣，关注流量不断增加，甚至在事件后续的调查过程中，造谣现象也在持续升级，最终发展成为热度极高的网络舆情事件。代表性案例如江西省通报的铅山县中学生校园失踪事件。 （二）热点事件中网络谣言的外象 所有的网络谣言背后均是非法利益诉求的反映，均是利用普通事件进行造谣传谣的结果。在热点事件中，网络谣言的传播外象必定呈现出特定的形态，能够为我们所掌握。可以从“法律规定”和“行为态势”两个维度进行深入观察。 1.从法律规定的角度观察，热点事件中的网络谣言呈现出“既对事又对人”的外象。既扰乱国家网络安全秩序，又侵害具体的受害人。依据我国刑法、治安管理处罚法和网络安全法的相关规定，热点事件中的网络谣言主要涉及侵犯公民个人信息、侮辱和诽谤等多种行为。即在网络上制造、传播谣言，贬损他人人格、损害他人名誉；抑或肆意谩骂、恶毒攻击、披露隐私，公然侮辱他人；抑或“人肉搜索”，违法收集并公开散布公民个人信息。 2.从谣言行为态势的视角观察，热点事件中的网络谣言也同样呈现出“既对事又对人”的外象。通常具有三种表现形式：一是行为人故意混淆事件性质与法律关系，将本不是案件的事件编造演绎为案件，或者把简单的行政案件编造为复杂的、严重的、情节恶劣的刑事案件，或者把偶发的、简单的刑事案件编造成普遍的、严重的刑事案件；二是故意黑化、丑化特定群体与特定人员，煽动职业仇恨、阶层对立，割裂社会分歧与社会矛盾，如把正常的执法司法说成是徇私舞弊、贪赃枉法、不作为或者乱作为；三是故意捏造、夸大事件细节或过程，通过伪造暴力、犯罪、悬疑、色情等手段进行放大吸睛，吸引社会关注和网络流量，扰乱网络运行秩序，获取非法利益。 网络谣言扰乱网络秩序，破坏网络生态，导致网络空间乌烟瘴气，且在行为定性、固定违法犯罪行为人、收集证据上困难极大，治理和维权成本明显高于传统犯罪。其受害者既包括公民个人，又包括特定群体，还包括政府与司法执法机关。其最大的危害是对“国家公信力”的贬损与诋毁，严重破坏了民众对司法活动的信赖、认同与尊重，破坏政府与司法机关的权威和尊严，破坏公众对权威的信仰与信任。可以预见，在未来相当长的时期内，伴随网络传播深度与广度的拓展，热点事件滋生网络谣言的土壤仍将长期存在，网络热点事件谣言的防控治理之路任重而道远，对热点事件网络谣言基础理论的厘清与探讨更显得尤为必要。 二、热点事件网络谣言的基本属性：超越认知范畴的“负价值” 毋分中外，热点事件总伴随着“真假难辨”的“信息传播”。对正在发生的社会新闻事件，不同主体会产生不同认知，或者说个人基于自身的个体认知，得出不同的认知结论。但归根结底，就最终结果而言，只存在着两种截然相异的认知结果:一种是符合客观实际的“真实认知”，一种是不符合客观实际的“非真实认知”。在认识论的视阈下，真实认知的内容是正确的，属于认知领域的“真理”。非真实认知的内容是错误、偏差、片面的，属于认知领域的“谬误”。在表现形态上，非真实认知异常复杂，它具有不同的层次结构，即同样是错误，但错误性的程度差异却极大。有的是认知偏差错误，有的是认知片面错误，有的是认知完全错误，而针对热点事件刻意制造的谣言，则属于超出了认知错误范畴的“极端错误”。 （一）“谣言”及其理论认定 1.谣言的厘清。谣言的表现形式多种多样，但其本质属性却是唯一的，即信息。谣言是通过媒质工具进行传播扩散的特定信息。作为信息的特殊样态，谣言同样具有特定价值，关涉生命、健康、财产、生活秩序、社会评价与家庭关系等重要事项，只不过谣言是被他人非法利用的信息，其对合法权益构成了潜在或实质的危害。域外学者对谣言问题的关注始于二战后，自上世纪90年代后，谣言传播的主阵地发生变化，方才开始由报刊等纸质媒介转向互联网（前期为局域网）网络空间。纵观谣言的发展历程，其先后出现过两种属性观：“广义中性观”与“狭义贬义观”。广义中性观基于谣言正向的信息“传播价值”，寓指“在社会中流传，但未经官方公开证实的信息”，其本质属性是“未经查证属实”。欧美学者普遍持有此种观点。广义中性观侧重于“是否经过查证属实”的形式判断，普遍将谣言视为不具有任何否定性评价的“中性词语”，在性质上等同于真假待定的“传言”。狭义贬义观则基于谣言的“虚假属性”，只将未经证实的信息中的“虚假”信息纳入谣言的范畴，因此具有“贬义”的语词性质。其贬义性主要表现为制造、散布者的“不良动机”与制造、散布内容的“事实虚假”。通过梳理已有研究成果可以发现，在域外语境下，对谣言一般秉持广义的中性观，即坚持认为内容“无关善恶”，主张将所有未得到确认、真假难辨的信息均称为谣言。就我国的学科研究领域来看，通常在事实性学科视阈下，对谣言多采用广义说，如社会学、管理学等；而在规范法学的研究视野下，对谣言的界定多采用狭义说，尤其是在刑事法和行政法范畴内。狭义说的优点在于，一是便于行为的司法界定与责任追究（主要是指责任的有无和大小），二是通过限缩谣言的外延范畴以体现法律介入的谨慎与谦抑。 2.谣言的认定。虚拟空间是一座蕴含着大量有价值信息的宝库，其中哪些言论应被认定为谣言呢？如果仅停留在道德范畴，不涉及到法律责任的承担问题，那么，依据人们内心的朴素情感，对那些无中生有、编造伪造、恶意揣测、肆意谩骂、故意诋毁的“言论”，每个人均可以自由地作出自己的善恶评判。但在法律框架内，涉及到法律责任的有无和大小、制造与传播谣言的司法认定问题，使其变得严肃而复杂。依据现行行政法和刑事法的规定，无论是违法还是犯罪行为，对传播谣言的认定均需符合“三要件说”，即信息虚假、主观故意、客观危害。（1）“虚假”。我国在立法上奉行“狭义贬义观”的认定思路，明确规定谣言的本质为“捏造、编造”的虚假性信息。虚假的基本内涵是“内容不真实”，包括显而易见的不真实、无法辨别真伪的不真实、无中生有的不真实、有真有假的不真实。但应该警惕的是，“未经证实的信息”未必一定是“虚假的信息”，谣言本质并非完全事实层面之客观实证的产物，其中还蕴含着规范判断的要素。对虚假性的判断是认定言论是否属于谣言的先决性前提，对科学合理限定法律边界意义重大。（2）“故意”。狭义贬义观要求传播谣言须具有主观上的故意，即行为人积极主动地实施法律所禁止的行为，并对行为后果具有认识与意志层面的知晓，排除了过失散布谣言的否定性评价。（3）客观危害。行为人故意发布虚假信息进行造谣传谣的行为，应包含两方面内容：一是该行为具有损害事实或现实危险，已经或必将在社会层面造成实际损害；二是该行为已对法律所保护的社会公共法益造成实际损害。认定谣言必须坚持主客观相一致的基本理念，综合衡量行为人的内容虚假、主观意愿与客观危害，如果行为人主观无恶意，传播范围上特定且可控，对社会秩序影响程度显着轻微，则应谨慎适用行政处罚和刑事责任认定。毕竟，所有的法律事实都是“人为所造成的”，是根据法律规制、证据规则、裁判者能力等诸多因素构设出来的产物。所以，应严格限定“三要件”标准，只有依法、科学、谨慎地认定，方能避免司法执法上冤错案件的产生。 （二）“科学质疑”与“非法造谣”的界分 依据热点事件网络谣言的行为演变规律，谣言的产生可划分成两个阶段：第一阶段是“制造谣言”，即无中生有；第二阶段是“传播谣言”，即在无中生有的基础上进行网络传播。在第一阶段，应当注意区别“科学质疑”与“非法造谣”，在第二阶段应注意区分“善意传播”与“恶意传谣”。基于现实世界社会现象与社会行为的极端复杂，“科学质疑”与“非法造谣”两者之间的边界有时可能是清晰的，但更多的时候则是模糊难辨的。 1.关于科学质疑。首先，科学质疑背后所蕴含的是“权利行使”。没有“科学质疑”便没有持续发展，也就没有人类社会的进步。热点事件网络谣言的认定，牵涉到公民言论的宪法权利问题，任何公民都享有批评和建议、申诉、控告检举权，但“言论自由”中的言论不应包含“谣言”的范畴。一方面，所有的自由都必须在一定的规范之下。“公民的言论自由既受法律保护,也受法律限制，法律的限制是为了保障广大公民更好地享有言论自由的权利。网络为公民言论自由提供了条件，但网络空间绝不是法外之地，网络舆论不存在绝对的自由，网络舆论主体必须在法律允许的范围内行使自己言论自由的权利。”另一方面，在私权利保障中应秉持“法不禁止便自由”的理念。在法治社会中，公权力不能任性而为，私权利同样也不能任意而为。合法权益理应受到社会保护，但造谣是法律所明确禁止的行为，任何人都不享有“造谣的自由”。假若人人都享有恶意造谣的自由，则每个人都无一例外地生活在被他人肆意侮辱、诽谤，甚至陷入社会性死亡、生理性死亡的恐惧之中，进而所有人都将失去“为人的自由”。其次，科学质疑体现的是“认知本质”。质疑属于思想的“认知范畴”，其核心关键词义是“认知”。认知是对现象或行为的感知与判断，对同一社会现象或社会行为，不同的个体定会产生不同的认知。“......对规律性联系和特征会形成不同的心理感知认识，产生不同的描述与判断”。认知的逻辑需要具有基础性事实，需要在掌握客观、真实、可信的证据材料的前提下，对事件情节和性质作出自己的感知判断，而非天马行空的“主观想象”。当然，在质疑的过程中，感知判断也可能会有不正确的地方，甚至事后被验证是错误的；但科学质疑的实质永远是“不知而问之或有疑而问之”。最后，科学质疑体现的是“监督职能”。作为权利的行使样态，科学质疑能起到法律监督的作用。通过网络提出合理质疑是主动行使监督权的一种表现，是值得肯定的、进步的“积极主义的监督形式”。正如有学者提出，应在大数据、人工智能等新技术引入带来风险的背景下，反思如何创新数字时代的法律监督理论体系。无论何时何地，对事物的评价不能只有一个声音，因为在哲学语境下，“事实”其实就是个体的“感觉或者感觉材料”，而感觉或感觉材料是私人的，如水在口，冷暖自知。所以由感觉或感觉材料所构成的认知也不可能具有公共的性质，每一个人均可依据自己的感觉或感觉材料提出质疑，科学合理的质疑是法治监督和法治进步的重要因素。 2.关于“非法造谣”。首先，造谣与质疑的本质区别在于它属于“价值范畴”，而不属于“认知范畴”，其核心关键点在于“价值”的判断。价值有正负、善恶、好坏之分，价值取向始终与人性、正义等密切相关。造谣行为是一种“违法性事实”的制造过程，而违法即意味着“负价值”，意味着对他人、社会或者国家的恶害。造谣是个体价值观的崩塌与偏离，是基于行为人负面的价值判断。“不论机关还是公民，各类主体都面临着在价值冲突情境中如何合理行动这一问题，价值平衡因此具有普适性的价值理念，构成各类主体在价值冲突情境中行动的合理性基准。”是故，当内心天平中的正向价值被负向价值所碾压的时候，当牟利图名的价值超越道德良知价值的时候，当“为善去恶”的价值被“为恶去善”所遮蔽替代的时候，造谣现象就不可避免地产生了。一言以蔽之，造谣不是合理的“科学质疑”，是行为人建立在错误的人生观、世界观、价值观之上，对合法权益所实施的非法侵害行为，是基于错误的思想理念而作出的错误性选择。其次，造谣不需要任何的基础性证据材料。造谣的表象便是采取无中生有、编造伪造、恶意揣测的手法。当然，在制造谣言的过程中，也可能会存在形式上看似“合情合理”“有模有样”“义正词严”的逻辑分析，但因为客观、真实、可信的基础性证据材料都不存在，其所推理判断的结果一定是虚假的、荒谬的。造谣的行为人明知道会产生负面后果，但仍然希望或者放任不良后果的产生，其实质是“明知不是而为之”或“明知是而不为之”。 最后，造谣会产生法律责任承担的后果。基于主客观相结合的认定原则，合理质疑与违法造谣的区别还在于法律后果和责任承担，对合理质疑不能当成谣言进行惩处的原因也在于此。法律责任产生前提在于对法益的破坏，对法益的侵害会呈现出“两个围绕”的特性：一是围绕着合法权益而实施。既包括政府及部门依法行使公权力的合法权益，也包括公民个体的合法权益；二是围绕着司法执法的程序而实施。主要表现在罔顾法律规定与客观事实，对司法执法的合法性、合理性无端指责与造谣攻击，扰乱司法执法秩序，贬低减损政府公信力。 （三）“善意传播”与“恶意传谣”的区别 谣言被人为制作出来后，基于“负价值”的动机需要，必定会通过各种媒质进行传播，此时，“造谣+传谣”便构成了热点事件网络谣言的全部内容。从谣言构成的“要件”进行分析，信息传播者在主观上所持的思想态度是极为重要的主观判断因素。根据其主观态度的不同，可以分为“善意传播”与“恶意传谣”。 善意传播是指网络个体出于关心、关注热点事件的单纯善意而在互联网上传播扩散热点事件，客观上无伪造证据材料行为，主观上并无炒作事实、非法图名牟利或其他故意扰乱网络公共秩序的恶意。善意传播是一种“客观转述”，在后果上，不寻求通过加工、夸大、扭曲事件情节或性质而达到吸睛、吸粉或者吸钱的目的。在行为方式上，一般情况下，善意传播行为不会表现为长期持续、情感偏执或亢奋异常。在传播过程中，行为人如若意识到因轻信产生认知错误，通常都会采取及时修正，或消极沉默，或不再寻求扩大影响的“止损应对”等方式予以消解。所以，善意传播即便是造成了后果，但其实质是因“认知错误”而引发的无意之失，在认定上应与恶意传谣者区别开来。最为重要的是，善意传播的本质是依靠事实证据材料进行合理剖析与合理感知后提出科学质疑，而不是制造事端、制造证据材料和制造虚假信息。当然，如果行为人在对他人的信息进行善意传播过程中，逐渐产生恶意而对热点事件自我加工，伪造证据材料，则传播性质发生了质的转变，不再是善意传播而是构成了恶意传谣。 恶意传谣是指行为人基于不纯正动机（即主观恶意），在明知是谣言的基础上对虚假信息进行扩散传播。诚如阿德勒所言，此种“恶意”是行为人内心主动追求的表现。同普通的社会个体一样，恶意传谣的行为人也有着“自我保全”和“向上”的内心需求，也渴求获得关注与利益，只不过是他们所追求的价值目标与方向发生了重大错误。恶意传谣中的恶意具有明确的指向性，共包括三类：一是以特定人员为目标。即指名道姓或含沙射影地将恶意辐射到具体个人或群体身上。其行为方式主要有两种情形：一种是直接点出谣言对象身份、姓名；第二种是有明显的可识别性特征，通过简单的推理推断就能知晓谣言对象的身份。二是针对特定群体。既包括政府部门、司法执法部门（如实务中的“仇警”“仇富”、仇视城管、仇视医生，仇视某一地域人群的“地域黑”等），也包括其他社会阶层群体。三是以侵害社会秩序为目标。在某些网络谣言中，造谣者并不针对具体的贬损对象，但通过捏造事实情节、扭曲细节证据，制造暴力、色情与危及安全的言论，破坏社会治安秩序，造成人人自危、恐惧惊慌的社会乱象。 综上所述，科学质疑与非法造谣、善意传播与恶意传谣的本质区别在于客观上“是否依据证据材料”，以及该“证据材料”是否真实可靠。对于任何一个社会公民来说，掌握什么程度的证据材料就发声表达出什么程度的信息，而没有证据材料就进行所谓的“无根据质疑”是非常危险的，因为，无根据的质疑极大可能发展成为制造谣言。当然，反过来说，在有基础证据材料，且是在根据该证据材料进行合理质疑的情形下，哪怕能够推出几种不同甚至相反的结论，甚至推理出的结论最终被证实是错误的，均不能被认定为造谣行为。 三、热点事件网络谣言的内生逻辑与行为链条 时下，网络社交与表达已成为网络时代标配的生活常态。将自己所收集、掌握的信息，通过网络平台进行发布分享，是普通公民日常生活中的重要内容。伴随着微信、微博、抖音、快手、腾讯、百度、小红书、哔哩哔哩等网络平台及沟通媒介的大量涌现，原本封闭式、私人化的“感觉或感觉材料”被逐渐地公开化、透明化，迥异的思维理念、行为模式与价值观在网络上开始“布阵对抗”，思想从冲突走向融合，又从融合走向新的冲突。热点事件几乎全部来源于生活，产生于热点事件之上的网络谣言同样也来源于生活。何谓生活？马歇尔认为，所谓生活是指“人们行为以及由行为引发的情感和想法”的综合产物。自上世纪90年代始，互联网逐渐发展成为人类的“生活背景”，在新生活背景的裹挟下，一方面，借助于信息技术的加持，网络谣言具有不同于传统谣言的内生逻辑与行为链条。另一方面，相对于单纯地研究网络谣言，对热点事件网络谣言的关注则属于较新的研究领域，其既包括对网络谣言的规范治理，又需要深挖热点事件的内在发展逻辑，还需要将两者结合起来进行从现象到规律再到对策的探究。 （一）流量经济驱动下的内生逻辑 辩证唯物主义哲学告诉我们，复杂的外象内部总是蕴含着最简单的内生逻辑。纵使热点事件网络谣言在形态上是多么的表现各异，但其核心内容只有一点，即行为人基于对非法利益（包括“非法经济利益”与“非法影响利益”。非法影响利益是指行为人恶意制造影响，如故意扰乱网络公共秩序，煽动颠覆国家政权等，进而直接或间接获取非法政治、经济、名誉等多种利益。）的追求，恶意制造、炒作虚假信息，通过网络进行传播，以最大限度地获取流量、博取关注。 热点事件网络谣言的背后推动力是源源不断的“流量”。流量是数字化网络时代的新生经济产物，它伴随信息网络化的深度融合，在互联网智能信息引发重大变革，工业化时期所建立起来的理论与思维方式受到猛烈冲击的背景下产生。流量是“流量数据”的简称，是互联网数字技术领域的一个专有名词，特指某个网站地址在一段时间内的用户访问量。其具体指标包括“独立用户数量”、“重复用户数量”和“页面浏览量”等。人类已经开始进入流量决定一切的时代,一个发展全靠流量的时代、一个全部围绕流量而发展的时代——全流时代。流量经济带来两个现象：一是流量经济与互联网相结合，整体架构决定了其具有的绝对优势。在网络中被创造和分享的海量信息超出了人类的信息处理能力，造成信息过载；二是流量经济与网络虚拟性相结合，给谣言的制造与传播者带来了利益的最大化，“虚拟性带来了人的张狂。”值得关注的是，因为能够“引流增粉”，凡牵涉到需要公权力介入，需要进行司法执法裁断的事件，几乎都成了谣言制造者可以大加利用的“流量好时机”。热点事件网络谣言正是在流量经济的刺激下，以流量驱动下的非法利益为目标，以隐蔽性发言的方式跨越现实世界实名实姓的束缚障碍，将人性中的“恶”完全释放，并产生出无比恐怖的巨大“恶动能”。其基本手段是以吸粉蹭流的方式“涨粉丝”“增流量”，以强刺激、博眼球的谣言迅速扩大粉丝数量与观看浏览数量，或直接通过直播打赏、直播带货等方式露脸出名。在流量驱动的背景下，基于谣言引发主体的结构不同，热点事件网络谣言可分为四种形态：一是由事件的当事人引发；二是由自媒体引发；三是由自媒体主动联合事件当事人引发；四是事件当事人主动联合自媒体引发。上述四种形式又可概括划分为两类：一类是由事件当事人主动制造谣言，另一类则是由自媒体主动制造谣言。 1.事件当事人主动制造谣言。在执法司法实务中，身处热点事件中的当事人主动制造传播谣言的动机非常复杂，主要包括3种情形：（1）希望自身事件引起更多社会关注；（2）对政府和处理机关施加舆论压力；（3）获得有利于己的处理结果和最大化收益。当事人在主动制造传播谣言时，对事件的相关信息和证据材料通常采用两种态度：一是刻意隐瞒对己不利的信息，目的性筛选对外公布的证据材料，在舆情发展过程中，对于己不利的信息不予回复或保持沉默，故意误导公众判断，放任负面影响的持续扩大；二是夸大或捏造对己有利的信息，目的性筛选所公布的证据材料，欺瞒、利用公众同理心，获取舆论同情与支持，持续制造网络关注度。 2.自媒体主动制造谣言。在流量经济时代，在海量的内容生产者诞生并相互竞争的背景下，热点事件背后所蕴含的巨大流量催发了部分不良自媒体隐藏的“恶意”，形成了主动制造传播谣言的动机和行为。实务中表现为四类：一是非法牟利型。利用恶意制造的事件“虚假细节”吸粉蹭流，故意延续热度，将事件发展过程尽量延长，热点持续时间越长，社会关注度越高，获得非法经济利益的几率就越高；二是故意扰乱社会秩序型。利用激进、非理性的网友情绪，煽动制造社会对立与分裂，恶意形成仇视社会的网络心理；三是侮辱诽谤型。往往针对特定人员（如事件中的具体某一方），或针对特定职业（如警察、城管人员），或针对特定类型事件（如医患纠纷、师风师德、村居拆迁），进行谩骂攻击、人身侮辱和诽谤；四是逞能猎奇型。行为人无明显牟利与寻衅滋事动机，出于露脸出名，逞强好胜等目的，制造散布谣言。 在流量驱动力的作用下，热点事件网络谣言源源不断地滋生，且逐渐形成“网络认知共同体”，即网络信息发布传播者与信息接收者一起参与，对某一热点事件产生共同观点，并最终形成思想认知的共同体。思想认知共同体的人员组成非常复杂，其基本结构为：“有恶意的造谣者+有恶意的传播者+无恶意的传播者+无恶意的网络受众”。谣言便通过此种思想认知共同体的“有意与无意”的扩散，造成对网络法治秩序的践踏和蔑视。 （二）“造谣者发起、传谣者接续、接收者承受”的行为链条 关于传统谣言的行为链条，奥尔波特在其代表作《谣言心理学》一书中，依据“制造谣言动机”与“谣言传播条件”相结合的思想，其实已经对谣言行为的产生链条进行了初步剖析。在网络时代，基于追求影响力和扩大流量的动机，利用网络技术传播特性，热点事件网络谣言的滋生形成了自己固有的模式，即，“造谣者发起、传谣者接续、接收者承受”，三者共同构成了一个接续的、完整的行为链条。该链条的形成是“内因”与“外因”相互影响、相互作用的产物。内因即内部生成机理，外因即环境促进机理。内部生成机理是指怀有主观恶意的行为人利用网络炒作舆论燃点低的事件以获取流量。通常采用主动爆料、持续更新、长期关注的方式，不断增加、改进虚假信息量予以递进或强化。环境促进机理是指除主体因素之外的，足以引发网络谣言滋生的各种环境条件与背景。热点事件网络谣言的行为滋生链条上共有六个环节（或要素）——基础事件、谣言启动主体、当事人、传播行为、影响群体、真相揭秘。此六个环节承上启下，相互衔接，接续式发展。基本结构可以表述为：社会公共话题领域内的基础性热点事件+不良心理动机的虚假信息发布者+“主动配合”或“被动接受”的当事人+虚假信息制造与传播+有意或无意的网络受众发酵+真相揭秘舆情反转。 1.基础事件环节。网络谣言“霸榜”的首要条件是需要具有社会公共话题性质的基础事件。该基础事件能够成为热点事件需具备以下特征：（1）民生性。该事件要与普通百姓日常生活、生产密切相关。一般包括国计民生、私权保障、家庭幸福、福利保障、经济收入和治安稳定等问题；（2）未知性。该事件的发展走向要具有截然不同的多种可能；（3）敏感性。该事件存在敏感而直接的对立矛盾或因素，如管理与被管理，服务与被服务，公权力与私权利等。且容易被煽动成为阶层对立、职业对立和职能对立的导火索；（4）吸睛性。该事件多包涵如权势、财产、色情、暴力、私生活、他人隐私等要素，引人关注，易于炒作；（5）普遍性。该事件与每个社会成员息息相关，容易共情，使网友均能产生代入感。通常牵涉公民基本人权，切实契合民众普遍关切；（6）复杂性。该事件涉法、涉诉性质突出，往往处在立法与司法解释的空白点上，理论与实践存在争议，涉及民事、商事、行政、刑事多种法律关系，处置或解决困难。在本质上，基础性热点事件“反映的是矛盾的存在与激化”，体现出网民对热点事件的关注程度与观点的表达强度，社会热点舆情事件的敏感度越高，越容易激化社会矛盾。 2.谣言启动主体环节。此为整个行为链条上的最重要一环。相对于单纯的传谣者与虚假信息的承受者来说，作为网络谣言的发起者，启动主体（“造谣者”）永远居于核心地位。主要是指虚假信息的首位发布者，在各种不良动机的驱使下，罔顾事实，制造谣言并通过网络进行传播。尤其需要警惕的是，某些具有特定影响力的人员——如网络大v们主动发起制造与传播各类谣言。网络大v的言论表面可信度更高，迷惑性更强，传播的范围更广，造成的恶性影响也更大，更容易出现误导性舆情错误。更有甚者，在权威机关发布辟谣性通报后，仍然继续制造新的虚假信息，扩大行为恶果，体现出极大的主观恶意。 3.“主动配合”或“被动接受”的当事人环节。作为具有特殊角色定位的行为人，网络热点事件的当事人是一类“复杂主体”。一方面，在网络谣言中，造谣者往往会选边站队，表面上选择支持一方，而故意针对另外一方造谣污蔑，侮辱诽谤。在特殊情况下，也可能对双方当事人都进行攻击。但无论是谣言所站队的一方，还是受到攻击的另一方，最终都将沦为谣言的受害人；另一方面，作为谣言所支持的一方当事人，在舆论裹挟的情形下，更能够亲身体验到网络的可怕力量，然后借力发力。有的积极主动配合制造谣言的自媒体，甚至与自媒体共同炮制虚假信息，诱导网友选边站队，拉取网络支持，形成网络舆情，妄图以舆论对政府和司法机关施加压力，以舆论干扰政府或司法行为，其最终目的是获取各种通过合法维权途径所不能获得的非法利益。有的则在明知是谣言的情况下，故意隐瞒足以证实真相的证据材料，或故意保持沉默状态，或夸大个人境遇“卖惨”，变相支持纵容谣言的传播扩散。 4.虚假信息制造与传播环节。无论谣言启动主体是自媒体还是当事人，制造型虚假信息的技巧均在于利用自己身份或者努力增加可信度，然后通过多种网络平台予以传播。在造谣传谣的具体方式上，值得关注的是采用视频录制或视频直播的方式，已经超过了通过文字写作进行传播。即时、动态的网络直播作为一种新的视觉文化样式，顺应了人们以图像视听作为信息接收方式的习惯，巩固了视觉文化的主导地位。”从而使得造谣传谣的表面可信度大幅提升，增大了普通受众被蒙蔽的风险。 5.舆情发展与影响群体环节,主要是指“有意或无意”的网络受众。前者是指明知是虚假信息，但仍然选择相信并再次传播；后者是指不知是虚假信息而误信并再次传播。有意的网络受众所体现出的是主观上的多种恶意，而无意的网络受众所体现的是朴素的民众情感和心底的善良心态。 6.真相揭秘舆情反转环节。此为热点事件网络谣言链条中的终结环节。在权威机关最终的结论盖棺定论后，谣言所引发的舆情逐渐趋向回落。但此时往往会形成“舆情反噬”，即反过来对在热点事件中的“道德或法律受损者”实施网络暴力，进行人身攻击。反噬形成的原因一是网民受骗后产生愤怒心理，感觉成为他人工具而采用私力报复手段进行“网暴”；二是有人继续蹭流量，制造新的热点，妄图对虚假信息所带来的经济价值和影响价值“吸干榨净”。 热点事件网络谣言滋生行为链条的外因即环境促进机理，主要在于有权机关对于热点事件舆情的反应不灵敏、回应不及时，或者处置行为不规范，甚至不合法。有权机关在事件及后续舆情处理中“失时与缺位”的后果是导致网络谣言滋生的外部因素。在舆情敏感度低，反应迟钝或应对能力不足的情形下，如果不能及时查清并公布真相，谣言则会持续演变、发展。当然，也必须认识到，依据辩证唯物主义观点，在事物的发展变化中，内因是主因，外因是条件。所以，无论什么情形、什么时候都不能将在正常调查期间所发生的网络谣言一股脑地归结于有权机关对舆情反应不及时，这属于带有明显偏见的不公正。 四、热点事件网络谣言的规制：内外环境的分别应对 面对导致舆情发酵的网络谣言，任何形式的自我隔绝或掩耳盗铃均不可取，在网络技术与日常生活结合日趋紧密的时代背景下，无任何回头路可走，只能遵从网络谣言的发展与治理规律，进行理论与实践上的路径探寻，方能从不乐观的“实然状态”走向科学化、法治化的“应然状态”。目前我国关于网络谣言的法律规制，已基本构成了以民法为基础，以行政法和刑法为补充，民、行、刑衔接配合较完整的法律责任体系。但不可否认，正如同所有的法律规制在面对错综复杂的社会万象时，均不可避免地会出现理解与适用上的难题。有学者的总结较为全面，即当前网络谣言治理法律体系存在五个方面问题：法律规范位阶低与言论自由保障要求高之间的失衡、法律规范内容缺失与言论自由保障有力之间的沟壑、法律规范内容滞后与互联网发展迅速之间的落差、法律制度规范碎片化与言论自由保障体系化之间的张力、政府规制主导与市场机制依附之间的错位。 对热点事件网络谣言进行防控，其实质是一种新型的“网络空间治理”。这种治理的核心内容有两项：一是科学界定网络空间中公权力与私权利、私权利与私权利之间的边界；二是对网络传播谣言的依法认定。关于权力与权利的边界问题，基本的规制思路是“尊重权利，依法行权，能动履职，后续补救”。尊重权利是指充分尊重公民言论自由的宪法权利，允许任何人自由发布不违反现行法律法规的各种类型信息，允许任何人以科学质疑的方式对政府和司法行为进行网络监督。依法行权，一方面是指政府和司法部门严格依据法律规定，在各自管辖范围内行使权力，不得对行使网络监督权的公民予以违法违规处置；另一方面是指公民个人在法律框架下行使合法权益，不得侵犯国家、社会及他人的合法权益。能动履职是指有权机关以人为本，积极作为，科学、合理、妥善处理矛盾纠纷与各类案件。后续补救是指面对舆情发酵，权威机关应迅速及时查清事实真相，并积极主动回应舆情。关于对网络传播谣言信息的依法认定，基本思路之一是看证据。要根据证据规则与行为链的形成与发展综合评判，结合上文中阐述的六大要素，采用“证实与证伪”并用的手段，进行验证。对于一时无法验证的，可根据具体的人和事，适用“排除规则”予以确定，相关证据要达到“明确合理可信”或“清晰且令人信服”的证明标准，即排除了一切合理怀疑。之二是主客观相结合。通过行为人的外在客观行为判断属于“认知问题”还是“价值问题”，尤其是对主观恶意的认定，应通过多种类型证据加以佐证，适用“印证规则”予以确定。拉伦茨认为司法裁断的本质就在于价值衡量，即“与价值判断打交道”。因此，判断行为人散布传播相关信息是属于“认知范畴”还是属于“价值范畴”，即到底是“不知”还是“明知”，能够得出是否具有“主观恶意”的结论，价值判断无疑是一个操作性很强的司法判断标准。 综上，在国家治理法治化建设视阈下，在科学界分权利与权力、谣言与非谣言的基础上，对热点事件网络谣言的应对规制是一个“不断发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程”，应增强问题意识、坚持问题导向、总结问题规律，依据热点事件网络谣言行为链条的内部与外部环境，采取内外有别的针对性整治，首先是对内部环境中“人”和“事”进行应对治理；其次是对外部环境中的有权机关或部门进行策略调整。 （一） 对“人与事”的认定处置 在热点事件网络谣言呈扩大之势，应对治理难度加大的当下，对“造谣”和“非造谣”行为进行深入研究的直接意义在于将复杂的问题简单化，将抽象的问题具体化，将实务的问题理论化，将理论的问题实践化，并最终适用于具体案件的司法判断。首先应从行为链条中的“人与事”两个方面予以治理，从而正确界分造谣传谣者，正确确定谣言内容与性质，正确施行行刑衔接与网络限制措施。 1.对行为人的认定处置。对热点事件造谣传谣行为人的认定与处置应主要考量以下三个问题。一是行为人与事件的关系。尤其是有无“利害关系与利益关系”，以及关系的关联程度大小。在考量顺序上，应先看有无利害关系，再看有无利益关系。无论是基于逻辑还是经验，在司法实务中，此往往为判断行为人的主观是属于“认知范畴”还是“价值范畴”的关键之一。在谣言的行为链条中，人是造谣传谣行为的发起者，对网络谣言的治理要“以人为中心”进行判断。毕竟，理性自然人都有权自己决定并为自己的决定负责，对如何决定才符合自己的最佳利益，自己享有决定权。当然，也绝不能简单地依据危害后果来倒推行为动机，即不能将所有通过传播热点事件信息增加了粉丝量，或者增加了流量从而获利的行为人都视为主动传谣者。二是可以依据行为人品格证据与相似行为证据加以辅助证明。大量实践证明，造谣传谣行为与“个体品格”密切相关。品格是“......一个人综合的行为倾向或可能性，可以通过他的习惯，其具有的......一般名声加以证明。”个体品格能够反映个人行为的“连续与一致”，在证据法学上，品格证据也往往作为人身危险性的重要表征。相异于传统场域，滋生于网络空间的网络谣言具有极强的特殊性。网络行为的行为人不同于传统生活空间中的行为人，网络行为人的品格证据或类似行为证据在网络行为中的证明力作用更强。譬如个人浏览网络内容的倾向性证明、个人在类似场景发表相似虚假言论的倾向性证明等。这与“网络活动必留痕”的网络特点以及“匿名状态下行为更真实”的人性特点有关。所以，涉及到网络造谣传谣，对行为人进行品格与相似行为的调查尤为重要，所收集证据的客观性也更强，对于司法认定具有重要的参考价值，品格与相似行为调查也更符合网络谣言调查。三是应对两类人予以重点关注。一类是在某个热点事件中多次制造、发布多个谣言信息的网民；二是在多个热点事件中所发表言论均具有明显“异常倾向性”（如偏执、极端、强迫、反社会等）的网民。网络造谣传谣行为具有很强的惯习性，在当前违法犯罪成本极低的背景下，行为人非常容易在合适的“网络空间犯罪场”，实施以前曾经实施的造谣传谣行为，并将“一而再，再而三”地继续重复实施。 基于规训对行为的阻遏作用，违法犯罪人为了利益而去违法犯罪，罪责越重，刑罚应越重；罪责越轻，刑罚也应越轻。对造谣传谣的行为人应根据其违法犯罪的行为性质、情节和危害后果予以惩处。考虑到网络场域与行为的特殊性，除了民事、行政与刑事责任的承担外，还应增加与完善适用“网络禁言”和“失信惩戒”两种针对性极强的惩戒措施。网络禁言意味着特定行为的禁止。西方理论认为网络禁言即“断平台”，即“阻止持有某种不被接受或冒犯性观点的人加入某论坛或辩论”。通过彻底切断某用户或账号与平台的联系，相当于被踢出平台公共生活。在网络时代，网络禁言具有特殊的规训价值，即使是在严格限制司法权的美国，如若出现不禁止言论会构成“明显而即刻的危险”之情形时，便可对言论进行合理的限制措施。对于违背基本道德观念，违反法律法规的网络造谣传谣，适用网络禁言措施的优势与必要性更为明显。针对参与热点事件网络造谣传谣的账号，网信办应监督网站平台采取批量禁言、暂停私信、永久禁言、关闭账号等多种惩戒措施，结合民事、行政和刑事责任一并执行。失信惩戒意味着个体社会评价的降低。网络谣言的制造传播者是个人诚信彻底丧失的代表者，没有任何信用可言。信用是一种珍贵的道德品质，法律法规与司法实践都在努力地树立与维护它。社会诚信体系建设是国家治理与法治化建设的重要内容，诚信机制可以有效制约违法失德行为，是法治社会的逻辑延伸和未来走向。网络时代背景下，大数据驱动的社会信用治理的总趋势是不可逆转的，一旦个人不尊重或脱离这种约束机制，侵犯他人或集体利益，最具威慑力的手段就是共同体中的集体排斥。利用热点事件造谣传谣是一种严重网络失信与侵犯合法利益的恶劣行为，故应将行为人旗帜鲜明地纳入失信联合惩戒对象，并将惩处信息记录到征信与个人诚信系统，对行为人信用水平作出降低性评价。如此处置治理的基本思路是，能够最大限度增加犯罪成本，提升犯罪代价，更好地发挥威慑作用。因为“威慑水平相当于抓获概率和惩罚严厉程度的乘积。”只有这样，才能够从源头上起到“不敢、不愿、不想”造谣传谣的预防作用。 2.对“事”的法律规制。“事”是指形态多样的网络谣言。对任何较新类型的违法犯罪行为进行法律评价的创新与改革，基本步骤都应从科学立法开始。法治化建设的重要内容，甚至可以说基础性内容就是“科学立法，有法可依”。具体来讲，就是在不违背现行法的体系化与目的性基础上，根据形势变更，适时对法律法规作出适当调整。尤其是在工业社会向信息社会的深度转型期，网络科技发展对法律适用带来前所未有的冲击，法的稳定性与滞后性不能成为违背立法宗旨的借口。在面对涉及可能侵害多种法益的网络谣言时，法律应当不断地完善与更新，并辅之以配套的司法解释与办案意见，使之具有较强的可操作性，最终形成科学完整的规制体系。 首先是谣言所代表的虚假信息在网络技术加持下危害性增大了。传统信息传播及言论自由的边界与网络信息不同。在网络空间里，对言论的虚假与自由性解读出现新的理论共识。“经典言论自由原本的假设是让真假好坏各种言论在思想市场里自由竞争、优胜劣汰，规制内容反而会破坏竞争。但人们现在却发现，如果放任错信息和假信息泛滥，反而会严重破坏思想市场的竞争，并最终导致“劣币驱逐良币”。所以，应对网络时代虚假信息进行更为严格的法律规制。 其次应在实体法中，明确与强化网络造谣传谣的相关法律规定。无分中外，刑事法学者一致公认网络谣言的危害极大，对其适用刑罚治理的措施必不可少。在坚持罪刑法定、罪责刑相适应的前提下，既要发挥刑法的谦抑性功能，又要保障刑事法网的体系严密。单依网络谣言的行为外象和表现方式而言，在下列领域，现行刑法已经重点给予了关注：一是在网络上肆意谩骂、恶毒攻击、披露隐私，公然侮辱他人，情节严重的行为；二是在网络上制造、散布谣言，贬损他人人格、损害他人名誉，情节严重的行为；三是在网络上组织“人肉搜索”，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重的行为；四是网络服务提供者基于蹭炒热度、推广引流等目的，对所发现的网络谣言及网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务，情节严重的行为。结合热点事件网络谣言所特有的内在逻辑与行为链条，刑事法和行政法还应更多地关注于行为人主观动机与客观行为的结合。因为热点事件网络谣言所侵害的法益是复杂的、多元的，它属于信息社会所制造出来的高风险犯罪，不仅包括对经济利益的侵害，还包括对公民个人、社会秩序和国家利益的侵害。所以，以所侵害的法益作为衡量标准对谣言的定性进行划分甄别，操作性强，准确性高。首先，热点事件网络谣言对网络公共秩序的侵害极大，通过煽动、诱骗使普通公众产生共情，或者自我角色代入引起社会恐慌。其次，对政府和司法公信力的危害在于故意捏造、扭曲政府与司法机关在事件中的行为，恶意降低或贬损其社会评价。第三，热点事件的网络谣言往往与“网络暴力”密不可分，与人格权中的侮辱、诽谤等关联度最强，对公民个人的信息损害、身体伤害也最为严重。越来越多的惨痛案例已经表明，网络谣言不仅能造成受害人的社会性死亡，更能直接造成他人的生命终结。因此，具体操作可以从以下几方面展开：一是在《网络安全法》中明确规定网络造谣传谣、网暴行为及相应的罚则。可以在后续出台的实施办法中以规范性文件或部门规章的方式，将网络造谣传谣与网暴行为概念式或者列举式地罗列出来，分门别类予以细化规制；二是在《治安管理处罚法》与《刑法》及相关法律法规文件中，增加对因网络谣言而滋生的网络暴力行为的具体规制，增加对借助网络谣言实施恶意营销炒作行为的规制，增加对网络谣言制造者、传播者、扩散者的界定规范，以弥补网络谣言应区别于传统谣言的现实不足，实现在网络背景下，行政法与刑法的预防违法犯罪功能和谐统一的最大化，最大限度地维护网络秩序与公民合法权益。 其三应在程序法中，细化完善“细节证据”的证据规则，并将因网络造谣涉及的侮辱诽谤犯罪全部纳入公诉案件范畴。网络谣言滋生的关键在于是否具有真实客观的证据材料。按证据种类的界分，热点事件网络谣言多为电子数据。作为载体特殊的一类证据，电子数据的勘验、收集、提取与鉴定都与传统物证明显不同，原有碎片性、随机性的证据被大数据解构，形成一个较为完整的证据内核。热点事件网络谣言电子数据证据的鉴真与排除环节尤为重要，尤其是对事实认定能起到决定性作用的“细节证据”，而网络谣言的滋生恰就在没有或故意掩盖真实的“细节证据”，要么是在没有细节证据的情况下，伪造细节证据；要么是在有细节证据的情形下，掩盖或篡改细节证据。为了更好发挥程序对实体的保障作用，一是应在程序法律法规及相关工作文件中，细化规定对网络事件细节证据的收集、勘验、鉴定、验证等相关程序；二是应加强公安执法、司法机关的职能发挥，坚持能动履职，有案必查，有责必究，对网络造谣涉及的侮辱诽谤犯罪行为，全部由公权力机关主动介入，先行进行侦查取证，改变受害者取证困难、大多以自诉方式进行追诉的现状，直接以公诉方式打击犯罪，最大限度地保护受害人权益，维护网络空间的安全秩序。 （二）有权机关及部门的对策建议 “热点事件”+“网络谣言”=“放大版的网络舆情”。热点事件网络谣言就像引起蝴蝶效应中的那一丝微风，其最大的危害不仅限于个案处理，至关重要的是造成政府与司法公信力的坍塌。此种危害是隐形的，但又是极其恶劣的，其损毁程度超出所有的显性危害。在网络时代，随着社会复杂性提升与科技的发展，后果难以估算的社会风险越来越多。私主体制造风险的能力显着提升，需要由国家建立相应的风险预防应对机制，因热点事件网络谣言形成的舆情应对更是必不可少的。身处舆情漩涡中的政府、执法司法部门应当化危机为机遇，正视而不回避。应把热点事件作为法治辐射效应和宣传教育的契机，实现网络时代司法的正向引领，确保法治化建设中主导作用的发挥。具体操作为： 1.坚守法治底线，坚持客观公正的依法行权。既要接受网络舆论监督，又不能为舆论所裹挟；既要依法行权，又要坚持公平公正，尤其是注重程序正义与实体正义的动态并重。在执法司法办案权中，不可任性而为，不可罔视网络监督，不可“全然不顾民意反对而决意贯彻之”。 2.构建完善网络热点事件的发生、进展及处理的法治化通报制度。通报文字的基本要求为：“客观全面、详尽充实、逻辑严密、用词严谨”。通报应由相关机关新闻发布或者警情发布部门及时发布，必要时可邀请或联合官方权威媒体介入。通报应遵循两个原则——依法与适度，做到公开与保密的有机结合。譬如在案件侦查阶段的通报，由于“刑事侦查具有天然的秘密性，不能为了群众满意而绝对地公开侦查过程。应按照密级程度分层级处理。完全公开、模糊公开、不公开；也可事中公开和事后公开。” 3.构建与完善奖惩与激励机制。热点事件网络谣言滋生的外部因素就在于有关部门发布权威信息不及时，相关人员的回应积极性不足，其终极原因在于奖惩与激励机制的不健全，在于法不责众的错误思想，在于对责任承担的粗疏化和不具体化。雪崩的时候没有一片雪花是无辜的，对谣言与舆情的放任是最大的不负责。因此，没有责任的强化与追究，司法责任制改革不可能行稳致远。完善的奖惩与激励机制应做到科学合理地奖优罚劣，通过奖惩行为激发政府部门和工作人员的自主性，在内心深处形成职业尊荣与社会责任感。不仅需要外部的激励机制，还需要内在的激励机制，让大脑感受到快乐或痛苦的神经回路。有关部门如若在热点事件通报中弄虚造假，需要承担法律责任，有关人员如若隐瞒信息不如实通报，同样需要承担引发舆情的对应责任。 余论 法治的作用是固根本、稳预期、利长远。信息在网络中的传播过程，产生了热点事件网络造谣的巨大空间，网络谣言则演变成为破坏法治建设的一大难题。法治的进步当然离不开科学质疑，换句话说，法治必须在质疑声中才能不断地总结经验教训，才能更加坚定地走向现代化。有了网络公众的热情参与，也才能够发出更多科学、理性的声音，表达出更为丰富的民意。对社会热点事件的关注，本身就是民众参与意识的觉醒，也是自身权利保障意识的觉醒。在依法行使权利的时候，除了法律，任何人都无法任意限制或者剥夺。但需要注意的是，个人权利的边界永远是理性而清晰的，不能打着质疑的旗号而去造谣、传谣，更不能以破坏他人或社会、国家的合法权益作为代价。是故，民众应怀一颗守法之心、诚信之心、理性之心与信任之心。一是不能做精致的利己主义者，不能选择性守法，对己有益的事情不惜去违反法律，违背良知，违反诚信之道，而肆意造谣生事。二是应怀理性而宽容之心。政府部门对热点事件的调查通常需要很长时间，应不影响且容许相关人员从容开展工作。三是应怀辨识之心。努力提升网络信息真伪的识别能力，不造谣、不信谣、不传谣，对网络谣言线索积极监督举报，上下同欲，方能营造风清气正的网络氛围。而司法机关和政府部门亦应怀宽容之心，对民众善意表达中所出现的无意之失，在恪守比例原则的基础上予以最大限度地谦抑化、宽缓化处置。二应怀感恩之心，感激网民对司法执法活动的监督与关注，避免出现办案风险与违规违纪责任，提升工作质效。三应怀敬畏尊重之心，对法律绝对敬畏，对当事人充分尊重，对公众正义永葆激情。四应怀教化之心，通过对热点事件的权威解读，以案说法，积极化解舆情危机，拯救或提升司法公信力，大力启迪公众法治思想，普及宣传教育法律。唯如此，方为体现新时代国家治理、网络治理的应有之义，真正实现常态化、法治化、科学化的网络秩序建构。 第312章 反腐败境外追赃法律机制的实践困境与规范因应 【内容摘要】反腐败境外追赃法律机制应具备实效性和长效性，立足于解决境外追赃实践难题，着眼于长效法律机制的建立。但是，从境外追赃执法和司法实践来看，资产跨境转移监测法律的实效性不足，境外承认与执行违法所得没收裁判的实践效果不佳,跨境资产返还中资产分享激励作用不明显。腐败资产跨境转移资追踪难、识别难，我国国内法律制度和域外法治缺乏协调性以及资产流入国法律制度差异等是实践困境产生的重要因素。有必要强化资产跨境转移监测法律的适用力度，拓展境外承认与执行违法所得没收裁决的规范依据，建立健全境外追赃资产分享机制，以提升境外追赃法律机制的实践效果。 【关键词】境外追赃 反洗钱 违法所得没收 资产分享 文章来源：《政法论丛》2023年第4期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 反腐败境外追逃追赃工作是我国反腐败战略的重要组成部分,是反腐败零容忍政策的实现途径和重要体现，对于挤压腐败犯罪生存空间、震慑潜在的腐败分子等具有重要意义。实践中，成功追赃对于追逃至关重要，可以彻底摧毁外逃人员在境外生存的物质基础和意志基础，促使其早日归案。党的二十大报告中也提出：“深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制”。 随着全球一体化进程推进，各国之间经贸往来日益频繁，资产跨国流动手续日渐简易，资金跨境转移具有极强的隐蔽性和流动性，犯罪分子能够轻易将犯罪所得进行转移和洗白，从而增加了境外追赃的困难。较之于境外追逃，境外追赃在实践中面临更多、更复杂的法律困难。我国高度重视境外追赃法律制度的建设，从腐败资产跨境转移监测，外逃人员境外违法所得的没收，到跨境资产的返还等等，初步建立了境外追赃法律体系，这些法律制度相互配合，服务于境外追赃工作的现实需要，构成了境外追赃法律机制。但是，相关法律制度在实践中面临现实困境，制约了境外追赃的深入开展。有必要进一步促进相关法律制度的完善，推动境外追赃法律机制的实施成效。 一、反腐败境外追赃法律机制的实践目标 法律的生命力在于实施。反腐败境外追赃法律机制不是静态的法律规范，应通过相关法律制度的实施来实现有效追回境外赃款赃物的规范目的，从而推动建立境外追赃的长效法律机制。 （一）反腐败境外追赃法律机制的实效性 法律规范的实效性是指制定法在社会生活中被执行、适用、遵守的实际情况。任何社会规则均是将一般性目标设定在发挥效力以期对其调整的社会关系和社会组织成员的行为进行有效规制。规则的实效性极大地影响着规则的效力。法律规范的实效性是法律规范实践运行的基本目标。因此，这就要求法律规范在实践运行过程中具备实效性，只有这样才能够实现立法的预设目标。即使法律规范规定得宏伟壮观，但是在法律实践中如果无法实现规范预期目标，也只是一种形式的宣告。 就境外追赃法律机制而言，立法者制定相关法律制度有其规范的预期目标。总体而言，境外追赃法律机制的预期性体现在通过法律制度的实践运行有效追回腐败分子转移到境外的犯罪资产，这就需要相关法律制度在境外追赃执法和司法活动中发挥其实效性。具体到不同的法律制度，有其微观的法律实施目标。例如，反洗钱法律制度在于跟踪、识别犯罪资产；违法所得没收程序的设立在于通过没收裁决实现我国对于境外犯罪资产的司法管辖，等等。但是，法律制度预期目标的实现取决于法律制度的实效性。而法律规范实效性依赖于法律规范内容的合理性、法律制度整体的有效性以及其他相关社会因素。 因此，发挥境外追赃的法律机制的实效性，至少需要具备以下条件：其一，法律制度在规范内容上具有合理性。法律规范不仅需要在逻辑体系、立法技术等方面具有合理性，而且在立法内容上也应能因应境外追赃的现实需求。例如，近些年来，境外资产转移的手段多样，方式隐蔽，加之各国之间法律制度存在较大差异，给我国的境外追赃工作带来了严峻的法律挑战。因此，有关反洗钱的法律制度若需要发挥其实效性，就应当能够应对洗钱犯罪的最新动向和趋势，实现对犯罪资产追踪、识别的立法目的。其二，法律制度整体上应当具有协调性，也即相关境外追赃的法律制度应当是统一、协调、相互配套的。境外追赃工作涉及刑事案件侦查、起诉、审判和执行等刑事诉讼程序各个阶段以及对外开展国际司法合作等活动，单独依靠某一部门或者某一部法律是无法实现境外追赃的目的。这就需要法律制度在整体上具有协调性，以发挥相关法律制度的合力。境外追赃法律机制的实效性依赖于相关法律制度的配套支持。 （二）反腐败境外追赃法律机制的长效性 境外追赃法律机制作用的发挥不仅仅依靠国内法律规范实施，由于其还涉及到境外追赃的国际合作，相关法律机制作用的发挥在一定程度上还需要提供国际合作主体的积极配合。在境外追赃的过程中，国际合作的双方有时是两个法律传统、社会制度、法律理念都存在巨大差异的国家，如果没有推动法律制度正常运行的“动力源”，相关境外追赃法律机制无法实现其法律规范目标，或者是相关法律制度在不同国家或者不同个案中，其实施效果差别很大。因此，这就需要反腐败境外追赃法律机制具有长效性，以保证境外追赃工作具有持续性。 国际社会上经过实践检验、得到多数国家认可的境外追赃方式和方法，由于能够最大限度地凝聚国际合作共识，也就较大程度上得到相关国家的支持和认可。例如，资产分享制度作为境外追赃中的经济激励机制，对于鼓励和促进各国开展资产追缴合作、共同打击跨国犯罪，有效解决被没收犯罪资产的处置问题具有重要的作用，资产分享目前已经成为世界范围内境外追赃的惯常做法。美国、英国、加拿大、澳大利亚等国建立起了较为成熟的资产分享规则。如果我国法律制度不能符合国际发展的趋势，不能建立相对应的境外追赃规则，则会在一定程度上影响赃款赃物没收与返还的国际合作。因此，建立追赃长效机制需要构建起符合国际社会规则的法律制度。 如果能够将相关国际追赃方式予以法治化，一方面，由于遵循相关国际规则，能够较大程度上得到相关国家的承认，促进追赃的顺利进行；另一方面，也能够促进国与国之间的法治信任，为境外追赃的良性循环奠定基础。在办理境外追赃案件过程中，相关凝聚国际共识的法律机制的建立能够增强办案人员的法治意识和规则意识，对外遵守国际惯例和他国法律，对内依法调查取证、严格依法处置，促进追赃工作法治化、规范化、专业化发展。这样使得国际合作被请求国感受到了我国开展国际合作的强烈意愿和诚意，并且建立起对我国法治的高度信任，那么追赃国际合作就较为容易实现。经过数次或者长时间合作后，将彻底赢得对方对于我国刑事法治的信任和尊重，这种信任和尊重对于以后我们开展境外追赃以及其他各类司法合作具有重要示范意义，从而为双方的长期合作奠定坚实基础，推动境外追赃工作的良性循环。因此，我们国家在发展境外追赃法律机制过程中，立足中国现实问题的同时，应吸收借鉴国际社会境外追赃的共识性制度，着眼于长效法律机制的建立。 二、反腐败境外追赃法律机制的实践困境 近年来，我国积极推进境外追赃法治化建设，建立了相对完善的境外追赃法律机制。但是，境外追赃相关法律制度的实施效果差强人意，难以有效应对境外追赃的现实挑战，长效法律机制的作用发挥受限。 （一）跨境资产转移监测法律制度的实效性不足 对非法资产转移的有效监测，不仅是阻断赃款赃物外流的有效途径，也是开展境外追赃工作的基础条件。目前，我国相关法律中初步建立了资产转移监测的制度规范。我国《反洗钱法》等法律、《外汇条例》《个人存款账户实名制规定》等金融监管行政法规和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》等行政规章对跨境资产转移监测进行了规定，构成了我国资产跨境转移监测的法律规范体系。但是，从目前相关规范的实施效果来看，相关跨境资产转移监测法律规范的实效性存在不足，这主要体现在以下两个方面： 其一，跨境反洗钱资金监测主要集中在金融机构，对特定非金融机构的资金跨境转移监测的力度不够，难以符合资金跨境转移的新趋向。随着我国金融体系的发展，非金融机构在我国金融体制中发挥重要作用。一些犯罪分子逐步将洗钱活动由传统的金融系统转向房地产公司、律师事务所、会计师事务所、贵重金属交易等特定非金融行业和职业，进一步增加了反洗钱工作的难度。虽然，我国《反洗钱法》第3条将特定非金融机构也作为反洗钱的义务主体。但是，由于对非金融机构的范围、法律责任等缺少明确规定，导致在实践中对非金融机构的反洗钱监测的关注度不高。在既往较长时间内，我国倾向于重视对金融机构的反洗钱工作，出台了《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》《关于进一步严格大额交易和可疑交易报告填报要求的通知》等法律规范，相关法律规范适用主体主要为金融机构，针对非金融机构的资金监测制度尚未有效建立。2019年4月17日，金融行动特别工作组（fatf）公布的《中国反洗钱和反恐怖融资互评估报告》中就明确指出，特定非金融行业（如房地产、律师、会计师等行业）反洗钱监管缺失，特定非金融机构普遍缺乏对洗钱风险及反洗钱义务的认识。2022年11月金融行动特别工作组（fatf）发布的《中国第四轮反洗钱互评估第3次后续报告》再次指出，我国在实施特定非金融机构和职业客户尽职调查和可疑交易报告方面依然不合规。 其二，我国向境外国家提起的反洗钱情报协查请求数量偏少。在反腐败境外追赃方面，需要外国反洗钱情报机构提供协作，才能精准跟踪和掌握境外涉腐资产的流向。我国《反洗钱法》第五章“反洗钱国际合作”专章规定了包括交换有关的信息和资料等反洗钱国际合作事宜。迄今为止，到我国也已与60余家境外反洗钱情报机构签署了反洗钱情报合作协议。但是，从近3年我国向境外国家提起的反洗钱情报协查情况来看，请求数量偏少且不成比例。据中国人民银行发布的年度《反洗钱报告》披露：2021年全年，我国反洗钱机构接收36个国家和地区金融情报机构发来情报信息425份，而向境外对口机构发起国际协查只有70份；2020年全年，我国反洗钱机构接收39个国家和地区金融情报机构发来情报信息413份，而向境外对口机构发起国际协查只有45份；2019年全年接收35个国家和地区金融情报机构发来情报信息604份，向境外对口机构发起国际协查只有30次。可见，我国向境外机构发出的反洗钱情报协查请求的数量偏少，且明显低于接收的协查请求，存在协助外国调查多、请求外国调查少的现象。而针对转移到境外资产的跟踪和识别，需要资产所在国提供协查。反洗钱情报协查数量偏少会在一定程度上削弱我国境外资产转移监测的实际效果。 （二）境外承认与执行我国违法所得没收裁决的实践效果不佳 我国刑事诉讼法于2012年修订时，在第五编“特别程序”中增设了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序”。该程序的重要立法目的之一在于解决外逃腐败犯罪人员的犯罪资产追缴的问题。在立法中确立不以定罪为前提的违法所得没收程序，就外逃人员涉及的赃款赃物进行审理，有助于及时切断外逃人员赖以生存的“营养源”，积极开展国际刑事司法合作，追回转移到境外的腐败资产。违法所得没收程序是我国目前开展境外追赃工作的主要法律依据。但是，在境外追赃过程中，涉案资产毕竟在境外，基于司法主权的原则，我国无法在境外直接执行中国司法机关作出的相关没收裁决。因此，违法所得没收程序发挥境外追赃功能的核心在于没收裁决能够在境外得到承认与执行。然而，从实践效果来看，境外国家承认与执行我国违法所得没收裁决的效果却并不理想，违法所得没收程序的境外追赃功能并未完全发挥。 违法所得没收程序确立多年以来，各地司法机关对于违法所得没收申请案件，特别是提起境外申请执行没收裁决的案件，对于案件的申请、审理，法律文书的制作以及没收裁决的境外执行，缺乏实践经验指引和规范指导。迄今为止，世界上相关国家承认与执行中国的没收裁决的数量较少。据相关最高司法机关的披露，我国违法所得没收程序确立10余年来，违法所得没收裁决在境外得到承认与执行的案件主要有两起：江西省上饶市中级人民法院审理的犯罪嫌疑人李华波贪污违法所得没收申请案，是我国第一起请求境外国家承认和执行违法所得没收裁定的案件；湖南省岳阳市中级人民法院审理的犯罪嫌疑人彭旭峰受贿，贾斯语受贿、洗钱违法所得没收申请案，是我国第一起向多国请求承认和执行违法所得没收裁定的案件。这也说明了在长达10余年的时间里，境外国家承认与执行我国生效的违法所得没收裁判的实践效果并不显着。 纵观相关国家的立法，对于外国没收裁决的承认与执行方式主要有判决和登记的方式。如意大利、美国等就是通过作出判决的方式赋予被请求国没收裁决在本国境内执行的法律效力。英国、澳大利亚等采通过登记的方式直接赋予请求国没收裁决在本国境内执行的法律效力。然而，无论是采取登记方式的国家，还是采取判决方式的国家，没收裁决承认与执行属于国际合作事宜，前提条件是请求国和被请求国之间签订有条约或者是良好的互惠合作关系。但是，由于我国《刑法》第10条对外国刑事裁判消极不承认，法律规范中长期缺乏承认与执行外国刑事裁判的规定。因此，在此情形下，即使我们依据违法所得没收程序对转移到境外的犯罪资产作出了相关裁决，但是其承认与执行情况也会因各国法律的不同以及互惠原则的贯彻实施而有所区别。 （三）跨境资产返还中资产分享激励作用不明显 在境外追赃过程中，由于犯罪资产已被转移到境外，基于司法管辖权的地域性，我们无法直接在资产所在国进行执法和司法。有效追回犯罪资产的前提是需要和资产所在国开展针对涉案资产的冻结、扣押、查封和没收等合作。例如，美国法律规定可向外国政府提供协助，帮助外国司法管辖区查找和识别位于美国的国内发生的欺诈犯罪的收益。《加拿大刑事司法协助法》规定，司法部长可授权加拿大总检察长或财产所在地的省检察长依据外国请求作出冻结扣押位于加拿大境内的犯罪所得财产的命令。 但是，在资产所在国提供相关国际合作时，需要投入大量的人力、物力、财力，有的国家会因此而对他国的请求态度消极，不愿意为挽回别国的损失而付出资源代价。在相关制度中确认和保障提供刑事司法合作主体的物质利益，是鼓励和促进相关国家积极开展国际司法合作的重要动力。尤其在一些案件中，行为人跨境转移犯罪资产的行为在资产所在地国也会构成犯罪，符合国际刑事司法合作中的双重犯罪原则。犯罪资产所在国对涉嫌犯罪人员的有关事项具有管辖权，可以依照其国内法律开展诉讼活动并作出有关的没收财物的裁决。在此种情况下，事实上被没收的财物在权属上已经属于犯罪资产所在国。如果没有建立良性循环的国际司法合作关系，很难将已经没收的犯罪资产无条件地返还给资产流出国。 为了提高资产追缴的效率，实现资产流入国与资产流出国双方利益最大化，国际上普遍在境外资产返还中适用资产分享制度，以提高资产流入国协助资产流出国实施资产追缴的积极性。但目前为止，我国法律中仅有《禁毒法》第57条和《国际刑事司法协助法》第49条对此有概括规定，相关规定过于原则化，缺乏资产分享的主体、原则、程序以及财产管理等详细规定。我国法律中也没有任何法律授权任何部门有权对外做出资产分享的权限，即使不考虑该行为缺乏明确的法律依据，对于那些由外事部门承诺对外分享的资产，如何具体对追缴的资产进行分享也是一件难事。在既往的资产追缴国际合作实践中，由于双方没有就没收的犯罪收益分享达成共识，导致前期已经有效开展的犯罪收益调查和追缴工作功亏一篑。例如，在赖昌星遣返案中，加拿大曾经和中国商谈赃款分享协议，但是中国很难接受，从而影响了该案中资产的追缴。我国缺乏明确的跨境追赃资产分享机制会极大打击资产所在国提供跨境资产没收与返还合作的积极性，影响境外追赃工作的成效。 三、反腐败境外追赃法律机制实践困境的成因分析 相关法律机制在实践中面临现实困境，这其中，既有涉案资产跨境转移的特点影响，也有我国国内法律制度和域外法治缺乏协调性以及资产流入国法律制度差异等因素导致。 （一）腐败资产跨境转移资产追踪难、识别难 随着我国社会经济各方面数字化、信息化和网络化程度越来越高，近年来各种贪污受贿手段名目繁多、不断翻新，行为越来越隐秘，披着合法外衣的腐败犯罪越来越普遍，如通过市场化交易、民间借贷、兼职、入股、合作经营、特定关系人共同受贿等方式实施腐败行为，这无疑会给腐败犯罪的查处带来困难。而为了非法占有赃款赃物和逃避法律惩处，腐败分子通过洗钱的方式向境外转移腐败资产的方式也是多种多样。犯罪分子通过虚假的贸易和金融交易或通过地下钱庄和境外赌场等手段秘密向海外转移资金，企图打乱资金转移的链条，同时还通过在海外的经营或者买卖活动改变资产的形态并赋予其合法形式，大大增加了甄别和证明非法资产非法来源的难度。同时，他们还利用一些国家的银行保密制度同我国在政治、法律方面的差异抵抗相关案件的查处。这使得查处腐败犯罪、追踪赃款赃物变得愈加困难。 而在开展境外追赃工作的过程中，无论是开展没收裁决的承认与执行的国际合作，还是犯罪资产的没收与返还的国际合作，其前提是要请求国证明相关资产系犯罪资产及其收益。例如，在承认和执行外国没收令的问题上，澳大利亚《刑事司法协助法》中就强调没收令针对的财物是与犯罪有关的财产；新西兰《刑事司法协助修正法》中也规定没收令没收的财产系“从外国重大犯罪活动中非法收益者的财产”。因此，如果不能追踪和识别相关资产和腐败犯罪所得及其收益的关联性，我们无法向资产所在国启动违法所得没收等国际合作。正是由于境外涉案资产追踪难、识别难，这在一定程度上制约了我国相关执法和司法机关深入开展境外追赃国际合作，影响了境外追赃法律制度的实施效果。 （二）我国国内法律制度和域外法治缺乏协调性 境外追赃工作属于涉外法治工作，工作成效很大程度上依赖于国际司法合作。因此，国内相关法律制度的实施成效需要境外法律制度的积极配合。如果国内的境外追赃法律制度和域外相关国家的法律制度存在龃龉，将会影响相关法律机制的实效性。因此，这就需要在境外追赃国际合作中统筹推进国内法治和域外法治。只有国内法治与涉外法治的概念规范和机制配合接洽，彼此密切协调，方能实现境外追赃法律机制的实效。 之所以目前我国境外追赃法律机制在实践中存在困境，其中一个重要的因素就是相关法律机制和域外法治缺乏协调性，影响了相关法律制度规范目标的实现。例如，依据我国《反洗钱法》《中国人民银行法》等法律的规定，反洗钱监测分析中心是中国人民银行直属、为人民银行履行组织协调国家反洗钱工作职责而设立的负责大额交易和可疑交易报告的接收、分析和提供反洗钱情报的专门机构。但是，按照《金融行动特别工作组建议(2012)》中对反洗钱情报机构的要求，反洗钱情报机构应当是具备国家级别的唯一机构。在实践中，各国之间在反洗钱情报共享方面也是需要对等身份开展。由于我国法律并未赋予反洗钱监测分析中心“国家级”地位，影响了其有效开展资金跨境转移监测国际合作。再如，以没收和返还转移到境外的犯罪资产为例，虽然在国际刑事司法合作条约中，相关国家法律中很少对扣押或冻结的相关主体和程序作出明确规定，但是在国内法上，大多数英美法系国家的财产扣押令或冻结令只能由法院作出，因而也只接受请求国的法院作出的扣押令或冻结令。但是，依据我国《刑事诉讼法》的有关规定，公安机关、人民法院和人民检察院均可以作出扣押或冻结的决定。这就有可能使得我国在请求资产所在国承认和执行我国公安机关或检察机关作出的扣押令或冻结令时，会因为作出冻结、扣押和没收的主体不符合而导致相关司法合作的请求不能得到接受，将会给我国境外追赃带来一定困难。 （三）腐败资产流入国法律制度差异等其他因素 在世界范围内，财产权受到各国法律以及国际法的特别保护，各国法律在冻结、扣押和没收自然人或法人资产问题上都规定了严格的条件、程序以及证据标准。而现有的国际条约均强调有关国际合作须在资产流入国“法律允许的范围内”进行，因此开展境外资产追缴需要严格按照资产流入国的法律进行。 但是，由于不同国家法律制度存在差异，会影响境外追赃法律机制的实践效果。例如，由于追赃涉及的国家可能属于不同的法律体系，对证据的要求和标准也不一样。关于资产追缴的请求材料及其支持文件中的漏洞、甚至形式要件瑕疵，都有可能导致相关请求被拒绝乃至搁置。如果我国在提供支持资产追缴国际合作请求的证据材料方面不得要领，不能形成符合被请求国法律要求的证据材料，将会严重影响资产追缴工作的顺利进行。另外，境外追缴资产还可能牵扯诸如财产的归属、转让、分割、第三人权利保护等复杂的民商事法律关系和问题，相关的民事诉讼往往旷日持久、耗神耗资。在有关诉讼没有确定的前提下，相关涉案资产的没收与返还的国际合作也是无法进行的。例如，德国《国际刑事司法协助法》第66条规定，在移交财产时，要保证不影响第三方的权利并遵守有关保留的规定。这些法律制度的差异也会影响境外追赃法律机制作用的发挥。 另外，各国都欢迎境外资金的流入且希望这些资金能够稳定地保留在其境内发挥效益。资金流入国有时可能因本国经济利益而不那么情愿满足资金流出国提出的请求。正如学者指出，境外追赃难，主要是转移资产更加隐秘或形成合法财产受到各国法律以及国际法的特别保护，所有国家的经济政策通常都欢迎资金流入。因此，如果没有在犯罪资产分享等配套制度中明确和保障提供刑事司法合作主体的物质利益，是会影响到境外追赃国际合作的成效。 四、反腐败境外追赃法律机制实践困境的规范应因 针对上述中国境外追赃法律机制在实践中面临的现实困境，有必要立足于境外追赃法律机制的实效性和长效性，进一步强化腐败资产跨境转移监测法律制度的适用力度，拓展境外承认与执行违法所得没收裁决的规范依据，健全我国的资产分享制度。 （一）强化资产跨境转移监测法律的适用力度 跨境洗钱的方式已经成为腐败分子向境外转移资产的重要手段。对此，必须加大对腐败资产跨境转移监测法律制度的适用，以防止腐败分子将犯罪所得转移至境外，筑起境外追赃的前沿关口。针对资金跨境转移监测法律制度实效性不足问题，有必要强化特定非金融机构的反洗钱法律实施力度，加强资产转移监测的针对性，以提升相关法律制度的实效性。 其一，强化特定非金融机构的反洗钱法律实施力度。从公开披露的重大腐败案件看，随着金融领域反洗钱力度的加大，腐败犯罪人员倾向于选择利用特定非金融机构向境外转移资产。虽然我们相关的法律法规对特定非金融机构的反洗钱义务有所笼统规定，但是对于反洗钱的主体范围、反洗钱义务、履职内容和法律责任等内容尚未明确规定，影响了法律实施的效果。2021年6月，中国人民银行发布了《反洗钱法(修订草案公开征求意见稿)》并向社会公开征求意见，我国立法机关也启动了《反洗钱法》的修订工作。因此，可以考虑在未来的《反洗钱法》修改以及配套法律规范出台的过程中，增强相关规定的可操作性。“没有法律预期，就没有法律目的和法律实践。法律有了从规则到行为，再到利益和责任的法律预期，法律目的才能从观念世界化为实践形态。”因此，立法中要特别关注特定非金融机构的反洗钱法律义务以及相关的法律责任。在设定特定非金融机构的反洗钱法律义务方面，应当考虑到特定非金融机构的类型多样性，要依据不同的非金融机构的行业性质确定不同性质主体之间的反洗钱义务的差别化；在反洗钱法律责任的配置方面，有必要通过立法把不依法履行反洗钱义务的个人和单位的责任主体扩大到特定非金融机构及其从业人员，促进特定非金融机构及其从业人员积极履行反洗钱义务，进而强化特定非金融反洗钱相关法律的实施效果。 其二，加强资金跨境转移监测法律适用的针对性。坚持“风险为本”原则，将有限的执法和司法资源集中配置在高风险领域和行业，以提升整体改善监测方法，加强资产转移监测的针对性。可以将监测重点放在“非法获取资产”和“向境外转移资产”两个阶段上，充分收集国内各金融机构和非金融机构报送的大额、可疑资金交易数据，组成大额交易和可疑交易报告数据库，对相关交易数据进行分析，甄别洗钱犯罪线索；在监测对象上，加强对于金融业、垄断国企以及交通、土地管理、建筑、贸易、投资等敏感行业主要负责人收入和资金转移情况的监测；在监测资金流向上，加强中国与以往资产非法转移主要目的地或者中转地之间资金流动的监测，如遇作为目的地的美国、加拿大、澳大利亚、泰国等国家，以及作为中转地的香港、澳门等地区之间资金流动，则应重点关注，必要时应向相关国家和地区启动反洗钱情报协查请求，以便精准掌握资产跨境转移的具体流向。 （二）拓展境外承认与执行违法所得没收裁决的规范依据 违法所得没收程序是近年来我国通过完善法律制度而创设的追赃利器，但具体实施效果还不尽如人意。适用违法所得没收程序追回转移到境外的犯罪资产，最为关键的问题在于生效的没收裁决的境外承认与执行。2018年的《国际刑事司法协助法》第七章第一节对中国请求外国没收、返还违法所得及其他涉案财物的请求书及相关程序作了规定。最高人民法院、最高人民检察院《关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》第23条对我国请求外国协助执行违法所得没收裁定适用的规范依据进行了规定。依据该规定，没收裁决的承认与执行要依据双边条约、多边公约，或者按照对等互惠原则，向资产所在国提起。但是，由于双边条约的签署较为复杂和繁琐。条约的签订需要双方经过长期磋商谈判，而且由于我国在法律中长期缺乏承认与执行外国刑事裁判的规定，双边条约中也很难涉及裁判承认与执行的内容。因此，双边条约的签署不会一蹴而就。故而，在积极开展双边条约签署的同时，应积极探索利用好已经签署的国际公约请求他国承认与执行我国的违法所得没收裁决。 我国已批准加入的《联合国反腐败公约》《联合国打击跨国有组织犯罪公约》等公约，均设有缔约国执行没收令的条款。这些公约缔约国众多，得到了国际社会的高度认可和接受，也给我国提供了与其他没有双边条约、亦未依据互惠原则的国家开展执行违法所得没收裁决合作的规范依据。因此，在实践中，我们应当充分发挥已经签订的多边公约的利用效率，尤其是充分利用好《联合国反腐败公约》，促进相关没收裁决的承认与执行。例如，我国与新加坡虽然没有签订关于涉案财物没收的刑事司法协助的条约，但是《联合国反腐败公约》第55条对没收事宜的国际合作作了规定。中国和新加坡作为《联合国反腐败公约》缔约国，可以在《联合国反腐败公约》框架内提出协助请求。实践中，我国已经有依据《联合国反腐败公约》请求境外国家承认和执行我国法院违法所得没收裁定的案例。例如，江西省上饶市中级人民法院审理的李华波贪污违法所得没收申请案中，由于我国没有和新加坡签订关于刑事司法协助的条约，我国主要是依据《联合国反腐败公约》向新加坡提出协助执行没收裁定的请求；湖南省岳阳市中级人民法院审理的犯罪嫌疑人彭旭峰受贿和贾斯语受贿、洗钱违法所得没收申请案中，虽然我们和塞浦路斯签订了双边刑事司法协助条约，但是由于协议范围有限，没有对此作出规定，我们也是依据《联合国反腐败公约》提出协助执行没收裁定的请求。 （三）建立健全境外追赃资产分享机制 在资产分享已成为国际社会追缴犯罪所得通常做法的情形下，若能承认资产所在国在资产追缴中的贡献，开展资产分享，无疑会激励相关国家提供协助的积极性，提高境外追赃的成效。在我国相关法律中已经确立资产分享制度的现实情况下，进一步建立健全相关的适用条件，有助于提高资产分享在实践中的适用效果。而建立健全资产分享的关键在于确定合理的资产分享模式和资产分享比例。 从域外相关国家关于资产分享的模式来看，主要有固定协议模式和个案协作模式。固定协议模式中，资产分享主要是依据双方签订的双边条约开展；个案协定模式中，虽然双方未签订资产分享的双边条约，但是可以就具体案件开展资产分享合作。固定协议赋予资产分享作为一种权利义务机制发挥作用。个案协定模式较为灵活，主要就具体案件中的资产分享问题进行协商。双边条约由于具有制度化、规范化的特点，对于相关国家开展资产分享的指导性较强。但是，双边条约签订程序较为复杂、耗时较长，对于不同案件的处理有时也会较为滞后。在我国与主要资产流入国未签订有关资产分享的双边条约的情况下，当下我国的犯罪资产分享模式可考虑采取个案协定模式为主，在长期的个案协作模式的运作下，逐步对资产分享的相关法律问题进行提炼总结，尤其是境外追赃的主管机关和联系机关、资产分享程序等问题进行探索出合理的适用路径。然后，在条件成熟时，依据条约签订的难易程度，分阶段、分步骤推动中国犯罪资产分享双边条约的签订。 但是，无论是依据固定协议模式，还是个案协作模式来开展资产分享，需要着力解决的核心问题是确定资产分享比例。境外追赃中犯罪资产分享比例的确定是资产分享中关键环节。目前，国际上的通行做法是考虑被请求国在司法合作中的贡献大小确定分享比例。例如，美国据外国提供的协助程度确定，实质帮助(essential assistance)、主要帮助(major assistance)和便利帮助(facilitating assistance)等三种类型，并确定了三种类别下对应的50%-100%、40%-50%、小于40%的分享比例范围。加拿大《被没收财产分享规定》中也规定依据相关国家的贡献大小确定资产分享的比例。资产分享的比例最高为90%，最低为10%。澳大利亚根据个案中请求国在执法合作中做出的“贡献”程度来确定合理的资产分享比例；瑞士一般是与资产分享请求国平均分配被没收的犯罪资产。但是也可考虑犯罪的性质、请求国受损害的大小、请求国参与调查的程度以及相关国际因素等重大理由，也可返还全部犯罪资产。 资产分享的本质是因资产分享请求国提供各项司法协助或其他相关行为而导致的利益分摊，直接意义在于鼓励和支持刑事司法协助和配合。因此，在构建我国资产分享制度的相关设计中，参照资产分享制度的实质特点，参考域外法治的有益做法，贡献大小作为确定没收资产分享比例的基本依据，符合该制度设置的初衷，也有利于今后各国间刑事司法合作与犯罪资产的追回。具体案件中相关贡献的大小，可从提供信息的性质和重要性、提供证据的分量、参与调查的程度等方面进行综合评价。但是，在具体案件中，其他影响资产追回效果的因素，如相关国家参与调查的积极性、犯罪行为的性质等，也应考虑在内。 结语 境外追赃对于一体构建追逃防逃追赃机制、遏制腐败违法行为具有重要意义。我国不断完善反腐法治，积极开展追赃国际合作，充分发挥制度优势,持续凝聚境外追赃强大合力。但是，也必须清醒看到，我国相关境外追赃法律制度的实施效果并不明显，影响了我国境外追赃工作的有效开展。因此，需要在探寻境外追赃法律制度实施效果影响因素的基础上，破解境外追赃法律机制的实践困境。同时，需要注意到境外追赃法律制度的实效性高度依赖于国际合作。因此，从境外追赃的实际需要为出发点，要统筹国内法治和涉外法治,积极完善境外追赃有关的法律机制，提升相关法律制度在境外追赃中的实际效能。 第313章 两次备考公务员逆袭40分！我总结了以下7个原则！ 其实公务员备考就好像古代的功夫武术 一定要博采众家之所长 最后从众多的备考经验里面 找出适合自己的道路 我是从大三就准备考公务员了，但是无奈，大四才允许报考，于是我从大三下学期开始准备。大四上学年第一次参加公务员考试，也就是国考笔试。那个时候少年意气，感觉啥也瞧不上，公务员嘛，随便考考就能过了？然而，第一次的考试结果却令我感觉到了现实的残酷，笔试才刚刚过笔试合格分数线。 面对这个失败，我没有选择放弃，而是积极总结经验教训。我深入分析自己的备考过程，找出了自己的不足和问题所在。我意识到自己在时间管理上存在欠缺，没有充分合理地分配时间进行各科目的复习；同时，我还发现自己在模拟考试中没有真实地模拟考场环境，导致了应试能力的欠缺。这些经验教训让我意识到，只有在真实考试环境下，才能更好地应对考试压力和提高自己的应试能力。 于是，我决定以更加科学和有针对性的方法备考来年的省考。我制定了详细的备考计划，合理安排时间，充分复习每个科目的重点内容。同时，我开始参加各种模拟考试，尽可能地还原真实考场环境，提高自己的应试能力和心理素质。 当然，结果不出意外，我以40分的巨大进步，成功进入了公务员的面试。面试为了稳妥，直接报考了华图的线下面试课，拿下了第一名。对于公务员，我只想要稳稳的幸福。 我着重讲一下，第二次备考，我给自己立下的七大原则。 01 目标明确 我首先明确自己的备考目标和考试时间表。我通过省考公告，确定了报名截止日期和考试时间，并根据考试科目和重点内容制定了备考计划。 02 备考计划 我合理安排了每天的学习时间，充分利用自己的时间进行备考。我将备考时间划分为不同的阶段，以便更好地掌握每个科目的知识点。 03 复习安排 我根据考试科目和各科目的重要性，合理分配了复习时间。我制定了每个科目的复习计划，并在每个科目中注重重点、难点的掌握。同时，我留出了适当的时间进行综合复习和知识的串联。 04 模考大赛 我认识到模拟考试对于备考的重要性，因此他安排了定期的模拟考试练习，当然，这只需要参加华图模考就可以了。我在真实的考试环境中进行模拟考试，提高自己的应试能力和心理素质。我对每次模拟考试的成绩进行分析，找出自己的薄弱环节，并加以改进。这点华图的考后解析真的帮助我很多。 05 专项提升 考试中的申论写作能力对于公务员考试非常重要。我在备考计划中特别安排了时间进行阅读理解和写作能力的提升。我选择了人民日报、新华网等多个新闻网站，多读优秀的文章，同时进行写作练习和模拟考试，提高自己的表达能力和思维逻辑。 06 记忆技巧 我了解到公务员考试的题量庞大，需要高效的时间管理和记忆技巧。因此，我学习了一些记忆方法和时间管理技巧，如制作复习提纲、使用记忆卡片、划定优先级等，帮助自己更好地掌握知识点和提高复习效率。 07 健康身心 备考期间，我意识到保持身心健康的重要性。我安排了适当的休息时间，保证充足的睡眠，并进行适量的运动和放松活动，保持良好的心态和精神状态。 第314章 基层公务员两年身心俱疲，焦虑抑郁！我辞职了！ 说实话，大学毕业后选择考公务员是我一直的追求，也是父母给我设定的人生方向。但是几经挫折后，迫于各种压力我选择了异地基层公务员，这看似是走了一条比较好走的路，但也注定了很多身不由己，很多的无奈也只能默默承受。 这是一位在异地基层公务员工作2年的自白。 “考编不异地，异地不乡镇！” 异地，乡镇，这两点我都占了！ 关于工作 01 没有空闲！ 公务员早就不是一杯茶一张报纸过一天了，基层公务员也并不是大家想象的那样，真的很辛苦，白加黑，5+2，这都是常态！ 再加上我是异地基层，考的是离家很远的一个县的岗位，来回都要五六十公里。久而久之，每周每周这样来回跑真的感觉太苦太麻，再加上每个月近两千的油费、过路费和房租，一年两年还好，但要一直熬到三年五年，何时是个头啊，实在是感觉有点迷茫。 说实话，我考的这个县里面离市区还比较远远，确实发展也不是很先进，生活没有那么方便，到这里来背井离乡，人生不熟，确实心里期待存在落差，失望，也感到迷茫，曾经一度感觉没有生活盼头，生活无助又无聊。 而且体制内工作就是服从安排，真的不知道要等到哪天才有机会回家。毕竟都熬了那么多年了不是说不愿意吃苦，而是觉得没有回家的盼头和希望，所以提出离职，也是我自己深思熟虑的决定，我相信未来几年以后也不会后悔。 另外关于薪资，大家都很关注，如图所示到手3000元（想吐槽的尽管来吧）。 关于心态 02 其实，上面说的这些都不是最关键的，还有很多想不到的异地问题才让你崩溃，无论是生活方面还是情感方面，都倍感压力。 列举几点不适应的现实问题： 1、沟通方面，听不懂方言是真的！因为自己在基层，平时日常工作开展大都是和乡亲父老或者本村人打交道，言语问题也使得我老是和同事、领导鸡同鸭讲，不能完全领会人家要表达的具体意思，真的很影响工作进展，这也直接影响到我每天的情绪。 2、人际方面，我在他们的眼中永远是个“外地人”。领导长期pua你，每天给你画饼，让你傻傻做事，每天都讲的是要奉献要付出，要为乡村建设做努力，让你深陷其中，直到现在我还经常因为工作有深深负罪感。后来你慢慢发现加班到最晚的是你，挨骂受批评的也是你，升职加薪却和你无关，调岗更是遥遥无期... 3、情感方面，眼看着自己年龄一年年增长，说不焦虑，那是假的。但是这样一个人生地不熟的地方，每天两点一线，除了相亲还能去哪结识异性呢？但是本人又比较排斥相亲，父母、亲戚的一再催问，工作的一点一点，终有一天你会被压垮。 ... 诸如此类，真的很多，基层异地公务员干了两年，我身心俱疲，焦虑抑郁，严重失眠！ 后来我也跟很多小伙伴交流，发现跟我经历相似的也大有人在。 一点建议 03 所以，不要为了考公而考公，也不要为了就业而选择不适合自己的岗位，报考前一定要多考虑，综合多方面去做选择。毕竟一个正确的选择，可以为自己节省很多年的青春，也是为你自己未来的路做铺垫。 如果一开始你就不能接受异地或者乡镇基层岗位，那就要坚定原则，不要退而求先考上再说，你这一次的退却或许就会是你这一辈子的遗憾。没有可以报考的岗位没关系，除了国考还有省考，除了省考还有事业单位招考，总有一款适合你，一定要坚信自己。 晚一点考上也没有关系，只是差一两年工龄而已，若能因此避免将就而造成的困境，反而是一件好事，所谓好饭不怕晚嘛。 总之是金子总会发光的，我们还年轻。 公务员辞职后居然还有就业限制 公务员辞去公职的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职3年内，不得接受原任职务管辖地区和业务范围内的企业、中介机构或者其他营利性组织的聘用，不得从事与原任职务管辖业务直接相关的营利性活动; 其他公务员在离职2年内，不得接受与原工作业务直接相关的企业、中介机构或者其他营利性组织的聘用，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 公务员辞去公职后，在从业限制期限内，应当于每年年底前向原所在机关报告从业情况。原所在机关应当同时对其从业情况进行了解和核实，对是否违反从业限制规定作出认定。 第315章 如何看待最近愈演愈烈的医疗反腐？ 我?国医药行业的反腐败行动呈现愈演愈烈的态势，一系列查处和整顿举措不断推进，旨在净化行业环境，重塑竞争秩序，保护患者权益。近期?，纪检监察机关在北京召开了全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议。会议强调了开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理的重要性。这意味着反腐行动正朝着更广泛和深入的方向推进。 医疗领域的反腐成果通报不断，全国已公开通报被查的医院院长、书记达到168位（截止8月6日），其中广东、四川、云南三省成为通报数量最多的地区，合计占据全国通报总数的51.2%。这些通报揭示了医疗领域腐败问题的严重性。医疗领域的腐败问题不仅仅局限于某个地区，更是一种普遍存在的现象。例如?，某?医院以3520万元购入一台市场价值1500万元的医疗器械直线加速器，其中给予?院长?的巨额回扣竟然高达1600万元。 医药领域的腐败问题确实在某种程度上助长了医药流通和使用中的不正之风，以药养医、过度医疗、医患纠纷等社会问题凸显。腐败行为可能导致药品以不正当的方式进入市场，使得那些真正具有疗效、经济实惠的药物难以获得应有的推广和使用，影响了医疗服务的质量和效果。这不仅浪费了医疗资源，也让患者难以获得最适合他们的治疗方法。 医疗腐败破坏了医疗系统的公信力和社会信任度。公众对医疗体系的信任是医疗服务能够正常运作的基础，但腐败行为的存在却会使人们对医疗体系产生怀疑。这种怀疑不仅损害了医疗机构和医务人员的声誉，还可能让患者对医疗建议产生怀疑，降低他们对医疗体系的信任度。 此外，医药领域腐败问题还导致医疗资源的不公平分配。腐败行为可能使得本应用于改善医疗设施、提高医疗质量的资金被滥用，导致医疗资源分配的不均衡。使得一些地区的医疗资源过度集中，而其他地区则面临医疗资源短缺的问题，从而加剧了社会的不公平。 最重要的是，医疗腐败问题对患者的危害最为严重。当医务人员为了谋取个人利益而收受回扣、索取好处，他们可能会不择手段地减少或改变治疗方案，甚至推荐不必要的检查和手术，从而危及患者的健康和福祉。这种情况不仅使患者承担更高的治疗费用，还可能延误了他们的病情，造成了严重的健康损害。 自2006年刑法修正案（六）将医药购销领域腐败行为纳入刑法以来，反腐力度逐步加大，但腐败问题仍未得到根本遏制。这一领域的腐败问题愈发突出，呈现出扩散、蔓延、隐秘的特点。虽然法律规定了受贿和行贿一起处罚，但实际执行存在难度，部分腐败分子能够巧妙规避打击。 过去的反腐行动主要集中在医疗机构和医务人员，未能在全领域、全流程形成全覆盖的执法态势。这可能导致了腐败问题在医药领域的滋生和蔓延。本次反腐风暴的不同之处在于，它将焦点从狭窄的范围扩大到医疗领域的全面治理，涵盖了购销、服务、管理等各个环节。 此外，当下的社会内外环境也在推动反腐力度的加大。社会对医疗领域腐败问题的关注度不断上升，公众对于医疗质量和公平性的要求逐渐提高。这种外部压力促使监管部门采取更加果断的行动，加大对腐败问题的打击力度。 然而，医疗反腐败行动所面临的挑战也不容小觑。医疗领域的腐败问题涉及广泛，涵盖了医院、药企、医生等多个环节。解决这些问题需要多部门的协同配合，制定更为严密的监管制度。此外，一些不法分子总是善于变换手法，逃避打击，因此反腐败行动必须不断创新，加强监督和制度建设。 医疗反腐败行动对于医药行业和资本市场产生了复杂影响。一方面，医疗反腐败行动可能在短期内引发市场的不确定性，一些医药板块的股价可能会受到影响。但另一方面，这种行动有助于行业的洗牌和整顿，推动医药行业回归到正常的竞争秩序，促使企业真正以产品质量和服务为竞争重点。从长远来看，这对医药行业的健康、高质量发展是有益的。 医疗领域的反腐败行动不仅仅是一场打击腐败的战役，更是医疗体系的改革。过去，医院中存在着“红包”、“回扣”等不正之风，导致了医疗资源的不公平分配和患者权益的受损。通过反腐败行动，可以重塑医院内部的管理机制，强化透明度和责任制，减少腐败现象。这不仅有助于提高患者的信任度，也将促进医疗服务的质量和效率。 总的来说，最近愈演愈烈的医疗反腐行动凸显了政府对于医疗领域的治理决心。这是对不正之风的一次彻底清除，也是医药行业洗牌和整顿的过程。虽然短期内可能带来一些市场的波动，但从长远来看，这将有助于推动医疗行业向更健康、高质量的发展方向迈进。通过加强监管、建立更为严密的制度，我?国的医疗反腐行动有望为人民带来更加安全、可靠的医疗服务，同时也将推动医药行业的优胜劣汰，实现更好的竞争格局。 第316章 事业单位出现“编外备案制”，精简缩编或成大势所趋！ 近年来，“铁饭碗”凭借着它独特的吸引力，以及它的稳定和体面，以及良好的工资和福利，受到了大学生们的广泛欢迎，这也让公务员和事业单位的考试变得更加火热，报名的人也越来越多。 但是，随着事业单位、国企和事业单位的改革，一些职位被逐步替代，一些编制被逐步压缩，很多“铁饭碗”已经不是“铁”的，而且，当事业单位缩编或清编的时候，事业单位的招考也开始实行“编外备案制”，这也让很多人放弃了报名的想法。 “铁饭碗”不再牢靠，机构将实行“备案制”！ 近年来，“编外备案制”在我国的高校和医疗卫生岗位的招录工作中得到了广泛的应用。 \" “编外备案制”顾名思义，这是一种关于员工的注册制度，也就是说，如果员工中出现了空缺，那么就会被分配到相应的岗位上。可以想见，一方面，是要对机构的人员配置进行规范，以减少人员配置；另一方面，也是对机构编制进行优化，以提高其工作效能。 \" 但是，很多人都在担心，如果实施了编制备案制，就会导致目前没有编制，甚至不能马上获得编制，这会不会也就意味着，经过层层筛选和公开招聘的人，跟合同制、劳务派遣制等没有任何区别，也没有任何的保障。 其实，备份制和合同制、劳务派遣制有很大的区别。 首先，如果是空余的，也可以分配到机构； 其次，他们的工资和晋升，都是和正式员工一样的，比合同制和劳务派遣制要好得多。 因此，考生不必过于担心。毕竟，对于那些认真工作，积极工作的人而言，效果不大。只要态度不恶劣，工作不懈怠，就不会被开除，一旦出现编制空缺，就会优先录用。 而且，虽然没有正式的工作人员，但和中小型企业比起来，还是要稳定得多，待遇也要好得多。比如，在某些经济发展程度比较高的地方，一个机构的年终奖，就比某些中小企业的职工一年的工资还要高。更别说还有住房公积金，社保，岗位补贴等等。 因此，哪怕这个“铁饭碗”不是铁的，也比别的东西要好。 大学生亟待解决的问题是转变就业理念，抓住机遇！ 目前，事业单位的考试实行的是“编制备案制”，这也导致了部分职位的报名人数出现了显着的减少，这其中最重要的原因就是，许多人觉得自己的工作不够好，觉得自己的工作不够稳定，不符合自己的职业发展计划。 其实，寻找一份稳定而有尊严的工作，并没有错。然而，在当前形势下，在人才的竞争中，“铁饭碗”已不再是、也不可能成为我们所要寻求的惟一目的。 我们要为自己的事业找到一个更加宽广的发展空间，为自己找到一个更加多样化的发展机遇，并对自己的事业计划与发展要求进行综合考量，为自己的事业找到一个最合适的发展方向。 你可以在事业单位中采用“编制备案制”，或者尝试在上市公司或者知名企业中进行公开招聘，这样你就能对其他工作有更多的认识，更多的去观察，这样你才能更好地作出正确的决定。 同时，还要持续地对自己的专业素养和专业能力进行提升，加强自己的工作能力，挖掘自己的潜能，在自己喜欢的领域中，得到更多的机会、收获更多的荣耀。 您对机构实施“人员备案制”有何看法？ 第317章 公法秩序与私权保护之定位 【内容摘要】商标法是调整商标权取得、变更、消灭和保护的法律。我国《商标法》经历了由管理法到权利法的转变，权利法渐趋主导。商标权毕竟是经行政程序产生和变化的权利，具有财产性和公共政策性的二重性。商标权运行中公权与私权相互交织，公权运行与私权保护的恰当定位应当首先遵从公权与私权的体系划分，并强化尊重和保护私权的理念，尊重商标选择的多元性和必要的商业表达自由，遵从私法秩序与加强信赖保护，兼顾权利保护与维护秩序的利益平衡，以及尊重意思自治与适当限制私权行使。《商标法》应当坚持以商标权的制度构建为中心，纳入品牌建设的政策性内容务必慎重。 【关键词】商标法 管理法 权利法 公权 私权 私法中心主义 文章来源：《政法论丛》2023年第3期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 一、商标法中公权与私权的协调和冲突 我国有关部门已启动第5次《商标法》修订，伴随每次《商标法》修订都会有行政管理的强化。这次修订也不会例外。例如，《商标法》“修订草案征求意见稿”加强商标权保护的同时，强化打击商标囤积注册等内容，增强了商标主管机关的主动作为权力和强化制裁力度，特别是增加了较多的公共利益等条款，“更加注重权利保护与公共利益、社会效果、在先权利的平衡，厘清权利行使的边界，解决公共利益维护不足的问题”，如“对于不正当行使商标专用权 严重损害公共利益，造成重大不良影响的，可以撤销其注册商标 ”（第49条）。对于行政权力的有些强化是必要的，但有些强化的必要性值得探讨。特别是，对于涉公共利益的主动作为权力，如果仅为遏制偶发的极端现象而进行常规性制度设计，将行政权力的行使交给依据公共利益等宽泛理由进行的自由裁量，其利弊关系应当慎重考虑。《商标法》中行政权力的强化是否妥当和必要，关键取决于能否恰当地界定好公权与私权的关系，重点要防止公权的越界干预、过度干预等不适当干预。 《商标法》“修订草案征求意见稿”的一个突出动向是强化了品牌建设的政策性内容，不仅在总则部分宣示“充分发挥商标制度优化营商环境的重要作用，推动中国产品向中国品牌转变”（第2条第2款），而且设立“促进商标使用、服务与商标品牌建设”专章（第九章）。这些条款充满务虚性的政策性语言，已脱离商标权为中心的商标立法轨道，使得商标法更像是“商标与品牌法”。这种立法上的转变是否必要和可行，已引起学界的讨论和争议，值得认真研究。 注册商标专用权（以下统称商标权）是私权，但《商标法》是以行政程序创设和确认注册商标专用权，并辅之以商标行政管理和行政保护，《商标法》中出现了大量的行政程序和行政规范，由此产生了公权与私权之间的相互交织关系。公权与私权的关系是《商标法》中的基础法律关系，如何恰当处理两者之间的关系，关乎相关制度设计、制度定位和具体适用。尤其是，我国《商标法》中传统的和现实的行政管理色彩浓厚，商标授权确权和管理中公权定位不准、公权越位和滥用等现象比较突出，既影响了法律的制度定位，更易于导致法律适用的错位，两者关系的处理更为重要。鉴此，本文拟对如何恰当定位《商标法》中公权与私权之间的关系加以探讨。 二、由管理本位（管理法）到权利本位（权利法）的转变 （一）《商标法》定位转变的立法历程 商标法本来是市场和市场经济的产物，但改革开放以来我国经历了由计划经济向市场经济的变革，商标法随之经历了由管理法、管理本位到权利法、权利本位的转变。保护权利和权利本位的色彩逐渐浓厚，商标法越来越具有权利法的属性。管理法与权利法在法律定位和调整内容上具有根本性差异。管理法强调对于管理对象的规范和管制，充分体现行政机关在商标管理中的主动性、能动性和威权；权利法则重在创设和保障权利，围绕权利保护和根据权利属性进行制度设计。在权利本位的主导下，管理应当为权利服务，并围绕权利构建系统的制度体系。新中国成立后的商标立法，以改革开放时期为重要分水岭，此前的商标立法主要不是基于市场经济要求，基本围绕商标的管理，而始于八十年代的商标法则基于发展市场经济的需求，且随着市场化程度的加深，在总体趋向上不断淡化管理而强化商标权保护。 1982年《商标法》是首部以“法”命名的商标立法，自此始将商标立法上升为单行法的层面，此前的商标立法至多是行政法规，而且以商标注册管理为基点，未涉及商标权保护内容。例如，新中国成立以后重点开展对于解放前遗留商标的清理，使商标法制建设适应当时的国民经济管理体制和社会经济结构的巨大变化形势。1950年政务院颁布《商标注册暂行条例》，实行全国统一注册制度。自1957年至1963年，随着经济结构的变化，许多国营、公私合营企业对商品生产、市场的观念发生变化，不重视商标的现象较为普遍。1957年国务院批转的中央工商局《关于实行商标全面注册的意见》，要求凡是使用商标者必须注册，没有注册者一律不得使用。1963年4月，全国人大常委会和国务院正式批准公布《商标管理条例》，把商标全面注册、质量监督管理等以行政法规形式确定下来，但该条例并未规定对商标专用权的保护。以管理为本位及商标权保护制度缺失，显然是与当时的非市场化经济体制相适应的。 1980年代开始的商标立法具有明确的市场化取向，商标权保护自然成为其应有之义。但是，《商标法》对于商标权及其相关私权保护的制度建构有一个渐进的过程，即起初仍保留浓厚的行政管理色彩，随着法律的不断修改完善，围绕商标权的私权保护日趋完善和强化。而且，自1982年《商标法》开始，历经多次修改，始终在第1条立法目的中规定“为了加强商标管理，保护商标专用权……”，即“加强商标管理”和“保护商标专用权”是《商标法》的基本目标，两者看似并行存在而非目的与手段之类的从属关系，且将“加强商标管理”置于首位。这种开宗明义的规定足见“商标管理”在《商标法》中的独立性、基础性和优位性的定位。这种定位具有鲜明的中国特色。 《商标法》由管理法向权利法的转变体现在诸多制度设计之中。例如，1982年商标法第7条规定：“使用注册商标的，并应当标明‘注册商标’或者注册标记。”1993年商标法沿用该规定。2001年商标法则将是否标注注册商标作为注册人的权利而非义务，即其第9条第2款规定：“商标注册人有权标明‘注册商标’或者注册标记。” 1982年商标法第30条第（4）项将“连续三年停止使用”作为“由商标局责令限期改正或者撤销其注册商标”的情形之一。与此相对应的1983年商标法实施细则第20条第2款规定：“对有《商标法》第30条第（4）项行为的，由地方工商行政管理部门报请商标局撤销其注册商标。对商标的使用，包括用于广告宣传或展览。”1988年实施细则第29条规定：“对有《商标法》第30条第（4）项行为的，任何人可以向商标局申请撤销该注册商标。商标局应当通知商标注册人，限期提供使用证明。逾期不提供使用证明或者证明无效的，商标局撤销其注册商标。”这些规定是刚性的，即只要有客观上未使用的事实，不论是否有正当理由，均应当予以撤销。1993年商标法第30条第（4）项仍维持原规定，但1993年商标法实施细则增加了无正当理由的弹性规定，即其第29条第1款规定：“对有《商标法》第30条第（4）项行为的，……商标局应当通知商标注册人，限其在收到通知之日起三个月内提供该商标使用的证明或者不使用的正当理由。”2001年商标法第44条第（4）项仍维持原规定，2002年商标法实施条例第39条第2款规定：“有商标法第44条第（4）项行为的，……商标局应当通知商标注册人，限其自收到通知之日起2个月内提交该商标在撤销申请提出前使用的证据材料或者说明不使用的正当理由；期满不提供使用的证据材料或者证据材料无效并没有正当理由的，由商标局撤销其注册商标。”2013年商标法第49条第2款直接将“没有正当理由陆续三年不使用”写进了法律条文。上述法律在正当理由上的完善使商标法的规定更符合商标权属性和商标使用实际，更具有实质公平性。 商标法毕竟是权利保护法，权利保护是出发点和立足点。商标法本来是调整商标权的产生、变更、消灭和保护的法律。商标法保护权利和权利本位的色彩逐渐浓厚，商标法越来越具有权利法的属性。虽然注册商标涉及行政程序和行政管理，但行政程序和行政管理毕竟是为商标权利服务的，必须围绕和服务于行政程序。这种主次地位不能颠倒。我国《商标法》的总体脉络是围绕商标权的取得、变更、消灭、行使和保护的线条进行制度设计，不断完善相关制度，且在历次修改中不断强化私权保护体系和丰富私权保护内容。突出表现为以下几点：（1）完善商标权的取得事由。1982年《商标法》对于“商标注册的申请”（第二章）的规定极为简约，且将禁用商标的绝对事由规定于第一章“总则”之中，基本未涉及相对事由的规定。1993年《商标法》对此没有实质性完善。2001年《商标法》重点完善商标权取得制度，特别是开始大幅度增加相对事由的规定。（2）历次《商标法》修改不断完善商标取得和消灭程序。（3）通过完善法律责任等制度，不断强化商标权保护。 当然，由于我国特定历史条件下商标管理的需求以及特有的商标行政管理传统，我国商标行政管理仍是商标法的重要组成部分。无论是注册商标的日常行政管理还是对于商标侵权行为的行政查处，都有鲜明的中国特色。商标法一直保留“商标使用的管理”专章，行政查处是注册商标专用权保护的重要内容。 值得关注的是，“《商标法》修订草案征求意见稿”第1条规定：“为了保护商标权人的合法权益，维护消费者权益和社会公共利益，保障生产者、经营者的利益，促使其保证商品和服务质量、维护商标信誉，加强商标管理、使用和品牌建设，促进社会主义市场经济高质量发展，特制定本法。”此处将保护商标权人合法权益置于首要位置。如果该修订意见能够最终被采纳，意味着我国《商标法》有更为鲜明的权利保护法定位。 （二）由重秩序到重公平的转变 管理与秩序紧密相关，《商标法》的管理性突出体现在其制度设计重点在于维护秩序之上；权利与公平则相辅相成，《商标法》的权利取向依托制度设计的公平性。秩序比较强调一律化和简单化，强调操作性；公平强调正当性和衡平性，重在妥善协调各种相互冲突的利益关系，使各种利益关系统筹兼顾和各得其所。公平往往通过实体利益的平衡设计而使各种利益关系得到顾及。 我国商标法律制度是在短时间内建立和实施的，不是经由长期的历史演化而自然形成，加上我国改革开放后特殊的经济转轨体制，我国商标法最初是重视商标注册和注册商标的行政主导，重视商标主管行政机关在商标注册、商标使用管理和注册商标专用权保护中的主导地位，且商标法律制度的程序色彩较重，商标制度相对单一和缺乏弹性。例如，《商标法》起初重视商标注册的绝对事由，忽视相对事由，即商标注册程序中缺乏对于在先民事权利（私权）的保护。进而言之，《商标法》起初缺乏对于在先民事权利的保护，缺乏合理使用等平衡性制度设计。后来经过逐步修订，商标法日益重视权利的保护和平衡，并完善了相应的制度设计。尤其是在2001年修订商标法之后，在先权保护、正当使用等制度逐渐建立和完善，商标法律制度的平衡性和弹性越来越强，其权利法的色彩随之愈加浓厚。“《商标法》修订草案征求意见稿”进一步完善了公平性制度设计，如第62条对于注册商标专用权人无权禁止他人实施符合商业惯例的行为等规定。这些完善性规定是可取的。 （三）由重形式到重实质的转变 管理法更加注重形式性规范和秩序，而权利法更加注重实质性规范和公平。伴随着由管理法到权利法的转变，我国《商标法》经历了由重形式到重实质的转变，且该转变与由重秩序到重公平的转变密切相关，或者说两者是一体两面。例如，1982年《商标法》主要是商标注册绝对事由、注册程序和行政管理的规定，缺乏保护在先权等实质公平的规定。与其配套的1983、1988年实施细则亦然。1993年商标法第27条增加规定：“已经注册的商标，违反本法第八条规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局撤销该注册商标；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。”“除前款规定的情形外，对已经注册的商标有争议的，可以自该商标经核准注册之日起一年内，向商标评审委员会申请裁定。”与此相应的商标法实施细则第25条规定：“下列行为属于《商标法》第二十七条第一款所指的以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的行为：（1）虚构、隐瞒事实真相或者伪造申请书件及有关文件进行注册的；（2）违反诚实信用原则，以复制、模仿、翻译等方式，将他人已为公众熟知的商标进行注册的；（3）未经授权，代理人以其名义将被代理人的商标进行注册的；（4）侵犯他人合法的在先权利进行注册的；（5）以其他不正当手段取得注册的。”这些规定已开始比较全面地重视实质公平，只是将绝对事由与相对事由混为一体。 2001年《商标法》是重要转折点。此次商标法修订划分绝对事由与相对事由，全面增加未注册驰名商标、代理人等抢注商标、抢注在先一定影响商标等在先权保护的实体规定，并根据不同事由划分了注册商标争议裁定程序。2013年《商标法》全面强化实质性规范，另外增加了在先使用商标抗辩、实际使用与赔偿挂钩等内容。2019年商标法修订增加非使用性恶意商标注册的规定等。商标法的修订使得商标实体法律制度日趋丰富和完善。 由于商标权的司法保护以商标权为基点，多年来商标司法更贴近商标权的本质及顺应其内在的保护需求，积极进行实质主义探索。例如，司法政策曾经规定，要妥善处理注册商标实际使用与民事责任承担的关系，使民事责任的承担有利于鼓励商标使用，激活商标资源，防止利用注册商标不正当地投机取巧。请求保护的注册商标未实际投入商业使用的，确定民事责任时可将责令停止侵权行为作为主要方式，在确定赔偿责任时可以酌情考虑未实际使用的事实，除为维权而支出的合理费用外，如果确无实际损失和其他损害，一般不根据被控侵权人的获利确定赔偿；注册人或者受让人并无实际使用意图，仅将注册商标作为索赔工具的，可以不予赔偿；注册商标已构成商标法规定的连续三年停止使用情形的，可以不支持其损害赔偿请求。而且，“有工商登记等的合法形式，但实体上构成商标侵权或者不正当竞争的，依法认定构成商标侵权或者不正当竞争，既不需要以行政处理为前置条件，也不应因行政处理而中止诉讼。”这些重实质而不拘泥于形式的司法探索，前者已为2013年《商标法》所吸收，后者已成为普遍的司法实践。这种实质性司法的探索和立法的转变，体现了《商标法》深层次的权利法特质和要求。 （四）权利法与政策法的选择方向质疑 《商标法》“修订草案征求意见稿”虽然在继续完善商标权制度上有所进步，但又出现了淡化或者背离权利法的新动向。首先，在法律修订的理念上，“修订草案征求意见稿”在“秉持人民至上，维护社会公平正义和公平竞争市场秩序，服务经济社会高质量发展的理念”的名义之下，“更加注重权利保护与公共利益、社会效果、在先权利的平衡，厘清权利行使的边界，解决公共利益维护不足的问题”。实际上，这些平衡中商标权始终应当占主导地位，公共利益等只是对于商标权的有限地限制和完善，两者一般不处于均等的定位。其次，设立“促进商标使用、服务与商标品牌建设”专章（第九章），其中的条款充满了务虚性而非实体性的政策性语言，这已脱离了商标权为中心的商标立法轨道，使得商标法更像是“商标与品牌法”。这种立法上的转变是否必要和可行，已经引起学界的讨论和争议。这些倡导性和政策性内容更像是阶段性国家政策的法律宣示，更适合通过政策文件和国家规划的方式加以落实，没有必要入法，既使入法也没有太大的实际意义。 综上，我国《商标法》历经的诸多立法转变，始终都是朝着构建更为完善的商标权体系而发展。“修订草案征求意见稿”大幅引入品牌建设的政策性内容，有可能使商标法转向“商标与品牌法”，而品牌建设的内容更多是政策性宣示和行政举措，上升为法律显然与《商标法》的定位严重违和，着实不可取。 三、商标的权利化演进与商标权的两重性 （一）商标的权利化演进 商标的出现历史久远，但商标的意蕴经历了本质性的变化。最早的商标可以追溯到罗马帝国之前的古代，但当时的商标只是作为个人所有权的标识，即贴附在个人财产（货物）上的商标意在识别所有人及其所有权。随着罗马帝国时代商业贸易的扩张，商标开始被用于识别商品来源，但商标的所有人对于模仿其商标的行为并不能提起民事诉讼，而只有受骗的购买者可以对销售者提起诉讼。因此，商标的所有人对其商标并无真正意义上的权利。 欧洲中世纪商标得到了广泛的使用。当时的英国存在两种商标，即产权标识或者“商人标识”（proprietary or “merchant's marks”）与生产标识（production marks）。产权标识是商人将其商品交付运输前贴附在商品上，一旦发生海盗或者沉船而货物又被找回，作为识别货主的标志。生产标识则是手工业者将其作为识别商品的来源，接近于现代商标。但是，生产标识的使用受到吉尔特（行会）的严格控制，并作为吉尔特追究其成员产品缺陷等违规责任的依据，且用于控制行会成员确保生产行会专属的产品，因而是一种行会管制的工具。 随着行会的逐渐解体，生产规模日益扩大和同业竞争不断增强，商标的保护得到缓慢的发展。早期的商标保护被纳入欺诈行为，后来逐渐作为一种财产进行保护，且出于保护财产的需要，规定其构成要件和建立注册登记制度。例如，英国早期以欺骗诉讼保护商标，但受欺骗的是公众而不是商标所有人，欺骗诉讼要求有欺骗的意图。商标不被认为是财产权，因禁令救济需以构成财产侵权为前提，因而不能在衡平法院获得禁令救济。直至1838年millington v. fox案,英国衡平法院首次对于商标侵权授予禁令救济，且认为不需要原告证明被告的欺诈意图及其知道原告有商标所有权。该判决被认为承认了商标使用产生的财产权，衡平法院基于财产权理论给予商标衡平保护。当然，普通法院在较长时期内继续适用旧有的欺诈意图规则，但最终还是接受了衡平法规则。商标侵权从要求实际欺诈或者误导的假冒行为，发展到“侵犯财产”（“trespass upon property”）。随着财产观念的确立，也就必然要求确立界定财产权边界的原则，确定哪些商标可以纳入受私人财产保护的商标，以及建立商标注册制度。1875年英国国会通过商标法，规定只有“特别的和显着性的”文字可以注册为商标。但是，商标法并不创设商标权，只是对司法已承认的商标权加以承认，而主要是建立注册机制。 美国商标法最早被称为“假冒行为”的欺骗性侵权的一个分支，要求以欺诈意图为构成要件。虽然保护公众不受欺诈和混淆被认为是商标诉讼的基础，但此类救济的主导性法理是“促进诚实和公平的交易，因为任何人都无权将自己的商品当成别人的”。法院不愿意承认商标财产权的原因是，承认商标财产权将会赋予私人的语言垄断，剥夺竞争对手的使用机会。英语词汇被认为“是人类的共同财产，人人可得而享。每个人均可分一杯羹，任何人不能对此享有专有权”。它们相信赋予语言的垄断，就等于导致生产的垄断。商标法早期的发展坚定地基于道德观念，焦点是被告的欺诈行为。商标作为财产的观念缓慢发展，美国普通法院逐渐把重心由关注被告的侵犯行为转移到原告的权利，但中间经历一个较长的混乱时期。1879年美国最高法院以违宪越权为由否决首部商标注册法时，认为普通法是“商标财产制度”（the “whole system of trademark property”）的基础，使用商标是一种“财产权利”。19世纪末叶伴随法律形式主义兴起，商标逐渐被作为一种专有权意义上的财产权。当然，美国商标法的演进中，一方面承认商标的专有权性质的财产权，另一方面始终出于竞争政策的考量限制商标权的保护条件和范围。 当今时代商标权是一种财产权已成为共识。遍观当今商标立法，无论是条约还是国内法，均围绕商标权的取得、变更、消灭和保护而进行规定，且通常不具有像我国《商标法》那样系统的行政管理制度。我国《商标法》虽然具有较强的行政色彩，但始终将注册商标专用权定位为一种财产权，并围绕商标权的取得、变更、消灭和保护等进行制度设计。正是由于商标权的财产权属性，也使得商标立法只能围绕这些内容进行。否则，就会悖离商标立法目的。 （二）以私权为根基的商标权的两重性 知识产权有科技成果权、商业标识权与着作权的基本分类，而科技成果权与商业标识权又被归入工业产权。商标权是商业标识权的代表性权利。包括商标权在内的知识产权首先被定位为私权。特别是，wto项下的trips协定序言第4款专门强调“知识产权是私权”（private right）。据权威性解释，该序言对于知识产权为私权的提法表明，trips协定“所规制的国内法，是用来调整私人利益（例如专利权）的；它所特别指明的救济方式，是由用以保护该等权益的国内法所提供的；并且，它清楚地表明，政府并无责任代表私权所有人来监管侵犯知识产权的行为”。私权的定位决定了包括商标权在内的制度设计和立法基点必然奉行私权中心主义。 商标权的私权定位，决定其既是一种财产权，受到财产权的保护，但知识产权的属性又决定其又不是一般的财产权，而具有一般财产权所不具有的保护定位、保护特性和保护需求。也即，商标权同样具有知识产权的财产性和公共政策性二重性。“贯穿于它的发展史，无论是有意还是无意，知识产权保护总是一种公共政策形式。”尤其是，权利保护与公有领域、公共利益始终交集和纠结，此消彼长，由此塑造了知识产权的独特性质。例如，trips协定序言既强调知识产权是私权（序言第4款），又强调其公共政策性（序言第5款），即“各国知识产权保护制度的基本公共政策目标，包括发展目标和技术目标”。按照世界知识产权组织（wipo）的解读，国家法律基于两种原因而保护知识产权，即一种是对于创造者对其创造物的精神和经济权利以及公众获取这些创造物的权利进行的成文法表达，另一种是作为政府的政策，促进这些成果的创造、传播和应用，以及鼓励有益于经济社会发展的公平交易。当然，商标权与科技成果权和着作权在公共政策性上的侧重点存在差异，但仍不能否认其同样具有财产性和公共政策性的两重含义。商标权的公共政策性独树一帜，突出体现在其增强市场透明度和提高市场效率等功能。如美国学者兰德斯和波斯纳所言，“商标是区别于专利和着作权的一种知识财产”，“相比于对发明和表达性作品的法律保护，对商标的法律保护具有一种更加确定无疑的效率根据”。 综上，二重性是分析和认识包括商标权在内的知识产权的逻辑起点和根基，也塑造了不同的保护定位和保护需求。商标权的财产性要求严格保护产权，而公共政策性要求利益上的平衡与兼顾。 （三）商标权的竞争政策功能 与科技成果权和着作权促进创新等公共政策功能不同，商标权主要是完成市场竞争的功能，如保障商品信息传导的准确、确保市场透明度等。商标权是在竞争政策的框架之下加以构造的，包括通过竞争政策塑造保护条件和权利边界，以及遏制权利滥用。 美国学者布兰戴斯和波斯纳在其为商标法经济辩护的经典论文中提出的“搜索成本”（“search costs”）理论认为，商标之所以具有价值，是因为其减少了消费者搜索成本，由此而提升整体经济效率。此后，商标法的搜索成本理论为论者和法院广泛接受。该理论为商标权提供了一个有说服力的论证，同时又为界定和限定商标权提供了原理。商标法可以使消费者更为容易和便宜地寻找其中意品质的商品，从而使市场更有竞争性。但是，商标法也可以走向反面，即可以使主导企业形成市场支配地位，而使竞争对手难以进入新的市场。商标法的进化发展反映了寻求最大化地平衡商标的信息价值，同时又避免其被用于遏制竞争性信息。对于商标法的通常认识是其禁止以在市场上会导致消费者产生混淆的方式使用或者模仿他人商标。法院通常将商标法的目标表述为避免消费者混淆，进而防止侵占他人的商誉。这些法院认为，如果公众能够获取商品和服务的真实信息，则消费者和生产者都将受益。 在经济学意义上，商标因降低消费者搜索成本而有助于提高经济效率。因为商标具有指示商品信息的简明便利性，消费者就无须在对拟购买的商品逐个进行分析调研。这种提供信息的简明确定而免除个别深度调研，可以产生更具竞争性的市场。只有消费者能够信赖商标的准确性，并由相应的法律予以保障，这种竞争性市场机制才能够有效运行。通过保护已有商标不被仿冒，才能够确保生产者与消费者之间的信息传递的可信赖性。销售者和消费者都从商标传递信息的准确性中受益，即销售者因知道他人不会模仿其商标，而能够在商誉投资中受益。消费者因在购买想要的商品时无需在研判商标准确性上煞费苦心而受益。商标法通过保证贸易语言的清晰，从而促进了有活力的、真实的竞争。 竞争政策功能使得商标权具有如下特点。首先，注册商标专用权的核心领域具有更鲜明的财产性和排他性。《商标法》规定，“注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限”（第56条）；“未经商标注册人的许可， 在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的”，属于侵犯注册商标专用权行为（第57条第（1）项）。注册商标专用权范围内的保护相当于绝对权保护，不考虑市场混淆因素。其次，商标权在排他性上具有强烈的竞争政策色彩。在类似商品上进行使用或者使用近似商标的情形，《商标法》以“容易导致混淆”为侵犯商标权的构成要素。这使得注册商标于此范围内的排斥力具有相对性和弹力性。诚如司法政策所言，在商标侵权判断中需要正确把握商标权的专用权属性，合理界定权利范围，既确保合理利用商标资源，又维护公平竞争；既以核定使用的商品和核准使用的商标为基础，加强商标专用权核心领域的保护，又以市场混淆为指针，合理划定商标权的排斥范围，确保经营者之间在商标的使用上保持清晰的边界，使自主品牌的创立和发展具有足够的法律空间。未经商标注册人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的，除构成正当合理使用的情形外，认定侵权行为时不需要考虑混淆因素。认定商品类似和商标近似要考虑请求保护的注册商标的显着程度和市场知名度，对于显着性越强和市场知名度越高的注册商标，给予其范围越宽和强度越大的保护，以激励市场竞争的优胜者，净化市场环境，遏制不正当搭车、模仿行为。这些认识显然是以商标权的二重性为重要的法理基础。 （四）商标权的公共政策和公共秩序功能 注册商标的取得和行使应当符合公共道德、公共秩序和公共利益的要求，这是商标立法的普遍做法，只是各国限定的具体范围不尽相同。例如，美国联邦商标法（“兰哈姆法”）第2条规定，含有或者包括不道德、欺骗性或者丑恶内容的商标，或者包含对个人（无论是关键在）、机构、信仰或者国家象征进行诋毁的商标，不得注册（美国法典第1052条）。根据欧盟商标指令和商标条例，违反公共政策或公认道德原则(accepted principles of morality)的商标禁止注册。欧洲知识产权局认为公共政策与道德原则是两个相互独立而又有所重叠的概念。欧洲知识产权局上诉部认为，这些事由的适用旨在平衡经营者自由使用所希望注册内容的权利与公众不被面对“打扰的、滥用的、侮辱性的甚至威胁性的商标”的权利。但是，区分只是不敬的（irreverent）标识与严重的滥用性和可能引起重大伤害的标识的界限，极为困难。涉及欧洲人权公约第10条和欧洲基本权利宪章第11条时的情况更为复杂，在驳回商标注册时就可能涉及自由表达权利。 相比较而言，我国《商标法》对于维护公共道德和公共秩序的功能更为重视，且所涉事由的范围相对宽泛。如前所述，针对当前我国商标注册中恶意抢注、商标囤积以及各种不诚信行为等乱象，“修订草案征求意见稿”将公序良俗、道德风险、主流价值观、公共秩序和公共利益摆在突出位置，大幅增加了相应的细化性规定。这些规定总体上符合国情和实际，只是在具体适用中会导致不确定性和易于过度干预，对此应当有足够的清醒认识和保持必要的警惕。 四、公权运行与私权保护交互关系的法律定位 《商标法》中公权运行与私权保护相互交织，关键是要关注两者关系的恰当定位。这种定位应当特别注重把握如下几个方面。 （一）遵从公权私权的体系划分 商标法构建了公权与私权的运行体系，即既有授权确权和行政管理的公权规则体系，又有商标授权确权、商标权保护以及涉及其他在先权利的冲突解决等私权规则体系。两种规则体系的职能是不尽相同的，在关注二者的交互作用时需要把握好它们的界限，主要是防止公权的越界行使而破坏私权规则体系的正常运行，妨碍私权规则体系的使命达成。 虽然注册商标涉及行政程序和行政管理，但行政程序和行政管理毕竟是为商标权利服务，必须围绕和服务于商标权利。这种主次地位不能颠倒。首先，行政管理和管制规范应以尊重私权为前提，必须以有效服务商标权的产生、变更、消灭和保护为目标。其次，应当强调公权的范围和行使具有限定性和强约束性。特别是，公权的范围和行使必须以私权为边界，不能随意介入私权范围。再次，制度建构与法律适用必须以私权为出发点和归宿，以私权关系为核心线索。 比较典型的是，对于商标授权的绝对事由应当在范围上进行适当的限制而防止过宽，在适用上保持必要的谦抑，确保这种制度设计真正为了维护公共利益和公共秩序。公共利益和公共秩序的位阶虽然很高，但适用范围应当受到严格的限制，不能将其作为随意干预私权的根据。例如，“《商标法》修订草案”强化了以公序良俗、国家利益、社会公共利益或者重大不良影响等弹性极大的理由干预商标注册和使用的行政权力，增强了行政干预的主动性，但这些事由又易于被滥用，在适用中应当保持必要的谨慎和谦抑，避免公权力对于商标权的过度干涉。 当前我国《商标法》对于绝对事由的规定已趋于定型化，且只能以相对抽象概括的语言进行类型化规定，增减的余地较小，剩下的关键问题是如何确保其适用的准确性和妥当性，防止随意性。特别是，不能以宽泛的绝对事由限缩商标权的正当范围；不能以绝对事由代行相对事由的功能，以绝对事由为名行相对事由之实，扰乱以相对事由保护民事权益的应有秩序，甚至轻易地以绝对事由宣告商标无效的路径侵害商标权利或者扰乱稳定的商标秩序。 例如，在“真功夫系列商标被宣告无效案”为例（“关于第号“真功夫及图”商标无效宣告请求裁定书”，商评字［2022］第0000号）中，国家知识产权局对“真功夫”系列商标共20件作出无效宣告裁定，认为该系列商标均违反《商标法》10.1.7条款（“带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认”）之规定。行政裁决书认为，“李小龙是一代武术宗师，中国功夫首位全球推广者，好莱坞的首位华人主角，被誉为“功夫之王”，在争议商标申请注册之前，李小龙已是家喻户晓的公众人物，具有极高的知名度和广泛的影响力。争议商标与李小龙的肖像及经典动作几近相同，作为商标使用在核定服务上，易使消费者对服务的来源等特点产生误认，已构成2001《商标法》第十条第一款第（七）项所指情形，争议商标予以无效宣告。” 值得思考的问题是，虽然李小龙是家喻户晓的公众人物，具有极高的知名度和广泛的影响力，但其肖像仍属于肖像权的范畴，即便“易使消费者对服务的来源等特点产生误认”，也只是属于侵犯肖像权的损害后果和属于肖像权保护的范畴，不可能超出在先权保护的绝对事由范围，而纳入欺骗误导的绝对事由之列。由特定人演示的传统武术“经典动作”是否受保护及如何保护，如特定人演示的经典武术动作与通常的传统武术架势有多大区别，是否超出传统架式的公有领域范围，是否达到构成受保护的权益的范畴，都是存疑的问题；即便为此应受保护，也属于民事权益保护的范畴。该裁决则是以绝对事由干预相对事由的事项，似有悖私权保护的法律精神，扰乱了《商标法》构建的私权保护体系。 在“令狐冲”商标无效案中，诉争商标（2001年申请，2002年核准注册）由汉字“令狐冲”、拼音“linghuchong”及图形组成。“令狐冲”亦系金庸先生创作的武侠小说《笑傲江湖》中的角色名称，在诉争商标申请日前，该角色名称已为我国一般公众所熟知，李时珍公司对此应当是知晓的，理应避让，其未经避让申请注册诉争商标的行为难谓正当。在案证据可以证明诉争商标申请注册人李时珍公司注册了670余件商标，分别在多个商品或服务类别上，除诉争商标外，还先后在多个类别上申请注册了“雅鲁藏布”“珠穆朗玛”“绿野仙踪”等知名地点或景点名称、文学作品名称的商标，这些已明显超出了正常合理的使用范围。李时珍公司申请注册上述商标的行为扰乱了正常的商标注册、使用和管理秩序，损害了公共利益，不正当占用公共资源。因此，诉争商标的注册已构成2001年商标法第四十一条第一款所指“其他不正当手段”的情形。 值得研究的是，（1）已注册20年的商标，如果缺乏真实有效的使用，自然有予以撤销的法律依据；如果已经真实使用，是否客观上形成了一种实在的财产，对其加以撤销不再仅是一种行政管理问题，而涉及如何对待已经实际产生的财产权益问题。（2）如果争议商标已实际使用，实际使用的商标与在案证据证明的其他商标在法律定性上是什么关系？其他批量商标的不使用与争议商标的实际使用和财产权有何关系？（3）“令狐冲”这样的作品元素与民事权益、公共资源、市场秩序等是什么关系？总体上看，“令狐冲”是金庸先生在武打小说中创造的作品元素，如果需要加以保护，也只是依照民事权益加以保护的问题，而不涉及以占用公共资源之类的绝对事由介入无效的问题。以相对事由加以保护和进行无效，则涉及超过五年丧失请求权的问题，也即落入了《商标法》为稳定秩序而牺牲在先权利的利益平衡范围，这不再是保护在先权意义上的公平与否的问题。如果纯属因超出法定期限无法以绝对事由予以救济，再设法牵强附会地纳入绝对事由调整，则陷入了以公法事由不适当干预私法关系、扰乱私权秩序的境地。 在第号注册商标被宣告无效行政诉讼案中，自然人陈某申请注册号商标（2013年3月25日）。直至案件审理中发现陈某名下还存有124件商标。2014年8月28日，第号商标获准注册，核定商品为“医用营养品; 婴儿食品; 减肥茶; 净化剂; 人用药; 失禁用吸收裤; 兽医用药; 卫生巾; 消毒棉; 牙用光洁剂”。爱朵婴童公司为生产销售纸尿裤商品，购买第号注册商标。在该注册商标转让之前，爱朵婴童公司2014年已取得陈某授权许可使用第号注册商标，开设淘宝店销售经营纸尿裤商品。爱朵婴童公司2015年4月22日起开始受让该注册商标，自2016年5月13日完成第号注册商标的转让手续。爱朵婴童公司又于2017年6月23日起启动将第号注册商标转让至杰乔公司，至2018年3月27日完成转让手续。爱朵婴童公司被许可使用和进一步受让第号注册商标后，一直研发、生产、销售“beaba”注册商标品牌的纸尿裤等一次性卫生用品。转让至杰乔公司后，杰乔公司进一步持续经营使用，通过线上线下投入广告、参展、营销活动等资源培育“beaba”纸尿裤品牌，具有较高的市场影响力。2019年5月31日，法国芘亚芭公司向国家知识产权局申请杰乔公司的第号注册商标宣告无效。 2020年4月29日，国家知识产权局根据陈某名下“有124件商标，申请注册在第3类、第5类、第25类、第43类、第44类等二十余个商品和服务上”等事实，依据商标法第四十四条第一款“以欺骗手段和其他不正当手段取得注册”应宣告无效的法律依据，以第号注册商标系陈某2014年“以其他不正当手段取得注册”为由，裁定宣告该注册商标无效。北京知识产权法院（2020）京73行初8426号判决维持国家知识产权局裁定，认为陈某“申请注册了包括“肤雅姿”、“肤资堂”、“妃资堂”、“栗上皇”等多件与他人知名商标相同或近似的商标，并在网站上公开兜售商标”，认定属于“以其他不正当手段取得注册”而维持国家知识产权局行政裁定。北京市高级人民法院（2022）京行终4726号判决维持一审判决，认为：“诉争商标虽转让至杰乔实业公司名下，但不能改变诉争商标系‘以其他不正当手段取得注册的事实’”，认为“杰乔实业公司主张其对诉争商标具有真实使用意图并进行了多年的宣传和使用，已经建立了较高的市场声誉，形成了稳定的对应关系，但鉴于诉争商标系‘以其他不正当竞争手段’取得注册，杰乔实业公司的相关使用行为，无法改变诉争商标注册的非正当性”。本案一审、二审判决认为，因原第号注册商标申请人陈某申请注册了包括“肤雅姿”、“肤资堂”、“妃资堂”、“栗上皇”等多件与他人知名商标相同或近似的商标以及在网站上公开兜售商标，以及至2021年4月陈某名下仍有124件商标的原因，依商标法第四十四条第一款认定为“以其他不正当手段取得注册”了第号商标，因而宣告该注册商标无效。受让该注册商标并进行实质性使用的爱朵婴童公司与杰乔公司抗辩，“具有真实使用意图并进行了多年的宣传和使用，已经建立了较高的市场声誉，形成了稳定的对应关系”, 也无法改变该商标申请注册非正当性的“原罪”。 就本案事实而言，即便能够足以认定争议商标注册人符合不以实际使用为目的进行注册的情形，但注册之后能否因争议商标的实际使用而阻却其注册之时的恶意，并以此基于已经实际产生财产权而不在轻易地予以无效，仍是一个值得思考的法律问题。 笔者倾向于实际使用可以阻却“恶意”的构成，已使用注册商标不再纳入依据《商标法》第4条第1款和第44条第1款规定的无效范围。首先，从规范目的考量。《商标法》第4条第1款绝对禁注的基点是不以使用为目的，但我国商标注册并不以实际使用为注册要件，在审查核准阶段判断是否以使用为目的，归根结底是一种可能性判断，也即是一种具有不以使用为目的的较大可能性的判断，而在核准注册之后投入实际使用的，实际使用得到了验证，不以实际使用为目的即不存在，从而不具有适用“不以使用为目的”禁注和无效事由的规范要件事实，因而不应当适用该禁注事由宣告无效。其次，避免与保护在先权利的立法精神抵触。实践中确有裁判重点考虑搭便车、傍名牌等因素，即便商标注册之后已实际使用，也据此宣告无效。但是，“不以使用为目的”的禁注事由不在于变相扩张保护驰名商标、有一定影响的商标等，所谓复制模仿、搭便车、囤积谋利等充其量是认定“恶意”和是否有实际使用目的的考虑因素，不是保护的立足点和本体。如一味以在非类似商品上注册模仿复制他人有知名度的商标，不管是否实际使用均认为应认定无效，无异于在他人在先商标权利覆盖不到的领域给予变相的扩张保护。这恰恰抵触了《商标法》保护在先权利的立法精神。再次，商标注册数量、“傍名牌”等本身未必是问题。规模性注册本身是用于证明不以使用为目的的，而不是行为本身的调整基点，问题的实质在于是否以使用为目的。正如在武汉中郡公司与商标评审委员会、第三人闪银奇异公司商标权无效行政案中，最高人民法院驳回再审申请裁定认为，“商标法对于企业申请商标的数量并无禁止性规定，商标法也规定了商标权可以依法流通转让，但商标申请及转让都应该基于企业正常生产经营活动的需要，商标三年不使用撤销制度的目的也是为了促进商标的使用，发挥商标的真正价值”。“傍名牌”、转售等并非当然有问题，只是在批量申请注册商标的前提下，通常将其作为认定不以使用为目的和具有恶意的元素。如商标获准注册之后被实际使用，也就不具有“不以使用为目的”禁注事由预设的危害性和违法性，也就无适用该事由的余地。 因事后的实际使用而阻却注册当时的非使用性恶意注册的构成，司法实践也有较好的探索。例如，2014年1月颁行的《北京市高级人民法院商标授权确权行政案件审理指南》17.4条规定：“诉争商标申请注册的时间较早，且在案证据能够证明诉争商标申请人对该商标具有真实使用意图并实际投入商业使用的，可以根据具体情况，认定诉争商标不构成‘以其他不正当手段取得注册’的情形。”“laduree”商标无效宣告纠纷二审判决指出：“虽然诉争商标的原申请人申请注册了106件商标，不排除其具有商标囤积行为，但是本案诉争商标已经转让给奥商公司，且拉多芮公司未能证明徽商公司与奥商公司之间存在恶意串通的情形，如果宣告诉争商标无效，对于合法受让诉争商标的奥商公司将产生不利影响。”“艾奥比”商标无效宣告纠纷案一审判决虽认定诉争商标应予无效，但北京知识产权法院认为，“在案证据虽能初步证明诉争商标投入商业使用，但并不足以证明已经具备较高知名度或形成稳定的市场格局，在案证据不足以证明诉争商标通过使用获得可注册性”。言下之意，受让方如果投入商业使用且“已经具备较高知名度或形成稳定的市场格局”的情况下，则可以“通过使用获得可注册性”，即可以涤除在前转让方“以其他不正当手段”恶意申请注册商标而带来的“商标注册的不正当性”，通过使用获得了该注册商标的可注册性，藉以避免相应注册商标因此被宣告无效。也即，关键在于考量诉争商标是否经商业使用后已经具备高知名度、高美誉度、大规模销售和已经形成稳定的市场格局等因素。 无效非以实际使用为目的的注册商标，其本身并非对此类商标注册行为的惩罚，而是确保注册商标付诸使用。一旦商标业已实际使用，以事后的实际使用否定其注册之时的不以实际使用为目的，本质上是尊重已经实际产生的财产权，即一旦注册商标实际使用，即产生不能轻易动摇的财产权。如果此时再以注册之时的非实际使用不能弥补，仍坚持无效实际使用的注册商标，不但背离了制度初衷，更是对于实际产生的现实财产权的侵害。而且，上述案件一意孤行地坚持注册时的非使用目的“原罪”不能消除，确有以公法事由代行私权保护之嫌。 以上事例都有代表性，足以说明以公法事由不适当扩张干预私法关系的现象已非个别，已成为一种值得警惕的新动向，绝不再是一种偶然的情形。这种干预或许表面上看似符合朴素的公平，实则扰乱了公私法应有的法律秩序。 （二）强化尊重和保护私权的理念 商标授权确权和侵权判断中涉及的善意共存、尊重市场格局等，其深层原因是尊重已经善意和客观形成的财产格局，保护正当的财产关系。比如，“稳定的市场秩序”本质上在于表明特定商标与特定市场主体之间的实际关联性及其与他人商标所标识商品的实际区别性，因而是认定是否构成商标近似的重要客观依据。例如，有关司法政策曾指出，在审理商标授权确权行政案件时，对于尚未大量投入使用的诉争商标，在审查判断商标近似和商品类似等授权确权条件及处理与在先商业标志冲突上，可依法适当从严掌握商标授权确权的标准，充分考虑消费者和同业经营者的利益，有效遏制不正当抢注行为，注重对于他人具有较高知名度和较强显着性的在先商标、企业名称等商业标志权益的保护，尽可能消除商业标志混淆的可能性；对于使用时间较长、已建立较高市场声誉和形成相关公众群体的诉争商标，应准确把握商标法有关保护在先商业标志权益与维护市场秩序相协调的立法精神，充分尊重相关公众已在客观上将相关商业标志区别开来的市场实际，注重维护已经形成和稳定的市场秩序。在此，“使用时间较长、已建立较高市场声誉和形成相关公众群体的诉争商标”，在标识与商品上事实上已产生特定的商品来源联系，并与其他商品区别开来，因而已产生一种独立的财产权，此时对其无效或者撤销已不再仅是简单地消灭特定的文字、图形等商标符号，而涉及对于已经客观存在的财产权的承认和尊重，也即体现行使确认无效的行政权力应当尊重客观存在的财产权的立法精神。 有关司法政策还曾经指出，要妥善处理最大限度划清商业标识之间的边界与特殊情况下允许构成要素近似商标之间适当共存的关系。相关商标均具有较高知名度，或者相关商标的共存是特殊条件下形成时，认定商标近似还应根据两者的实际使用状况、使用历史、相关公众的认知状态、使用者的主观状态等因素综合判定，注意尊重已经客观形成的市场格局，防止简单地把商标构成要素近似等同于商标近似，实现经营者之间的包容性发展。据此，商标近似与商标标志近似并不一定完全重合和一致，商标标志近似体现的是客观情况，商标近似体现的是法律要求，即通常情况下根据商标构成要素（即商标标志）近似认定商标近似，但因实际使用、历史原因等导致商标之间有实际的市场区分或者需要共存的，应当根据实际使用的市场状况认定是否构成商标近似，而不能简单基于商标构成要素认定是否近似。同样，其实质仍是因历史原因等客观存在的商标，已产生财产权，不能轻率地否定其存在。 （三）尊重商标选择的多元性与留足创意空间 在市场经济条件下，经济生活应当丰富多彩，商标的选择权属于一种私权，应当具有商业表达上的充分自由，尤其体现为对于选择权的较大尊重，因而应当为当事人留足创意空间，尽量满足当事人多元化的需求，不应该有不适当的限制和压制，更不应该想当然地予以限制，而应当尽量减少限制的随意性。为此，法律对禁注商标的规定应当被视为是设定了法律的底线，对这些规定要从严掌握，尽量缩小其适用范围，且对于模糊区域内的“两可”型商标申请，尽量作有利于商标申请人的解释和把握。 例如，商标法第十条第一款第（七）项对于“带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的”商标的禁注，只是禁止那些足以产生误导（欺骗）的商标。即使具有夸大成分，但不足以产生误导效果的标志，应当不影响其注册，因为此类商标还可能增大了商标注册人的想象空间，有利于实现经济生活的多姿多彩，也符合经济生活多样化和复杂性的实际。再如，商标法第十条第一款第（八）项关于“有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响”的规定，是一种例示性规定，即在列举“有害于社会主义道德风尚”情形的基础上，又以“其他不良影响”作为与“有害于社会主义道德风尚”类似情形的概括规定。在法律解释上，显然不能将“其他不良影响”作为本条第1款的兜底条款，且应将其作与“有害于社会主义道德风尚”类似情形的解释，而不能作过于“泛道德化”的宽泛解释，更不能使其成为“任意打扮的小姑娘”，如不能将其他禁用条款不能涵盖的情形均不分青红皂白而笼统地归入本项之中，甚至变相将侵犯在先权利的情形也纳入其中，从而导致其适用范围太宽，不利于保护商标申请注册人的权益。 （四）尊重意思自治与约束私权处分 尽管商标权是私权，保护私权是《商标法》的基点和基调，但私权的行使不能漫无限制，商标权的取得和行使应受法律限制。除“申请注册和使用商标，应当遵循诚实信用原则”（《商标法》第7条）等一般性限制规定外，《商标法》对于商标注册条件（绝对事由和相对事由）等作出了具体规定。尤其是，“《商标法》修订草案征求意见稿”为“维护社会公平正义，营造公平竞争的市场秩序” ，强化了对于商标注册申请和商标使用的干预。例如，进一步规制商标恶意注册；加强商标领域诚信建设；规范权利行使，防止权利滥用；强化商标审查审理工作社会属性，保障公共利益。这些规定为商标权的取得和行使确立了限制性规范，其初衷应该是净化商标权的取得和行使，而不是简单地限制商标权的取得和行使，因而在制度的实施过程中要防止这些管理性规定被异化为过度的行政干预。 商标授权虽属于行政行为，但毕竟授予的是民事权利，其间难免涉及当事人之间的民事关系，授权过程中意思自治仍有其适用余地，但其适用的空间受到限制。换言之，商标权人获取权利之后，权利人对其权利具有处分的自由，但在获取权利过程中究竟有多大的处分权，涉及授权的条件和限制，受制于公共利益和政策选择等因素的限制，不能简单地肯定其处分权，因而在处分上不具有当然的自由。尤其是，我国《商标法》在保护权利的同时，比较注重公共利益和公共秩序，对于私权的行使存在更多的公共利益和公共秩序的衡量。 例如，究竟如何对待商标授权中的共存协议，不只是在先权利人与商标申请人之间的选择自由问题。对此近年来的司法不断进行探索和摇摆。如在“邦德高性能3d科技私人有限责任公司商标申请驳回复审行政纠纷案”中，国家知识产权局认为，“虽然引证商标权利人出具了共存同意书，但商标本身也是消费者借以识别商品来源的标志，商标权利人对自身权利的放弃与让渡并不应该使消费者混淆误认。邦德公司提交的共存协议不足以避免相关公众对商品来源产生混淆误认，不能成为申请商标获准在中国的领土延伸保护申请的充分理由。”此处采取的是消费者主义，即更为重视防止市场混淆，不因引证商标权利人的意愿而否定公众利益的考量。二审判决（北京高院（2022）京行终1318号行政判决书）认为，“应考虑商标专用权的私权属性，商标共存协议体现了引证商标注册人对其所享有的商标专用权部分权利空间的让渡和处分，根据意思自治原则，应当允许商标注册人自由处分其商标专用权。”此处采取的是商标所有人主义，即更为尊重印证商标权利人的意愿。 在授权程序中是否承认共存协议，是一个重大的政策取向问题。而且，商标注册阶段商标权尚未产生，是否授予商标权不仅仅涉及当事人利益，更涉及公共利益（消费者利益）的考量，申请注册商标过程中以共存协议方式让渡权利显然不同于获取权利之后的权利自由处分（如放弃追究他人的侵权责任）。因此，是否允许不属于法律适用技术的问题，而属于更深层次的重要政策选择。所谓的消费者主义与商标所有人主义，显然代表了两种截然不同的政策取向。我国《商标法》总体上偏重维护公众利益和防止市场混淆，应当更倾向于消费者主义，除非有重大历史原因等特殊情形外，原则上应当不承认当事人基于在先权利和意思自治而达成的共存协议。 （五）尊重私法秩序与加强信赖保护 一个有秩序的社会生活需要有可靠的预期，以便人们可以恰当地安排自己的活动。信赖应当作为人们之间经济交往的重要基础，只有维持信赖和维护对方的利益，才能够使交往关系更加踏实、宽松与和平，才能够增强交往的透明度和降低交易成本，有利于经济发展和人与人关系的融洽。除立法政策另有考量外，维护诚信和增进信赖是适用一些商标法条款的重要价值取向。而且，在公法关系中，同样适用信赖保护原则。因涉及商标的具体行政行为使相对人或者利害关系人产生信赖的，法律应当保护因信赖所产生的利益。如在“采乐”商标行政案中，最高法院再审判决指出，“由于修改前的商标法对商标评审采取行政终局制度，对于当时已经行政终局裁决的争议事项，只能尊重和维护当时的法律制度，不能再以修改后的法律有新规定为理由对已决事项重新启动程序。否则，会冲击已经形成的法律秩序，打乱在当事人之间已经依法形成的利益格局，使当事人无所适从，也有损生效裁定的权威性和公信力。在行政终局制度下，终局裁定形成了秩序并产生信赖利益。当事人可以据此形成确定的预期，实施相应的市场行为。圣芳公司在终局裁定后对商标进行的大规模使用和宣传以及因此建立的商业信誉，应该受到法律保护”。当然，这种信赖利益的保护，仍是基于因信赖关系客观上产生的私权利，本质上属于尊重和保护私权利。 （六）维护权利保护与秩序价值的必要平衡 保护权利与维护秩序之间有时会产生冲突。最为典型的是，权利保护不能长期处于不确定性状态，所以需要为其设定保护期限，期限届满即使权利丧失。期限是以牺牲权利为代价，换取法律秩序的稳定，因而是利益平衡的结果。例如，《商标法》第45条第1款有关涉相对事由请求无效注册商标的5年期间的规定，目的是为了促使权利人尽快行使权利；与在先权利冲突的注册商标因经过5年期间成为不可争议商标，而在先权利人在5年之后随之丧失请求宣告的权利的，显然不是对于权利人的法律惩罚，而是为了尽快结束商标权不确定的状态，以维护商标秩序。这显然是以牺牲在先权利的保护为代价，实现秩序的目标，是以设定时限的方式在两种法律价值和政策目标之间的取舍。前文所述以绝对事由变相保护在先权利，或者为了保护权利的目的而无视在先权保护期限经过的事实，实质上都是忽视了权利保护与秩序维护的平衡关系。 与上述价值取舍相适应，最高法院司法政策曾经指出，与他人着作权、企业名称权等在先财产权利相冲突的注册商标，因超过商标法规定的争议期限而不可撤销的，在先权利人仍可在诉讼时效期间内对其提起侵权的民事诉讼，但人民法院不再判决承担停止使用该注册商标的民事责任。该司法政策是在《商标法》5年期限价值取舍基础上的进一步的价值衡量，即只要诉讼时效未届满，申请无效注册商标的请求权与民事诉讼请求权并不排斥，在先权利人仍然可以寻求民事救济，但民事诉讼权利的行使同样也不能与商标法特别设定的请求无效注册商标权利相抵触，即倘若请求无效权利丧失后，在先权利人仍然可以通过民事诉讼达到阻止注册商标使用的同样目的，则商标法的相应规定就形同虚设，故为避免法律之间在适用结果上的相互抵触，上述司法意见要求不再判决承担停止使用该注册商标的民事责任。 结语 基于《商标法》的权利法属性，《商标法》应当围绕商标权的取得、变更、消灭、行使和保护构建其制度体系。商标授权确权依照行政程序而实现，但私权保护仍是商标授权确权的基点，行政程序的创设和优化必须更好地实现私权取得和保护。注册商标的行政管理有其必要性，但行政管理应当以有利于私权保护为必要的限度，应当防止脱离私权保护目的的行政管理。总之，必须时刻注意维护权利法的《商标法》基点和核心定位。 第318章 我国商标权注册取得制度的检视与新塑 【内容摘要】我国实行商标权注册取得制度，商标注册是取得商标权的唯一方式，在具有商标确权效率的同时，商标囤积、恶意抢注等非正常商标注册行为频发，已然背离商标法保护注册商标专用权初衷。商标权使用取得制度以商标使用为商标确权依据，体现权利取得的公平性和正当性，但难以满足商标权的公示性、稳定性要求，不宜为我国商标法采用。在适用商标权注册取得制度前提下，规定商标注册申请的意图使用要件，要求申请人提交商标意图使用的相关证据，可弥补注册取得制度忽视商标使用所致的缺陷。相较于承诺使用，增设意图使用要件更具合理性和可行性。同时，将意图使用要件植入商标异议、无效宣告程序中，使意图使用要件在商标制度中得以体系化构建。 【关键词】商标注册 商标使用 意图使用 承诺使用 文章来源：《政法论丛》2023年第3期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 引言 截至2022年9月，我国有效商标注册4152.3万件，其中，2012年至2021年，累计注册商标3556.3万件，年均增长25.5%。商标注册量的大幅增长说明我国知识产权大国地位的确立以及市场主体商标保护和品牌管理意识的提高，但不容忽视，近年来我国商标囤积、恶意抢注等非正常申请行为屡禁不止，注而不用以期高价售卖、恶意诉讼现象频繁发生。显然，经核准注册的商标并非均使用于商业经营以发挥其商品识别功能，若注册商标不予实际性商业使用，而是抢先圈占、长期闲置以牟取不正当利益，则商标法对于注册商标以专用权保护的本意何在？是否符合其制度初衷呢？事实上，我国商标申请量的增速远高于国内生产总值增速，与我国经济由高速度增长向高质量发展转变趋势不符，也映射出备受关注的商标权注册取得制度异化现象。对此，应否对我国现行的商标权利取得制度以调整或改变？是坚持注册取得制度前提下的修正？抑或另辟蹊径？ 现有关于商标权利取得制度的研究中，第一种观点认为，应当规定商标注册和商标使用均可取得商标权。彭学龙教授认为，已经使用并有一定影响的商标使用人有权阻止他人抢注，且享有商标专用权。黄汇教授认为，在先使用并产生一定影响的商标使用人和普通的商标在先使用人均可请求宣告已注册商标无效，并引入在先使用商标的并存注册制度。第二种观点认为，取得商标权应当兼具商标注册和商标使用两个要件，前者为形式要件，后者为实质要件。第三种观点认为，在实行商标注册原则的前提下，引入商标使用原则于商标注册、商标异议、商标侵权赔偿救济中。第四种观点认为，坚持商标权注册取得制度，对于其制度异化问题，应当利用商标法、反不正当竞争法和民法的整个体系予以纠正解决。 前述观点均在探讨是否将商标使用作为商标权利的取得方式或取得条件，不同在于，商标使用与商标注册在商标权利取得中的制度选择，即二者之间应为平行关系、并列关系或排斥关系。值得注意的是，国家知识产权局于2023年1月13日发布《商标法修订草案（征求意见稿）》，其中第5条提出申请商标注册应当基于“使用”或“承诺使用”商标。增设承诺使用规定是否合理？除此之外，是否还有更为优化的路径选择？本文拟以商标意图使用为中心，探讨意图使用、实际使用、注册申请在商标权利取得制度中的合理定位，分析比较意图使用与承诺使用的制度优劣，以寻求我国商标权利取得制度的应然选择。 一、我国商标权注册取得制度在适用中弊端显现 商标权是对特定商业标识在指定商品或服务上以专有使用的权利，其权利内容具有排他性，可禁止他人将相同、近似标识混淆性使用于相同、类似商品或服务。鉴于商标资源的有限性及其承载的商誉和来源识别等功能，商标权的商业经济价值凸显，商标权利取得制度亦为商标法的核心制度。 （一）商标权注册取得制度在我国的适用 基于法律传统和基本国情的不同，世界各国对其商标权利取得规定也各具特色，可分为商标权使用取得、商标权注册取得、商标权使用与注册融合取得三种方式。根据我国《商标法》第4条规定，我国实行商标权注册取得制度。申请商标注册为取得商标专用权的必备要件，也是唯一方式。两个以上的注册申请人以相同或近似商标在相同或类似商品上申请注册的，依据先申请原则即申请时间的先后确定商标权利归属，对于同一天申请的，授予商标权以在先使用人。商标使用行为本身在我国不可以产生商标专用权，商标是否得以实际使用并非申请商标注册的实质条件，也并非商标确权与否的考量因素和授权依据。 根据我国《商标法》第32条、第59条第3款规定，已经使用并有一定影响的商标可以阻止他人以不正当手段抢先注册，在他人以正当、合法方式获准商标注册后仍然可以在原使用范围内继续使用，但使用人对其在先使用并产生一定影响的商标并不享有注册商标专用权。对于未注册的驰名商标，尽管《商标法》通过第13条第2款规定排除他人易于导致混淆的注册并禁止使用，但在立法层面并未赋予其商标专用权效力，司法实践中也不予承认其等同于注册商标的法律地位。需要指出的是，我国《商标法》第49条第2款关于“注册商标无正当理由连续3年不使用，任何人可以向商标局申请撤销”的规定，是在商标注册申请不以实际使用为要件且已获核准前提下的撤销，以“没有正当理由”和“连续3年不使用”为适用条件，旨在促使商标权利人对于注册商标的使用。《商标法》第64条第1款“商标权人3年内未实际使用注册商标，被控侵权人不承担赔偿责任”的规定，明确将商标的实际使用作为商标侵权赔偿救济的考量因素，但仅适用于商标核准注册后侵权救济阶段。 综上，我国适用商标权注册取得制度，实际使用的未注册商标可以获得一定程度的商标法保护，但不产生商标权，也不具有注册商标的排他性效力。现行商标法在注册商标撤销、商标侵权救济制度中关于商标使用的规定，不同于以商标使用作为核准商标注册的条件，不影响商标权应当且只能以注册方式获得的确权制度的适用。 （二）商标权注册取得制度的适用困境 商标权属于绝对权，应当具有法定性和公示性，以确保交易安全和秩序稳定。而商标作为识别商品或服务来源的标识，由其不同于有体物的无形性特点以及承载载商誉的抽象性、变化性决定，以商标为客体的商标权在权利内容和权利边界方面有着较高的不确定性，也难以为社会公众知悉。商标权注册取得制度以申请注册、核准公告方式可以较好地解决注册商标的权利归属和权利边界，既能满足权利的公示性和法定性要求，也具有商标确权的效率优势。但商标权注册取得制度在适用中易于引发商标囤积、恶意抢注等有违诚实信用的行为，出现制度异化现象，背离商标立法目的和权利保护初衷。具体分析如下： 第一，商标囤积现象严重。如前所述，我国有效注册商标总量庞大、增速明显，但有为数不少的注册商标并未实际使用于商业经营，而是长期闲置以待抛售获利或恶意诉讼，不仅挤占有限的商标资源，严重浪费行政审查资源和司法资源，而且社会危害性严重，究其原因在于我国商标权注册取得制度的适用。依据现行商标法规定，申请商标注册和审查核准授予商标权均不以商标实际使用为条件，核准注册的商标即使未经实际使用也可以合法转让，还可以行使商标专用权排除他人注册，更可以通过商标侵权诉讼由法院判决停止侵害以阻止他人使用其注册商标，使得注册并囤积商标成为谋取经济利益的工具。笔者认为，在不以实际使用为申请注册条件和核准注册要件的商标确权模式下，对于注册商标转让、商标侵权停止侵害救济未设置商标实际使用因素的考量是导致规模性商标囤积、注而不用现象的重要原因。 第二，商标恶意抢注频发。商标恶意抢注是以不正当手段抢先注册他人已在先使用商业标识的行为，其抢注他人在先使用标识之主观恶意明显，有违诚实信用原则。与商标囤积的不同之处在于，恶意抢注的对象为在先使用但尚未申请注册的标识，且具有抢注的主观恶意。依据商标权注册取得制度，申请注册是取得商标权的唯一方式，未注册标识不产生商标专用权，即使已经实际使用并具有一定影响，而未予实际使用者则可以通过先申请方式合法抢注并取得商标权。在此确权模式下，抢先申请他人已使用的未注册标识，可以借助在先使用人在标识使用中已经建立的商誉提升注册商标的识别力和影响力，也可以阻止在先使用人对于被抢注标识在原使用范围之外的继续使用，限制其参与市场竞争和经营发展。我国商标法旨在为注册商标提供商标专用权保护，被抢注标识仅有在先使用而未有申请注册，不享有注册商标专用权，抢注人的恶意抢注难以被认定为商标侵权，因此难以获得商标法保护。现行商标法的相关规定可以在一定程度上对恶意抢注实施规制，但由恶意抢注频发的现状不难得知，打击恶意注册申请仍为整治商标领域乱象的重中之重。 第三，割裂商标权与商标使用的内在联系。一方面，商标作为区分同类商品或服务的标识，具有来源识别、品质保障、商誉承载等功能，但商标的诸项功能须在商标使用中得以实现。只有将商标实际使用于商品或服务经营中，才能使相关公众在商标与商品或服务之间建立稳定的指向与对应联系，商标的价值与商誉方能产生，而商标权的实质即是对商标在使用中产生的商誉的保护。没有商标使用，商标就不可能形成，真正的商标显着性便无从获得，商标侵权也不可能发生。另一方面，根据洛克的劳动财产权理论，劳动是取得财产权利的依据，通过劳动实现公有财产的私有化，使得财产权利具有正当性。商标权以商标为权利客体，在未经实际使用的商标上产生专用权利，禁止他人对于相同或近似标识的使用，有违财产权利取得的合理与正当性，缺失权利应有的“法理”基础。而前述商标囤积、闲置不用以及商标恶意抢注的出现，其根源亦在于商标权与商标使用之间的内在联系被割裂，从而失却商标权取得的公平性。 二、我国商标权取得制度应当排除“商标使用”要件 （一）商标权使用取得制度的排除 在商标权使用取得制度中，商标权原始取得的依据为商标使用，商标使用是取得商标权的必要条件和唯一方式，此种确权制度遵循商标权与商标使用的内在机理，符合商标法保护商标承载的商誉的立法本意，也体现权利取得的公平性和正当性。但是，商标权具有绝对权属性，商标法在赋予商标权人对商标在特定商品或服务上享有专有使用权利的同时，亦为义务主体设置不得使用相同或近似商标的义务，其义务主体为商标权人之外的不特定的人。为确保具有普遍性和广泛性的义务主体能够理性履行不作为义务，立法理应以公示方式将权利信息传递至义务主体，因此要求商标权利的内容与边界应当具有可公示性和稳定性，以保障社会公众对其行为的法律预期。 问题在于，商标权使用取得制度基于以下原因难以满足商标权的公示性和稳定性要求。第一，商标权利归属难以有效确定。在使用取得制度中，通常以商标先使用原则确定商标权利归属，但实际上，商标使用人不易有效举证证明其实际使用商标的时间和范围，从而难以判断不同使用人对于相同商标实际使用的时间先后，影响商标确权效率。第二，商标使用难以产生公示效力。商标使用为个体行为，在商标具有知名度之前，其是否已经实际使用或者正在使用之事实难以为社会公众知悉，在不同经营主体之间同样存在信息不对称问题，因商标使用行为难以产生公示效力，无法确保商标权利的公示性，基于使用取得的商标权极易被在先使用者取代，从而影响商标确权的稳定性。第三，不利于对商标使用实施监管。依据商标权使用取得制度，实际使用的商标不经注册申请即可产生商标权，社会公众及商标主管部门难以掌握基于商标使用所产生的商标权利信息。对于商标使用中的不规范行为，难以通过公权力行使以注册商标撤销、宣告无效等方式进行规制，不利于商标行政主管部门对于商标使用秩序的监督和管理。 基于此，世界上绝大多数国家已不再使用单纯的商标权使用取得制度。法国于1857年制定世界上第一部现代意义的商标法——《关于以使用原则和不审查原则为内容的制造标记和商标的法律》原本采取使用取得确权模式，注册仅为商标权利存在的推定，不能表明注册人以此绝对拥有商标权，可以使商标所有人获得在法律诉讼中的优势地位，但在1964年商标法修订时转而采用单一的注册确权模式。英国作为较早采用商标权使用取得制度的代表性国家，于1905年修改其商标法，承认注册商标的财产权地位，实行商标权注册与使用并行取得制度，注册商标可以通过商标侵权诉讼方式实现有效保护，但未注册商标依然可以通过商标假冒诉讼寻求法律救济。美国商标法将商标使用作为商标确权的实质要件，商标注册仅为取得商标权利的程序条件，但为确保商标确权的稳定性，规定注册之后连续使用5年的商标具有不可争辩的商标权。 （二）商标权“使用与注册”并存取得制度的排除 商标权“使用与注册”并存取得是指商标使用和商标注册均可取得商标权。目前，采用此种商标权取得制度的国家主要为德国和英国。其中，根据《德国商标和其他标志保护法》第4条、第14条（1）规定，商标注册、商标使用和商标驰名均可获得商标法保护，并且产生商标专有权。有所不同的是，《英国商标法》第2条在规定商标经注册产生财产权并获得商标法救济的同时，亦明确不妨碍有关未注册商标假冒的法律，形成对注册商标以商标法保护、对未注册商标以禁止假冒救济的商标保护制度。相较于商标权注册取得制度，注册与使用并行取得制度承认商标使用亦为取得商标权的法定方式，可以对使用中的未注册商标提供商标权保护，能够有效防御针对未注册商标的抢注行为。 对此，有学者提出，我国商标法应借鉴《德国商标和其他标志保护法》规定，明确商标注册和商标使用均能取得商标专用权。笔者认为，商标确权制度并非是保护未注册商标的唯一路径，尽管我国实行商标权注册取得制度，排除商标使用行为产生商标专用权，但通过相关制度规定依然可以为未注册商标提供法律保护与救济，并无增加商标权使用取得制度的必要性。具体如下：第一，《商标法》第7条第1款通过“申请注册和使用商标应当遵循诚实信用原则”规定为商标申请注册以宣示性和导向性指引，对于未注册商标的恶意抢注行为，可适用该诚实信用条款予以制止。第二，《商标法》第13条第2款、第32条规定可以使未注册的驰名商标、在先使用并具一定影响的未注册商标免遭他人的抢注，第45条规定对于以抢注方式获得注册的商标申请宣告无效提供法律依据。第三，《商标法》第59条第3款规定使得在先使用人可以在原使用范围内继续使用他人的已注册商标。第四，《反不正当竞争法》第6条规定为有一定影响的未注册商业标识提供反混淆性保护。综上，我国《商标法》以总则性诚实信用原则条款、抢注有一定影响的商业标识的禁止性规定、申请宣告已注册商标无效的救济性规定、在原使用范围内继续使用的侵权抗辩性规定，辅之以《反不正当竞争法》的反混淆性规定，为未注册标识提供较为全面的法律保护。值得注意的是，现行立法对于未注册标识的保护仅限于在使用中产生一定影响的标识，基于使用时间、地域、质量及信誉等不具有一定影响的在先使用标识并不能对抗他人的抢先注册，也无法获得商标法保护。笔者认为，对未注册标识设置法律保护的限定性条件可在一定程度上避免商标使用人以其短期性、象征性使用行为排除他人对于商标的申请注册，能够有效防止对于有限商标资源的挤占和圈用，实有必要。 如前所述，近年来我国商标恶意抢注行为频繁发生，其根本的制度原因在于商标权注册取得制度的实行和先申请原则的适用，但不能因噎废食，以此否定和放弃注册确权模式的制度优势。事实上，商标使用确权模式依然存在不便管理、检索、公示等弊端和缺陷，且笔者认为，此制度弊端很难通过制度的完善得以克服和解决。相反，在实行商标权注册取得制度的前提下，通过在注册商标转让、商标侵权停止侵害救济制度中引入商标使用条件作为考量要素，可以截断恶意抢注人以抢注商标牟取不正当利益的合法通道，并有效规制恶意抢注。此外，利用商标法、反不正当竞争法和民法之间的内在关系，对其进行体系化理解并使之相互配合来发挥商标权注册取得制度的优势并克服其制度异化。重要的是，采用商标权注册取得制度一直是我国商标法多年以来的法律传统，在商标立法已经通过相关制度规定为未注册标识提供法律保护的前提下，在规制商标恶意抢注尚有其他可行性路径的情况下，出于法律制度应予保持稳定性和延续性的立法政策考量，改变我国商标权注册取得制度传统并无必要。 （三）商标权“使用+注册”取得制度的排除 在商标权“使用+注册”取得制度中，获取商标权须同时具备商标使用和商标注册两个要件，其中，商标注册仅为形式要件，商标的实际使用是取得商标权的实质要件。此种确权模式兼采商标注册确权的可公示性、检索便捷性优势和商标使用确权的公平、合理性优势，可以有效避免对在先使用未注册标识的抢先注册，也可以克服不以使用为目的的商标圈占和囤积行为。美国是实行商标权“使用+注册”取得制度的典型代表，《美国兰哈姆法》第1051条将商标已实际使用或具有真诚的使用意图作为商标注册申请的条件，意图使用商标申请人在发出其商标准许通知书之日起6个月内（可请求期限延长，但累计不得超过24个月），须提交该商标已在商业中使用的宣誓声明，若未在规定期限内提交已宣誓的商标使用声明，应视为放弃注册申请。也即商标的意图使用仅为申请商标注册的条件，只有申请注册的商标在限定期限内得以实际使用才能取得商标授权，商标使用是取得商标权的实质要件。基于此，美国不太可能出现大量不以使用为意图的商标注册申请和为囤积商标而进行的非使用性注册，其法律也不可能对“囤积性”商标注册作出专门规制。 有学者提出，我国应当借鉴美国商标法规定，以吸收注册取得和使用取得模式的精髓并避免其缺陷，采取“使用+注册”取得模式。笔者认为，我国不适宜将商标使用作为商标确权的实质要件，实行商标权“使用+注册”取得模式不具有可行性和必要性。 第一，导致商标确权的不稳定。如前述，实行商标权“使用+注册”取得模式意味着商标使用是取得商标权的实质要件，对于相同、近似商标在相同、类似商品或服务上的注册申请，只能以先使用原则即商标使用的先后为依据确定商标权利人，商标注册仅为由商标使用产生商标权的形式推定。根据《美国兰哈姆法》第1057条规定，由注册申请颁发的商标注册证仅为注册人享有并使用注册商标专用权的表面成立之证据，对于在注册申请前他人已使用的商标不具有对抗性。尽管该法第1064条有注册之日起5年内申请撤销注册商标的时限，但对于5年之内的已注册商标而言，依然具有较大不确定性，一般经营者虽可从注册薄中检索已注册商标的信息，却难以得知他人对于其申请注册的商标的在先使用，由此导致商标确权的不稳定，不利市场经营的稳定和发展。 第二，不符合商标制度的国际发展趋势。目前，采取商标权使用取得制度的只有美国，此乃由其国内的政治体制和宪法所决定，实属无奈。在实行商标权使用与注册并行取得的德国，可通过商标使用取得商标权的情形也仅限驰名商标和具有第二含义的商标。除此之外，大多数国家的商标法均适用商标权注册取得原则。相比于商标权使用取得制度，注册取得制度具有权利归属明确、确权效率高、有利交易安全等优势，符合现代商业发展规律，适应贸易全球化需求，已成为商标保护的国际发展趋势。 第三，有违我国的现实国情。若规定商标使用为商标授权条件，一方面，申请人在提交商标注册申请之前须将商标实际使用于商品或服务经营中，将增加申请商标注册的时间成本和经济成本，提高商标注册申请的门槛。商标在先使用信息的非公示性也将增加检索商标信息以选择可注册商标的成本，而先使用原则的适用带来的商标权的不稳定性又使得申请人前期的成本投入存在风险和变数。另一方面，若以商标使用作为取得商标权的实质要件，那么在商标确权程序中须对申请注册商标使用的真实性予以审查，在我国商标注册申请量逐年激增的现状下，审查内容的增加必将导致审查期限的延长，也将影响商标审查的效率，此与我国目前推进大众创业、万众创新以培育和催生经济社会发展新动力的战略任务相矛盾，也不利于我国实施商标战略和解决商标审查积压问题。 除却商标法在商标确权制度中关于效率与公平的价值取舍外，规定商标使用为商标确权要件的主要功能在于强调商标使用对于商标注册的地位和作用，在商标权利的源起避免商标的注而不用。我国现行商标法虽然未在商标注册阶段引入商标使用要素，但通过《商标法》第49条第2款“没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标”之规定，将商标使用作为撤销注册商标的要件，设置注册商标退出机制，以强调已核准注册商标的使用义务，亦具有防止商标囤积、闲置之功能。尽管商标囤积、注而不用现象目前依然存在，但笔者认为可以通过注册商标撤销制度的完善和商标侵权停止侵害救济等制度对商标使用要素的引入得以解决，在商标申请注册阶段规定商标使用条件并非克服商标注而不用现象的唯一方式，而且仅以此方式也不能确保注册商标在有效期间内均得以使用。 综上，以商标使用为取得商标权的实质要件将影响商标确权的稳定性，既有违国际发展趋势，也不适于我国国情，不具有可行性。在现行商标法已有注册商标撤销规定为注册商标设定使用义务的前提下，规定商标确权的商标使用要件亦不具有必要性。 三、我国商标权取得制度的新塑：增设商标意图使用要件 在2019年《商标法》第四次修正中，第一章总则部分第4条第1款增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”规定，旨在从源头上制止恶意申请注册行为，使商标申请注册回归以使用为目的的制度本源。该条款的适用须具备“不以使用为目的”和“恶意”两个要件，商标注册申请在无使用目的且具有主观恶意的情形下方可驳回，“不以使用为目的”和“恶意”为事实和价值的二元构成要素，两者均具有独特的内涵和功能。显然，不以使用为目的的注册申请并非均具有主观恶意，因此，依据现行商标立法规定，在难以证明为恶意申请的前提下，在商标注册申请审查阶段，驳回不以使用为目的的注册申请并无法律依据。那么，在商标权注册取得制度中是否应当要求申请商标注册须以商标使用为目的，也即增加商标意图使用要件呢？ （一）增设商标意图使用要件的必要性 在我国商标注册申请实践中，存在着较为严重的商标非正常申请现象，即一次性或短时间内提出多件商标注册申请，明显超出注册申请人的生产经营需要，从而导致大量的注册商标长期闲置不用，不仅挤占有限的商标资源，引发商标圈占、囤积现象，妨碍他人对于商标的选择和使用，不利于市场发展，对消费者也不会产生任何好处，因为消费者不可能通过囤积的标记识别产品或服务的提供者。同时，也严重浪费紧缺的商标审查资源，更为高价转让注册商标牟利、恶意商标侵权诉讼提供便利。 针对无使用意图的商标注册申请，我国《商标法》除第4条新增规定之外，并无明确的有效性规制条款。《商标法》第49条第2款关于注册商标撤销的规定以注册商标无正当理由连续3年不使用为条件，旨在为已注册商标设定使用义务，无法适用于对无使用意图的商标注册申请的规制。此外，《商标法》第44条、第45条关于宣告注册商标无效的规定也仅适用于已获核准的注册商标，相比于注册申请审查阶段的规制，注册商标的撤销与无效宣告规定均为“事后补救”，难以在商标权利取得的始端有效避免商标非正常注册申请现象。 基于此，笔者认为，在实行商标权注册取得制度的前提下，有必要将真诚的商标意图使用作为商标注册申请的条件，要求注册申请人提交商标意图使用的声明和证据。在商标权利取得制度中引入意图使用要件，可以弥补商标权注册取得模式忽视商标使用的制度缺陷，为驳回不具有使用意图的商标注册申请提供法律依据，在注册审查阶段有效规制不以使用为目的的商标抢注、商标囤积等非正常申请行为。 （二）增设商标意图使用要件的正当性 商标具有来源识别、品质保证、商誉积累等功能，亦具有消除信息不对称的经济功能，在卖者与买者之间信息传递，以区分具有不同的不可见特征的商品或服务。商标功能的实现均须以商标的实际使用为前提，只有将商标使用于其对应的商品或服务中方能体现其本质与价值，而商标意图使用是商标权人将商标实际使用于商品或服务的内心意愿和内在动机，使用意图作为行为人从事商标使用行为的主观要件，虽然不同于商标使用行为，却是实施商标使用的前提和基础，也是判定实质性商标使用的重要标准。 在商标权注册取得制度中，商标权是以注册商标为权利客体的专有性权利，申请商标注册的目的即为获准对申请注册商标的专有性使用，要求商标注册申请具有商标使用意图符合商标法设置商标权利的初衷，具有合理性和正当性，也可避免商标注册制度的异化。同时，对商标注册申请提出使用意图要求，可以在注册申请阶段即对不以商标使用为目的的注册申请行为实施规制，遏制无使用意图的恶意注册、规模性注册等非正常商标注册申请，以保证核准注册商标能够实际使用，发挥商标应有的功能和价值。 不以发挥商标识别商品来源功能、实际使用商标为目的的商标注册不具有正当性。实践中的商标囤积、注而不用、高价转让注册商标行为均不具有真实的商标使用意图，其申请注册在实质上已缺失理性行为应有的正当性，但在不以使用意图为注册要件的制度体制下，商标注册制度却为商标囤积等非正常注册申请提供行为合法的表象依据。笔者认为，应在注册申请阶段即予规制，将商标使用意图作为提交商标注册申请的必备要件既具有必要性，也具有正当性。 （三）增设商标意图使用要件的可行性 目前，我国《商标法》并未从正面明确规定商标意图使用为申请商标注册的必备要件，但在相关司法解释中已有将商标使用意图作为商标授权确权考量因素的规定。最高人民法院在2010年4月20日印发《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见》（法发〔2010〕12号）中以及2017年1月10日发布的《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》（法释〔2017〕2号）中均将具有真实使用商标的意图和实际使用的必要准备作为有正当理由未实际使用注册商标的情形予以明确，可以不予适用《商标法》关于注册商标撤销条款的规定，免于因连续三年未使用而被撤销。 司法实践中，已有部分法院将商标使用意图作为审理商标授权确权案件的考量因素。在“海棠湾”商标争议行政纠纷案件中，最高人民法院认为，民事主体申请注册商标应当具有使用商标的真实意图，以满足自己的商标使用需求为目的，商标注册申请人没有合理理由大量注册囤积商标的行为，并无真实使用意图，不具备注册商标应有的正当性，属于不正当占用公共资源、扰乱商标注册秩序的情形，应当予以撤销。在“湾仔码头”商标撤销复审行政纠纷案中，最高人民法院提出，判断商标是否实际使用，需要判断商标注册人是否有真实的使用意图和实际的使用行为，仅为维持注册商标的存在而进行的象征性使用，不构成商标的实际使用。在“屈臣氏”商标异议复审行政纠纷上诉案中，北京市高级人民法院认为，诉争商标的申请人因被注销而丧失享有和行使商标权的主体资格，且在注销前未办理被异议商标申请人变更手续，因此不应被核准注册。笔者认为，商标权主体资格是享有并行使商标权的前提，也是判定申请人是否具有商标使用意图的首要因素，商标权主体资格的丧失意味着商标注册申请中使用意图的当然性缺位，法院以此判决不予核准注册也含有对商标使用意图因素的考量。所以，在《商标法》中明确规定“商标注册申请须有商标使用意图”切实可行。 四、增设商标意图使用要件的具化 如前所述，在商标注册申请阶段引入意图使用要件，可以排除无使用意图的商标注册申请，使得有限的商标审查资源得以有效利用，充分提高商标注册效率。对于意图使用要件在商标权注册取得制度中的构建，笔者拟作如下探讨： （一）明确规定意图使用为申请商标注册的条件 世界范围内，在商标立法中明确规定商标注册申请的使用或使用意图要件的主要有美韩日等国，但使用或使用意图在商标确权中的地位和作用不同。 其一，美国模式。基于“意图使用”申请商标注册是《美国兰哈姆法》1988年修正案所做的重要修改，根据该法第1051条规定，仅已使用的商标或有真诚意图在商业中使用的商标方可提交商标注册申请，其中，基于意图使用的注册申请人须提交真诚的意图使用商标声明，且仅能得到“准许通知书”，只有在规定期限内（发出准许通知书之日起6个月内，可延长但累计不得超过24个月）在商业中实际使用该商标才能获得商标注册。可见，美国系商标的获准注册以商标实际使用为条件，具有商标使用意图是申请商标注册的要件，商标使用则是取得商标注册的前提，其实质依然是商标权利使用取得制度的适用。 其二，韩国模式。韩国商标法采用商标权注册取得制度，对于两个以上在同一种或类似商品上使用相同或近似商标的注册申请，依据在先申请原则确定商标权主体。同时，注重对商标使用义务规则的完善，强化商标使用在商标立法中的体系化，以弥补商标注册制度的缺陷。在商标注册申请阶段主要体现为对注册申请的主体设定条件性限制，规定“在韩国国内使用或意图使用商标的人享有注册自己商标的权利”，强调商标注册申请的意图使用要件。由此得出，商标注册是取得韩国商标专用权的唯一方式，但申请商标注册须以使用或意图使用为条件。但是，关于意图使用的认定、审查及违反意图使用规定的法律后果等问题并未予以明确，商标注册申请阶段的意图使用规定在韩国目前仅为宣示性条款。 其三，日本模式。由《日本商标法》第18条规定“商标权经设定注册而生效”得出，日本的商标授权确权制度采用注册取得模式。值得说明的是，日本商标法在商标注册申请规定中融入商标使用要件，具体体现于商标的界定和商标注册要件两个方面：《日本商标法》第2条第1款以列举方式规定了商标的存在形式包括文字、图形、符号等，在此基础上将商标界定为以生产、证明或转让商品为业者于其商品上使用之标志以及以提供服务或证明为业者就其服务所使用之标志，该定义一方面突显了商标作为商品或服务标志的“使用”目的，另一方面强调了商标使用主体从事商品或服务提供的“为业者”性质；此外，该法第3条第1款在列举不能取得商标注册的情形的同时，亦从正面规定了可取得注册的商标应为与申请者业务相关的在商品或服务上使用的商标，上述规定要求申请注册的商标所使用的商品或服务与申请者的业务相关，间接性要求申请人已实际使用或意图使用商标于其业务经营中。据此，可以将意图使用理解为商标注册的要件，日本商标法将商标的“使用”目的融入性规定于商标定义以及商标注册要件的做法可以克服商标权注册取得制度的弊端。 以上关于商标意图使用的规定模式中，美国模式将使用意图作为提交商标注册申请的要件，但商标权的取得须以商标实际使用为要件，其实质为商标权使用取得，不宜为我国采用。日本模式将商标的使用目的融入性规定于商标概念的界定和注册要件中，要求商标使用主体为提供商品或服务经营的为业者，一方面涉及商标注册申请主体范围的限定，与我国商标法较为宽泛的申请主体规定有较大不同，另一方面对商标使用目的之要求只是隐含性规定，缺少明确性。韩国模式尽管规定商标注册的意图使用要件，但在注册申请、审查、撤销等制度中并未对意图使用作出细化性规定，欠缺可操作性。 鉴于我国目前屡禁不止的商标抢注、商标囤积现象，笔者认为，我国商标立法应当在坚持商标权注册取得制度的此前提下，借鉴韩国商标法的意图使用规定，明确将使用意图作为商标注册的必要条件，强调和突显商标注册的使用意图要件，以遏制不具有使用意图的商标注册申请，回归商标注册制度的初衷，实现注册制度的本质功能。具体而言，在商标注册申请阶段，明确要求申请人提交商标意图使用声明和意图使用的相关证据。商标意图使用声明为申请商标注册的必要条件，在法律性质上属于申请人作出的宣示性承诺，旨在明示商标授权对意图使用的要求，提高商标注册申请的门槛，对不以使用为目的之注册申请人以警示和威慑。要求申请人提交其意图使用的证据，并对证据的真实性承担法律责任，以辅助审查人员判断申请人是否确有使用意图，依此驳回缺乏使用意图的注册申请，在申请注册阶段对不以使用为目的的注册申请以有效规制。 （二）商标意图使用要件的认定 规定商标注册申请的使用意图要件，须审查商标使用意图的有无，如何认定商标使用意图是构建并实施意图使用制度的核心问题。根据商标注册申请的意图使用要求，申请人应当以自己从事商标使用为目的申请商标注册，对注册商标以商业性使用应当是其内心的真实意愿，意图使用是否真实主要取决于其实际使用注册商标的可行性，申请人提交的意图使用商标的声明不能说明也不等同于商标使用的可行性，应当从商标使用的可行性方面确定相关考量因素综合判断申请人的商标使用意图。 在美国联邦巡回上诉法院审理的“iwatch”案中，berger公司从事手表、钟表及相关产品的生产、进口和销售，该公司于2007年向美国专利商标局提出在30多种商品上使用“iwatch”商标注册申请。swatch公司提出异议，认为“iwatch”商标与其使用的“swatch”商标相似，而且berger公司不具有商标使用意图。商标审判和上诉委员根据berger公司员工的证词得出，该公司之前没有制造过具有技术特征的新型智能手表，在申请提交之时或者之后的18个月内，也没有为研发新型智能手表采取任何措施，因此认定berger公司缺乏对其申请商标进行真正商业使用的意图。berger公司起诉至联邦巡回法院，辩称其已经满足意图使用的最低标准。法院认为，申请人的意图必须是在表明该人具有诚意的前提下，真诚的意图也必须是可以被证明或展现的，而不仅仅是申请者个人的主观信念。在综合考虑berger公司实际生产和经营情况的基础上，最终认定该公司缺乏商业使用“iwatch”商标的真诚意图。 值得注意的是，对于证明申请人符合使用意图要件的客观证据的数量或者类型，美国现行法律并未明确。事实上，美国明确否定对使用意图应当具备的“真诚”或“善意”做出法律界定，以确保合理适用商标注册制度所必须的灵活性，便于审查部门根据个案整体情况做出具体判断。根据美国专利商标局有关延迟提交商标使用声明的正当理由的规定，可以说明申请人正在努力进行商标使用的情形包括：产品或服务开发、市场调研、生产活动、促销活动、发展经销商、争取政府审批等。有学者提出，前述列举亦可证明申请人具有真诚的商标使用意图。笔者认为，申请人使用商标的意图是否“真诚”因案而异，须综合考量个案的实际情况，立法不宜对此做出机械性规定。审查实践中，以下方面应为重点考量因素： 第一，申请人是否已经或者即将从事商品、服务的经营。商标是用于区分商品、服务来源的标志，须在商品、服务上使用方能实现其来源区分等功能，申请人从事商品、服务经营是实际使用商标于商品、服务的前提条件。如果申请人已经拟定了详尽的业务计划书、开展具体的市场调研和商品研发，或者有人才引进、设备购置等行为，则可以说明该申请人具有商标使用意图。若在申请商标注册之时既没有实际的业务经营也没有从事业务经营的必要准备，则难以认定其使用意图的真实性。 第二，申请商标注册的数量。此要素主要考量申请人对注册商标的需要度，商标注册应以实际使用为目的，根据《商标法》第4条前半段规定，注册商标应基于生产经营活动中对商标专用权的需要而申请，基于此，申请人提交注册申请的商标数量须以其生产经营和业务发展需要为限。如果申请人在一定期限内提出多件商标注册申请，明显超出其正常生产经营及未来发展的合理所需，将极为降低使用商标于商品、服务经营的可行性，不仅导致商标资源和审查资源的浪费，也会挤占其他申请主体的选择和使用空间，不应认定申请人具有商标使用意图。 第三，申请注册商标指定使用的商品或服务类别与其业务经营的关联度。注册商标须在指定的商品或服务类别上使用，若申请人的业务经营范围以及近期发展规划与其申请注册商标所使用的商品或服务相去甚远，则该申请商标在核准注册后得以实际使用的可能性较低，不宜认定商标使用意图具有真实性。 上述考量要素均基于申请人自身使用商标的需要度、可行性而确定，旨在突显商标注册应以申请人自己从事商标使用为目的，以此避免实践中存在的以转让注册商标获利为业的职业性注册申请行为。 （三）商标意图使用要件与相关制度的区分和衔接 第一，与《商标法修订草案（征求意见稿）》关于承诺使用规定的比较。该草案第5条第1款规定，申请商标注册应当基于使用或者承诺使用商标，依此规定，如果申请注册的商标尚未实际使用，则需要申请人作出使用该商标的承诺。问题在于，尚未实际使用的商标能否按照承诺如期得以使用，不仅取决于商标权人是否具有使用商标的主观意愿，也依赖于市场经济形势等外部条件和商标权人自身的经营能力等个人条件，在申请人明显不具备从事商标使用所须的诸项条件时，若根据其提交的使用承诺依法授予商标权并不能从根本上遏制不以使用为目的的商标囤积等恶意注册行为，若以不具有商标使用可能性为由驳回其商标注册申请则于法无据。相较于承诺使用，意图使用要件要求商标注册申请应当以使用为目的，并且提交相应的证据，商标授权确权部门可以根据申请人的经营能力、市场前景、申请注册数量等因素判定其从事商标使用的可行性和可能性，进而驳回明显不具有商标使用目的的注册申请，实现商标恶意注册规制关口前移。其次，欲规定商标注册申请的承诺使用要件，需要明确承诺使用的具体期限，亦需要明确未履行使用商标承诺应当承担的法律责任，也将面临对于申请人是否如期履行使用商标承诺的审查，相较于意图使用，承诺使用要件需要完善的配套制度规定，也需要较高的法律执行成本。此外，《商标法修订草案（征求意见稿）》第61条第1款规定，对于已核准注册的商标，申请人每满5年应当说明商标的使用情况或者不使用的正当理由，问题在于，依据承诺使用规定核准注册的商标如果在5年之内并未实际使用，应当如何处理？与无正当理由连续3年不使用的注册商标撤销制度如何衔接？综上，笔者认为，《商标法修订草案（征求意见稿）》关于承诺使用的规定不具有合理性，也欠缺可行性和可操作性。 第二，与《商标法》第4条第1款新增规定的区分。我国《商标法》第四次修正案在第4条第1款增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”规定。从文义分析，该条款的适用需要同时具备“不以使用为目的”和“恶意”两个条件，显然，不以使用为目的注册申请并不必然具有主观恶意，恶意申请也并非不以使用为目的，对此，有学者提出，该条款意在规制恶意的商标注册申请，而非仅限于商标囤积行为。应当扩大该条款解释空间，将以使用为目的的恶意抢注也纳入其规制范围，或者直接修改为“恶意注册申请予以驳回”。笔者认为，该条款中的“恶意”意指申请商标注册行为的不正当性，包括但不限于“不以使用为目的”，将该条款定位于规制商标恶意注册更能符合立法本意。此外，该条款将“不以使用为目的的恶意商标注册”作为绝对禁注事由，申请商标注册“是否以使用为目的”由商标局主动发现并依职权认定，不需要申请人对其商标使用意图进行宣誓声明和举证证明，而意图使用要件则普遍性要求申请人主动声明并举证证明其申请商标注册以使用为目的。由此，商标注册的意图使用要件不同于《商标法》第4条第1款新增规定，前者旨在强调申请商标注册须具有使用意图，使商标注册申请回归以使用为目的的制度本源，后者重在禁止恶意商标注册申请。在我国《商标法》新增“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”规定的情况下，引入商标注册的意图使用要件与之不重复、不矛盾，也是该条款修改意图在商标注册申请阶段的具体制度体现，而且具有其特有的价值和功能，可以有效弥补我国商标权取得制度“重注册、轻使用”缺陷。 第三，与注册商标撤销制度的衔接。一方面，是否具有使用意图是商标注册申请人的内在心理活动，属于主观意识范畴，难以为外界准确得知。因此，对商标使用意图的认定实为审查人员结合客观事实做出的法律意义上的推理和判断。实践中，根据注册商标实际使用于指定商品或服务的事实可以当然性认定申请人具有使用意图，问题在于商标使用行为通常发生在商标注册之后，而对使用意图的认定须在注册审查阶段进行，由此决定商标注册后是否得以实际使用仅能作为注册商标撤销与否的依据。另一方面，商标能否实际使用于其核准注册的商品或服务，不仅与商标权利人的经营能力、经济条件相关，也受国内外市场经济环境影响和制约，因此具有复杂、多变和不确定性。商标权利人在申请注册时确有商标使用意图，基于使用意图的存在而获准商标授权，但在注册之后由于经营状况变化等原因使用注册商标的意图发生改变的情形大有存在。在美国，据专利商标局近25年的数据分析，超过43%的基于意图使用的商标注册申请并未提交商标使用声明。注册商标无正当理由连续三年不使用是商标注册人不具有继续从事商标使用意图的有力证明，理应予以撤销。基于此，在商标法中规定商标注册的意图使用要件，商标权撤销制度依然具有存在的必要性。前者要求申请商标注册应当具有使用商标的目的，是从事商标使用的较大可能性，并非商标的实际使用；后者则基于注册商标在一定期限内未予实际使用的客观事实而撤销，要求商标在核准注册后须得以实际使用。 第四，商标意图使用要件在商标异议、无效程序中的植入。经商标局审查予以初步审定并公告的商标，相关公众可以基于法定事由在一定期限内向商标局提出该商标不应核准注册的意见，此为商标异议。已经核准注册的商标如果存在不符合商标权取得条件的情形，则由商标局宣告该注册商标无效，注册商标专用权视为自始即不存在。由此，商标异议、无效宣告是弥补商标审查阶段存在疏漏和不足的重要制度保障，欲在商标注册申请阶段引入意图使用要件，理应将意图使用要件同时规定于商标异议和无效程序中，以实现意图使用要件在商标制度中的体系化构建。具体而言，在现行《商标法》第33条关于商标异议事由的规定中，增加明显无使用意图为任何人可以向商标局提出商标异议的依据；在注册商标无效宣告制度中，补充明显无使用意图为宣告注册商标无效的绝对事由。与现行《商标法》第44条将“违反本法第4条”规定为无效事由相比，去除对注册申请主观“恶意”的考量，侧重于强调商标注册申请的使用意图，同时可适用“以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册”规定宣告基于“恶意”申请的注册商标无效。 结语 商标权使用取得制度以商标使用为商标确权的实质要件，符合商标使用与商标权利产生的内在机理，体现权利取得的公平性和正当性，但难以满足商标权利应有的公示性和稳定性要求。相比之下，商标权注册取得制度具有商标确权的效率优势，因此为世界范围内多数国家普遍采用，也是我国商标立法一直实行的商标确权制度。无可否认的是，商标囤积、恶意抢注等非正常商标注册申请的屡禁不止直接揭示了商标权注册取得制度的固有弊端。基于此，在实行商标权注册取得制度的前提下，通过商标立法具体制度的构建和完善以克服注册制度的不足确有必要。 商标意图使用不同于商标的实际使用，旨在强调申请人应当基于商标使用目的而申请商标注册，在商标立法中明确规定商标注册的意图使用要件要求申请人具有商标使用意图方能获准商标注册，可以排除不以商标使用为目的的商标注册申请行为，有效规制商标囤积、恶意抢注等现象，回归商标法保护注册商标专用权的立法本意，是重塑我国商标权利取得制度的应有之策。商标意图使用亦不同于承诺使用，承诺使用规定不能充分考量申请人的经营能力和市场经济环境等因素，仅凭申请人提交的商标使用承诺并不能有效排除不以使用为目的的注册申请。商标意图使用制度在商标立法中的构建不仅涉及商标使用意图的审查和认定，也需要在商标异议、无效宣告等相关规定中的植入，由此实现意图使用制度在我国商标立法中的体系化引入，与商标权注册取得制度相得益彰，兼采商标确权的效率优势，同时确保注册商标的实际使用以发挥商标应有的功能与价值。 第319章 数字治理背景下行政程序证据规则的调整 【内容摘要】我国通过建设一体化在线政务服务平台和政务大数据体系推进政府数字治理。数字治理以行政行为标准化、规范化、清单化为基础，实现跨地区、部门、层级政务数据共享及业务协同。行政机关之间通过平台协同调查、收集及审查判断证据，证据行为由封闭向开放转变，电子数据成为主要证据类型。数字治理让证明更容易，可以适当提高证明标准，将原由申请人承担的部分证明责任转移至行政机关，行政活动在部分领域可采用实质审查规则，数据系统推送的证据原则上具有可采性。满足行政程序调查收集及审查判断证据需要，一体平台和政务大数据体系须建立案件事实调查辅助系统，提供证据材料识别、标识、提示及辅助质证等功能。 【关键词】数字治理 行政程序 证据 文章来源：《政法论丛》2023年第2期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 我国上世纪八十年代推行办公自动化，90年代推行“三金工程”，近年推行“互联网+政务服务”，行政行为逐渐由线下向线上转移。1996年行政处罚法生效后，普遍推行城管综合行政执法，部分地区设立综合行政执法局推行全面跨部门综合行政执法，作为综合行政执法改革配套措施的智慧执法平台被推出。2003年行政许可法通过后，省、市、区县三级普遍设立行政服务中心，将行政审批等政务事项集中至政务大厅办理，部分地区设立行政审批局，将一级政府主要行政审批权集中至行政审批局行使。2018年以来的地方机构改革，广西、江苏、山东、福建等普遍采用行政审批局模式，四川省则在所有区、县设立行政审批局，集中行使行政审批权。不论是行政服务中心模式还是行政审批局模式，智慧政务平台都是标准配置。为满足国家治理体系现代化建设需要，越来越多的城市基于“互联网+城市治理体系”框架建设城市运营中心，集合城市信息资源、运行监控、运行指挥及协同联动，提升城市治理能力。智慧执法平台、智慧政务平台及城市运营中心等平台为行政机关之间数据共享、业务协同提供了基础条件，也为数字治理奠定了基础。 《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》提出，运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，建设数字法治政府。国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》提出，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，提高政府决策科学化水平和管理服务效率，到2025年，政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系框架基本形成，政府履职数字化、智能化水平显着提升。数字技术与政府管理结合，将推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，实现政府数字治理。 我国行政程序证据规则分散规定在行政处罚法、行政许可法、行政强制法、治安管理处罚法、税收征管法等法律之中，由证据调查、收集、审查判断等规则构成。上述证据规则形成于非数字治理时代，基于传统行政模式构建。虽然2021年修改后的行政处罚法将电子数据作为独立证据类型，并规定非现场执法证据调查、收集、审查判断等内容，行政处罚证据规则仍然建立在传统行政执法模式基础上，并未体现数字治理背景下数据共享、协同审查判断证据材料等理念。数字治理变革行政体制，重构行政流程，需要调整证据规则以适应变革后的体制与程序，同时，适时调整证据规则也会促进数字治理深入推进。 一、数字治理改变行政管理方式、程序和证据行为 基于数据共享、提升行政效率、简化行政程序、降低行政成本等考虑，各级政府对建设各类政务平台及实现数据共享有极大积极性。加之我国网状行政体制的优势，建设全国一体在线政务服务平台、全国一体化政务大数据体系颇具条件。相较于民事行为，行政行为最有可能全面实现在线办理，公共管理领域整体实现数字治理。 （一）建设一体平台、数字体系和治理机制，快速推进数字治理 我国采用中央政府统筹规划和地方创新实践的方式推进政府数字治理。自2016年以来，国务院及办公厅先后发布了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》《政务信息资源共享管理暂行办法》《全国一体化政务大数据体系建设指南》《关于在线政务服务的若干规定》《关于加强数字政府建设的指导意见》等一系列文件，推进政府数字治理。推进政府数字治理的策略可以归纳为搭建全国一体化在线政务服务平台、建设一体化政务大数据体系、建立和完善适应数字治理的机制。在推进政府办公自动化和“互联网+政务服务”进程中，31个省、直辖市、自治区分别建立覆盖省、市、区县三级网上政务服务平台，国务院多数部门建立各类政务办公平台。我国政务服务平台建设面临管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题。为此，我国推进全国一体化在线政务服务平台（下简称“一体平台”）建设，立足于推进地区、部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设及互联互通，形成全国政务服务“一张网”，促进政务服务流程不断优化，实现政务活动全过程留痕、全流程监管，政务服务所需数据资源有效汇聚和充分共享，发挥大数据服务于政府管理作用。 一体平台由国家、国务院部门、地方互有分工、互联互通的三个子政务平台融合构成。国家政务平台建设统一身份认证、电子证照、服务事项、投诉建议、好差评、搜索服务等“七个统一”服务体系，发挥公共入口、通道及支撑作用，承担公共入口、统一身份认证、电子监察、服务评估、咨询投诉责任。国务院部门政务平台系部门业务办理系统，通过国家平台与其他部门、地方平台互联互通，实现数据共享及业务协同，办理跨地区、跨部门、跨层级政务事项。地方政务平台由省级统筹建设，包括省、市、区县三级平台，承担省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）线上政务全覆盖及互联、协同联动功能。一体平台实现不同地区、层级、职能的政府部门之间信息共享及协同行政，政务由“线下办”向“网上办”“分部门办”向“部门协同办”转变，实现全国“一网通办”，也带来政府管理理念、体制、方式的重大转变与调整。 全国一体化政务大数据体系立足于解决政务数据统筹管理机制不完善、数据目录不完整规范、数据完整性准确性时效性不高等问题，聚焦政务数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档各环节全过程，建立权威高效政务数据共享协调机制，推进数据共建共治共享，促进数据有序流通和开发利用，释放政务数据资源价值，提升数据资源配置效率，以此推动政府治理流程再造和模式优化。全国一体化政务大数据体系按照统筹管理一体化、数据目录一体化、数据资源一体化、共享交换一体化、数据服务一体化、算力设施一体化、标准规范一体化、安全保障一体化八个一体化的要求，由国家政务数据平台、省级政务数据平台和国务院部门政务数据平台构成。国家政务数据平台是我国政务数据管理的总枢纽、政务数据流转的总通道、政务数据服务的总门户；省级政务数据平台承担本地区政务数据的目录编制、供需对接、汇聚整合、共享开放，与国家平台实现级联对接；国务院部门政务数据平台承担本部门本行业数据汇聚整合与供需对接责任，与国家平台实现互联互通。同时，全国一体化政务大数据体系具备对接党委、人大、政协、纪委监委、法院、检察院和军队等机构数据的能力，还可以接入供水、供电、供气、公共交通等公共数据，以及第三方互联网信息平台和其他领域的社会数据，实现公共数据和社会数据有序共享、合理利用。 一体平台、全国一体化政务大数据体系在数字治理中承担基础和保障作用。按照国务院规划，2022年年底前一体平台基本完善，全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联运和业务协同，事务服务事项全部纳入平台办理，全面实现“一网通办”；2023年底前全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，到2025年，政务数据资源全部纳入目录管理，“一数一源、多源校核”等数据治理机制基本形成，政务数据共享需求普遍满足，有效支撑数字政府建设。推进数字治理，发挥数字技术、数据资源在具体行政管理中的作用，需要建立和完善适应数字治理的机制，数字治理背景下的行政程序证据规则就是亟需完善的机制之一。在政务服务领域，部分地区建设集中数据共享、流程再造的办理平台，如上海“随申办”、广东“粤省事”、四川“天府通办”、杭州“青清在线”、成都“天府蓉易办”等。在行政执法领域，浙江省依托“浙里办”“浙政钉”推出行政行为码，助力大综合一体化行政执法体制运行，长三角经济圈、成渝双城经济圈利用数字技术推进执法协作等，这些措施是完善数字治理机制的有益尝试。相较于一体平台、全国一体化政务大数据体系建设的快速推进，数字治理机制的建立和完善进程相对滞后，我国数字治理机制还不完善，数据权益、数据共享、数据协同收集与审查等制度还不完善。 （二）数字治理具有不同于传统行政模式的特征 有一种观点认为，数字政府是信息化政府、管理网络化政府、办公自动化政府、政务公开化政府、运行程序优化的政府。实际上，满足上述五个特征的政府只能称为电子政府，政府运用信息及办公自动化技术实施管理和为社会提供服务是电子政务，而非数字治理。数字治理是运用大数据、云计算、人工智能等技术实现政府数据治理，府际间、政府部门之间、政府与社会之间数据共享，精准满足社会需求的政府治理形态。不同于传统政府治理模式及信息化时代的电子政府，数据治理有以下特征： 第一，行政设施云化。政府办公楼、执法设备、档案室及档案材料不再是政府最重要的行政资源，基础设施逐渐云化，数据平台、数据库成为重要的基础设施，数据是最重要资源，政务数据收集、存储、处理、共享均在云上进行。 第二，政府管理数字化。行政相对人向政府提供数据材料，政府利用数据材料实施管理，电子数据成为行政程序主要证据类型。政府利用强大的数据搜集、分析和研判能力实现对社会的数字理性感知，掌握社会发展态势，精准判断和迅速回应社会诉求，实现数据化决策。不同地区、层级、领域政府部门之间通过数据共享、线上审查等方式实现协同。 第三，行政行为在线化。数字治理带来数据采集、共享和运用电子化，行政活动实现远程合作和协同办理，在线行政成为主要方式。行政相对人在线申请政务并提交材料，行政机关在线办理并实现部门之间业务协同，相对人还可以在线接受处罚等，如在线办理交通违章处罚。随着一体平台建设及在线政务系统运行，部分地区在线政务行为比率已超过95%。 第四，行政行为智慧化。大数据、云计算、人工智能等技术手段实现“智慧法治”，数据化、网络化、智能化为行政立法、行政执法及行政裁决提供支撑，自动设备及各类智慧系统辅助行政机关作出行政行为，自动行政行为逐渐普及。 （三）数字治理从多个方面改变行政管理方式 政府数字化转型的关键是要发挥数字赋能的效用，数字治理方能全面实现。数字治理推动行政体制、行政程序及行政行为方式的深刻变革。数字技术提供数据信息服务，在网状行政体制下，打破部门与层级之间的隔阂，促进部门、层级、地区间的沟通与协调，实现逆部门化、大部门治理、一站式服务的整体性治理。同时，数字治理促进政府部门结构优化、关系重构及业务整合，实现“一证通办”“一网通办”。行政活动由经验式、被动式、粗放型的问题处理方式升级为智能化、主动式、精细化的处理模式。虽然数字治理并不改变行政机关与相对人身份，“在线”及“一体”确实使行政方式及便利程度发生重大变化，甚至行政活动各主体之间的权利义务也发生部分变化。 第一，行政管理普遍推行标准、规范、清单管理，行政程序标准化、规范化。法律规范相对抽象，面临对行政执法规范性不足问题，执法指南、手册、裁量基准这些“不是法的法”的类似规则在行政执法中发挥重要作用。推进“双随机、一公开”监管，各地普遍梳理执法检查事项清单、编制各类表单，确定抽查事项标准、程序等，执法标准、规范、手册、规程等在行政执法中逐渐运用。伴随各级行政服务中心、行政审批局普遍推出网上政务大厅，政务服务标准化、规范化得到极大提升。数字治理是建立在各类标准、规范、清单基础上的治理方式，通过标准、规范、清单实现智慧化、程序化治理。因此，编制全国统一行政权责事项目录清单、公共服务事项清单及办事指南，推行受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等标准化、规范化，实现不同地区、层级、渠道发布的政务事项数据同源，并实现同步更新，同一政务事项在全国无差别受理，办理流程及评价标准统一，实现政务活动标准化、规范化是一体平台建设的重要内容。构建全国一体化政务大数据体系，也需要推行标准规范一体化，编制全面兼容的基础数据元、云资源管控、数据对接、数据质量管理、数据回流等标准，制定供需对接、数据治理、运维管理等规范，构建全国一体化政务大数据标准规范体系。同时，跨地区、部门、层级的数据共享以及业务协同，也需要统一标准与规范。 第二，促进整体型治理。整体治理是政府内部纵向、横向协调，政府以整体形象出现的治理形态。传统行政模式是政府被纵向、横向划分为不同层级及工作部门，不同层级之间不协调，部门之间职责分割。整体政府理念以满足公众需求为目标，从部门内部结构和整体性运行出发，推行组织结构、管理方式、运行机制和信息系统变革，对行政职责优化整合以增进公共价值。智能化时代的数字治理为政府整体性治理提供数字技术支持，促进整体政府建设。依托一体平台和一体化政务大数据体系，行政行为实现跨地区、部门、层级数据共享及业务协同。数据平台保存的证照、办事材料、数据资源在行政机关之间共享互认，政务事项申请、受理、审查、陈述与申辩、决定、证照制做、决定公开等全流程在线办理。原分别实施的层级审批、部门间流程审批、协助调查取证等政务活动，在不同地区、部门、层级机关之间线上协同办理。如工程建设项目审批等涉及多个部门、地区的政务事项可以实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转，因流程优化、系统整合、数据共享及业务协同，此类审批程序更简、监管更强、服务更优。 第三，行政程序自动化水平提升，多数行政行为全流程线上办理。近年来，部分地方试点自助办理工商登记、护照、身份证、车辆及驾驶证业务，线上政务逐渐普及。一体平台建立自然人身份信息、法人单位信息国家认证资源，为全国政务提供统一的身份认证服务，实现“一次认证、全网通办”；建立国家电子印章系统及电子证照共享服务系统，系统制发的电子印章及标准版式电子证照统一在政务活动中使用，政务自动化将快速推广及普及。政务活动实现线上线下融合，线上线下采用一套标准、一个办理平台，政务服务事项向移动端延伸，更多政务事项将实现“掌上办”“指尖办”。 第四，安全保障及数据存储分析手段普遍运用，为行政活动提供充足保障。建立和实施数据、应用、运营、安全、管理等标准规范，建立平台安全保障体系，为政务活动提供充分安全保障。国家平台建立人口、法人、信用、地理信息等基础资源库及国家政务服务数据资源中心，汇聚及提供各类政务服务数据，并提供相应大数据分析，为政务活动提供大数据支撑。 （四）数字治理促进行政行为流程再造 数字治理以行政权力、公共服务事项清单为基础，同一行政事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级实现统一，行政事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等标准化、规范化。不同地区、层级、渠道发布的行政事项数据同源及同步更新，同一行政事项在全国实现无差别受理，办理流程及评价标准统一。跨部门、跨地区、跨层级作出行政行为成为可能，行政行为可异地办、集中办、全国一网通办，行政地域管辖、层级管辖制度也需随之改变。 依托全国一体化政务大数据体系人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础库和医疗健康、社会保障、生态环保、应急管理、信用体系等主题库中的政务数据，行政机关运用大数据、人工智能等技术很容易获知政务服务需求及行政违法行为线索，发现潜在政务服务事项申请人和行政违法行为。数字治理提升行政机关识别能力，须根据行政主体能力变化改变行政启动程序。行政许可等依申请行为，可以赋予行政机关提示潜在许可人提出申请的责任；行政处罚等依职权行为，行政机关获取相对人违法信息后，可以利用智慧执法系统向违法行为人发送违法证据材料或者拟处罚内容的信息，违法行为人依提示启动行政处罚程序。依托人口信息与电子证照共享服务系统，以自然人、市场主体身份索引为基础，关联其他各类政务服务数据、电子证照数据、信用数据等，相对人实现“一次身份验证、所有证照”等数据资源共享。行政机关、相对人调查收集和提供申请材料的责任减轻，部分行政行为实现“零材料办”。全国一体化政务大数据体系保存的证照、办事材料等数据资源在行政机关之间共享互认，不同地区、部门、层级的行政机关之间在行政行为申请、受理、审查、陈述与申辩、决定、证照制作、决定公开等环节实现协同审查与办理。依托国家统一身份认证系统，利用二维码、手势识别、指纹识别、声纹识别等身份认证方式，相对人身份信息实现跨地区、跨部门互信互认、“无感漫游”，辅之以一体平台海量数据资料，行政行为可以“自动办理”“掌上办理”“自助办理”。数字治理带来行政案件管辖、行政程序启动、证据材料提供与审查判断以及行政事项办理方式的变化，要求行政程序制度随之变革，再造行政流程。 （五）数字治理改变行政程序证据行为 传统行政模式中，从立案开始，行政机关须完成证据调查、收集、审查判断和认证等程序。不同行政行为之间的证据材料不共享，证照、身份证明等证据材料在不同个案中须重复收集、提供，如同一自然人在同一登记机关申请登记两个企业，须重复提供身份证明、房产证明等证据材料。行政程序封闭运行，行政机关之间不共享证据材料，也不协同审查。即使是身份证、营业执照、房产证等频繁使用的证据材料，也不能通过信息共享或者协助审查等实现认证，仍须申请人重复提供并由行政机关审查判断及认证。这也真实反映了传统行政程序证据行为的三个特点：个案之间证据材料不共享；调查、收集、审查判断及认定证据是一个完整过程，不可欠缺；行政机关之间原则上不共享证据材料，也不协同审查，行政主体独立承担调查、收集、审查判断和采信证据的责任。 数字治理实现不同地区、层级、职能部门之间数据共享及协同行政，行政行为由“线下办”向“网上办”，“分部门办”向“部门协同办”转变，促进行政理念、体制、方式及程序等发生重大转变与调整。行政行为在虚拟环境中作出，电子数据成为主要证据类型，证据收集、提供、审查判断、认证及保存等行为均相应变化。如国家政务服务平台基于自然人身份信息、法人单位信息等资源，建设全国统一身份认证系统，为地区、部门政务服务平台提供统一身份认证服务，实现一次认证、全网通办，不再需要识别相对人身份，也就无需收集或提供相对人身份信息等证据材料。行政机关利用一体平台、全国一体化政务大数据体系中的电子证照等数据共享系统查询、存储、收集证据材料，实现人工收集证据材料向系统自动推送、爬取等方式转变。全国一体化政务大数据体系建立有数据治理规则，对归集的数据进行全生命周期的规范化治理，开展数据质量事前、事中、事后监督检查，实现问题数据可反馈、共享过程可追溯、数据质量问题可定责，推动数据源头治理、系统治理，确保数据真实、可用、有效共享。行政机关通过共享方式获取证据材料的真实性由数据形成单位、存储机关和相应机制保障，证据材料协同审查、判断成为可能，证据材料审查判断实现由封闭向多机关协同审查的开放活动转变。 二、数字治理需要调整行政程序证明规则 证明是社会生活中人们根据已知事实推断未知事实的活动，行政程序证明是运用证据确定和阐明行政案件事实情况的活动。数字治理带来行政程序证明对象变化，改变影响证明责任分配的因素，还对证明标准的确定带来影响。 （一）数字治理减少行政程序证明对象 证明对象也被称为待证事实，是行政程序中行政机关和当事人必须用证据予以证明或者确认的案件事实及有关事实。行政程序证明对象包括实体性事实和程序性事实，排除不需要证明的事实，利用推定和行政认知能够确定的事实不需要证明。与民事程序不同，行政程序作为证明对象的事实，一般都为法律规范所调整，违法构成是实施行政处罚的主要待证事实，而行政许可程序的待证事实主要是申请人是否符合申请条件的事实。 在传统行政模式中，除推定及行政认知外，法律要件事实均应提供证据予以证明。但数字治理模式下，大量法律要件事实不需要证据证明：一是自然人、法人或者其他组织身份状况的事实，利用全国统一身份认证系统认证，无需提供原件或者复印件等证据材料予以证明；二是相对人资历、资格及资质等事实，已被电子证照服务系统保存的各类证照证明；三是被国家机关生效决定认定的案件事实，如违法事实、被处罚事实、失信事实等，已被保存在全国一体化政务大数据体系中的数据证明；四是行政机关通过数据共享方式获得信息能够证明的其他案件事实，不得要求相对人提供证据予以证明。 数字治理减少行政程序待证事实，而且随着数据资源逐渐丰富，可以预见其减少的幅度也会越来越大，部分领域“零材料办”，“零证据材料”实施行政行为的比率逐渐增加。传统行政模式，相对人身份、资质资格等已是客观事实，为什么在个案中还须提供证据材料予以证明，仍属待证事实，原因在于作出行为的行政机关未掌握此类证据材料，对于该行政机关而言，要件事实仍未被证明。数字治理模式中，法律要件事实已被保存在其他机关或者数据平台中的材料证明，无须在具体个案中再度证明。由此可见，数字治理与传统行政模式最大区别是，数字治理可利用一体平台和全国一体化政务大数据体系中的所有数据证明案件事实，传统行政则是利用个案收集证据材料证明案件事实。政府数字治理的趋势是行政程序收集、提交证据材料清单化。编制全国统一适用的行政行为收集、提交材料清单，是推进数字治理的基础性工作，利用数据共享能够获得的数据，不得要求相对人另行提供，还要求根据一体平台和全国一体政务大数据体系保存数据的变化情况不断更新材料清单，行政程序纳入清单的材料数量总体呈下降趋势。数字治理背景下，收集、提交材料清单成为行政机关、相对人收集及提交证据材料的依据，未纳入清单的证据材料所涉案件事实不再是待证事实。如行政许可程序，行政机关利用数据共享等方式获取申请人是否符合许可条件的证据材料，已被证据证明或者利用数据资源能够证明的事实，不再需要申请人提供材料证明。许可机关根据已被证明事实及已掌握的证据材料情况，形成申请人应提交证据材料清单，申请人根据清单提交证据材料。 综上所述，数字治理背景下行政程序的证明对象不再是法律要件事实，而是利用政务数据系统中的数据通过ai计算而自动形成的仍需提交证据材料予以证明的事实。 （二）数字治理宜赋予行政机关更多证明责任 有学者认为，在行政程序中无论是依职权行政行为还是依申请行政行为，一般都不存在证明责任，原因是行政主体、相对人都不承担举证不能而导致事实真伪不明的不利后果。笔者认为，这一观点是对不利后果的误读。未承担证明责任的不利后果是主张不成立，而非实质不利后果，行政程序确实存在证明责任分配问题。行政程序法中规定证明责任分配规则，是多数国家的共同做法，如1946年美国联邦行政程序法第556条规定，“除法律另有规定外，法规或者裁决提议人负有举证责任”。我国部分地方权力机关出台的行政程序规定也有证明责任分配规则的内容，如《湖南行政程序规定》规定，行政机关对依职权行政决定的合法性、适当性负举证责任，当事人在依申请行政程序中应如实向行政机关提交材料，行政机关经审查认为其不符合法定条件的，由行政机关负举证责任。 行政程序证据责任分配的一般原则是，主张权利应对权利根据的事实负证明责任，对方对权利妨碍的事实或者权利消灭的事实负证明责任，这种证明责任分配原则类似于“谁主张，谁举证”，政务行为通常是依申请行为，如行政许可、登记、确认、减免义务等，申请人主张权利存在或有事实根据，应当由其承担证明责任。建立行政程序证明责任分配规则，除所得利益外，还需考虑公平、便利和平衡。数字治理带来行政机关、相对人举证能力、举证效率的变化，行政机关利用全国一体化政务大数据体系调查、收集和提供证据更方便，且效率更高，即使相对人因行政行为获益，原由申请人承担的部分证明责任，也应转移至行政机关，由行政机关承担更多证明责任。 （三）数字治理应提高行政程序证明标准 证明标准是提供证据证明案件需要达到的程度。行政程序一般证明标准应为清楚令人信服，最高标准为排除合理怀疑，往低可以为优势证据或有证据证明等。笔者认为，行政程序应建立以盖然率为尺度的证明标准，不同行政程序、案件，可以采用排除合理怀疑、清楚而有说服力、优势证据、实质证据等证明标准，行政许可与行政确认程序中，申请人对符合获得许可、确认的条件事实承担证明责任，证明标准应为“有合理根据”标准，即申请人提供合理的材料证明自己符合条件。 采用什么证明标准，考量因素包括行政程序类型、证明难易程度及行政决定重要性。一体平台、全国一体化政务大数据体系为行政行为提供支持，证明难度明显降低，行政机关及相对人利用平台和数据系统较容易获取证据材料，平台计算功能形成的大数据报告还可以对案件事实实施评估，比如申请人信用状况评估等。数字技术提升行政机关及相对人调查收集证据的能力，一体平台身份认证系统帮助识别当事人身份，避免假冒他人办理行政许可等行为发生，数据共享及协同审查机制提升行政机关审查判断证据的能力。数字治理让证明变得更加容易，提高了行政证明标准。一般依申请行政行为，以优势证明标准取代有合理根据证明标准是恰当的，行政处罚及特别重大依申请行为，宜采用排除合理怀疑证明标准。 三、数字治理改变行政程序证据收集、保存行为，相应规则需要调整 除少量物证、视听资料及电子数据外，传统行政程序主要是纸质证据材料，每一个案件均有一个纸质档案。数字治理模式，电子数据成为主要证据类型，部分案件仅有电子数据。行政机关非现场执法及数据共享获取的数据、相对人在线提供的申请书及证据材料都是电子数据，即使申请人在系统中提供书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定意见等材料，也转化为电子数据提交。证据材料及材料提供、撤回、变更等过程均被数据系统完整保存下来，形成电子证据。电子证据形成一个“三位一体”的系统：一是数据电文证据，如电子邮件等，记载法律关系发生、变更与消灭的内容数据；二是附属信息数据，如数据电文生成、存储、传递、修改而形成的时间、制作者、修订次数、版本等信息；三是关联痕迹数据，即电子证据存储位置信息、传递路径、使用信息及相关文件的信息，如缓存文件、休眠文件及副本文件等。 （一）适应数字治理的行政程序证据收集规则 行政处罚法、行政强制法及治安管理处罚法等法律均要求行政机关作出决定之前查明案件事实并收集到充足证据。查明案件事实及证据确实充分，是行政机关的责任，这就是依职权查明案件事实原则。 传统行政模式下，行政机关基于个案，向特定机关、单位或者自然人调查、收集证据，取证对象及目的都是特定的。利用一体平台及数据系统，行政机关通过信息、数据共享方式直接获取、收集证据材料，甚至还可以向不特定对象调查、收集证据，在线、远程成为调查收集证据的主要途径。数字治理增加行政机关获取证据材料的手段与方式，提高行政机关调查收集证据的能力与效率。行政机关依职权调查收集证据，意味着调查收集证据是行政主体的法定职责。数字治理模式下，除作出行政行为的行政主体外，其他机关也承担调查收集证据职责，且其收集的证据材料可以直接作为证据使用。行政处罚法、行政许可法确立两名执法人员调查收集证据规则，该规则的目的在于保障收集证据的合法性、真实性，而保存在全国一体化政务大数据体系中的证据材料，真实性、合法性已经过审查，无须再坚持该规则。 传统政务模式主要采用书证、物证、询问笔录及现场笔录、视听资料、当事人陈述等证据类型，数字治理模式下，电子数据成为主要证据类型，询问笔录、现场笔录在平台中表现为当事人陈述，书证、物证等证据类型较少运用。利用数据系统海量电子数据分析形成的结论或报告，将成为一种新的证据类型，即大数据报告。关于大数据证据的性质，有鉴定意见说、专家辅助人员意见说和证人证言说等观点，大数据证据是一种专业性或科学性很强的证据，其结论部分的意见是普通人无从凭借常识能够理解的，只有鉴定意见与之相符。笔者认为，将大数据报告定性为鉴定意见，需要回答鉴定人是谁的问题，行政机关在全国一体政务大数据体系中搜索数据，由平台自动形成大数据报告，行政机关是否是鉴定人呢？显然不是，原因是行政机关缺乏鉴定能力，也未实际实施鉴定行为。政务平台由国家、国务院部门及地方政府共同建立，平台建设机关数量众多，也不能够成为鉴定人。大数据报告是新证据类型，需要针对性地建立大数据报告收集、提供、审查判断及采信规则。 （二）建立和完善行政程序电子数据保存规则 行政程序证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录及现场笔录八种证据类型。除少量物证、视听资料及电子数据外，线下行政行为大多以纸质方式保存证据材料，形成纸质档案，一案一档。数字治理模式，电子数据是主要证据类型，书证、证人证言等一般被电子化为电子数据。如通过手机app或远程终端办理工商登记，申请人上传的申请书及证据材料都是电子数据，登记机关利用政务平台获取的证据材料也是电子数据，即使申请人在系统中提供书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定意见等材料，也转化为电子数据提交。证据材料及材料提供、撤回、变更等过程均被一体平台完整保存下来，都是电子数据。 线下政务模式，证明实体案件事实证明材料较多，证明程序性事实的证据材料相对较少。在线行政行为模式，不仅实体证据材料被保存下来，程序启动、提交材料种类及数量、陈述与质证等程序性事实均被完整保存下来，证明程序性事实的证据材料相对较多。传统观点认为，电子数据在其生成、传递、存储、显现等方面，容易遭受增添、删除、修改等变更，其依赖的计算机系统和网络环境等容易遭遇攻击和破坏，且这种变更、攻击和破坏在审查判断时不能轻易被感知。有学者认为，电子证据包括记载法律关系发生、变更与消灭的电子邮件、文本文档、图片文件等内容数据，数据电文生成、存储、传递、修改、增删而形成的时间、制作者、格式、修订次数、版本等附属信息，缓存文件、休眠文件、分页文件、快捷方式、源文件的存储记录及副本文件等关联痕迹数据，电子数据具有系统性与稳定性。对此，笔者认为，电子数据的确容易被篡改，且成本低，但篡改过程会被作为痕迹等附属数据保留下来，篡改容易被发现，电子数据其实不易造假。但保存电子数据明显不同于其他证据类型，须建立备份、防篡改、防破坏等证据保存措施，建立平台数据库审计系统，保证电子数据真实性、完整性，应针对这些措施制定证据保存规则。 数字治理推动多数行政行为全流程网上办理，依托一体平台实现行政活动线上线下深度融合。即使是主动行使行政权力类行为也实现在线、文书数据、过程痕迹化运行，逐步实现网上扣分、网上听证、网上举证、网上缴纳罚款。与民事行为主要是线下行为不同，行政行为将主要是在线行为。数据系统中的电子材料智能匹配作出行政行为所需材料，电子证明实现“一地出具、全域通用”，行政程序实现全过程数据、材料电子化归档，电子档案全国范围内统一归档、管理和查询。行政主体在履行职责过程中形成的电子文件进行规范管理，以电子形式归档并向档案部门移交，除法律、行政法规另有规定外，电子文件不再以纸质形式归档和移交，需要根据电子数据的特点完善电子数据归档与保存规则。 四、数字治理需要改变行政程序证据审查判断内容、程度和认证规则 审查判断证据是行政机关及相对人对证据进行审查判断、鉴别真伪，确定其能否作为定案根据的行政程序活动，目的是揭示证据与案件事实的内在联系，排除证据与证据之间的矛盾。不同类型证据，其审查判断的方式、重点不一样。如书证审查的重点为是否系伪造、变造，是否系原件；证人证言审查重点为是否因主客观原因影响证人证言的真实性。来源于一体平台及政务大数据体系的证据主要是电子数据，我国还未建立行政程序电子数据审查判断规则，可以借鉴民事、刑事诉讼电子数据审查判断规则，重点审查电子数据生成、存储、传输所依赖的计算机系统硬件、软件环境是否完整、可靠，是否处于正常运行状态，是否具备有效防止出错的监测、核查手段，保存、提取方法是否可靠等。 （一）传统证据“三性”更新为电子数据新“三性” 关联性、合法性和真实性被称为证据“三性”，围绕“三性”审查判断证据是否具有可采性。在线作出行政行为，不仅实体性证据材料被保存下来，程序启动、提交材料及时间、陈述与质证等程序性事实材料也被完整保存下来。证据材料包括行为内容数据、程序过程等附属信息和缓存文件等关联痕迹数据。电子数据具有系统性，完整性成为审查判断证据的新要求。《互联网信息内容管理行政执法程序规定》就要求，收集、提取电子数据应保证电子数据的完整性、合法性、真实性、关联性，否则不得作为认定事实的依据。数字治理背景下，证据材料的完整性独立于真实性，解决证据材料是否系统提供、是否遗漏的问题，是电子数据系统性的要求。完整性适应电子数据系统性的特点，要求收集和提取的电子数据是全面的，未遗漏重要的电子数据。利用一体平台和数据系统作出行政行为，行政主体须提供与待证事实相关的所有证据，不得隐瞒或者遗漏数据系统中的证据材料。行政程序应对证据材料的“完整性”进行审查和判断，完整性成为证据“三性”之一。民事诉讼、刑事诉讼采用审查原始存储介质的扣押封存状态、收集提取过程、比对电子数据完整性校验值、与备份的电子数据进行比较等方法验证电子数据的完整性。电子数据完整性校验值是为防止电子数据被篡改或者破坏，使用散列算法等特定算法对电子数据进行计算，得出的用于校验数据完整性的数据值，该数据检验电子数据的真实性。对于电子数据完整性，可以采取查询数据系统、数据库审计等方式进行审查。 关联性是证据与意图证明的争议事实之间存在合理关系，如果证据与该事实关系极为微小，或者没有足够的证明价值，那就是无关联。证据材料应与待证事实有关联性，排除无关联性的证据。数字治理模式，不论是依申请还是依职权行政程序，待证事实及与之关联的证据材料均已实现清单化，每一待证事实所需要收集或者提交的证据材料均被梳理成清单，还利用经验案例及ai技术适时更新材料清单。行政机关、相对人依据清单收集和提供证据材料，证据材料与待证事实之间的关联性已被预先确定，无须再审查判断，关联性不应成为行政诉讼证据审查判断的重点。 数字治理背景下，合法性、真实性仍是审查判断证据材料的重点，合法性、真实性、完整性则成为电子数据新“三性”。 （二）将依申请行政程序的形式审查调整为实质审查 政务行为一般是依申请行为，申请人是政务行为启动者，承担申请事项要件事实证明责任。基于行政效率、提供证据能力、方便相对人提供材料等考虑，行政许可法、不动产登记暂行条例等法律行政法规确立案件事实形式审查原则。如行政许可法规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；不动产登记暂行条例规定，申请人应当提交所列材料，并对申请材料的真实性负责。形式审查原则方便申请人，简化办事程序，有利于提高行政效率，但实践中面临冒用他人名义、提供虚假材料办理政务事项的问题，如冒用他人名义办理企业登记、假冒他人名义转移房屋产权等。国家及部分地方政府建立撤销制度解决假冒他人名义办理政务事项问题。笔者认为，对证据及案件事实采用形式审查，是行政效率、方便群众办事与政务存在错误可能之间权衡利弊的结果，形式审查仍是依申请行政行为的最优选择。 数字治理对依申请行政行为证据审查判断的意义在于：其一，利用一体平台身份认证系统，对相对人身份自动认证及识别，避免冒用他人身份行为发生；其二，一体平台及数据系统提供基础信息和材料以辅助行政机关审查判断证据材料，行政机关可以利用一体化政务大数据体系海量数据与信息，判断申请人提供材料的真实性、合法性与关联性；其三，一体平台将不同层级、不同性质行政机关联为一体，可以实现多机关联合、协作审查判断证据材料，如公安机关可以协助审查公共安全领域证据材料，市场监督管理机关协助审查工商登记材料等。数字治理提升行政机关审查判断证据材料的能力，在保证行政效率及方便当事人办事前提下，实质审查成为可能，依申请行政程序可以采用实质审查原则。 （三）全国一体化政务大数据系统中的证据材料原则上具有可采性 认证是对证据材料的关联性、可采性等的认定。如前所述，数字治理背景下须收集、提交的证据材料与待证事实之间的关联性已被清单预先确定，无须再审查判断。证据可采性是证据被法律所容许，可以用来证明案件事实。行政程序中，适用非法证据排除规则排除的证据、不能正确陈述其见闻的证人证言、公务员因保密义务未免除所作的涉及保密义务的证言、未在听证会上出示的证据、被采纳可能严重影响国家和公共利益的证据，不具有可采性。一体平台建立的安全保障、防篡改及保密审查系统，依据全国一体化政务大数据体系设计的多源比对、血缘分析、人工智能等技术手段开展数据质量多源校核和绩效评价等措施，可以避免不合法、无效数据、错误数据等证据材料进入数据系统，或者须保密材料被用作证据使用。因此，一体平台及数据系统保存并推送的证据材料，原则上具有可采性，行政机关可以直接采信。数字治理模式下，行政机关认证的重点是一体平台及数据系统提供的证据材料。 除行政认知外，行政机关不能在案卷以外，以当事人不知悉、未质证的证据为根据作出行政决定，这就是案卷排他性原则。该原则保障当事人知情权、陈述和申辩权、提供证据权、反驳不利于自己证据的权利，有利于实现程序正义；排除案卷之外认定案件事实的可能，没有质证或当事人发表意见的证据不能作为定案根据，排除行政机关存在偏见的可能，有利于实现实体正义。传统行政模式下，行政机关独立收集、整理和保存案卷材料，个案证据材料独立成卷，案卷排他性原则成为重要原则。数字治理模式下，行政机关通过一体平台和数据系统收集证据材料，个案材料保存在数据系统中，并无传统意义的案卷，相对人通过平台获知证据材料并发表质证意见，不能作为定案依据的仅局限于相对人无法获知的证据材料，案卷排他性原则实质内容发生变化。 综上所述，一体平台和政务数据系统为行政活动提供支撑、保障，数字治理促进行政流程再造及行为方式改变。传统行政模式下，每一行政行为均须完成证据调查、收集、审查判断及认证工作，个案之间证据材料一般不共享，行政机关及相对人在行政行为中重复收集、提供证据材料，行政机关之间也缺少协同。数字治理模式下，电子认证系统自动识别相对人身份，行政机关利用政务数据体系实现信息、数据共享，证据材料从人工收集变更为系统自动推送，行政机关之间通过一体平台协同收集、审查判断证据，证据收集、审查判断行为由封闭向开放转变。 数字治理带来行政程序证据行为变化，要求调整证据调查、收集、提供、审查判断、认证及保存规则，以适应这种变化。在未来行政程序法立法及行政许可法、行政处罚法等法律修改中，应规定适应数字治理需要的行政程序证据规则。数字治理需要与之相适应的证据规则，建立适应数字治理需要的证据规则将促进数字治理。同时，建设一体平台和全国一体化政务大数据体系，也须满足证据规则要求，为行政机关及相对人调查收集、提供、审查判断及保存证据提供保障。首先，设置辅助行政机关查明案件事实功能。行政机关查明案件事实需获取足够证据材料，一体平台及政务大数据体系须具备查询、搜索、推送证据材料等功能，具备数据真实性审查与更正功能，以及大数据计算功能。其次，设置证据材料提示及辅助质证功能。除接收证据材料功能外，一体平台及大数据体系还应有证据材料提示功能，根据数据系统证据材料增加情况，提示相对人无须提供证据材料及仍应提供证据材料。设置待证事实与已收集提交证据材料进行画像的功能，自动提示行政机关、相对人应补充收集、提交的证据材料。设置辅助出示证据及质证功能，推送已收集并拟用于证明案件事实的证据材料，通过证据质证系统，相对人通过平台提出质证意见，并举示证据材料支持自己的主张。最后，设置证据材料识别与标识功能。数字治理的特点是行政活动全程留痕，未被采信的不真实、不合法证据材料被保存在数据系统中。一体平台及全国一体化政务大数据体系中保存的证据材料可能因以下原因失真：虚假证据材料被行政机关误认为真实，事后被其他证据证实为虚假，或者被行政机关认定为不真实；行政许可、确认等附期限证书，因所附期限届满而失去效力，被许可、确认人具备相应资格、资质的事实已不真实；行政行为被撤销或者撤回，或者实行形式审查、告知承诺的行政行为，行政机关认定事实与客观事实不符或者相对人未履行承诺事项，原行政行为被撤销，或者因法律法规变化、重大公共利益考虑行政机关撤回许可、确认等，原行政行为确定事实不再存续。不论证据材料本身虚假，还是因撤销、撤回等改变原事实，一体平台及数据系统都应设置识别及标注功能，标明证据材料真实状况。 第320章 我国行政法典编纂应设置财产权“准征收”规范体系 【内容摘要】财产权“准征收”现象已弥漫到我国社会生活的各个角落，成为触手可及的客观存在。财产权征收模式从“一元”向“二元”转变的需要、财产权限制规范精细化构造的诉求，是中国语境下财产权“准征收”的生成逻辑。从法思想、法体系和法技术等层面深入考量，我国将来编纂的行政法典宜设置财产权“准征收”规范体系。这不仅是提升财产权公益征收规范科学性、先进性，弥补其与实践之间张力的内在需要，更是顺应情势变迁，实现我国行政法典中财产权公益征收规范体系从“传统”向“现代”转变的理性表达。就体系安排而言，我国将来编纂的行政法典宜在总则之行政活动章对财产权“准征收”作原则性规定；在分则之行政活动编对财产权“准征收”作具体规定。 【关键词】行政法典 公益征收 “准征收” 特别牺牲 过度限制 文章来源：《政法论丛》2023年第2期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 一、引言：我国行政法典编纂须认真对待财产权“准征收” 所谓财产权“准征收”，主流观点一般认为，其主要是指国家公权力对私有财产权形式上的限制构成了实质上的剥夺，财产权人为此而承受了“特别的牺牲”，此时，本着妥当协调各方利益冲突的需要，须对受到“特别牺牲”的当事人给予公平、合理的补偿。就此而言，在财产权“准征收”语境下，国家公权力对私有财产权的限制，虽无征收之名，但却有征收之实。自美国联邦最高法院1922年作出第一个“准征收”判决（pennsylvania coal co.v.mahon，260 u.s.393（1922））以来，以美国、德国等为代表的发达国家围绕这一议题的理论研究从未间断，并藉由大量的司法判例形成了丰富的理论体系。 从当下我国实践来看，不论是立法文本、司法案例还是国家出台的各类政策性文件，均存在大量的财产权“准征收”情形。以立法文本为例，在我国现行土地资源利用与管理、矿产资源开发、城乡规划、野生动植物资源保护、生态环境和自然资源保护、历史文化古迹保存、公路建设、自然灾害防治、动物防疫、民用航空等领域，存在大量的财产权限制性规范。关涉这些规范中的财产权限制是否构成财产权“准征收”，无论是学理还是实务，均对此争议不断。受此影响，许多规则的设计相当粗糙，难以在实践的运行中实现公权与私权、公益与私益二者平衡的目标；再从国家出台的各类政策性文件来看，在“全国主体功能区规划”“街区制”“机动车尾号限行”“网约车合法化”等大量的国家政策中，亦较为广泛的存在公权力对私有财产权“过度限制”构成“准征收”之情形，并由此而引发了诸多的争议；此外，在司法实践中，各地法院所做的判决亦直接或间接牵涉到财产权“准征收”。这方面的典型案例有：重庆巴某休闲体育有限公司诉重庆市巴南区人民政府行政补偿纠纷案、龙门县人民政府与梁捷梅土地行政规划及收回行政纠纷上诉案、广州嘉穗房地产开发有限公司诉被上诉人广州市国土资源和规划委员会责令限期交地决定一案、代修吉等诉云阳县农业委员会强制拆除长江养鱼拦网赔偿纠纷案、陈兴萍诉重庆市沙坪坝区人民政府行政补偿纠纷案，等等。不过，须指出的是，尽管许多法院的判决文书并没有出现财产权“准征收”这一表达，但从其判决说理来看，其本质上乃是“准征收”逻辑的鲜明体现。 由此可见，财产权“准征收”现象已弥漫到我国社会生活的各个角落，成为触手可及的客观存在。然而，与之形成鲜明反差的是，不仅我国现行实定法尚无明定财产权“准征收”，更遑论围绕其展开制度化、体系化的法律建构，而且至今学理上亦没有给予其认真对待。概言之，财产权“准征收”在当下我国的立法文本上处于被遮蔽的状态、在学理上处于阴暗的角落。这一方面凸显出我国财产权限制法律制度建设的滞后性，已难以及时回应当下的现实诉求；另一方面亟需立足当下的客观实际，从制度的理性化建设层面，认真对待这一重大法制议题。按理讲，2020年我国出台的《民法典》理应对此重大议题作出积极回应。然而遗憾的是，《民法典》第117条仍然明定的是传统财产权征收模式“直接剥夺”型模式，而忽视了对财产权“准征收”——“间接剥夺”型模式——的安排。受民法典编纂的影响，我国行政法学界近年来发出制定行政法典的呼声。2021年4月《全国人大常委会2021年度立法工作计划》的公布，更是明确将“行政基本法典的编纂工作”列入立法安排。可以说，这一做法正式拉开了我国行政法法典化的序幕。在此背景下，为克服现行立法关涉财产权公益征收法律制度设计的缺漏，藉行政法典编纂设置财产权“准征收”规范体系，无疑必要而又迫切。当然，随之而来的问题是：中国语境下财产权“准征收”的生成逻辑何在？我国行政法典设置财产权“准征收”规范体系是否具有法理上的正当性？我国行政法典下的财产权“准征收”规范体系如何表达较为妥当？诸多问题，不一而足。据此，下文拟对上述三个主要问题逐一释明，以期为财产权“准征收”导入我国将来编纂的行政法典提供相应的理论参考。 二、中国语境下财产权“准征收”的生成逻辑 总体而论，中国语境下财产权“准征收”的生成逻辑主要体现在两个方面：公益征收模式从“一元”向“二元”转变的现实需要；财产权限制规范精细化构造的客观诉求。前者为外部视角，后者为内部视角。 （一）外部视角：公益征收模式从“一元”向“二元”转变的需要 就财产权一般涵义而言，e.g.furubotn先生曾指出，“在法律与经济学的研究共识下，财产权可被定义为：界定个人有关于稀少资源之利用地位的一套经济与社会关系”，并认为应凸显其“财产权的内容以特定、可预期之方式影响资源的配置与使用”的特质。基于此逻辑，关涉财产权之配置、运行的法律制度安排，其本质上乃是缓解资源的稀缺性与人的需求无限性之间的矛盾，进而最终满足人的生存和发展需要。尤其资源稀缺性日益凸显，而人的需求无限性日益增加的背景下，财产权制度的功能和价值就愈发彰显。为进一步重申财产权制度的价值和意义，17世纪的grotius先生以自然法词语阐述私有财产权，认为财产权是在法律之上的，亦称为原始基本权，经过不同思潮的修正，原则上皆肯认财产权是先于国家与实定法存在的基本权利，以此延伸出“防御权”及“有限政府”之概念。如此，人民的财产基本权利，其性质乃是一种“超实证法的权利”,而非单单地依赖国家创设及规定出来的权利；财产权的界定不仅关涉到权利人的生存和发展需要，而且影响到资源的配置和利用。故而现代的法律体系无一不对财产权加以严格保护，其缘由亦就不难理解。 循此逻辑，国家对公民财产权的征收，实属对公民财产权这一基本权利的最为严厉的剥夺，有悖于财产权之本质内涵。故而，为有效保障公民财产权、规范国家征收权的行使，现代各国立法都对财产权征收启动要件加以明确规定：“必须符合公益之需要”“给予公正之补偿”“依法定程序”。如果政府动用征收权，不能满足上述要件，则属于违法侵害人民的财产权利。为顺应这一趋势，我国《宪法》《民法典》《土地管理法》等法律法规围绕财产权征收所作的系统性规定，亦主要是对上述三要件的明确化、具体化。 客观而言，尽管当下我国实定法围绕财产权征收的法律规定，对保障公民财产权、规范政府征收权的行使起到了重大作用，但从实践看，因财产权征收所引发的纠纷十分普遍，从而在一定程度上凸显出这一制度的系统性缺陷。为此，近年来，学理上就财产权征收法律制度的修改和完善提出了诸多的宝贵建议，主要体现在以下三方面：一是从实体和程序两个层面明确公共利益之内涵；二是建构公平的征收补偿制度规范体系；三是完善征收权行使的法定程序。总体观之，学界围绕上述三项议题的探讨，意义和价值殊值肯认。但须指出，上述学理探讨的出发点和落脚点主要聚焦于财产权征收一元模式——“剥夺”型模式（传统公益征收模式），而对实践中广泛存在的类似于财产权征收，或者说，达到财产权征收效果的“准征收”——“过度限制”型模式，却少有探讨。 在笔者看来，基于历史和逻辑的双重考量，国家公权力对公民财产权之剥夺乃是典型的财产权传统公益征收模式，或者说，是财产权征收一元模式；与之相对应，国家公权力对公民财产权之限制，如属于“过度限制”，并造成财产权人“特别之牺牲”的话，即构成财产权“准征收”，亦应该被纳入到财产权公益征收模式来调整。相对于传统公益征收模式而言，可以将其界定为财产权现代公益征收模式。据此，法理上，可以将财产权公益征收模式分为：“一元模式”与“二元模式”。前者仅指财产权传统公益征收模式——财产权“剥夺”型模式；而后者不仅包括财产权传统公益征收模式，亦包括财产权现代公益征收模式——财产权“过度限制”型下的“准征收”模式。简单讲，财产权公益征收模式=财产权“剥夺”型的传统公益征收模式+财产权“过度限制”型的现代公益征收模式。如果仅承认财产权公益征收模式为“剥夺”型的传统公益征收模式，而否认或排斥“过度限制”型下的现代公益征收模式的话，不仅难以顺应社会情势变迁，也会相应地阻止财产权公益征收规范的结构性升级，更遑论建构一套符合现代社会需要的财产权公益征收法律制度体系。如此，财产权“准征收”的生成，乃是我国财产权公益征收从传统“一元”模式向现代“二元”模式转变的现实需要。 须强调的是，承认财产权公益征收模式的二元化，具有比较法上的经验支撑。譬如，以德国为例，其公益征收概念的形成和发展历经近代、古典、魏玛时期和《基本法》时期。实际上自魏玛时期以来，财产权征收的方式就发生了转变，即不限于对财产权的全部或部分的剥夺，只要是限制该财产权利之行使，亦足以形成征收之侵害。换言之，财产权公益征收的主要特征是对私有财产权的侵犯，这种侵犯财产权的方式，既可以是以剥夺方式为之，亦可以是以限制方式为之。因而可以说，自魏玛时期以来，德国财产权公益征收立法模式就呈现出二元化特征：传统“剥夺”型模式﹢现代“过度限制”型模式。再以美国为例，学理上围绕公益征收与警察权力之界分的文献汗牛充栋。不过，这里的公益征收不仅包括传统“剥夺”型征收，亦同样包括现代“过度限制”型征收；而这里的警察权力则仅指国家基于公共利益之需要（如维持公共安全、健康、道德、和平、安宁及秩序等），对私有财产权予以一般性限制（“单纯无补偿性限制”）的权力。如果政府行使警察权给财产权人造成“特别之牺牲”的话，就有可能转化为对公民财产权之征收（这里主要是指财产权“准征收”）。 （二）内部视角：财产权限制规范精细化构造的需要 财产权“准征收”的生成，是财产权公益征收立法模式从“一元”向“二元”转变的现实需要，这是从外部视角揭示财产权“准征收”的生成逻辑；除此之外，自内部视角切入，财产权“准征收”的生成，乃是财产权限制规范精细化构造的客观诉求。从我国现行实定法体系看，财产权限制的规范形态主要分为私法上的限制和公法上的限制两大类型。前者又进一步分为约定限制（主要是当事人之间藉由契约方式来完成）和法定限制（譬如，相邻关系的财产权限制等）两种样态；而后者主要是指国家公权力对私有财产权的限制，其主要目的是满足公共利益（福祉）之需要。当然，本文在此主要是以后者为探讨对象。 就财产权公法限制的法理基础而言，学理上一般认为其是财产权社会义务的体现。财产权社会义务是财产权受国家公权力限制的实质要义和内在理据。从历史和现实的双重面向看，财产权社会义务性理论的产生、发展和演变经历一个较长过程。具体讲，古典的财产权所描述的是绝对保障概念，即财产权人可以根据自己的个人爱好而任意处分其财产权，立法不得对其进行任何限制或者禁止，这是古典自由主义思潮下的产物。然而，伴随社会经济的迅速发展，尤其资本主义所带来的社会贫富不均问题，开始出现了财产权保障概念相对化的思想，即财产权人在处分财产权时需要考虑到社会公共利益的存在，进而需要接受必要的限制。在此背景下，各国开始强调财产权的社会性、义务性，也就是国家基于公益而限制财产权，如果不至于太过，乃属于宪法所许可，不需对所有权人加以补偿。换言之，财产权的私使用性必须受到社会义务约束，而在某些情形下受到程度不一的限制。此种思潮首先反映在1919年的德国魏玛宪法第153条第1项、西德基本法第14条第2项。战后的日本效仿德国，在宪法中规定“财产权之内容须合于公共福祉，以法律规定之。”我国台湾地区宪法第23条规定，国家基于公共利益之必要，得亦法律限制之。此涉及财产的社会义务性（相对概念为“特别牺牲”）。至此，大多数国家和地区皆对于财产权加诸一定程度的限制；国家公权力对私有财产权限制的正当性依据是：财产权社会义务理论。这一点无论是学理还是实务，均已达成共识。 不容置疑，实践是不断发展的，理论亦同样是处于不断发展的状态。尽管财产权社会义务理论为国家公权力限制私有财产权提供了正当性诉求，但实践中由此而来的一个问题是：国家基于财产权社会义务理论对私有财产权的限制，究竟在何种范围内，方为妥当、适度，而不至于侵犯到财产权的本质，给受限财产权人造成“特别之牺牲”？释明这一难题，亦就是在理论上亟需要回答国家公权力对私有财产权的限制程度究竟属于“适度限制”还是“过度限制”这一基本命题。前者属于财产权人可以承受的范围；而后者则超出了财产权人承受的范围，造成了财产权人“特别之牺牲”，须对受到“特别牺牲”的当事人给予公平、合理之补偿，方可达至社会正义。不过，须指出的是，不论是“适度限制”还是“过度限制”，均是财产权受限程度的判断问题。我们在理论上区分二者的主要法律意义是：判断对受限财产权人是否需要给予补偿。可以说，当下学理上围绕财产权社会义务这一重大基础性议题的法理探讨，主要是聚焦于此议题下的国家公权力对私有财产权“限制程度”的判定层面。既然财产权“受限程度”的判断成为当下财产权限制法律制度深入建设时需要重点研判的议题，那么我们亦就不难理解和预测公法语境下财产权限制法律制度建设的未来走向——财产权“适度限制”与“过度限制”的法制度构造。在此背景下，财产权“准征收”的生成，无疑是积极回应了财产权限制规范精细化构造的客观诉求。 实际上，法律制度发展和演进的一个基本面向是，其规范配置不断地趋于精细化状态。法律规范配置的精细化，不仅是法律理论自身演进逻辑的内在要求，也是法律规范适应情势变迁、调整纷杂社会关系的必然需要。早期，学理上对于财产权限制这一议题的研究，主要是寻找其背后的正当性理据，即国家公权力在何种条件下方可限制私有财产权。这是公法语境下财产权受限议题探讨的逻辑前提。因而围绕财产权限制规范的配置亦就主要聚集于国家公权力对财产权限制的原因或理据层面，比如公共利益（福祉）的内涵如何界定、正当法律程序如何定位等。然而，伴随社会经济的迅速发展，多元主体利益诉求的日益凸显，尤其是国家公权力对私有财产权限制形态的纷繁复杂，致使财产权受限程度不一，进而引发了诸多争议。为解决这些争议，避免类似纠纷不断发生，理论上围绕财产权受限程度这一议题展开深入的作业就尤为必要且迫切。故而基于这一背景，财产权限制规范配置的精细化亦就势所必然。 三、财产权“准征收”导入我国行政法典的理据 上文已从不同视角指出我国财产权“准征收”的生成逻辑。在这一基础上，不难得出，当下财产权“准征收”的生成是由历史和现实的双重诉求决定的。不过，需要指出的是，我们在理论上诠释这一命题的生成逻辑，仅是回答了财产权“准征收”从何而来、为何产生这一基础性问题，并不能由此直接得出：应将其导入到我国行政法典中予以相应的制度安排和规范设置。换言之，在中国语境下，行政法典是否有必要引入财产权“准征收”、能否引入财产权“准征收”，还需要进一步考量中国法的体系、制度等自身特色，从必要性和可行性两个角度加以深入的法理证成。实际上，自方法论角度而论，将一项新制度导入到部门法规范体系中，一般需要接受以下四个方面的检验：一是法思想上，该新制度背后承载的价值、理念等是否与部门法的价值、理念相一致或统一。这是从宏观的方向层面验证新制度导入部门法所不可回避的基础性议题；二是法体系上，该新制度被导入到部门法规范体系后，是否会破坏部门法的体系化秩序，影响其体系效应的发挥或实现；三是法技术上，该新制度能否藉由相应的规范技术成功导入到部门法规范体系中，以具体的规则形式展现；三是法效果上，该新制度被导入到部门法规范体系后，其规范效应如何？譬如，其是否有助于指导实践、是否便宜司法适用等，诸如此类问题均需要予以客观评估。有鉴于此，下文拟遵循上述方法论范式，着重从法思想、法体系、法技术三个层面，来验证财产权“准征收”导入我国将来编纂的行政法典的必要性与可行性。 （一）法思想：提升行政法典中财产权公益征收规范的先进性 不论我国的行政法典将来采取何种体例编制，财产权公益征收制度自当作为其重要的制度范畴。从宏观维度说，现代财产权公益征收立法是否先进的重要衡量标志是，法思想上是否真正践行“保障被征收人的财产权”理念。这是决定公益征收法律制度理性化展开的内核和命脉。因此，从立法的基本要义来讲，认真对待财产权公益征收立法之法思想这一重大议题，颇为重要。鉴于这一背景，我国将来的行政法典编纂中导入财产权“准征收”法律制度，契合了“保障被征收人财产权”的基本要义，有助于从法思想层面提升现代财产权公益征收立法的先进性。 具体来讲，就财产权保障之内容而言，理论上有“存续保障”和“价值保障”两种类型之分。前者主要是指财产现有存续状态之保障，以使人民可就财产依其现状继续为占有、使用、收益和处分。法理上，确保财产之存续状态不改变，是传统财产权保障最为基本、最为重要的内涵，藉此可对抗国家的违法侵害。故而，财产权的保障首先是“存续保障”，它是传统财产权保障的核心部分、是维系个人基本生存和人格尊严的前提和基础。此外，财产权的“存续保障”旨在强调财产权这一基本权利的防御性功能。而就后者而言，其主要是指为了达到财产本身价值的保障，将应受保障的财产权扩张到所有具有经济上财产价值之权利。换言之，财产权的“价值保障”非以维持财产权的现有状态为目的，而是侧重于财产权价值的保护。故而，在财产权受到剥夺或者过度限制时，国家应给予补偿，以填补财产权价值所受到的损失。财产权的存续状况改变是财产权的“存续保障”向“价值保障”转变的前提。基于财产权“存续保障”的基础性地位和高强度防御侵害的保护结构，以及防止国家公权力随意架空公民财产权“存续保障”之情形的发生，现代各国公益征收立法无不就财产权的“存续保障”向“价值保障”之转变设定严格的法定要件：正当理由（基于公共利益之需要）、公正或合理之补偿、具备或符合相应的法定程序、比例原则。从这些要件看，即使某特定项目构成公益征收的正当理由，但无公正、合理之补偿、不符合相关的征收法定程序，国家公权力亦不可剥夺财产权的“存续保障”。须注意的是，尽管财产权“存续保障”和“价值保障”二者的内涵、地位不同，但本质上均是对财产权的保障。财产权的“存续保障”为公益征收程序的启动设置了严格的法定要件；财产权的“价值保障”则为公益征收补偿的公正、合理提供了支撑。 循此逻辑，当下我国财产权公益征收立法在“财产权保障”这一重要议题上尚存诸多弊端：一方面，现行实定法上关涉财产权公益征收模式的规定尚不能满足财产权“存续保障”之要求。如前所述，我国现行实定法上关涉财产权公益征收模式，践行的乃是传统单一的“剥夺”型机制。在这一模式下，国家公权力只有对财产权进行了“剥夺”，方能构成财产权公益征收。然而，从实践看，国家公权力对财产权形式上的限制，但却构成实质上剥夺（亦即财产权“准征收”）的情形非常普遍。如果立法仍然恪守财产权剥夺为公益征收的单一模式、掩蔽或淡化财产权“准征收”这一现代财产权公益征收模式，不仅不符合财产权公益征收模式从“传统”向“现代”的走向，而且与财产权“存续保障”这一价值理念背道而驰。另一方面，现行实定法上关涉财产权公益征收补偿对象或范围的规定尚不能满足财产权“价值保障”之要求。如前所述，我国现行实定法关涉财产权公益征收模式践行单一的“剥夺”型机制。在这一模式下，只有受剥夺的财产权人方可获得相应的补偿。而对于某些受到国家公权力“过度限制”、遭受“特别牺牲”之财产权人而言，尽管其财产权在形式上没有被国家公权力“剥夺”，但其效果与财产权被“剥夺”并无二致。对此，如果立法不对这些遭受“特别牺牲”的当事人给予公平、合理之补偿作出相应的规定，亦就难以契合财产权“价值保障”之理念。克服上述弊端的理性选择是：在我国将来的行政法典编纂中引入财产权“准征收”。这不仅是财产权“存续保障”理念的要求，更是财产权“价值保障”理念的体现。因此，我国行政法典引入财产权“准征收”，乃是从法思想层面提升我国公益征收规范先进性的体现。 （二）法体系：提升行政法典中财产权公益征收规范的科学性 不容置疑，体系是法典理性化、科学化之标志，部门法之间、部门法内部规范之间，均是存在某种内在关联的。换言之，自法体系角度而言，不同部门法规范之间以及部门法内部规范之间并非零零散散、杂乱无章的存在，而是自成一体、存在某种内在的逻辑脉络。这是“法体系效应度”理论的内在诉求。实际上，体系化一直以来都被视为大陆法系法学科建构的基本标志。在大陆法系的法学家看来，体系化不仅被视为法学科得以理性与科学之存在的象征，还是维护法秩序的安定与正义最为根本的手段。一般而言，当我们在评价某一部门法制度设计和规范配置是否合理、科学时，“体系效应度”就成为一项重要的考量指标。“体系效应度”越高，则说明该部门法规范的逻辑脉络越清晰、明确，法体系内部秩序化程度就越高；相反，则说明该部门法规范的逻辑脉络关联度低下，法体系内部秩序化程度较差。是故，当我们在研判某一法律制度，追求该制度在实定法上的妥当定位时，不能仅仅停留在该制度内部之结构的调整、修正或升级层面，而应该放宽视野，从更为宏观的法体系效应角度加以充分考量，审思该制度与其他制度之间的内在关联。唯有如此，方可透视其内在的逻辑脉络，进而能够从系统性、整体性的视角妥当地表达该制度的规范样态。 自公私法两大体系来看，我国公益征收立法规范既散见于公法性体系中，也散见于私法性体系中。无论是公法性的公益征收规范，还是私法性的公益征收规范，均是公益征收法律制度不可或缺的重要内容。总体而言，公法性的公益征收规范偏重于限制公权力；私法性的公益征收规范偏重于保护私权利。二者相互合作，共同规制着公益征收法律制度的实践运行。按理讲，我国公益征收法律制度的修改、变动或升级，亦应该在这两大体系内，根据不同法域属性的要求，进行有针对性的自我调整。但需要指出的是，根据上述所讲的“法体系效应度”理论，这种内部自我调整式的修改还需要遵循不同规范之间的协调原则，以此满足逻辑脉络相统一之要求。不过，遗憾的是，当下我国学界围绕公益征收制度修改的诸多法理探讨，对“体系效应度”理论的关注并不够，其中一个典型事例是：忽视财产权“准征收”法律制度的建设。鉴于此，为从法体系层面提升我国财产权公益征收规范的科学性，亟需要在将来我国行政法典编纂过程中设置财产权“准征收”制度。唯有如此，方可实现其体系效应的最大化目标。 其一，我国行政法典明定财产权“准征收”，是行政法典进一步落实宪法理念、原则、内容的实质诉求，进而能够提升宪法和行政法典在财产权公益征收规范设置上的体系化效应。部门法与宪法之间的关系究竟如何定位，一直是法学界研判的重大基础性议题。当下无论是民商法、刑法、行政法还是其他部门法，均围绕其与宪法之间的关系定位问题展开了大量的法理探讨。这不仅是中国特色社会主义法律体系科学架构的现实需要，更是新时代宪法价值实现、部门法制度理性化构造的本质要求。从一定意义上讲，只有厘清宪法与部门法二者之间的关系，方可在整个法律体系框架内妥当定位具体的法律制度。实际上，无论是从事实层面还是从价值层面，我们要想获得对某一法律制度的准确认知，进而在此基础之上实现其妥当适用的目标，终究离不开对宪法与部门法二者关系的准确把握。 总体而论，目前学理上围绕宪法与部门法二者关系的认识，大致可概括为三类：一是“部门法是宪法的具体化”；二是“部门法的合宪性解释”；三是“部门法的合宪性审查”。显然，上述三种关系层层递进，即既然部门法是对宪法理念、原则和内容的具体化，或者说，是宪法理念、原则和内容层层下沉的体现，那么部门法中的规范在理解上如有争议或者在解释上存在多种可能性时，选择最符合宪法理念、原则和内容的解释方案无疑是最为合理的，此即“部门法的合宪性解释”的实质要义；此外，如果部门法中的规范与宪法的理念、原则和内容相冲突，则需要按照“部门法的合宪性审查”原则来处理。由此而言，不论是“部门法的合宪性解释”，还是“部门法的合宪性审查”，均是“部门法是宪法具体化”这一基本要义的逻辑使然。可以说，上述三种关系，其内在脉络一目了然。其中，“部门法是宪法的具体化”这一命题乃是部门法与宪法之间最为基础性的关系，其它的关系均是派生于这一命题。 循此逻辑，在我国将来的行政法典编纂过程中，引入财产权“准征收”，形成现代财产权公益征收二元模式：传统“剥夺”型公益征收模式和现代“过度限制”型的“准征收”模式，不仅是顺应情势变迁、积极回应现实诉求的时代需要，更是行政法典进一步落实宪法“财产权保障”理念、原则和内容的客观需要。唯有如此，方能提升宪法和行政法典在财产权公益征收规范设置上的体系化效应。实际上，部门法是宪法的具体化，这种具体化乃是一项永续的作业。部门法制度的嵌入、更新或者细化乃是这种具体化的实质体现，进而在此基础之上推动宪法规范的内涵从抽象走向具体、从静止走向动态。当然，在此过程中，宪法的价值、理念和内容等要素得以不同程度地实现。故而，从这个意义上讲，宪法的发展离不开部门法的推动；而宪法的发展亦会进一步推动部门法的发展；部门法与宪法乃是在相互推动中共同发展的。 其二，我国行政法典明定财产权“准征收”，是行政法典与其它部门法之间保持体系化和谐的内在诉求，进而能够提升行政法典和其它部门法之间在财产权公益征收规范设置上的体系化效应。就一项制度的法体系效应而言，除需要从部门法与宪法之间的关系出发加以研判外，还需要从部门法与部门法之间的关系出发加以认真考量。自法理角度观之，任何部门法均有其独特的调整对象。法律调整对象是法律存在和划分的根据，只有客观存在某种社会关系需要某种法律去调整时，该法律才有存在的根据。故而法律的调整对象是法律“生死存亡”的重大问题。社会关系的复杂性、多样性和变动性，使得法律的调整对象不可能整齐划一而具有同质性。落入到不同部门法调整范畴的社会关系——调整对象，势必会具有异质性的面向。是故，部门法与部门法之间的区别亦就主要体现在调整对象的差异上。不过，需要指出的是，尽管不同部门法规范之间存在诸多的区别，但亦同样存在内在的关联性。这种关联性为我们研判某项具体法律制度的体系效应提供了可行性。就其缘由而言，主要在于：同一社会关系可能落入不同部门法来调整，致使不同部门法共同担负着某一社会关系调整的任务。在这一背景下，虽然不同部门法在规制同一社会关系时存在任务分工上的差异，但为保障规制目标的顺利实现，保持各自规范之间内在的关联性，达到体系效应上的最大化目标亦就成为立法首当其冲需要认真对待的议题。 实际上，自立法论而言，如果立法者在进行部门法立法时，不考虑部门法与部门法之间的关联性——体系效应，而纯粹在各自部门法内部封闭式作业的话，那么从整体来看，部门法与部门法之间的规范配置势必会产生诸多的矛盾和冲突，进而阻却“法体系效应度”的最大化实现，更遑论法体系内部的秩序化、和谐化目标之达成。对此，有德国学者旗帜鲜明地指出，“法学上的体系思考，虽然并非是将某种价值或价值位阶予以绝对固化，但还是希望借由体系化来维续法秩序的基础标准的稳定性或持续性。”如前所述，当下在我国自然资源保护、土地资源管理、生态环境保护以及城乡规划等领域的实定法文本中，存在大量公权力对私有财产权限制的规定。从这些规范的结构来看，有的明文规定了须对受限财产权人给予补偿；有的并没有明定补偿，而仅强调国家公权力有权对私有财产权进行限制。由此而来的问题是，国家公权力对私有财产权的限制，究竟在何种情形下须对受限财产权人给予补偿呢？显然，如果立法不对这一问题进行妥当回答，不仅不利于规范公权力、保障私权利这一基本理念的实现，而且势必会使得现行实定法中关涉公权力对私有财产权限制的规范配置样态相互矛盾，进而破坏了法体系上的和谐性、秩序性。鉴于这一背景，为实现法体系上的一致性目标，在我国将来编纂的行政法典中设置财产权“准征收”规范体系，并明定国家公权力对私有财产权进行何种限制方可给予补偿，无疑是化解上述困惑，助推实定法规范的科学化、体系化的内在需要。 其三，我国行政法典明定财产权“准征收”，是行政法典内部规范之间追寻其内在脉络、实现其逻辑上自洽的需要，进而能够提升行政法典在财产权公益征收规范设置上的体系化效应。将财产权“准征收”导入我国行政法典，是否有助于行政法典规范之间逻辑自洽目标的实现，或者说，是否有助于提升行政法典内部规范之间的体系化效应？对此，在笔者看来，答案是肯定的。首先，许多部门行政法内部关涉国家公权力对私有财产权限制的规范类型诸多、形态多样，尤其是有的规范结构明定了补偿之情形；而有的规范结构并未明定补偿之情形。此类现象的不断增加，势必会破坏法的体系效应之实现。为克服这一弊端，在行政法典中引入财产权“准征收”，明定国家公权力对私有财产权的何种限制程度方可给予补偿，以此可提高部门行政法内部规范的体系化效应。实际上，在笔者看来，我国行政法典明定财产权“准征收”的一个最为重要的价值是：为国家公权力对私有财产权限制的规范配置和制度设计提供科学的理论指导；其次，行政法典设置财产权“准征收”，亦就意味着实定法在原来传统公益征收模式的基础上新增了“准征收”这一现代公益征收模式。这无疑丰富了公益征收的类型，进而细化了现有的公益征收规范结构体系，提高了规范的体系化效应。 （三）法技术：能够藉由现行规范技术成功导入财产权“准征收” 从当下我国的法学研究范式看，解释论构成了当下法学研究范式的一道靓丽风景线，甚至被学者们称为当下法学研究范式转型的标志和衡量标准。究其缘由，恰如有学者所言，“在体系后时代，在中国特色的法律体系已形成的背景下，转变传统的‘立法中心主义’研究范式，立足于中国语境，对现行的法律规范进行解释，以解决司法实践需求与立法供给二者之间的张力，应成为法学研究的重心。”客观而言，在当下我国法学研究范式转型的大背景下，转变传统的以立法论为中心的研究范式，面向司法实践诉求，重视对现行立法文本进行教义学分析的解释论研究，不仅是法学研究范式顺应社会情势变迁的需要，更是中国特色法律体系形成后的必然要求。实际上，法律规范是借助于语言这一载体而公之于众的，但语言自身的不确定性、模糊性以及多义性等特征，势必会影响法律规则自身内涵和外延的确定性。故而，借助于解释论范式，释明规则的边界和射程，从而实现其内涵和外延的确定性，以此实现法律准确适用这一目标，最终达到定纷止争的效果，相对于不断修法、立法的立法论范式而言，更具有妥当性。 但是，辩证说来任何方法都是利弊共存的。进言之，基于功能限度的原理，任何一种法学研究范式，其功能都是有限度的，过分夸大或者贬低某一方法的功能，并非理性的选择。在笔者看来，我们究竟采用立法论还是解释论的研究范式，应视具体的研究对象而定。质言之，根据研究对象自身的属性来选择妥当的研究方法，而非一味地追求时髦，对应作立法论或者解释论研究的对象，颠倒过来，偏作解释论或者立法论的研究。一般而言，如果某一研究对象，立法上尚未予以体系化展开，穷尽现有的解释方法，亦无法得以释明的话，那么，运用立法论研究范式，建议将来立法或者修法对这一问题予以规制实属必要；相反，如果某一研究对象，在现行的实定法层面，于形式维度，虽然难以直接、明确地找到其相应的规范表达，但借助于解释论范式，经过相应的法教义学分析，即可得以释明的话，那么此时就无须运用立法论来倡导将来立法、修法处理之。回到本文所研判的议题，就财产权“准征收”的落地方式而言，综合考量，以“立法论”方式处理较为妥当。其理由如下： 一是我国现行实定法并未明定财产权“准征收”法律制度，难为解释论提供直接的素材。一般而言，运用解释论方法的目的，往往是对现行实定法的法律规范之内涵和外延求得准确理解，进而获至妥当适用的目标。换言之，服务于司法适用目标的解释论范式，其主要功能是对现行实定法上的规范之内涵和外延予以澄清，以厘定其应有边界。在这一背景下，如果解释论所指涉的对象在现行实定法上处于缺位状态的话，那么适用这一范式的前提亦就难以成立。如前所述，由于财产权“准征收”在我国现行实定法上处于缺位状态，关涉何为财产权“准征收”、如何判断财产权“准征收”以及财产权“准征收”补偿机制如何，等等，诸如此类的问题，亦就难以一一藉由解释论范式获至妥当的求解。 二是藉由解释论范式亦仅是为个案的法律适用提供便宜，难以全面回应现实诉求。相对而言，司法实践中运用解释论范式更主要是为个案的法律正确适用提供便宜。“解释是一个变色龙”。同样的法律规范，其内涵因法官主观价值判断的差异，而存在明显不同的理解。在这一背景下，如果立法不对财产权“准征收”法律制度展开系统性规定，而完全依凭法官自身的主观判断来处理话，可能会造成“同案不同判”现象的大量发生，进而难以体现司法的公信力，更遑论满足当下社会的现实诉求。 三是藉由立法论范式导入财产权“准征收”，能够最大限度指导实践工作的开展。财产权“准征收”的实定法化，亦就意味着立法上需要对这一法律制度展开系统性的建构，以此可为司法实践的顺利开展提供明确的、具体的规范指导，进而可最大限度地避免解释者主观上的恣意而带来的裁判不公现象的发生。 上文已对财产权“准征收”在我国的落地方式进行了分析。不过，随之而来的问题是：我们能否藉由现行的规范技术在我国行政法典中成功导入财产权“准征收”呢？对此，在笔者看来，答案是肯定的，即法技术上，我们能够实现上述目标。具体而言： 一方面，在我国行政法典编纂中导入财产权“准征收”，不会与其他制度产生冲突、不会造成规范抵牾现象的发生。自法理角度而言，实证法中的任何一项法律制度均有其独特的价值和功能，其它制度所不可替代。制度担负的功能和价值决定其存在的方式。从某种意义上讲，在我国行政法典编纂中之所以需要导入财产权“准征收”，主要是由该制度所具有的独特功能和价值决定的，即解决国家公权力对私有财产权限制所引发的系列法律问题。具体来讲，在我国现行的实定法体系中，国家公权力对私有财产权的限制程度究竟属于“适度限制”还是“过度限制”；在构成“过度限制”时是否需要给予补偿；如果需要给予补偿，那么应如何补偿；等等。诸如此类的问题，只有在立法上系统性地明定财产权“准征收”法律制度，方可获得妥当的答案。换言之，在我国现行的实定法规范体系之下，尚无具体的法律制度能够回答上述现实而又具体的系列问题。从这个角度说，在我国行政法典编纂中导入财产权“准征收”，不会与其他制度产生冲突、不会造成规范抵牾现象的发生。 另一方面，自法学方法论而言，藉由相应的转介性规范可以实现财产权“准征收”在公私法两个领域的顺利接轨目标。一般而言，民事规范法律属性的准确定位，乃是民事法律制度正确建构的逻辑前提。依民法原理，民事规范存在简单规范和复杂规范之分，后者又可进一步分为任意性规范、倡导性规范、授权第三人规范、强制性规范和混合性规范。这些法律规范既各司其职，又相互配合，构成相对完整的法律规范体系。不过，在笔者看来，需要补充的是，复杂规范的类型还应该包括转介性规范。这是实现公私法接轨的重要手段。如前所述，所谓财产权“准征收”乃是国家公权力对私有财产权形式上的限制，但却构成实质上的剥夺，受限财产权人为此而承受“特别之牺牲”，此时需要对受到“特别牺牲”之财产权人给予公平、合理的补偿，方可达至公权与私权、公益与私益之平衡。从这一概念的界定来看，财产权“准征收”规范的制度设计势必会涉及公私法两个领域。不论是私法层面围绕这一制度所展开的设计，还是公法层面围绕这一制度所展开的设计，均是这一法律制度整体性面向所不可或缺的重要组成部分。基于此，为保障财产权“准征收”规范配置的妥恰，根据不同法域之属性、功能上的差异，亟需要藉由转介性规范来连接公私法两个领域，以实现其体系化、秩序化、和谐化的目标。 四、我国行政法典中财产权“准征收”的规范样态 基于上文的论述，不难看出，在中国语境下，财产权“准征收”的生成，乃是现代财产权公益征收法律制度区别于传统财产权公益征收法律制度的显着标志。基于对现实诉求的积极回应，现代财产权公益征收法律制度应涵括财产权“转移剥夺”与财产权“过度限制”二元类型。我国的实定法是否明定财产权“准征收”，并对此展开相应的制度构造和规范表达，是衡量我国财产权公益征收法律制度是否与市场经济接轨，是否具有内在的逻辑理性，是否现代化、科学化、理性化的重要标志。鉴于此，在将来我国的行政法典编纂之际，在其中设置财产权“准征收”规范，以此克服现行实证法财产权公益征收法律制度设计的缺漏，实现其从“传统”向“现代”、从“一元”向“二元”的转变，无疑必要而又迫切。当然，这亦就需要从微观层面回答以下三个问题：一是财产权“准征收”规范放在我国行政法典何种位置较为妥当？二是我国行政法典导入财产权“准征收”规范后，如何使其与行政法典内、外体系相融贯？三是我国行政法典中的财产权“准征收”规范样态如何设计？ （一）财产权“准征收”规范宜放在行政法典何种位置 尽管目前学界围绕行政法典编纂的体系结构安排这一重要问题尚存争议，但从目前支持编纂行政法典的呼声来看，其主流观点还是主张采用类似民法典下的“总则编+分则编”模式。就行政法典总则编而言，虽然学理上对其具体内容包括哪些、如何体系化地安排这些内容等看法不一，但基本上认为立法目标、调整对象、基本概念、基本原则、行政法律关系、行政组织、行政活动、行政监督、行政救济、行政保障等内容是其应该必备的范畴；就行政法典分则编而言，学理上一般认为应按行政组织编、行政活动编、行政程序和信息公开编、行政监督编、行政救济编来安排其体系结构。在上述背景下，笔者认为我国的行政法典宜在总则之行政活动这一章对财产权“准征收”作原则性规定；在分则之行政活动这一编对财产权“准征收”作具体规定。其理由如下： 第一，在行政活动部分对财产权“准征收”作出规定，与行政活动的内涵、范围相吻合。就行政法的法理而言，行政活动的内涵较为丰富、范围较为广泛，既包括传统的行政规则制定（比如行政法规、行政规章、行政规范性文件等）、行政规划和行政决策、典型的行政执法行为（比如行政强制、行政处罚、行政征收征用、行政给付、行政确认、行政许可、行政奖励等），亦包括行政指导、行政协议、行政调解、行政裁判以及各种新型行政行为等。如前所述，尽管财产权“准征收”与传统征收存在明显的区别，但二者均是国家行使公权力的结果，与行政强制、行政处罚、行政给付、行政确认、行政许可、行政奖励等行政行为相似，均属于行政活动范畴下的典型行政执法行为。因此，从这个角度而言，在行政活动范畴下对财产权“准征收”作出相应的规定，实属妥当。 第二，在行政活动部分对财产权“准征收”作出规定，是制度安排体系化、秩序化的内在需要。在行政活动部分设置财产权“准征收”规范，能够较为明确的展示出我国法践行了财产权公益征收二元化模式：“财产权剥夺”型下的传统公益征收模式+“财产权过度限制”型下的“准征收”模式，或者说，是“财产权剥夺”型下的传统公益征收模式与“财产权过度限制”型下的“准征收”模式藉由实证法方式最为妥切表达的体现。实际上，尽管这两类模式，在概念、特征等方面具有许多差异，但二者本质上均属于对财产权的公益征收，财产权人均因此而遭受“特别牺牲”。因此，从权利保障角度讲，将二者并列规定于同一编中实属妥当。此外，将这两类模式并列的规定于前后条文中，具有明显的结构清晰、层次分明、逻辑合理等优点，而这无疑是法体系协调的内在需要。 第三，在行政活动部分对财产权“准征收”作出规定，是便于现有立法、行政和司法工作开展的需要。如果不将财产权“准征收”放到上述所讲的位置，而是置于行政法典其他各分编的话，至少具有以下弊端：一是打乱了传统公益征收与“准征收”在体系结构上的布局，难为行政执法和司法适用提供便利；二是降低其他各分编内部体系上的协调性。实际上，在其他各分编内部的体系较合理的情形下，再导入财产权“准征收”规范，不仅影响各分编内部脉络之融贯性、秩序性目标的实现，而且势必会影响到现行立法工作的顺利开展。 （二）财产权“准征收”规范与行政法典内、外体系如何融贯 现代社会，公私法之间的关系呈现出模糊化、交融化的局面。因而不论是在各类私法性规范体系中，还是在各类公法性规范体系中，国家公权力对私有财产权限制的规范样态十分常见。从这些规范样态的内在结构来看，我们大致可将其分为两类：一是不予补偿的限制性规范；二是应予补偿的限制性规范。前者如《矿产资源法》第20条、第25条、第30条，《野生动物保护法》第13条，《环境保护法》第29条，《自然保护区条例》第10条、第18条、第26条，等等；而后者如《矿产资源法》第36条、《石油天然气管道保护法》第14条、《野生动物保护法》第9条、《环境保护法》第31条、《自然保护区条例》第27条，等等。由此而来的难题是，在上述两类规范中，是否给予补偿的区分基准何在？如何从解释论层面探寻其背后的逻辑和机理？显然，对此类问题的回答，乃是从法原理层面释明上述规范立论的基础；如果我们不认真对待这一议题，不仅会传递出立法随意化的负面信号、影响到“规范公权、保障私权”目标的实现，而且会导致现行法体系内部的抵牾、冲突等负效应的发生。 在笔者看来，将财产权“准征收”导入到我国行政法典，可以较为妥当地处理上述难题。如前所述，在财产权“准征收”语境下，国家公权力对私有财产权的限制属于“过度限制”范畴，此时受限财产权人遭受了“特别之牺牲”，给予公平、合理的补偿，实属公权与私权、公益与私益平衡之内在需要。循此原理，在上述两类规范结构中，如果明定需要补偿的话，我们可以将其立论基础解释为“准征收”原理的支撑；反之，则属于财产权“适度限制”范畴。这一做法不仅为立法者制定此类规范提供了逻辑和价值层面的指引功能，而且可消解实定法体系上的内在冲突。当然，此种情形下的法体系上的协调性、秩序性目标之实现，乃是藉由“准征收”原理来作为解释论基础的。故而，可以说，财产权“准征收”在我国行政法典上的落地，无疑为行政法典内、外体系之融贯目标的实现提供了法原理上的支撑。 在此，需要注意的是，就上述两类规范在我国实定法上的数量来看，不予补偿的限制性规范要明显多于应予补偿的限制性规范。实际上，如果认真加以检视，许多情形下的财产权限制是构成“准征收”的，属于应予补偿的限制性规范，因而其规范结构中应该纳入补偿性规定，但结果往往是以不予补偿的限制性规范样态出现。造成这一现状的原因很多，“准征收”制度在我国实定法层面的缺失无疑是重要的原因。因此，从这个角度来讲，在财产权“准征收”导入我国行政法典后，以该制度逻辑和机理为指引，对部门法中广泛存在的不予补偿的限制性规范之妥当性予以审思和评估，对不当规定予以修改、妥当规定继续保留，无疑成为一项重要而又紧迫的法制课题。 （三）财产权“准征收”规范结构如何设计 在前述基础上，接下的工作应是：在行政法典中设计出财产权“准征收”规范的具体条文。就此而言，方法论层面需要回答：以单一的条文形式原则性、概括性地揭示这一规范样态，还是藉由数个条文具体性、详细性地表达这一规范样态？从理论上讲，这两种做法各有利弊，究竟选择何者，由规制对象自身属性来决定较为妥当。如前所述，财产权“准征收”牵涉到公私法两个领域，包含概念识别、典型类型、判定基准、补偿体系、救济机制等诸多内容。故而，藉由单一的条文来表达其规范样态，不仅难度较大，而且实践效果未必妥当；相反，尽可能地通过规范群形式来诠释这一制度的样态，一来能够最大程度实现这一制度的具象化目标；二来便于实践操作。此外，考虑到行政法典的公法属性，关涉财产权“准征收”的私法性内容可藉由转介性规范来处理甚有必要。 遵循上述方法论范式，笔者对财产权“准征收”的规范群作如下设计： 第xx条：财产权准征收是立法或者政府管制措施等对民事主体财产权的过度限制构成实质剥夺，权利人因此而承受特别牺牲，并有权请求国家给予公平、合理的补偿。 第xx条：财产权准征收包括占有准征收和管制准征收。 第xx条：认定财产权准征收，应当考虑受限财产权的对象、性质、结果、损失程度、国家政策等因素。 下列情形不属于财产权准征收： （1）因财产自身的危险性而受限遭受的损失； （2）因公害防止而对财产限制造成其损失的； （3）其它不构成财产权“准征收”情形的。 第xx条：国家应当对财产权准征收中承受特别牺牲的当事人按照市价标准，给予公平、合理的补偿。 第xx条：财产权准征收补偿除适用补偿金方式外，也可以适用容积转移、开发权交易、税费优惠、替代金等方式。 第xx条：因财产权准征收补偿发生争议的，当事人可以先向行政机关申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。 第321章 涉案企业刑事合规审查的“准入与验收”标准 【内容摘要】涉案企业刑事合规“准入与验收”是保障企业刑事合规制度正当性与实效性的两个关键端口。检察机关具有审查是否具备“准入和验收”标准的权力，涉案企业均具有申请启动企业刑事合规考察的权利。检察机关在合规考察准入环节，可从客观标准、主观标准与企业标准三个方面进行综合因素的审查，合规考察的验收标准可以从形式和实质两个层面进行。合规有效性判断标准是建设预防企业再犯罪的行为准则，最终形成合规守法、积极向上的合规文化。企业合规计划具有稳定性、可持续性特征，也有针对性和动态性的特点。必要时，在验收环节可采纳“行政合规+刑事合规”相结合的考察标准，实现预防企业犯罪的溯源治理。 【关键词】刑事合规审查 准入标准 验收标准 不起诉裁量 行为准则 文章来源：《政法论丛》2023年第2期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 当下，企业刑事合规的理论探讨如火如荼，试点实践全面铺展，最高人民检察院的相关文件和指导意见陆续出台，企业刑事合规的立法节奏紧锣密鼓。综观现在所有刑事合规的文献，无论是涉案企业合规改革实践，还是刑法与刑事诉讼法理论，均聚焦涉案企业合规建设的合规整改、有效评估等核心问题，但从实践操作层面，关注审查刑事合规考察准入标准与验收标准的论文凤毛麟角，更难说达成一致见解。尽管在合规考察的启动与评估验收方面，最高人民检察院等九部门发布了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》及其《实施细则》、《涉案企业合规建设、评估和审查办法（试行）》，但其中仅部分条款涉及合规考察的适用条件，且多为原则性规定。因合规启动的准入标准和验收标准尚无章可循，导致各试点适用合规考察引发诸多争议。因此，制定刑事合规考察准入条件与验收标准迫在眉睫。有鉴于此，为进一步推动涉案企业合规深度改革，笔者对此进行了深度思考，试图在文中分析论证如下关键问题：其一，涉案企业刑事合规的准入条件是什么？什么样的企业（企业的规模、结构和主客观条件）可以成为刑事合规准入考察的对象？其二，涉案企业刑事合规审查的验收标准是什么？如何对“真整改、真有效”进行实体上和程序上的评估和验收？……期望本文对未来立法明确细化相关规定提供些许参考。 一、审查涉案企业合规“准入和验收”标准的基本立场 （一）涉案企业合规的准入和验收关涉企业生死存亡 涉案企业合规是指涉嫌单位犯罪的企业，或者实际控制人、经营管理人、关键技术人员等涉嫌实施与生产经营活动密切相关犯罪的企业在检察机关等国家机关或者第三方组织的监督下，通过制定和实施合规整改计划，强化企业自治，建立健全预防违法犯罪的合规管理体系。涉案企业刑事合规考察，是指检察机关针对涉嫌犯罪的企业作出合规考察决定，设置一定的考验期，在考验期结束后，根据企业合规的推进情况，作出是否提起公诉决定的制度。从企业刑事合规程序的全流程来看，企业合规考察的“准入与验收”是涉案企业刑事合规审查的两个端口，而这两个关键环节，关涉着企业刑事合规制度的正当性根据与实效性的评估。具体而言，准入环节是防止滥用涉案企业刑事合规激励机制，最终影响刑事合规目的，损害公平正义实现的起始端口；验收环节是防止涉案企业没有认真有效进行合规整改，避免出现“纸面合规”“装潢合规”的关键点。 通常，在合规考察过程中，检察机关将对涉案企业进行两次审查，一是审查企业是否符合开展合规考察的条件，二是审查企业是否符合不起诉的适用条件，前者即合规考察准入的审查，后者则主要审查合规考察的验收结果。虽然合规考察的验收结果并非检察机关作出不起诉决定的唯一依据，但由于检察机关在准入阶段已经对案件的其他因素进行了审查，因此，可以说，合规考察的验收是不起诉审查的核心环节。而能否进入合规考察、能否获得不起诉处理是关乎企业“生死攸关”的大事，如果检察机关采取的准入标准与验收标准不同，无疑会导致现实中类似企业犯罪处理不一致的情况，引发人们对合规考察的正当性、公平性和平等性的怀疑；也可能导致一些涉案企业通过“纸面合规”或“假合规”获得不起诉处理，却没有真正建立起能够预防再次违法犯罪的合规机制，进而影响涉案企业合规改革的实效。 （二）立足我国实践制定合规准入和验收的审查标准 众所周知，开展涉案企业合规改革试点，，立足发展大局大势，充分发挥检察职能优势，服务“六稳”“六保”，助推经济社会高质量发展的一项重大改革举措。因此，我国企业刑事合规的试点实践表明，适用刑事合规的企业大部分是中小微企业，这与域外的企业合规主要适用于大型企业显然不同。既然我国刑事合规适用对象与国外不同，那么，我国企业刑事合规的建设，既需要吸取、借鉴域外已有理论与实践经验，也必须坚持本土化的司野与实践立场，尤其需要结合我国司法实践以及社会经济的发展规律，发展出具有中国特色的企业刑事合规制度。 企业刑事合规被公认具有刑罚激励的功效，如果刑事合规激励对象的选择不能有一个相对确定的标准，特别是不能把握合规对象的实质性条件，刑事合规的激励制度难免存在选择性滥用的风险，并且破坏刑法的公平原则。由此，涉案企业适用刑事合规的准入和验收标准是否公平合理？涉案企业刑事合规启动程序和验收程序应该包括哪些步骤？这些问题的解决需要结合中国特色的刑法、刑诉的理论研究和立法基础，将“宽严相济刑事政策”“认罪认罚从宽”“相对不起诉”“附条件不起诉”等诸多理念和制度融入在刑事合规的制度设计中。未来立法既要在刑事诉讼程序中增加涉案企业刑事合规特别程序，也要在刑法这一实体法中对单位犯罪等条文进行修订和调整，可谓牵一发而动全身。因此，企业刑事合规制度的建设要立足现有中国的法律制度，寻找恰当的融合点，彰显中国特色和现代法治特征。 二、 涉案企业刑事合规审查的价值考量 无论是依职权启动还是依申请启动，涉案企业是否可以进行企业刑事合规整改都要由检察机关审慎地进行“准入”的审查。经过审查，符合准入条件的，暂时不予起诉，涉案企业可以进入合规考察，有获得不起诉激励的机会；不符合准入条件的，则要提起公诉。在这个意义上，涉案企业刑事合规考察准入审查本质上是检察机关行使不起诉裁量权的体现，是对已经具备提起公诉法定条件案件的一种例外处理，事关“正当和公平”的重大决定，要求检察机关的审查需要考量四个维度的价值取向。 （一）综合考量刑罚目的 检察机关行使起诉权是国家刑罚权的一部分，其目的在于实现国家对犯罪人的刑事惩罚。传统刑罚观认为，报应是刑罚的唯一目的，而只有通过国家追诉，才能实现有罪必罚的报应理念，这也是刑诉法定主义的思想基础。随着目的刑刑罚观的出现，刑罚目的之一是预防犯罪，并发展形成一些现代刑罚观，包括非犯罪化、非刑罚化、非司法化以及刑罚个别化。于是，起诉便宜主义也就应运而生，赋予检察机关根据案件具体情况决定是否起诉的权力。如果不追诉，也能实现预防犯罪的目的，则以不起诉为宜。据此，检察机关对涉案企业合规准入的审查，需要综合考量“犯罪报应和犯罪预防”的双重刑罚目的，但尤其是侧重于预防企业再犯罪的特殊预防的刑罚目的的实现。 （二）社会公共利益 在企业合规改革试点中，检察机关作出不起诉决定时也都考虑了追诉对公共利益的影响。如果认为准入合规考察不利于维护社会公共利益，毋庸置疑，不宜准入。然而，影响社会公共利益的范围广泛，既可以包含犯罪性质及其造成损害的严重程度，也可视为行为人、被害人、集体、国家等利益的聚合，而这些利益可能发生冲突，因此，检察机关需要在这些冲突的诸要素中进行平衡。这种矛盾的现象在企业犯罪案件中尤为显着，毕竟企业承担着一定的社会责任，故，倘若企业被惩处可能带来的负外部效应与其他因素的冲突，或企业被追诉可能给公共利益造成损害，检察机关则更倾向于选择不起诉。 （三）宽严相济刑事政策 宽严相济刑事政策的基本内涵是指针对犯罪的不同情况，区别对待，该宽则宽，该严则严，宽严适度。检察机关根据涉案企业合规整改的效果对涉案企业的相关责任人作出不起诉决定或提出宽缓量刑建议，体现了对企业犯罪“宽”的一面。但“宽”不是法外施恩，也不是一味从宽，涉案企业必须符合一定条件，才可能获得刑事合规激励。刑事合规考察的准入审查即为对企业犯罪“严”的一面。其一，企业合规是企业自身的合规，而不是企业家的合规，对单纯的个人犯罪案件、单位犯罪中的涉罪个人，应依法处理，防止个人搭单位从宽处理的便车。其二，对当前刑事政策严厉打击的犯罪案件、罪行极其严重的案件，应依法予以严惩。总之，涉案企业合规改革的目标是兼顾惩罚个人犯罪和保障民营企业合法权益、激励民营企业合规建设，其与宽严相济的刑事政策具有高度的契合性，要求根据企业犯罪的不同情况，做到宽严相济，罚当其罪。 （四）诉讼经济原则 涉案企业刑事合规作为刑事诉讼活动的一部分，开展合规考察应当符合诉讼经济原则。成本与效益是衡量性价比高低的两个关键因素。由于刑事合规考察中的不起诉与一般的相对不起诉不同，具有附条件不起诉的性质，往往需要设置较长的考察期限，不仅司法机关需要投入大量司法资源，对企业而言也是压力重重，极具负担。企业犯罪的追究涉及到诸多公共社会利益，从刑罚经济的角度来看，如果社会成本代价太大则该刑罚适用就得不偿失。这就要求刑事合规考察的成本与收益既要符合比例原则，更要符合经济原则。 三、涉案企业刑事合规审查的权力与权利 企业刑事合规作为对合规企业宽缓处理的刑事司法制度，是检察机关积极参与企业犯罪治理的体现，也是涉案企业对自身诉讼利益的维护，由此，绕不开检察机关对涉案企业刑事合规准入与验收进行审查的权力属性以及涉案企业申请准入企业刑事合规的权利赋予。 （一）涉案企业刑事合规审查是检察机关履行职权的表现 涉案企业合规准入审查，是指负责办理案件的人民检察院对涉案企业是否符合启动企业合规程序的条件进行审查，并决定是否启动的活动。现行试点规范并未对涉案企业刑事合规考察的申请权作出具体规定。参照最高检《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）实施细则》第十九条与第二十条之规定，涉案企业合规第三方机制的启动包括检察机关依职权启动和依涉案企业、个人等的申请启动两种方式，故，涉案企业刑事合规考察准入的审查与启动的主体应为检察机关，未来立法可以规定检察机关依职权主动审查与依涉案企业申请审查两种方式。即使是依涉案企业申请启动的方式，也要经过检察机关的审查才作出是否准入的决定。所以，两种方式都是检察机关履行职能、行使公权力的表现。凡是权力就要有行使权力的限度，以保证行使的效果和正当性。故此，必须通过立法给予明确“准入条件”和“验收标准”，正可谓“法律的重要使命乃是约束和限制权力”。然而，将检察机关依职权审查合规考察准入条件仅当作为一种权力来理解，似乎还有些片面和单薄，故，笔者更倾向于将其理解为检察机关履行职能的自然延伸。理由如下：其一，检察机关依职权启动刑事合规考察的准入审查是其参与社会治理、提升国家治理能力现代化的具体体现。企业刑事合规作为新时代下社会治理的新方式，其具有“保护民营经济”“预防企业犯罪”等多种功能和价值，这些目标的实现，是与检察机关发挥应有的功能和价值分不开的。其二，目前，刑事合规制度尚处于改革试点阶段，立法中并无相关规定，不仅是涉案企业，一些行政机关和职能部门也未必能正确理解“企业刑事合规”，遑论企业和公民。此时，检察机关主动延伸检察职能，推动合规考察的适用，本质上发挥了一种“普法教育”“警示”的作用。其三，拯救企业，给予悔过自新的机会，关涉到企业和员工的命运。无论是企业还是责任人，一旦涉嫌犯罪，被追究责任之后都将面临重创，进而还会殃及投资者、雇员、客户等无辜的第三人。因此，检察机关行使权力审查涉案企业是否符合刑事合规考察的准入条件，关系到是进入起诉环节还是作出不起诉的决定，而这对于企业的发展和企业利益的保护至关重要。 （二）涉案企业申请刑事合规考察应被赋予平等权利 是否所有的涉案企业都有平等权利申请启动刑事合规？答案是肯定的。以下本文将从涉案企业的诉讼地位、刑事合规制度的价值取向以及试点法律规范的理解论证赋予涉案企业合规考察准入平等申请权利的必要性与可行性。理由如下：其一，涉案企业有权申请刑事合规考察是其诉讼主体地位的必然要求。企业刑事合规是检察机关追诉企业犯罪活动的一环，其无疑属于诉讼活动的范畴，涉案企业作为刑事合规程序的主体，理应具有独立的诉讼地位，对是否选择合规考察和维护诉讼利益具有天然的权利。其二，涉案企业有权申请刑事合规考察有助于推动企业合规的正向发展，使企业的提升改善变被动为主动，变消极为积极。从企业合规在法律实践的发展演进过程可以看出，站在企业角度来看，企业合规是企业内部防控刑事风险、避免犯罪的规则和机制。而立足国家角度来看，企业合规是国家在刑事立法中赋予其影响定罪和量刑的法律意义，并在刑事司法中建立激励机制。如果只能由检察机关依职权启动合规考察，就意味着在检察机关没有主动启动的情况下，涉案企业就没有获得刑事合规激励的机会，其将承担被追诉的不利后果，这显然不利于维护涉案企业的诉讼利益，也不利于培养企业自身反省的勇气。其三，企业刑事合规制度蕴含的企业犯罪多元共治的价值取向为涉案企业主动参与刑事合规提供了可能。近年来，企业犯罪愈发严峻，传统的单一国家法律规制并未有效遏制企业犯罪，企业刑事合规对企业违法犯罪由事后惩治转变为事先积极预防，由国家单方治理转变为国家与企业共同治理，对促进社会治理尤其是犯罪治理具有重要价值。 综上，“权利是公民维护自身利益的保护伞和防止国家权力侵犯的护身符。”赋予涉罪企业合规考察准入的申请权，不仅是其作为独立的诉讼主体应享有的诉讼权利，也是对企业诉讼利益的救济；不仅是对检察机关职能的延伸，也是对其行使公权力的制约，以权利制约权力，体现了正当与公平。从另一个层面看，企业刑事合规考察的准入环节具有“企业合规申请权利与检察机关审查权力”的双重属性，是对“权力和权利”的尊重，也是对双方积极主动参与到预防企业犯罪治理中的一种正向激励。 （三）审查涉案企业准入刑事合规考察的两种路径 如前所述，刑事合规准入的审查包括依检察机关的职权审查和依企业申请两种路径，分别具有了检察机关“履行职权”和涉案企业“行使权利”的双重属性。由此，一方面，在未来设立相关制度时，应当遵循公开公正、平等保护、客观中立的基本原则；另一方面，在依职权审查方面，检察机关对于权力的行使也应平衡必要的力度和应有的限度。譬如，参照《北京市检察机关涉案企业合规必要性审查指引（试行）》第十条规定，“人民检察院在依职权审查时，仅在必要时，可以征询相关单位、人员的意见”。对于该条规定笔者认为有待商榷，建议将其修改为“人民检察院在依职权审查时，通常情况下，可以征询涉案企业、个人的意见”。这样的修改凸显了开展企业合规建设并非企业的“义务”，只有企业承诺并愿意开展合规建设，才能启动企业合规程序的意义。检察机关有权力审查并决定是否启动刑事合规，但前提是要尊重涉案企业的意愿，而不是强制推行和实施。实践中，侦查阶段的公安、监察等办案机关，甚至在法院审判阶段，如果认为涉案企业符合刑事合规考察条件的，是否就有权力或资格提出企业刑事合规考察的建议呢？我们认为，这些办案机关只是一种建议权，真正提交书面申请进入刑事合规考察的，必须是涉案企业自身的行为。 本文认为，未来相关立法设置的刑事合规考察准入程序方面，至少应该有以下的内容:首先，应明确企业合规建设审查的两种方式：一是依申请审查。规定涉案企业、人员及其辩护人、诉讼代理人以及其他相关单位、人员有权申请适用企业合规程序；二是依职权审查。其次，明确审查的方式可以是书面审查和听证审查两种。再者，明确要求涉案企业提出申请应当采用书面形式，充分说明理由和依据，并提交企业经营状况、社会贡献度、纳税就业、技术创新、社会综合评价、企业发展前景等相关情况的证明材料。最后，确定审查的期限，审查标准、审查结果等基本程序要素，并赋予当事人申请同级复议的权利。 四、涉案企业刑事合规考察准入条件的基本要素 审查涉案企业刑事合规的准入，可根据检察机关不起诉裁量权的前提基础，从客观标准、主观标准以及企业标准三个方面作进一步审查，而申请权的适格主体是审查合规考察准入的重点和关键。 （一）涉案企业刑事合规考察准入的申请主体 申请准入刑事合规考察是所有涉案企业的平等权利，但也并非所有的企业就一定可以进入刑事合规考察的阶段，而是检察机关根据“准入条件”进行对照，综合评估之后作出决定。在深入讨论适格主体之前，本文澄清两点：一是本文不以央企、国企、外资企业、民营内资企业等作为划分企业类型的标准，而是根据企业的规模、结构将企业划分为大中小微四个级别。二是享有申请权的是涉案企业，不是涉罪企业。前者包含企业犯罪或者员工（责任人）犯罪，后者通常是指企业（单位）自身的犯罪。多数学者认为，刑事合规考察的对象应限定为涉罪的企业，不适用于涉罪的企业成员。主要理由是，企业合规制度引入刑事法的初衷和动力是区分企业责任和个人责任，并将合规作为企业出罪或减轻处罚的抗辩事由。但是，本文强调，申请刑事合规考察准入的申请者应该是涉案企业，即包含企业犯罪或者责任人犯罪。理由如下：第一，最高检等九部门联合印发的《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》第3条后半段的规定，实际上已经间接肯定了企业合规可以适用于“公司、企业实际控制人、经营管理人员、关键技术人员等实施的与生产经营活动密切相关的犯罪案件。”第二，在2022年8月由最高人民检察院发布的第三批涉案企业合规典型案例中，其中包括全国首例证券犯罪涉案企业合规案，该案的显着特点，就是属于典型的自然人犯罪，故，有法可依，有例可循。 值得追问的是，自然人犯罪为什么能通过企业刑事合规整改，获得实体法上的从宽从轻处理？这也是企业刑事合规的正当性问题的质疑所在。笔者对此有两点理解:其一，对于企业刑事合规的正当性根据来说，其本质上是强调企业自己管理自己，即实现企业刑事风险治理由事后惩治到事前预防的转向，因而契合了刑罚的积极预防目的。其二，对于个人犯罪来说，由于在实践中，个人刑事责任与单位刑事责任往往呈现重叠的状态。并且，单位中特定主体，如中小微企业的企业家与企业捆绑在一起，企业家对企业生产经营起到决定作用，一荣俱荣，一损俱损。如在本案中，被告人王某某长期负责所在公司战略规划、投融资等工作，担任重要职务，参与重组事项，如其被羁押则导致企业重大损失。此外，经由本次合规整改，暴露出王某某所在公司存在的一系列治理结构、经营决策等问题。此时，若以自然人犯罪为契机进行企业刑事合规整改，必然会实现推动企业预防犯罪、治理现代化的效果。显然，赋予涉案企业申请准入刑事合规考察的权利对企业有益而无害。 由上可知，涉案企业既包括因企业自身涉嫌单位犯罪，也包括公司企业内部的责任人员、管理人员或者关键技术人员等涉嫌犯罪两种情形。因此，有权利申请进入刑事合规考察的适格主体应当是涉案企业自身，而不能仅仅限于大中小微的涉罪企业。当然，为避免过度追求功利价值，肆意扩张适用企业刑事合规的现象，亟需制定相对统一的准入审查标准，接受“公平公正、客观透明”原则的检验。在刑事政策视野下，企业刑事合规改革试点的兴起与推进，不仅顺应了保护民营经济的政策导向，更内合当前刑事政策的宽缓化流变倾向，故，申请刑事合规考察的门槛也不宜太高太苛刻。 （二）涉案企业刑事合规考察准入的客观标准 刑事合规激励对象与刑事合规考察对象不是等同的概念，“只有那些适用刑罚惩罚后可能带来过高的社会成本，且确实有合规改造可能性的涉罪企业，才能启动合规整改并最后获得相应的激励。”相对刑事合规激励对象的遴选标准，刑事合规考察对象，尤其是处于申请刑事合规考察准入阶段的涉案企业的条件就比较宽松。但也必须澄清涉案企业刑事合规考察准入的客观标准，即不以企业意志为转移的、在审查之时已经存在的客观的案件情况，主要从企业所涉犯罪的性质（罪质）与罪行的严重程度（罪量）两个方面考量。 1.依据企业所涉犯罪的罪质标准进行排除适用。无论是我国合规改革试点还是域外实践，均认为企业刑事合规制度并不适用于所有的单位犯罪类型，只是对排除适用的犯罪类型的规定有所不同。从朴素的法感情来看，对性质特别恶劣的犯罪案件，如果允许涉案企业与个人通过合规考察获得宽大刑事处罚，将严重违反民众的公平正义观。但问题在于，如何确定可以排除适用合规考察的犯罪类型。虽然目前我国刑法学界对于何为“重罪”“轻罪”仍然没有达成一致的意见，但是从重罪检察部门对自身的定位来看，重罪是指具有侵害重要法益、案情重大、引起重大恶劣影响以及法定刑重刑化比例明显等特征的罪名。虽然这个基本的界定有一定的模糊性，缺少可操作性，但启发我们可以从绝对排除适用与相对排除适用两种情形将犯罪类型进行划分：凡罪行性质十分恶劣的，无论其他犯罪情节是否严重，应一律排除适用；其他犯罪类型，则在犯罪情节十分严重的情况下才排除适用。具体列举如下： 其一，绝对排除适用的犯罪类型：（1）危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪；（2）危害国防利益犯罪；（3）毒品犯罪；（4）涉黑涉恶犯罪；（5）为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质而涉嫌的洗钱罪。这几类犯罪侵害的法益严重性、对国家安全和国家利益、公共利益的严重危害是世界各国公认的，而且一般并非普通的企业可以作为犯罪主体的犯罪类型。其二，相对排除适用的犯罪类型，上述罪名以外的其他单位犯罪案件，具有以下情形之一的，应排除适用：（1）严重危害国家政治、经济和金融安全。如违规决定公司金融领域重大项目，为他人谋取不正当利益，对国家金融安全和金融稳定造成重大损害的。（2）严重影响社会稳定，在全社会形成强烈反响，可能引发群体性事件的。较为典型的有：非法吸收公众存款、集资诈骗等重大涉众型金融犯罪案件；故意降低工程质量标准，造成重大安全事故，死伤人数众多的；组织、领导传销活动，活动参与人员众多，或造成参与传销活动人员精神失常、自杀等严重后果，引发舆论强烈关注的。（3）严重损害民生民利的。如生产、销售假药、生产、销售有毒有害食品致人死亡的；社会保障、医疗卫生、教育科研、扶贫救灾、环境保护等民生领域的职务犯罪案件，涉案金额巨大、被害人广泛的。（4）其他让一般民众产生严重违反正义观感的情形。 2.依据涉案企业可能被判处的刑罚轻重来考量。案件涉罪自然人可能被判处三年以上有期徒刑的单位犯罪案件能否启动合规考察呢？从目前的试点实践看，通常检察机关将合规改革不起诉的案件限定在涉案企业犯罪人员可能被判处三年以下有期徒刑的案件。基于刑事诉讼法的规定，相对不起诉的对象前提必须是 “犯罪情节轻微”，故可能被纳入相对不起诉的合规考察范围的案件范围即被严格限定为轻罪。基于程序法的视角，学者们对此有较大的分歧。支持观点主张，涉罪企业适用合规考察考量的重点不应是犯罪情节，而应是起诉是否会给社会带来过大的负效应，并基于司法资源优化配置的考虑提出合规不起诉的二元模式，即轻罪案件适用“相对不起诉+检察建议”模式，重罪案件适用“附条件不起诉+合规考察”模式。反对观点则认为，附条件不起诉从某种意义上说是“附条件的相对不起诉”，而相对不起诉只能针对轻罪案件，且只有将合规附条件不起诉范围限定为轻罪案件才能与刑事和解不起诉保持平衡。也有观点虽否定重罪案件适用合规相对不起诉程序，但不否认未来立法为重罪案件提供适用空间的可能。还有学者提出建立中国式“双轨制”企业合规不起诉制度，包括针对合规企业的附条件不起诉，适用于所有企业犯罪，以及针对企业责任人的合规相对不起诉，仅适用于情节较轻的涉企犯罪。综上分析可以发现，启动刑事合规考察的罪量标准往往与合规不起诉模式相关联，因为在现行法律框架内，合规不起诉只能在相对不起诉下实现，而附条件不起诉则有赖于未来的立法。据此，本文将结合合规不起诉的两种模式展开对合规考察准入的罪量标准的讨论。 首先，需要厘清“合规相对不起诉”与“合规附条件不起诉” 的界限。根据学界的现有观点，合规相对不起诉指的是没有启动合规考察，只是在不起诉后向涉案企业提出合规检察建议的情形，即“检察建议模式”，其实际上与普通的相对不起诉无异。合规附条件不起诉则要求启动合规考察，并根据合规考察的结果决定是否起诉，即“合规考察模式”或“附条件不起诉模式”。需要思考的是，轻罪案件是否可能启动合规考察，如果答案是肯定的，那么，上述二元模式就存在适用上的漏洞，导致需要启动合规考察的轻罪案件，既无法适用相对不起诉，也不符合附条件不起诉的适用标准。换言之，在理论上，即使是轻罪案件，也并非都满足相对不起诉的适用条件，只有通过刑事合规整改考察之后才能获得符合不起诉条件的适用空间。实践中，许多轻罪案件都适用了合规考察，甚至启动了第三方监督评估机制。因此，应当肯定轻罪案件也有启动合规考察的必要性，如此，就会形成“轻罪+检察建议+相对不起诉”以及“轻罪+合规考察+附条件不起诉”的两种模式。 其次，重罪案件能否被纳入合规附条件不起诉的范畴。对此问题的质疑源于“如果重罪案件均可适用合规考察，会给人一种轻纵犯罪之感”。但是，基于实体法考量，由于刑法中轻罪重罪划分也不是绝对的泾渭分明，我们需结合我国企业犯罪的实际情况进行分析。众所周知，我国企业犯罪多半是法定犯、行政犯，他们的定罪量刑主要依据是犯罪的数额或者情节严重，通常具有入罪门槛较低、因数额较大或情节严重而加重法定刑的特点。自1997年刑法典至今，经济犯罪中的绝大多数犯罪的定罪量刑标准（数额标准）很少有调整，导致在通货膨胀的今天，企业入罪门槛低，且极易被判处较高刑期。因此，如果根据法定刑高低和法益侵害严重与否来限定刑事合规考察的适格主体，将极大地限制刑事合规考察的适用范围。以企业虚开增值税专用发票为例，该罪的法定最低刑为三年以下有期徒刑，如果涉罪自然人可能被判处的刑期处于这个档次，则为轻罪案件；如果虚开的税款数额较大（50万元以上的）或数额巨大（250万元以上的），则要适用升格法定刑，为重罪案件。而在企业生产经营中，虚开的税款数额超过50万元是十分常见的，这意味着，如果严格按照轻罪标准，大量的企业犯罪案件将无法适用合规考察。再如，《刑法》第140条生产销售伪劣产品罪，“……销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑……”，司法实践中，市场上销售假冒伪劣产品，其金额很容易就超过200万，按照法律规定，法定刑起刑点是15年，显然属于重罪。此时，无论企业怎样悔过自新、也无论责任人有认罪认罚情形，或取得什么样恢复法益的效果，依然不可能适用企业刑事合规，这似乎有些严苛和遗憾。 解决上述症结的关键或许是对重罪案件作类型化的区分。对此，笔者建议：首先，重罪的界定应该考虑与检察机关提出的重罪界定的标准基本一致，即与“犯罪侵害的法益、犯罪造成的社会影响、犯罪的极其恶劣程度”等概括性的表达结合起来分析；其次，根据涉罪主体的行为被划分为重罪的依据不同而分别予以区分。具言之，因犯罪数额增大或犯罪情节加重而升高法定刑的重罪案件，如破坏社会主义经济秩序中的系列法定犯、行政犯，可以考虑适用企业合规考察；而由于出现加重构成要件情形，如造成重伤、死亡结果或者给国家及社会造成重大损失和恶劣影响而升高法定刑的重罪案件，则不适用合规考察。 通过上述分析，企业刑事合规的准入条件之一，即罪量条件的考虑，应以轻罪为主，重罪附条件适用。回归到前面所提的最大的争议：可能处十年以上有期徒刑刑罚的案件是否可以适用刑事合规。本文认为，由于我国的刑法规定的重罪与轻罪的范围界限不清，有些法定犯受立法当时的意识形态和经济形势的影响，并没有真正体现罪刑法定、罪责刑相适应，如果仅因为看到法定刑可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的案件就把刑事合规的大门关闭，似有不公和草率之嫌。另外，从最高检发布的涉案企业合规典型案例来看，其中也有刑期超过三年以上的案例适用刑事合规，成为可以示范参照的指南。当然，笔者认为，并非所有的可能判处十年以上有期徒刑的案件都可以适用刑事合规考察。未来立法可以进一步通过划分案件类型，如实体法上以自然犯与法定犯（行政犯）为划分标准；程序上，通过设置特殊报批程序，确立由上一级主管部门审批。具体到立法设计，考虑到这类案件较敏感，可能引发争议，制定的规定不宜过于具体，建议可以将条文设置为“依法可能判处三年以上有期徒刑的涉企案件，具有法定从轻、减轻处罚情节的，也可以适用申请准入刑事合规的考察”，除了明确实体条件之外，还可以通过程序的设定，如“必要时，可以进行听证审查，广泛吸取社会人士及相关利害关系人的意见。”通过运用“原则+例外”的立法方式以及针对特殊案件的适用作的例外规定，使合规考察的决定更加合理，更加公平透明。 基于涉轻罪重罪的企业都有机会与可能申请刑事合规考察的前提，也会引发合规不起诉在程序上的思考。换言之，依据合规考察准入的罪量模式，可以分别组合成为以下合规不起诉模式：第一类，“轻罪+检察建议+相对不起诉”模式、“轻罪+合规考察+涉罪企业+涉罪企业负责人+附条件不起诉”模式。值得说明的是，涉罪企业负责人能否获取不起诉处理取决于其在合规考察中的贡献、表现，而不能仅因为涉罪企业合规验收合格就对企业负责人不起诉；第二类，“重罪+合规考察+涉罪企业+附条件不起诉”模式。由于涉嫌重罪，涉罪企业负责人即使在合规整改中发挥了重大作用也只能作为量刑情节予以考虑，而不能作为对其不起诉的依据。基于这样的分类和梳理，得出如下结论：“轻罪+检察建议+相对不起诉”模式实际上与现行的相对不起诉制度无异；而“轻罪+合规考察+涉罪企业+涉罪企业负责人+附条件不起诉”模式虽可以在现行相对不起诉制度框架内实现，但基于其与普通的相对不起诉情形的不同，未来立法设计应将其与相对不起诉制度分离，纳入独立的附条件不起诉制度中；“重罪+合规考察+涉罪企业+附条件不起诉”模式则已经超出现行相对不起诉的制度框架，需要立法予以确认。 （三）涉案企业刑事合规考察准入的主观标准 刑事合规考察准入的主观标准反映的是企业主观态度的客观情况。企业的主观态度在很大程度上决定了企业犯罪特殊预防必要性的大小，主观态度越好，再犯可能性越低，越有可能准入合规考察。司法实践中，相较于刑期的衡量，准入条件的限制应更多考量罪行表现和主观态度。 企业是否真诚悔罪抑或只是为了获得合规激励而作虚假承诺，这是判断企业主观态度是否良好，从而评估其再犯可能性大小的关键。实践中，可从三个方面进行考察：第一，企业是否积极配合司法机关的工作。企业的积极合作以认罪为核心，如果涉案企业不认罪，就无法体现“积极配合”的态度，无法采取有效的补救措施，更难以展开实质性的制度整改。很难想象，一个没有认识到自身错误的企业要如何采取改正措施。第二，企业是否积极采取措施修复被损害的法益。仅有悔改的意愿，没有悔改的行为，是难以体现整改的积极态度和实际效果的。因为，积极的法益修复不仅可以降低犯罪行为所造成的社会危害性，而且可以取得被害人谅解，减少准入合规考察的负面评价和障碍，提升积极的社会效果。法益修复措施包括退赃退赔、补缴税款、修复环境、赔偿经济损失等等补救挽损措施。刑事合规“因案不同”“因企而异”，故，检察机关应区分法益修复的不同类型以审查是否准入合规考察。第三，启动涉案企业的合规需以取得被害人谅解为前提。显然，如果启动刑事合规，最终可能对涉案企业、人员不起诉或减轻处罚，那么，“启动刑事合规如何保障被害人的权益，顾及被害人的感受”关系到如何保障案件办理后的社会效果。实践中曾有一起涉嫌假冒注册商标罪的涉案企业，他们的负责人真诚悔罪，企业积极赔偿，但是，受害企业坚决主张严惩不贷，不给予原谅。虽然检察机关最终劝说被害人同意支持检察机关开展涉案企业刑事合规的工作，但内心并不愿意接受涉案企业、人员获得刑罚的激励。本文认为，对于一些侵权型的企业犯罪，比如知识产权犯罪、生产销售伪劣产品罪等，如果对涉案企业做出不起诉的决定，被害人要求追究行为人的刑事责任的主张无法得到落实，司法的正义就难以伸张。在这种情况下，即使涉案企业愿意认罪认罚，也要综合考虑被害人的要求，尽可能以获得被害人的谅解作为启动刑事合规的前提条件。第四，企业是否自愿合规并提交初步合规计划。刑事合规的准入、企业的认罪认罚与修复法益的行为，都是面向已然犯罪，而企业事后制定或者完善合规计划是对未然犯罪的预防，也是构建预防再犯的堡垒。同时，也体现出企业组织体对法律的敬畏和遵从。不过，在刑事合规考察准入阶段对合规计划要求过高并不现实，因为，企业对自身的反省和体检也需要时间，况且，企业刑事合规的理论和实践正在不断推进，大部分企业也是正在学习和被教导的过程中。制定完整、有效的合规计划不仅需要时间，而且需要在准入之后经过第三方监督机制和检察机关给与指导下不断完善而成。所以，准入阶段提交的合规计划基本上是一个初稿和意愿的表达，应重点审查其对与涉嫌犯罪有关的风险点提出初步反思和拟采取的合规措施，评估感受其真诚的态度和迫切要求整改的愿望。 （四）涉案企业刑事合规审查准入的企业标准 如前所述，对涉案的大中小微企业应当一视同仁，确认其申请刑事合规考察的平等权利，因而，此处的企业标准不应单纯指企业规模的大小，而应当是基于诉讼经济原则对涉案企业可能具有的合规价值的审查。不可否认，对大中型企业进行合规考察往往具有较高的社会经济价值，而对小微企业开展合规考察的效益则不显着。这也是否定对小微企业适用合规考察的主要理由，他们认为，企业合规的必要性体现在涉罪企业本身具备较高的社会经济价值、不入罪能够挽救较大的社会经济损失，而小微企业并不符合该条件……。然而，笔者却认为，“麻雀虽小，五脏俱全”，社会经济价值并非衡量合规考察效益的唯一标准，小树也可以成长为参天大树，如果小微企业具有较大的发展潜力，则应肯定其也具有值得“被挽救”的价值。这一思路与国内学者不谋而合，孙国祥教授认为，“对有挽救价值的中小微企业，刑事合规激励使企业从合规整改中获得发展，这也是现阶段企业合规改革的积极意义所在。” 小微企业同样具有申请合规考察的权利。对此笔者表示支持，但也有担忧：由于企业合规需要不菲的成本，若针对其内部结构、经营模式、经济效益、人员配置等进行整改，是否经得起整改？对此，笔者建议可以考虑分别制定大中型与小微企业的准入合规考察的条件，分类审查他们的合规计划，这是现实的需求与有效合规内在的驱动。一方面，对大中型企业，可侧重评价企业当前的社会公共利益。如果一个企业遭受刑事处罚，可能对无辜第三方或市场环境带来严重的负面后果，那么，合规考察的需求和价值就越高。具体可参考以下因素进行判断：（1）企业规模大小，即员工数量、吸纳就业人口情况；（2）影响力大小，即行业地位、经营状况对所在行业、上下游产业链及区域的影响力；（3）纳税的贡献大小，即纳税情况、带动当地经济发展的情况；（4）其他表明企业社会贡献度、社会影响力的因素。另一方面，对小微企业，可侧重评价企业未来的发展前景，其潜力越大的企业，越具有合规考察的价值。倘若一个企业，平时就管理稀松、无法正常生产经营、濒临破产，其本身缺乏开展合规建设的能力，更遑论合规考察的价值。在企业能够正常生产经营的前提下，其成长经历、品牌形象、产业项目、技术情况等都在一定程度上影响着企业的发展前景。如严重污染型落后企业，正在被市场淘汰的企业，其合规考察的价值较低，而具有自主研发、高精尖产业的企业，发展潜力大，挽救价值高。具体可参考以下因素进行判断：（1）“三高标准”，即是否符合高技术、高成长、高附加值企业的标准；（2）“核心创造力”，即拥有自主知识产权、专有技术的情况；（3）发展前景预判，即是否符合现行产业政策或未来产业发展趋势；（4）营业特色评估，即主营业务或者主营项目是否涉及国家、省、市、县（区）重点产业项目；（5）其他表明企业具有发展潜力的因素。值得关注的是，有的地方在评估企业的发展前景和重要价值方面，附加上了企业法人是否为“人大代表”“政协代表”“劳动模范”“突出贡献者”的考量因素，笔者不以为然。个人的优秀不等于企业的优秀，个人的贡献不等于企业的功劳。在评估企业的发展潜力方面，应区分个人和企业的表现和贡献。因此，大中小微企业，一视同仁，都应该平等享有这份申请准入刑事合规考察的权利，也应该拥有通过整改、达到预防企业犯罪的路径和机会。关于企业如何提出准入企业刑事合规考察的申请，可以规定为，“申请人向人民检察院申请适用企业合规程序，应当采用书面形式，充分说明理由，并提交企业经营状况、社会贡献度、纳税就业、技术创新、社会综合评价、企业发展前景等相关情况的证明材料”“人民检察院对企业合规准入进行审查时，可以听取被害人及其法定代理人、诉讼代理人、相关办案机关、行政监管机关、行业协会的意见。” 五、涉案企业合规验收审查的实践探索 有“入”就有“出”，有合规准入条件，就必然有合规验收。毫无疑问，检察机关在合规验收环节起到宏观主导作用。然而，对涉案企业建立并执行合规计划进行科学有效、客观公平的监督评估，需要构建一套涉案企业合规监督评估机制，而第三方监督评估组织在企业合规考察整改后的验收环节必然发挥着重要作用。那如何检验企业合规计划的实施效果，其是否达到了“真合规、真整改、真有效”？本文主张从形式标准和实质标准两个层面进行评估验收。 （一）涉案企业合规建设的有效性的标准 合规建设是否有效不仅影响着涉案企业的刑事处遇，也关乎企业刑事合规的正当性根基。但如何审查涉案企业合规建设的有效性，是自开展企业合规改革以来困扰理论界和实务界的一大难题。 目前，普遍达成共识的有效性的标准是涉案企业的合规整改取得预防企业再次犯罪的实质效果。然而，这一答案需要解释“预防企业再次犯罪”的含义是什么？背后的逻辑就是要解释清楚企业犯罪与企业成员犯罪的关系。对此，不同的企业刑事责任理论理解各异。美国的替代责任与英国的同一视责任将企业犯罪与企业成员犯罪相互捆绑，预防企业犯罪即预防企业成员犯罪。但在我国刑法语境下，单位固有责任的确立及实现，不仅需要根据单位自身特征重塑单位犯罪的评价标准，赋予单位组织体独立的评价地位，而且还意味着应当从规范意义上对单位成员的行为以及企业行为进行区分评价。目前，我国学界就单位责任是组织体自我责任的观点基本上得到普遍认同。在单位责任是单位自我责任的理论下，可谓完全无视自然人犯罪，企业责任与企业成员责任相互分离，企业犯罪预防被赋予了特殊的含义：即使企业成员实施了犯罪，但如果企业对此没有罪过，仍然可以阻却企业责任的成立，从而实现企业犯罪预防的效果。鉴于企业成员犯罪有着多方面的原因，企业因素是原因之一，而这也是企业犯罪的罪过所在，即企业自身的组织结构、规章、政策、宗旨、文化等特征中具有产生、促进或者默许企业成员的违法犯罪行为的因素。是故，企业犯罪预防可以理解为消除企业成员犯罪的企业因素，涉案企业合规建设也由此展开。从最高检发布的涉案企业合规典型案例来看，涉案企业对犯罪原因的分析主要在于企业规章制度不健全、内部管理不完善、员工法律意识淡薄等方面，相应的犯罪预防策略自然是采取将企业合规纳入公司章程、建立合规管理机构、开展员工合规培训等对应措施。而这些举措基本上所有的涉案企业都很容易在形式上满足，就成为了纸面合规、假合规。 学界普遍认为，导致企业犯罪的因素除了员工法律知识淡漠、公司内部监督虚弱、规章制度空缺虚置等原因，更根本的原因在于企业内部的文化环境对公司犯罪有重要影响。背后的机理就是：企业作为一个组织体，具有自己独特的组织制度、员工气质和环境氛围，能够对身处其中的企业成员的意思形成和行为举止产生影响，企业犯罪即为其表现之一。的确，如果企业以商业利益作为最高价值追求，见利忘义，那么就会变相鼓励员工不择手段，铤而走险，最终诱发犯罪。相反，如果企业坚持依法依规经营的底线，向企业成员传达对违法违规行为零容忍的态度，加之企业规章制度的约束，就可以减少企业成员犯罪。所谓的“企业与员工责任分割”原理，就是指如果企业成员在开展业务活动中实施了犯罪，但由于该行为不是遵从企业的价值观和行为模式的产物，该行为也只能被认定为企业成员的个人行为，而不能归咎于企业。综上，企业建章立制只能在形式上体现涉案企业合规建设的效果，由此形成合规文化才是合规建设的实质所在。企业合规作为企业预防、发现犯罪的内控机制，其价值和生命力不在企业有无合规计划，而在合规的有效性，即利于消除抑制企业内生性犯罪的文化诱因。内化于心的合规文化无招胜有招。 但是，合规文化的内涵怎样界定以及如何展现？虽然目前没有具体评价标准，然企业合规文化的形成及其复杂程度绝非一日之功。以笔者之见，当企业合规文化已经达到群体性的敬畏规则与违规零容忍的理想境界，即企业“尊法”（敬畏崇尚法治）而不是单纯“遵法”（遵从法律）的境界，那就是企业法治、企业合规文化的最高境界。此时，员工不仅能自觉守法，而且能自觉抵制违规，监督他人守法，违规行为在企业内部已无藏身之地。然，合规文化的评估需要根据涉案企业内部结构、行为准则、高层与员工的精神气质、道德理念、价值观以及企业的行为模式进一步综合评判。而这些综合标准比较抽象和模糊，无法量化评判，况且，涉案企业的合规建设内容和重点不一定完全相同。就此而言，关于合规文化如何形成、内容如何评估、对于预防企业再犯罪是否有效等问题目前还在摸索和讨论中。 （二）涉案企业刑事合规考察的形式验收标准：建章立制外在彰显 在当下，最高人民检察院主导下的涉案企业合规改革试点工作中，尚未就企业合规整改验收标准进行统一的规范。本文则主张检察机关对于涉案企业的刑事合规的验收审查应从形式标准与实质标准两个层面考量。这里的形式标准是指涉案企业应当建立各项合规的规章制度，审查的关键在于评估企业建章立制的全面性与针对性。全面性是指涉案企业合规建设不可或缺、体现企业共性的合规要素，针对性要求围绕企业涉罪领域的合规风险开展合规建设。 考察涉案企业建章立制应包括以下合规要素：其一，合规章程与政策。公司章程是企业的大宪章，涉案企业应当在公司章程中明确合规经营的理念，制定体现合规价值理念的员工行为准则、专项管理办法等书面文件。其二，合规组织体系要健全。合规组织体系通常包括指导合规整改的合规建设领导小组和执行合规整改具体措施的合规管理机构或管理人员。合规建设领导小组通常由涉案企业实际控制人、主要负责人等具有领导职权的人员组成，展开对企业犯罪原因、企业合规风险的分析研判，研究制定企业合规规章制度。其三，合规管理机制的设置。具体包括：（1）合规风险识别、监控、评估与应对机制。涉案企业应对涉罪领域的合规风险进行彻底性评估，生成风险评估清单。（2）合规培训机制。涉案企业应当定期开展全员合规培训，针对重点岗位、重点人员、外来员工等还需进行专门合规培训。值得强调的是，对涉案企业合规培训效果的评估不能停留于培训次数、参加人数等外在指标，而是以合规培训内容是否应对涉案的风险点、是否真正起到警示和预防的作用等因素检测合规培训的实效。（3）举报、调查和处理机制。（4）合规绩效评价与奖惩机制；（5）公司高层的职责分配清单，必须承诺合规是企业的最高价值，并确保公司商业目标的实现与合规价值不相冲突。 （三）涉案企业刑事合规考察验收的实质标准：行为准则内化于心 如前所述，学界基本一致地认为，在企业内部形成依法依规经营的合规文化才是涉案企业刑事合规有效性的实质标准。然而，本文认为，企业合规文化的内涵，终归要从举止行动和具体的要求表现出来。相比较而言，制定态度鲜明的“允许和禁止”的企业行为准则，更能增加合规有效性的可观察性、可对比性。企业行为准则被定义为“一个书面的、独特的、正式的文件，它包括用来指导员工和\/或公司行为的道德标准”。依此理解，行为准则就像法律一样，规定了禁止不道德行为的惩罚，并明确定义不可接受或非法的行为。因此，企业制定一个听得懂、可检验、内化于心的行为准则，是企业合规效果行稳致远的引路航标。企业的行为准则需要具备以下的特点才最大可能起到预防犯罪的作用。第一，企业高层管理人员要以实际行动表现出对行为准则的支持，例如通过奖励和惩罚来强化行为准则对员工决策行动以及道德信仰的影响；第二，企业高层应当赋予合规管理机构或人员审查公司业务、调查违法违规行为、处置违规人员等权力，设置专项的人、财、物以保障合规制度的有效运行；第三，企业必须作出尊重法律、合法守规、预防犯罪的公开政策宣传，必须制定详细的行为规范，具体落实为不同部门的职责范围和不同岗位的员工守则，同时，应设立奖惩分明、严厉查处违法行为的具体程序。第四，行为准则应该具有系统性、持续性和稳定性的特点。专项合规和全面合规有所侧重和区别，但是注重合规整改的系统性就意味着合规整改是指不能头疼医头、脚痛医脚，而是系统兼顾，重视整体合规成效。行为准则在生产、经营、管理的各个环节、各个部门都应该保持一致的道德趋向和价值评判标准，行为准则的持续性可以确保合规计划与整改效果具有长远发展的参考价值。尽管我们承认合规计划可以根据企业结构和规模的变化而作动态调整，但不意味着行为准则可以朝令夕改，更不能因为企业高层领导的更换而导致行为准则和道德评判标准发生变化。有学者进一步指出，为避免出现纸面合规、临时合规，“企业就必须公开作出守法合规、预防犯罪的政策宣示，制定明确而细化的行为规范，具体地落实为不同部门的职责范围和不同岗位的员工守则，并严格执行查处违法行为的程序。”这就意味着，只有得到高层领导认可和承诺、内化为一种理念、融入到生产经营各个环节以及落实到具体部门中的企业行为准则，才能够真正起到指引和约束企业及员工的行为，达到防止企业再犯罪的实质效果。 六、涉案企业合规验收审查标准的立法设想 除了制定合规验收的形式标准和实质标准外，还需要明确涉案企业合规验收审查的程序步骤和验收结果的运用。结合试点实践的做法，立法建议如下： （一）合规验收可以有多元主体参与 企业合规的试点推行，检察机关虽然处于宏观主导地位，但并非意味着检察机关演绎独角戏，而是需要其他更多的行政主体或者司法部门共同协作、联动而行。一方面，为增强行政机关对刑事合规的意义、功能的理解，邀请行政机关作为第三方监督评估机制的成员，亲身参与到对涉案企业合规的整改评估过程中，亲身见证企业在合规中的变化和取得的成效，这样会更大程度推进合规成果的互认。另一方面，企业犯罪多为破坏社会主义经济秩序罪以及妨害社会管理秩序罪，企业犯罪属于行政犯、法定犯居多，因此，违法犯罪之间有时界限模糊，情节严重，难以区分，更需要对企业的行政合规与刑事合规双重考察。因此，必要时，可以采用“行政合规+刑事合规”的双重考察验收模式，以期对企业的合规风险、违法犯罪行为进行“全面体检” 、“源头治理”。另外，涉案企业合规行刑衔接问题的有效解决，除了去推动立法，当下更重要的是寻求检察机关和行政监管机关的共识和制度安排，明确和细化衔接配合的规则、程序，为合规互认打下基础。具体举措如下：第一，在最高人民检察院层面应该最大限度拓展更多有行政监管职能的部门参与到合规建设中来，形成工作合力。第二，尽可能通过制度安排去实现有效行刑衔接和联动。第三，为保障涉案企业整改质效的延伸，检察机关与行政监管机关还可以协力搭建关于涉案企业合规整改的“跟踪回访”制度。 （二）合规验收阶段应该遵循的逻辑步骤 合规考察验收的审查过程需要规范有序，有主有辅，方向明确。虽然检察机关在合规验收中起主导作用，但这些验收的步骤必须充分发挥第三方监督评估组织的作用，以保证企业刑事合规整改能够有效运行。为了积极引导监督涉案企业进行实在的合规整改，第三方监督成员必须认真负责地尽到监督考察的职责，具体可从以下三方面展开：第一，深入涉案企业内部，对企业的结构、涉及案情、人员结构有基本了解，帮助分析查找企业涉罪的风险点；第二，对于已经制定的合规计划条款，进行认真审阅，从针对性、可行性与合理化层面提出中肯建议；第三，对照合规计划，听取涉案企业的汇报和提供的数据事实，逐一考察企业是否真正落实了合规计划的内容，评估企业实施合规计划的履行程度及效果等，第三方监督考察评估组织要及时把合规效果评估意见反馈给合规考察的验收主体参考，并形成书面报告提交。 （三）合规验收的方法及验收结果的运用 涉案企业刑事合规验收，需要有以下的理念方法作指导：其一，合规整改的企业需要提供客观实在、具有操作性、可以观察评判的合规举措进行展示和比较；其二，合规考察和评估可以分阶段进行，在保障合规计划整体实施的稳定性基础上，允许涉案企业依据内外部环境变化对合规计划进行动态调整，以保证随时可以对症下药；其三，允许合规内容与合规推进的方式“因企制宜”“因案区别”。应当允许涉案企业根据企业类型、规模、业务范围等具体情况制定具有针对性和可操作性的合规计划。合规考察小组要找准犯罪原因及风险点重点整改，进行个别化、针对性的考察验收。 针对第三方监督评估组织的评估过程和结论，人民检察院进行验收审查之后，将会产生四个方面的考察验收结果：一是根据涉案企业合规整改情况，对犯罪嫌疑人作出是否批准（决定）逮捕的决定，或者进行羁押必要性审查；二是对于涉案企业合规建设经评估达到有效性标准的，可以依法作出不起诉决定，或者提出从宽量刑建议；三是对于涉案企业合规建设经评估未达到有效性标准，但存在特殊情形的，可以决定延长考察期；四是对于涉案企业合规建设经评估未达到有效性标准的，应当依法做出起诉决定。 结语 企业合规改革契合了中央“六稳”“六保”的大政方针，是优化法治化营商环境的重要举措，体现了检察机关服务高质量发展的责任担当。涉案企业刑事合规考察的准入与验收是合规考察的“入口”与“出口”，合规考察的准入标准与验收标准是把握这两道关口的钥匙。未来立法应该明确所有类型的涉案企业均享有申请合规考察的权利，这样既能促进企业犯罪多元治理，也有助于实现对不同类型企业的平等保护。而现有的实践中，检察机关应综合审查涉案企业犯罪类型、罪量轻重、主观态度、企业整改潜力等因素，尽可能扩宽刑事合规制度的适用空间。合规考察的验收则应保持高标准、严要求，采取真合规、真整改的验收标准，以是否达到预防企业再犯罪为有效性的终极目标。正可谓“宽进严出”对应“准入与验收”。基于企业犯罪预防的原理，验收审查中，企业针对涉罪领域合规风险建章立制仅仅是涉案企业合规建设有效性的形式标准，应该更注重企业合规建设有效性的实质标准。在国内外普遍倡导创建持久深厚的企业合规文化的观念背景下，本文认为企业文化的内涵过于丰富而且抽象复杂，不如提倡制定态度鲜明的“允许和禁止”的企业行为准则，这样更能增加可观察性、可对比性，由此形成企业合规文化中重要的组成部分。评估考察合规计划既要重视其稳定性和可持续性特征，也要体现“因企因案制宜”的“针对性”“动态性”特点。考虑到企业所犯之罪都是法定犯或者行政犯，而违法与犯罪往往界限模糊，所以，在考察验收环节，必要时也可采纳“行政合规+刑事合规”相结合的考察标准，换言之，在企业刑事合规建设中，检察机关不能唱独角戏，而应该在确立检察机关属于宏观主导地位前提下，联合行政机关一同参与考察验收，检察机关在综合了第三方监督评估组成员以及行政部门（如工商管理部门、税务部门等）的意见之后，最终做出“是否不起诉”的决定。总之，企业刑事合规有助于激发企业自我预防犯罪的动力，有助于提升企业社会责任感，有鉴于此，确立涉案企业刑事合规审查的准入标准和验收标准，不仅可以推进刑事法治的现代化，也可以形成企业内部控制与国家外部监督相融合的预防犯罪的现代化。 第322章 刑事一体化视野下企业合规制度的本土化构建 【内容摘要】企业合规制度的建构目的，是通过非犯罪化和非刑罚化的优惠奖赏，激励涉案企业积极进行合规化改造。这一制度所带来的司法优待，何以不违反罪刑法定、罪刑均衡等刑法基本原则，仅以认罪认罚从宽制度等来阐释，尚难以充分地证成。刑事一体化思想与企业合规制度具有高度契合性，可以为后者提供理论根据。从宏观层面来看，前者关于犯罪治理是社会治理的基本主张，是后者预防和治理企业犯罪的理论根据；从微观层面来看，前者关于犯罪化、轻刑化、非监禁刑、动态性、开放性等具体主张，可以为后者提供精细的规则根据。以刑事一体化思想为指导，需要明确企业合规的制度定位和路径选择问题。 【关键词】企业合规 涉案企业 刑事一体化 第三方监督机构 非刑罚化 文章来源：《政法论丛》2023年第2期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 导论 企业合规，这一发轫于美国公司治理领域的一项创新制度，近年来亦为我国实践部门所移植，并呈现出如火如荼之势。这其中，最高人民检察院更是充当了主推手角色。然而，任何一项制度创新，如果仅仅是自上而下推动的话，虽然在组织动员方面能够体现出强大的制度优势，但因缺乏自下而上的反馈回应，则在执行落实方面仍然会存在诸多短板。两期的改革试点，虽然成绩令人瞩目，但问题也不少，主要表现在：涉案企业合规改革试点工作推进还不平衡，总体办案量不多，案件类型、适用罪名和影响力有限，有的地方对第三方机制不会用、不敢用。 这种状况的形成，除了各种客观原因外，观念意识是另一重要原因。而观念意识问题，又直接缘于在理论层面没有真正厘清本源性问题：一是关于企业合规制度的正当性，这是政策性问题。企业合规的要义，是以涉案企业合规计划的制定及其执行来换取对其法定惩罚额度以外的从宽处理，即“可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，可判可不判实刑的不判”。然而，这种单向度的从宽处理模式，有无违背罪刑法定、罪刑均衡、有罪必究等刑法基本原则，是不少司法实务人员颇感困惑的问题。二是关于企业合规制度的具体构建，这是方法论问题。即使在观念意识上绕过或跳过第一个问题，但在如何具体构建企业合规制度方面，仍然面临着诸多问题。 新旧制度转换，关键在于观念先行。要确保企业合规制度真正发挥其治理企业的实效功能，法律职业共同体内心树立真正认同，是制度推行不可或缺的一环。鉴于此，本文尝试从刑事一体化理论的视角，对上述两个本源性问题予以回应，以助力企业合规制度的本土化构建及其适用实效。 一、作为政策论和方法论的刑事一体化思想 储槐植教授是刑事一体化思想的奠基者和倡导者。这一思想，在我国刑法理论发展中占有极其重要地位，不仅推动了刑法理念的更新和进步，同时也促成了刑法学与刑事诉讼法学、犯罪学、监狱学等相关学科的融合发展，带来了研究方法的范式转变，具有政策论和方法论的双重学术贡献。 （一）刑事一体化思想的政策论意涵 刑事一体化思想的形成，有一个逐渐演进过程。最初，储槐植教授依据“犯罪源于社会矛盾是基本犯罪规律”得出：犯罪与社会同在，故应树立同犯罪作斗争的长期性和艰巨性思想；社会矛盾的深度和广度与犯罪数量成正比，故应将刑事政策纳入社会发展战略；犯罪率变动不是刑法效用的唯一标志，刑法在控制犯罪中只能起到一定作用，故国家的刑罚目的和刑罚权应有所限制。由此，提出了刑事一体化思想的论纲：“刑事一体化的基本点在于，刑法和刑法运行处于内外协调状态才能实现最佳社会效益，实现刑法最佳效益是刑事一体化的目的，刑事一体化的内涵是刑法和刑法运行内外协调，包括刑法内部结构合理（横向协调）与刑法运行前后制约（纵向协调）。”在这一阶段，刑事一体化思想是一种源于宏观犯罪治理观察的开放性概念，尚未填充具体内容物。 之后，经过进一步观察和思考，储槐植教授提出刑事一体化思想的内核是“严而不厉”的政策。2004年在《再说刑事一体化》一文中，他对“严而不厉”的刑事一体化思想做出了细致的论证和完整的诠释。他指出，刑法结构的基本内涵是犯罪圈大小与刑罚量轻重的不同比例搭配和组合。犯罪圈大小基本体现为刑事法网严密程度, 刑罚量轻重即为法定刑苛厉程度。从“罪与刑”相对应“严与厉”的关系上, 罪刑配置不外有四种组合, 即四种刑法结构：不严不厉、又严又厉、 严而不厉、厉而不严。“严”，是指法网严密，包括整体法网和刑事法网的严密。前者泛指国家对社会事务的管理法规，从总体效用观察, 严管胜于严打；后者包括刑事实体法和程序法以及行政执法，刑事法网的调整主要取决于犯罪态势和刑事政策的变动。“不厉”，是指刑罚轻缓，包括立法层面的个罪法定刑设置应当符合罪刑均衡原则，以及司法实践层面的减轻从轻处罚以及免除刑事处罚的合理适用。比较“严而不厉”与“厉而不严”两种刑法结构的价值, 前者更有利于刑法两大功能的实现, 即更有利于犯罪控制, 也更有利于人权保护。至此，刑事一体化思想终于瓜熟蒂落，塑形成型。 理论的生命力，在于能够不断自我扬弃发展。自刑事一体化成熟定型之后，储槐植教授又持续进行相关研究，不断丰富其内涵。2009年他提出了“刑法契约化”的概念，认为刑法契约化是现代刑法的本性，其核心内涵是罪刑法定原则契约化。罪刑法定原则与其载体刑法的运作相同，具有双重功能价值：惩罚犯罪，保障自由。在国家处置罪刑关系上，依据契约精神，国民可以接受的是：罪刑相当、重罪轻罚、有罪不罚；国民不能接受的是：处罚无辜，重罚轻罪。这也是罪刑法定原则不能突破的底线以及法官行驶自由裁量权的边界。 从上述简单的勾勒来看，作为政策论的刑事一体化思想至少包括以下创新性洞见。一是犯罪化。刑事一体化思想没有简单盲从域外学者关于非犯罪化的主张，而是结合我国国情提出犯罪化的主张。“严密刑事法网”，就是要将具有社会危害性的行为尽可能规定为犯罪，以明确基本的社会价值观，向公众传递是非对错的规则，增进刑法规范的公众认同。“扩大犯罪圈的做法，是当下中国社会发展的需要，需要进一步严密刑事法网，以驯化民众的守法意识，再一次以刑事立法的方式告诫民众行为的道德底线，以提升民众的规则意识和守法意识。”犯罪是社会失序、规范失效的结果，社会管理疏漏、社会规则缺位，则是犯罪发生的导火线。将具有严重社会危害性的行为犯罪化，可以向公众最强烈地宣告对其行为非价的评价，从而使公众知有方圆、行有规矩。二是轻刑化。与犯罪化对应的，不是重刑化，而是要轻刑化。轻刑化是针对我国刑罚结构总体偏重而言的，其实质是要求刑与罪相当，即刑罚配置轻重得当。“刑罚轻重得当与否，其标准是受刑人的感受，即是否有‘罪有应得’的感受。”重刑威慑，虽然能够取得一时的寒蝉效应，却难获犯罪治理的长效之果。犯罪的生成原因多元，因而对其抗制就不能仅倚靠刑罚，更不能仅倚靠极刑或重刑。盲信重刑极易造成刑罚攀比，导致整个国家的刑罚结构失衡，制造更多的社会对立面。三是非监禁刑。刑罚的种类应当多元，刑罚的适用和执行亦应多元。即使对于自由刑这一“核心刑罚”而言，除监禁、实刑等方式外，亦应有缓刑、减刑、假释等方式适用的余地。并且，在观念上应当认为，这些适用方式本身就是一种非监禁的“刑罚”。刑事制裁应当多样化，“犯罪和犯罪人情况复杂，作为犯罪对策的刑罚方法理所当然地应与之对应。”四是非刑罚化。刑罚是犯罪的主要惩罚措施，但不应是唯一惩罚措施。除刑罚外，还可以适用经济性处罚措施（赔偿损失）、教育性处罚措施（训诫、具结悔过、赔礼道歉）、行政性处罚措施（行政处罚、行政处分）。非刑罚化，意味着作为缔约强势一方的国家放弃刑罚权、减免刑罚量，均有其相对合理性。 （二）刑事一体化思想的方法论意涵 作为方法论的刑事一体化思想，主要聚焦于刑法学科的整体思考与学科关系以及学科理论的具体应用等三个方面，是对刑法学科系统的、整体的、动态的本质和发展规律的思考。 最初，储槐植教授仅局限于在政策领域阐述刑事一体化思想，后来他发现它还有方法论意义。为此，他将其分为两大纬度，即作为刑法运作观念的刑事一体化和作为研究方法的刑事一体化。刑事一体化作为观念, 旨在建构一种结构合理和机制顺畅的实践刑法形态。这在本质上与刑事政策关系非常密切，因为它要求良性的刑事政策与之相配，同时在内涵上也兼容并蓄，毕竟刑事政策的基本载体是刑法结构和刑法机制。刑事一体化作为刑法学研究方法，则特别强调“化”（深度融合）,即刑法学研究应当与有关刑事学科知识相结合, 疏通学科隔阂, 彼此促进。同时，刑法学应当在关系中发展，此处“关系”包括内部关系和外部关系。内部关系，主要指罪刑关系, 以及刑法与刑事诉讼的关系；外部关系，主要是指前后关系（刑法之前的犯罪状况和刑法之后的刑罚执行情况的关系）和上下关系（刑法之上的社会意识形态、政治体制、法文化、精神文明等和刑法之下的经济体制、生产力水平、物质文明等的关系）。 学界通常将作为方法论的刑事一体化思想归纳为“实体法与程序法不分”，本文认为，这一概括没有充分理解该思想的深刻内涵，淡化了其对刑事法治建构的方法论价值。毫无疑问，作为方法论的刑事一体化，当然要整合刑法学、犯罪学、刑事诉讼法学、监狱学、刑事政策学、法医学等学科在治理犯罪方面的优势，但绝非简单地将各个学科聚合，而是强调各个学科和方法之间的融合贯通，整体发力。本文看来，作为方法论的刑事一体化思想至少包括以下两方面：一方面，是动态性。犯罪治理不应仅是静态的实体刑法的条文拟定，而应包括动态的刑事诉讼法、监狱法等程序刑法、执行刑法的体系化运用。因此，不应静止孤立地局限在实体刑法之内设定罪刑规范，而应发展地、整体地跳出实体刑法之外设定罪刑规范。正如储槐植教授所言，刑法不会自我推动向前迈进，它总是受犯罪态势和行刑效果两头的制约和影响，即刑法之外事物推动着发展。这是刑法的发展规律。犯罪决定刑法，刑法决定刑罚执行，行刑效果又返回影响犯罪升降。刑法要接受前后两头信息，不问两头（只问一头）的刑事立法不可能是最优刑法，其研究不可能卓有成效。另一方面，是开放性。刑事一体化思想本身是一个非常开放的理论，绝不故步自封、抱残守缺，而是紧密贴近现实生活的发展，拥抱一切有利于犯罪治理、有利于社会正义实现的主张，反对一切人为专业设栅、学科设槛、制度设禁。例如，关于刑法应否规定单位犯罪，“在刑法之中就刑法论刑法，否定说更理直气壮；然而社会实践（世界范围）表明肯定说似乎更受青睐，缘由在于两种观点的价值取向不同。”这种价值取向不同的背后，则是对不同学科理论的态度差异。长期以来，规范刑法学过于强调专业槽的设定，仅以纸面法条作为研究对象，强调语词的诠释和逻辑推论，忽视刑法规范在现实生活中的实然存在样态。刑法一体化思想则充分吸收了社科法学优势，提出多方位立体思维的研究方法，即不仅要在刑法之中研究刑法，更要在刑法之外和刑法之上研究刑法；不仅要关注静态的文本刑法、刑法基本理念，更要关注实践刑法、刑法适用方法。这种开放性立场，决定了作为方法论的刑事一体化思想的实践性。 二、刑事一体化思想与企业合规制度的正当性论纲 自从法人（单位）犯罪立法化以来，对其惩治一直是困扰各国司法实践的难题。一方面，“起诉一个企业，等于宣判其死刑”，刑事追责所引发的溢出效应是企业难以承受的。起诉和惩罚企业不仅可能导致企业的许可证被吊销、商业伙伴丧失、商业信誉贬损、股票价格暴跌、生产经营停顿、甚至破产倒闭等附随后果，也会严重损害企业的投资者、公司职员、关联客户等第三方人员的合法利益，还会引发国家税收减少、相关行业发展受损等一系列问题。另一方面，如果对企业犯罪作“无视化”或“自然人犯罪化”的鸵鸟式处理，将导致“劣币驱逐良币”的潜规则和不良商业文化盛行，动摇罪刑法定原则、刑法适用平等原则，造成刑罚的规范目的落空。面对企业犯罪的治理困境，美国司法机关首创企业合规制度，并在实践中极力推行。受美国法影响，建立企业合规制度，已成为世界许多国家预防和治理企业犯罪的常态模式。 （一）企业合规制度的正当化根据的现有解释观点 目前，我国的企业合规制度构建，主要由检察机关主导，旨在建立具有犯罪预防功能的现代合规管理体系机制，营造合法合规经营的企业文化，以及实现企业违法违规行为的自我防范、自我监控、自我整改。这一制度的基本运行模式是：针对已经涉案的企业，由检察机关综合考察其合规情况，进而决定是否对其不批捕、不起诉，或者在起诉时提出减免刑罚的量刑建议，以轻缓手段惩治企业犯罪。 这种对涉案企业“特别从宽处理”的法理根据何在，是一个颇有哲理思辨的问题。“‘刑事合规性’ 不仅是一个 ‘噱头’，而且具有理性的内核……‘刑事合规性’并不是刑法的替代物，而是跨学科认知和系统化推动的预防工作的一种新形式。”这里的“理性的内核”，其实指的就是理念基础或者法理根据。对此问题，主流学界似乎有意无意地忽略了，但也有一些学者进行了有益的探询。李本灿教授认为，刑事合规的正当性在于：从公司刑事责任构造的角度讲，公司合规充当了出罪机制和责任平衡机制；从刑罚论的角度讲，公司合规是影响责任刑或预防刑的因素；从风险社会的大背景出发，刑事合规是降低企业风险的有效机制；从规制理论的角度讲，刑事合规制度是通过刑罚激励的方式对合作规制理论的积极回应。不过，这种综合论虽然看起来非常全面，但并未回答企业合规制度的正当性问题，而是将结果当作原因，即认为之所以对企业予以出罪或减免责任，是因为其建立了有效的合规制度。而真正需要拷问和回应的却是，何以企业案发后建立了有效的合规制度，就可以减免责任或出罪？ 孙国祥教授认为，刑事合规的理念基础有以下三个方面：一是风险刑法催生的刑罚积极一般预防理论；二是预防和惩治犯罪的合作模式；三是法人 (企业) 刑事责任范围的调整。但是，前两点，即积极一般预防理论和治理犯罪的合作模式，不仅适用于法人犯罪，而且也完全适用于自然人犯罪，因而难以作为企业合规这一单位犯罪独有的责任认定和量定的根据。至于第三点，即认为因为法人犯罪的刑事责任立法的倾向是趋重化，因而需要刑事合规予以调和，使法人刑事责任轻缓化，也难以成立。因为我国刑法仅对犯罪单位处以罚金，其严厉程度甚至都不及吊销营业执照、责令停业整顿等行政处罚，难谓过于严厉化。并且，上述三方面实际阐述的是刑事合规制度的生成原因，而非其生成根据。孙国祥教授又认为，刑事合规的法理根据是宽严相济刑事政策。他指出，“理性的单位犯罪刑事政策目标是，司法既不能对单位犯罪无原则和无章法地退让，一味从宽，乃至虚置立法；也不能一味从严，不能一棍子打死，应该给涉案的单位留有重生的机会。刑事合规契合了这一政策目标。企业合规改革并非对单位犯罪单向度的从宽，同样应当贯彻宽严相济的刑事政策。”从刑事政策角度来探询企业合规制度建构的法理根据，在方向上无疑是正确的。然尤需探讨的是，宽严相济政策是我国的基本刑事政策，其总体要求“该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪”“对严重犯罪依法从严打击，对轻微犯罪依法从宽处理，对严重犯罪中的从宽情节和轻微犯罪中的从严情节也要依法分别予以宽严体现”，是针对所有的犯罪治理的，具有宏观性、整体性、全局性，因而难以为企业合规这一仅适用于部分单位犯罪的制度提供更具针对性的法理根据。特别是，有效的企业合规计划，其后果是单向度的从宽、且往往是突破法规范限度的从宽，与宽严相济双向度的处理要求，并不完全重合。 李勇博士认为，企业合规制度的基本法律根据是认罪认罚从宽，法理根据是预防必要性降低。“认罪认罚从宽制度是构建中国式刑事合规的绝佳契机和重要突破口。刑事合规与认罪认罚从宽都属合作型司法模式，均因预防必要性降低而得以从宽，均是诉讼经济的产物，二者在理论基础上具有同源性。”合规从轻与认罪认罚从宽的正当性根据高度契合，都是因预防必要性降低而减少预防刑，“因为建立并有效实施了‘合规计划’的企业，其预防的必要性降低，从而影响预防刑，进而减轻甚至免除刑罚处罚；同时，通过刑事责任的减轻、免除，给予企业合规以压力和动力，从制度合规逐步形成合规文化，进一步实现积极的一般预防。”这一观点存在以下疑问：认罪认罚从宽和企业合规制度一样，均属于建构的制度范畴，何以一种制度可以成为另一种制度的法律根据？事实上，认罪认罚从宽制度最初仅是针对自然人犯罪，其中的“认罪认罚”是原因，“从宽”是后果；而企业合规制度，则相当于“企业的认罪认罚从宽”，其中的“合规”就是认罪认罚，“从宽”则是处理结果。由此看来，二者应是并行的制度，难说其中一种是另一种的法律根据。当然，以预防必要性降低作为法理根据，还是触及到企业合规正当性的命门，只是理论底蕴仍有不足，特别是没有说明预防必要性降低何以可以成为免罪免罚等从宽处遇的根据。 （二）刑事一体化思想是企业合规制度的正当化根据 企业合规制度的构建根据，从刑事政策或刑罚目的面向探询，应是当然路径。“传统的刑法教义强调罪刑相适应，应得刑罚的报应主义是配置和裁量刑罚的基础。刑事合规以削减应得刑罚实现刑罚的预防利益，在实现了构成要件的场合，实施了合规措施或准备实施合规措施的企业可以得到从宽处理。”这实质是一种刑事政策导向的结果，因而从刑事政策的层面寻找其构建根据，方向上无疑正确。只是宽严相济是一个基本刑事政策，难以提供更具针对性和更有解释力的理据。本文认为，刑事一体化思想作为企业合规制度的构建根据，相对更为可取。 一方面，从宏观层面来看，刑事一体化思想关于“犯罪治理是社会治理”的基本主张，是企业合规制度预防和治理企业犯罪的最重要的理论根据。基于刑事一体化思想，刑事政策在其制定和实施过程中，始终关注的是如何以最少的社会资源耗费，达成最大的预防和控制犯罪的预定效用。在此目标引导下，传统刑法中的法益保护理念从个体自由保障转变为社会安全预防，刑法的结构和机能发生了“报应型→预防型”的演变。由此，对我国企业犯罪的刑法规制，继续采取“事后惩罚+消极预防”的传统治理模式，已经难以有效地防控企业犯罪。毕竟“如果抑制制裁的发动能够更加有效地引导人们遵守法律，就没有必要科处制裁；如果科处较轻的制裁就能够达至效果，就不必硬要施加重的制裁。因为发动制裁会花费各种各样的成本，而尽量引导经营者等自主守法才是最有效率的。”而建立企业合规机制正是引导企业遵纪守法以及预防企业犯罪风险的最有效措施。这一机制督促企业主在面临来自政府处罚威胁时，能够更认真地监督员工，从而在实际上将处罚预期传递给员工。这种令企业主面临较低的承受严厉处罚的可能性的执法策略，可以调动公司的内部治理资源以限制员工对公司犯罪活动的参与。事前预防是企业犯罪治理的最优策略，企业合规机制将企业的犯罪治理由事后惩罚转变为事前预防，同时通过激励的规制方式引导企业开展自我管理，实现守法合规的自我内化。 其实，肇端于审前转处协议的美国企业合规制度也是预防性刑事政策大力推动的结果。20世纪90年代初，联邦检察官将仅限于处理少年微罪案件的审前转处协议扩张适用于法人犯罪案件，“后安然”时代，审前转处协议成为处理上市公司、跨国公司犯罪案件的常规模式。这种刑事政策的转向，隐含着法人犯罪惩治理念从威慑向治理的转变，即实行一种“结构性变革起诉”。这种起诉的特点，是利用检察官的起诉威慑效应换取涉案法人内部的公司治理。传统上，检察官的起诉目标，是将涉案法人绳之以法，定罪判刑。而结构性变革起诉的目标，并不是追求对涉案法人的有罪判决和惩罚，而是要改革其内部的规章制度，预防其再次实施犯罪。惩罚犯罪（报应）并非是最重要的，治理法人（矫正）才是首要的诉讼目标。促使企业建立合规计划的激励措施主要有：一是通过《联邦组织量刑指南》将合规计划作为量刑从宽的因素; 二是将合规计划作为暂缓起诉、不起诉的考量因素。比如，美国《联邦组织量刑指南》中规定，企业合规计划是指“用于预防、发现和制止企业违法犯罪行为的内控机制”，应当结合“企业社会危险性”来制定着眼于未来的计划。刑事一体化思想中“不以报应而是以矫正为目标，不以事后惩罚而是以事前预防为手段”的主张，是企业合规制度构建的基本政策根据。 另一方面，从微观层面来看，刑事一体化思想中关于犯罪化、轻刑化、非监禁刑、动态性、开放性等具体主张，可以为企业合规制度构建提供更具体的规则根据。其一，对涉案企业合规化改造，体现了刑事法网的严密性。实施企业合规计划，是在涉案企业触犯刑事法网的前提下进行的。因此，它事实上是对企业犯罪的一种处理，这也就意味着企业犯罪，与自然人犯罪一样，也是践行罪刑法定原则、刑法适用平等原则，而非有罪不究、有罪不罚，从而体现了刑事法网的严密性和刑法规范的强约束性。其二，对涉案企业优先适用罚金、没收等处罚措施，体现了轻刑化的主张。企业犯罪主要是经济犯罪，因此，原则上若采取经济性惩罚措施，即可实现预期的治理效果的，则没有必要采取吊销营业执照、强制解散、强制歇业等更严厉的惩罚措施，以免造成过度威慑。惩罚的量宁有不足，而不能过度。惩罚的量不足的话，可以适当增加；惩罚的量过度的话，造成的损害则无法消除。惩罚犯罪企业，不是要在主体人格上消灭这个企业，而是要在治理上改造这个企业，使其步入合规化轨道，继续提供就业岗位，创造社会财富。其三，对涉案企业适用缓刑、减刑、假释等措施，体现了非监禁刑的主张。传统刑罚是以监禁为基本执行模式，这源自刑罚的目标定位为报应。刑事一体化思想倡导刑罚的目标是矫正，是治理，因而倡导以非监禁刑、社会刑、缓刑考察、社会监督等方式来执行刑罚。在对涉案企业进行惩罚时，如果开放刑、缓刑等能够收到同样的治理效果，则完全没有必要实施监禁刑、实刑。其四，对涉案企业适用不批准逮捕、不起诉、变更强制措施等决定，体现了非刑罚化措施。涉案企业虽然涉嫌犯罪，但如果不适用刑罚而适用非刑罚措施，且企业又自愿进行合规化改造，则完全没有必要追求对其定罪处罚。这也是刑事一体化思想始终坚持的理念。其五，检察机关对涉案企业作出司法决定、提出量刑建议或检察建议、检察意见时，将其合规计划执行情况作为最主要的判断依据，体现了司法运作的动态性。刑事一体化思想认为，刑事法治从来不仅是抽象的、静态的刑法条文制定，更重要的是将刑法规范在动态的司法活动中应用。对于涉案企业，虽然犯罪事实已然存在，社会危害已然造成，但司法机关并非只有诉诸刑事审判这一选择。相反，聘请第三方评估机构，由其督促涉案企业进行合规化改造，保证合规计划的可行性、有效性和全面性，并确保其得到充分的履行，给予涉案企业“改过自新”的机会，则更能实现预期的治理效果。这一做法，与刑事一体化思想之“刑期无刑”，是一脉相承的。 三、刑事一体化视野下企业合规构建的制度定位 刑事一体化思想认为，刑法不是为了惩罚犯罪而生，而是为了预防犯罪而设，犯罪治理在根本上是一种社会治理方式。秉承刑事一体化思想，在企业合规制度构建中，应当明确以下制度定位。 （一）企业合规的目标定位：治理目的还是治理手段？ 企业是社会财富的主要创造者，也是自身利益最大化的追求者。企业利益与社会利益、公众利益之间往往存在对立和冲突，为防止企业将追求经济利益最大化推向极致而害及公共利益，对企业进行一定的监管和约束，使其生产经营合规合法，始终是各国政府企业治理的政策。自19世纪末始，美国政府一直致力于通过国家监管的方式促使企业有序参与市场竞争，使其行为合乎法律规范，为此发动了数波监管浪潮。由此，企业合规是政府进行社会治理的一大目的。为实现企业合规这一治理目的，有诸多不同的治理手段，如放任的企业自律模式、强制的政府监管模式、政府监管和企业自律相结合模式等。其中，强制的政府监管模式，又可分为行政监管模式（企业行政合规）和司法监管模式（企业刑事合规）。 目前的研究文献鲜有关注企业合规在整个国家治理中的性质定位，而仅停留在对其称谓之争，特别是关于“企业合规”“企业刑事合规”与“企业行政合规”等概念的选择方面。这种分歧其实是源自对企业合规在整个治理体系中目标定位的阙如。如果认识到企业合规是国家对企业治理所欲实现的效果，则其就是一种治理目的。要实现这样一种治理目的，有多种手段和措施，如行政手段、民事手段、刑事手段，外部监管、内部监管等，但企业合规不可能存在多种标准，如“企业的行政合规标准”“企业的民事合规标准”或“企业的刑事合规标准”。正如学者所言，“刑事合规”是一个极易产生误解的学术词汇，如果非要用一个术语来概括和提炼合规计划刑事化问题，不如用“刑事合规性”或“犯罪关联性合规”。质言之，作为一个治理目标，企业合规的达致有多种手段，也需要多种手段的合力，刑事手段只是其中的一种手段而已。企业在设立、运营过程中，都应当遵守相应的法律法规等制度规范，行政主管机关也会进行日常的指导和监管，这些行政手段是企业合规最常见的手段。当前，方兴未艾的企业合规制度建构，其实质是以刑事手段倒逼、激励企业制定和实施有效的合规计划、达至合规治理的目的。明确这一点，在企业合规制度构建过程中，就不会迷失方向，混淆“器”与“事”的关系。例如，有学者就认为，企业合规是一种犯罪治理方式，其理念是直接追诉并强化个人刑事责任，以合规计划为条件暂缓或放弃追诉企业。这一观点，显然没有厘清企业合规与刑事不起诉的关系。从企业的立场来看，当然是以合规计划换取检察机关的不起诉，故不起诉是目的，合规计划仅是手段；但从国家的立场来看，检察官机关是以不起诉换取企业的合规计划，进而实现企业合规经营的目的，故不起诉是手段，合规计划才是目的。认清这一点，在整个制度设计时就不会不当夸大刑事手段在企业合规治理中的地位，而更重视行政手段的运用。 （二）企业合规的体系地位：出罪事由还是减免事由？ 企业合规制度在刑法中尚未明确规定，因而只是一种预防型的刑事政策。正是作为一种政策工具，刑事合规才与刑法发生关联，成为“打击经济犯罪的替代模式”。不过，这种政策依据毕竟不足以为企业合规制度提供明确的刑法体系定位，因为政策内容往往是宏观抽象且变化不定的，需要经由规范目的输入到刑法体系中，为法律系统所识别，从而对刑法的适用产生实在的影响。换言之，只有内含于刑法规范中或者具备坚实刑法理论基础的刑事政策，才能借由目的解释进入刑法体系。因此，关于企业合规的刑法体系定位，需要在预防性刑事政策的基础上进一步明确。对此，学界主要有以下主张：一是责任排除说。该说认为，如果一个单位制定有完善的合规计划并予以认真实施，则表明该单位具有完善的内部治理结构和经营方式，因而不应对该单位进行刑事归责。二是罪过免除说。该说认为，对于那些已经构成犯罪的企业而言，通过接受合规考察，重建合规管理体系，消除既有商业模式和经营方式中的“犯罪因素”，可以说服检察机关作出合规不起诉的决定。三是两分说。该说认为，企业刑事合规有事前企业刑事合规和事后企业刑事合规之分。前者的免责事由是不具有单位意志，即公司、企业已经进行完善的刑事合规计划，公司、企业的员工违背该计划而实施犯罪，这是单位之下的自然人擅自或故意的行为；后者的免责事由并非不具有单位意志，而是没有预防的必要性，即不具有需罚性，这是一种功能责任论的立场。 上述观点虽然具体理由不尽相同，但均主张将企业合规作为出罪事由或免责事由，因而结论均具有可取性。值得注意的是，二分说将企业合规分为事前企业合规与事后企业合规，并予以不同的法律评价，赋予不同的法律效果，在说理的精细程度上更进一步。不过，事前企业合规这一概念是否有必要存在、企业合规是否有事前企业合规与事后企业合规之分，值得进一步探讨。究其本源，企业合规制度针对的是涉案企业，是没有建立企业合规计划的涉案企业，在对其犯罪惩治的过程中，以有条件免责为筹码换取其建立有效的合规计划的承诺。如果涉案企业在犯罪前就已建立了有效的企业合规计划，就不存在这一“交换”的基础。因此，如果论及企业合规在刑法体系中的地位，这里的企业合规只能是事后合规，而不可能是事前合规。鉴于涉案企业已经实施了犯罪行为，这是一个已然的客观事实，不可能消除，但对这一犯罪事实，司法机关可不予追责。因此，事后合规的刑法定位应当是免责事由，而非出罪事由。另外，如果企业已经建立了有效的合规计划并严格付诸执行，则发生企业犯罪、企业职员为单位利益犯罪的现象是很罕见的。如果仍然发生了企业职员犯罪，则必然是企业职员为自身利益犯罪。这种情况下，企业职员的犯罪不能归属于企业，企业既没有实施构成要件的行为，也不存在可谴责的过错，并不构成犯罪，当然不存在以企业合规为由而出罪或免责的问题。 以上仅是理论层面的阐述，从实践来看，企业合规在体系定位上内容更为丰富。根据《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）第14条第1款的规定，企业合规既可能是免责事由，也可能是责任减轻事由或非刑罚处置事由。具体而言，在侦查起诉阶段，企业合规计划是一种超法规的免责事由，可以获得不批捕、不起诉的免责优待；在量刑阶段，企业合规是一种责任减轻事由，或者是一种非刑罚处置事由。显然，这是一种依据企业合规制度在不同评价阶段的功能特点，分阶段地确定其体系地位。这种将企业合规由免责事由推及到责任减轻事由或非刑罚处置事由的做法，根本在于《指导意见》将企业合规制度的适用对象定位为涉案企业和涉案的企业职员。这没有坚持单位犯罪的本义，实际适用时容易导致单位成员搭便车，有违罪责自负原则。为此，有必要将企业合规制度定位在有条件的责任免除事由，并将其适用对象严格限定在涉案企业，对涉案企业成员则应根据其自身的犯罪情况来另行处置。 还有一个问题值得研究，对于涉案企业有条件地免责的同时，是否需要对其施加行政罚款等处罚？从实践来看，有效的企业合规计划将带来“双重收益”：刑事上免罪减刑，行政上责任亦或免或减。但是，这种处理模式可能导致处罚过于轻缓，罪责严重不相称，乃至冲破最基本的底线正义。事实上，涉案企业的行为既构成犯罪，也构成违法，且是“达到犯罪程度的违法”，是最严重的违法。考虑到涉案企业承诺并建立有效的合规计划，因而可给予不起诉、不定罪的优待，但不应同时又在行政处罚上给予宽免，否则就是“双重宽宥”。为此，有必要建立这样一条规则：对涉案企业可以给予刑事司法处置的优待，但不能同时给予行政处罚上的优待，行政处罚仍应依法依规处理。对此，美国法人审前转处协议制度可资借鉴。法人审前转处协议虽然不对涉案法人起诉定罪，但却对要求其支付高额罚金和赔偿金，因而是一种“无需定罪的惩罚”。只不过，在美国司法语境下，检察官可以直接做出行政罚款的决定，而在我国司法语境下，检察机关尚缺乏这一权力。但在程序上，可以参照量刑建议的方式，对行政机关提出“罚款建议”。这样处理，既可避免涉案企业被起诉定罪的波及效应，又能够实现刑事司法的底线正义。 （三）企业合规的规制对象：涉案企业还是涉案个人？ 根据《指导意见》第3条规定，第三方监督评估机制（下称“第三方机制”）适用于公司、企业等市场主体在生产经营活动中涉及的经济犯罪、职务犯罪等案件，既包括公司、企业等实施的单位犯罪案件，也包括公司、企业实际控制人、经营管理人员、关键技术人员等实施的与生产经营活动密切相关的犯罪案件。据此，当前的企业合规机制，是“既放过企业也放过个人”。 然而，这一政策设定不尽符合规制原理，似存在偏颇。企业合规的关键，是以涉案企业的认罪认罚、合规计划来换取对涉案企业的从宽处理。其合理性在于，因为涉案企业同意合规化改造，故而对其从宽处理。这里的法律主体，是涉案企业和检察机关，并不涉及涉案个人。如果对涉案企业从宽处理的同意，一并对涉案个人从宽处理，则有搭便车的嫌疑。“既放过企业也放过个人”的政策设定，可能缘于两个方面的原因：一是缘于立法对于单位犯罪的规定。刑法规定的单位犯罪是一个聚合性的大单位犯罪，即在单位犯罪这一形态之中人为地嵌合了一个单位成员犯罪。所以，如果对单位犯罪予以从宽处理，则似乎没有理由不对单位成员犯罪亦作从宽处理。二是缘于实践中对企业家犯罪追诉的副效应的担忧。对于不少家族企业而言，企业家是企业的顶梁柱，追诉企业家，则往往导致企业经营涣散甚至破产倒闭。职是之故，在对企业网开一面的同时，也需要对企业家给予相同待遇。但是，这样的政策设计是存在问题的：其一，与罪责自负原则相悖离。单位犯罪和单位成员犯罪在形态上虽然是聚合的，但在责任承担上却是独立的，因而对单位和单位成员的责任追究可以分离进行，彼此互不为前提。其二，不利于现代企业制度的构建。企业合规机制，就是要倒逼企业进行合规化改造，促进企业引进现代企业管理，提高企业的竞争力。如果对涉案个人，也网开一面，盲目相信企业家的个人能力，“靠人而不靠制度”，将企业的发展完全系于企业家个人，则家族式企业的固有宿疾将永远得不到根治，企业的竞争力也就永远得不到提升。 四、刑事一体化视野下企业合规构建的路径选择 刑事一体化思想在犯罪治理上有许多具体的主张，如犯罪化、轻刑化、非监禁刑、动态性、开放性。在企业合规制度的本土化构建的路径选择过程中，这些主张均具有重要的指导意义。 （一）企业合规的强制主体：检察主导还是审判主导？ 企业合规，是以国家外部强制的力量监督企业实施合规计划，遵守相关法律法规。以强制主体作为分类标准，主要有行政主导的企业合规和检察主导的企业合规两种。前者主要适用于企业的初始设立、日常经营等场合，后者主要适用于企业涉嫌犯罪活动、被刑事追诉的场合。因此，行政监管部门是企业合规的最主要强制主体，检察机关是企业合规的特殊强制主体。在企业未涉嫌犯罪的情况下，行政机关毫无疑问是企业合规的法定强制主体，检察机关不能介入其中；在企业涉嫌犯罪的情况下，检察机关和行政机关均可能介入案件的处理过程之中，企业合规由哪家机构主导则需要明确。此时，由于涉及到刑事案件的处理，确切地说，是以企业合规计划来换取非罪处理，因而检察机关显然是整个合规计划的主导者。不过，合规的标准有哪些、涉案企业如何才能符合合规标准等问题显然不是检察机关的专长，而需倚赖于行政监管机构，需要其参与整个合规计划的制定和执行，因而行政机关是合规计划的重要参与者。 另外，有一个需要明确的问题，审判机关是否是企业合规的主导者或参与者？从当前的改革试点来看，审判机关连企业合规的参与者都不是，遑论企业合规的主导者。一方面，从《指导意见》等相关规范文件来看，审判机关均不是这些文件的联合制定者；另一方面，从企业合规的实践试行来看，审判机关也都没有介入其中的相关活动。然而，将审判机关完全排斥在企业合规制度构建的主体范围之外，似不甚妥当。其一，相关的处理决定离不开审判机关的参与。根据《指导意见》第14条第1款的规定，人民检察院办理涉企犯罪案件，将参考第三方组织合规考察书面报告、涉案企业合规计划、定期书面报告等合规材料，依法作出批准或者不批准逮捕、起诉或者不起诉以及是否变更强制措施等决定，提出量刑建议或者检察建议、检察意见。其中提出量刑建议，必然会牵涉到审判机关的量刑权。另根据《刑事诉讼法》第201条的规定，对于人民检察院指控的罪名和量刑建议，人民法院“一般应当采纳”，但仍保留司法审查权。据此，对于涉案企业的量刑建议，审判机关也会参与其中。因此，审判机关作为企业合规的参与主体，是职能的内在体现。其二，在审判阶段涉案企业仍有适用企业合规制度的余地。即使检察机关在将涉案企业起诉到法院之后，如果涉案企业认罪悔罪，同意对企业管理进行合规化改造，则仍可以适用企业合规制度。此时，由于案件已经处在审判阶段，必然要求法院对企业和检察机关达成的协议进行审查。其三，域外的企业合规制度均未排斥审判机关的参与。例如，美国的审前转处制度有审前不起诉协议和审前暂缓起诉协议，前者适用于检察阶段，不需要法官参与；后者适用于审判阶段，需要法官确认。又如，英国的企业暂缓起诉制度，均需要法官确认之后才能生效。 （二）企业合规的监督内容：全面合规还是专项合规？ 根据企业合规的监督内容的广泛程度不同，可以将企业合规划分为全面合规和专项合规两类。全面合规，是指将涉及企业的经营、安全、生产环境、反商业贿赂、反不正当竞争、知识产权、数据信息、国际贸易等治理和管理方面的问题，全部纳入合规计划的监督范围。专项合规，是指针对企业特定领域的风险点，而专门建立起来的合规管理体系，如反商业贿赂合规计划、反洗钱合规计划、数据保护合规计划等。 企业合规的监督内容，究竟应当采取全面合规还是专项合规，学界是仁智互见。有学者认为，企业合规的灵魂并不是大而全的合规管理体系，而在于针对企业的“合规风险点”确立专项合规计划。全面合规将过多的事项确立为合规重点领域，必然忽略那些“迫在眉睫”的合规风险，无法根据企业的性质、业务、规模和主要合规风险点，量身打造一套有针对性的合规计划。但也有学者认为，专项合规计划的适用是例外，而非原则。企业合规是内部风险控制的整体性组织措施，单一强调哪一个子系统都没有意义。在作为执法对象的中小微民营企业内部，普遍性的现象是，根本不存在合规机制。甚至，绝大多数的中小微民营企业家根本没有听过合规这一概念。在缺乏体系性支撑的情况下，要求企业建立专项合规计划，无异于“头疼医头、脚疼医脚”。 从相关规定来看，有关部门采纳的是上述第一种意见。《指导意见》第11条规定：“涉案企业提交的合规计划，主要围绕与企业涉嫌犯罪有密切联系的企业内部治理结构、规章制度、人员管理等方面存在的问题，制定可行的合规管理规范，构建有效的合规组织体系，健全合规风险防范报告机制，弥补企业制度建设和监督管理漏洞，防止再次发生相同或者类似的违法犯罪。”本文认为，这一方案基本是正确的，符合循序渐进、重点突破的变革要求。一方面，我国绝大多数企业的设立和经营均符合相应的法律法规要求，建有一般的合规制度和守法文化。虽然我国不少企业可能没有听说过合规计划、企业合规等概念，但不能说这些企业没有合规制度。我国的公司、企业均按照相关法律法规的要求而设立，市场监管部门定期或不定期地对其进行各种检查，要求其遵守相应的法律规范。因此，许多企业的合规内容是已经建立的，不能否定这一事实，更不能简单地说我国的企业缺乏合规文化。否则，无异于认为我国的企业从设立之初，就怀有违规违法的“基因”。另一方面，专项合规计划符合矛盾论和重点论，有利于实际问题的解决。违规违法的企业，往往是某个或某些领域出现制度缺陷和漏洞，因而对这些领域进行监管，予以制度跟进。解决了存在的问题，就实现了合规计划的目的。所以，没有必要对不存在问题的领域也大动干戈，全盘推翻现有的制度，另搞一套新的标准。这不仅不符合资源节俭原则，而且也不利于问题的高效解决。当然，如果某一专项合规的整改内容涉及其他专门领域，则可以扩大合规计划的监督内容。 （三）企业合规的成本负担：涉案企业还是检察机关？ 企业合规计划，需要由独立的监督官或第三方机构监督实施，而这就有相应的成本费用产生。关于此成本如何负担，学界鲜有讨论。然而，此问题涉及企业合规计划的执行是真正落地还是流于形式，进而决定整个合规制度的效能问题，因而亟需认真对待。《涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》第27条规定：“第三方机制专业人员选任管理工作所需业务经费和第三方机制专业人员履职所需费用，试点地方可以结合本地实际，探索多种经费保障模式。”该规定并未明确解决方案，而是让各地八仙过海，各显神通。各地实践做法不一：有的由检察机关筹集，有的由企业承担，有的由企业和财政共同承担。并且，总体来看，经费数额相当有限。例如，《张家港市企业合规监管委员会关于确定第三方监管人报酬的规定》第3-4条规定: “合规监管费用根据企业规模确定，小微企业不超过3万元，大中型企业不超过4万元，大型企业不超过5万元，企业合规监管委员会认为有必要的，可以参照上述数额在30%的浮动范围内调整报酬总额。”《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》第9条规定：“涉案企业应当为合规管理制度机制的有效运行提供必要的人员、培训、宣传、场所、设备和经费等人力物力保障。”但是，这一新规定是否意味着第三方监管人员的监管费用应由企业承担，仍然没有明确。 本文认为，第三方机构的监管费用，应当全部由涉案企业承担。一方面，这部分费用是涉案企业进行合规化改造而产生的费用支出，相当于其“再社会化”的成本，因而理应由获益者来承担。检察机关、政府部门、第三方机构都不是违规违法行为的实施者，而是其矫正者、监督者，因而对有关的监督费用既不应当自身承担，也不应当负责筹集。另一方面，涉案企业是犯罪行为的实施者，对其犯罪行为产生的后果负有补偿恢复的法律责任，对类似犯罪行为再次发生负有预防制止的社会责任。因此，让涉案企业承担第三方机构的监管费用，既是一定的惩罚理念的体现，也符合基本的正义原则。当然，第三方机构的监管费用的数额问题，需要精准地评估。特别是，与域外企业合规主要针对上市公司或大型企业不同，我国的企业合规将所有的企业均纳入规制对象，实践中中小微企业更是规制的主要对象。在这种情形下，如果对这些中小微企业也设定巨额的监管费用，则无疑相当于直接宣告其死亡。为此，有必要根据企业的经营范围、生产规模、生产总值、纳税额度、员工人类、违规程度、监管人数、监管难度等因素确定合理的监管费用。这些监管费用是涉案企业进行合规化改造所必需支出的、且能产生正效益的。 结语 企业合规制度在我国司法实践中的推行，既有其外生性动因，也有其内生性动因。就前者而言，晚近我国一些涉外企业因为合规问题被域外执法部门严厉制裁，导致严重的经济损失，成为企业发展的桎梏。在这种背景下，如果我国企业不注重合规制度构建，则在域外拓展经营时必然动辄得咎，频遭重罚，发展受掣。就后者而言，新冠疫情期间，大量小微企业经营发展极其困难，甚至歇业倒闭，导致大量人员失业。在这种情形下，如果司法机关严格执法，对企业猛挥刑罚之剑，则“办理一个案件，垮掉一个企业”将成为常态。正是内外两大动因的叠加，促成了我国企业合规制度的产生。但任何一项新制度要取得实效，首先要解决其正当性问题，而动机不能代替说理。企业合规制度对涉案企业的司法处遇优待，在观感上与罪刑法定原则、刑法适用平等原则相冲突。对此，宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽制度难以具体、精细地予以阐释。而诉诸于本土原创的刑事一体化思想，则可以对其予以充分的证成。同时，基于刑事一体化的视野，企业合规在具体建构过程中的诸多争议问题，亦能明确应然的解决方案。 第323章 不被强迫自证其罪权主体范围的扩展 【内容摘要】“不得强迫任何人证实自己有罪”已于2012年正式纳入我国《刑事诉讼法》，标志着不被强迫自证其罪权在我国立法中得以确立。但法律并未明确规定该条款是否适用于涉案企业等单位主体，通过法律解释的方法将该权益的主体扩展到单位也无实质意义。在企业合规改革逐渐深化的当下，加强对涉案企业刑事追责过程中相关诉讼权益的保护，与以企业为代表的单位的诉权保护立法简陋的矛盾日益凸显。通过立法的方式，将单位明确规定为不被强迫自证其罪权的主体，并辅以配套保障制度，已成为完善单位犯罪立法、保护涉案企业正当法律权益的必然选择。虽然，单位因为不具备自然人的耻感，对其不被强迫自证其罪权进行保护的紧迫性较自然人弱些。但单位不被强迫自证其罪权作为一种道德权利，在我国当前社会事实下仍有其正当性基础。我国应秉持制度功利主义权利观，通过立法明确赋予单位不被强迫自证其罪权。 【关键词】不被强迫自证其罪权 单位犯罪 涉案企业 功利主义 文章来源：《政法论丛》2023年第2期 因篇幅所限，省略原文注释及参考文献。 一、问题的提出 2012年修改后的刑诉法将“不得强迫任何人证实自己有罪”写入第50条（现第52条）“证据的收集”条款中，标志着不被强迫自证其罪权在我国的刑事立法中被正式确立。该条款虽然明确规定“不得强迫任何人证实自己有罪”，但并未赋予对应的权利以排除行使该特权的阻碍。根据全国人大法工委对于增加规定“不得强迫任何人证实自己有罪”作出的解释，该条款一方面是作为刑事诉讼法的原则，起到引领和引导作用，另一方面是为批准《公民权利和政治权利国际条约》做准备。在更加细化规定落实之前，《刑事诉讼法》第52条更多的是一种原则性的宣示。但即使作为法律原则，“不得强迫任何人自证其罪”也起到了指引司法机关规范办理刑事案件、防止刑讯逼供以致冤假错案的发生等积极正面作用，并为沉默权制度的设立留下空间，具有重要意义。然而，《刑事诉讼法》第52条并未明确单位作为刑事责任主体是否享有不被强迫自证其罪权。以单位犯罪起诉的案件，在侦查阶段多以自然人犯罪被侦查终结，然后由检察人员审查后改变认定指控为单位犯罪。在这种实践常态下，如果通过将《刑事诉讼法》第52条所规定的不被强迫自证其罪权的行权主体“犯罪嫌疑人、被告人”解释为包括单位在内的话，实践中对单位不被强迫自证其罪权的保障，往往只能通过对检察机关在审查起诉阶段选任的诉讼代表人的不被强迫自证其罪权的保障来实现。然而，不被强迫自证其罪权的适用以存在陈述或者作证义务为前提，该权益通常在侦查阶段遭到侵犯。单位在侦查阶段往往并无诉讼代表人，现行法律规范也未规定在无诉讼代表人的情况下如何贯彻落实单位不被强迫自证其罪权，反而在行政调查程序中一再强调单位的配合义务。因此，若将《刑事诉讼法》第52条不被强迫自证其罪权的主体范围解释为包括单位，无法真正保障单位不被强迫自证其罪权的实现。因此，应当考虑是否以立法方式明确赋予单位该项诉讼权益。 实际上，学界有关是否应当赋予单位不被强迫自证其罪权的讨论也一直在进行。主流观点认为不被强迫自证其罪的适用主体仅限于被追诉人和证人，不适用于单位。但近年来，支撑该类观点的社会事实发生了巨大变化。中共中央为保障经济社会健康发展、贯彻新的发展理念，出台了一系列包括促进和保护民营企业在内的新发展政策。最高检在国家大政方针指引下，大力推行涉案企业合规改革，并取得了显着成效。理论界与实务界对于合规入法的声音日渐高涨。在企业合规立法准备工作逐步完善的当下，我国应以企业合规修法为契机，重新考量是否通过立法方式明确赋予单位以不被强迫自证其罪权为代表的诉讼权益，构建单位与自然人诉讼权益保护相分离的刑事诉讼程序。本文拟从不被强迫自证其罪权的论证模式入手，考察如何通过立法方式明确赋予单位不被自证其罪权，并对赋予单位不被强迫自证其罪权的必要性和正当性展开论证，最后指出单位不被强迫自证其罪权不同于自然人的独特保护方式和应当对其施加的限制。 二、单位不被强迫自证其罪权的论证模式 在单位是否享有不被强迫自证其罪权的问题上，两大法系所秉持的观点和态度有较大差别。大陆法系国家由于受到悠久的理性主义传统的影响，注重法律体系的逻辑性。而长久以来建立在对自然人的行为进行研究基础上的大陆法系传统刑法理论体系，与组织体犯罪极不协调。虽然对企业施加刑法规制的社会需求致使大陆法系各国纷纷作出了妥协，但在单位犯罪的相关理论和司法实践上，大陆法系国家远远没有从实用主义出发看待单位犯罪规制问题的英美法系国家来得成熟。因此，本文在考察是否应当通过立法方式明确赋予单位不被强迫自证其罪权时，主要参照英美法系国家对单位不被强迫自证其罪权的论证模式。 英美法系国家在决定将宪法所规定的不被强迫自证其罪权是否赋予单位主体时，也面临着将单位作为犯罪主体与以自然人为基础构建的理论和规范相冲突的问题。为了解决这一问题，不同的英美法系国家采用了两种不同的模式对该问题进行分析论证。其中一种模式是从不同的单位归责理论出发，通过对单位主体本身性质的认定，来决定是否将单位视为同自然人一样的“人”，进而决定是否赋予单位作为“人”应享有的不被强迫自证其罪权。另一种模式是从不被强迫自证其罪权应然层面的保护理由出发，考察立法者设立该权益的原意或者赋予该权益所能实现的价值，通过论证赋予单位不被强迫自证其罪权是否符合立法理由或现代社会生活需要的理由，进而作出判决。 （一） 基于不同单位归责理论的论证模式 刑法领域不同的单位归责理论，蕴含了从刑事责任承担的角度对“单位”本质的不同理解。若通过采纳不同的单位归责理论来判断单位是否拥有不被强迫自证其罪权，可使法官免受价值权衡的困扰。 美国便通过在最高法院判例中采纳成熟的单位归责理论的做法来确定单位是否拥有不被强迫自证其罪权。在判断单位是否拥有不被强迫自证其罪权的维度上，可以将所有的单位归责理论划分为两种，第一种为“公司让步理论”，它强调公司的存在以国家法律相关规定为前提，从而导致基于自然人所享有的基本权利对公司进行保护的限制。该理论倾向于将公司视为虚构的或人造的实体，不应享有本属于自然人应当享有的权利。第二种为“公司聚合理论”，该理论强调在刑事诉讼程序中应将公司视为法律利益受到威胁的个人的联合体，通常会得出公司应享有自然人所享有的基本权利的结论。美国在1906年的黑尔诉汉高案中，确立了不被强迫自证其罪权不适用于公司的判例。该判例的形成颇有一番周折。该案中的多数派观点认为：不被强迫自证其罪是宪法修正案为自然人而设定的权益，公司不能享有。布朗大法官在发表意见时使用了“公司让步理论”，他将“公司即为人”与“公司是国家的创造物”的立场进行对比，认为公司是为公共利益而成立，其作为公司行使的权利只有在遵守公司章程和法律规范的情况下才存在。司法机可依职权调查公司是否按照自身章程和法律规范行事。然而，布鲁尔大法官不同意多数派观点，他对第四、第五和第十四修正案进行文本分析时，一直使用“人”来代指公司。他提到了圣克拉拉郡诉南方公关公司案中的决定，该案中首席大法官认为第十四修正案的平等保护条款适用于公司，在对第十四修正案的分析中提到“人”的范围。他认为，如果该修正案中的“人”一词包括公司，则第四和第五修正案中的“人”也包括公司。布鲁尔大法官的观点与“公司聚合理论”一致，他指出公司“……本质上只是个人的联合体，被赋予了某些权利和特权，并被赋予了法定所有权。其受益权在个人，即公司所有成员。公司只是一种工具，通过它可以行使这些被授予相关个人的权力。”然而，多数派法官所支持的“公司让步理论”在该案中占据上风，判决结果认定公司不享有不被强迫自证其罪权。 然而新西兰司法判例所依据的理论则与美国相反，新西兰法官在判断公司是否享有不被强迫自证其罪权的时候，采用了“公司聚合理论”，认为公司享有不被强迫自证其罪权。在梨和苹果销售委员会诉万事达父子公司案中，新西兰上诉法院认为，没有政策理由反对授予公司不被强迫自证其罪权，因为公司同自然人一样，可以通过其庭外陈述和证明相关行为被定罪。在该案判决中，法官通过对类似“公司聚合理论”的解释方法，将公司当作高度拟人化的个人，赋予其员工在与司法官员讲话时不被强迫自证其罪的权益。 （二）基于不同保护理由的论证模式 部分英美法系国家的最高法院在判断企业是否可以适用不被强迫自证其罪权时，往往通过对该权益进行保护的历史理由或现代理由进行考量，再决定是否运用于个案具体情形。 该权益在设置之初便是为自然人量身定制，在构建时并未将单位作为主体考虑入内。若按照该权益的历史理由进行判断，企业当然不能适用。如加拿大最高法院在美国安利公司案中便对不被强迫自我归罪权的立法原意进行了考察，判决认定公司不能作为证人，不享有不被强迫自证其罪权。在该案中，法官索平卡考虑了该权益的基本原理，指出宪章第11（c）条不被强迫自我归罪的立法原意旨在保护人的尊严和个人隐私，不应由单位来适用。 时至今日，在英美法系国家不被强迫自证其罪权存在的意义和保护的价值随着社会事实的变化发生了变迁。一些英美法系国家在判断单位是否享有不被强迫自证其罪权时，不仅仅只考量该权益的立法理由，还对该权益的现代理由进行考察。在考察的基础上，结合个案具体情形，判断对公司适用该权益是否符合特定的价值取向，从而作出决定。在威斯汀豪斯公司铀合同案中，英国上议院便采纳了上诉法院对三层安全玻璃公司诉长矛玻璃公司案的判决，将不被强迫自证其罪权的主体扩展到公司。上议院认为，虽然公司不会遭受自然人被强迫自证其罪时所遭受的自我指控、伪证和蔑视的“残酷三难境地”，但定罪和惩罚也会对其声誉和公司成员的法律利益造成严重损害。因此，从保护公司中自然人法律利益和整个刑事诉讼制度融贯性的角度出发，英国上议院认为没有理由剥夺公司享有的不被强迫自证其罪权。 澳大利亚高等法院在环保局诉加德士炼油有限公司案中则确立了公司不享有不被强迫自证其罪权的规则。高等法院首先考虑到对自然人保留该权益的现代理由与保护公民尊严的愿望息息相关，不应当再将该权益的保护扩展到单位。其次，高等法院从立法理由出发，认为不能证明将该权益的适用主体范围扩展到公司是正当的。法院认为不被强迫自证其罪权的立法理由是维持国家与个人权利在刑事诉讼中的平衡，以实现平等武装。而公司拥有丰富的社会资源，并不像自然人一样与追诉机关实力悬殊。其三，法院论证了已经受到严重限制的不被强迫自证其罪权并非刑事司法体系的基石，不将该权益赋予给公司并不影响对公司法律利益的保护。其四，法院强调了对公司犯罪控制的困难性，赋予公司不被强迫自证其罪权可能导致更难以对涉案公司实施法律制裁。在衡量了上述因素后，澳大利亚高等法院拒绝将不被强迫自证其罪权的主体范围扩展到公司。 即使确定了单位责任从不被强迫自证其罪权的保护理由出发的论证模式，从不同的角度论证也会得出不同的结论。如加拿大最高法院和澳大利亚高等法院综合考量不被强迫自证其罪权的立法理由和现代理由，得出的结论是不应当赋予单位该权益；英国上议院则从保护公司法律利益的角度出发，得出应当赋予单位该权益的结论。在进行论证的过程中，英国上议院明显更重视整个刑事司法制度的融贯性，在价值权衡中选择了制度价值观。澳大利亚和加拿大法院则更偏重不被强迫自证其罪权的正当性基础，在价值权衡中采纳了对个人自由和人类的尊严进行保护的价值观。不仅论证模式不相同，而且不同国家社会环境和制度环境的不同也会导致对是否赋予单位不被强迫自证其罪权进行正当性层面的论证时考量的因素不同。 （三）两种论证模式的启示 前文总结了英美法系国家法院在论证公司企业等组织体是否应享有不被强迫自证其罪权时的两种模式。无论是从不同的单位归责理论出发，还是从保护不被强迫自证其罪权的现代理由出发来论证是否应当赋予组织体不被强迫自证其罪权，其实本质上并没有区别，都是在“政府监管企业的权力”和“防止对企业自主经营权过度起诉”两个价值之间寻求平衡，不过是采用了不同的论证模式和论证方法。就两种论证模式而言，从不同的单位归责理论出发，只不过是将这种价值权衡提前到不同的单位归责理论设定的过程中。 在考量我国涉案单位是否属于不被强迫自证其罪权主体的范围时，英美法系主要国家的做法只能供参考。原因在于英美法系国家对单位权利的保护往往反复不定，即使在同一国家内部，法院对单位犯罪的判决都未采取统一的理论，并拒绝对“单位”的性质进行定性，法官只要在具体个案中陈明利害即可作出判决。在这样的法律实施过程中，企业往往在某个案例中被称为“应当作为‘人’”来看待，在另一个案例中就被当作“法律拟制的实体”。这在成文法系国家则行不通，统一适用的法律规范要求我国在考量以企业为代表的单位是否适用不被强迫自证其罪权时，首先要对单位的性质进行定性。 与英美法系国家可以灵活运用判例来调整单位犯罪法律适用问题的特性相反，我国若在适用某法律条款时将单位当作“人”来看待，出于维护整个规范体系一致性的考量，从解释《宪法》到适用《刑事诉讼法》等其他部门法，也应一以贯之地将各种基本权利的保护主体扩展到单位。不能出现如美国判例法那样，对公司等组织体在适用宪法第四、第十、第十四修正案时是“人”，在适用第五修正案时又不是“人”的自相矛盾。法律规范之间的融贯性要求，使得我国对单位的定性尤其困难。在不同语境下考量不同类型单位权利是否应当被赋予，所进行的价值权衡必将有所不同。我们很难选择一种对单位一以贯之的概念界定，来适配所有单位犯罪中的价值选择。比如，考虑是否保护单位财产权、在多大程度上保护单位财产权时进行的价值权衡，与考虑是否保护单位不被强迫自证其罪权、以及在多大程度上保护单位不被强迫自证其罪权时进行的价值权衡，势必衡量因素不同，导致结果不同。因此，通过对单位进行定性，来决定对单位权利一体适用自然人所拥有的权利，或者否定单位对所有用于自然人权利的适用，必定会造成价值观的混乱和法律规范之间的不协调。 我国《刑法》第30条和第31条有关单位犯罪的规定，隐含了对组织体责任论的认可。该理论通过将单位看作类似自然人的“组织体”的方法，将单位责任看作单位自身犯罪需要承担的责任，将传统替代责任理论下“由人到单位”的责任认定顺序，改为了“由单位到人”的责任认定顺序，较好地解决了传统替代责任理论违背刑法责任主义原则的问题。由于我国《刑法》采用了类似组织体责任论的单位责任归责理论，法院在处理单位犯罪案件时无法通过采纳不同的单位归责理论来解决不同事实情境下的价值权衡难题。因此，我们拟从赋予单位不被强迫自证其罪权的必要性和正当性两个维度出发，对是否应当通过立法的方式，明确把作为自然人诉讼法律权益的不被强迫自证其罪权扩展到单位诉讼主体进行论证。 三、我国赋予单位不被强迫自证其罪权的必要性 有学者认为，对经验事实的关注，比进行抽象的理论思辨更重要。我们认为，在进行理论问题研究时，对经验事实的归纳和总结，与抽象的理论构建至少同等重要。在论证赋予单位不被强迫自证其罪权的应然理由时，不应只关注该权益作为法律规范指导原则的道德正当性分析，还应从我国单位刑事立法出发，从经验层面总结规律，对赋予单位不被强迫自证其罪权进行必要性层面的分析。 本文在中国裁判文书网上以“单位犯罪”进行全面系统查找，并限定查找条目为“刑事案由”“判决书”和“基层法院”，将关键词也选为“单位犯罪”。在“裁判年份”处会显示每年的判决书数量。裁判文书网上此数量应当并非每年度单位犯罪案件数量，而是由被告提出将自身行为认定为“单位犯罪”请求从宽处罚的案件数量和检察机关按照单位犯罪进行追诉的案件数量总和。搜索结果显示，裁判文书网自2002年起便收录有单位犯罪及涉及单位犯罪认定与否的判决书，但由于2013年以前的判决书数量过于稀少，不具有统计学上的分析意义，本文只选取对2013年至2021年的搜索结果进行样本分析。 在按照上述方法查找出的2013年至2021年的份判决书样本中，检察机关直接按照单位犯罪进行追诉，法院对单位和自然人同时判罚的判决书有2699份。检察机关按照自然人犯罪追诉，被告提出了应将自身行为认定为单位犯罪的请求后，法院最终认定为单位犯罪的判决书有1499份。在我国刑法中，对单位犯罪中起主要作用的自然人，不论是起刑点还是量刑刑期，都轻于同等条件下的自然人犯罪。因此法律的规定对自然人被告有足够的激励去证明案件为单位犯罪，以减轻自身应当承担的刑事责任和刑罚量。主张将自然人的犯罪行为认定为单位犯罪也是司法实践中律师常用的一种辩护策略。在上述1499件法院认定为单位犯罪的案件中，由于公诉机关未指控单位犯罪，法院多数情况下直接依照“高法解释”第340条的规定只追究单位中的自然人的责任。少数情况下，法院要求检察机关追加责任单位为被告人，但检察机关皆未追加，法官不得已只对自然人按照单位犯罪中的“直接负责的主管人员”或“其他直接责任人员”追究刑事责任。本文对2013年至2021年的份判决书进行逐年分析，得出的数据如下表1所示： 从表1可知，单位犯罪案件判决的数量从2013年起至2019年，呈现明显的上升趋势，但从2020年起开始下降，在2021年呈现大幅下降趋势。该降幅的起始时间正好与2020年开始的涉案企业合规不起诉制度改革相一致。与此同时，法院采取“单罚制”判罚的单位犯罪案件在单位犯罪案件总数中的占比从2013年起，呈现明显的递增趋势，如下图1所示。 根据图1中的折线图所示，可以清楚地发现，除去在审查起诉阶段作不诉处理的单位犯罪案件外，我国司法机关日趋以单独处罚自然人的“单罚制”形式对单位犯罪进行惩处。究其原因，除了涉案单位在判决时已经注销、破产等外部因素导致无法追究单位的刑事责任外，基于贯彻保护民营企业的刑事司法政策在司法实践中起到了至关重要的作用。司法机关的工作人员通过惩罚单位主要责任人员、放过单位的方式，来顺应日益重要的保护民营企业司法政策的要求，以期实现“社会效果”“法律效果”和“政治效果”的统一。 以“单罚制”处罚自然人为主，并对涉案单位进行出罪的显着趋势，早在最高人民检察院开展合规不起诉改革之前便已清晰可见。但司法机关这种带有“选择性执法”性质的做法，可能造成对单位刑事诉讼主体进行侦查和追诉的不公开和不透明，有违刑法平等适用原则。 在我们搜集的份判决书样本中，检察机关按照自然人犯罪追诉，被告提出了应将自身行为认定为单位犯罪的请求后，法院最终认定为单位犯罪的判决书有1499份。在这1499件明显应当按照单位犯罪进行追诉的案件中，检察机关在一开始未按照自然人犯罪追诉，主要出于两个因素的考量：首先，这些案件在公安机关侦查环节，是完全按照自然人犯罪进行案件侦破和证据收集的，检察机关在没有新的证据的情况下，很难运用公安机关收集的材料，对公安机关得出的侦查结论进行否定性评价。其次，既使有些案件根据侦查案卷中的材料，可以认定为单位犯罪。但检察机关基于保护民营企业的政策考量结果，支持公安机关的侦查结论，将案件作为自然人犯罪追诉。出于第二种因素的考量，在审查起诉环节，检察官积极响应政策号召，将数量众多的可以被认定为单位犯罪的案件当做自然人犯罪案件起诉到法院。我们搜集到的这1499件案件，皆是法官认为案件应当按照单位犯罪追诉，建议检察机关对犯罪单位补充起诉，而检察机关没有采纳法官建议对案件进行变更起诉，法官只得按照“高法解释”第340条的规定迳行将案件作为单位犯罪，并采纳“单罚制”直接对单位中的“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”进行判决。这样的判决存在重大问题。首先，我国刑法中“单罚制”犯罪有15个，如：“资助危害国家犯罪活动罪”、“重大劳动事故罪”等。对单位中自然人进行“单罚”的前提是单位行为独立成罪。然而，在这1499个以“单罚制”判罚的案件中，并不存在针对单位的“诉”，法官连运用“单罚制”直接追究单位中自然人的刑事责任的前提都不存在，以“单罚制”判罚有违反实体法之嫌。其次，检察官的诉讼请求是追究被告人自然人犯罪的责任。法官超越检察官的诉讼请求对被告人进行单位犯罪判罚，有违审判中立原则。但如果法官不采纳“单罚制”进行折衷判决，又缺少对抗检察官应当以单位犯罪起诉时反而以自然人犯罪起诉的手段。很多明显应当被认定为单位犯罪的案件因检察官基于保护民营企业的政策性考量，无法认定为单位犯罪。同时，法官和对案件进行侦破的警察也有进行类似检察官的政策性考量的动机。按照我们在单位犯罪裁判文书收集过程中的经验，法官一般不会对检察官按照自然人犯罪进行追诉的决定进行质疑，实践中被告人提出的“应将自身行为认定为单位犯罪”请求，在多数情况下不会被法官关注。警察也会基于保护民营企业的政策性考量，在侦查阶段将本应作为单位犯罪进行侦查的案件作为自然人犯罪进行侦查，以实现放过企业、减少殃及效应等效果。然而，公检法三机关对社会效果的追求必须在法律规范的授权范围内进行，超越法律规范去考量社会实效会摧毁法治的根基。如何将保护民营企业司法政策的要求反映到立法中，使得司法机关对“三个效果有机统一”的要求在法律规范的框架体系内实现，是当下亟待解决的问题。 我们认为，只有将公检法三机关在各自的诉讼阶段裁量排除出刑事诉讼程序的单位犯罪全部纳入法律规制的范围，并在此基础上通过正当程序进行筛选，才能彻底排除恣意的选择性执法，将单位犯罪的刑事追诉程序真正纳入法治轨道上来。赋予单位不被强迫自证其罪权，能够在将应当纳入刑事诉讼程序进行考量的单位犯罪全部纳入的同时，在法律规范的正当性话语下实现对最终定罪的强有力筛选。应当充分发挥不被强迫自证其罪权作为程序性权利的强大筛选优势，以期在扩大单位犯罪入口的同时，使最终被定罪的单位的数量不至于过多，在实现打击犯罪功能的基础上，充分发挥刑事司法的威慑、教育功能。 综上所述，应当通过赋予单位不被强迫自证其罪权，将以往公检法三机关在司法实践中进行的单位犯罪治理活动纳入法治轨道上来。 四、我国赋予单位不被强迫自证其罪权的正当性 对被追诉者不被强迫自证其罪权的保护理由来源于不使被追诉者陷入“自我指控、伪证和蔑视的残酷三难困境”，或者基于对“个人隐私、个人自主权和尊严”等价值的保护，并与普通法“平等武装”理念相关联。霍布斯在1642年发表的《论公民》中首次提出“不被强迫自证其罪”时，其只是一种可以被反驳的理论观点。后来有人曾提出质疑，面对最不值得享有该权益的穷凶极恶的犯罪分子，或者具有危害国家安全可能等法益侵害性较强的犯罪分子，也赋予其不被强迫自证其罪权，令其拥有更多脱罪的机会来造成更大的社会风险，便一定是价值权衡中的最优解吗？但正是长久以来人们对“宁可放过十个有罪的人，也不让一个无辜的人获罪”观念的呼吁与认同，凝聚了“不被强迫自证其罪”作为道德权利的共识，使该权益有机会成为法治进程起步较早的国家和地区法律中的公民特权。在这些国家和地区通过法律规范加强对该权益的保护过程中，不被强迫自证其罪权进一步凝聚了更大的共识，并得以推广最终写进《公民权利与政治权利国际公约》，成为一项刑事司法领域的国际准则。由于在长期的论证过程中，自然人不被强迫自证其罪理念已深入人心，为了避免陷入无止境的追问，我们的讨论也将止于这个共识性前提。 不被强迫自证其罪权被霍菲尔德归类为“特权”，与“权利”同属“法律利益”的下位概念。由于我国学界和实务界长期以来对“自然人不被强迫自证其罪”这一理念的呼吁，推动立法对自然人不被强迫自证其罪权进行了规定。可以说，人们对“不被强迫自证其罪”理念的认同，使得该权益作为一种道德权利，具有了法律上的正当性。在我国立法未明确赋予单位该法律权益的当下，可以运用既定权利观念中有关权利存在基础的分析，证成单位不被强迫自证其罪权作为道德权利存在的正当性，为我国通过立法或司法解释赋予单位不被强迫自证其罪权提供应然层面的理由。 （一）单位权益的道德权利本质 在秉持何种权利观念看待单位权益问题上，我们似乎并不能从传统的权利理论观上证明单位具有独立于自然人的权利。首先，自然权利观从人性出发，把权利看成是每个人针对其他所有人而拥有的普遍道德权利。在自然权利观中，“自然权利”概念与“人权”概念划等号，“人权”是“自然权利”的现代用语，二者都是基本的、一般的“道德权利”。单位因并不具有自然人的人性，从根本上被自然权利观所排斥在外。作为法律拟制的权利主体，单位主体并不具有主导人的道德行为的主观思维能力，当然不具备“道德权利”。 其二，道义论权利观也不能容纳企业、公司等组织体成为权利的主体。道义论权利观强调以人的尊严为权利的基础。该权利观的代表人物之一德沃金将人的尊严解释为两大原则，第一个原则主张“每个生命都具有客观价值”，“一个人如何度过其生活具有内在的和客观的重要性”；第二个原则主张“每个人都对实现自我生命的成功负有特殊责任。因此，权利是具有内在价值的个人面向他人提出的承认其作为人所具有的普遍权利要求。单位并不符合道义论权利理论的主体要求，因为其并非具有生命的自然人。与此同时，我们无法基于保护单位所有员工的尊严来证成单位权利，这样的话单位权利将没有存在的必要，完全可以直接“揭开法人的面纱”对其员工（也即自然人）进行权利义务上的设置。 其三，政治性人权观也难以解释单位权利的存在。政治性人权观代表人物拉兹把人权看作“是对国家主权设定限制的权利”，“是关于那些限制主权的措施能够在道德上获得正当性证明的权利”。这种“人权高于主权”的论调，显然与我国的人权观不相符，这种政治性人权观也不会被我国政治和法律理论所接受。因为，依照这种观点对权利的理解，我国法律规范对单位权利的保护得完全依赖于国际社会（实际上就是制定规则的西方大国）对单位权利保护的要求，也即如果不对单位权利进行保护，就会存在面对国际制裁风险，且国际社会对单位权利进行保护的要求具有所谓道德上的正当性。该理论因保护了跨国公司资本安全和利益而被广为流传和讨论，但是这一理论并没有解释单位法律权利的正当性来源。我国对单位行为进行刑法规制（尤其是企业刑事合规）虽然在一定程度上起到了规避国际长臂管辖的作用，但其根本原因在于前文所述的功利性考量。应对美国对中兴、华为等民族企业的制裁，也只是我国基于功利性考量开展合规不起诉改革的众多原因之一。 那么功利主义是否可以为单位法律权利提供正当性基础呢？我们从行为功利主义和制度功利主义两方面作以讨论。传统的“行为功利主义”依据行为自身所产生的善或恶的结果来判定行为的正确或错误。在这种秉持功利最大化的原则下，自由和权利本身没有独立的价值，而只是实现功利最大化的手段。行为功利主义因无法解释人们为何遵循立法者基于社会共同体最大功利考量所设置的法律规范，也因无法提供对那些不可剥夺之权利，如人格、自由、平等的保护的正当理由而遭到了批判。行为功利主义是一种关于欲求的理论，而法律权利是一种关于正当性的理论，在欲求和正当之间存在一种明显的界限，不能从正当性直接推导出可欲性，即功利主义不能从法律权利推出应该基于功利最大化的要求而尊重这种权利的道德力量。具体到单位刑事归责而言，虽然立法者基于“要求扩大社会共同体幸福”的最大化功利原则对单位的各种权利和义务进行了规定，但单位并没有遵守这种规定的理由，因为遵循该规定未必是单位功利最大化选择。 为了回应这些批判，“制度功利主义”在提出实现功利最大化的基础上对权利进行了更为细致的构建。制度功利主义的理论基础主要包括以下三个方面。第一，人是理性的，即个体知道何为快乐、何为痛苦，如何明智地追求快乐、规避痛苦，他们可以根据所得信息进行权衡，并可以对自身行为可能产生的后果进行预估。也即每一个人都会追求自身功利的最大化。第二，人的理性是有限的，即个体在做事时，在信息、知识和能力等方面是有局限的，这意味着任何一种选择都面临着认知和信息方面的局限，个体无法对其所要进行的选择的功利大小做出准确的判断。第三，人的行为之间有策略性互动，即一个人不能直接判定行为的功利大小，功利产生于这个人同其他人之间的互动的结果。这意味着决定其行为功利大小的因素是许多人的行为以及他们之间的互动。由于存在着策略性互动的问题，可由国家和社会设计出一套社会制度来约束每一个人的行为，并且用这种制度来防止人们对功利最大化要求的违背，同时，还可以为个人保留足够的自由来做出更好的决定。立法机关通过对单位法律权利的设定来保护单位的利益，按照法律制度行事就是按照权利行事，单位法律权利的基础就是法律制度对单位利益总和的保护。由此，单位便有了遵循立法者基于最大化功利原则设置的刑事法律制度的理由。制度功利主义已经影响到我国单位犯罪立法与司法的过程中，该理论能够同时提供维系单位刑事法律制度的理由和单位作为责任主体为何服从刑事法律制度的理由，可作为我国单位不被强迫自证其罪权和其他单位权益存在的基础。 自然权利观、道义论权利观和政治性人权观都无法直观地解释为何单位应当拥有法律权利。而制度功利主义权利观，则可以很好地解释立法者为何赋予单位这种组织体以法律权益，以及单位为何遵守刑事法律规范。因此，在权衡是否赋予单位不被强迫自证其罪权时，应当站在制度功利主义权利观的立场上，以是否有助于所有单位的功利最大化为判断标准。 （二）耻感理论的连带作用机制 改革开放的深入推进给我国经济注入了活力，但随之而来的大量单位犯罪则对社会主义市场经济和营商环境造成了实质性损害。面对数量逐年增长、情形愈发复杂的单位犯罪，只有在法律规范中加大对单位利益的保护，针对不同的单位权利和义务进行更为细致的设置，才能发挥单位刑事法律规范的过滤作用，筛选出真正值得追究的单位犯罪行为，使不值得追究刑事责任的涉罪单位通过合规整改和不起诉予以出罪，对于情节严重者，也通过整改合规后给予从宽处罚获得新生的机会。如此，才能在保护市场主体以提振经济和打击单位犯罪从而塑造良好的营商环境之间寻找到平衡点，实现制度功利主义权利观所要求的最大化功利。 我国刑事实体法所规制的犯罪主体从自然人向组织体的扩展和刑事程序法对单位诉讼权利设置的空白，造成了单位犯罪刑事诉讼程序只能依附于自然人刑事诉讼程序而存在的现状。这一现状导致我国对涉案单位刑事诉权的保护只能参照适用刑诉法对自然人刑事诉权的保护。然而，自然人的刑事诉权的正当性基础来源于通过人的实践理性而证成的自然权利观、道义论权利观，与只能通过功利主义权利观证成的单位刑事诉权差别巨大。我国单位刑事诉权对自然人刑事诉权生搬硬套地参照适用，势必造成单位刑事诉权的名存实亡，不符合我国单位刑事归责立法、司法长期以来所遵循的制度功利主义权利观。单位刑事诉权与自然人刑事诉权囫囵吞枣式的一体规定和适用，势必会造成刑事诉讼程序的设置与功利主义立法理念所倡导的所有单位的功利最大化之间的分离，使得单位这一刑罚规制主体丧失遵循法律规范的理由。我们认为，为了打破单位刑事诉权和自然人刑事诉权一体规定和适用的现状，应当从最大化保护单位刑事诉讼权利的目的出发，重新考量单位是否应当拥有各类自然人所拥有的刑事诉权，可否赋予单位以自然人所不具备的刑事诉权以及单位诉权如何行使、其边界与限制在哪等一系列问题。 在文章开头我们便梳理了自然人不被强迫自证其罪权的保护理由。包括不使被追诉者陷入“自我指控、伪证和蔑视的残酷三难困境”；对“个人隐私、个人自主权和尊严”等价值的保护和“平等武装”理念的要求。与自然人的不同之处在于，单位不具有自然人的耻感（即耻辱感）。耻感是对伦理规范和道德准则的否定性把握，是个体的自我意识能力、道德选择能力和道德评价能力的一种特殊体现。人性对耻的感知分为知耻感和羞耻感两个层次。前者是“人们在耻感现象行为发生之前就能以一定的道德标准进行评判而形成的否定性情感体验”，后者是“人们在耻感现象发生之后才能以一定的道德标准进行评判而产生的否定性情感体验”。耻感的作用机理与道德规范相勾连。社会是一个网络结构，每一个部分都不可避免地与其他部分发生联系。正如涂尔干和狄骥描绘的社会之连带关系一样，人在社会网络中必然要与他人发生物质或精神上的联系，而精神联系就在于个体的精神会在他人的评价中被褒扬或贬抑，这是人的精神性与社会性共同作用的结果，这种结果通常被人们称为“面子”。面子是人际交往中依据自我表现作出的评价，希望自己在别人的心目中所应有的心理地位，它与身份、地位、角色相联系。面子的减损意味着个体在人际交往中没有得到预期的评价，它导致的后果往往不仅仅是个体的自尊被贬抑。在社会网络结构中，面子的增加与减损往往呈辐射状，以增强或减弱个体与他人间的人情关系。这种辐射在注重家庭伦理的我国是显而易见的，耻感作用于面子的辐射机制，会使因耻感而产生的面子的减损波及与本人具有密切关系的人身上，使得以本人为核心的一个社群蒙受道德上的负面评价。这种负面评价会导致个体乃至整个社群在与他人、其他社群间的交往中处于劣势地位，进而影响自然人个体乃至整个社群的社会地位和名望等级。 单位作为法律拟制的主体，虽然没有自然人的耻感，但是单位本身便代表了一个社群。在单位决策机制下的共同意志在触犯刑事法律规范时，必定会违背法律规范所遵循的道德原则，使得单位这一社群和社群中的每个个体蒙受道德上的负面评价。这种负面评价虽然会被集体共同决策所过滤、淡化，但同样会导致单位中的员工和整个单位在与其他个人或单位的商业活动中处于道德上或法律上的劣势地位，进而影响单位在整个市场体系中的地位与名望，减损单位的利益。简单来说，单位仍然会被由耻感的构成性部分的回应所产生的道德规范所约束。比如在安达信案中，虽然对破产清算时资产总额仍高达498亿美元的安然公司来说，60万美元的判罚不值一提。但有罪判决对安然公司信誉的破坏，使得安然公司陷入业务上不被信任的境地，最终加速了这一庞然巨物的破产。由此可见，防止被追诉单位陷入“自我指控、伪证和蔑视的残酷三难困境”对单位权利的保护来说同样是紧迫而必要的。虽然与自然人相比，对单位不被强迫自证其罪权进行保护的紧迫性和必要性相对较弱。但从单位权利证成所必须的制度功利主义权利观出发，为了最大化保护单位在刑事诉讼中利益，仍然应当赋予单位不被强迫自证其罪权。 综上所述，在未来针对不同的单位权利和义务进行立法时，应当秉持功利主义权利观，通过立法的方式赋予单位不被强迫自证其罪权，以此完善对单位诉讼权益的保护。 五、我国单位不被强迫自证其罪权的保护方式与限制 我国对行政违法与刑事犯罪采取的是“双轨执法体制”。在这种执法体制下，单位一般是“行政犯”。单位作为行政犯的双重违法性，决定了对单位必须同时处以刑罚和行政罚。换句话说，单位若是触犯刑法，必定违反行政法规在先。对单位的违法犯罪，一般先由行政执法机关查处，发现违法行为涉嫌构成犯罪的，再移交公安机关立案侦查。在行政执法机关处理行政犯罪行为的实践中，多年来却一直存在着有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。在涉案企业合规改革持续推进的背景下，最高人民检察院 2021年10月11日发布了《关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》（以下简称“行刑衔接工作规定”）。“行刑衔接工作规定”在一定程度上缓解了企业涉罪案件“两法衔接”不畅的问题，但该规定的重心在于加强在行政违法与刑事诉讼程序衔接流程中各部门的沟通与制约，并未触及“两法衔接”的根本难题，即刑事诉讼程序和行政处罚程序对被侦查、调查对象权益保护的标准不统一问题。社会危害性准入标准更高的刑事诉讼程序，对被告单位各项程序性权益的保护较行政处罚程序也更为充分。但行政处罚程序的“前置”地位，使得对单位不被强迫自证其罪权这一刑事诉权的保护，需要前置到行政违法调查程序当中才能真正实现。 （一）单位不被强迫自证其罪权的保护方式 司法实践中，发现强迫自然人自证其罪的方式多为以刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗等方式获取犯罪嫌疑人、被告人的口供。对自然人不被强迫自证其罪权的保护也紧紧围绕言辞证据中“犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解”展开。有些国家为了加大对自然人不被强迫自证其罪权的保护，进一步创设了沉默权制度。由于单位这一犯罪主体的特殊性，强迫涉案单位自证其罪的方式主要表现为对单位要求提供相关文件的法定义务的规定。 如爱尔兰在1990 年颁布的《公司法》第二章规定了对涉案单位的调查程序。该程序规定，高等法院应企业和就业部长或《公司法》中规定的特定人员的申请，在某些情况下，可以任命一名或多名监察员来调查公司的事务。《公司法》赋予监察员各种权力以协助他们完成这项任务。1998年3月30日，爱尔兰高等法院应企业和就业部长的申请，根据1990年《公司法》第8（1）条，任命联邦退休法官约翰·布莱尼和英国金融行为监管局（fca）的托马斯·格雷斯为监察员，调查爱尔兰国家银行的相关事务。监察员原打算于1998年5月28日采访银行的员工。然而，有四家律师事务所代表爱尔兰国家银行的雇员写信给监察员，询问在根据1990年《公司法》第二部分进行的调查中，受访者是否有权拒绝回答监察员提出的关于可能导致其本人或银行自证其罪问题。如果他们无权拒绝，其回答或提供的其他证据是否会在随后可能的刑事审判中被用作对他们本人和银行不利的证据。由于监察员已被告知受访者无权拒绝回答问题，因此向高等法院的凯利法官请求指示，凯利法官启动了对1990年《公司法》第二章的审查程序。在爱尔兰国家银行案中，受访者辩称将1990年《公司法》第10条和第18条一起阅读，构成了对不被强迫自证其罪权的侵犯。法官考虑了不被强迫自证其罪权的普通法起源，并确定了支撑它的价值观。他发现该权益尊重被告保持沉默的意愿。反映了对隐私权的保护，符合普通法的“公平竞争”意识。法官否决了1990年《公司法》第10条第5款规定的程序。暂时性地明确了对单位不被强迫自证其罪权的保护。 从爱尔兰国家银行案可以看出，对单位不被强迫自证其罪权的保护可能涉及对相关行政监管行为乃至具有行政监管性质的法律规范的否决。由于行政主体与行政相对人之间管理与被管理的关系，行政机关在监管的过程很可能通过法律规范为被监管单位员工设置如实回答或配合调查等义务。而当被监管单位员工回答或提交材料的内容可能使员工本人乃至整个单位获罪时，行政监管的过程与规定了单位如实回答义务的行政法律规范便构成对不被强迫自证其罪权的侵犯。 我国行政执法机关开展行政监管的过程也可能对单位构成不被强迫自证其罪权的侵犯。如《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》第10条和第12条规定的对企业签订垄断协议、滥用市场支配地位进行调查的程序，便赋予了被调查者在规定时间内提供涉及公司生产经营状况、年销售额情况、缴税情况、与交易相对人业务往来及合作协议、境外投资情况、上市公司股票收益情况等所有与营业有关的书面材料的义务，并赋予被调查者配合调查的广泛义务。工商行政管理部门的调查范围涵盖了公司经营的方方面面，当然可能查到有关单位犯罪的证据，依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第3条的规定，行政执法机关在查处违法行为的过程中发现“犯罪的合理嫌疑”的，须将案件移送公安机关。虽然《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第64条对行政证据向刑事证据的转化进行了限制，但行政机关在行政执法和查办案件过程中对被调查人积极配合的要求，极易侵犯涉案单位不被强迫自证其罪权。 如何权衡在行政程序中被调查人的积极配合义务与保护单位不被强迫自证其罪权之间的关系，对实现单位不被强迫自证其罪权的有效保护至关重要。我国在赋予单位不被强迫自证其罪权时，应当关注行政调查程序中单位广泛的法定配合义务可能对单位不被强迫自证其罪权的侵犯，在单位员工提供言辞或实物类证据可能使得单位获罪时，免除被调查单位的积极配合义务。同时，对可能发生的涉罪单位或其员工在行政调查后恶意销毁实物证据、转移财产等妨害司法行为，另行追究法律责任。 作为法律拟制的刑事责任主体，单位并无开口说话的能力。在以往对单位刑事诉权保护参照自然人相关规定的立法和司法惯例下，对单位刑事诉权的保护只能以诉讼代理人为媒介来实现。然而在侦查阶段，单位并无诉讼代理人。为了实现单位不被强迫自证其罪权的有效保护，应当突破自然人不被强迫自证其罪权对自然人口供自愿性进行保护的传统方式，同时对单位员工提供言辞类证据和实物类证据的自愿性进行保护。如此，才能真正实现对单位不被强迫自证其罪权的有效保护。我们认为，应当在针对单位主体的行政调查程序和侦查程序中设置权益告知程序，在对单位员工进行询问或要求其提交相关涉案材料之前，提前告知单位员工在其陈述或提供的材料可能会使其本人或者其本人所在的单位获罪时，便没有必须交待或提交材料的义务；如果仍然进行陈述或者提交，便有使其本人或者其本人所在单位获罪的风险。当然，如果单位员工违背单位的意愿，在相关部门履行告知程序后，仍主动提供可能使本人或本人所在单位获罪的言辞或实物类证据材料的，主动交待的内容或主动提供的材料则可以作为证明员工本人或其所在单位有罪的证据来使用。 （二）单位不被强迫自证其罪权的限制 在刑事追诉过程中，单位具有相较于自然人更多的社会资源来对抗检察机关的控诉。如若赋予单位该权益，可能会产生难以对单位进行定罪的风险。澳大利亚最高法院将公司资源丰富作为拒绝赋予其不被强迫自证其罪权的理由。但是显而易见，该理由并不成立，人们会以法律不能得到一体遵循而予以抵制，这正如没有人会建议在对富人的刑事审判中削弱控方的举证责任，将举证责任倒置一样。对资本不足的公司和拥有大量资源的公司进行区别对待，也有违刑法的平等适用原则。因此，对赋予单位不被强迫自证其罪权可能导致难以对单位定罪的担忧，不能作为在正当性层面上反对赋予单位不被强迫自证其罪权的理由，但足以作为对单位不被强迫自证其罪权施以相较于自然人更加严格限制的理由。对单位不被强迫自证其罪权最便捷的限制办法，就是在现有法律条文的文义范围内进行合理解释。 《刑事诉讼法》第120条规定的“应当如实回答”与第52条“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定在一般语义的理解上有冲突。有学者认为，沉默权制度无疑是实现不被强迫自证其罪原则的最为核心和基础的要件，而沉默权与如实回答义务存在一定程度的对立。为了消除这种对立，全国人大法工委委副主任郎胜在第十一届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上称“应当如实回答”是指犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，有选择是否回答的权利，但如果他选择了回答，就负有“真实性义务”。这种解释消解了“如实回答”与不被强迫自证其罪权之间的冲突，同时对自然人的不被强迫自证其罪权进行了限制。在进一步的立法中，应当更为明确地赋予犯罪嫌疑人选择是否回答的权利。如果犯罪嫌疑人选择回答，则具有“真实性义务”。若违反“真实性义务”，妨碍对案件真相之调查时，则给予犯罪嫌疑人以量刑上的加重惩罚。有学者认为，应当将“真实性义务”的违反作为犯罪后态度的认定，作为酌定量刑情节予以考虑。我们认为，在赋予单位不被强迫自证其罪权的前提下，应当将“真实性义务”的主体范围同样扩展为包括单位主体在内。在赋予单位不被强迫自证其罪权的同时，提高单位行使该权益的门槛，避免造成实践中难以对单位进行起诉的局面。 前文已论述应当对单位员工在侦查阶段提供言辞类和实物类证据的自愿性进行保护，为了实现对单位不被强迫自证其罪权的限制，防止权利滥用，应当将“真实性义务”同样扩展到单位员工在接受行政调查人员询问和接受侦查人员讯问的过程中。具体而言，在单位员工认为提供证据可能使其本人或其本人所在单位涉罪时，或者在其本人或其本人所在单位面临刑事侦查时，可以选择是否提供证据。如果单位员工选择提供，则负有提供真实证据的义务。若提供虚假证据，则属于妨碍对案件真相之调查，应当作为其本人（如果提供证据的员工的行为构成犯罪，或者是单位犯罪中“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”）或犯罪嫌疑单位的酌定量刑情节予以考量。单位员工若未经单位集体决策或者单位领导的同意，擅作主张提供虚假证据的，应当依法追究单位员工本人的相应责任，不将其“真实性义务”的违反作为犯罪嫌疑单位的酌定量刑情节予以考量。 结语 单位作为我国《刑法》规定的刑事责任的主体，在没有具体规定时，本应在被追诉的过程中参照适用自然人相关规定。但由于单位主体相较于自然人主体的特殊性，单位诉讼权益和自然人诉讼权益不论在保护理论根据上还是保护方式上都具有较大区别，简单的参照适用自然人有关诉讼权益的相关规定，很难实现对单位诉讼权益的有效保障。在传统立法中，无论是实体法还是诉讼法，其正当性来源都是基于对自然人权益的确认和保护。单位在经济社会生活中作用日益举足轻重并被纳入刑事司法的视域则是发生在19世纪中叶的工业革命之后。由于单位刑事责任的产生晚于自然人刑事责任，使得对单位犯罪的追责和诉讼权利保障相应晚于自然人，且与以自然人道德权利为基础构建的刑法和刑诉法理论体系不甚契合。 英美法系国家顺应对经济发展日益重要的公司进行刑法规制的社会需要，从实用主义和经验主义哲学出发，将公司拟制为可以承担自然人责任的组织体，来实现与原先刑事司法制度的融贯性。大陆法系各国也紧随其后，纷纷将单位作为刑事责任承担的主体，纳入刑罚规制的范围。但公司、企业等单位毕竟是法律拟制的产物，与原先针对自然人进行理性构建的刑事司法体系衔接无法严丝合缝，甚至会出现对单位刑事责任的适用与现行法律规范乃至法律原则不相匹配的情形。时至今日，单位与自然人诉讼程序适用的混同，与单位作为刑事责任主体相较于自然人主体的特殊性之间的矛盾依然没有解决。 现有的针对单位作为刑事责任主体，相较于自然人主体的特殊性的研究，多是基于单位意志的代行性，聚焦于刑事诉讼程序的运行过程，描述单位主体在适用以自然人为主体设置的刑事诉讼程序时可能出现的程序运转不畅问题。我们认为，通过对单位诉讼权益与自然人诉讼权益在保护理由、保护方式、保护限度等方面的比较，或可实现对单位主体特殊性更加直观的认识。法律规范毕竟是以分配权利、施加义务的方式调整社会关系。以单位诉讼权益为切入点，研究单位作为刑事责任主体与自然人主体的区别，可以为未来单位犯罪诉讼程序在《刑事诉讼法》中的设置提供更为可靠和具体的指引。 第324章 刑事检察是如何发挥守护正义、扞卫法治的作用？ 刑事检察作为检察院的“四大检察”之一，是我国法治建设和社会稳定的重要支撑。随着我国进入新时代，刑事检察在国家监察体制改革和司法体制改革的推进下，正焕发出新的光芒，不断探索创新，以更强有力的姿态守护法治、扞卫公平正义。 ?在这?一??背景下，我国不仅修改了《人民检察院组织法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《检察官法》等多部法律，还调整了检察机关的职能，形成了刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等“四大检察”职能并行的新格局。在这其中，刑事检察作为其中最早起步、内涵最丰富、诉讼程序最完善的部分，不仅是检察机关的基本职能和核心业务，更是服务党和国家大局的重要职责。 刑事检察具有多方面的法律监督作用。首先，刑事检察监督了刑事案件的侦查、审判和执行活动。检察机关通过对刑事侦查活动的监督，确保侦查活动的合法性和公正性，防止滥用职权。在审判过程中，检察机关参与庭审，对法院判决是否符合法律规定进行监督，如果发现判决不当，可以提出抗诉或申请再审。此外，在刑罚执行阶段，检察机关也对刑罚的执行情况进行监督，以防止刑罚的滥用和不当执行。 自2018年至2022年底，最高人民检察院副检察长孙谦公布的数据充分证明，刑事检察在扞卫国家安全、维护社会秩序、惩治犯罪等方面取得了显着成绩。仅在这五年间，我国检察机关共追诉刑事犯罪583万余件，其中包括危害国家安全、公共安全、暴力犯罪等多个方面。刑事检察在追诉危害国家安全和公共安全犯罪方面更是采取严厉措施，始终保持高压态势，对渗透、颠覆、分裂国家等犯罪进行严惩，有力守卫了国家的政治安全。 黑恶犯罪的打击取得了重要进展，这一成就也进一步凸显了刑事检察的效能。我国检察机关依法起诉了一批涉及严重后果、影响恶劣的黑恶案件，通过对“云南孙小果涉黑案”、“湖南杜少平等人操场埋尸案”等案件的坚决追诉，不仅向社会宣示了法律的威严，也向黑恶势力发出了严厉警告。这一系列行动展现了刑事检察在维护社会稳定和公平正义方面的坚定决心。 刑事检察对严重暴力犯罪的打击同样不遗余力。针对那些严重危害人民群众生命财产安全的暴力犯罪，刑事检察强化了起诉力度，始终将社会安全和人民群众的安宁放在首位。这种坚决的立场和行动，不仅为人民群众营造了安全的社会环境，也为公平正义的实现创造了有力条件。 除了在打击犯罪方面取得的成果，刑事检察还致力于保障公正司法。在惩治腐败犯罪方面，刑事检察与国家监察委员会密切合作，建立了监检衔接机制，为反腐斗争提供了有力支持。此外，刑事检察积极倡导宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，以确保刑事司法的公平与合理。 然而，随着新形势的出现，刑事检察工作也面临着新的问题。特别是在刑事检察的理论体系方面，尚有许多需要深入研究和完善的地方。刑事检察性质理论，即刑事检察的根本属性，是一个核心问题。在这个问题上，学术界存在不同观点，有的认为刑事检察是法律监督，有的认为其性质更为复杂。然而，不论如何界定，刑事检察的法律监督性质是不可否认的，它在维护法律的适用和司法的公正中发挥着重要作用。 总的来说，我国刑事检察在新时代下的发展和改革充满着挑战和机遇。刑事检察作为“四大检察”之一，其重要性不言而喻。面对新问题和新挑战，需要深入研究刑事检察的理论体系，不断完善其法律监督职能，以适应社会的变化和发展，为建设法治社会、维护社会稳定做出更大的贡献。 第325章 如何理解定罪量刑中的法定情节？ 刑法作为法律体系的核心，其目的不仅在于维护社会秩序，更在于保护公民?的权益与尊严。在刑法的执行过程中，量刑问题显得尤为重要，而其中的法定情节则扮演着决定刑罚轻重的关键角色。这些法定情节不仅决定着被告人是否应该受到更严厉的刑罚，还可能影响着是否免于刑罚的命运。本文将从“从重处罚”、“从轻处罚”、“减轻处罚”和“免除处罚”四个角度，探讨如何理解定罪量刑中的法定情节，以期让大家认识刑法在量刑上的合理性与公正性。 从重处罚是指在法定刑的范围内，对犯罪分子采用相对较重的刑种或判处较长的刑期。我国刑法总则规定了从重处罚情节，如针对教唆未满18周岁人犯罪、累犯等。在刑法分则中，对于严重犯罪行为，也有明确规定的从重处罚情节，如滥伐国家级自然保护区内的森林、奸淫未满14周岁幼女等。这些法定情节的存在，确保了在特定情况下，判决能够更为严厉，有力地维护社会秩序。 与从重处罚相反，从轻处罚是在法定刑幅度内，对犯罪分子采用较为宽容的刑种或判处较短的刑期。犯罪预备犯、未遂犯、中止犯、从犯、胁从犯、正当防卫、紧急避险超过必要限度、犯罪后自首、立功等情节在刑法中明确规定。这些情节的适用，有助于考虑到犯罪背后的复杂性和犯罪人的悔改意愿，更加公正合理。 减轻处罚是指在法定刑范围内，对犯罪分子判处低于法定刑的刑罚。我国刑法规定了可以或应当减轻处罚的情节，如预备犯、未遂犯、中止犯、从犯、胁从犯、犯罪后自首、积极赔偿取得谅解、退赃退赔、达成刑事和解、立功、认罪认罚等。这些情节的存在，为法官提供了在适用刑罚时的灵活性，允许根据案件的具体情况，量刑时适度降低刑罚，考虑到被告人的自愿改过和认罪认罚的态度。 免除处罚是对犯罪人判决有罪但不予处罚，也称定罪免刑。免除处罚的情节在刑法中有明确规定，如在国外犯罪且已受过外国刑罚、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、预备犯?、中止犯?、从犯?、犯罪后?自首?等??。免除处罚的目的在于考虑到犯罪人的个人特殊情况，避免过度惩罚，以实现刑罚的人性化。 在定罪量刑过程中，法定情节的适用不仅需要考虑犯罪分子的个人情况，还需要充分权衡刑罚的轻重以及对社会的影响。同时，参照最高法、最高检下发的《关于常见犯罪的量刑指导意见》及各省市制定的具体实施细则定罪量刑。从重处罚可能用以惩罚特别严重的犯罪行为，保护社会秩序和安全。然而，在适用时也应小心谨慎，避免过度判刑造成不必要的伤害。与此同时，从轻、减轻处罚和?免除?处罚?的适用可以体现法律的人道精神，对于犯罪分子的改过、悔罪提供了机会，有助于实现刑罚的目的与效果。 在刑罚的决定中，法定情节的合理适用是确保刑罚公平与合理的关键。它确保了判决的透明性，使被告人及社会对刑罚决定有更明确的期望。法定情节的存在也有助于避免判决的随意性，使刑罚的裁量更具有合理性和可预测性。而对法定情节的准确把握与适用，要求法官兼顾法律、事实和道义，做出既符合法律规定又符合社会正义的判决。 在实际刑事审判中，法官需要正确把握“应当”、“可以”情节，并?根据犯罪的性质、情节以及相关证据，合理地选择适用法定情节。在适用从重、从轻、减轻情节及?免除??处罚?时，法官首先需要考虑刑法中的具体规定，确保判决与法律一致。这不仅有助于确保判决的合法性，还保障了判决的一致性。法官还应根据案件的具体情况，平衡各种因素，避免过于片面地强调一种情节，确保刑罚的公平与合理。 法定情节在定罪量刑中扮演着不可或缺的角色，它体现了法律的严谨性和人性化。通过合理理解和适用从重处罚、从轻处罚、减轻处罚和免除处罚等法定情节，可以实现刑法的多重目标，既维护社会秩序，又保护犯罪人的基本权利，同时还追求对其改造和教育的目标。 第326章 让与担保的性质与效力 让与担保?是一种非典型担保，即?众所周知?的??”名为买卖，?实为?借贷?”的?融资?方式?。具体是指债权人与担保人（可以是债务人或第三方）达成的一种合同安排，其中担保人事先将担保财产交付或登记给债权人，使债权人获得这份担保财产的所有权。在债务人履行完债务后，债权人将会将该财产的所有权重新返还给担保人。 从表面上看，“让与担保”作为一种担保，似乎与传统的抵押、质押、保证等典型担保方式没有太大差异。然而，在“让与担保”中，债务人或第三人在债务到期时将标的物转移给债权人，用以担保债务的清偿。这种担保机制将标的物的所有权转移至债权人名下，以确保在债务不履行时债权人能够优先以拍卖所得的价款进行清偿。因此，“让与担保”实质上是物的担保，保障债权的实现，而不是债的担保。 让与担保的独特性体现在多个方面，它不仅为债权人提供了一种强有力的担保手段，同时也保障了债务人的权益。通过让与担保，债务人可以在债务到期前继续享有标的物的使用效益，而不必像传统担保方式那样在形式上失去了对标的物的权益。这种综合性担保方式能够更好地平衡债权人和债务人的权益，促进双方在交易中的信任与合作。 在我国司法实践中，对于让与担保的认可也在逐步增加。最高人民法院指导案例111号裁判观点明确了让与担保的合同效力。2019年最高人民法院关于印发的《全国法院民商事审判工作会议纪要》对让与担保进行了明确的定义和解释。2020年?《民间?借贷?司法?解释?》23条?为其提供了司法依据。同时，民法典的实施也对让与担保的规则进行了调整，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》的生效?使其在法律上得以合法存在。 让与担保在我国复苏并盛行，并在法律上得到认可，其主要原因在于其天然的简捷性。相比于繁琐的抵押、质押程序，让与担保能够通过物权形式上的转让，更加便捷地实现担保效果。此外，不动产领域传统的抵押、质押也存在一些限制，而让与担保在这方面具有天然的优势，更加符合现代社会经济交易的需求。 然而，作为一种非典型担保方式，让与担保在其发展过程中也引发了一些争议和挑战。其中，最主要的问题在于其与过去法律规定的一些规则存在冲突。例如，让与担保是否涉及虚假表示、是否规避了流押（质）禁止之规定、是否违反了物权法定主义等问题都引起了不同的观点。然而，随着我国民法典的实施，让与担保的担保效力在法律层面逐渐明确。 一方面，作为一种合同，依法与合同自由原则相符，只要“让与担保”合同本身不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，其效力应当被认可。然而，对于合同当事人的真实意图和意思表示的一致性，也需要在判定其效力时进行严格的审查。另一方面，在物权效力方面，如果担保物已经实际交付或已经变更登记至债权人名下，可以认定其在特定情况下产生了一定的物权效力，即使其在担保物所有权的设立上可能存在一定的瑕疵。 然而，让与担保的发展也需要在实践中不断完善和规范。在司法实践中，应当进一步明确让与担保与其他担保方式的界限，防范虚假表示等不当行为的发生。此外，对于让与担保合同的约定应当注重合同的真实意图，避免合同形式化而忽略实质性内容。同时，在法律层面，进一步完善相关法律规定，明确让与担保的适用范围、效力等问题，以确保其在实践中能够稳健地运行。 总结?而言?，让与担保作为一种传统的非典型担保方式，正逐渐在我国借贷交易中崭露头角。其独特的性质和效力使其在现代经济环境下具有重要的意义。在我国民法典的指引下，让与担保的地位将逐渐得到明确，同时也需要在实践中加以规范和完善。未来，随着经济社会的不断发展，让与担保有望在借贷领域中发挥更为重要的作用，为债权人和债务人提供更加灵活和创新的担保选择。 第327章 县人大政协缘何逐年变热变香 一、职数多。 职级职务并行之后，县城里面的公务员即使想走职级线路，正科级单位的职数也会太过紧张，此路也不好走了，要是研究生再卷进来， 好不容易空出的名额又被占了，又要继续排队轮候。 可是人大政协不一样呀，它俩妥妥的正处级单位，单位一把手是和县委书记、县长齐名的人物，级别摆在那里，职级职数就比普通单位要多，单位内部自然竞争就没有那么激烈了。 这么说吧，正科级单位和正处级单位的两人，走得都是职级路子，都勤勤恳恳做事，到退休时候，他们的退休金差别是很大的，正科级单位最好就混个二级主任科员职级，而正处级单位保守预计也是一位四级调研员，一年大约相差一万元。 二、氛围浓。 现在在县城，有一个明显的倾向，就是干部年轻化，实权领导的年龄下限一直被刷新，这确实是好的现象，有利于干事创业，激发活力。 一些老黄牛，由于种种原因与实职领导失之交臂，每次面对的上级一批比一批年轻，再搞几年，自己的上级和自己的女儿差不多大了。 面对年轻的领导，对工作产生了很大的抵触情绪，甚至一度不想上班，每天听比自己10多岁的人的指手画脚，要说心里一点波澜都没有，那是装的。 而人大政协就不同了，相信没有年轻的领导去县人大政协镀金吧。也许在人大政协自己还是具体干事的，但面对的人，都是比自己大的、有过高光的经历的领导，上班的心情就不一样了，或许这叫共情吧。 三、时间足。 我本人没有在人大政协干过，但听人大政协的领导说过他们的工作日常，说是养老单位多少有点自嘲的成分在，但这说明其工作不是特忙。 留意过县政府大楼的人都知道，晚上加班的单位一般没有人大政协，即使在人大政协会议期间，也少有加班，周末更是作息有序。 现在不管是乡镇的，还是县直单位的，工作量比以往更多，因为权力下放基层，提供更加精准、更细致服务，可以说工作量增加了，干活的人却没有增加。 到哪里去找自主时间这么多、待遇还不错的县级单位，尤其是对那些不想当领导，或者当不了领导的人，人大政协是再好不过的理想去处了。 四、传统好。 在责任方面，是比较单纯的，其主要职能就是政治协商、民主监督、参政议政，一般通过提案、座谈协商和其他形式来提出批评建议、进行民主监督，可见地位超然。 任务少，县级两会时间一般3至10天左右不等，主要任务是听取、审议、审查政府、法检两院的报告并作出相应决议，选举产生县长、副县长、法检两长，并确定当年的重大实事项目，并对优秀代表、委员进行表彰等。 县人大政协作为县委政府的智囊团，需要定期组织人大代表、政协委员外出考察学习，一般选择发展得比较好的地方实地考察，深入交流，学习借鉴先进工作经验，去过的，懂得都懂，是真心不错。 第328章 县长，究竟是省管干部？还是市管干部？ 一、县信访局谁主管？ 有些地方，县信访局是县政府主管信访工作的工作部门，如安徽萧县，其信访局局长由政府办副主任兼任，实行一套工作机构、两个机关名称，即县委信访局与县政府信访局合署办公。 还有些地方，应该是全国大多数县信访局，定职责为负责处理人民群众给县委、县政府的信访事项，由县委主管，如山西左权县，它的信访局局长，由县委办副主任兼任。 而根据中共中央、国务院印发最新版的2023年《党和国家机构改革方案》，县信访将会由新组建的社会工作部统筹指导，县社会工作部副部长将大概率兼任县信访局局长。 根据《信访工作条例》可知，县委县政府的信访局局长应当由县委办方主任或政府办副主任兼任，也就是说县信访局局长，以后讲至少会有三个头衔。 二、县信访局在政府大楼里吗？ 一般来说，县信访局离县政府大楼很近，但是一般会保持一定的距离，不在政府大楼里面，也就200—500米的“巧妙”距离，县信访局离政府大楼很远的并不多见，处在政府大楼里面的也不多见。 信访群众一般情况下，情绪会比较激动，要是信访接待大厅在政府大楼里面，那政府大门就会经常有人在游荡，那会看起来很拥堵，甚至是很混乱，如果县委书记、县长恰好遇上，管也不是，不管也不是，于是就出现了上面所提到距离。 正是由于信访工作需要安抚好群众，又要依法有序开展信访工作，也不能离政府大楼太远，一是太远显示不出县委、县政府对信访工作的重视程度，二是遇见突发状况县党政领导又不能跑太远，半天又赶不到接访大厅。要知道，政府大楼的大屏幕中，每天都有相关县领导负责信访接待的。 三、县信访局还有副科级的吗？ 在2022年5月以前，还有一些地方的县信访局的级别还是副科级，如青海省同德县，它是2019年设立信访局，明确为副科级，负责主管全县信访事项，当时同德县信访局并无内设机构，光看科室架构，听上去就有些简陋，可能是信访工作量不大吧。 自《信访工作条例》实施以来，很多地方的县信访局就设立在县委办，而县委办公室主任通常会高配为县委常委，因此，县信访局也成为了县委办管理的正科级单位，同时，县委办副主任兼任信访局的负责人。 现在，国家信访局已升级正部级单位，县信访局再作为副科级单位显然不合适了，就像县委组织部上面有正部级的中组部一样，它也有正部级的管理单位了。所以，即便某些地方还存在副科级县信访局的情形，也会迅速明确为正科级单位的。 对政府职员来说，“省管干部”既是一种荣誉，也是“政治生命”的象征，作为干部，能经常出现在省委的会议上，无疑是对其是一种关心关爱。 按原有规定，只有达到一定级别的干部，才有资格由省委组织部考察、任命、使用，县委书记的档案也在2005年试点后，才陆续出现在省委组织部部长的办公桌上。 县委书记是省管干部，大家的看法是一致的，因为已经做到全国统一，但是县长是省管干部还是市管干部，有些人却拿不定主意，反正网上的答案五花八门、众说纷纭。 为了搞清楚这个问题，也为了回应评论区的留言，以免大家为了这件小事情争吵不休而伤了和气，今天我们就来捋一捋这个问题。 一般来说，县长是指县级行政区域内的行政负责人，属于地方政府的领导干部，也就是市管干部，就像当初县委书记也是市管干部一样。 但是，在一些特殊情况下，县长也可能是省管干部。比如，一些地方政府设立了某种县级机构，而县长又是该机构的领导，就进入省委的视线，成了省管干部。 在一些县长的工作受到省领导重视的省份，为了让县长先生与省级政府保持密切联系，及时向省里汇报工作情况，就将县长也提到了省管干部的序列。 时至今日，县长的干部管理权限中央并没有做强制性的规定，一般鉴于县长岗位的重要性，大多数省份都把县长的管理权限上收到省委，比如江苏、浙江、福建、贵州、新疆等省份。 但是全国还有少数省份的县长，干部管理权限仍然在市委，没有做到省委统筹，比如湖南、湖北、甘肃、山西、河北等部分省份。 所以，县长是不是省管干部，要看所在省份有没有文件规定，这事得按文件来办事，毕竟不同省份发展、实际情况不同，推进的进度也会不同。 至于，未来县长省管能不能全国统一，这也要看实际情况，毕竟现在县长是有向上沟通渠道的，而省委面对如此多的县长，也有忙不过的时候。 要说，谁是对县长的工作、能力和品格最了解的上级，其实市委比省委更加清楚，也更有管理的精力，县长若是人才，即使是市管，也不会被埋没的。 但是，话也说回来了，省管县长的省份，也不是白给的，对县长来说是一种荣耀，也意味着担当和重任，省委若是管不来，不是还有市委可以协管么。 县委书记是省管干部，又陆续将县长纳入省管干部进行统筹，是提升县长的政治地位，是缩小与县委书记的差距，在全省范围内统筹，更能实现对各县市区党政一把手的“选优配强”。 总的来说，县长不一定是省管干部，要根据具体情况来判断。但是，无论县长是否属于省管干部，畅通与省级政府密切联系的渠道，总归是好处多多。 第329章 法院能否不同意撤回起诉？ 刑事诉讼法中有撤回自诉的规定，有撤回抗诉的规定，就是没有撤回起诉的规定，不得不承认这又是刑事诉讼法的一个重要疏漏，并且与单位犯罪诉讼程序等一样，长期得不到弥补。 因此，我们还是要看最高法院的司法解释，既然刑事诉讼法没有的规定，也不知道解释的依据何来？ 解释第296条规定：在开庭后、宣告判决前，人民检察院要求撤回起诉的，人民法院应当审查撤回起诉的理由，作出是否准许的裁定。 这个道理很清楚了，那就是撤回起诉是否同意，还是法院最后说了算，但真的是这样么？ 也就是实践中真的有法院不同意撤回起诉的情形么？不同意之后，是直接宣无罪呢，还是可以作出有罪的判决？ 解释第232条规定：人民法院在庭前会议中听取控辩双方对案件事实、证据材料的意见后，对明显事实不清、证据不足的案件，可以建议人民检察院补充材料或者撤回起诉。建议撤回起诉的案件，人民检察院不同意的，开庭审理后，没有新的事实和理由，一般不准许撤回起诉。 也就是如果在庭前会议提过建议撤回起诉，开庭之前还没撤的，那么开庭之后就撤不了了，就只能宣无罪了。 但是如果没有开庭前会议，或者开了庭前会议，但庭前会议上没有提撤回起诉建议的，那么是不是开庭之后也可以照撤不误。这个其实没有规定。实践中，很多撤回起诉其实还是开庭之后才启动的，因为只有经过彻底的审理才会比较清晰的了解案件的情况，从而作出最终的判断。 不管庭前会议是否建议过，最终不让撤回起诉径行宣无罪的情况在实践还是极为少见的。 也就是说不同意撤回起诉建议的情形是极为罕见的。 而且似乎不同意之后，法院也只有宣无罪这一种选择。 但从解释来看，似乎法院可以在不同意之后根据证据依法作出自己认为的正确决定。 就比如说，法院并不认为撤回起诉的理由是充分的，也许检察机关迫于某种压力才作出撤回起诉这种出尔反尔的决定，比如舆论压力，但理由并不充分，证据事实足以认定有罪。 而此时法院可否根据现有的证据和事实，依据原有的指控意见直接宣布有罪，进而处刑。 如果可以的话，法院的裁量权才可能是完整的。 否则的话，撤回起诉就相当于宣判无罪了，因为要么是撤回起诉，要么是无罪，也就是被告人就处理不了了，法院对此无能为力。 也就是撤回起诉是否会对法院造成某种免罪约束力？ 我觉得，撤回起诉确实会产生某种意义的免罪约束力，但起诉却不能产生有罪约束力。 也就是起诉之后，判决有罪还是无罪，那必然是法院说了算的。 但是撤回起诉的意见提出之后，法院就不再拥有定罪权了，只有允许撤回或者直接宣判无罪的方式选择权。 其原因在于控审分离的基本原则。 现在司法要求，指控与审判必须分离，不能自诉自审，否则对于被告人就没有公平可言，辩护就会行动虚设。 试想，检察机关已经提出撤回起诉意见，即使继续开庭，在法庭上他也会这么说，也就是指控方变成一个无罪立场了，此时继续审理的话，那么谁来主张那个有罪立场啊。 最终判决有罪的话，那就相当于由法官自己坚持了这个有罪立场，然后自己对自己这个有罪立场通过判决的方式予以认可。 那么此时，被告人和辩护人的无罪意见向谁诉述，他们对于这个不管你说什么都会被定罪的预设立场下，任何的辩护都会变得没有意义。 有人说应该坚持审判为中心，虽然检察机关提出撤回起诉的意见了，也不能你说什么就是什么，让法院一定非听不可。 确实，所以你可以不听，不让撤回，可以选择直接宣判无罪，但你却无论如何也不能宣判有罪。 也就是以审判为中心的要求，也不能违背控审分离原则。 背离控审分离原则的以审判为中心，就会演变为司法恣意，就会走向了以审判为中心的反面。 以审判为中心，那一定是需要控辩审三方角色才能够形成中心的，如果审辩两方也就不存在中心可言。 也就是中心必须以中立为前提，只有客观中立才有可能真正拥有中心的地位，才可能获得不偏不倚的司法权威，也才能让人真正信服。 因此，在撤回起诉提出的时候，法院一定程度上要受到定罪立场消失的约束，这个立场是不能又法院代劳的。 允许撤回起诉，或者直接宣判无罪，不是不坚持审判中心的立场，而是确保审判中心是中立的，确保了它就在中心。 当然了，像撤回起诉及其相关的制度安排应该在刑事诉讼法予以明确规定。 希望在下次刑事诉讼法修改的时候有人能够想着点，就像其他长期徘徊在法律规定之外的程序一样。 第330章 犯罪的不确定性 没有什么犯罪是非犯不可的。 人总是有选择的。 就像《隐蔽的角落》中的张东升，他的岳父母一定是非杀不可么？ 他杀了又能解决什么问题，对他又有什么好处，有证据证明是他岳父母挑唆他们夫妻离婚么？ 其实都没有。 犯罪有时候就像话赶话，就赶到那个份儿上了，就觉得当时一定要把这个气出了。 然后所有的思维都关闭了，就只研究怎么杀人，怎么犯罪这一件事。 张东升后来对孩子们说过一句话，他如果要许一个愿的话，那就是希望一切能够重新来过。 我想这话一定是从他杀死岳父母开始的。 因为自从有了那件事他就像活着在黑暗里的动物，从此见不得光了。以前他并不怕光。 他虽然窝囊，不敢跳出舒适区，但那只是留恋，还不是不敢。 但是自从犯了罪，他的腰就直不起来了，只能从通过继续犯罪来掩盖之前的罪行，从而越抹越黑。 我今天想说的是，有没有可能控制得住那一念之间，那一念之间的杀机和恨意，让理性重新回归到主导地位。 我们可以回想一下，我们自己有没有发作的时候，虽然算不得犯罪，但可能发怒，发了很大的脾气，到头来解决不了问题，结果还把问题搞糟了，事后十分后悔。 那么我们当时能控制得住自己么？ 我相信有个别人可以控制得住，但大多数人都会有控制不住的时候，都会失去理智的时候，即使事后会十分后悔。 而还有一小部分人的失控达到一定程度就达到了犯罪的级别。 因此，我想说的是其实犯罪具有很大的不确定性，具有相当的不可控性。 即使有惩罚措施，但是在失去理智的一刹那根本顾不上，在当时的犯罪预防其实是失灵的。 这也是为什么犯罪很难避免的原因。 我们都是知道犯罪不对，犯罪不好，犯罪甚至会连累家人，但是为什么每年还是有上百万人的犯罪，是他们的智力有问题么？显然，并不是。 那是他们的性格有问题么？其实也很难分辨，至少没有明显的证据支持。 其实大多数犯罪人也是普通人。 引上他们走上犯罪道路的，可能就是一些突发的、偶然的事件。 比如，一些超越自身的底线的羞辱和挑衅，别人惹到我了，激怒我了，但又为达到正当防卫的条件，那么如果我大打出手，然后达到伤害犯罪的程度，我就要承担刑事责任。被害人的过错可以减轻一些刑责，但无法免除罪责。 事实上，一般人也不是十分了解正当防卫的准确含义，很难把握清楚，尤其是冲昏头脑的情况下，也顾不上许多。 事发有因的愤怒，急躁的情绪，容易引发偶犯。 此时想要最大限度的避免冲突，要么是极高的智慧，要么是极高的修养。 这里边有一个底层的心理安全机制，那就是宁愿受辱也不将自己置于法律的风险之中，这个意识必须长期的灌注到内心之中，在关键时刻才可能发挥作用。 宁愿面子上过不去很尴尬，但也不能冲动，冲动一旦萌发就会联想到对自己不利的法律后果，其实就是要特别的把自己当回事。这种意识必须长期树立起来，才会发挥条件反射的作用，这也是一种内在的犯罪风险防控机制。 就比如张东升，在岳父母说出一些很伤自尊的话的时候，可能有一丝杀机闪现在心中，但同时必须迅速有一个反应，那就是不行，我不能因为这事毁了自己的一生，我是非常有前途的人，我要把自己看得很重。 其实犯罪的时候，往往是把自己看轻了。 犯罪必然要冒着风险的，而自己值得冒这个风险么？ 从这个意义上来说，张东升也是把自己看轻了。 他没有去想自己还是非常有才华的，对数学很有天赋，在教学上很有技巧，即使这个城市待不下去了，换个城市还是可以好好的，即使与现任妻子过不下去了，但还是找到自己幸福的归宿的。 张东升实施犯罪的一刹那，其实说明了他对自己已经失去了信心，他没有信心找到更好的工作，更好的妻子，过上更好的生活。 他就想守住现在，不管不顾的守住现在，即使可能将自己放入巨大的风险之中。 其实是不自信了，才走上了犯罪的不归路。 凡是有自信过上好日子的，都没有必要去实施犯罪。 因为犯罪所获得的收益，与创造劳动所获得收获相比要少得多。 尤其是犯罪所获得的收益不好积累，也不敢光明正大的适用，而创造性劳动是可以积累的，可以实现某种指数级的提升，更加可以堂堂正正的使用。 张东升的犯罪预示了他对生活失去了信心，他对自己失去了信心。 所以克服犯罪的冲动，避免失去理智，那就要对自己建立信心，觉得自己是非常难得的，不能功亏一篑，必要好呵护自己的人生，那么一定要让自己的人生充实而有意义。 那些空虚而没有意义的人生就容易导致破罐子破摔。 因此，情绪控制只是表面的，关键是让自己的人生值得。 第331章 公安机关可以直接异地抓人吗？ 当公安机关?依法?行使?职权时?，程序?合法?性的?重要?程度?不言而喻。为了维护司法公正和个人权益，法律规定了公安机关在异地抓捕行为中需要遵循的一系列程序。这些程序不仅确保了执法活动的合法性，也保护了被拘留、逮捕人员的权益。 根据《刑事诉讼法》第八十三条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百四十六条等法律法规?，无论案件的紧急性或管辖权的界定如何，公安机关在异地抓捕时都必须遵循一系列严格的协作程序。必须通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关，并获得其配合。这一步骤不容忽视，是保障被拘留、逮捕人权益的重要环节。同时，办案机关应当制作办案协作函件，提交有关法律文书和人民警察证复印件，确保程序的透明和合法性。 异地办案协作的法定程序不仅仅限于通知，还包括其他一系列环节。例如，办案机关需要提供相应证件，如传唤证、拘传证、拘留证、逮捕证等，以确保执法行为的合法性。在协作地，公安机关应当协助将犯罪嫌疑人传唤、拘传到本市、县公安机关执法办案场所，或者到其住处进行讯问。协作地公安机关应当派员协助执行异地拘留、逮捕，确保合法程序的顺利进行。 为了进一步加强对异地办案协作的监督，2020年?公安部还发布了《公安机关异地办案协作“六个严禁”》，进一步加强了对异地办案协作的规范。这些“严禁”包括不得未履行协作手续而跨区域执行传唤、拘传、拘留、逮捕；不得擅自派警跨所属公安机关管辖区域办案等。这一系列规定的目的在于防止滥用职权、维护司法正义，确保执法活动的合法性和公正性。 假设有一起涉及跨城市的电信诈骗案件，案发地为城市a，而犯罪嫌疑人被怀疑潜逃到了城市b。于是，城市a的公安机关决定向城市b的公安机关提出协助调查的请求。城市a的公安机关制作了一份《办案协作函》，详细说明了协作请求的内容。在函件中，他们解释了案情、提供了犯罪嫌疑人的信息，以及请求城市b的公安机关协助调查并采取必要的强制措施。 然后，城市b的公安机关接收到协作函后，指定了负责协作的主管业务部门。这个部门负责协调协作工作，组织人员和资源，确保协作工作能够顺利展开。城市b的公安机关与城市a的公安机关保持紧密的沟通。他们在协作过程中可能需要共享更多的案情信息、需要调整协作计划等。通过电话、邮件等方式，双方保持及时的沟通，确保工作无缝协调。 在协助调查的过程中，城市b的公安机关采取了必要的行动，最终?找到了犯罪嫌疑人，并协助?城市?a公安机关?进行了抓捕行动。在协作完成后，城市b的公安机关向城市a的公安机关提供了反馈，说明了协作的进展和成果，包括犯罪嫌疑人的抓捕情况、相关证据的获取等。 通过?案例?可以?看出?，在任何情况下，异地抓捕都必须遵循合法程序。如果违反了法定程序，不仅会对执法机关造成法律责任，也会对被捕人的合法权益造成严重侵害，甚至导致司法公正的丧失。因此，执法机关应当时刻牢记法律规定，积极履行异地办案协作的程序，以确保司法正义得以维护。 综上所述?，公安机关在异地抓捕问题上，必须始终严格遵循法律规定的程序。异地抓捕绝非单一机关的行为，而是各级公安机关相互合作、协同作业的结果。只有合法程序的执行，才能确保司法公正，保护被拘留、逮捕人员的合法权益，维护社会的法制秩序。无论是保障合法程序还是维护司法正义，都是法治社会中最重要的原则，也是社会共同的责任。 第332章 发现漏罪怎么处理？ 在司法实践中，由于犯罪嫌疑人、被告人的刻意隐瞒、证据不足、认识错误等原因，无论是在侦查阶段、审查起诉阶段、法院审理阶段、还是刑罚执行期间或刑罚执行完毕之后，都有可能发现漏罪的存在。如何妥善处理发现漏罪的问题，涉及到司法公正、合法权益保护等方面，需要在不同阶段采取相应的处理措施。 发现是指公安机关通过自行侦查、接受他人检举揭发或犯罪分子自首等方式知道犯罪分子还有其他罪行的情况。一般来说，发现时间以公安机关刑事立案的时间为准。然而，如果公安机关在确定犯罪嫌疑人的时间滞后于知道犯罪事实的时间，那么以公安机关确定犯罪嫌疑人时间为发现时间。 漏罪则?是指在前罪判决宣告以前实施的罪行，与《刑法》第七十一条规定的“实施于判决宣告以后，刑罚执行完毕以前的新罪”相区别。漏罪可以是同种罪行，也可以是异种罪行。此时间限制主要是为了界定漏罪与刑罚执行完毕后新犯罪之间的关系。 若漏罪发现在侦查阶段，一般由最初侦查前罪的机关管辖。如果漏罪和前罪有不同的管辖机关，根据情况可以进行合并侦查，或?根据?便宜主义?原则?指定机关负责侦查。这取决于案件的性质和难易程度。 若在审查起诉阶段发现漏罪，检察机关可以根据情况补充侦查和补充起诉，或者将案件退回补充侦查。如果漏罪的侦查需要较长时间，可以在已查清部分的基础上先行移送审查起诉，待漏罪部分查清后再补充移送。 若在刑罚执行阶段?发现漏罪，应将前罪与漏罪进行数罪并罚。具体来说，就是根据?《刑法?》第?七十条?先将前后两个判决所判处的刑罚相加，然后根据第六十九条的规定，在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，最后再减去已经执行的刑期。这种处理方法实质上是先将不同判决下的刑罚进行合并，然后再考虑已经执行的刑期，确保新判决下的刑罚是公正合理的，不会因为新发现的罪行而造成不必要的过重刑罚?，也不会让罪犯因为已经执行过的刑期而受到不公正的待遇。 在实际情况中，也存在一些特殊情形。例如，有人主张如果在漏罪判决作出时前罪原判刑罚已执行完毕，就不再数罪并罚。这种观点认为《刑法?》第七十条中的“刑罚执行完毕以前”应限定在前罪判决宣告之前，而不是判决宣告之后，因此不适用数罪并罚的政策。然而，这种观点的??争议?较大?，刑法?主流?观点?认为第七十条中的时间限定是用来限定“发现”的时间，而不是限定漏罪判决宣告时间的，因此应依照刑法规定将前后两次判决的刑罚先并后减，以保持法律的一致性和公正性。 另一种情形是刑罚执行完毕后才发现漏罪。在这种情况下，漏罪无法适用?《刑法?》第七十条，而应根据法律规定单独?定罪量刑，不与前罪判决并罚。这种情况通常发生在犯罪分子在前罪判决后?，改造?期间?未?如实?交代?全部?罪行??，因此不应享受先并后减的优待??政策。如果?漏罪没有?超过?追诉期?，则对?漏罪?单独?定罪?量刑?。?这种处理方法能够维护刑法的公正性和严肃性，防止犯罪分子逃避法律制裁的侥幸心理。 发现漏罪的处理问题既涉及到犯罪分子的权益保护，也关乎社会秩序的维护。司法机关在处理这一问题时，需要在权益保护和刑罚合理性之间取得平衡，确保刑罚的公正、合理执行。通过合理的数罪并罚原则、司法平衡的体现、权益保护与刑罚合理性的结合，以及司法公正的体现，才?可以建立一个更加公正、合理、有力的法治体系，维护社会的稳定和发展。 第323章 年事业单位车补，能否落地？ 在我国，体制内两大铁饭碗。公务员和事业编。但是如果两个岗位摆在大家面前，几乎所有人都会选择前者。不仅仅是公务员系统更为稳定，而是公务员工资体系也非常丰富，特别是在经济发达地区，公务员工资收入更为客观。 而事业单位因为性质的不同，工资差异化也很明显。不过谈起两个群体关注的焦点，那么车补肯定要排在前面。 说起车补，七连长也给大家普及一下。2014年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。 根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。也就是从那个时候开始，我国公务员系统人员的工资内容多了一项车补。 那么，事业单位是否也可以设立车补？毕竟事业单位工作人员也需要使用交通工具工作啊。 别急，既然我们讨论了这个问题，肯定是有发放的先例。七连长收集了很多信息，据了解，目前已经有8个省份明确公布会给事业单位发放车补，分别是山东、河南等地。其中，山东、河南已经开始在部分地区事业单位进行试点推进，当然，这些事业单位基本是县区的基层单位，主要针对乡镇基层人员。 具体补贴的标准，基本和公务员一致，即一般科员（九级管理岗位）500元\/月，乡科级副职（八级管理岗位）600元\/月，乡科级正职（七级管理岗位）650元\/月。这个标准对应公务员系统，数额还算可观。 这里我们可以看出一个导向，就是车补主要作用于基层乡镇。这个也可以理解，随着城乡建设的推进，很多乡镇的工作人员几乎都在市里工作。这不涉及个人的选择，而是整个家庭为了教育医疗等方面的通盘考虑。他们大多通勤，往返于城市与乡镇之间。本来工资水平有限，再加上日复一日的通勤消费，势必影响整体的经济收入。 从这一点上看，既考虑了乡镇工作人员的实际情况，又树立了建功基层的导向。 下一步，事业单位车补会怎么落地？那些群体能够受益，我们拭目以待。 工资结构组成新亮点，军龄军功补贴！ 如果说作为退役军人，你最想享受什么福利。很多都肯定不约而同地回答，“待遇”。因为脱下军装之后，我们就离开了部队的“呵护”，要去社会闯荡。但是多年和社会的脱节，求职技能短板凸显，军地信息化差异的加大，难免会让我们有些许迷茫之感。 就拿警种转改来说，工资套改是我们一直以来都非常关注的一件事儿。但这项工作的进展一直比较缓慢，水电的改革应该是走在前列，而后便是消防救援队伍。去年下半年，黄金的工资套改也开始进行。但无论是哪支队伍，工资套改总是有人欢喜有人忧。 答案很简单，“民不患寡而患不均”。但是平均主义体现不出工作的价值，以前干多干少一个样的时代已经过去。我们现在需要的是绩效工资与工作量的成正比，让付出的人、有才能的人拿到应有的报酬，这才是工资套改的核心。 但在这个基础上，还应该考虑一个因素，那就是职级对应的待遇。这里应该考虑两个重要因素，那就是军龄和军功的系数加持。有人说，既然已经脱装，这个因素没有意义。但是我们这个单位还是不断地有新人加入，很多老人都是付出了很多牺牲和单位荣辱以共，军改保留仅仅一个方面的关心体现，更应该用军龄和军功拉开一定的档次，这才能让曾经的我们有更好的归属感。 帮连长点点下面卡片！ 这项工作有例可循。 合肥市庐阳区为了肯定退役军人员工在部队时的奉献，在退役军人入职取消试用期，在薪酬激励制度中设置军龄、军功补贴。 2018年薪酬激励制度中首次设置两项补贴，根据服役年限，军龄每满1年月工资增发50元；立功受奖的按军功类别和数量增发。今年修订标准，补贴翻倍提升。 不仅合肥市轨道交通集团有限公司，热电集团有限公司、供水公司等企业也出台类似政策，在工资收入中体现退役军人在部队的贡献。 关心关爱退役军人，不是简单说说而已，一定要付诸实践。而作为转改单位的我们，单位里存在着大批的退役战友，面对不断涌入的新人群体，如何体现老员工的价值，如何让这批拥护支持改革的战友得到慰藉和鼓励，也是我们一直要探索和思考的。 希望我们曾经的付出得到回报，希望我们的历史遗留问题能够得到妥善的解决。哪怕解决不了，也让我们在待遇上有所期盼吧。 第324章 街道办编外的工作，居然也这么多人抢着进！ 近日，成都市某公司面向社会公开招聘编外人员8名。招聘范围及对象符合招聘岗位条件要求的社会在职、非在职人员和高校毕业生，已取得岗位要求相应学历的毕业证书。招聘岗位是金牛区九里堤街道办事处编外工作人员8名。按照同一招聘岗位的招聘人数与进入面试人数不低于1：3的比例，择优选择应聘人员进入面试环节。按总成绩从高分到低分的顺序，等额确定进入体检环节人员名单。经公示无异议的拟聘人员按有关规定办理聘用手续。此次招聘的编外人员薪酬待遇按照金牛区编外人员管理有关规定执行。虽然月薪只有两千多，但是吸引了很多人的关注。 关于网格员，可以看我之前写的这篇：网格员劝退！深圳三年：又苦又累，工资低到崩溃！ 街道办编外，说白了也就是合同工，那为何还会有那些争相进入街道办工作的人呢，他们是为了追求稳定还是其他原因？小编为此做了搜集统计，直接看答案吧： 街道办编外工作 工资二千多，走了一个人，立刻马上就有新的来补上，根本不缺人。在里面的人随时都在推荐人进来，没有空位的时候就排队，有了坑位就马上进来上班。两千多工资到手，朝九晚五，如果是网格员偶尔会加班，坐办公室的基本上不加班，只有五险没有一金，包早午饭，女生排队想进就算了，男的也很多外面公司当个前台都有四千一个月呢，进来图稳定吗？不过我们都是进来就开始买社保，这个应该已经超越80%小私企了。 总结一下，街道办编外的工作之所以有很多人抢着进，其原因可能如下： 1、稳定性：虽然街道办编外的工作没有编制内的职位稳定，但是其相对稳定，只要不犯大错误，一般不会被辞退。 2、社会地位：在中国社会，街道办的工作具有一定的社会地位，与社区、居民有着直接的联系，对于一些希望服务社区、有一定社会责任感的人来说，这是一个很好的选择。 3、发展机会：虽然街道办编外的工作可能相对基础，但也是一个了解社区、积累经验的平台。如果表现出色，也有可能得到提拔或转岗的机会。 4、工作环境：街道办的工作通常与社区居民打交道，工作氛围相对轻松。 5、薪酬待遇：编外人员的薪酬通常高于市场平均水平，对于一些刚毕业或者寻找过渡性工作的人来说，这是一个考虑的因素。 6、招聘门槛低：街道办编外工作的招聘门槛通常较低，大专或以上学历即可应聘。这使得很多人都有了应聘的机会。 7、提高个人能力：通过街道办的工作，可以锻炼自己的组织协调能力、沟通能力和解决问题的能力。 8、社会关系网：在街道办工作，可以建立与社区居民、各类组织和政府部门的社会关系网，这对于个人的职业发展也是有帮助的。 9、满足感：通过街道办的工作，为社区居民提供服务，解决实际问题，可以获得一定的满足感。 总的来说，街道办编外的工作对于很多人来说都是一个不错的选择。但每个人的情况不同，选择工作时还需结合自己的兴趣和能力进行考量。 第325章 知识改变命运！33岁清华女硕士做保姆月入5万 清华北大的毕业生，都可以说是大学生里面的精英，都被社会各界寄以厚望，希望能够成就一番事业，对社会有所贡献。 随着社会的进步，各类岗位的竞争越来越激烈，清华北大毕业生的就业方向，也发生多元化。许多学生都放弃研究所的工作，从事自己感兴趣或者是高薪的职业。比如我们可以看到大量清华北大的学生做公务员，到中小学做老师，这些事情都已经变得很常见。 由于现在的房价上涨得厉害，即使是清华北大的学生，都是需要考虑生存的问题，所以有大量的学生都向往高薪的职业，比如说部分学生进入房地产、或者是到中介公司工作，这些都曾引起过社会的议论。 最近，一则关于清华美女硕士做保姆的新闻，在朋友圈里面引起热议。这位清华女学霸，五官端正，是标准的美女，可以说是集智慧与美貌于一身。 这位清华美女高材生，来源于江西，是英语专业的学生，所以已经考过专业英语八级，水平也是相当高。 目前在保姆行业工作，而且还是大家俗称的高端保姆。清华硕士的学历光环加持，还有端正的五官样貌，青春靓丽，竞争力可以说是非常强，经常遭到富裕家庭的家长哄抢，其收入也是十分可观，据说月薪达到五万以上，这才是做保姆的原因。 网友褒贬不一 很多网友认为清华大学毕业的硕士，应该到重要的岗位工作。比如说国家的研究机构或者是大型的企业等，这样才能够实现自身的价值，如果只是单纯地做保姆，更是浪费清华大学多年的资源。 也有网友觉得这位女硕士，应该是看到高端保姆的高收入，也会选择这个职业。也有可能是想以保姆作为跳板，进入到富人的生活圈子里面，希望通过这种方式寻找到自己的另一半。 当然，也有网友觉得清华毕业的学生，未必适合做科研，也未必都是合作高强度的工作，每个人都有自己的选择，即使是清华的学生，也是可以根据自己的兴趣选择适当的职业。 正所谓“三十六行，行行出状元”，只要在自己的领域里面做到极致，同样可以说是成功人士。曾经北大的毕业生，还有卖猪肉的，所以清华女硕士做保姆，也没有不妥的地方。 现在高端保姆很受欢迎，所以收入也相当可观，许多网友都表示，高端女保姆月薪都在5万元以上，已经达到中产阶级的水平。 网友们各有各的说法，但这并不会影响到这位女学霸的选择。从网友们的反馈情况来看，大家似乎对保姆这个职业还是有所偏见，大家还是以为保姆都只是洗衣做饭，顺便照顾孩子。 其实，保姆这个职业已经趋向于年轻化，而且也变得越来越高端。随着保姆的需求量越来越大，教育部已经在多个学校开设家政学专业，这就是希望能够培养更多的高端家政人才。 根据机构的调研，目前杭州市保姆的平均月薪达到9000元以上，如果拥有本科及其以上学历，月薪能达到1.2万元以上，已经超过大部分白领。 笔者看法 随着时代的进步，越来越多富裕的家庭都重视儿女的教育，家长们不仅希望保姆能够做家务，照顾孩子，还希望能够帮助孩子辅导作业，教会孩子各项技能等。 为了达到这个目的，家长们愿意给出更高的薪酬。所以在这样的背景下，就会催生出更多高学历者进入到保姆行业。当月薪能够满足高材生的需求时，自然就会有名校的学生愿意做保姆。 这本身就是收入和学历相匹配的事情，只是保姆这个职业被认为比较低下，大家的观念暂时还没有转变过来。 总结：正如伟人曾经说过的那样“不管黑猫白猫，能够抓到老鼠，就是好猫。”只要是正当的工作，能够赚到钱就行，职业本身无贵贱，每个行业做到顶端，都会有不错的收入。 你觉得清华的高材生做保姆，是大材小用，还是正常的行为呢？欢迎文底留言发表评论！ 第326章 从警察辞职律师再到钳工之路 主人公系某一线城市辞职的警察，辞职前通过了司法考试，于是自信满满在未知体制外深浅的情况下，选择了在2022年辞职下海。 经老徐与同行们打听，此事属实确有其人其事，但在本文中，为防止揭人伤心处，就用王兄代称吧。以下是王兄自己发在某平台上的情况简介。 笔者不禁感慨人世间之奇妙的际遇，恰在王兄在平台诉说遭遇后的第三天，老徐的公众号也推出了首篇原创文章：公检法人员现阶段辞职是否相当于49年加入国民党？ 这篇文章迅速在人海中传播开来，收获了数十万的阅读量。对于这篇文章的内容，此处暂且留白，若您对其感兴趣，只需轻点本公众号，便可一览。 在这里老徐要着重分析和说明王兄为什么遇到如此境况，分为三个小段落去讲明为什么，面对这种情况时应该如何去选择。 通过司法考试的过度自信陷阱 我想强调的是，通过司法考试在体制外并不显得多么重要，因为它的价值并不稀缺。在体制内单位，尤其是某些地区的公安系统中，通过司法考试的同事比例可能并不高，这或许给人一种错觉，好像这个证书很珍贵。 然而如果把视角扩大到整个社会，你会发现，司法考试资格证几乎就像许愿池里的钢蹦一样，你尽可以许愿，但是它不灵而且遍地皆是。 老徐也考过了司法考试，虽然年代有点早，但是还是知道在体制内刚通过司法考试的人们心里是怎么想的，如无意外，在考过司法考试后，就会信心爆棚，下一步就想走二条路，考注会（cpa）、辞职。 但是辞职后的那几个主要工作类型，例如企业的监察、安全、政府事务类的需要cpa或者司法资格证书吗？cpa对这些工作而言是完全没用的，司法资格证有些用，只是可以对案件定性分析确实有极大帮助，但不是决定性的。 知识≠能力，所有证书的本质都一样，只是一个门槛，证明你学习过、掌握了某方面的知识，而不是证明你具有胜任某方面工作的能力。如果不相信这条，请自行去招聘网站上看辞职后相关对口岗位的招聘标准就清楚了。 如果是做律师，cpa双证还是有用的，主要作用在突出专业性招揽案源，但解决案源更有效的办法多的是，考cpa跟拿案源的其他能力比起来，也不是最突出的。要记住，律师的最稀缺能力是拿案源的能力，有案源意味着有人愿意为你买单，案源为王这四个字不是开玩笑的。 如今的时代，专业性固然重要，但是市场上压根不缺专业性的人，老徐再重申一次人类经济学定理，勤劳专业肯干不一定致富，掌握稀缺才能致富。凡是大家都能做的工作内容，你就是累死在工作上，也不会发财。 凡是能发财的，必定是掌握至少一项稀缺资源或稀缺能力的，至于稀缺是自己努力来的，还是冒险得来的，或是祖宗有德，那就不在本文讨论范围内了。 从老王兄自己的描述中，既是因为在通过司法考试后自信心十足且又对体制外的生态环境不够了解，而一头扎进了那汪洋大海直接面对那残酷的竞争。 在这里也提醒一下想辞职的兄弟们，在辞职之前，一定要与多位已经辞职的朋友们多次深入交流，才能获取最真实的第一手信息和切身体会。 拿自身与朋友的资源禀赋条件进行全方位比对，再结合社会经济发展状况，评估自己的优势和劣势，这样对自己辞职后的发展前景就能预判个八九不离十了，如果身边缺乏这种朋友，那就进体制内辞职群多看看。 辞职后最易击垮你的情境 不是失业，不是工作累，不是工作有风险，不是朝不保夕的感觉，最容易击碎你心态，让你产生绝望情绪的场景是“面对无法满足老婆孩子心愿和温饱的愧疚感”。 如果辞职后的发展之路极不顺畅，那就很可能会面临这个情况，如同王兄一样，辞职后赚不到钱，又没有什么厚实的家底。 在孩子过生日的时候，没有钱去买孩子想要的生日礼物，不能让孩子吃上一顿想吃的大餐，甚至是孩子去偷拿零钱，这种感受是任何一个有责任感的成年男人所不能承受的痛。 笔者曾经就有一位法官辞职做律师的朋友，辞职后可以忍受没有案源，可以忍受没有收入，亦可忍受白眼，但最终在老婆孩子的哭诉面前，导致精神崩溃而跳楼自尽，所以笔者对王兄的困境也能感同身受。 许多人站在自己的处境上会想说，他们怎么就这么没勇气？就被这么一点小事击垮了？ 你以为小鸟飞不过沧海，是因为小鸟没有飞过沧海的勇气，只有经历过才会发现，不是小鸟飞不过去，而是沧海的那一边，已经没有了等待。 绝境时要控制人性 有些公检法的朋友认为自己的工作充满了困难和无聊，实在干不下去想辞职，这个想法并没有什么错。 但不要错误的认为体制外是一片风花雪月，岁月静好。这个看法就是大错特错了，对比体制外的失业没饭碗，再看体制内的压力其实也没那么大。 而在身处逆境时，要么像王兄那样，选择认清现实，脚踏实地，从事一些力所能及的工作，再徐图良策，改变未来，否则一念之差，就有可能会走上歪路。 老徐就知道这么一个反面的例子，南方某省有一个刚毕业不久的律师，以前和老徐也在一个法律群里，他遇到的是和王兄一样的困境，缺少案源，面临生存危机，回家同样是面对刚出生嗷嗷待哺的幼儿和妻子，最终心态崩溃，走上了歪路。 他以能找关系帮当事人办理无罪为由，骗取当事人家属200多万元，最终东窗事发，被以涉嫌诈骗罪抓了进去。 常言道风浪越大鱼越贵，富贵险中求，但是胆大≠鲁莽，冒险≠蛮干。所以当一个人在面临极度困境时，最需要控制的是自己的欲望，不能作出饮鸩止渴的事。 万幸的是，文中的王兄在此窘迫潦倒之时，并没有选择走上不归路，而是选择了脚踏实地，去了工厂做了一名钳工，虽然工作收入不高，也远没有从前的工作光彩，但正所谓吃得苦中苦，方为人上人，暂时度过眼前的困难，才能看见未来的彩虹。 人生不过是幸福与痛苦不断交织的过程，辞职后没有什么一帆风顺，大家都是负重前行。 我们公检法辞职的人，如同偏远农村嫁出去的女儿，是没有“娘家”的背景支持的。走出体制，就是走出了温室，如同沙漠征途，时而烈日炙烤，时而狂风骤雨，野蛮生长也好，猥琐发育也罢，总之是人一定要靠自己！ 相反，人家不给我们安个“逃逸式辞职”的恶名、制造各种各样的限制从业条件、不让我们辞了职还要每年填表汇报就业情况我们就烧高香了。 不吐槽远了，笔者再一次声明，据我所知王兄的例子也只是个例，并非常态，只是极少数的情况。如果遇到了，也不必过于自责，毕竟给你造成苦难的，不一定是因为你做错了什么事，大部分都是因为你所处的环境导致。 笔者曾经在辞职群里发过一个投票，内容为公检法辞职后有没有后悔，而后悔率为17%，但限于样本数有限，为了方便大家科学参考，在本文文后附个投票选项，公检法辞职后是否后悔？ 第327章 盘点辞去公务员后最酣畅淋漓的二三事 老徐为人一直有个毛病，那就是觉悟一向不高。即使在体制内工作那10年，我也始终不能把“大公无私”“为您服务”放在心中的第一位，虽然那时嘴上和写公文一直这么说，但是心里确实做不到。 在我心里，这一直都只是份工作，工作只是为了养家糊口，是为了家人不挨饿，这个目标首先是第一位的，其次才是做好本职工作，对的起这份工资。 如果说当年在体制内加班加点熬夜连续工作、捐款资助、一天24小时随叫随到、从不关机这些事，确实经常有，但我那不是为了“大公无私“，那是为了自己能有机会升个职，或是为了报答领导的知遇之恩，再或是一种天生的工作责任感而已，又或是人类天生就有的共情之心罢了。 其实我在体制内时就喜欢看网上的各种文章，也经常在评论区发表看法，当然了，也经常被怼，不过当年限于体制内身份的原因，真是一怼一个不敢吱声，生怕还嘴被人家捅出舆论来，搞的自己受处分。 这篇文章就讲讲当年在体制内时想说又不敢说的几句话吧。 “你有种你辞职啊？” 当年体制内外在互联网舆论场上，这是最常见的一句怼话了吧，常见于体制内基层公务员讲述自己工作内容不如意，工资低的文章时，评论区必然有这句怼话。 基层公务员也只是在叙述自己工作的形式主义，抱怨工资低，这和体制外企业打工的抱怨公司不干正事总务虚，干工作的不如会写ppt的，公司工资低之类的常见文章有什么区别？体制外的抱怨一下，评论区一堆同情支持的，基层小公务员大头兵抱怨一下就是罪大恶极、要怼、要抬杠、要骂么？ 是啊，这就是辞职的公务员可以行使的第一个酣畅淋漓的权利，自由怼回去的权利，现在就可以直接一句话怼回去了，“我辞职了，不服你也考个公务员然后再辞了试试？” 爽不爽？心里爽着呢。因为这是两件事，第一件事是考上公务员。第二件事是考上了你还能辞职。怼你的人一定做不到这点，这回一怼一个不吱声的，不再是自己了，而是对方。 老徐赠给基层公务员的一句话：有些苦不必说给别人听，因为立场角度不同。人类的悲欢并不相通，他只觉得你吵闹。除非一个人同时具有双方共同的经历，否则没人会真正理解。 你要记得一件事，人家只是想怼你，不是想跟你讲道理，你就是真辞职了，他想怼你依然会说：“你是被开除的吧？“ 你就是亮出“公务员辞职公职批准通知书”，他依然会怼你“混不下去了吧，犯了错误要开除你，给你个面子让你自己辞职的吧？” 无论对方是刻意引导还是单纯的坏，对方都是站在审判者的高度，给你贴了一个你不能接受的标签，对你的反驳视而不见，并且继续引导你自证清白，从而实现对你的控制。 《让子弹飞》里的六子就是陷入到了这种“自证陷阱”，为了证明给对方自己只吃了一碗粉，于是偏激到剖腹给对方证明。其实对付这种人，应该这样认为：你对我的百般注解和识读，并不构成万分之一的我，而是一览无余的你。 小时候在看《射雕英雄传》时，看到东邪黄药师被杨康栽赃杀死江南七怪中的五怪，被柯镇恶和郭靖唾骂，全真七子以为他杀死了周伯通，要围殴他报仇，黄老邪对此却从不解释，每次读到这种都会为他意难平，但他面对世人的诋毁，只有一句：我黄药师是何等人，岂能跟你一般见识？才明白原来自己的义愤是格局不够高，内心不够强大。 只有你再也不从自身之外寻求肯定，才能成为自己的主人。 “爱告就告我去吧” 基层公务员在工作中，难免都会遇到一些无赖之徒，利用上级工作考核机制的漏洞，拿捏到一些领导和公职人员的心理，认准了“会哭的孩子有奶吃“，无理闹访、恶意缠访。公务员也是有苦难言，明明像吃了苍蝇一样恶心，还得放下正常工作去围着他们转。 我都辞职几年了，还有老上访户打我电话告状的，我说现在这事不归我管了，然后老上访户就把我一通骂，什么“不为人民群众服务了？当官不为民做主，和那边有勾结？是黑社会、当官的保护伞”之类。 辞职后都是直接回怼一句，“我都辞职了，我现在不为你服务了，爱咋咋的吧！”如今对某些无赖，终于不用伺候了！ 有些人认为上访户都是一些“弱势群体”，但凭“弱势群体”就一定有理吗？还是“弱即是理”，弱者一定正确吗？如果这样那么每个人都会有比别人弱的时候，每个人也都会有比别人强的时候，世界岂不是乱套了？ 当然，我也见过部分确有冤屈不平的上访户，也会慢声细语的反映问题，有理有据的提出诉求，只是限于各种现实因素制约，迟迟得不到解决，还是比较令人同情的。因为很多问题不是某一级或者某一个人所能解决的，对于这样的，我们所能做的，出来表示理解和同情外，就是尽量去转达和反映他们的处境和合理诉求。 “永远都扶不起来的贫” 首先把贫困户分类，有因病致贫的，有上不起学的，对这种贫困可以扶，扶起来也心胸舒畅，但是有些又懒又滑头的怎么扶？对于就想不劳而获的懒汉，你给他送只母鸡留着下蛋，他转身就能杀了吃肉；你给他送只羊等饲养大了卖钱，他转身就能卖了喝酒。 进化论讲究自然淘汰理论，客观上来讲，人类社会也逃脱不了这个规律。有些人确实扶不起来，只能是被自然淘汰。总不能娶不上老婆的懒汉，给他强制安排个老婆生娃延续香火吧？ 当然，人类社会不同于动物世界的一点就是人道主义，在一个文明的社会和社会主义国家，通过扶贫消除贫困，让每一个人都享受到社会发展的红利，保证最基本的生存尊严，还是合理的、必要的，也有利于社会的整体稳定。 “你辛苦？能苦的过农民工？” 现在体制内一些单位的各种形式主义、官僚主义让基层公务员不堪重负、深恶痛绝，各种常规工作小题大做，就是屎上雕花，强行加戏；各种务虚活动翻来覆去，就是屁里寻香，纯属内耗；各种宣传事例无限拔高，就是自我感动，道德造神。 长此以往，无意义的程序空转越来越多，基层的精力被消耗殆尽，意志被消磨麻木，难免工作认同感和社会价值感降低。人在身心俱疲的时候发发牢骚，也是一种自我调节和情绪的自愈。 偏偏有些杠精，习惯了仇官仇富仇公务员，认为公务员就该绝对无私，只讲奉献不谈回报，干得再多也要死而后已，绝对不能发出一丝抱怨，否则你就是没有农民工辛苦，你就没有资格去抱怨。 我tm寒窗苦读十几年，难道我非得去搬砖干体力活我才有抱怨的权利么？ 芸芸众生，谁不是在苦苦煎熬。苦逼的人去践踏苦逼的人，苦逼不会减轻，只会多一份苦逼；不幸的人再制造他人的不幸，不幸不会消失，只会多一份不幸。 每天扔出去刀子的人，伤害别人的同时，也给自己的路上设置了隐患；每天扔出去面包的人，帮助别人的同时，也给自己的未来存下了福报。希望别人好，别人未必好，但自己肯定会好，因为你内心美好；见不得别人好，别人未必不好，但自己肯定不好，因为你内心没有美好。 所以无论是体制内的公务员，还是体制外的打工人，没必要相互针对，不能把自己都做不到的事要求别人去做，不能把自己都达不到的道德标准强加给别人，否则就是二流子欺负唱戏的，无聊又无用！ 第328章 年，体制内公务员将迎来首个工资好消息！ 2024年，新的公务员政策即将启动，它带来了一个重要的改变：公务员的工资体系调整。对于那些坚守岗位、努力付出的公务员来说，这不仅是一次物质上的提升，更是对他们工作的肯定和激励。 根据新政策，特定岗位的公务员将在现有基本工资的基础上享受5%至15%的涨幅。这些增加的部分，主要依据岗位的职能和贡献来决定，充分体现了公平与激励的原则。这意味着，那些在关键岗位上默默奉献的公务员们将得到应有的回报。 然而，工资调整并非一刀切。考虑到各地区的经济差异，公务员工资的上调比例会有所不同。这一调整有助于引导人才流向那些待遇更优厚的地区，推动人才资源的合理配置。 乡村教师是这次政策调整中的一大亮点。他们在边远贫困山区的辛勤付出常常被忽视，但现在，他们除了基本工资外，还能享受到山区津贴和班主任津贴，总计1000元至1500元。这一举措不仅显着提高了他们的收入水平，更是国家对他们无私奉献的认可和嘉奖。 那么，这次工资调整对公务员有什么影响呢？最直接的影响当然是物质待遇的改善。公务员们可以享受到更高的工资，这将有助于提升他们的生活品质和家庭经济状况。此外，这次工资调整还有助于激发公务员的工作积极性和创新精神。当他们的付出得到应有的回报时，他们将更有动力去完成工作任务，提供更优质的服务。 然而，工资调整带来的影响远不止于此。它还对整个公务员队伍的士气和稳定性产生了积极的影响。在日益竞争激烈的就业市场中，提高公务员的工资将使这个职业更具吸引力，从而吸引更多的优秀人才加入到公务员队伍中来。这将进一步增强公务员队伍的整体素质和能力，为国家的稳定和发展提供有力的人才保障。 对于公务员自身来说，这次工资调整也是一个自我提升的机会。在享受更高工资待遇的同时，他们也应该不断提升自己的专业能力和素质，以更好地履行职责，服务人民。只有这样，他们才能在这个竞争激烈的社会中保持自己的优势，实现个人价值与国家发展的双赢。 综上所述，2024年的公务员工资调整无疑是一个令人振奋的好消息。它不仅提高了公务员的物质待遇，激发了他们的工作热情和创新精神，更体现了国家对公务员队伍建设的重视和支持。我们相信，在这样的大好形势下，中国的公务员队伍将继续发挥其重要作用，为国家的繁荣稳定做出更大的贡献。 自2024年起，我国的教师退休制度迎来了历史性的变革。特别是在10月1日后，新的养老保险制度全面推行，为教师的退休生活带来了显着的影响。对于那些教龄满30年的教师，他们退休后能拿到多少养老金，成为了社会关注的焦点。 传统上，教师的养老金主要依据服务年限来确定，教龄越长，养老金越高。然而，新的养老保险制度打破了这一模式。在新制度下，教师的养老金计算更加注重个人缴费和缴费年限，而非单一的服务年限。这一变化意味着，教师在职期间的缴费贡献将成为决定其养老金水平的关键因素。 新的养老金制度主要由两部分组成：基本养老金和职业年金。其中，基本养老金又细分为基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金。在计算这些项目时，不仅要考虑教师的缴费基数和缴费年限，还要考虑个人账户的累计余额。这一综合考量方式更加公平合理，更能体现教师在职期间的付出和贡献。 值得注意的是，在2014年10月1日至2024年9月30日期间退休的教师属于新旧制度的过渡期教师，也被称为“退休教师中人”。对于这部分教师，其养老金的计算需要结合新旧两种制度，选择更有利的方案发放。这既保证了这部分教师的利益不受损害，也体现了国家对教师的关心和照顾。 如果新制度计算的养老金高于旧制度，那么教师将按照新制度的结果领取养老金，并且在十年过渡期内，逐年增加高出部分的发放比例，直至2024年9月30日达到100%。 第329章 省考笔试考砸了，也不影响准备面试 在公考笔试到公布成绩的这一个月里，应该是大多数考生最安逸也最煎熬的时间。从忙碌紧张的备考里一下子挣脱出来，总会让人有点不适应。 与无所适从相比，落差更大的是失落感。即使是一个原本就对考试不抱任何希望，选择裸考走向考场的考生，也不可能对考试结果无动于衷。 对于真正去准备的考生来说，其实从考场走出来的那一刻，基本就知道了这次省考联考笔试的结局。能在公考坚持下来的，基本上都是差在临门一脚的人。如果上了公考的这条船，就不该被考试流程推着走。 候鸟式备考 公考的残酷性，很大程度上体现在它一年一考。尤其是当省考联考整合在一起后，留给考生选择的余地越来越小。从实际的备考周期看，大多数人的强度都是把笔试当成了一个分水岭。 笔试前，头悬梁锥刺股，备考几乎就是除了吃饭睡觉最大的事。尽管从很多考生的执行力上说，这种头等大事更像是心事，但至少脑子里是绷着备考的这根弦的。 而到了笔试后，可能因为周期性的疲惫，可能出于对考场发挥的失望，也可能是等候成绩的焦虑，每个人都不同程度的出现松懈。 这种备考的专注度随着笔试临近而集中，随着笔试过后而分散的候鸟式备考，在深度复习和摆烂躺平之间的频繁切换，很容易让人在备考中陷入低水平重复消磨时间的怪圈。 笔试的意义 如今的公考，尤其是省考联考，二战甚至三战的考生越来越多。但让很多往届生困惑的是，明明投入的时间和精力远远比应届生要多，得到的成绩回报却没有显而易见的增加。 因为对于大多数反复报考的考生来说，备考是没有连续性的，一次笔试或面试的失利，很容易就打断了原有的复习进度。在今年的失利中中断备考，又在来年的鼓动下重操旧业，从效果上看，一直在原地踏步。 而且，先笔试再面试的考试流程存在很大的迷惑性。笔试之后再面试是上岸的顺序，而不是备考的顺序。对于打定主意要走公考这条路的人来说，不管是笔试还是面试都是绕不过去的门槛。 笔试的意义不仅仅是这次公考拿到面试资格的入场券，更是检验复习效果和方法的试金石。如果把时间拉得足够长，笔试不过是上岸路上所必经的一步，而不是唯一的一步。 准备面试 参加面试是入围面试考生的专利，但准备面试不是。如果在经历过紧张的笔试备考之后，由于成绩焦虑的影响难以集中注意力，那不妨以一个面试者的身份去准备面试。 先不论笔试成绩还未公布，单单面试是上岸的必选项这一条，就应该在这个合适的时间去了解公考面试。 实际上，每年都有考生纠结面试的准备时间，先于笔试前准备感觉挤占时间，放在笔试后开始又怕准备不足。即使是省考联考后注定笔试失败的考生，如果坚持要走公考这条路，也应该利用这段时间给面试探探路。 从大环境上看，你很难在整个备考环节中找到如此有力的面试备考氛围和考试信息。从实际效果上看，与其沉浸在笔试失利的懊恼里精神内耗，不如换换脑子给面试预热。 即使省考笔试考砸了，跟面试又有什么关系呢？它阻碍的是你这次的面试，不是每次的面试。 第330章 在公考申论里，考生与命题人是相向而行的 在公考里，申论是个挺尴尬的存在。开考前，申论能够稳定发挥，甚至只拿到一个平均分，是大多数考生的愿望。选择把宝压在行测上，不仅仅是行测有最低合格线的划定，更是因为行测的确定性总是会让人觉得心安。 但在经历过行测的蹂躏后，大家又会不约而同把希望寄托在申论上。考试当天，几乎每一个考生都会拿申论爆发的幻想来圆绝处逢生的美梦。人人不放心申论，但人人又寄希望于申论。 令人遗憾的是，虽然申论全是主观题，但申论考试的结果从来不以人的主观意识而转移。申论从来不是行测溺水的救命稻草，也不是靠碰运气来临时抱佛脚。答完这次省考联考的申论以后，每个考生都应该有自己的整体思路。 材料是申论的生命 在同党校一个老学究的闲聊中，无意中提到了关于申论标准答案的问题。主观的考题必然产生主观的答案，所以申论参考答案的制定理当是一项很费时费力的工作。 老学究却不以为然。申论命题人和考生，是在信息不对等的情况下完全在做相反的工作。站在考生的角度想，在这么琐碎的材料里提炼考题想要的观点确实挺难的。但在命题人眼里，申论命题工作也挺难，但难的不是组织答案，是检索材料。 近几年的申论越来越给人这样一种感觉，命题大概率是一个逆向化的工作。申论参考答案不是从材料里得来的，而是从一开始就先有了答案，然后把答案掰开了揉碎了撒在材料里。 考生是殚精竭虑的提炼材料，命题人则是挖空心思地给参考答案寻找材料支撑。显而易见，后者在一定程度上减少了主观因素的干扰，也让材料与参考答案结合得更加紧密。 换句话说，先有答案后有材料，材料的生命是答案给的。这就要求，申论不管任何题型任何角度的作答，都是立足材料。即使有自己的新观点新看法，也要力图跟材料扭打在一起。 申论作答的两个维度 如果把申论展开来讲，每个题型都有自己不同的作答流程。但不管哪个题型的作答流程，底层逻辑都是从两个维度展开的，一是要点内容，二是逻辑关系。 要点内容很简单，根据材料阅读标注关键词，把关键词提出来几乎是每个考生作答的第一步。即使在申论的估分环节，我们也总是从要点入手，根据要点是否全面来估分。对于绝大多数考生来说，几乎没有人会在要点内容上失分。 但申论更重要的维度是逻辑关系。各要点内容本来就是散落在材料里，如果仅仅只是把它们从材料里找出来，那申论考察跟视力检测没有什么区别。申论作答只有兼具两个维度要素，才会最大限度地贴近参考答案。 申论作答的两分法 既要保证要点内容的完整性，又要兼顾相互之间的逻辑关系，听起来很容易，做起来却很难。解决这种两难困境的一个重要方法，就是作答的两分法。 所谓两分法，就是组织答案时对表述结构做两次总分。第一次总分为各内容要点提炼一个总的观点，而第二次总分采用要点+论述的方式丰富框架。其中第二次总分的要点就是关键词的提炼，论述则是提炼这些关键词的材料原文。 例如，2024年河南省考市级申论的第一题，要求对营商环境的暗访结果写一个汇报材料。汇报材料的问法实际上就是对营商环境问题的概括总结。第一次总分就给营商环境问题定性（差或好），第二次总分就是罗列主要问题，并引用材料辅助说明。 两分法的好处在于既保证了条理分明的逻辑关系，又最大限度地保留了材料的原汁原味，兼顾了申论作答的两个维度。两次总分的逻辑结构也无形中提高了逻辑分层的容错率，双重逻辑关系偏离参考答案的可能性大大减小了。 申论的两分法不仅可以保证小题型作答的完整性，同样适用于大作文的写作。利用第一次总分的结构提出总论点和分论点，再通过第二次总分的结构用论述证明分论点。两分法下的大作文，既能紧扣主题，也让论证更加充分。 两分法从作答上是两次先总再分的结构，但组织答案的时候是逆向分总开始的，即根据材料原文提炼内容要点，根据内容要点总结总的论点。 从根本上讲，考生和命题人在申论里是相向而行的。考生从材料出发，命题人从结论出发，申论的高分考生，往往是在这种相向而行中能够跟命题人撞个满怀的人。 第331章 公务员招录“一考定终生”是否公平 公务员招录“一考定永久”是否公平？ 有幸跟领导开展一个课题研究，去公安局调研，在走访中，一位辅警提出了这样一个疑问：现在公务员招录考试，基本属于一考定永久，而像我们这样的辅警，考试能力不行，但工作做的一点不比正式的少，业务能力也不差，凭什么待遇差那么多？ 领导示意我去解释，我这样说的。 首先，公务员招录程序你是了解的，公平公正应该没有质疑吧？他点头！ 其次，并不是“一考定永久”，公务员法有明确规定，如果符合辞退开除等情形的，也会辞退开除，但年度考核这些基层在落实上打了折扣也不可否认！他表示认同！ 最后，干警基本都是警校联考进来，有过系统的学习培训，业务能力是过硬的，辅警普遍不具备这一优势！他说是！ 还有现在正在推行临聘人员的激励办法，编制内“逢进必考”是肯定的，但会有政策倾斜，这个幅度掌握上级也在考量，不能让好政策成为了少数人的“工具”，我们调研也是这个目的！ 领导点头微笑，并对辅警勉励一番，谈话结束！ 你以为警员的薪资普普通通吗？大错特错！最近公布的数字亮瞎眼，他们竟然享有令人惊讶的高收入！这可是真的。可能你会想他们跟普通人没两样，但实际情况就像是给了我们一记耳光。交警的收入少得惊人？嗯，还真不是这样的。看看那些穿着制服的交警，他们不仅仅是在路口维持秩序，而且工资也是丰厚无比。他们的真实业绩和收入，有时比想象中还要引人注目。据可靠的内部发言人透露，交警的工资除了基础工资，还包括津贴和奖金等福利，月收入甚至能赶超某些高薪职业，这简直让人瞠目结舌!然而，这看似美好的背后却隐藏着无数的艰苦。交警每天在道路上巡逻，时刻面对着危险。他们所做的远不止熟练地操作，还需要冷静面对各种意外情况。让每个人都尊敬他们吧，他们的贡献绝对堪比任何行业。所以，我们应该尊重并认可这种高薪，因为背后隐藏着艰辛。总的来说，交警的收入让人叹为观止，而背后的付出更是令我们敬佩，我们也应得到警示，这样的差距值得我们反思。让我们更加理解和支持他们吧，对他们的高薪多一份理解。 在法院，有些真相是不为人知的，甚至和你的认知相背离，今天笔者带你打破信息差，了解一个真实的法院。 一、业务不好的当领导，业务骨干做牛做马 这是一种普遍存在于法院内部的问题。我们有的时候看到的庭长、副庭长，很可能业务较差，他们却被提拔为领导，而那些业务骨干则在默默承担着大量的工作。在体制内，晋升决策可能受到政治因素、人际关系等因素的影响，那些埋头苦干、每天在钻研案子的人，正是缺少了家庭、人际方面的支撑，才成了法院内一直在苦苦干活的老黄牛。知道了这个真相，你知道该向谁请求问题了吗？ 二、除非有足够充分的证据，不然二审改判很难 我们常说一句话，“你可能委屈，也可能不服，但是你败诉了。一审判决也是法院综合全案，审理查明后依法作出的，一般情况下很少会出现错判，除非有新事实、新证据的出现，不然二审中绝大多数的案件都会维持原判。我们可以理解当事人拿到一审文书是败诉判决时的沮丧心情，但是当事人更应该冷静下来，去看看究竟败在了哪里。知道了这个真相，你心疼你的上诉费了吗？ 三、越简单的案子越磨叽，越难的案子越简单 第一个“简单”“难”指的是案件的复杂程度，第二“磨叽”“简单”指的是案件的难易程度。这个真相其实对律师也有很强的参考作用。一个简简单单的离婚案件可能因为双方当事人的情绪而开半天庭，一本薄薄的民间借贷可能因为双方的证据不足而难下定论；相反的是，标的额几百万的票据纠纷，却几分钟就可以审完，厚厚的建筑工程施工合同案子，因为一方是企业的身份而证据充足，事情清楚，非常好推进。知道了这个真相，代理什么案子性价比更高呢？ 四、经常两边当事人都不说真话 在某些案件中，我们经常会看到两个当事人都不完全说真话的情况。这是因为双方当事人都试图通过扭曲事实或隐瞒真相来获取自己的利益或保护自己的权益。在案件中，基本上很难做到双方都完美无暇，所以法官审案子是个信任游戏，法官要运用调查、审问、交叉询问等手段来搜集证据和揭示真相，法庭应该确保证据的真实性和可靠性，通过深入调查和审查证据，尽量消除双方当事人不说真话的影响。知道了这个真相，才发现不仅有的被告是骗子，有些原告也是骗子。 五、法官主动联系你调解，多半是案件结果对你不利 有时候，法官可能会主动联系当事人进行调解。这往往是因为法官在审理案件过程中认为，案件结果可能对某一方不利，或者他们认为双方通过协商可以达到更好的解决方案。此时你应该积极配合法官在自己可接受的范围内进行调解，切勿认死理。知道了这个真相，读懂法官的画外音了吗？ 六、法官有近三分之一是半路出家 你们看到的专业水平极高的法官，以前可能是个学计算机的，也有可能是个当兵的。这种情况并不少见，在体制内，军转干部有很大一部分比重，法院也不例外。而员额法官则对于法官的专业没有要求，只要你满足了过考法考、有足够的法律工作年限、通过了考试，你就有机会做法官。知道了这个真相，就可以理解为啥有的法官水平也不怎么样了吧。 七、当事人在法庭上说的一半以上是废话 在法庭上，我们经常会看到当事人在法庭上引经据典、滔滔不绝，但是出了文书之后，真正写进文书的话却少得可怜，这是因为你说的都是废话。在法庭上，发言不求言简意赅，但求与案件相关联。说了半天，都说的跟案子无关，虽然书记员都在记录、法官也不没有打断，但是都没有意义，只是在浪费你的时间和精力。知道了这个真相，要多说话，多说正确的话。 第332章 公考在申论里“偷字”，拿不了高分 众所周知，在公务员考试的申论科目里，对作答有着严格的字数限制。申论的核心要义就是分析概括的能力，限制作答字数也是应有之义。 但很多考生在申论中都会犯这样一种毛病，思绪万千，下笔词穷。蜻蜓点水的思考让作答逻辑浮于表面，绕来绕去总是觉得词不达意。 兜兜转转之下翻来覆去在表达同一个意思，越描越黑才发现答题卡的格子不够了。为了强行符合作答的字数限制，有些头脑活泛的考生就想到了“偷字”。 申论“偷字” 所谓申论“偷字”，指的是在申论作答中，有些考生的行文超出字数限制，为了保证作答完整而选择标点符号不单独占一个格子的做法。 在实际的申论作答中，类似于这样的“偷字”行为很多。有些考生开始时坚持标点符号单独占用一格，当格子放不下想法时又选择标点符号随字占用一格。而有些考生自始至终就没有标点符号占用一格的习惯，随字占格并不是出于“偷字”的目的。 申论作答能不能这么“偷字”，长期以来并没有引起考生足够重视。因为在大多数人看来，连考试大纲都没有明确要求，那标点符号怎么占格就全凭个人心情了。 但公务员考试大纲没要求，不代表标点符号就可以乱用。在国考公共科目笔试考试大纲里，申论明确要求要用现代汉语完成作答。 而在现代汉语里，标点符号作为书面表达的重要组成部分是有明确规定的。早在2012年，相关部门就在《标点符号用法》里明确提出：句号、逗号、顿号、分号、冒号等常用符号均占用一个字的位置。 由此可见，公考大纲不是对标点符号用法没有要求，而是默认遵守现代汉语规范。这就好比，人在成年以后总会觉得社会越来越不注重节水宣传了，其实宣传一直都在做，只不过成年人已经不是宣传受众罢了。 “偷字”要失分 从申论的题型上来说，“偷字”这种做法带来的影响是不同的。在申论问答小题里，字数限制是一条红线，多答无效。“偷字”让本该占用一格的标点符号不计入字数，不可避免的会失分。 当然，在实际的阅卷过程中，由于时间紧迫或者阅卷人本身基本功也不扎实，对于“偷字”行为并不一定会扣分。但申论采用的是电脑阅卷，标点符号位置不当带来的阅卷体验感，有时候比要点本身还重要。 尤其是在申论大作文里，“偷字”本身带来的影响并不大。大作文的字数要求通常是1000-1200字，考生不管标点符号占不占用一格，只要最后落款在这个字数区间内，基本没人会追究。 因为阅卷时间有限，没人会有功夫数着标点符号去换算实际字数。但“偷字”对卷面整体观感的破坏是灾难性的。规范的标点符号位置本身就是出于美观的考虑，而美观是申论最大的隐形分。 “偷字”反映基本功 申论作答擅自调整标点符号位置，看似是组织作答的灵活调整，实际上是考生基本功不够扎实的体现。 有些考生从备考阶段就没有动笔的习惯，组织作答仓促，动笔就后悔，后悔就硬凑，一凑就失去了对作答字数的掌控。 还有的考生抗拒深度思考，在惰性思维下试图尽可能多的摘抄材料踩点。但申论作答字数限制不是凭空来的，最简洁全面的作答字数基本上就是限定字数，这也是出题人反复揣摩的结果。 换言之，申论“偷字”或者空格本身就是偏离标准答案的表现。超出字数限制反向证明了考生归纳概括能力的不足，“偷字”在申论阅卷者眼里就是自爆短板的行为。 申论与其在作答上耍小聪明，不如从基本功做起，深思考、找逻辑、列提纲、慢下笔。 第333章 迎接省考，面试高分的六个要点 几度风雨，几度春秋，风霜雪雨搏激流，换来入围面试的资格，就此开启新一轮焦虑人生。 有人说，失败是宝贵的，因为失败会为我们提供经验，让我们更好的成长。 但我觉得，这么宝贵的东西，留给别人就好了，如果有选择，我们就选择成功，而不必去赞美失败。 通往成功的道路有许多条，但路有长短，如果别人已经到了罗马，你还在欣赏沿途的风景，那这条路，就是一条断头路。 在面试的过程中，每个人都会面临许多条路，就仿佛一个个平行宇宙，无数可能发生的未来，造就许多不同的命运。 如何在这众多道路中，选择又短又快的路，是一门学问。 今天，梳理出六个要点，都是近期从实践经验中提炼出来的，其中有些内容，可能与你平时学到的不同，你可以选择相信，也可以选择不信。我只是把这些东西写出来，供大家参考。 因为篇幅原因，尽量言简意赅的予以说明 要点一：服装选择舒适自然 白衬衫+黑西裤或者职业裙，已成为面试考场上的普遍风景。 这虽然是最稳妥的选择，但并非最佳选择。 实际上，只要不是穿奇装异服，考官并不会在意考生穿什么。 甚至相当一部分考官，对这种职场正装，持反对态度。 因此，在选择服装的时候，尽可能让自己保持舒适状态，有利于发挥即可。 当然，颜色不要超过三种，有领，不着奇装异服，这是基本要求。 要点二：审题全面周到 关于审题，我不止一次强调。 实际上，即便到了面试，考场上也几乎有一大半人是审题片面甚至出现偏差的。 这是基于近五年来，我担任面试官的真实感受。 可以说，审题决定了面试的下限，内容决定了面试的上限。 遗憾的是，我们平时对于审题的练习过少，或者说，对审题的技巧掌握的不够全面。 当然，这其中很大一个原因，是因为我们不知道面试的评分参考，包括市面上绝大多数辅导班。 具体的方法，可以参见我以前发的关于审题的文章，这里只是进一步强调，不再赘述。 要点三：答题要点尽可能超过六点 为什么要这样？ 因为近几年来，我见过几个高分考生，都是这样答题的。 当然，这是表象，深层次原因是这样答题，能够体现考生思维的强大。 几乎所有考生，都是答两到三点的时候，你能答六点，这就是一种创新。 当然，我们不要硬凑，超过六点的前提是，要有清晰的逻辑，逻辑才是支撑思维的根本。 具体到答题过程中，你可以答三大点，在这三大点中，再区分若干小点。 比如，我对这个现象有以下看法，第一，我想谈下原因，具体有三个方面，一是，二是，三是。 通常这种答题方法适合综合分析题。 也可以直接答六七点，尤其是组织计划题，许多高分考生，都会答到六点以上。 要点四：情景模拟题不要只会讲道理 情景模拟题近些年来出现的频次越来越高，但是绝大多数考生的答题模式是“以理服人”。 实际上这种答题思路不能说错，只是人世间的道理讲来讲去就那么几种，你讲理我也讲理，凭什么去拿高分？ 因此，情景模拟题，不光要会讲理，还要学会两个词语：煽情和方法。 前者让人更乐于接受，后者让人更愿意接受。 之所以许多人坚持己见，并非是他们愿意如此，更多的是因为他们除此别无选择。 所以，我们答题的时候，给出一些合理的意见建议，或者方法对策，不仅能完善我们的答案，而且更有说服力。 要点五：“背多分”同样适合面试 我曾见过一个考生，在考场上大秀国学，整个答题都在答传统文化，但内容和题目，似乎不是特别吻合。 我也见过一个考生，一直在讲自己曾经担任某单位会计工作时候的细节，讲的是真不错，但和题目的关联度似乎并不高。 按照常理，这两个考生应该分数不高，但实际上，他们分数不低，都属于整个考场中上分数。 至于为什么会这样，我先不讲，只是通过这两个例子，告诉你们积累的重要性。 面试复习，一定要去背一些内容，这是整个复习的地基。 背诵的内容，既要有针对热点的解析，也要有精心整理的事例，还可以有本地区的一些特色工作或者文化。 但凡你觉得应该背，也有能力背的，都背下来，最终的收获，可能会超乎你想象。 要点六：超时的时候要淡定处理 这点本来不想单独拿出来讲。 但是每年都会见到几个优秀的考生，因为超时而分数不够理想。 主要是因为他们在处理方法上，有所欠缺。 在距离规定时间最后一分钟的时候，考官通常会提醒，这个时候，绝大多数的考生，可能由于紧张，或者平时没有接受相关训练，依然按照原定的思路答题，最后时间到了也没说完。 甚至有些考生，可能只要再多讲十秒钟，就可以把题目答完。 因此，如果你面临超时的情况，记住下面这句话： 答题的完整度高于一切，无论你前面答了多少点，把你正在讲的内容，在半分钟内结束，然后对题目进行简单的收尾，一般就两三句话。 这样做能最大限度保证你答题的完整度，而且给考官留下一种处事不慌的印象，最大限度的避免因超时带来的负面影响。 因为篇幅原因，今天先讲六点，这六点都是最近一段时间，给我印象比较深刻的内容。 第334章 省考结束后第二天，我去“视察”了报考单位 大家公务员考试出考场后都是啥心情？回想当年公务员考试结束后，在楼梯道里，人一个挨一个，都不说话，大家都好安静。想起以前上学考试结束后的那场面，都是蹦蹦跳跳，叽叽喳喳一片，有对答案的，有讨论吃什么的，结束去哪玩的等等。感情公务员考试结束后，往楼下一看，居然一点讨论的声音都没有，别说对题了，连吐槽的都没有，大家都异常沉默，一言不发，暮气沉沉，安静得都能听到鸟叫声！而考场门口，却是塞车鸣笛声。可能今年大家都在想着如何把石墩建在没有护栏的水库边，建好几层，在上面养蚕，然后在水库边上装上智能摄像头，写个招募书，请吴教授来看监控。 我太理解这种考完后的沉寂了。以前一考完大考，大家都是可以放松了撒欢玩了，而考公却是一个人的独行，考完要继续生活的苟且，可能回去还要继续上班或复习再考，还有很多事压在身上，内心满是:啊？啊？啊？啊？啊？ 说实在的，国考考完的气氛比省考的更恐怖。大部分人都是没有棱角，没有自信，格局太小，气压低，属于熊瞎子掰苞米型选手，就算考得很好的，也不能保证能稳进面。当时国考我们考点所有人在出考场之前都特别安静，真的没有一个人说话；省考考完大家都在联系家长、朋友，还有打电话的，氛围算轻松的了。 而考场氛围压抑，很大缘由可能是大多数人互相都不认识，而且，都长大了，学会了保持沉默，导致更多的人是自己一个人回家、回学校，吃晚饭，又重新回到生活....打架一考一个不吱声，考完满脑子都是：天杀的言语题，像老太太的裹脚布又臭又长。脑子累了，手累了，心也累了，身体也累了。有时候真正的心死不是大吵大闹，表面上风平浪静，实则是悬着的心已经死了一会了。 公务员选拔考场里的成年人，考完沉默的继续走向生活。成年人没了青春期的童真与快乐，不管是期末考试还是高考，考研，这些考试考完是解放，是对未来的憧憬，过后人生还有无限可能。但是国考省考就已经是社会人了，不再是小孩子了，更多的是迷茫。 因为对前途的迷茫，对未来的不确定，发现失败总是贯穿人生，心情复杂是真的。考得差的不想说话，考得好的不敢说话，自己考完自己消化，太累了，不想对答案，不想听任何解析，即便报了高价辅导班，你也不想知道。努力了很久，自己心里也没底，真的茫然，整个人呆呆地状态，仿佛身体被掏空，回家之后也只想瘫着。 很多人考完就能感觉自己上不了岸，再看乌泱泱一大片人，其实很悲壮，期望通过一次考试获得更好的生活，更好的前途，虽说不是考不上就活不下去，但谁不想上岸呢？ 公考之路本身就充满孤独，考完的时候，你看着一个人在走路，其实已经走了有一会儿了。因为这可能不是结束，只是一次又一次考试中的一次，大家都知道绝大多数人都是在陪考。别人都在为研究生热泪盈眶时，又有谁知道考公考编的沉默不语呢？谁不知道努力有时候换不来一个想要的结果呢？只能说，成年人的考试，不是高考考多少都有书读，而是万分挑一，不是佼佼者就没戏。 我特意算了一下，今年全国各地的缴费人数和录取人数比例大概在45∶1的样子，严格上来说是97.78%是炮灰，恐怖不？我家旁边的全市单体最大教学楼，有68间教室，但偌大的考场里面可能只有不到10人能上岸，平均下来一个考场连一个上岸的都不到，一将功成万骨枯，真是一场酣畅淋漓的下岸啊。 听过好多人后悔当时报异地都没去单位看看，后来入职才知道是个鸟不拉屎的地方，然后用了n多年的时间才考走，难受香菇。所以我省考后第二天，就去报考单位人家门口附近吸好运去了！我像一只地沟里的老鼠，在栅栏间看人家什么时候下班和上班，按时下班加班的人多不多，有没有食堂，有没有健身房，找最近的饭馆向老板打听单位情况。这样的行为貌似有些搞笑，其实公务员就一份工作而已，没必要低到尘埃里，有此想法的大大方方的去打听就可以。 都说考公只是一个小插曲，打工人的沉默震耳欲聋。但我相信你终会考上的，只是时间问题，加油！ 第335章 中国公务员改革探讨：打破铁饭碗，改为合同应聘制 关于辅警，今天想说点真心话。 1、辅警没有正式编制。 虽然说辅警也是要参加社会招聘考试，但辅警是没有正式编制的，是属于事业单位临时聘用人员，以合同制居多。 并且现如今辅警招考竞争也是相当激烈，一般岗位要求大专以上学历即可，但个别文职岗位则需本科学历才能报考。 2、辅警优选文职岗 辅警，一般来说分为勤务辅警和文职辅警两大类。 勤务辅警，就是大家熟知的交警，外出执勤较多，值班加班是常态；而文职辅警，大多是从事行政管理、技术支持等工作，在单位内办公，并且不用执勤，早九晚五，还有双休。 3、专业提升空间小 因其区别于民警，辅警在专业性、能力要求、经验性等方面要求略宽松，没有执法权，因此这份工作还是适合转行待定人员和一些养老人士、本地居民，稳定但没有太多提升空间。 4、薪资2k-3k 辅警会因岗位不同薪资略有差异，具体可以看我之前推送的这篇文章《各地公安辅警薪资待遇曝光！这个数字，你敢相信？》 我姐在交警大队，成都，文职辅警进去到手2200元（公积金双边500、餐补400），勤务的条件艰苦一点要在外面跑可能会相对高一点，但也基本在3000元左右，总体来说薪资较低，在成都除去租房、生活成本真的就是月光族了，如果是男性的话，还要养家糊口，经济上是有点压力的。 5、留置很辛苦、很压抑 留置看护辅警，其实有点类似于看守所的狱警，简单来说就是负责看护被调查对象。此类工作性质特殊，工作压力非常大，他们需要在高压的工作环境下保持高度的警惕和耐心；且需要经常轮班工作，作息?时间?紊乱，这对于身体和精神的健康都是一种极大的挑战。 6、派出所只适合过度 其次就是派出所，几乎你能想到的任何事，都能和派出所挂上钩，加班熬夜、轮班值班都是常态，不到三十好多头发熬白了。 其次，单从晋升发展空间来看，派出所作为过渡还可以，能考编还是要考编。 7、体测基本上能刷三分之一的人 辅警体测还是有一定难度的，体测基本上能刷1\/3的人。所以在开始备考的时候，建议大家每天都去夜跑，尤其是女生，可以从一开始2000m慢慢往上加，起码能够保证自己能够一次性跑完800米，不间歇，前期或者后期再加一个短距离冲刺，这样就稳妥了。 中国公务员改革探讨：打破铁饭碗，改为合同应聘制 公务员制度一直以来都是国家治理体系中的一个重要组成部分。然而，随着社会经济的不断发展和变革，越来越多的声音认为传统的公务员制度是否还适用于当今时代，是否需要打破铁饭碗，引入合同应聘制度进行改革，成为了一个备受关注的话题。本文将对公务员制度的现状进行分析，探讨是否应该转向合同应聘制度，并评估其可能带来的影响。 一、公务员制度的现状传统的公务员制度以稳定的职业生涯、相对高的薪酬和福利待遇为特征，被外界称为“铁饭碗”。这一制度确保了政府机构的相对稳定性和工作效率，但也存在一些问题。首先，过于稳定的工作体制可能导致一些公务员对工作产生麻痹和满足感，影响工作积极性。其次，传统制度下的晋升机制可能存在不公平和僵化的问题，影响了人才的流动。 二、合同应聘制度的优势引入合同应聘制度可以在一定程度上打破传统的“铁饭碗”模式，为公务员带来更大的竞争和激励。合同制度下，公务员的聘期相对灵活，政府机构可以更加灵活地根据实际需要进行人员调配。此外，合同制度还能够更好地激发公务员的工作积极性，通过绩效评价等方式激发工作动力，提高工作效率。 三、可能带来的问题和挑战然而，转向合同应聘制度也可能面临一些问题和挑战。首先，合同工作制度下，可能出现雇佣期限短、不稳定的问题，影响公务员的职业安全感。其次，政府需要建立更加完善的绩效评价体系，确保合同制度下的公务员能够公正、公平地得到评价。此外，还需要加强对公务员培训的投入，提升其职业素养和综合素质。 结论：公务员制度的改革是一个复杂而严肃的问题，需要在充分调研和论证的基础上进行。在推动改革的过程中，应该注重平衡各方利益，确保改革的合理性和可行性。无论是保持传统的“铁饭碗”模式还是引入合同应聘制度，都需要在不破坏公务员群体整体利益的前提下，更好地适应社会变革的需求，提升政府服务的质量和效率。 第336章 公务员国考之路：我是如何把女儿送进中央机关的？ 2013年7月26日。我终于等来了国家林业局正式录用女儿为公务员的通知。再过10天便要立秋了。我却在第二天一早惊奇地发现，我家露台上那盆迎春花竟然绽放出一朵金黄色的小花。 常在冬末春初寒风中开放的迎春花啊，可知现在正是酷热难耐的盛夏？ 女儿2010年西外毕业后，应聘在本地一家报社当记者。期间想过出国，也考过研，还参加过几次国考、省考以及外省的公务员考试，但都没能如愿。慢慢地，我不再过问她的考试情况。 直到今年元旦后的某一天晚上，女儿突然兴奋地告诉我，国考成绩出来，考了125.7分，貌似可以进面试了。我心里仿佛听到了快乐的敲门声，但嘴上只应和了一句“不错有进步”。 2天后，面试名单公布，女儿果然入围了，并且比面试分数线高了11分。全家人兴奋的心情可想而知，我也果断干脆地表扬了她。她说，上一回得到我的表扬还是10年前她以第12名的成绩考进全县唯一一个理科实验班。 得知女儿高分入围面试，亲友纷纷表示祝贺，并为如何准备面试支招，有建议请老师培训并推荐辅导老师的，也有建议送去参加面试辅导班的，更有建议花钱打点关系的。对于找关系，我一笑置之。一来我相信公务员考试是公平公正的，二来对于我们这样的普通人家，哪有能力去攀那么高的关系呢？对于要不要请人辅导或参加面试班，我征求女儿的意见，她自信地决定自己准备。 于是在接下来的一个多月里，女儿除了上班就是在家，或看书，或在网上与各地的考友模拟训练。从来没有公考面试经验的她，从菜鸟慢慢成了考友中的高手。 “鲲鹏展翅乾坤大，桃李争春天地宽”。春节前我特意买了专用的对联宣纸，写了这样一幅春联贴在大门上，寄托我对女儿的祝愿和期盼。 元宵节刚过，我陪着女儿飞赴北京参加面试。初春的北京，天气一天一变，几天里先是雪花飘飘，接着艳阳高照，继而沙尘漫漫，然后万里晴空。我们的心情也如同这天气一样，跌宕起伏。 第一天上午进行资格复审，下午2时进行英语专业考试。我在酒店房间静静等着，估摸着考得差不多了，我就去国家林业局办公楼一楼的大厅里等着，等到5时多，女儿考完下来了。我问考得如何，她说前面的笔试听力部分还可以，但口语部分很糟，因为涉及的内容不是自己准备的，有点不知所措。女儿心情很差，我就陪着她在街上边走边分析，我从专业考试在总分的比重（占总分15%）以及口语在专业考试中比重（25%），一步一步分析，最后得出结论：她的笔试优势还在，只要放松心态，准备好面试就行。 接下来休息一天，女儿与网上的考友们进行了一次现场模拟。正式面试的那天，我依旧在酒店候着，向千里之外的妻子电话汇报这边的情况。面试快结束的时候我依旧在国家林业局大厅等着，用手机写了这样一条微薄： 你在考场内，我在考场外，一样的紧张，一样的考试。我在北京城，你在千里外，一样的心情，一样的等待。 女儿面试出来的时候显得很轻松，可是不久后她的心情再次风云突变。因为先天面试的成绩出来了，有个曾为女儿做过模拟指点的“高手”面试成绩只有60多分，倒是一个不怎么显山露水的得了高分。这下女儿心里没底了，都有了要哭的架势。我大声训斥她，说面试都结束了，再急也没用，没考上也没什么，北京房价这么高，空气也不好，才总算把她镇住了。 2月28日中午，我和女儿颤抖着手在电脑上查到了面试的成绩，有惊无险。下午6时接到了国家林业局人事司的电话，先恭喜面试胜出然后告知体检的时间，女儿平静地回了一声谢谢，没有期待中的狂喜，估计多少让电话那头有些意外。 3月1日清早，妻子打来电话，兴奋地说我家的迎春花开满了金黄色的小花。3月4日上午，女儿顺利通过体检，下午即飞回了娄底。 又过了几天，小区院子里的迎春花才慢慢地、零星地开了起来。 第337章 公考上岸的第一步，从纯粹的备考开始 如果把每个考生的行为轨迹做一个大数据，你会惊人地发现大多数人花费的时间压根就不在公考本身。或者更直白点说，绝大多数考生的备考，都是不纯粹的。 随着公考热度的提升，被裹挟进来的人越来越多，能够清醒备考的人却越来越少。在考生分类上，我们习惯于纵向的分为应届生个往届生，横向上又定义为全职备考和在职备考。 不管从哪个角度来定义考生，仅就备考时间而言，它都是充足的。但即使公认的备考周期最长的全职备考往届生，也把大量的时间浪费在了考试以外的地方。 热心选岗 选岗一直都是考生入门最关心的话题，因为岗位选择既关乎一个考生能不能报考，又决定了考生上岸后能不能干得舒心。可以说，一个公考小白不关心选岗有点离经叛道。但对于一个公考老兵来讲，一门心思纠结选岗就是在杞人忧天了。 因为在公考持续推进的这些年，尽管每年的职位表都会有所调整，但大体上关于专业等报考条件是能做到全覆盖的。在可以预见的未来，能够放出来的岗位基本都会延续，不能放出来的岗位也不必期待。 所以，对于岗位选择，是踏入公考的既定目标，而不是殚精竭虑的左右摇摆。在以专业划定岗位的大背景下，考生能够选择的余地不大，而且三不限的兜底让不能报考看起来更像是借口。 不少考生其实面临的困境不是无岗可报，而是不敢报、不想报。不敢报是因为岗位竞争激烈，自身实力不足。不想报大多也是既不想向上争取，又不想向下凑合。 回到问题的本质还是个人成绩，选岗的局限性大多在于分数而不在于岗位本身。所以，备考的时间表里不应该让选岗占据一席之地。退一步讲，选岗是报考应该关心的，而不是备考闹心的。 醉心待遇 放眼望去，不少关于体制内工资待遇揭密的文案下都簇拥着大把的公考人。平心而论，关心薪水是劳动者的人之常情。公务员的工资待遇既是报考的起点，也是备考的动力。 但如果在本就紧张的备考里频繁醉心待遇动摇军心，怎么看都是得不偿失的。经常会遇到有些考生问出灼心的问题：xxx岗位能拿到xxx工资吗？xxx地区降薪幅度大吗？ 更让人啼笑皆非的是，耗费大量时间八卦领导任命、过节送礼，醉心工资揭密、体制生存。等到笔试考完了慢悠悠地问一句：考砸了怎么办？ 先不说这些猎奇的观点本就真假难辨，泥沙俱下，单就公考本身而言，这是不是有点本末倒置了。待遇是上岸后的事，眼下的大事是怎么上岸。况且，一个地区同级别岗位的待遇是基本相同的，你再怎么探究也不会因为一个人降薪涨薪。 纯粹的备考 决定公考上岸的最关键因素是分数，公考备考最纯粹的方式就是提分。也只有真真切切花在备考上的时间，才是备考真正的时间。 对于大多数考生来说，瞄准的除了国考就是省考。在每年只有一次机会的国家或省考里，很容易因为漫长的备考周期心有旁骛。 但所有上岸路上的考生应该明白这样一点，选岗的豪横基于分数，而待遇只属于上岸后的你。 第338章 突然不想考公务员了？ 省考结束后，有部分考生反馈： 这个问题并不是个例，就这个话题，老花说说自己的看法： 01\/ 放弃并不可耻，或许是及时止损 就像投资，明明已经亏大发了，这个时候如果还是一个劲的增加投入，这种赌徒心理往往会带来更大的损失。 有时候，适当停下来，反而能帮助自己理清思路，避免滑入更大的深渊。 公考本身就是一种选择，如果这个过程已经不断侵蚀你对生活的信心、对自我的界定，如果备考过程已经让你食不知味、夜不能寐，阶段性停下来或许是明智之举。 不是成功才有意义，在过程中发现自己、调整自己，找到更适合自己的事，从而让理想的天空有了现实的土壤，未尝不是更大的收获。 02\/ 反思问题，调整备考方法和计划 备考的基本目标是考到理想的成绩，并最终考上理想的职位。 每个人的实际情况是大不一样的，在职备考的你无法和全职、应届生拼投入的时间，应届的你可能也无法和有一定社会经验的人拼经验。 备考的实质就是不断发现问题，然后逐一解决问题的过程。 如果你确实是投入了时间和精力，但越学越吃力，就需要认真审视一下问题的实质，比如基础知识太薄弱、题型方法不成体系、分析事物的逻辑不顺、材料阅读的经验欠缺，然后再针对自己的问题去调整备考的方向和节奏，避免无效投入。 03\/ 跳出备考，用阅读、运动打开格局 有一定备考经验尤其是持续备考经验的伙伴应该会发现，很多时候并不是一直学、一直学效果就好，反而是越学越差，这个时候就需要努力跳出备考、转移注意力。 备考公务员的人，可以多读一读中外名人的传记，一方面能获得精神的激励和滋养，帮助自己走出生活的困境；另一方面也有助于积累写作、面试素材，比如《论持久战》可以多看几遍，会有启发。 运动最大的意义或许不在于锻炼身体，而是让情绪找到一个合理的出口，抑郁的心情、不好的状态往往会随着剧烈的运动，跟着汗水一起溢出。 成年人的世界离不开工作，更不能离开阅读和运动。 备考是功利性的，要讲究效果，如果唯结果论，则很容易走向偏激乃至极端。 就像饭要一顿一顿吃，肥要一天一天减，备考也非一朝一夕之功。诚如古人所言，“故天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空伐其身行，行弗乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。” 老花很喜欢法国作家纪德在《窄门》中写下的一段话，“有人可能非常出色，表面上却看不出来，至少在世人看来并不出色......在上帝眼里却非常出色。” 备考何尝不是一次修行，唯有心志坚定者方能一往无前、抵达彼岸，我们可以不勇敢，但需要多一点耐心。 第339章 体制内的都知道，却没人敢说？ “悄悄告诉你，这次提拔的干部名单其实早就内定了。”这样的话语在体制内的小道消息中屡见不鲜，但真正敢于站出来揭露的人却寥寥无几。干部选拔，这个本应充满公平与正义的过程，为何会沦为形式主义的“遮羞布”？当公平成为一句空洞的口号，我们不禁要问：组织的未来究竟在哪里？ △ 图片来源于网络（如侵删） 一、干部选拔过程中的形式主义 形式主义的表现 在干部选拔过程中，形式主义表现为程序上的走过场、表面上的公平掩盖了实质上的不公平。 举个例子，某些单位或部门在选拔干部时，虽然也会召开大会、进行民主推荐等程序，但结果往往早已被内定。比如，某单位在选拔一名中层干部时，明明有多位优秀的候选人，但最终选拔的却是一名能力平平、业绩一般的人员。原来，这名人员在私下里与领导关系密切，早已得到了领导的“青睐”。这种表面上的公平程序，实际上只是为领导的“意中人”披上一层合法的外衣而已。 更为严重的是，一些考察组在选拔过程中，往往只是带着人选下场，走个过场而已。他们忽视基层意见和民主推荐结果，只是按照领导的意图去选拔干部。这种做法使得选拔过程完全沦为一场“秀场”，失去了应有的公正性和严肃性。 形式主义的危害 形式主义的干部选拔过程对组织和个人都带来了严重的危害。损害了组织的公信力和凝聚力。当干部们看到选拔过程只是走过场、内定人选时，他们会对组织失去信任感，认为自己的努力和能力无法得到公正的评价和认可。这种心态会导致干部们失去工作积极性和创造力，甚至产生消极怠工的情绪。 形式主义的选拔过程也破坏了组织的创新力和竞争力。当优秀的干部因为不公正的选拔机制而无法获得晋升时，他们会感到失望和沮丧，甚至选择离开组织。这样一来，组织就失去了优秀的人才资源，无法在激烈的市场竞争中保持领先地位。 形式主义的干部选拔过程还破坏了组织的长期健康发展。当组织内部充满了不公和腐败时，它就无法吸引和留住优秀的人才。长此以往，组织将陷入恶性循环之中，无法摆脱困境并实现持续发展。 二、公平原则的缺失及其影响 公平原则的缺失 在干部选拔过程中，公平原则的缺失表现为对候选人的不公正评价、对基层意见的忽视以及对民主推荐结果的操纵等。这些做法违背了公开、公平、公正的原则，使得选拔结果失去了公正性和合理性。 公平原则缺失的影响 公平原则的缺失对组织和干部个人都产生了深远影响。破坏了组织的内部和谐与稳定。当干部们看到选拔过程存在不公时，他们会产生不满和抵触情绪，导致彼此之间产生隔阂和矛盾。 公平原则的缺失也削弱了干部的工作积极性和创造力。当干部们认为自己的努力和能力无法得到公正的评价和认可时，他们会失去对工作的热情和投入。 公平原则的缺失还损害了组织的形象和声誉。当公众了解到组织内部存在不公和腐败时，他们会对组织产生负面印象并失去信任感。 三、解决之道：构建公正、透明的干部选拔机制 为了解决干部选拔过程中存在的问题和弊端，我们必须构建公正、透明的干部选拔机制。 可以从以下几个方面入手：一是加强制度建设，完善选拔程序和标准；二是强化监督管理，确保选拔过程的公开、公平和公正；三是倾听基层声音，尊重民主推荐结果；四是加强干部培养和教育，提高干部素质和能力水平。 体制内的干部选拔过程沦为形式主义、公平成为“空谈”是一个严峻的问题。为了组织的未来发展和干部队伍的士气与效率，我们必须正视这一问题并寻求解决之道。 第340章 ＋考上公务员，别幻想体制内可以成为避风港 01 社会上很多人对30+的人考上公务员嗤之以鼻，单位里的人也不喜欢招进来的人年龄是30+的。 因为在大家的刻板印象里，30+后的人上岸，都是把体制内当成“避风港”，想进来躺平的。 我，一个已经30+的中年人，不可否认当年考试确实存在这样的想法，体制外干了几年累到腰椎间盘突出，不到30年岁的生理年龄，却有着50岁的身体年龄。 所以我想着进体制后能轻松点，终于也如愿在而立之后幸运地考上了公务员。 然而，当我满怀憧憬地踏入体制内，却发现这里并非想象中的“避风港”。 相反，我仿佛又回到了那个充满竞争和压力的社会，体制外的社会很大，体制内的社会，就那么点却一点也不简单。 02 首先，体制内的竞争并不亚于私企。 在私企，竞争可能更加直接和残酷，但至少晋升通道相对公平。 而在体制内，晋升往往取决于关系、背景和机遇。 我曾经看到一位工作效率低下、业务能力一般的同事，因为得到了领导的青睐，短短几年便提到了副科级。 而另一位兢兢业业、业务能力出色的同事，却因为没关系、没背景，一直熬到快退休仍然是普通科员。 虽然入职前就给自己做过心理建设，看淡一切荣辱得失。 可这种不公平的竞争看得太多，足以让人心灰意冷。 其次，体制内的岗位并不是想象中的“铁饭碗”。 在不少人眼中，公务员意味着稳定的收入和一生的保障。 然而，随着国家改革的深入推进，体制内也在不断调整。 分流、减员、降薪等政策接踵而至，让原本以为可以高枕无忧的我们，感受到了压力。 我有一个朋友，因为单位重组改革，原本的岗位不复存在，短短几年从行政编变成执法编，接着又成参公，现在是事业编。 这样的例子，让人不禁感叹，体制内也并非绝对的安全。 03 再者，体制内的工作压力并不轻松。 相较于私企，体制内的工作可能更加繁重，而且往往伴随着更多的责任和压力。 在我所在的单位，加班已经成为常态。 有时候，为了完成一项任务，我们需要连续几天熬夜，而这种高强度的工作，对于中年人来说，无疑是一种折磨。 此外，体制内的工作往往要求过于细致和繁琐，让人感觉束缚。 有一次，我为了准备一个汇报材料，连续一周加班到深夜，最后提交的成果却因为领导的一句“不够细致”而遭到批评。 我还经常在周五收到通知，下周一领导开会要准备一些资料。 等我熬了周末两天把资料准备好了，周一早上却突然又通知会议取消了。 这样的工作氛围，让人倍感压抑。 最后，体制内的人际关系复杂。 作为一个中年人，我本以为体制内的人际关系会相对简单，然而却事与愿违。 派系、利益、纷争，这些词汇在体制内同样存在。 有时候，为了保持人际关系的和谐，我们需要在各种势力之间小心翼翼地平衡，这种心力交瘁的经历，让人疲惫不堪。 30+考上公务员的我，并未找到一个真正的“避风港”。 很多人把考上公务员称为“上岸”，实际上只是从一条河游进了另一条河而已。 也许，人生就是这样，没有绝对的安稳。 就像《繁花》里汪小姐说的，自己才是自己的码头。 只有不断挑战，让自己在体制内的工作中找到属于自己的人生价值，那才是真正的人生“避风港”。 第341章 什么时候开始准备2025年国省考 2024年3.16省考结束了，不少人在稍加调整后，已经开启了面试的提前学习、储备，有人继续奋战3月底的事业单位联考，也有人开始聚焦2025年国考和2025年省考。 那问题来了，现在开始准备2025年国省考会不会太早？会不会因为战线拉得太长而导致事倍功半？ 01 2025年国省考在什么时候？ 【国考】作为公务员考试中的“第一大考”，总体的安排、流程都比较稳定，一般都是每年的10月中旬发布公告，公共科目的笔试在11月底前后。 因而2025年国考公告预计发布的时间是2024年10月中旬，距目前也只有6个多月的时间。 2025年【省考】总体可以划分为两大批次： 一个是提前批，基本是独立命题，主要地区有浙江、江苏、山东、北京、上海等地，笔试时间一般在12月前后； 另一个是联考批，独立发布公告、考试时间趋同、试卷试题有交叉，笔试时间一般在3月前后，比如我们刚刚结束的3.16省考，距离2025年联考的时间相对较长。 02 公考内卷，备考宜早不宜晚 就像高考，你不会等到上高三甚至最后100天冲刺时才紧张起来，公务员备考也是如此。 近几年大家普遍感到公务员考试越来越难，这种难除了命题本身的变化、难度加大外，真正的难点是人与人之间的惨烈竞争，进面的分数线、上岸的分数普遍越来越高，一次考试就脱颖而出、上岸的概率并不大！ 因而拉长备考周期、持续备考、多次参加考试乃至全国巡考，成为许多人的被动或主动选择。 但公务员备考也并不是强度越高、一直以冲刺的节奏推进就好，只有提前规划、张弛有度，才能有更大的掌控力。对于2025年国考省考的备考而言，老花个人认为可以根据自身的情况分阶段、持续进行。 （1）备考一定要分阶段 比如高一学基础知识，高二巩固，高三内化、提升，我们的公务员备考也应该讲究策略。 可以先用2—3个月系统的学习学科的基础知识，全面、系统地掌握申论行测各个题型及常考知识点，很多人在冲刺阶段特别吃力，很大一部分原因就在于基础知识掌握不够牢靠，知识点不成体系。 这样考试公告发布后，就能迅速调整状态，进入更高强度的刷题、技巧提升、思维拔高、整卷训练上来。 （2）备考要有连贯性、持续性 很多人看起来用了几个月甚至几年去备考，但细究一下却发现：学习断断续续，缺少必要的连贯性，以至于反反复复做相同的事，效率非常低。 跑步，没有形成规律，断断续续，很难达到锻炼的效果； 学习，今天学、明天断，很容易“手生”，思维会断，陷入到学—忘—再学—再忘的循环。 在距离目标考试6个月以上的周期内： 建议大家以周为单位制定学习计划，尽量每周有固定的学习节奏和安排，因而我们从4月开始刷题直播课年班的节奏也会做针对性的调整，一方面笔试科目每周保持2堂直播课的节奏，录播课更新不断；另一方面腾出更多时间用来学习和备战面试。 在距离目标考试3个月左右的周期内： 就需要提升强度，以天为单位制定学习计划，因而临近考试时，我们一般会推出每天不间断、周末练整卷的学习安排，帮助大家更好地适应考试要求。 03 结语 人的幸福源于自身； 公考的成败也出自自身的安排。 聚焦考试、持续学习、张弛有度， 是比较理性的备考策略。 第342章 年3．16省考后的4点思考 这些天，不少人都进入到了省考后的调整期，学习的节奏明显慢下来了，正如理想的生活是快与慢的平衡，理想的备考状态也需要统筹紧与缓的关系，趁着这个阶段，应该好好理一理自己的生活、学习，做好新一轮的规划。 从国考到省考，过去大半年我们都处于紧张、忙碌的状态，而今重新复盘这个漫长又飞快的时光，老花也发现了一些值得我们总结和思考的事情。 01\/ 多练题是备考的最佳护城河 省考笔试后，不少刷题班的学员给老花发信息，“题型都练过讲过”“材料、话题都很熟悉”...... 如果说这种感受还有一定的主观情绪在里面，那从考试后所搜集、整理到的试题看，老花的这种感受就更深刻了： 国考、各地省考，乃至部分事业单位考试中的题目，存在一定程度上的交叉，比如城市治理中的柔与硬、有形和无形都能从往年的题目中找到影子，更不用说高质量发展、治理模式创新、老旧小区改造、就业、蚕桑产业、口袋金融、生态城市等热门话题和材料了，甚至包括新质生产力我们也专项梳理和讲过。 因而，要做到深度、扎实备考，首先就应该持续刷题，从本省的、同岗位类别的逐步拓宽到其他省、其他考试类别，在做题中注重题型、知识点的串联，你只有刷了足够多的题，才能对考试有更深刻的感知，这种理解是任何老师、任何技巧都无法给予你的。 当然，做题必须要有自己的思考和判断力，要自己下笔去总结、梳理，不能为了做题而做题。 02\/ 要警惕形式大于内容的虚假备考 过去几个月，我们每堂直播课都安排了课前作业，作业的提交和完成度都很高，但也确实不是所有人都能准时完成。而且，完成的质量也有很大的差异，比如有人列的是提纲，有人是规范化的纸质作答，这种看似细小的差异，逐步会成为分差。 同时，我们安排了2024国考和省考的学习打卡，希望通过这种氛围、仪式感，引领大家更好地学习，从实际情况看，有蛮多人参与进来，甚至做到了每天都在打卡，但查看大家打卡的记录，形式上和内容上千差万别，有人只是形式上打了卡，并没有实质性的内容。 虚假的、没有脚踏实地的备考容易感动自己，浪费的却是时间和机会。 03\/ 要避免间歇性努力 老花个人以为，成年人如果没有一个坚持了3年以上的事情或爱好，生活是容易空洞乃至空虚的。 公考内卷的时代，公考人必须要有一颗平常心，消除速胜投机心理，有打持久战的准备和勇气。只是考试公告发布后突击一两个月，真的很难有竞争力。 就像有许多人感慨，原以为只有自己在省考笔试结束休息一阵后，偷偷开始面试的学习和准备，却发现早已有数百人在笔试结束的第二天就开始了面试训练。 04\/ 要平衡学科、克服畏难的板块 大部分公考人其实都知道自己的薄弱环节，真正的痛点是克服不了自己的畏难情绪，不能将主要精力投入到自己薄弱却畏难的板块学习中，比如明知道数资差、很拉分但就是抱着侥幸心理关注一些秒杀技巧，而没有勇气系统、全面地学习；比如明知道作文很难，必须要学，但就是克服不了下笔难。 以老花个人的观察来看，大部分成绩不理想的备考人，真正的问题只有一个：基础不扎实。 比如很多人都说作文不知道怎么写，不晓得如何积累和运用素材，其实真正的问题并不是积累，甚至不是下笔训练的问题，而是对材料的分析和运用太差，没有很好地训练、提升材料挖掘和运用的底层能力。 结语 人生就是不断做出阶段性调整，在求快的时代，人的核心竞争力或许恰恰在于“笨功夫”，愿意并且能够持续将时间和经历投入到基础性能力提升上来，在实实在在的沉淀中静待花开的时刻。 第343章 退休金快要并轨了，考公考编还有意义吗 有消息称从2024年10月1号开始，养老金十年“双轨制”缓冲期结束，机关事业单位和企业的养老金将正式迈入并轨时代，实现统筹使用。这一变革意味着，行政事业单位退休金发放全部转由社保承担，财政发放渠道将彻底退出历史舞台。无论是事业单位人员还是企业退休人员，都将按照全新的计算方式领取养老金，两大群体的领取标准也将逐步拉近，趋于统一。 有人就此唱衰，养老金都要并轨了，体制内待遇该保不住了？考公考编是不是也没意义了？更有一些人担忧说养老金并轨是否意味着未来养老金的缺口会越来越大，会不会以后都没有退休金一说了？甚至怀疑现在每月缴纳的社保会不会打水漂？当然，还有一些更奇葩的人以为养老金并轨了，就可以毫无原则地与公务员领取相同数额的养老金，仿佛一夜之间，所有的人都能在养老金上实现均等化，甚至想着可以坐享其成、不思付出。天上不会掉馅饼，这纯属白日做梦。 其实这些担忧完全没有必要。虽说马上就要完全并轨了，但并轨并不是大家的养老金都一样，只是计算方法一样。简单来说就是虽改为同一个池子，大家一起公开缴交社保费，但标准还是不一样的，费率也有高有低，你想缴低拿高有可能吗？并轨后它肯定也是多交多得，少交少得，不交不得。以后就看你社保缴费多少了，交的多退休工资高，企业交的高一样拿高退休工资。有些人天天幻想均分别人养老金，抱怨社会，从不反省自己缴了多少养老金？ 其实根源在于很多人没搞清楚，退休金一样是指计算方式一样，不是结果一样！因为不同的缴费时间长短，不同的缴费基数，不同的缴费金额决定了你的养老金多少。这就好比，进餐厅吃饭，别人钱多，点吃高档菜品，我钱少，只有吃点普通菜品，如果都要一视同仁平等对待，那就只有一群乞丐等着施舍了，比如施粥，那就都平等了。 要知道，国家养老金并轨的目的并不是降低机关事业退休待遇，只是说他们也采用了缴纳社保方式计算退休金，但是按应发工资缴社保，缴费指数可最起码都在1.0以上，很多企业和灵活就业人员缴费系数只有0.6，而基础工资又很少，自然缴存就少。而退休金主要与所在城市社平工资有关系，还和缴费系数关系也很大，缴存的基数低，最后拿的养老金自然也会低。 很多人说养老金标准要对等，不能就高不就低。依我看，体制内养老金即使看齐也是得向国企看齐，向个人看齐搞平均主义吃大锅饭，不现实也是大昏招。君不见，体制内全额缴纳五险一金，民营企业能有几家做到？再者体制内有事业年金，企业也有企业年金，都不吃亏，企业也跟事业一样什么都有，大型企业该交都会交。但大部分民企都是在暗箱操作，为了偷税漏税少申报员工收入，导致员工社保不足额缴纳，这才是体制外养老金低的根本原因所在。 其实，养老金并轨后，由社保统一发放退休金，机关单位那份双补没了，并轨前高三分之二，并轨后高三分之一而已，两者只是拉小了差距罢了。 有些人就是心态不好，看不得别人拿高工资，讲句不好听的，又不要你出，你气这么大，为哪般？大家应该理性对待，情况从开始就不同，接受教育程度不同，工作的性质也有很大不同。很多方面都不一样，所以后面的情况也就不同，想一想，捋一捋，也就释然了。 总之，对体制内人员来说，养老金并轨并不是坏事，体制内养老金的待遇还是高一些的。公考热一时半会也还退烧不了，公务员也还是普通老百姓的首选，性价比仍然很高，想考公就放心大胆的去考，就让那些看官等着瞧吧，什么是并轨 ，好好等着天上掉馅饼的好事。 第344章 考公考编，是被神话了吗 疫情过后的这几年，经济形势异常艰难。 国家层面也经常强调：“各级zf要习惯过紧日子。” 那么，对于我们个人来说，生活更是紧张的不得了。 放眼整个就业市场，僧多粥少，竞争很是激烈。 与其在企业担惊受怕被裁，不如考公考编获得一个铁饭碗。 再加上一些媒体网红的煽动性言论，考公考编自然火了。 就像那句话“宇宙的尽头是编制。” 但是，公务员、事业编，对于大多数人来说，谈不上是一份好的工作。 一、工资收入没有想象中那么丰厚 大多数体制内的工资都是远低于很多人的想象的。 像东北、河南、山西等地方，一个月三千多真的不是骗你。 体制内的收入实际上在当地算是中等收入，处于比上不足比下有余的状态。 对于家里条件亟需改善的人来说，考公考编只能保证个人的温饱，去反哺家庭是不可能的。 特别是那些打算全职考公考编好几年的人，家庭经济条件不允许的话，就早早去社会上挣钱吧。 二、工作内容没有想象中那么轻松 好多人觉得考进体制内，就会过上天天喝茶看报纸的生活。 现在都2024年了，体制内不是几十年的一张报纸、一杯茶了。 各种教育学习、宣传活动、材料报送等等，忙到飞起、脚不沾地。 特别是县城和乡镇，外加一些核心部门，天天999一点都不夸张。 好多人还以为考入体制内，会迎来“诗和远方的生活”。 只能说，你真的想多了。 体制内的你，只是众多体制工作拧螺丝的一环。 三、工作晋升没有想象中那么容易 体制内的晋升也很玄学，“天时地利人和”缺一不可。 如果你的志向是封疆大吏、建功立业，祖上三代没有做好铺垫的话，恐怕会失望了。 当你带着“为人民服务”的一腔热情进入体制内，发现跟你原本认为的不一样。 你的三观会有一个崩塌和重塑的过程，并且会深深的怀疑自己当初的选择。 每次提拔次次投票，次次没有人，进入体制内，只会让你陷入“求不得”的无限痛苦中。 总之，考公考编只是众多就业选择之中的一个选择。 一定要理性看待，合理选择。 且不可神话，更不可妖魔化！ 小王考上乡镇公务员有几年了，他上班的乡镇距离县城40公里，开车需要30分钟。 一早起来去乡镇点名上班，中午在乡镇食堂吃饭，晚上回县城的家里。 这种生活节奏，他早已经习惯了，前几年扶贫的时候，索性直接住到乡镇了，连家也不回。 开自己私车下村走访是经常的事，像极端暴雨下村检查是否有危房、秋收时下村查看是否有点火的、退林反耕行动时下村实时监督等等。 这年头车补的钱还不够油钱，下乡补贴的那几百块钱也全用来加油了。 村里路难走，车子被剐蹭是常有的事，这种时候修车的费用可是要自掏腰包的。 说来说去，其实也有一点好处，那就是车技被练的突飞猛进。 这种自掏腰包的现象不是少数，但是基层公务员收入很有限，不但出力还出钱，任谁都支撑不了多久。 当然，为党和百姓服务是作为公务员的职责，要把百姓利益放在第一位，但是情怀终究是不能当饭吃的。 这种时候讲精神、讲奉献，无异于道德绑架，也应了那句“还想马儿跑，还想马儿不吃草。” 如今，乡镇公务员自掏腰包成为普遍现象，这说明乡镇工作的运行机制出现了问题。 当前我们国家正在实施乡村振兴政策，鼓励高效毕业生去农村、去党和人民最需要的地方去发展。 如果去乡镇工作意味着自掏腰包干活，那么肯定会影响大批青年人的人才流失和挫伤他们干事创业的积极性。 对于上述问题，不容小觑，应该引起高度重视，并积极干预和纠正。 要做好资金的谋划与保障，上级部门要对基层乡镇加大财政倾斜力度，及时拨付、不拖欠、挪用，对于村级运转经费要纳入预算，减轻乡镇工作人员的垫付支出。 要做好减负工作，杜绝形式主义，对于不必要的调研、检查尽量减少，多听取基层的意见，为乡镇公务员减负，节省出时间去干更加务实、利民的事情。 总之，乡镇公务员自掏腰包，表面上是“钱”的事情，实际一定程度上反应了当下乡镇公务员的处境。 乡镇公务员是服务基层的最前线，工作不易，生活更不易，应该对他们多一点怜爱和理解，多一点支持和给予。 第345章 年省考联考复盘：河南市级行测 省考联考之后，很多同学发现了这样一个怪圈：答案一看就会，真题一做就废。在省考行测里，真正意义上做不出来的题很少，大多数错题都是受迫性失误。 行测命题的初衷就是压力测试，考生既要保证正确率，又要保证答题速度。大多数考生的错题并非源自考点本身，而是兼顾时间的被迫失误。 在备考时得心应手，到了考场汗流浃背，并不是行测的备考没用。因为在公考行测的备考里，天然就比申论多了一环。行测作为客观题，需要在掌握考点的基础上根据考题快速选出解法。一旦切入点错误，回过头来不仅耗费时间，还会加剧紧张情绪。 单纯的考点识记很简单，明确“题眼”后的解题也不难。行测真正难的在于怎么根据考题找到对应的解题思路。学到的解题方法不少，怎么迅速地从自己的工具库里掏出合适的工具，这是行测既快又好的关键。 行测这种解题的“对准能力”单纯靠刷题得不到，通过堆砌学习资料也行不通。效率最高且效果最好的方法就是复盘，尤其是对真题的复盘。 在接下来的时间里，我们会以复盘的形式对国考及各地省考的真题一一拆解，期间会穿插考题对应的原考点及解题思路，以期实现行测备考的真正有效。本文为复盘第一期，真题来源于2024年省考联考河南卷言语理解题型。 解题思路：从逻辑上讲，文段两句话表达出来两个逻辑指向，第一句话是给出汉语溯源这个论述对象，第二句话表达汉语溯源探明真相的正确方法。而作为并列表述的“层层深入”就是对这一方法的解释说明。可以看出，四个选项只有c选项才是“层层深入”的近义词。 对应考点：逻辑填空对应关系。 考点回顾：对应关系分为四种：解释、反义、并列、递进。在解释关系里，前后文为空白项的解释。例如，“层层深入”对应解释“抽丝剥茧”。反义关系里常用选择、否定、转折、变化等铺垫。并列关系常用语气连接词或者顿号等符号提示。递进关系常见语态是逐步加重或者减轻。 文段出处：2023年3月19日光明日报《溯源汉语字词 讲好文化故事》。 解题思路：文段两句话，第一句说的是有些地方城市发展道路有了变化，第二句话是对这种变化的解释说明，描述变化的“新赛道”、“新思路”。根据第二句的解释，答案只能是a或者b选项。另辟蹊径意指开辟一条新路，“另”着重强调新旧两条路的对比，属于同类横向对比。推陈出新意指去掉旧事物的糟粕，吸取其精华，使它以新的面目出现，“推”和“出”强调的是时间线上前后的对比。明显a选项更合适。 对应考点：逻辑填空对应关系?词义辨析。 考点回顾：对应关系解释见第一题。另辟蹊径语出叶圣陶《倪焕之》，推陈出新同义推陈致新，语出宋·费衮《梁溪漫志·张文潜粥记》。 文段出处：2023年9月20日中国经济网评论员文章《“超长黄金周”呼唤文旅消费品质升级》。 解题思路：文段论述的是人类工具发展的过程，关于过程的解释要从后文推出。“促进”、“继续”、“进一步”等词语都是在时间线上描述一种上升态势，答案就是这种工具进步态势的总结。a选项锦上添花的着重点是“添”，强调好上更好，文段并无此意。c选项描述的是获取工具艰难的过程，d选项形容仔细用心，而且多指艺术品，只有b选项能够展现时间线上工具精进的变化。 对应考点：逻辑填空对应关系。 考点回顾：该题属于典型的答案孤立题，也就是空白出无标点符号、无逻辑连接词、无并列词组。而且问题前置，围绕答案的钥匙只能从后文推。类似于这种问题前置或者问题后置的考题，第一反应就应该是对应关系的解释说明，通过关键词锁定答案。 文段出处：文段出自2022年9月丘成桐在清华的一次演讲：一流的学问，始于一流的问题。 解题思路：根据题干可知，第一个填空应该是对中国岁时节日文化的一种情愫。其中abc三个选项都有此意，备选，d选项意指心情舒畅、精神愉快，一般用来形容景色，明显不符。再来看第二空，第二空同样是一个问题后置题，答案的解释在前文，描述华夏文化的一种状态。通过关键词“古老”很容易联想到古今的对比，春风化雨强调的是影响潜移默化，继往开来强调的是继承发展，在语境上都无法提现“古老”的悠久发展。 对应考点：逻辑填空对应关系+语境辨析。 考点回顾：在逻辑填空里，找出四种对应关系和词语辨析是并行不悖的两条路。前者是锁定目标选项，后者是排除干扰项。 文段出处：中工网2023年1月29日文章《节日文化也是一种精神原乡》。 小结： 1通过习题练习和复盘体会标点符号、语态、逻辑连接词等对于寻找逻辑填空对应关系的作用。 2对于词义辨析，搜索词条解释或者记忆常见用法都很难正确理解。最直观的办法就是寻找出处，通过词义出处体会语境的差别。例如，心旷神怡出自宋·范仲淹《岳阳楼记》：“登斯楼也；则有心旷神怡；宠辱皆忘；把酒临风；其喜洋洋者矣。”从这里不难看出，心旷神怡原文是对风景的描述。 事实上，行测言语理解的逻辑填空词语大多都在初高中的语文课本里频繁出现。尤其是成语，基本上都能在文言文中找到出处，由于平时交流很少用到，久而久之也就生疏了。 第346章 法院、检察院书记员岗位，五险一金，聘用制，值得去吗 在法检系统中，书记员岗位一直受到不少人的关注。 这个岗位职责并不要求高业绩，主要承担的是各类事务性工作。因此，这种工作环境和相对宽裕的时间对于那些希望投身法检系统的考生来说，无疑是一个理想的选择。 上半年，法检系统中较常见的招聘形式是聘用制书记员，也就是合同制。这种岗位包括直签和劳务派遣制两种，不需要通过公务员考试，由用人单位自行招聘，并且不占用编制。 书记员招聘主要有检察院和法院。检察院书记员主要负责刑事案件的记录，而法院书记员的速记工作则主要涉及民事、刑事和行政法的案件。因此，对于有意报考书记员的考生来说，掌握必要的法律基础知识，提升自身的法学素养，将是提高速记速度的关键。 在书记员的考试中，法律基础知识的考察主要涵盖了法理学、宪法学、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、行政法、行政诉讼法等八大领域。另外，《劳动法》《劳动合同法》《法院组织法》《检察院组织法》等法律也会在书记员考试中偶尔出现，因此老王建议可以适当了解并扩展这些领域的知识。 当然了，对于准备报考书记员的考生来说，除了要掌握综合知识和法律基础知识外，还需要对速录进行大量的练习。 速录怎么练？ 速录技能在民事、刑事和行政法案件中扮演着至关重要的角色。需要熟悉相关专业术语，是基本要求。在准备笔试阶段，不仅要学习法律的基础知识，更要提升自己的法学素养，这对于加快速录速度至关重要。 速录考试通常采用看打或听打的方式进行。在日常练习中，可以使用法院判决书、检察院起诉书以及庭审的视频或音频资料，来进行看打和听打的模拟训练。 老王建议在练习速录时，可以专注于以下五种材料：判决书、起诉书、发言稿、时政热点和会议记录。 书记员招聘条件？ 报考书记员岗位，全日制本科，全日制大专都可以报名，很多地区该职位户籍是不限制的。另外就是五官端正、十指健全、听力正常、无纹身、无前科、无传染性疾病即可。 薪资待遇怎么样？ 关于书记员的待遇，有人可能觉得是合同岗位，会认为书记员的待遇并不理想，但实际上情况并非如此。以聘任书记员为例，收入结构是多方面的，包括： 基础工资：这是每个月固定发放的，平均水平在2500到3000元左右，但这个数额会根据不同城市的发展水平和经济状况有变化。 职级工资：这部分工资是根据书记员的工作表现、业务能力以及任职年限来确定的。岗位等级分为“三级九档”，等级越高，获得的待遇自然也就越好。 在聘用制下，书记员的日常工作与在编书记员是一样的。作为员额制检察官（法官）的助手，书记员能够学习到案件的认定、审理、诉讼、裁决等宝贵技巧，这对未来想要从事律师、法务等职业的考生来说，也是有帮助的。 综上所述，书记员岗位也比较稳定，对于希望在法律行业中发展的考生来说，是一个非常好的起点。 第347章 干部人事档案问题汇总 退休为什么要看本人档案？不是有身份证吗？主要原因有以下几个： 干部人事档案是各级党委（党组）和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的，反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料，主要包括干部的履历类材料，自传和思想类材料，考核鉴定类材料，学历学位、专业技术职务（职称）、学术评鉴和教育培训类材料，政审、审计和审核类材料，党、团类材料，表彰奖励类材料，违规违纪违法处理处分类材料，工资、任免、出国和会议代表类材料，以及其他可供组织参考的材料。 干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是维护干部人才合法权益的重要依据，是社会信用体系的重要组成部分，是党的重要执政资源。 根据《干部人事档案工作条例》，干部人事档案主要内容和分类包括： （一）履历类材料。主要有《干部履历表》和干部简历等材料。 （二）自传和思想类材料。主要有自传、参加党的重大教育活动情况和重要党性分析、重要思想汇报等材料。 （三）考核鉴定类材料。主要有平时考核、年度考核、专项考核、任（聘）期考核，工作鉴定，重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现，援派、挂职锻炼考核鉴定，党组织书记抓基层党建评价意见等材料。 （四）学历学位、专业技术职务（职称）、学术评鉴和教育培训类材料。主要有中学以来取得的学历学位，职业（任职）资格和评聘专业技术职务（职称）， 当选院士、入选重大人才工程，发明创造、科研成果获奖、着作译着和有重大影响的论文目录，政策理论、业务知识、文化素养培训和技能训练情况等材料。 （五）政审、审计和审核类材料。主要有政治历史情况审查，领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计的审计结果及整改情况、履行干部选拔任用工作职责离任检查结果及说明，证明，干部基本信息审核认定、干部人事档案任前审核登记表，廉洁从业结论性评价等材料。 （六）党、团类材料。主要有《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、培养教育考察，党员登记表，停止党籍、恢复党籍，退党、脱党，保留组织关系、恢复组织生活，《中国共产主义青年团入团志愿书》、入团申请书，加入或者退出民主党派等材料。 （七）表彰奖励类材料。主要有表彰和嘉奖、记功、授予荣誉称号，先进事迹以及撤销奖励等材料。 （八）违规违纪违法处理处分类材料。主要有党纪政务处分，组织处理，法院刑事判决书、裁定书，公安机关有关行政处理决定，有关行业监管部门对干部有失诚信、违反法律和行政法规等行为形成的记录，人民法院认定的被执行人失信信息等材料。 （九）工资、任免、出国和会议代表类材料。主要有工资待遇审批、参加社会保险，录用、聘用、招用、入伍、考察、任免、调配、军队转业（复员）安置、退（离）休、辞职、辞退，公务员（参照公务员法管理人员）登记、遴选、选调、调任、职级晋升，职务、职级套改，事业单位管理岗位职员等级晋升，出国（境）审批，当选党的代表大会、人民代表大会、政协会议、群团组织代表会议、民主党派代表会议等会议代表（委员）及相关职务等材料。 （十）其他可供组织参考的材料。主要有毕业生就业报到证、派遣证，工作调动介绍信，国（境）外永久居留资格、长期居留许可等证件有关内容的复印件和体检表等材料。 各级党政机关、国有企事业单位和其他组织及个人按照各自职责，共同做好干部人事档案内容建设。中央组织部会同有关部门统一明确归档材料的内容填写、格式规范等要求。各级党政机关、国有企事业单位和其他组织按照要求制发材料。干部本人和材料形成部门如实、规范填写材料。材料形成部门按照相关规定审核材料，在材料形成后1个月内主动向相应的干部人事档案工作机构移交。 1.因工作需要，符合下列情形之一的，可以查阅干部人事档案： ●政治审查、发展党员、党员教育、党员管理等； ●干部录用、聘用、考核、考察、任免、调配、职级晋升、教育培养、职称评聘、表彰奖励、工资待遇、公务员登记备案、退（离）休、社会保险、治丧等； ●人才引进、培养、评选、推送等； ●巡视、巡察，选人用人检查、违规选人用人问题查核，组织处理，党纪政务处分，涉嫌违法犯罪的调查取证、案件查办等； ●经具有干部管理权限的党委（党组）、组织人事部门批准的编史修志，撰写大事记、人物传记，举办展览、纪念活动等； ●干部日常管理中，熟悉了解干部，研究、发现和解决有关问题等； ●其他因工作需要利用的事项。 干部本人及其亲属办理公证、诉讼取证等有关干部个人合法权益保障的事项，可以按照有关规定提请相应的组织人事等部门查阅档案。复制、摘录的档案材料，应当按照有关要求管理和使用。 2.查阅干部人事档案按照以下程序和要求进行： ●查阅单位如实填写干部人事档案查阅审批材料，按照程序报单位负责同志审批签字并加盖公章； ●查阅档案应当2人以上，一般均为党员； ●干部人事档案工作机构应当按照程序审批； ●在规定时限内查阅。 “凡提必审”、“凡进必审”、干部管理权限发生变化的“凡转必审”，在干部动议、考察、任职前公示、录用、聘用、遴选、选调、交流，人才引进，军队转业（复员）安置，档案转递、接收等环节，严格按照有关政策和标准，及时做好干部人事档案审核工作。 干部人事档案审核中发现的问题应当按照相关规定及时进行整改和处理。凡发现档案材料或者信息涉嫌造假的，应当立即查核，未核准前，一律暂缓考察或者暂停任职、录用、聘用、调动等程序。 《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，考察党政领导职务拟任人选，必须严格审核考察对象的干部人事档案。干部人事档案在准确识别干部、全面评价干部、合理使用干部、防止干部“带病提拔”等方面发挥着不可替代的作用。实际工作中，按照“谁考察、谁审核、谁签字、谁负责”的原则，考察组要对考察对象的档案进行全面审核，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。通过档案记载与谈话情况、现实表现等的综合比较分析，提高识人辨才能力，把一贯表现突出、敢于担当、清正廉洁的干部发现出来，把历史有问题、档案有问题的人特别是政治上的“两面人”辨别出来。要重点审核干部出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等基本信息，审核档案内容是否真实、档案材料是否齐全、档案材料记载内容之间的关联性是否合理以及是否有影响干部使用的情形等，为选准人用对人奠定坚实基础。干部人事档案审核情况要写入考察材料。 针对干部人事档案造假问题，《干部人事档案工作条例》指出，要坚决贯彻全面从严治党、从严管理干部有关要求，上紧规矩制度发条，用严格制度和严明纪律规范档案“建、管、用”各个环节，将真抓真管、严抓严管、常抓常管、全程监督落到实处。严明“建”的职责，各级党政机关、国有企事业单位和其他组织及个人应当按照各自职责，共同做好干部人事档案内容建设，严肃填写，严格审核，确保归档材料的真实准确。严肃“管”的纪律，对档案的接收、保管、转递等管理环节，要细化工作要求、明确制度规定、亮明红线警示。严格“用”的程序，要明确干部人事档案利用工作要求、范围和程序，对干部人事档案审核范围、内容和问题处理等进行规范，全面落实中央“凡提四必”要求。严抓监督惩处，要建立监督检查、责任追究制度，并对干部人事档案工作中的违规违纪违法行为处理等作出规定。 《关于干部人事档案造假问题处理办法》（中组发〔2015〕23号）指出： 1.有下列情形之一的，认定为干部人事档案造假行为： （一）篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成分等信息的； （二）篡改、伪造公务员（干部）、企事业单位人员身份等材料的； （三）篡改、伪造学历、学位等材料的； （四）篡改、伪造评（聘）专业技术职称（职务）等材料的； （五）篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的； （六）篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的； （七）篡改、伪造录（聘）用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的； （八）篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的； （九）篡改、伪造评先评优、奖励等材料的； （十）擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的； （十一）冒用、顶替他人身份等材料，在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的； （十二）存在其他篡改、伪造情形的。 2.有下列情形之一的，对当事人进行处理： （一）直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的； （二）本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假，本人知情、默许，或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的； （三）对档案中有关问题，拒不配合组织调查，不如实说明情况或者提供虚假情况的； （四）存在其他违规违纪违法情形的。 3.有下列情形之一的，对直接责任人（包括干部人事档案材料形成部门、干部工作机构、干部人事档案工作机构的有关人员和其他参与造假人员）进行处理： （一）接受他人请托或者利用职务、工作上的便利，直接实施造假的； （二）违规查阅、借阅、转递档案等，为他人造假提供方便的； （三）不认真履行职责，对发现存在明显问题的档案材料不及时报告、不按照规定处理的； （四）在干部人事档案造假问题调查工作中，隐瞒、歪曲事实真相，提供虚假材料或者销毁有关证据的； （五）存在其他违规违纪违法情形的。 4.有下列情形之一的，对有关领导人员进行处理： （一）授意、指使或者纵容、默许有关部门和人员实施档案造假行为的； （二）干扰、阻挠有关部门对档案造假问题进行调查、处理的； （三）拒不执行上级处理意见或者违规变通处理的； （四）本地区本单位档案造假问题突出，且查处不力的； （五）存在其他违规违纪违法情形的。 以上所列对当事人和有关人员给予相应组织处理的情形，情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、诫勉处理；情节较重的，给予停职检查、调离岗位、限制提拔使用处理；情节严重或者干部群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予引咎辞职、责令辞职、免职、降职处理。干部人事档案造假行为涉嫌违纪的，由纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理；涉嫌违法犯罪的，由司法机关依据有关法律规定处理。 《干部人事档案工作条例》指出，干部人事档案工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持科学管理、改革创新，服务广大干部人才，服务党的建设新的伟大工程，服务新时代中国特色社会主义伟大事业。 《干部人事档案工作条例》强调，新形势下做好干部人事档案工作要遵循5项原则：（一）党管干部、党管人才；（二）依规依法、全面从严；（三）分级负责、集中管理；（四）真实准确、完整规范；（五）方便利用、安全保密。 组织人事部门应当选配政治素质好、专业能力强、作风正派的党员干部从事干部人事档案工作。强化党性教育和业务培训，从严管理，加强激励保障。干部人事档案工作人员应当政治坚定、坚持原则、忠于职守、甘于奉献、严守纪律。对于表现优秀的干部人事档案工作人员，应当注重培养使用。 第348章 国央企“女婿党”的舍与得 “女婿党”是体制内一个特殊的群体，当然体制外也有，但体制内（包括国央企）相对更多，究其原因，大概就是权势代际传承的需要。 我们80-90一代家有独生女儿的领导，就很流行挑一个好女婿：权势传给女婿，正常女婿作为爸爸，又会把传给外孙，这就顺利把家世传给了第三代。 为什么体制内这种现象更多呢？大概是因为体制内对私生活管得比较严，又有自己的权势压着，女婿一般不敢胡来。 而由于体制内女性难混，所以女婿党占主流；儿子不成器，挑个高素质儿媳、把她扶上去的“儿媳党”，还是很少见的。 “女婿党”， 家庭条件一般、个人素质优秀 我生活中接触过的“女婿党”有三四个，倒没有大家想象中出身农村、家境贫寒的“寒门子弟”，而是以体制内级别较低的公务员，或国企职工、老师等普通家庭为主，总之门第都比女方要低不少。 这些“女婿党”有pku学子，有智商情商双高的985硕士，也有985篮球校队身高190、帅气俊朗的男孩子，个人素质都很优秀， 他们大多从学生时代开始就和另一半在一起，和很多人揣测的不一样，他们不一定是带着什么目的和另一半结合，大多是因为感情到了自然而然在一起。 但不可避免的是，他们在工作、生活中确实或多或少地受到了岳家的荫蔽，所走的路也比一般人要顺一些： 之前就写过一位大学同学的故事： b，进体制的那位，“女婿党”。岳父是所在地级市二把手，毕业后和老婆双双回到家乡当人民公仆。 这一位，大学毕业时是许多人羡慕的对象。毕竟在大多数人还在焦头烂额找工作时，他的道路就已经被安排好，高枕无忧。 东坡小姐，公众号：身在国企心在江湖985毕业15年现状（男生篇） 清北毕业的外地男孩子，一毕业就在北京买了200平米的大平层，生了孩子后岳家请保姆帮着带，毫无同龄人养家糊口的压力； “双商”俱高的985硕士，毕业就进了体制内，起步期升迁、提拔都比同起点的同龄人走得更快。当了一辈子基层公务员的父亲，临退休前也解决了副科职务； 985篮球校队的帅气大男孩，毕业就进了岳父所在央企，经过多个分子公司轮岗，现在是集团某业务板块最年轻的负责人。 “女婿党”，需要强大的心理素质， 和对流言蜚语的“屏蔽力” 婚姻的初心是出于感情，还是利益，或感情+利益夹杂，外人不得而知。但不管这些“女婿党”有多优秀、到底从岳家借了多少力，身上永远会有撕不掉的标签。 他们每进一步，背后都会有议论纷纷的声音，和夹杂着羡慕、嫉妒、鄙夷的复杂眼神， 即便成功主要得益于他们自身的优秀和努力，也消除不了这些杂音。 正如至今坊间仍津津乐道：王石的前岳父是前广东省委副书j；任正非前岳父曾经是四川省副s长；而李嘉诚、何鸿燊，都是靠岳父起家。 王石不优秀吗？能力不强吗？任老没有情怀、能力吗？何鸿燊、李嘉诚没有商业头脑吗？当然有。 但谁也不知道，若起步期没有岳家的助力，他们能走到哪一步。 所以，不管“女婿党”有多优秀，这个标签大概率都会跟随他们一辈子。并且，由于门第的悬殊，他们在家中地位普遍不高。 这对于男同胞来说，或许，需要强大的心理素质和对流言蜚语的屏蔽能力才能泰然处之。 并不是做了“女婿党”就万事大吉， 最终能飞多高还是要靠自己 正如上文娶了地级市二把手家千金的大学同学，岳父退休后，工作上遇到瓶颈，现在的发展，并不比留在大城市、靠自己奋斗的大学同学更好； pku毕业的学霸，为了证明自己的能力从体制内出去一家市场化的央企，不巧遇上行业下行，跳槽数次，现在已经在朋友圈销声匿迹。 体制内、国央企也好，体制外也好，有一个强大的岳家，的确提供了一个比同龄人更高的起点，以及关键时刻的保驾护航，但最终发展如何，还是要靠自己的能力、努力和机遇。 ... 婚姻自古就是阶层跃迁的捷径， 宋代就有“榜下捉婿”的传统，宋真宗《劝学》“富家不用卖良田，书中自有千锺粟；安房不用架高梁，书中自有黄金屋；娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉；出门莫恨无随人，书中车马多如簇”也包含了这层意思。 只要不伤害到他人，这种行为其实无可厚非。婚姻本就是感情基础、经济条件、社会关系、情绪价值的综合考量，女性可以为了经济条件而高嫁，男生想要“少奋斗二十年”的心情也可以理解，更何况这其中未必没有感情的因素， 若是为感情而结合，而对方刚好有条件可以帮自己一把，那何必为了证明自己有“骨气”非得不用呢？ 只不过，在中国人的传统观念中，“高嫁低娶”仍是主流，男人“高娶”是会被人议论纷纷说闲话的。 但既然享受了“高娶”带来的便利，这也是他们应该付出的代价吧。 第349章 联考申论作文解析 24年联考落下帷幕了，是时候放下重担好好享受一顿火锅了。无论之前备考多烦恼，此刻我相信你已经释怀。无论结果如何，你都可以回归正常生活享受你的精神世界了。下面废话不多说做一下联考a卷和b卷子作文解析，只有部分材料，所以并不完全有参照性，大家理性看等官方最后分数即可，我只是提供一下服务哈。 24年联考a卷子 第一题：园区发展不能只重视企业发展，还要注重生活全面化需求，不断满足人民群众日益增长美好生活的需要。谈谈这句话的理解 解析：这个题目典型观点分析题，但是这个会让很多人陷入句子解释的坑里，因为题干结尾是谈理解所有很多人会认为是理解分析，但是通过材料信息很明显这个题目的重点是对重视生活需求和满足人民美好生活需求还需要做什么，所以这个题目的逻辑是 观点：赞同企业不能只重视企业发展，还需要重视生活 具体如下：从材料里分析概括还需要在哪些方面提升群众的生活和需求。 这是这个题目的解题思路，希望对你有帮助。 第二题：数字经济对于农村产业带来哪些成效？ 这题简单，把好的一面概括即可，基本上拉不开差距 第三题：面对地方剧场的萎缩，如何摆脱困境谈发展思路。 这个题目是拉卡差距的题目，是一道对策题，重点应该是放在对策上，地方剧困境围绕的核心对策还是在这几个方面:财政+人才+宣传+社会保障+科技技术+创新+政府政策这几个核心层面。这题千万别写问题，不然你字数不够了，只有300字 第四题：有评论认为：城市的美应该是一种大美，它不仅要有绿色盎然的居住环境，还应该有殷实富裕的物质生活和丰富多彩的生活，深沉久远的乡愁记忆，充满希望的未来愿景，让人们乐于其中。请以善治、大美、乐居为话题写一篇议论文。 这篇文章到底写什么才算是切中的核心呢？我个人的分析如下 第一，标题是围绕城市大美开展论述的，结尾是让城市居民乐在其中。所以，围绕这个我个人如果写标题，我会写： 提升城市的美，让人民乐在其中。——这是我个人最中意的标题，当然你还可以写其他的也算切题，只要围绕城市美去取标题即可。 这篇文章真正的难点是分论点如何选择，很多学生的分论点估计起飞了吧。我个人觉得你千万不要忘记了”善治、大美、乐居“这六个字，如果仔细看题的学生应该就不会忽视这么重要的关键词。分论点我个人觉得你应该为荣这六个去论证文章，这一定是核心。 提升城市美，政府要以善治而为。 提升城市美，政府要以大美为雅。 提升城市美，政府要以乐居固本。 这是我自己理解的分论点，大家做参考，不是官方标准，仅仅自己理解而为哈。这就是a卷子的解析。 至于 b和c我个人觉得作文没什么难度，只要你围绕初心不变和执法初心不变去思考都没多大问题没有什么难度。 好了， b和c卷子明天再做解析吧 今年的作文我昨天已经分析了，收到了很多学生微信咨询自己是否离题。坦白说我并没有这个资格去说哪个学生是否离题，但是今天我可以拿出来跟大家讨论一些学生写的题目，我个人觉得可能并不怎么准确，大家看看是不是这个道理。 24年的联考最怕的是把城市美只是单一片面的理解为城市环境美，很多人都是这么写标题以及围绕城市环境美去分析论证的。我个人觉得如果城市美仅仅单一理解为城市环境美那就称不上叫大美。大美不仅包括城市环境美难道不包括生活在城市里人的幸福吗？城市美难道不能提现政府治理城市的能力吗？城市美难道不包含城市的文化内涵和文旅推广吗？因此只写城市环境的我个人觉得离题的概率会存在，当然具体怎么判分还需要看阅卷人。 另外，24年联考很多人标题押题就没写最美，没有把城市最美写进去，写的高质量城市发展。我个人认为这不算离题，但是这不算精准切题。如果你的标题是提升城市大美，推动城市高质量发展。这算切题，但是高质量发展在前而丢掉了大美，我个人认为不算精准切题。 最后，还有很多学生写文章的时候分论点语无伦次不知道表达什么，总之论点清晰度不够太过于单一脱离题干核心，这样的论点肯定是需要扣分的。比如，不写题干核心六个字而是自己随便写的，这样行不行呢？当然是不行，大家千万别觉得作文是灵活改卷，实际上作文一定是按考试评分规则改卷。今年有的地方作文60分，你想想这多损呀，苍天呀，一篇离题作文几乎要了整个考生命了，一年努力就这样白费了。 我大胆预测一下，今年省市的作文会拉开不少差距，祝大家好运，解析到此截止，明日开始准备省考面试推送，期待你们考个好成绩，所有人看过这篇文章和点过赞的都顺利吃面上岸。 24年联考执法类卷子相对比省市卷子要容易一些，稍微有些梯度的就是作文。整个材料都是在围绕基层执法应该如何服务群众，如何推动政策的落地，这就充分说明这篇文章命题人一定是让学生写出执法工作者如何践行好自己的初心和使命把群众工作做扎实。 最后作文的题目：让服务不停止，奔跑不停歇为话题写一篇议论文。 这篇文章的核心就是服务和初心，题目只写写到了用心服务，永不停歇或者用心服务不忘初心或者用心服务人民至上等都没有问题，只要写到用心服务就可以了。 分论点我个人觉得从材料最后一点里提到到的真诚、真心、热心、公平公正都没有问题。但是作文最好结合执法岗位去写，比如执法要真心，服务要热情，执法要公正。总之这篇文章你只需要围绕这几个点去写就一定切题。 但是如果你写其他的，我个人觉得也行，但是未必是核心论点。所以，最后的标准就要看阅卷人是如何定阅卷规则了。 昨天有一个学生说：老师你写一下面试该多少分有希望进面吧。 我个人其实不喜欢预测，但是既然有学生问到了，我就简单分析一下我个人观点，大家参考不要当真就好。 天津地区，我个人觉得大多数岗位至少145分以上才有希望踏入面试门槛，甚至有的岗位要超过150分以上。天津拼的是行测，申论按照往年改卷尺度拉不开差距。 河北地区，我个人觉得最扑朔迷离的就是这个地方。河北进面分数要取决于改卷尺度。22-23年的河北连续两年都是高分进面，申论改的很正常和松动分数也很高，所以进面的分数也很高，大多数岗位都在140分以上，甚至有的岗位145分以上都很难进面。 我个人的观点是如果今年还是延续过去两年的改卷尺度，那么140分以上进面很正常，除非是特殊岗位和应届岗位。 从我的直觉来说，今年河北申论可能会拉开差距，成败就在申论了。我预计今年申论分数可能不会那么的高，如果能考到130分以上我个人觉得就有希望进面。当然这仅仅是我个人观点，一切等官方分数哈，我只是凭直觉预测。当然，应届生的分数另说，应届生会低一些。 山西地区，一般135分以上才有希望进面，这只是常规分数，不包括围内分数，个别限制小众专业的分数会低一些。 河南地方，我个人觉得河南地区改卷尺度每年都很严格，所以我个人觉得125以上就有希望进面。 湖南湖北江西地区，至少要考到138分以上才有希望，这几个地方的考生水平很高，专门为考公而生存的地方。 今天就写这么多吧，剩下的明天写。 第350章 考公大概多少分能上岸 关于考公大概多少分能上岸？我和大家分享一下。你是否曾幻想过身着正装，步入政府大楼的那一天？公务员考试，作为进入体制内的重要途径，每年吸引着无数像我一样怀揣梦想的考生。但想要成功上岸，除了一腔热情和辛勤的努力，还需要了解一个关键信息——考公大概多少分能上岸。今天，我就以一名已经成功踏上公务员岗位的前辈的身份，来分享一些备考经验和策略，助你一臂之力。 一、认清考试形势 首先，要明白“考公大概多少分能上岸”并非一成不变的标准。每个职位的竞争比不同，每年的录取分数线也会有所变动。你需要关注历年的分数线趋势，结合自己的目标职位，设定一个合理的分数目标。一般而言，超过平均分数线10-20分，你的上岸几率会大大增加。 公务员考试在很多人的心里估计都是比较难的，不论是国考还是省考，申论、行测想拿高分?不知道怎么选岗？归纳总结能力不行，材料写作更是非常吃力，各种各样的公考问题是不是一大堆?靠自学，没有方法，没有动力，相信这是很多人的内心写照，我自己是过来人，也接触过很多公考备考伙伴，很多人都有想过报公考培训班，但是不知道哪家靠谱。 很多人都有想过报公考培训班，但是不知道哪家靠谱，要想找个真正适合自己的公考培训班，一定要花功夫。每个培训班都有各自的特点，培训的模式也不尽相同，根据我的公考经验总结和机构对比考查，综合推荐，优中选优的话，高途公考还蛮不错！ 二、制定备考计划 既然我们已经对分数线有了初步认识，接下来就是制定详细的复习计划。我的建议是，根据公务员考试的内容，分模块进行学习。比如行政职业能力测验、申论等，每个部分都要有充足的时间去练习和提升。同时，定期模拟考试也是必不可少的，它能帮助你适应考试节奏，及时调整复习方向。 三、掌握答题技巧 在备考过程中，仅仅拥有知识量是不够的，答题技巧同样重要。例如，在行政职业能力测验中，合理分配时间、快速判断题目类型及难易程度，能让你更有效率地完成试卷。而在申论部分，清晰的逻辑结构和精准的数据引用，则能让你的答案更胜一筹。 四、心态决定成败 最后，我要强调的是考试心态。许多考生在备考过程中会遇到瓶颈期，甚至临近考试时出现焦虑情绪。记住，“考公大概多少分能上岸”并不是压力的源泉，而是激励你前进的目标。保持积极的心态，相信自己的努力，成功自会在前方等候。 通过以上的介绍，相信你对考公大概多少分能上岸这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第351章 国考容易上岸还是省考 关于国考容易上岸还是省考？我和大家分享一下。踏上公务员考试这条征途，你是否曾在国考和省考之间犹豫不决？作为一名已经成功上岸的学姐，我深知每一位考生心中的迷茫与困惑。今天，就让我们一起探讨这个话题：“国考容易上岸还是省考？”通过比较两者的特点、难度及备考策略，希望能为你的选择提供一些有益的参考。 一、考试规模与竞争程度对比 要想知道国考容易上岸还是省考？就需要了解国家公务员考试（国考）通常以中央国家机关及其直属机构为主要招录单位，其规模庞大，职位种类繁多。相对而言，省级公务员考试（省考）则针对本省范围内的公职岗位进行招录。从竞争比例来看，国考由于其高知名度和众多吸引人的职位，往往竞争激烈，报考人数众多。而省考虽然相对规模较小，但部分热门省份或职位的竞争同样不容小觑。 我当时是临时决定要参加公务员考试，所以准备比较匆忙，满打满算一个月的复习时间。我很清楚自己的水平，靠自学肯定是不行，因为我这个人自制力比较差。 选择一个靠谱的公考班，师资最重要！大家报任何机构关注的第一点就是老师的水平！师资不行，那么一切就是白搭！ 要看老师的履历和资质，老师上课给予你的直观感受，能否针对你的个人情况提供选岗建议，提高上岸率的方法论等等，所以自己一定要多去试听！ 二、考试内容与难度分析 国考和省考在考试科目上大同小异，一般包括行政职业能力测验（申论）和专业科目考试。不过，在具体的考试大纲和侧重点上存在差异。国考题目趋向于检验考生的综合能力和对国家大政方针的理解；而省考更侧重于考查考生对地方政策及实际情况的掌握。在难度上，国考普遍被认为是更为全面和深入，但这并不意味着省考就容易，因为省考在某些方面的专业性要求可能更高。 三、备考策略分享 不论是国考还是省考，良好的备考策略总是相似的。首先，了解考试大纲是制定学习计划的基础。其次，合理安排学习时间，坚持每天复习，不断巩固知识点。再次，模拟测试不可少，它能帮助你适应考试节奏，查漏补缺。最后，心态调整同样重要，保持平和的心态面对挑战，相信自己的努力会有回报。 四、个人经验谈 回望自己的备考之路，我深感无论是国考还是省考，关键在于个人的坚持与努力。曾经我也面临选择的难题，但最终决定权始终在自己手中。每个人的情况不同，适合的才是最好的。有的人可能在国考中找到了理想的岗位，而有的人则在省考中实现了自己的价值。因此，不要过分纠结哪个更容易上岸，更重要的是找到适合自己的舞台。 通过以上的介绍，相信你对国考容易上岸还是省考这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第352章 机关事业单位退休中人，养老金补齐后有多少钱 机关事业单位退休中人，工龄40年，副高，养老金补齐后有多少钱？ 养老金的特殊计算方法 机关事业单位的退休人员，尤其是那些拥有40年工龄且持有副高职称的退休人员，他们的养老金计算方式具有特定的复杂性。对于在2024年前退休的这部分人群，养老金的补发成为了一个重要的议题。但究竟补齐后他们能收到多少养老金呢？ 实际案例分析 通过查看不同地区副高职称退休人员的实际养老金情况，我们可以获得一些线索。例如，吉林地区的一位2017年退休的副高五级人员，补齐后的养老金为6953元。另一位在安徽的拥有40年教龄的副高六级退休人员，则是每月领取6400元养老金，加上职业年金383元和房屋补贴349元。这些数据显示，副高职称退休人员的养老金通常在六到七千元左右，而在经济更发达的地区，这个数字可能会更高。 养老金的计算过程 针对一位工龄40年、今年刚退休的副高职称退休中人，我们可以尝试计算其可能的养老金收入。在某些地区，如果养老金待遇尚未完全调整到位，退休人员初期可能只能根据旧的工资标准领取较低的养老金，这通常只够基本生活开支。待养老金待遇调整后，他们可以根据新旧制度的差异获得相应的补发。 以老制度计算，假设退休人员的岗位工资加绩效工资总额为4700元，工龄40年，计发比例为90%，则基本养老金为4230元。加上假定的1200元津贴补贴，总退休金为5430元。 新制度下，如果该退休人员从2014年开始缴纳养老保险，实际缴费7年，视同缴费年限33年，且个人账户有6万元余额，缴费指数为1.5，当地社会平均工资为6000元，过渡系数为1.3%，则基础养老金为3000元，个人账户部分为432元，过渡性养老金为3218元。总计养老金为6650元。再加上约350元的职业年金，整体养老金为7000元。 考虑到过渡期内养老金的返还比例为70%，新旧制度的差额部分每月应补发1099元。因此，这位退休中人实际上每月可以收到6529元的养老金。这只是一个示例计算，实际金额需要根据具体情况确定。 结论 对于工龄40年且为副高职称的机关事业单位退休人员，养老金补齐后的数额会根据不同的计算制度和个人情况有所变动。虽然有一定的区域差异和个体差异，但通常他们的养老金水平能够达到六七千元，确保退休生活的基本金质量和生活品质。在进行具体的养老金计算时，多个因素会被综合考量，如个人的工龄、职称等级以及地区的经济状况等。 退休金计算的复杂性在于它需要平衡历史条件与现实需求，反映的是一个动态调整过程。随着经济的发展和社会的进步，退休人员的养老金待遇也会逐渐提高，以适应不断上涨的生活成本。此外，政府在制定养老金政策时，还会考虑到公平性问题，确保所有退休人员都能享受到相对公正的待遇。 在未来，我们可能会看到更多关于养老金制度改革的讨论和实践，以应对老龄化社会的挑战。退休人员和在职人员都应密切关注相关政策的变化，合理规划自己的退休生活，确保老年生活的经济基础稳固而可靠。同时，通过不断的政策优化和调整，可以期待一个更加公平、合理和可持续的养老金制度，为所有退休人员提供更加稳定和充裕的生活保障。 第353章 考公最累的，其实不是学习 01. 最累人的无非内耗与糟糕心态 今天在微博上刷到一个关于考公的话题，让我好奇点进去看了一眼。哈哈，看一眼算是看到共鸣啦~ 置顶的一位博主评论这么说： 考公最累的不是学习， 是明知道 上岸发生在我身上是极小概率的事件 又抱着侥幸心理一次又一次的尝试 是努力刷题纠错但是依然没有进步的挫败感 是对未来的迷茫 这是多少考公人的心声呢？ 对于英语专业的我们来说，又何尝不是如此。在几千个岗位中筛选，最后筛选可以报名的屈指可数，等交完费一看数据，完全是大海捞针，而我就是那颗针。 常常有一种“明知不可为，而为之”的感觉，在一天天的重复中，成绩不见增长，脾气迷茫增长了不少。 昨天晚上跟一个道友唠起考试这件事，她说自己只是看着别人报，自己也开始报名，但是现在马上考试了，越学越感到迷茫。原来，很多人都是有这样的感受，只是我们各自在各自的路上，崩溃又继续前行，一次又一次。 所以，考公最累的不是学习，是心态和内耗。 无论是对一件事还是对一个人，一旦投入时间与精力，我们总会产生一定的期待。 然而在考公这件事情上，不是像平时合格考试一样，只要过线就可以，每个人都想考上，都很努力，可是需要的人只有那么几个，怎么办？择优录取。自然很多人刷下来。 上个周，我也是因为这件事让我内耗了很久。 但是昨天开始，我又好转了很多，今天继续学习，在休息的时候与朋友聊起天。谈到未来发展的时候，我又想到自己的现状。 因为这些考试，最近对生活都充满了恐惧，原本觉得世界很好，突然觉得前途一片迷茫，我在黑暗中看不见光。 人的烦恼是不断堆积的，而醒悟常常在一瞬间，之后又不断循环。 他跟我说： 不管做什么都要专心 要踏踏实实把手里的事情做完，不留遗憾 再决定要不要做其他的 我突然想到我最初考公考编的初心：因为有一点想法，不做又害怕遗憾，加上其他的综合之后，这是我目前最应该尝试的一件事，于是我开始了。 甚至在心态好的时候，我看着行测与申论，感觉很有趣，贴近生活，关乎社会。 所以，无论接下来剩下多少时间，我都会不断调整状态，尽量去学习。关于其他方面也是如此，最后结果无论如何，我肯定不会后悔，而不是荒废时间，一次又一次。 02. 问题比答案重要，目标比完成重要 今天也看到社群（成甲老师社群）内一位道友分享一段话，核心是：问题比答案重要，目标比完成重要。 怎么解释呢？ 问题比答案重要：所有的答案都是基于问题开展行动得到的，很多时候要明确自己存在的问题，然后去针对性解决进而得到一个答案。 而不是因为一个现象忽略本质的问题，这样无法真正解决问题，也不能得到自己想要的答案。 目标比完成重要：其实我看到这一句话的时候，是迷惑的。因为我想到，很多人只会做计划，也算是目标吧。但是因为各自“小动作”最后计划根本没有实现的太多，所以我想完成应该更重要。 但是看完他的例子之后，我理解了。 我们设置怎样的目标，就要付出相应的努力。 比如，我今天目标记单词30分钟，我会更关注是否有30分钟，至于这30分钟自己真正记住多少单词，我会忽略。 但是如果我的目标是今天记住50个单词，那么我就不会把重心放在到底花了30分钟，还是40分钟。 这么理解，有时候，提高效率也在这里了。 我们追求的应该是质量而不是数量。不是一天学习8小时，也不是小时定律，而是关于质量的目标是否实现。当然，也要学会定时，否则也提高不了效率。 这个点也可以用在考公或者其他事情上。 一天可以少学两个小时，但是一定要确保你所学的那些是有收获，有质量保证的，这样才能提高效率。 第354章 强烈建议年轻同志开着门办公 “单位的小刘，国庆节不是值班就是加班，办公室的门每天早早就开着了。” 这两天，参加一个饭局，席间听同事a君这样议论道。 小刘是单位“95后”干部，去年新提拔为副科级。 级别提了，但不止一次听他倾诉过，工作量似乎并没有减少。 每天都有报不完的表、统不完的数据、录不完的系统。 跟他一起提拔，年龄比他大的，都是“30+”的年龄，但都没有出现“开门办公”的现象，也没有小刘这么忙碌。 年龄跟他相仿的，也同时出现了“开门办公”的情况。 这是为什么？年轻干部为什么总喜欢开着门办公？ 01 自己的工作付出，希望领导能看得见 开门办公最直接的好处是公开透明、及时表明自己“在线”“在岗”。 年轻干部一般处于单位最底层，干的工作量大、任务重，加班加点少不了。 很多时候，直接领导要给他们安排工作、分管领导也会直接指示任务、主要领导还会要求一二，头绪多、任务重，分身乏术，常常加班加点。 作为抓落实的“最末端”，年轻干部觉得，付出了不能只自己知道，开着门办公，也是宣传自己、展示工作付出的过程啊。 02 便于拉近距离、沟通工作 只听说过“关门谢客”，从没有人说“开门拒客”。 开着门，首先从感觉上、物理上能拉近跟领导、同事的距离。 此外，在工作沟通方面，“开门办公”显然更占优势。 当领导、同事从办公室走过的时候，看到“开门办公”的你，总免不了会过来沟通两句。 当服务对象有事要办时，“开门办公”是必要条件。 这个，比起关上门、别人看不到里面有没有人、每次都要敲门沟通，方便快捷得多。 同时，这也是在给领导展示“我在办公室”“有事随时叫我”等信息，更能让领导有踏实感、更能赢得领导的好感。 03 跟性格经历有关 年轻干部刚进体制内，没有经历太多事情、也没有什么隐私可言。 在他们眼里，觉得领导、同事就跟学校里的老师、同学一样，大家彼此间没有利益牵扯。 这种状态下，他们会很单纯、很随和。 加之年轻人性格本身就要开朗、直爽一些，因此，初入单位时，都是开着门办公、毫不忌讳的。 04 便于掌握更多工作信息 开着门办公，最直观的感受是，能及时观察到人来人往情况、及时获取领导是不是在办公室等信息。 在职场，信息差就是优势，眼观六路耳听八方，是每个职场人的必备本领。 特别是当跟领导办公室挨着时，开着门办公，能及时掌握领导动态、行径，有事找领导签字等也会方便很多。 05 体现自己坦坦荡荡 干部考察中，德能勤绩廉，每样都很重要。 能、绩可以通过平时工作业绩看出来。 但“廉”“勤”需要平时观察掌握，才能准确了解，需要日积月累的付出。 而开门办公，就是展示这两点的较好方法。 除了上文讲到的能展示自己“勤”之外，还有一个好处，就是能体现自己坦坦荡荡、廉政为公，没什么事情可以藏着掖着。 总之，年轻干部成长成才的背后，有太多心路历程，有太多不容易。 他们“开门办公”的原因，除了上文分析的几点，还有很多。 但不管怎样，都是追求进步、保持向上向好的一个姿态。 在这里，也希望广大年轻干部们，能不忘初心，勇往直前，不懈奋斗。 第355章 岁在法院做书记员，过了法考，未来怎么规划 有个读者，说了他的情况：34岁，拿法考证4年，还在法院当聘用制书记员，写过几十、上百份判决书，都是独立完成，因为大环境不好，工作重心就照顾2岁多的孩子，工作是顺带手的事情。 问我这种情况，未来如何规划比较好。 我毫不犹豫建议他去干律师，为什么呢？从他描述的情况来看，有几个关键词，已经提醒他：适合现在去干律师！ 第一个，34岁+聘用制书记员。 30多岁，正是做律师的大好时光，有一定的社会阅历，比起刚出社会时候，更懂人情世故，也深谙人性、洞察世事；比起40多岁的人，正是精力旺盛、有着极高的工作热情，再累再苦，能熬得住。 律师是厚积薄发，细水长流的职业。不管何时开始，都少不了的熬，既然如此，为什么不趁现在就干。 说大环境不好，你难别人也难，卷也不是你一个人在卷，只要努力去做，想办法开拓案源，不求前几年赚多少，收入总比你做聘用制书记员好。 多少书记员“赖”在法院不走，因为没过法考，一旦考过，都不想干这法律民工的工作，除非你这个书记员是很闲，不然没什么理由继续干了。 10多年前，我认识2个法院书记员，他们都是过了司考，马上从法院出来做律师。认识他们时候，一个做了2年，一个做了5年，都不后悔辞掉书记员出来干律师，业务做得不错。 当书记员是暂缓之计，一方面让自己接触、熟悉审判案件的工作流程，接触不同类型案件，另一方面让自己“养精蓄锐”备战法考，以便早日通过 （书记员是很忙很累，但没办法，过了法考，他们就犹如凤凰涅盘般焕发出“新的生机”——当律师！） 第二个，独立写过几十、上百份的判决书。 能独立写判决书，说明有一定的实务基础、办案思维，不像刚过法考的新人，容易脱离实务泛泛而谈，熟悉法官审判案件的思路，对常见案件类型的法律适用和理解有了一定经验，就够了！ 不要想着长期在法院做书记员来积累经验，案例是千变万化，法律是不断更新，但唯独法律思维是不变，只要有了基础，有自己分析案件的逻辑框架，就不用担心应付不来。 很多律师都从毕业或者其他行业过来，从0开始的，还不是走过来了，只要思想不滑坡，边干边学，办法总比困难多！ 你有书记员的工作经历，更有信心做好律师。虽说案源为王，但律师专业素养同样重要。 第三个，工作是是顺带手的事情。 这几个关键词，应该跟“重心需要照顾2岁多的孩子”联系在一起，说明不差钱或者家里条件不错，没有太大经济压力。 读者是个男的，按照我的理解，这个岁数的男人，有自己的孩子，更应该以事业为主，想办法赚到更多钱，而不是说以照顾孩子为主，工作是顺带。。。 如果是这样的想法，只能说明家里有矿，或者妻子能干，从而没有太多的经济压力。 如果我判断错了，还需要自己多赚钱养家的话，就不应该重心放在照顾孩子身上，我认为，男人就该努力赚钱，甭管外面什么环境，干就完了。很多事只能尝试、努力过才知道，想是想不出结果的。 做律师，没见过几个亏本的，大不了就没什么收入。再不济，找个优秀律师团队，跟一个大方的老律师，干着授薪律师，也赚得比书记员多。积累下来的都比书记员有价值（实话实说，可能得罪某些书记员）。 做书记员，始终是在大树下乘凉，而做律师，是没有伞的孩子，必须一直努力奔跑，个人方方面面都有最大限度的提升！ 干几年回头一看，不但收入、经验、能力上去了，连你的认知都提高了，你会恍然大悟：外面世界是尔虞我诈、勾心斗角、套路满满、弱肉强食、适者生存... 总而言之，换我的话，直接去干律师，理由如上。 第356章 省考湖北，现在分享给大家 2024省考湖北攻略，揭秘成功上岸的秘诀。嘿，未来的学姐学弟们，我是那位幸运地从考试大潮中脱颖而出的学姐。我知道你们对于即将到来的2024年湖北省公务员考试（简称“省考”）既充满期待又感到紧张。别担心，我在这里将分享我的经验和策略，帮助你们在这场考试中取得优异的成绩。接下来，就让我们一起深入了解如何高效备考，让梦想照进现实！ 一、了解考试大纲与要求 要想知道2024省考湖北攻略，首先，要想顺利通过省考，我们得知道考试究竟要考查什么。官方发布的考试大纲是备考的指南针，它详细列出了各科目的考点和题型。我们需要逐条分析大纲内容，并对照历年真题来把握考试趋势和重点。记住，理解大纲是制定学习计划的第一步。 我当时是临时决定要参加公务员考试，所以准备比较匆忙，满打满算一个月的复习时间。我很清楚自己的水平，靠自学肯定是不行，因为我这个人自制力比较差。 说下我自己的备考重点! 第一：花一个月左右听完整的网课，基础打扎实是高分前提，选适合自己的网课，我第一轮备考在高途公考上的课，选岗建议和备考的各类资料，一应俱全都可以得到! 第二：注意扬长避短，公考模块题目众多，把擅长的部分做精，该舍弃的该蒙的大胆蒙，合理安排做题时间; 第三：专项练习，尤其是行测，专项练习对提高分数至关重要，推荐睡前用手机做，我在高途公考学习的时候，上面很多专项分类，题目和答案都很清晰。 二、制定个性化学习计划 每个人的基础和优势都不同，所以一个量身定制的学习计划至关重要。我们应该根据自身情况，合理分配学习时间，强化薄弱科目，巩固强项。同时，定期模拟考试可以帮助我们检测学习效果，及时调整复习方向。 三、掌握应试技巧 除了知识积累，考试技巧同样重要。例如，在做选择题时，学会排除法和定位法可以有效提高解题速度；在作文部分，掌握一定的文章结构和论证方法，能让你的答案更加条理清晰，观点鲜明。这些技巧会在考试中为你节省宝贵的时间。 四、身心准备不可忽视 备考是一场持久战，因此保持良好的身体状态和积极的心态是必不可少的。合理安排作息时间，保证充足的睡眠和适量的运动，可以让你在学习中保持高效。同时，遇到困难不要气馁，相信自己，坚持到底就是胜利。 通过以上的介绍，相信你对2024省考湖北这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 揭秘陕西2024年省考，跟我一起高效备考！嘿，未来的学姐学弟们！如果你对即将到来的陕西2024年省考感到既兴奋又紧张，那么你来对地方了。作为一名已经成功上岸的学姐，我深知备考路上的每一个挑战和困惑。今天，我要跟你分享我的经验和策略，让你在这场考试中游刃有余，一举成功。准备好了吗？让我们一起开始这段精彩的备考之旅吧！ 一、了解考试大纲，打好基础 首先，你得知道我们要面对的是什么。陕西2024年省考不仅仅是一场考试，它是对你能力、知识和心理素质的全面考察。所以，第一件事就是去下载最新的考试大纲，仔细研究每个科目的考查要点。公共知识、行政职业能力测验、申论……每一个板块都要认真对待。记住，扎实的基础是通往成功的第一块砖。 公务员考试在很多人的心里估计都是比较难的，不论是国考还是省考，申论、行测想拿高分?不知道怎么选岗？归纳总结能力不行，材料写作更是非常吃力，各种各样的公考问题是不是一大堆?靠自学，没有方法，没有动力，相信这是很多人的内心写照，我自己是过来人，也接触过很多公考备考伙伴，很多人都有想过报公考培训班，但是不知道哪家靠谱。 公考培训机构里面，具体哪家最好，估计谁也说不准，我分享一下我自己学的、有效果的高途公考，可以自己试听看课堂是否适合，自己的直观感受才是最靠谱的。 主要特色就是在线一对一直播授课，有申论、面试等专项提高，也有从入门到拿高分整套方法论，接地气，能迅速提高，真题、预测题等反复巩固，针对个人提供建设性的选岗建议，上岸率目前在同类机构中相比还是蛮高的。我觉得比较好的地方就是这些吧。 自己一定要去试听，哪怕是跟老师聊一会，都比你自己闭门造车强很多，最主要是如何上岸，以这个作为目标，个人觉得报班就是一个“捷径”！ 二、制定个性化学习计划 每个人的学习节奏和方法都不同，所以你需要根据自己的实际情况来制定一个合理的学习计划。别盲目跟风别人的学习方法，找到最适合自己的才是王道。比如，早上精神好可以攻克难点，晚上则适合做一些相对轻松的复习和总结。别忘了定期检查进度，及时调整计划哦！ 三、精练题型，提高效率 公务员考试的题型多种多样，但并不是每一种都需要你投入大量时间。找出自己擅长和不擅长的题型，针对性地加强训练。比如行测的逻辑判断、数量关系等，这些可以通过刷题和技巧训练来提高解题速度和准确率。对于申论写作，多读范文，积累素材，训练自己的逻辑思维和表达能力。 四、模拟实战，查漏补缺 当你觉得自己准备得差不多时，就来几场模拟考试吧。这不仅能帮你适应考试的节奏，还能发现自己的不足之处。记得每次模考后都要认真分析错题，总结经验教训。这样，你才能不断进步，最终在真正的考场上发挥出最好的水平。 通过以上的介绍，相信你对陕西2024年省考这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第357章 国考行测60分难吗？附完整解读 关于国考行测60分难吗？我和大家分享一下。作为曾经走过国考这座独木桥的人，我深知每一个备考公务员的考生背后都藏着无数个日夜的努力和汗水。今天，我想和大家聊聊关于国考行测的那些事儿，尤其是“国考行测60分”的这个话题，它到底难不难呢？ 一、国考行测60分意味着什么？ 要想知道国考行测60分难吗？首先我们得明确，国考行测60分并不是一个及格线，而是一个参考标准。国家公务员考试（简称国考）中的行政职业能力测验（行测），满分通常为140或150分，不同职位的要求可能略有差异。60分在总分中占比并不高，但要想稳定达到这个分数，需要系统的策略和扎实的基础。 我想很多人都和我一样，如果自学公务员考试，尤其是面对言语理解这一板块，很多人都会用自身的语感去做题，却无法真正了解公务员考查的知识点，更别说建立完备的知识体系了。 选择一个靠谱的公考班，师资最重要！大家报任何机构关注的第一点就是老师的水平！师资不行，那么一切就是白搭！ 要看老师的履历和资质，老师上课给予你的直观感受，能否针对你的个人情况提供选岗建议，提高上岸率的方法论等等，所以自己一定要多去试听！ 如果以一个过来人的视角做一些推荐，优中选优的话，高途公考还可以，口碑在网上也不错，整体上岸率非常高，一针见血的选岗建议，一对一定制化授课，有公考小白入门知识科普，公考高分学习方法(行测+申论)，也有国考+省考真题及其参考答案，言语逻辑填空词语辨析知识积累等等！ 二、行测考试内容概览 行测主要考查考生的逻辑推理、数量关系、判断推理、资料分析以及常识判断等能力。这些内容看似简单，实则涉及面广，难度不一。要想在行测中取得好成绩，就必须对这些题型有深入的了解和充分的准备。 三、行测备考攻略 备考行测，关键在于方法和效率。以下是我个人的一些经验分享： 1. 精准定位重点 每个板块的题型都有其特点，通过历年真题的分析可以发现，某些题型几乎每年必考。因此，我们要精准把握这些重点，优先攻克。 2. 制定合理计划 行测内容繁杂，没有计划地复习容易事倍功半。制定一个合理的学习计划，均衡各部分的复习时间，保证系统性和连续性。 3. 提升解题技巧 行测考试很大程度上是考察解题技巧，如快速阅读、逻辑推断、数字敏感度等。掌握一定的解题技巧可以在实战中节省大量时间。 4. 模拟练习不可少 通过模拟试题不断练习，既可以检验学习效果，也能提高应对真实考试的能力。特别是时间管理方面，模拟考试可以让你找到最适合自己的答题节奏。 四、心理调适也很重要 除了知识和技巧的准备，心态同样重要。考前的紧张、焦虑是大忌，保持良好的心态，相信自己的努力，才能在考试中发挥出真正的水平。 通过以上的介绍，相信你对国考行测60分难吗这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第358章 国考行测56分什么水平？值得推荐 国考行测56分什么水平？你准备好了吗？你是否正坐在书桌前，头埋在厚厚的行测题海中，期待着在国家公务员考试中脱颖而出？别急，作为一名已经成功考公上岸的学姐，我深知每一个得分的重要性。今天，就让我们一起来探讨一下，国考行测中得到56分到底是一个怎样的水平，它意味着什么，又将如何影响你的整体考试表现。 一、国考行测分数的意义 要想知道国考行测56分什么水平？首先，我们要明白行测在国考中扮演的角色。行政职业能力测验（简称行测）是国考的重要组成部分，它主要测试考生的逻辑推理、数量关系、判断推理、资料分析等能力。行测分数的高低直接关系到你能否进入下一轮的面试环节，因此，每一分都至关重要。 我当时是临时决定要参加公务员考试，所以准备比较匆忙，满打满算一个月的复习时间。我很清楚自己的水平，靠自学肯定是不行，因为我这个人自制力比较差。 很多人都有想过报公考培训班，但是不知道哪家靠谱，要想找个真正适合自己的公考培训班，一定要花功夫。每个培训班都有各自的特点，培训的模式也不尽相同，根据我的公考经验总结和机构对比考查，综合推荐，优中选优的话，高途公考还蛮不错！ 教育部备案的公考机构，主讲+二讲，知识点讲的非常透，及时答疑解惑，各地区招考招录信息一清二楚，针对地区和个人定制化的选岗建议，有真题，有预测题，还能根据做题状况进行能力分析，每周还有模考哦! 二、56分的水平定位 那么，56分在众多考生中处于什么位置呢？根据往年的数据和官方发布的分数线来看，56分可以说是一个中等偏上的分数。它表明你的基础能力是比较扎实的，但是在众多竞争者中，这样的分数并不足以让你稳居前列。要想脱颖而出，还需要在某些领域进一步提升。 三、提升策略分享 作为已经成功考公的学姐，我想分享几个提升行测分数的小技巧。首先，要精研历年真题，了解题型和出题规律。其次，要注重时间管理，合理分配答题时间。再次，针对自己的弱点进行专项训练，比如逻辑填空、图形推理等。最后，保持良好的心态，避免考试焦虑。 四、备考资源推荐 在备考过程中，选择合适的资料非常重要。我建议大家可以参考官方发布的考试大纲，结合一些权威的备考指南和辅导书籍。同时，多参加模拟考试，检验自己的学习成果，及时调整复习策略。 通过以上的介绍，相信你对国考行测56分什么水平这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第359章 山东省省考行测题型，大神全方位为大家分析 掌握山东省省考行测题型，助你公考之路一帆风顺。你是否已经厌倦了日复一日的求职轮回？是否渴望在稳定的公务员岗位安家立命？如果你的内心里有着这样的呼唤，那么接下来的内容将是你通往成功的金钥匙。作为一名曾经历战火洗礼、最终成功登陆的学长，我深知备考公务员的艰辛与不易，在这里我将分享我的经验和策略，帮你一臂之力，让你在山东省省考行测中游刃有余。 一、了解考试大纲，把握命题脉络 要想知道山东省省考行测题型，首先，我们要从官方发布的考试大纲入手。认真研读大纲内容，理解各个模块的考查要点和能力要求。对于行政职业能力测验（简称“行测”），它主要考察的是应试者的逻辑推理、数量关系、判断分析、资料分析等综合能力。将这些能力细化为具体题型，例如言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析等，每一部分都需要我们系统地学习和训练。 我想很多人都和我一样，如果自学公务员考试，尤其是面对言语理解这一板块，很多人都会用自身的语感去做题，却无法真正了解公务员考查的知识点，更别说建立完备的知识体系了。 公考培训机构里面，具体哪家最好，估计谁也说不准，我分享一下我自己学的、有效果的高途公考，可以自己试听看课堂是否适合，自己的直观感受才是最靠谱的。 主要特色就是在线一对一直播授课，有申论、面试等专项提高，也有从入门到拿高分整套方法论，接地气，能迅速提高，真题、预测题等反复巩固，针对个人提供建设性的选岗建议，上岸率目前在同类机构中相比还是蛮高的。我觉得比较好的地方就是这些吧。 二、精准突破，逐一击破各题型难点 行测的备考过程就像是一场马拉松，我们需要分阶段、有重点地逐个击破。让我们来聚焦于几个关键的题型： 1. 言语理解与表达 这一部分测试你对语言文字的综合运用能力。平时多阅读、多积累，尤其是时事政治、历史文化等方面的知识，提升自己的阅读理解能力和文字表达能力。 2. 数量关系 数学题目往往是许多考生的痛点。但只要掌握了基本的数理逻辑和解题技巧，通过大量的练习，提高解题速度和准确率是完全可能的。 3. 判断推理 这部分考查你的逻辑思维能力。图形推理、定义判断、类比推理等，需要你有清晰的思维和快速的判断能力。 4. 资料分析 面对一大堆数据和图表，如何迅速找到关键信息并作出正确判断？关键在于培养对数据的敏感度和分析能力。 三、有效备考，制定个性化学习计划 每个人的基础不同，因此制定一个适合自己的学习计划至关重要。你可以将学习时间分为几个阶段，初期以理解和记忆为主，中期以练习和巩固为主，后期则是模拟考试和查漏补缺。此外，定期参加模拟考试可以检验学习效果，及时调整学习方向。 四、心态调整，保持最佳状态 备考过程中难免会遇到困难和挫折，保持积极的心态非常重要。合理安排休息和娱乐时间，保持身心健康，才能在考试中发挥出最好的状态。 通过以上的介绍，相信你对山东省省考行测题型这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第360章 行政职业能力测验和职业能力测验一样吗 关于行政职业能力测验和职业能力测验一样吗？我和大家分享一下。你是否在踏上考公路上，对于行政职业能力测验（申论）和职业能力测验（行测）感到困惑？作为一名已经成功上岸的学姐，我深知这两种考试的重要性。今天，让我带你一探究竟，看看这两大测验的不同之处在哪里。 一、定义对比：理解本质差异 要想知道行政职业能力测验和职业能力测验一样吗？首先，我们得从两者的定义谈起。行政职业能力测验通常指的是针对公务员或类似职位录用考试中的申论部分，它侧重于考查考生的综合分析问题和解决问题的能力。而职业能力测验则是泛指各类职位考试中用以测试应试者专业知识和应用能力的环节，包括但不限于公务员考试中的行测。 我当时是临时决定要参加公务员考试，所以准备比较匆忙，满打满算一个月的复习时间。我很清楚自己的水平，靠自学肯定是不行，因为我这个人自制力比较差。 选择一个靠谱的公考班，师资最重要！大家报任何机构关注的第一点就是老师的水平！师资不行，那么一切就是白搭！ 要看老师的履历和资质，老师上课给予你的直观感受，能否针对你的个人情况提供选岗建议，提高上岸率的方法论等等，所以自己一定要多去试听！ 二、内容区分：具体测什么？ 在内容上，行政职业能力测验往往包含资料分析、提出解决方案、撰写文章等题型，强调的是逻辑思维和文字表达能力。相对而言，职业能力测验则更偏向于专业知识的考察，如数量关系、判断推理、资料分析等，注重的是分析和计算能力。 三、备考策略：针对性准备 既然两者有所不同，那么我们的备考策略自然也要有所区别。对于行政职业能力测验，建议多阅读时政材料，提升自己的时事政治敏感性，同时加强写作训练，以培养快速准确表达观点的能力。至于职业能力测验，则需要通过大量练习来熟悉题型，强化逻辑推理和数学计算能力。 四、评分标准：如何得分？ 在评分标准方面，行政职业能力测验的评分往往主观性较强，考官会根据考生的思维深度、逻辑严密程度以及语言表达等方面来给分。而职业能力测验的评分则相对客观，通常有明确的对错之分，答对即得分。 五、应对技巧：实战经验分享 作为经验丰富的学姐，我想分享一些个人的应对技巧。面对行政职业能力测验时，我会先快速浏览全部题目，抓住重点信息，然后有针对性地构建答题框架。而在进行职业能力测验时，我会注重时间管理，优先解答自己最擅长的题目，确保稳拿分数。 通过以上的介绍，相信你对行政职业能力测验和职业能力测验一样吗这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第361章 年省考联考复盘：河南行测 关于省考联考的复盘，因为目前手头最先拿到的是河南卷子的网友回忆版，所以复盘是从河南卷子开始的。 从地区讲，各地省考包括国考的真题复盘都会在以后挨个梳理一遍。在河南省考复盘结束以后，会通过投票的方式决定后续地区的顺序。 从科目上讲，复盘是对行测和申论的全覆盖，每个地区的复盘顺序是先行测后申论。在每期复盘后，如果仍然有疑惑或者有更好的解题思路，欢迎在留言区交流讨论。 从年份上讲，复盘的时间线是由近至远，毕竟最近几年的真题参考意义更大。通过对近三年国考和各地省考的复盘，串联基础考点，优化解题思路。 解题思路：整个文段分为三句话，第一句讲的的是中国地理单元的区位特点，由此阐述对人口迁徙的影响。第一个填空其实在命题人有一个陷阱，“它们构成人类迁徙的__”和“它们__了人类迁徙”是两种不同的问法，前者需要填入名词，后者需要填入动词，所以a项排除。再来看第二空，很明显第二空是对人生存繁衍的解释，b项绵绵不绝主要描述的物理现象的连续性，比如山川、河流，排除。c项本指经播种耕耘后有了收获。也比喻工作取得了良好的效果。它侧重的是前后的因果关系，而非延续性。d项开枝散叶描述的是过程而非结果，d当选。 对应考点：词性词义辨析。 考点回顾：词性辨析主要指的感情色彩和适用对象。感情色彩很好区分，结合语境选择对应的褒义贬义就行。词性辨析的难点在于适用对象，通过真题领悟动词、名词、形容词、副词在主谓宾中的使用。词义辨析主要指的是词义的轻重和词义的侧重点。前者考察比较少，重点是词义侧重点的辨析。 文段出处：2023年10月8日光明日报《探寻旧石器时代的中华文明根脉》。 解题思路：从第一空看，描述的是科学对万事万物的态度，单从第一空很难判断。接着看第二空，b项把握可作名词也可作动词，但在这里只能作动词用，作动词用的时候意思是抓住、握住，很明显跟现象不搭，排除。c项“分析”和d项“论证”都表达的是事物内在的实质，而a项“描述”是对事物外在表现的展示，更适合寓意表象的现象，当选。 对应考点：词义侧重点辨析。 考点回顾：词义侧重点的辨析是多维度的，重点是主被动的区别、过程和结果的区别、内在和表象的区别，重灾区是既是动词又是形容词的词语。 文段出处：2023年5月15日知社学习圈《如同把大象装进冰箱——颠覆主流科学理论的三步走》。 解题思路：第一空考察的是对数字化浪潮的描述，abc选项都有声势浩大、规模宏大的意思，但d项“气壮山河”描述的是气概，排除。再来看第二空，考察的是对“新技术新业态新模式”发展势头的描述，a项“此起起伏”侧重交替发展，文中并无此意。c选项“生生不息”侧重于动植物和精神，适用对象不当。层出不穷指的是连续不断的出现，契合文中对延续性强调的语境。 对应考点：词义侧重点辨析。 考点回顾：词义侧重点辨析的题型，一方面是要对词义的细微差别要有判断力，另一方面是对文段语境有精准的把控。后者是前者的基础，不体会文段语境就无从下手。 文段出处：2023年4月14日环球科技网《政府在数字化转型中要上云更要善用智能云》。 解题思路：从第一空看，是对文旅开发教条主义行为的描述。b项“复制”的适用对象是书籍和文件，不能用于行为，日常很多误用，b排除。再看第二空，考察的是对“游客用脚投票”现象该怎么办。用脚投票的意思是当人们对某件事或某个环境感到不满意或失望时，他们选择离开或放弃，以此来表达自己的不满或偏好。这里游客用脚投票投票指的就是对文旅开发千篇一律的不满，进而引发游客流失。那对这种现象应该怎么办，就是答案所在。c选项“防微杜渐”指的是从苗头入手，很明显不合语境。d选项“慎之又慎”侧重的是在做决策和选择时，也不符合文艺。对游客流失现象引以为戒最为合适，a当选。 对应考点：逻辑填空对应关系+词义辨析。 考点回顾：对于汉语词语和成语的具体含义，要从规范的词典入手，避免日常误用的干扰。对于逻辑填空语境的把握，很多时候是通过空白处对应解释的词语实现的。例如该题游客用脚投票即是题眼，如果不能理解用脚投票的具体含义，作答将会难上加难。 第362章 电气工程及自动化考公务员方向，附深度解析 关于电气工程及自动化考公务员方向，我来为大家揭秘。大家好，我是一名成功考公上岸的学姐。今天我想和大家分享一些关于电气工程及自动化专业考公务员的经验和技巧。对于许多同学来说，公务员考试是一条重要的职业道路，而电气工程及自动化专业在公务员考试中也有着不可忽视的地位。那么，如何更好地备考呢？下面就让我来为大家详细介绍一下。 一、了解考试大纲和内容 要想知道电气工程及自动化考公务员方向，首先，我们需要了解公务员考试的大纲和内容。公务员考试主要包括笔试和面试两个环节。笔试部分包括行政职业能力测验和申论两部分，其中行政职业能力测验主要考察考生的逻辑推理、数量关系、判断推理等能力；申论则主要考察考生的综合分析能力和文字表达能力。而面试则主要考察考生的综合素质和应变能力。 我当时是临时决定要参加公务员考试，所以准备比较匆忙，满打满算一个月的复习时间。我很清楚自己的水平，靠自学肯定是不行，因为我这个人自制力比较差。 很多人都有想过报公考培训班，但是不知道哪家靠谱，要想找个真正适合自己的公考培训班，一定要花功夫。每个培训班都有各自的特点，培训的模式也不尽相同，根据我的公考经验总结和机构对比考查，综合推荐，优中选优的话，高途公考还蛮不错！ 教育部备案的公考机构，主讲+二讲，知识点讲的非常透，及时答疑解惑，各地区招考招录信息一清二楚，针对地区和个人定制化的选岗建议，有真题，有预测题，还能根据做题状况进行能力分析，每周还有模考哦! 二、制定合理的备考计划 在了解了考试大纲和内容之后，我们需要制定一个合理的备考计划。备考计划应该根据个人情况和时间安排合理分配时间和精力。一般来说，我们可以分为三个阶段进行备考：基础知识学习、强化训练和模拟考试。在基础知识学习阶段，我们需要掌握相关的专业知识和考试技巧；在强化训练阶段，我们需要通过做题来巩固所学知识；在模拟考试阶段，我们需要模拟真实考试环境进行练习，以提高应试能力。 三、注重专业知识的学习 作为电气工程及自动化专业的学生，我们需要注重专业知识的学习。在备考过程中，我们需要深入学习相关的专业知识，如电路原理、电机与变压器、自动控制原理等。同时，我们还需要关注国家相关政策和法规，如电力法、能源发展战略等。这些知识的掌握不仅有助于我们更好地理解考题，还能提高我们的综合素质和竞争力。 四、多做模拟题和真题 在备考过程中，我们需要多做模拟题和真题。通过做题可以检验我们的学习成果和应试能力，同时也可以发现自身的不足之处并加以改进。此外，我们还可以参加一些培训班或辅导课程，以获得更专业的指导和帮助。 五、保持良好的心态和状态 最后，我想提醒大家保持良好的心态和状态。备考过程可能会遇到各种困难和挫折，但我们不能气馁和放弃。相反，我们应该保持积极乐观的心态，相信自己一定能够成功上岸！ 通过以上的介绍，相信你对电气工程及自动化考公务员方向这个问题有了更深入的了解。只有通过不断的学习和努力，才能在考试中取得好成绩，实现自己的公务员梦想。相信自己，加油备考！希望大家都能早日顺利上岸! 第363章 考公务员我支持你，可千万别考税务局 作为每年国考系列大家报考的首选部门，你想象的税务局是不是无任务、无压力，朝九晚五，按部就班，福利待遇还不是一般的好？同事家有女儿去年入职税务，感叹：上了贼船，当了贼人，尽干贼事。 税务局是个让人懵逼的地方，在二十年前确实是好单位，工资高、福利好。但随着形势变化，现在今非昔比，已经属于妥妥苦逼单位。 我有个已经在基层税务干了八年的姐们，目前还停留在一级行政执法员，他说工作越来越多了，各项指标都要求完成率百分之百，各项风险任务下发今天发明天要结果。非税社保也是累死个人，个税汇算那是从年头干到年尾，天天电话打不完。而每年那个专项附加重复扣除，不知道得打多少个电话，挨多少骂，系统做的稀碎，全让人工干，应享未享，错误享受，永远没完没了的打电话，通知更正，通知疑点，通知汇算，他们每天累的跟头牛似得，坐下来就难以起身，基层税务干部都是在硬抗。 除了政策解释一大堆，还动不动遭投诉。关键是系统内对投诉那是重视的不得了，而重视投诉的人又不懂业务，认为你必须跪着低着头，笑着为投诉人服务。 有人说，再累也没种地的老百姓和在工地、工厂打工的累！不过你要知道，干体力活，晚上至少能睡个好觉。而脑力活累了，晚上是睡不着觉的。 再者，如果你觉得考公是一劳永逸，享清福去了，那趁早别考税务。别的先不说，就单说税务知识，税法一年三百六十五个变化，更新太快，这个税率刚背下来，新的税率又出台了，学政策的频率永远赶不上出政策的速度。 系统内还每月一考，电子税务局一季一小动，一年一大动，各种政策前后叠加，收完税，政策下来了再退，申报完，政策下来再更正，各种指标5c5r，春风行动，学习兴税，税务网络大学，永远毕不了业。 另外，相关部委每年下发的各种文件、各种函足足有厚厚的几大本子，搞得平时写不尽的调查报告，辅导不完的纳税人习题。如果有人说能把税务整的明明白白的，你千万别信，绝对是吹牛！ 而最可悲的是：根本没有上升通道。国税地税合并之后，职级职务晋升更难，渠道狭窄，里面30年的一级行政执法员，比比皆是。认识一个转业五年的老干部，单位让他去大厅窗口，十几年前他就是副营职，现在才四主，估计这辈子算是跟副科熬上了。 如果你铁了心的想投身税务，也请务必选择发达一点的地方。据我所知，东北那边税务工资只有五千出头，而南方很多地，一个月轻轻松松就能拿十几k，让人情何以堪，找谁说理去？大家都同样参加的国考，谁又比谁差呢？ 圈里面吐槽，时也运也，现在体制内，没有哪个单位、岗位是能躺平的，都很卷，很忙。风物长宜放眼量，如果你只求稳定，不在意晋升，强烈建议去考公检法，它们的待遇比税务高一大截！如果一心想为国聚财当铁军，进去了，往上走很难，就别老想着当官了。 人生要渡的岸实在太多了，如果真要考公，选岗很重要，不能为了考上而将就，不然未来也只是痛苦地搬砖，受了委屈也只能躲被子里哭。 要知道，还有更可怕的，单位里那些恶心的同事，拜高踩低、溜须拍马，攀比虚荣，当面一套背面一套，嘴巴还碎，如果你太老实没背景，什么都会被约束，他们会想方设法给你下套。体制内的工作并不是适合所有人，当初挤破头了想进，而今满是怀疑厌倦地离开，大家一定要想好了再下手啊！ 第364章 公考面试，是申论科目的情景再现 对于绝大多数考生来说，公考面试的准备往往是放在确定笔试进面之后的。至今仍有不少考生认为，在搞定笔试之前准备面试毫无意义。当然，如果始终把自己定位为公考公益事业的热心参与者，这么想没有问题。 但是如果自始至终都没有上岸的决心和底气，那又何必在公考这条路上蹉跎时光呢？既然选择了公考，又怎么可能绕过面试呢？ 实际上，在整个公考的环节里，面试对于考生的折磨并不比笔试少多少。从考生上岸的经验来看，面试是为数不多打破遗忘规律的考试。你可能不记得一年前掌握的图形推理规律，但你一辈子也忘不掉初见面试题的窘迫。 因为从公考面试的大周期来看，从磕磕巴巴到侃侃而谈，远不是笔试成绩公布以后那屈指可数的十几天就能解决的。几乎每一个考生都知道公考面试在反模板的路上越走越远，但几乎每一个参加面试培训的考生都会被安排一套模板，因为模板是阉割考生调整能力之后唯一能拿出来急就章解决问题的方案。 面试模板 经过这么多年的实践洗礼，不得不承认如今公考面试的模板日臻完善。从礼仪神态、穿着打扮，再到各个面试题型的模块化处理，面试模板都是大多数人快速入门的捷径。 小白对面试模板爱不释手，老鸟对模板嗤之以鼻。对模板的不同态度很多时候不是从面试实战的价值出发的，而是从结果反推的。 小白们拿到模板迅速解决了直面考题的恐慌，而老鸟们排斥模板大多则是在实战中没能救场。从考生整体上来定义面试模板有没有用，其实毫无意义。因为模板本身就意味着生搬硬套，具体到个人的效果肯定大相径庭。 反模板 站在培训者的角度讲，模板的初衷就是一个懒省事而又不会犯错的权宜之计。即使在模板化培训下翻车的考生，也不可能得到承认模板无效的回复。因为永远不缺靠着模板上岸的考生，只不过他们始于模板而非忠于模板。 很多考生喜欢借着面试官反模板化培训的态度来批判模板。但事实上，所有的面试官反对的从来不是模板，而是考生拿来主义的态度。浮于表面的面试作答，在考官眼里就是模板，这个结果跟考生本身有没有准备模板没有关系。 面试作答在带着主观驱动的前提下，没有一个考生的思考是可以完美契合标准答案的。即使从面试官的角度来看，对考生表现的评判也只会参考答案而非拘泥于手中的答案。所以，从反手去反模板不如从正手去准备面试。 调整能力 在前不久的国考面试里，有人就挨了一记响亮的耳光。由于临近收尾，考官为了节约时间直接喊他坐下。习惯了先问好的流程，他刚坐下又慌里慌张站起来问了一遍好，结果几个考官愣在当场。受此影响，整场发挥堪称灾难。 习惯了跟着模板走的考生，是拎着模具进的考场。在考场的每一个环节，都要把作答先在模具里套一遍才能拿出来。踩着别人的脚印亦步亦趋，始终战战兢兢。 如果公考的面试从一开始就抛弃了调整能力，那整个作答从内容到逻辑就完全失去了思考的底色，鹦鹉学舌的表现在面试官眼里一览无余。 公考面试就是对申论考察的一次情景再现，唯一不同的是，临场调整能力的呈现。 第365章 公务员收入过低，危害很大 公务员就像围城，城外的人想进去，城里的人想出来。作为国家公职人员，承担着推动社会进步、维护国家稳定的重要角色。如果这一群体的收入偏低，至少会带来以下三大隐患。 1、滋生腐败 公务员受教育程度、社会地位和职业认同感确实都相对较高，某种程度上也掌握着社会资源。如果这些人，挣的工资连维持基本或稍微舒适的生活都显得捉襟见肘，那么他们会作何选择呢？一是产生消极怠工的心理，二是千方百计想搞钱。这不仅会影响政府的正常运转，还会损害公众对政府的信任度，高薪养廉的逻辑也就由此而来。 清朝康熙年间，各级官吏薪资待遇都很低，一个县太爷一年的俸禄只有白银45两，这点儿钱仅相当于两桌酒席的花销，此种状况直接导致了苛捐杂税满天飞，官场贿赂风气盛行。待雍正登基果断采取高薪养廉的政策，并加大了对贪腐行为的打击力度，局面才开始有所好转。 2、加剧社会不公 公务员普遍受过高等教育的熏陶，又经历过激烈的公考竞争磨练，虽不能说个个堪称翘楚，但整体的素质无疑还是过硬的。 说的直白点，文化程度高的人，付出多的人，收入也高，符合社会公平原则规律，也是对其自身努力和付出的最好回报。否则，学历高能力强，只能获得微薄的薪水，那么谁还愿意付出努力读书？当文化不被重视时，社会的进步也将失去最原始的前进动力。 3、影响社会稳定 以公务员的整体文化素养，和其所承担的工作复杂度和难度，他们的收入至少应当与社会平均水平相当，这是全世界通行的准则。 说实话，体制内很多公务员都累的很，一年到头没几天休息，法定节假日要值班，周六上班，周日动不动也上班，只要是单位中层以上，没有工作外时间的概念，加班没有加班费，24小时随叫随到，平时工作难有空闲，琐事不断，不忙的也有但少。如果再收入过低，势必会影响整个队伍的稳定性，造成更多的人员流失。今天你辞职了，明天他尥蹶子了，没有公务员维护社会秩序，社会能正常运转？ 在很多人眼里，都把对腐败官员的怨气发在普通工作人员身上，他们理所当然的认为公务员是人民公仆，就不该拿工资。还说即使再高的工资，也填不满公务员的欲望，要是真有本事就辞职创业。说这话的人，你没能力没资历，公务员要考试政审才能进入，你干不了公务员别说工资过高，如果让你进入工务员，可能危害会更大。 公考竞争的人多，淘汰的人就越多，淘汰的人越多，骂公务员的人就越多。殊不知，现在公务员真的百分之八九十都来自普通家庭。你如果不信，说明你对这个队伍不了解。我自己就是，我身边的同事也都是。公务员招录很公平，就看你个人能力。当然，连报名资格都没有的人肯定不会信，因为这些人只沉浸在守旧的思维和网络的虚幻里。 要知道，公务员与官员不能划等号，大部分公务员只是办事员。都靠工资讨生活，家庭困难的，日子也不好过，基本都是月光族。真正当官的才不在乎工资的高低，懂的的都懂！薪资过低只会伤了基层低级别公务员！ 希望，已经是公务员的人，和想要考公务员的人，自己考虑好了再做决定，得了便宜的别卖乖，不怕公务员苦和累的，你就多努力做好应考公务员的准备。 通过考试入职公务员队伍，机会均等，对大家，都挺公平！ 第366章 乡镇公务员自掏腰包，已经习以为常 小王考上乡镇公务员有几年了，他上班的乡镇距离县城40公里，开车需要30分钟。 一早起来去乡镇点名上班，中午在乡镇食堂吃饭，晚上回县城的家里。 这种生活节奏，他早已经习惯了，前几年扶贫的时候，索性直接住到乡镇了，连家也不回。 开自己私车下村走访是经常的事，像极端暴雨下村检查是否有危房、秋收时下村查看是否有点火的、退林反耕行动时下村实时监督等等。 这年头车补的钱还不够油钱，下乡补贴的那几百块钱也全用来加油了。 村里路难走，车子被剐蹭是常有的事，这种时候修车的费用可是要自掏腰包的。 说来说去，其实也有一点好处，那就是车技被练的突飞猛进。 这种自掏腰包的现象不是少数，但是基层公务员收入很有限，不但出力还出钱，任谁都支撑不了多久。 当然，为党和百姓服务是作为公务员的职责，要把百姓利益放在第一位，但是情怀终究是不能当饭吃的。 这种时候讲精神、讲奉献，无异于道德绑架，也应了那句“还想马儿跑，还想马儿不吃草。” 如今，乡镇公务员自掏腰包成为普遍现象，这说明乡镇工作的运行机制出现了问题。 当前我们国家正在实施乡村振兴政策，鼓励高效毕业生去农村、去党和人民最需要的地方去发展。 如果去乡镇工作意味着自掏腰包干活，那么肯定会影响大批青年人的人才流失和挫伤他们干事创业的积极性。 对于上述问题，不容小觑，应该引起高度重视，并积极干预和纠正。 要做好资金的谋划与保障，上级部门要对基层乡镇加大财政倾斜力度，及时拨付、不拖欠、挪用，对于村级运转经费要纳入预算，减轻乡镇工作人员的垫付支出。 要做好减负工作，杜绝形式主义，对于不必要的调研、检查尽量减少，多听取基层的意见，为乡镇公务员减负，节省出时间去干更加务实、利民的事情。 总之，乡镇公务员自掏腰包，表面上是“钱”的事情，实际一定程度上反应了当下乡镇公务员的处境。 乡镇公务员是服务基层的最前线，工作不易，生活更不易，应该对他们多一点怜爱和理解，多一点支持和给予。 在山东某地，有一名交警大队的辅警。 他只是四级辅警长，可是他却运用手中的权力或职位形成的影响，为自己牟利，贪腐金额刷新了辅警贪腐的记录。 他能有如此大的获利完全是因为他的辅警身份。 可是，还有很多人还单纯的认为辅警就是个临时工。 这是大错特错。 辅警绝不是临时工，现在是时候驳斥这个谣言了。 辅警是公安机关的工作人员，辅警有严格的招录程序，有严格的辅警编制和工资待遇保障，辅警的进出都非常严格。 辅警早已经不是所谓的临时工了，不是大家想象的那种印象了。 那为什么“临时工”的刻板印象难以消除？ 首先，就是我们辅警的宣传力度是欠缺的。 没有专门的辅警宣传渠道，整个社会对辅警的这个群体是忽视的。 没有一盏聚光灯是对准辅警兄弟们的，没有一个媒体、没有一个栏目能为辅警宣传。 这就导致大家对辅警的认知程度不高，停留在最原始的阶段。 小编最大愿望就是能向社会介绍辅警、宣传辅警。 为辅警树立一个伟岸的形象。 其次，辅警改革力度大、速度快。 这也导致大家的认知无法跟上改革的步伐，全国各地辅警条例相继颁布，全国辅警改革如火如荼的进行。 步伐之大、前所未有。 当然别说是其他同志们了，就是我们辅警兄弟们内部也有很多人搞不清楚，辅警的性质、改革进度、辅警待遇详情、辅警管理规定等。 如果还有不明白的小伙伴可以给小编发私信。 小编长期收集、分析、汇总全国辅警相关信息。 小编会在每天晚上七点准时给大家回复。 最后，就是辅警的权力问题了。 很多人认为辅警没有任何权力，就是单纯的辅助角色。 小编认为这么理解是有失偏颇的。 把辅警定位成辅助角色理论是没有任何错误的，可是辅警的辅助是必不可少的。 举个例子，就拿做菜来讲吧，民警是主厨，辅警就是配菜员和传菜员，绝对是不可或缺。 正是因为辅警的“配菜员”和“传菜员”角色，才使得辅警有权力掌握相当一部分资源，极个别辅警同志才会贪腐那么多金钱。 第367章 处理领导关系的五大忌讳 和领导处关系是在哪个单位里都无法回避的一个重要话题，很多人之所以在这个单位里不能够立住脚，就是因为和领导关系处的很差，其根本原因就在于经常触碰下面的一些忌讳，谁违背了这些忌讳的话，谁就是倒霉鬼。 【1】一忌立场犹豫。 这是和领导处关系比较让人头痛的事，因为和你打交道的绝对不是一个领导，也不是一个层级的领导，但是不管你如何表达态度，有一点是你必须做到的，必须立场坚定，不能有任何犹豫，也不能有任何不一致的地方，不能今天说一个样子，明天就不一样了。 【2】二忌跟随距离。 和领导处关系的时候保持一定的距离，不要过于太近，也不要过于太远，这是一个必须要好好拿捏的标准，关系靠的太近，可能就会让别人有误会，万一太远的话，又让领导觉得你和他不是一心的，所以宁肯距离远一点也不能够更近。 【3】三忌要搞特殊。 在领导面前搞特殊化，实际上是对领导关系的一种误解，越是和领导关系好，越是要争着抢着不搞特殊，这才叫给领导捧场，这才叫给领导面子，照顾领导的尊严，如果谁觉得和领导关系好，就想少干一点活，少承担一些责任，那这个职场上不就没有忠诚之分了吗？ 【4】四忌说话随意。 你和领导之间永远是上下级的关系，你和领导沟通的时候，说话永远都要保持一定的严肃性，哪怕是私底下和领导接触也不能够胡说八道，所以防止自己说话随意，是和领导处关系很重要的，一个注意要点，如果不注意这些要点的话，很有可能你的两句话，就把领导给彻底的惹恼火了，之前所有做的铺垫工作统统都会化为乌有。 【5】五忌拿来炫耀。 和领导之间的关系是你们个人的一种感受，也是你获得良好发展机会的一个必需品，但是一定不可以拿这种事拿来炫耀，尤其是在同事们面前如何夸张，你和领导关系好到什么程度等等这是领导最讨厌的事，因为领导要做一个很重要的事，就是在所有的人面前，都让大家感觉到他对每个人都很好，你到处炫耀，实际上就是破坏了这个规矩。 目前，我所在的单位正在进行薪酬改革。我是一名普普通通的员工，我能感受到领导的决心和力度是空前的。 我们也知道是时候到了见真章的时刻了。薪酬改革就是发挥刀刃向内作用，通过分配方式变革去调动积极性。目前已经出台了第二版方案，我们就聊一聊第二版。 首先是征求意见，我们感受地出来，领导一次又一次的引导、指示，是想让大家尽快同意，尽早执行。但是以考核等方式让员工同意薪酬改革，使得征求意见为百分之百同意，是否存在形式主义之嫌？ 其次就是内容第二版本的方案核心思想就是减少基本薪酬，减少比例较之前，还是让大家容易接受了很多，减少的基本工资部分挪到绩效工资里面进行，可是依旧在基层引发不小的反对声音。为什么薪酬改革，大家对于两次的征求意见稿反应都很强烈，核心根本不是降工资，而是在绩效部分。机关绩效比基层多。就这一点，大家怎么能服气？ 如果合理地发放年终绩效，向一线倾斜，那就将整个单位的津补贴统一扣除后再给下级单位核算总额。 我们都希望单位好，毕竟锅里有，碗里才有。但是现在听报告锅里是越来越多，越来越好，可是一看工资，到手越来越低，绩效没有任何惊喜感，期待感，怎么能够与单位同频共振？什么时候能让广大员工共同享受到单位发展的红利？我们不再是部队，没有保障，不能光讲奉献。毕竟大家在还车贷房贷的时候，我和银行说我奉献了多少多少，该逾期还是逾期。 最后如果有幸领导们能看到，我只有一个微不足道的小建议，用数据说话。一个人在薪酬改革前在高原能拿多少钱，改革后能拿多少钱，到底是多了还是少了，在此基础上，在最低档次的高原上又是多少钱。 第368章 公务员面试必须找关系吗？ 对这个学生的提问我只能说：无知无畏真好，有时候人可以单纯但是不能傻傻的单纯。任何地方的公务员面试都存在不公平但是90%以上的公务员考试非常公平，尤其北上广地区。 道听途说不如自己亲自进面试试，拿着道听途说的言论去否认一个体制的招考，我认为这是非常不可取的。 我实话说自媒体平台给很多无知青年带来了巨大的负面影响，尤其是小红书和抖音。很多都是虚假新闻和视频，尤其是当用户不断刷这类视频的时候平台会马上捕捉用户兴趣和爱好，推送的时候也一连贯的推送相关价值观视频。我认为这是非常危险的，因为当你不断处在负能量价值观的影响之下难免会对你的主流价值观产生负面影响，进而会错误的干扰你对事情的判断。 我们常说社会负能量，其实很大一部分原因是自己看到的事情非常有限或者说获取信息的渠道非常有限。在一个商业化的社会，短视频和自媒体平台根本不可能给用户提供太多有用信息，反倒都是流量和韭菜收割，传递的信息都是带有极强的针对性和目的性。最近我把抖音强制关掉了，不太想太太活在焦虑之中了，跳出虚拟活出自己来这才是真正的生活。 我只想说：批评公务员招考不公平的基本上都是没考上或者对公务员招考压根不了解的人。 如果公务员招考都还不公平的，那这个社会上没有任何考试是公平的。我做公务员培训十多年了，我相信我还是有一定发言权的。只要你努力达到了人家招考单位的分数，你就有希望实现自己的理想。只要你分数考得足够好，你上岸的希望就会非常大。 公考备考过程中少去看一些负能量或者高分考生分享的文章，因为很多人都在不客观或者为了一己之私而混淆视听。 大家只有低调的做好自己，努力备考，多多刷题，勤奋思考，拿出高考的拼劲你就有希望上岸。 面试是一个舞台，你需要展示自己的才华和思维以及真实的社会见解，面试不是让你背模板套路，很多学生背模板把自己思维限制了，一看到题目就往模板里思考，如果是这样的面试，你如何去展示自己呢？ 一个做过面试考官的朋友曾经对我说：只要你能顺利把自己的观点表达出来了而且做到了语言流畅逻辑通顺，你就赢在了起跑线。 这句话大家细细品就明白了，有多少学生曾经进面答题的时候是那么的慌张和机械，脑子里全是平时套路毫无自己见解。很多面试学生培训的时候就没有去训练自己说话都是在说别人的话或者模板工，久而久之思维就习惯这样了。一旦遇到点灵活题目就不会了，这就是面试套路带来最大的危害。 我希望大家要明白一个道理：真诚永远比套路强的多，尤其是需要逆袭的，你学模板还不如自己放手一搏好好表达真我。 大战之前给自己鼓励一下吧，加油，普通人改变命运除了考试别无其他。 第369章 年，公务员可能会改为聘任制，事业单位或也面临改制 在这个快速变化的时代里，公共部门的人事管理制度正在经历一场深刻的变革。那些曾经被认为岿然不动的“铁饭碗”，现在也在这场变革中寻找新的发展道路和生命力。公务员的聘任制和事业单位的改制，不仅是对旧有人事体制的一次大胆挑战，更是对公共部门未来发展方向的一次积极探索。 一、新时代下的公务员聘任制 公务员聘任制的推行和实施，象征着公共部门用人机制发生了根本性的变化。传统公务员体制下的终身职位和资历主义等问题，在聘任制的框架下得到了有效的解决。新的制度通过以能力和业绩为导向的选拔与晋升机制，为杰出人才提供了更广阔的施展平台。 这一制度的推广，无疑为公务员团队注入了新的活力。在激烈的市场竞争环境下，公务员们必须不断提高自己的职业素养和工作能力，才能保持在这场人才竞争中的领先地位。同时，聘任制也为公共部门带来了更高的灵活性和效率，使政府能够更有效地满足社会需求和公众的期望。 二、事业单位改革的挑战与机遇 与公务员聘任制相辅相成的是事业单位改革的深入推进。事业单位作为公共服务的关键提供者，其改革对于提升公共服务的质量和效率有着至关重要的意义。改革的核心在于破除原有的僵化体制，构建更加灵活高效的管理和运营机制。 在改革过程中，事业单位将逐步减少对政府的依赖，转变为具有市场竞争力的独立主体。这一转变迫使事业单位不得不提升自身服务水平和竞争能力，以在市场竞争中寻求生存和发展的机会。同时，改革也为事业单位员工提供了更多的职业发展路径和成长机会，激发了他们的创新精神和工作热情。 三、铁饭碗的转变与重生 在公务员聘任制和事业单位改制的双重影响下，传统的“铁饭碗”观念正在经历一次深刻的转变。公职人员逐渐意识到，仅靠稳定已无法提供长期的安全保障，唯有不断提升个人能力和价值，才能在这场变革中站稳脚跟。 这种观念的转变不仅体现在公职人员的思想上，更体现在他们的行动上。越来越多的公职人员开始主动参与学习、培训和实践活动，努力提升自己的综合素质和业务水平。他们明白，只有积极适应和拥抱变革，才能在新时代下寻找到属于自己的“铁饭碗”。 四、总结：公共部门人事制度的新篇章 公务员聘任制和事业单位改制的推进，标志着公共部门人事制度正走向一个新的历史阶段。在这个阶段中，稳定已不再是唯一追求的目标，效率、竞争力和创新能力成为了新的重要关键词。展望未来，我们有理由相信，在改革的推动下，公共部门人事制度将展现出新的活力和生机。公职人员将在这场变革中找到自己的定位和价值追求，共同谱写公共部门人事制度的新篇章。而那些曾经被认为坚不可摧的“铁饭碗”，也将在这场变革中变得更加光彩夺目。 第370章 公务员考试的本质是什么 近几年公考热呈现了逐年升温的态势，在经济社会发展面临巨大压力的背景下，可以预见到接下来几年公考热将持续高热。那么，公务员考试的本质是什么呢？老花以为可以结合我们申论常用的主体分析法，用三句话来概括。 01\/ 于国家是优化治理队伍，推进社会治理体系和治理能力现代化 据官方数据显示，目前中国大陆公务员的总数大约为710万人。 毋庸置疑，21世纪以来，尤其是实行公务员招考制度以来，我们的公务员队伍得到了持续优化，公务员的素质、能力得到了明显提升。 虽然，我们仍然面临2024政府工作报告中所指出的“形式主义、官僚主义现象仍较突出，一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神，消极避责、做表面文章。”等问题，在服务效能、营商环境、办事体验等方面仍与人民群众的期待存在差距，但随着“放管服”改革的持续推进，我们政府的社会治理能力总体处于不断提升的态势，社会治理体系和治理能力现代化不断增强。 从考试流程、命题等方面持续改进，优化人才选拔的科学性，是公务员考试的重要追求。 02\/ 于社会是对优质资源的一种争夺 弱肉强食、适者生存。生活乃至发展的本质，实际上都可以视为对优质资源的争夺。 公考热无非源于公务员是当下年轻人就业的优选。一方面公务员工作本身稳定性好，薪酬待遇较一般企业及当地平均收入更优，在医疗、教育等方面相对更有保障；另一方面无非是年轻人的出路、可选择的机会优先。 稳定和安全，是绝大多数普通人穷尽一生所追寻的本质。与其在社会上摸爬滚打不如一次吃够备考公务员的苦，一劳永逸。 诚如教员在《在延安文艺座谈会上的讲话》为我们指出，“世界上没有什么超功利主义。不是这一阶级的功利主义，就是那一阶级的功利主义。”无论是实现阶层的跨越，成为既得利益的一部分，还是追求有更多安全感和稳定感，都让越来越多年轻人将对职业的规划和对人生的定义瞄准了公务员。 人往高处走，无可厚非。 03\/ 于备考人是有效思考下的极致的重复 任何考试，实质上都是自己和自己较劲，其实就是忍受孤独，在思考中做极致的重复，然后突破自我。 一是忍受孤独。真正的学习一定是反人性的，只有承认学习不是娱乐，忍受学习、做题中的孤独，自己和自己较劲，才能逐步在知识的获得、思维的开阔、眼界的拓宽中找到真正的乐趣。不能长时间忍受学习的孤独感，都是投机。 二是极致的重复。老花有一个简单的公式，任何一个申论题型，你不能练20道以上的题目，根本算不得专项、深度的学习，就像打铁一样，你只有反反复复锤打，才能获得收获。 公务员备考就是听课——做题——总结——思考——再做题，循环循环再循环。 三是突破自我。知识可以通过书本、经验借鉴来获得，但能力和智慧是不可传授的，它一定来源于艰苦的思考、长时间的专注，就像你只有经历了爱情的洗礼，才会懂得爱情一样，也像你只有历经了生活的磨难，才可能发现生活的真相一样。 也正是基于以上种种，老花才推出了2025国考、省考刷黑马题班，秉承： 追求极致的到课率，只提供24小时回看，再好的资源你认真学，都是浪费； 统筹申论和行测，选典型试题，带着你一次次练，将方法内化为能力； 一道题一道题去做，一堂直播一堂直播去跟，在思考中做极致的重复，然后再去谈考上公务员吧。 第371章 还没上岸，但是我把公考资料全扔了 其实这次我参加公务员考试的第5个年头，我考了5年，也焦虑了5年，这一次无论结果如何，我都要做个了断。 参加公务员考试之前的昏昏噩噩 我2017年毕业于一所普通一本，虽然学校不太好，但当时就业没有那么卷，我毕业之前校招去了大学所在城市的一个房企，资能有六七千，说实话，当时日子挺滋润。 就这样昏昏噩噩的过了两三年，虽然期间媒体和行业内部也传出房地产行业不景气的讨论，但当时我还是比较乐观点，主要是基于三个方面考虑。 其一，我所在的企业是房地产行业前100强，我觉得哪怕行业真的不景气，先倒闭的也是小企业，我所在的企业还是能抗过去的。 其二，当时感觉各行各业都在蓬勃发展，那么多年轻人涌向一线城市，总要买房吧，小城市的房企不行，大城市该没问题吧？ 其三，当时我所在的企业，工资照发，业务照常运转，同事也没听说被裁员的，感觉不到传说中的行业的萧条。 但是回过头来看当初还是太幼稚了。 公考数年的焦虑不安 转折发生在2020年初，漫长的疫情假期改变了一切，疫情在家的时候，各种企业裁员的信息开始传播。 本来就想让我考公务员的父母，再也坐不住了，每天都在我耳边说私企不稳定，说不定啥时候就失业了，刚开始我还辩解说我们是大企业，当看到一些知名房企传出财务问题后，我也慌了。 结束假期回公司上班后，我开始认真琢磨公务员考试的事，正赶上省考开始报名，我就偷偷的报名了。 从此开始我的公考生涯，第一次考试，一没有复习的经验，二没有必胜的决心，买了一本行测，一本申论，还有几套题，有空的时候就看几页书，直道上考场前，行测书也没看一遍，第一次公务员考试就这样结束了。 两个月后，我迎来了人生自以为的人生至暗时刻（后面想想这点打击算啥），首先是被公司裁员了，甚至不能算是裁员，公司的说法是“待岗”，但是停发工资。 突然没了收入，我当时就懵了，手里就剩两万块钱，过几天再完交半年房租，就剩一万块钱了，没有钱，我想谁都会恐慌。 其次就是公务员考试出成绩了，行测56，申论52，虽然我知道自己这一次考不上，但是没想到成绩会这么差，确实很受打击。 第一次公考就这样结束了，也算是意料之中，因为还要吃饭，接下来我就继续找工作。 三个多月之后，在我的存款花完之前，找到了一个月薪5200的工作，这次找工作的经历也坚定了我考公的信念。 我就一遍工作一边准备公务员考试，说是准备，平时也就是心血来潮了看几眼，磨叽到2021年初，新一年的省考公告下来了，我才开始认真复习，同时焦虑也开始了，紧紧张张两个月上了考场，考完之后觉得还行。 等查询到成绩之后，发现确实进步不小，行测63，申论60，但是进面试的最后一名是65.4，又一次失败了。 接下来的两三年也是这样过来的，间歇性的失业，阶段性的冲刺考试，周期性的挫败，长期的焦虑。 中间离成功最近的一次是距离入围面试差3个名次，我的分数确实是一直在进步，公务员考试也确实越来越卷，分数越来越高。 过去几年工作上没有大的进展，公务员考试没有成果，没有存到钱，没有房，没买车，也没有找到对象，并且刚三十出头，已经有了白头发，我可能是我们村同龄人中混的最差的。 这种日子太痛苦了，每天都在为公考焦虑，每天都被失败包围，这次省考完，我告诉自己要结束这种生活，去tmd公考，再见了！ 第372章 干部调动的基本思路 很多人都觉得单位调动很难。 其实是一个基本思路不清晰，那就是岗位适合度和胜任度。 为什么领导干部到了一定级别更加容易调动，就是他本身从事的就是管理类的工作，这种工具适用度很高，合适的岗位多。 如果你要说单位调动难。 普遍意义上讲就是一是单位编制情况，如果对方的单位本身就没有编制，调动就没有机会。 如果一个单位它本身就空编很多，他们当然需要找到更加合适的人来干活啊，毕竟不可能领导自己干。 这个时候他可以采取选调的方式，但是一般都局限在本地区本系统，然后进行筛选出比较合适的人进入空编的岗位，但是这条路有一个最大的缺点就是周期比较长，一般你得提前做方案吧，方案做下来还要上会研究，通过以后再开展选调，因为程序很多，所以不少单位都是跟着全市的安排统一进行。 单独招录也有，但是单独招录的比较费事，发布公告、报名、审核资格、笔试、面试、可能还要加上专业的复试，体检、政审等等，一套流程下来，至少大半年，如果这个时候一个岗位空了很久，无疑就会对部门工作造成一定的影响。 选调招录的方式慢，但比较快的方式就是借调。 如果你是上级部门，借调下级部门的很快就能上岗，比如今天缺人，作为组织人事下一个函或者发个通知到下级人事，需要一个财务的工作人员，那么几天的时间下级部门就会选好，把干部任免表、廉政情况等材料给你，你一看推荐人选的履历、又了解了一些情况，感觉这个推荐的同志可以，确定就借调他了，那么很快就能报到，可能调动通知今天下了，第二天就去报到了。 但是借调这种事情容易给下级部门造成被动，比如说有一个某部门重点培养的同志，能写会说，工作责任心很强，领导交办的工作总能又快又好的完成，这样的同志别说被调走，就是在单位内部换个部门，部门领导都舍不得，部门领导还指着他干活儿呢，毕竟用人用顺了。 而且现在借调这种事情，对于被借调的同志现在来说，也没有以前那么有诱惑力，借调就是抓去干活，但是工资、福利、待遇还在原单位，如果你跟新单位的领导处得来还好、处不来也难受，总感觉低人一等，更何况单位考核你你又不在单位，给个称职就行了，优秀这种基本上很难。 所以最好的不是以上那些，选调还好、借调次之,最好的直接调过去。 这样怎么操作呢？基本思路大概如下: 第一种主动寻找机会。首先你得有熟悉的人在你想要调动的单位，最好是一把手或者人事负责人，这样基本上会了解他们人事的基本情况，特别是空编的情况。 一个朋友就是这样，本身工作能力不错，长期做人事工作，工作成绩较为突出，多次被评为优秀公务员。 他本身家庭条件也不错，家族里有认识领导的亲戚，通过这样的一个渠道，了解某上级单位有空编，他就找人申请调动，一般这种情况，只要调动一方的领导同意调入、自己单位主要领导同意调出，按照程序考察一下，办理调动手续就可以了。 这是一种，因为这个岗位本身胜任度很高，而且如果你从一个下级权力部门到上级的非核心部门，这样调动难度就降低了不少。 他也没有执着单位权力的大小，而是更看重性价比，他调动新单位不到两年，就从一级主任科员晋升了四级调研员。 还有一种，政策给的机会。 就比如说前两年机构改革，许多jcy的同志转隶到jw。 这个都是政策给的机会。 还有成立xcb，zzb和jw都可以进入新成立的单位。 还有，随着工作需要，某些职能部门的工作会越来越重要，这个时候就会增加编制，财政给予保障，比如某地xf案件增加不少，涉及到这方面的工作日益重要，相关部门就会增加人员配置。 如果你在这方面干的比较好，给领导留下了不错的印象，并且年轻，那么一旦空出了编制，就可以调动，毕竟他们也需要工作经验丰富的人处理越来越多、越来越复杂的工作。 调动其实考虑到能力、年龄、工作经验以及个人情况。 虽然这些年巡视巡察对选人用人重点关注，但是对于程序规范、符合要求的选人用人，也不会出问题。 这些年从做人事工作经历，了解到调动的人不少，尤其是大单位的，几乎每年都有人调动。 当然你还要练好基本功，提前谋划做好准备，比如专业技能，人家需要有法律资格证，你就考个法考；人家需要党员优先，你就及早入党；人家需要硕士学历放宽年龄到40周岁，你就尽早的读个研究生学历…… 调动这件事，一定是你自己要主动。但尽人事、听天命，不管调动与否，你干好手上工作，过好当下，在岗位踏踏实实的干，一定不会错的。 第373章 参公人员主要分为几类 参公人员分为两类，参公机关和参公事业，两者同属参公，差别在于使用编制性质不同。参公机关使用行政编制，参公事业使用的是纯事业编。 一、什么是参公？ 按照中组部出台的《公务员范围规定》，1.中国共产党各级机关；2.各级人民代表大会及其常务委员会机关；3.各级行政机关；4.中国人民政治协商会议各级委员会机关；5.各级监察机关；6.各级审判机关；7.各级检察机关；8.各民主党派和工商联的各级机关中，除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围。 参公人员也就是参照公务员法管理的工作人员，是相对于以上8种公务员来说的。既然有公务员， 那为何还要有参公单位人员呢？直接列入公务员不更好吗？ 其实，参公管理具有一定的历史原因和现实原因。 一方面是因为，一些事业单位在成立初期出于管理需要，具有一定的行政管理职能，由于事业单位属性原因，必须参公管理。 另一方面是因为，机构改革导致部分行政机关转变为事业单位性质，却仍然承担着原有的行政管理职能，这与《公务员法》等法规是相悖的，为了使其工作合法化，就需要参公管理。 当然，还有一个重要原因，国家行政编制总量是一定的，需要严加控制，而行政职能工作越来越多，且行政编制无法占用的情况下，就只能变通使用。 根据中组部制定的《参照《中华人民共和国公务员法》 管理的单位审批办法》，事业参公目前一般需要由省级组织部门批准，需要同时满足2个条件：1.具有法律、法规授权的公共事务管理职能；2.使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。 二、参公的种类 参公主要分为两类，参公机关和参公事业。 参公机关人员，一般指的是共青团、妇联、工会等群团组织，使用的是行政编制，但是因为此类群体并不属于《公务员范围规定》中明确的8类公务员，是以需要参公管理，所以性质依然是参公人员。 参公事业人员，一般是某个行政机关的二级机构，不过也有少量是一级机构，编制一般使用的是事业编制，参照公务员法管理。比如市委党校、史志办、残联、文联、社科联、机关事务中心、气象局等。 参公事业单位实行相同的人事管理制度，即实行公务员管理制度，是按照公务员法对参公人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。而一般的事业单位，是按照事业单位的工勤和管理岗位级别、专业技术职务、工资等事业单位人事管理制度进行管理。 参公机关人员因为使用行政编制，而且是群团组织，相对而言比较稳定，无论机构如何改革，基本都涉及不到。而参公事业单位因为编制是事业编，而且大多是行政机关的下属机构，在机构改革中难免都会被波及。比如农业、交通、环保、市场、文化等五大领域的执法队伍改革，尚未有明确结论。 第374章 写给2024省考失利者 近期，江苏等地完成了2024省考的面试工作，有部分进入了面试但最终遗憾止步的伙伴给沈佳杰发来信息。最让人遗憾的是有多位学员在2024年国考和山东省考都进入了面试，但面试都没有在进一步，其中有个学员更是以0.45分惜败。 面对当下的困惑和情绪问题，沈佳杰谈一谈个人的看法，希望对你有所帮助： 01\/ 接纳自我的感受和失落 面对接近的成功却未能如愿，感到惋惜、挫败是非常正常的反应。给自己一些时间和空间去体验这些情绪，不必强迫自己立刻振作或否定这些感受。 很多时候，不开心乃至不理解的情绪，也是对自己付出努力的一种尊重，是心理调适的重要环节。除了和老花讲，可以试着和亲友尤其是你爱人分享心情，或者通过运动、踏青等方式释放压力，帮助自己调整好心态。 虽然最终失利，但要看到自己的成绩，在申论和面试方面的正常发挥表明你具备扎实的综合素质和良好的临场应对能力，说明你是公考人群中的优秀者。同时，不妨冷静地回顾整个备考过程，找出可能导致失分的具体原因，做出必要的调整。 02\/ 努力享受当下的生活 关注当下并不是忽视未来或不思进取，而是从当下中汲取营养和力量。一个人只有努力发现和珍惜当下生活、工作、家庭中的好，才可能以平常心、饱满的热情来对待生活，从而避免过于浮躁、忙于赶路等陷阱。 有时候，适当的慢下来，并不是躺平和颓废，而是非常重要的智慧和能力。所以，不要将自己的视野盯在已经过去的遗憾中，也努力从对未来的惶恐和担忧中挣脱出来，关心孩子，关爱自己，关爱每天的一日三餐，我们才有力量经营好自己的人生。 人生，很重要的一部分是工作，是稳定，但更重要的是家人，是自己。 03\/ 理性备考，尽人事听天命 我个人同样不认为这是一种悲观，而是一种理性和务实，人生中很多事我们都没办法确保结果，唯一能把控的只有过程和选择，所以只要努力安排好自己的时间，将精力投入到自己认为值当的事情中去，就是最好的人生。 公考确实越来越卷，选择了这条路，就应该有接受煎熬和接纳痛苦的勇气。选择了重新开始，就迈步重头跃，聚焦自己的薄弱环节，制定适合自己的学习计划，紧跟我们的刷题班，用最笨的功夫认真对待每一道题、每一堂课，在过程中不断掌握方法技巧，打磨自我、沉淀自我。 为此，我们的黑马刷题年班也将做针对性的调整： 一是更好地统一行测和申论的内容安排，将核心知识点划分为17个板块，每一轮选择不同的典型例题，分为6轮完成150多堂领学带练直播课; 二是结合对2024省考考情，进一步优化选题和内容设计，同时会考虑在每一轮都提供训练题本，刷透、讲透核心题。 新一轮的直播课将在4月15日晚重新开课，希望大家调整状态，共同参与进来。 正如我们在刷题年班中经常说的一句话，没有人能够掌握结果，但我们能够努力打磨好过程，用更好的自己迎接生活的挑战。不管你是驽马，还是千里马，终归万里挑一，脱颖而出成为黑马！ 第375章 留给省考面试的准备时间会越来越少 对公考群体来说，绝大多数人的公考之旅都是随着笔试而结束的。翻开省考的职位表，随便一个岗位的报考人数都让人望而生畏。公考热最直观的一个影响就是，依靠报考的信息差上岸几乎成为了奢望，拼到最后剩下的唯有分数。 不管岗位报名人数有多少，最后决定分数线的考生就那么几个。所以，除了自信属于面试圈的选手，大多数考生面试训练的优先级都不会太高。 因为公考面试的入场券是笔试，没有笔试敲门，面试便没有了紧迫感。而且，面试与笔试的备考是两条截然不同的路。在大多数考生的固有认知里，笔面同时准备必然互相打架，按下葫芦起了瓢。 更重要的是，公考面试在长期历史时期都给予了考生充足的准备时间。但随着公考改革步入快车道，面试与笔试的时间间隔在不断缩短，省考面试留给考生的准备时间越来越少。 四省市公布成绩 截止到目前，距离3月16日的省考联考满打满算也不过二十来天。在大多数考生脑海里还没有面试的概念时，黑龙江、吉林、天津、广西等四省市已经陆续公布了笔试成绩。 如果说笔试成绩的提前公布是不期而至的惊喜，那在得知成绩以后，大多数考生感受到的只有惊吓。一方面是笔试翻车基本上宣告了今年公考大业半道崩殂，另一方面入围面试圈的考生也没高兴到哪儿去。 尽管各省市的面试时间暂时还未确定，但过了清明的节点以后势必就会提上日程。如果说始终不能通过公考的笔试是一种遗憾，那对面面试手忙脚乱更让人揪心。 面试准备时间被压缩 在公考里摸爬滚打多年的考生可能还记得这样一幕，几年前的省考笔试，别说提前公布成绩的惊喜，就连公布成绩的大概时间都没有个准谱。跟现在的公考相比，前些年等待成绩的日子是按月来数着过的。 早年省考的笔试成绩，都是在考生百爪挠心的等待里犹抱琵琶半遮面，然后在大多数考生精疲力尽时抛出来深水炸弹。甚至有些地区，连往年的时间线都不具备参考意义。 而最让考生忌讳的是，在得不到入围面试的确切消息时，面试的训练迟迟进入不了状态。更有甚者，笔试成绩一天不公布，面试准备一天就不开始。提前准备面试，仿佛吃了大亏。 笔面一体化趋势 觉得提前准备面试是吃亏的考生，以后注定要吃仓促准备面试的亏。如今的省考阅卷，得益于阅卷队伍的储备建设，已经越来越快速化。 实际上，在公考的阅卷里行测成绩的出炉就是眨眼间的功夫。一张答题卡，塞进机器前还是考生们沉甸甸的希望，弹出机器后就是血淋淋的现实。 公考的真正阅卷是申论，早年间最缺的也是申论阅卷的队伍。但随着公考制度化的这么多年锤炼，不止考生队伍在壮大，经验丰富的阅卷老师也在涌现。 所以在可以预见的未来，公考笔试成绩的公布会越来越快，甚至直接在招考公告里具体到某天都不是难事。这不是能不能的问题，而是想不想的问题。 在如今反模板反培训的高涨情绪下，笔面一体化的脚步只会越来越快，留给考生准备面试的时间也会越来越少。 假如有一天，省考实现了当月完成笔试加面试的壮举后千万不要惊讶。因为在公考组织者看来，面试要的就是考生猝不及防的原形毕露。提前准备面试而没用上，等到进了面试开始手忙脚乱，哪个更吃亏要拎得清楚。 第376章 惊呆了！他竟然是这样考上公务员的 最近收到了蛮多报喜的消息，因为相关规定要求，咱们不能直接发布成绩等信息。在为大家感到高兴的同时，沈佳杰也在思考两个问题，一个是评估咱们学习内容、方式的有效性，另一个是如何进一步优化接下来的学习安排，带领更多人更扎实的备考。 为此，沈佳杰在有意识地关注和复盘部分学员的学习情况，比如“牛一吨重”这位学员，就给了沈佳杰很多思考和启发。 人如其名，还真的是“老黄牛”，矜矜业业、踏踏实实，从他的学习记录看，考上公务员真的是非常自然的事情。 1.基本完成了每堂课的学习 这学习的频次和强度，够硬！学习的量上就超越了很多人（说句题外话，这种学习强度，所交的学费，可能还不够用来支付咱们租借学习平台的流量费）。 2.比数量更可怕的是完成度 我们看这张学习记录的图，至少有两个信息值得我们重视和借鉴： 一是每堂课他不是简单听听，而是100%的完成了，单堂课听课时长经常超过80分钟，要知道咱们一堂课也就一个半小时，这学习精神，这备考态度，让人敬佩！ 二是每堂课他都有复盘和回顾，做好消化、吸收，将老花及老师们讲解的方法内化为自己的能力。 沈佳杰认为，这种总结、思考精神，是一个优秀公考者的优秀品质，有这种态度和精神，什么事做不成呢？ 3.学和练结合起来，才有效果 如果说数据只是一种形式，那从他的作业来看，就很能引发思考了，截个图给大家看一下： 且不说咱们录播课，单单是直播课，他的作业完成度就非常高，完全做到了沈佳杰所要求的“跟沈佳杰学，必须先做题，后听课”“严管，严学才会有效果”。 形式上完成很多人都能做到，更重要的还是训练的内容，于是老花又查看了他的作业： 注意到没有？很多作业都加了“精华”（这是咱们刷题班的一个特点，为了解大家的学习情况，我们不仅有直播作业，老花还会投入海量的时间去查看大家的作业，对优秀的作业点赞、加精华，然后直播中细致讲题，并评点部分典型作业）。 再看一下他的具体作业： 字虽然写的不是特别好，但卷面整洁、书写清晰、条理清楚，重要的是内容好啊 因而，从“牛一吨重”的公考历程，坚定了沈佳杰的几个信念： 1.优秀的学习资源、好的老师很重要，但决定公考成败的永远是备考人自身的执行力和学习能力，愿意学、坚持学就会有进步； 2.任何备考的本质都是极致的重复，学练结合起来、反复刷题、练透题目，是快速、有效提升的保障，老花会坚定地执行这个教学理念。 3.考上公务员很难，你不可能一蹴而就，必须要有强大的信念，然后默默付出、长期坚守的，会有更大收获。 沈佳杰会继续查看大家的学习情况，从各类学员的学习数据中挖掘有价值的信息，从而对我们的学习安排作出针对性调整。也希望大家调整好心态、状态，我们一起踏踏实实学，踏踏实实进步。 2024，我们要做公考路上的黑马！ 第377章 体制内最尴尬的是：一个公务员，两个事业编和一个公益岗 体制内，像是一个微缩的社会，每个科室都像是一个小小的舞台，上面上演着各种身份的交织与碰撞。而在这其中，最为引人注目的莫过于那种混合了公务员、事业编和公益岗的科室配置。这种组合，乍看之下似乎合理，却实则蕴含着无尽的尴尬与玄机，俨然成了一台精彩纷呈的戏码。 一、身份标签与隐形界限 公务员：身份与责任的象征 科室中的公务员，通常是科室的领头羊，拥有行政编制的身份，这既是一种荣誉，也是一种责任。他们的工作严谨，对上级的命令一丝不苟地执行，他们的行为举止代表着科室的形象。然而，这份荣誉和责任也给他们带来了不小的压力，因为一旦出错，影响的不仅仅是个人，还有整个科室的声誉。 事业编：渴望平等与尊重 事业编员工在科室中扮演着重要角色，他们虽然不是公务员，但同样经过考试选拔进入体制内，承担着与公务员相似的工作职责。然而，由于身份的不同，他们往往难以享受到与公务员同等的待遇和地位，这种不平等感让他们感到困扰。同时，他们也不得不面对外界对事业编身份的误解和偏见，这使得他们在工作中时常感到尴尬和无奈。 公益岗：合同下的辛勤付出 公益岗员工是科室中的另一类特殊存在，他们通常是通过合同形式进入单位工作，待遇和保障相对较低。尽管如此，他们却以饱满的热情和高效的工作表现赢得了同事的认可。然而，由于身份的局限性，他们在晋升和职业发展方面往往面临着更多的困难和挑战。 二、待遇天平与人心浮动 工资与福利：差距的直观体现 在科室中，不同身份的员工在工资和福利方面存在着明显的差距。公务员的工资条上各项福利保障齐全，退休后也有着稳定的待遇；事业编员工的工资虽然稍逊一筹，但总体上还算可观；而公益岗员工的待遇则相对较低，缺乏足够的保障。这种待遇上的差距，无疑加剧了员工之间的心理不平衡。 晋升机会：难以逾越的鸿沟 在晋升机会方面，不同身份的员工也面临着不同的境遇。公务员由于身份的特殊性，晋升道路相对较为清晰；事业编员工虽然也有晋升的机会，但往往受到名额和条件的限制；而公益岗员工则更加困难，他们不仅需要具备出色的工作表现，还需要面对更多的竞争和挑战。这种晋升机会的不平等，使得员工之间的隔阂和矛盾进一步加深。 三、团队和谐与微妙平衡 尽管科室中存在着种种尴尬和矛盾，但员工们仍然需要共同努力，维持团队的和谐与稳定。 在这个过程中，相互尊重和理解显得尤为重要。公务员需要放下身段，尊重事业编和公益岗员工的付出；事业编员工则需要调整心态，以平等的视角看待不同身份的同事；公益岗员工则需要继续努力工作，用实际行动赢得更多的尊重和认可。 科室领导也需要发挥积极作用，通过公平合理的制度和措施来平衡员工之间的利益关系。例如，可以设立公平竞争的晋升机制，让每个人都有机会展示自己的才华和能力；可以加强员工之间的交流和沟通，增进彼此的了解和信任；还可以建立有效的激励机制，激发员工的工作热情和创造力。 第378章 便衣警察是种怎样的存在 公安机关肩负着维护社会治安、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全的重要职责，其中便衣警察执法是其多样化执法方式中的一种。便衣执法利用其隐蔽性和灵活性优势，在破案和维护社会治安方面起到了关键作用，特别是刑事案件的侦办工作。尽管如此，便衣执法仍需在法律授权范围内进行，以避免警察权力的滥用而侵害公民的合法权益。确保警察权的合理运用，既体现了便衣警察工作的重要性，也强调了其活动必须受到法律规则的约束。 公安机关便衣警察在执法、执勤中具备独特优势，通过改变着装来掩饰自己的警察身份，实现了高度的隐蔽性具备?能够突然采取行动的?能力?。为了更好地融入环境便衣警察会根据具体案件需要和所处的环境变化，化身为各种社会角色，如废品回收员、小贩、清洁工或普通逛街的行人。虽在外表上与普通民众无异，内心却时刻保持警惕，专注于周围的环境变化，寻找违法犯罪的线索。便衣警察的这种隐蔽工作方式使得他们能够在犯罪行为发生之前阻止犯罪，或在犯罪发生时立即采取行动，迅速抓捕犯罪分子并收集相关证据。 随着改革开放和经济的快速发展，城市?面临着由大量流动人口带来的社会治安挑战，特别是人流量大的火车站、商场?等地犯罪行为频发，严重破坏了市民的安全感。为了改善治安状况，全国?各地?通过整合资源并增强对街面犯罪的打击力度，纷纷?成立了便衣侦查支队，专门负责社会面的控制和街面犯罪的打击。例如?，广州?成立便衣侦查支队后?迅速取得显着成效，仅一年内便抓获大量犯罪嫌疑人，破获案件众多，显着降低了“两抢”警情，提高了市民的安全感，赢得了“羊城暗哨”的称赞，并成为电视剧《便衣警官》的原型，提升了公众对公安工作的支持。 在办理案件过程中，公安机关民警需要收集充分的犯罪证据以依法处理犯罪嫌疑人，因而收集刑事证据是查明真相、追究犯罪责任的关键步骤。面对具有强烈反侦察意识的犯罪嫌疑人，侦查人员采取隐蔽观察、秘密监控和跟踪盯梢等方法，乔装成普通人进行秘密跟踪观察，以不引起嫌疑人注意的方式收集其犯罪信息与证据。例如，2015年6月，广州警方成功侦破了一个涉黑涉毒团伙，侦查员化妆成无人机爱好者，通过无人机侦察探查犯罪窝点，克服了犯罪嫌疑人的反侦察措施，收集足够证据后成功摧毁了该犯罪集团。 人民警察抓捕犯罪嫌疑人是其核心任务之一。特别是在抓捕涉枪、涉毒、涉黑、涉恐等重大犯罪嫌疑人时，常常面对嫌疑人的激烈反抗，增加了抓捕难度并容易导致伤亡。便衣警察由于其隐藏身份的特性，能够在不引起犯罪嫌疑人注意的情况下近距离接触并快速有效控制目标，减少抵抗时间，是抓捕行动中的一个关键策略。然而，一旦抓捕行动被发现或延迟，则往往会造成严重后果。例如?，在广州市的一次抓捕行动中，即使警察采用便衣，犯罪嫌疑人还是通过细节发现了警方，并进行反击，致使一名开锁匠牺牲及一名警察重伤。 巡逻防控是公安机关维护社会治安的重要手段，包括公开着装巡逻和秘密便衣巡逻两种形式。公开巡逻的目的是通过提高街面见警率来提高民众的安全感、震慑潜在犯罪者，但也?面临着局限性，由于?犯罪分子学会了避开警察的视线，使得深度隐藏的犯罪行为难以被发现。相比之下?，便衣警察混入民众中，难以被犯罪嫌疑人识别，使其能在不被察觉的情况下实施突然抓捕，尤其是扒窃等需要人赃并获的犯罪，同时使犯罪分子感到任何人都可能是警察，从而产生更大的威慑效果。便衣侦查的“敌明我暗”策略为传统侦控模式提供了有效补充，具有显着的震慑功能。 公安机关作为行政机构的重要组成部分，便衣警察的行动必须受到法律的授权和限制，特别是直接涉及公民人身、财产权益的情形，随着公民权利保护意识的提升，对警察执法行为的规范化要求也随之提高。与此同时，目前我国便衣警察的执法活动仍面临一系列问题，包括缺乏统一的法律规范、一些便衣警察的法律素养及个人素质有待加强、执法监督不力以及公民法律救济手段不足，这些因素导致了执法随意性的增加及公民权利被频繁侵犯，成为我国推进法治进程的一大障碍。 鉴于便衣警察执法在维护社会治安和打击犯罪中扮演着关键角色，有必要对便衣警察的执法制度进行补充完善。不仅要加强对便衣警察执法过程的监督，提升便衣警察队伍的专业素质，还要改进针对其刑事侦查中的违法违规行为的法律救济措施，确保其执法行为的合理性、合法性和规范性，以及确保执法过程中遵守最小伤害原则等措施提高便衣警察执法执勤的效率与公正性。最大限度地发挥便衣警察在社会治安中的作用，进一步推动依法治国的实践。 第379章 我已经当了6年小公务员 01 我是在河南双城县西部一个小山村出生的，小的时候村子里有煤矿，势力大的一些人家因煤炭生意发了财，我家仍是父母面朝黄土背朝天从土地里刨钱的生活。我自己也会各种农活，犁地、割麦子、种红薯，12岁就开拖拉机拉麦子。现在右肩膀比左肩膀低，我估计就是小时候挑红薯担、挑水造成的。农民是真的苦，农活是真的累，于是站在地里实在不想弯腰捡红薯的那个少年发誓要好好上学，以期飞出山村，到达广阔的天地。 02 在晋西学习生活了4年之后，我毅然决然地离开了那里。也有不少同学毕业留下了，其中浙江的、河北的两个选择留下是出乎所有人意料的，十多年间越发疏于联系，只是听说发展地挺好。为了小时候走出农村的志向，我计划南下，到经济发达的城市去工作。命运的齿轮开始转动，真的无法阻挡人生的起伏与变迁，一切都没有按自己的计划发生。南下的路我只走到郑州便停下了，自此开启12年的郑漂之旅，也是第二道弯路的开始。在这一轮岁月里，我经历了一个草根应该经历的一切，说应该是因为无数草根殊途同归，心比天高、命比纸薄，我也终于明白为什么年龄大的人更有经验，终于相信了经历才是一个人最好的老师。我也将慢慢详述这12年的曲曲折折，相信会对你有用的。 03 只是没想到，2017年，在最后的机会里竟然考上了公务员，自此我端上了很多人羡慕的金饭碗。从正式入职上班到现在，已经整整6年了。 04 6年来，我可谓任劳任怨、兢兢业业，在自己负责的工作上取得了不错的成绩。对于一个乡镇机关公务员来说，一般都是身兼数职，而我因为任务重只做两个口线的工作。由于已经有了10多年的工作和社会经验，我工作上手很快，加上自己人畜无害的长相和性格，也很容易就融入了整个辖区。 只是，乡镇里的生活条件很是艰苦，不过比物质条件更苦的是人的心。未来的人生之路在哪里？这是我一年多来常常思考的问题。人前微笑、人后叹气成了我的整体状态，心里隐藏的是无限的迷茫与痛苦。不同于年轻时候，可以有很多尝试和试错的机会，现在面对着上老下小的家庭，已经没有机会和资格再次出走。但是，现实又清晰地鞭打着我的生活和精神。我罗列了一下，主要是这几个情况： 收入低，满足不了家庭开支需要； 之前10来年的工作中仍有一些遗留问题迟迟得不到妥善解决，耗心耗力； 家和单位相距几百公里，来回折返、苦不堪言； 干部年轻化趋势下，加上县乡机关竞争激烈，没有晋升机会。 同业相熟的人大抵都面临收入和晋升问题，从现实角度出发，这些不是一己之力可以解决的，好多人已经躺平了。 05 我是没有条件躺平的，不仅如此，我更需要好好规划未来，如果我还能活20年，那至少得规划到15年以后，想留5年也享受一下生活，就是不知道到时候有没有那个闲和钱，全力以赴吧。 即便处境糟糕，好在我越来越有毅力，最近这一年我坚持跑步，本是为了锻炼身体，没成想体重减了30斤，确实超出我的预期了。现在可以做到一直坚持，而且我下决心只要活着、只要能跑，就一直坚持到最后。另外，下决心今年再减15斤，体重达到150。是的，我原来是190多斤大胖子。 还有一件事我要完成，一直有心想写一本书，名字都想好了。从开始写这一篇内容的时候就算是正式启动这个项目了，因为太不专业，所以索性随笔写，最后再整理，就算到时候成不了书，也当是留给儿子的一份人生指南供他参考，至少确保我走过的弯路他少走一些。 今天就说这么多，来日方长，祝您万事遂愿！ 第380章 小辉，一路走好 01 平均每天有10.5万人死亡，由于非亲非故不会关注，但小辉是身边的人，是同事，也是朋友，所以自听到消息到现在我一直处于懵的状态，感慨于太过突然，也痛心于死因，真的不敢相信，更不愿相信。 早上在机关食堂用餐，在我对面刚坐下的大宏说：“昨晚小辉不在了”。 “谁？” “小辉。” “......” 我已经呆若木鸡了。我知道没人会拿这个开玩笑，当大宏说出来具体原因时，我更是感到不可思议。 02 小辉入伍16年，大把的青春都献给了部队，转业回来就到镇机关工作了。人很好，无论何时总是一副笑容在脸上，没有跟谁红过脸，工作有需要配合时候总是很热情。所以，机关所有人都喜欢跟小辉交往。 03 小辉很顾家，自己三个孩子，还带养了大舅哥家两个孩子，每天早上早起送学生，下班总是第一时间回家帮忙带孩子。有一次聊起来，他说自己像孩子王。因为我经常跑步，回到大院的时候总是看见小辉第一个到单位，去给办公室打开水。 04 跟小辉交往最多的是2021年疫情期间。将近8个月的时间里，我们都在疫情卡口值班，不同的是小辉是专职、负责政府、公安、交通、卫生等所有部门值班人员的用餐、物料、夜班饮食等，而我是轮班，大概4天左右值一次24小时。每次轮到我值班的时候，小辉总让我说想吃什么，然后给饭店交代，比起机关食堂的“一碗端”（没菜，只一碗面条主食），值班餐很丰盛，甚至期待能去值班改善一下伙食。值班期间，有其他紧急工作需要处理的时候，小辉也是能替就替我。几个月下来，成立无话不谈的好朋友。后来我崴了脚踝造成骨裂，当天晚上为了怕疼得睡不了觉，几个人陪我喝酒麻醉我，小辉喝了不少。 05 我俩一样的是身材和体重，都是190多斤，去年我减肥算是成功了，劝小辉也运动减肥，他没有坚持，也是家里孩子太多没有时间。小辉头上有一小块没有头发，每当有人说起这个，他总是用略带沙哑的声音说“不治了，这个是我的特点”。 06 没见过小辉喝醉酒，倒是听别人说能喝一斤多白酒。而且，也总有几个人喊他一起喝酒，第二天偶尔碰到的时候提起前一天晚上他也直摇头。大概，他没有拒绝，或者觉得不能拒绝。 说是昨天晚上几个战友喊他喝酒，到家的时候酩酊大醉，今天早上再也醒不来了！ 07 小辉三个孩子，最大的13岁，最小的2岁。今年39岁！ 仅以此文愿好朋友小辉一路走好！ 01 今天同事问及公务员省考的事，我回想起了自己当年的经历，加上6年来的所见所闻和深切体会，形成了一些认识。 当时我参加公务员省考创了一个30年来的纪录，这个记录丝毫不值得炫耀，35岁考上公务员，是当时整个市级及其以下层面单位年龄最大的入职者。培训的时候几百人，直至到县级同期50余人都是“小弟”、“小妹”，熟悉的都直接叫我“大哥”，6年来一直如此。 凡事皆有得有失，人生的选择亦是如此。不过，不同的选择也确实决定了大相径庭的道路和结果。生命贵在无法回头，所以后悔无益，只要方向不错就继续前行。这是我对自己35岁跨入体制内这一选择的注脚。 02 关于考公务员，时间的选择其实特别重要。 首选的考试时间就是应届毕业。2006年本科毕业我留在了省会，9月份的时候校友范晓联系说到省会体检。见了面才知道她是参加了国考，已经过了笔试、面试。后来她入职市级税务局，听说现在是一个科长。还有一个同班同学高科，也是毕业就考了山西一个县的公职，现在是该县副县长。 无需觉得自己没有社会经验可能应付不了机关单位的林林总总。实际上，与其在社会面历练，不如直接到行政事业单位工作。体制内单位的工作有章可循、有规有矩，可以让一个初出茅庐的年轻人放平心态、边学边做；人际交往更加真切现实，会让可能心高气傲的大学生学会低调行事、谦卑为人；上联下系更加全面纷繁，能让你更深层次认识到社会的运作真谛。 只可惜那个时候没有这个认知，还随波逐流地以为公务员的考试都是关系，对于农村出身的自己来说是不现实的。 03 如果你错过了首选时间，也不必遗憾，因为完全可以工作2-3年再参加公考，前提是这几年之内你已经有了一些积蓄，不会因为公务员的相对低收入让生活形成大的落差。这个阶段做公务员，也有很大优势，工作更容易上手、人情世故已不是障碍，一切或许可以更加得心应手。 04 近15年以来，公考热度逐年增加，而且年初省里下发文件自今年开始市级、县级不再单招事业编制人员，全部通过省级联考方式来实现。这样一来，事业编制也成了省考了。加上3年疫情、疫情后的经济复苏迟缓，让很多人更加看好编制内工作。这是我们国家政治体制决定的、社会现实形成的趋势和认知。 05 但是，其实不是每个人都适合公务员职业，也要谨慎选择，否则也会后悔莫及! 科技类人才、有商业头脑且敢闯敢干的、致力于深入研究某个领域的、能踩准发展风口的、家庭经济基础雄厚的、没有任何政治类社会关系的等等，这些人群还是不要考公，或者说不需要选择考公。 06 另外，方向的选择也很重要。在政府各个岗位序列里其实差别很大，行政体制单位的权力大，但往往集中在少数人手里。如果选择行政类，那就尽可能往高级别单位考。事业体制单位的地位看似不高，但是大多是职能岗位，所以会比较实惠。而企业序列就比较香了，管理自成一体，关键是有钱，而且级别到了一定程度，转到行政体制内也不是难事。 07 总体来说，如果决定考公务员，还是要尽早，选择好方向、层级和单位，全力以赴准备，轻松上岸，完成自己人生的一次重要转折！ 第381章 应该去监狱看看他 01 偶然翻出文件夹里2018年一份写给文书记的“产业发展建议书”，不禁愣神了。一转眼，文书记收监已经近5年了。 02 那天是2019年5月13日上午，刚开完早会不久，耳边还回响着一把手文书记会上发脾气骂人的余音，正在这时一辆车身喷涂“检察”字样的车开进政府院内，车上下来几个人问清了位置，径直走向文书记办公室。公检法的人也经常来，所有人都没有在意。 短短的三分钟过后，在院子里的人都惊呆了，只见有两个人左右各一架着文书记走向那辆车，文书记脸色煞白，除了惊恐，没有一丝别的表情。在所有人呆若木鸡地注视下，文书记就这样被带走了，自此引发了一系列令人不安的事情…… 03 文书记脾气不好但心好，这是后来这几年中大家每每谈起他时给的综合性评价，而再往前回忆，其实他在的时候大多人都讨厌他、私下里骂他，鲜有人说他好，包括所有人都认为应该感谢文书记的老付也没有说过他的好。 04 记得我第一天入职被组织委员带去见文书记，他很胖，尤其是脸属于浑圆，戴一副中规中矩版式的眼镜，头发是有点长长的、可以一甩一甩那种。简单寒暄坐下后，文书记重点询问了我之前工作中的一些事，他是听说的再印证一下。随即布置了一项任务：给我半个月时间调研，给他一份结合脱贫攻坚工作的产业发展建议书，我欣然领命，只是又强调了时间段、不熟悉、可能没法完全因地制宜，他对此没有任何回应和表示，只是对着组织委员说：小张的工作我直接安排，任何部门不能给他派活。对此，我多少有些受宠若惊！这个党委书记一把手说话比较干脆，声音洪亮，给人印象深刻！ 05 一个月以后，突然接到市纪委电话，通知我两天后到地区纪委留置基地工作，时间待定，红头通知已下发至本单位纪委。我第一时间给文书记打了电话说明情况，他立马急了，说：你不能去，我问一下具体什么情况，实在不行让别人替你去！半小时过后电话回过来了，他说：去吧，协调不下来，这是新入职人员的必修课！你的产业建议书我看了，对于咱们辖区还是有可行性的，我计划先安排申报500万左右资金，到时候交给你来干！两天后，我怀着500万的心情跟一帮不同单位新入职的同事赶赴六十公里以外的留置基地！ 不成想，这一走就是三个月！期间我见识了一些高级官员、普通官员的另一面，这些另文详述。 06 等我回到单位，正值当年脱贫攻坚工作收官阶段，文书记安排我直接到扶贫办参与工作，负责产业和金融，自此开启了我的扶贫之路！ 01 接受新岗位的当天晚上，我在宿舍看书，已经夜里9点多了突然有人敲门，开门一看竟然是文书记。他毫不客气地坐到一个陈旧的椅子上，第一句话就是问对于白天工作安排有没有意见，我说：各个部门我都是相对陌生的，目前脱贫攻坚是重中之重，我会全力以赴完成任务。他没有再继续这个话题，而是环顾了一下宿舍内的环境和摆设，说了一句：太简陋了，明天安排给你配点家具。过了几天，真的送过来两套沙发和茶几。不知道文书记是如何对待其他同事的，我只是个人觉得能做到这个程度，真的很暖人心了！ 02 春节假期就在迎接一个省级检查验收工作之后开始了，而过了春节没多久，听说文书记到省委党校学习，为期两个月！期间，我约文书记见面一起吃个饭，他欣然答应。于是我定了饭店、准备了一瓶老酒，顺便把地址发了过去！下午的时候，文书记打电话过来，说：不让你花钱请，我给你个地址，晚上六点半赶到就行。 等到饭店的时候，文书记还在楼下等着我一起上了楼。包间内五六个人，有两个我认识的。 那是一家海鲜店，陆续呈上桌的是琳琅满目的各种海鲜，其中有两份生蚝特别肥大，而且是生的。就在这时，文书记掀开衬衣露出肚子，用右手上一个细针管扎了下去。我是第一次见打胰岛素的，这个画面印证了我听到的关于文书记有糖尿病和他喝酒前先打一支胰岛素的传闻。那天晚上文书记吃了不少那个生的生蚝，还喝了不少的酒，看得出他还很清醒，而我已经觉得天旋地转了！ 03 毫无征兆地，就在文书记学习刚回来，就被带走了！而我们，则是开始了长达一个多月的纪委各种调查、谈话，对，是“我们”——单位的每一个人！ 不过，对于我来说，因为我到岗时间较晚、涉及文书记交集不多，所以每次都是简单略过，只党校学习期间的一些事提供了详细说明材料！ 04 听说文书记涉及到的大部分都是在之前工作单位的事，流言很多，有说他十几套房子，家里名酒堆满了地下室，也有说他好几块名表，但是从来不戴出来，还有一辆奥迪车，只有回家了自己开一开过过瘾，这些都没有显示在判决书中。最终结果是受贿200万，10年有期徒刑！ 05 一段时间以后，有人开始怀念文书记在的时候总是让机关食堂做很多肉的汤和面，有人回忆那个时候会发奖品奖金，特别是提起他自己出钱找关系给老付办了大事却没有得到老付哪怕一句谢谢的旧事，每次都是以唏嘘不已结束，但是每个人又意犹未尽！ 06 后来听说有人去监狱看过文书记，还说在监狱所有的病都好了，而且负责一部分餐厅采购的“工作”。 我跟文书记交集不到一年，说真心话谈不上特别怀念，但是抛开违法乱纪那些事，我觉得他是好人！ 去监狱看看的想法应该是实现不了，但是等他重获自由了，一定去探望！ 第382章 可怕的鸡蛋事件 01 早上运动、洗漱完下楼，碰到同事。 “咋了，看你一脸不高兴”，我关心地问他。 “你没去食堂吃饭？以后早上连鸡蛋都不供应了……” 其实，我倒无所谓，基本也不怎么去吃，倒是这个事情背后的原因着实令人隐忧！ 02 单位机关食堂周一到周五、一天三顿饭什么菜、什么饭基本都是相对固定的，不遇节不遇人代会，雷打不动那几样。记得刚入职那会儿，同事问我觉得食堂饭菜咋样，我觉得挺好的，而且是真心挺好的，菜单如下： 一五早饭两个热菜一个凉菜、稀饭馒头、鸡蛋咸鸭蛋；二四只一个菜。 周三的“生意”最好，自制胡辣汤、油条，一直最受欢迎，而且有调走的领导专门派厨师来学习做法。 中午叫“一碗端”，就是只有主食，周一卤面、周二烩面、周三臊子面、周四炝锅面、周五咸米饭。 晚餐因为吃的人少，属于比较“简单”，简单重复早饭，主打一个“解决遗留”。 03 我说“挺好的”一是因为方便便宜而且清淡健康不增肥，二是因为刚入职觉得新鲜。 果不其然，几个月以后就觉得单调不想吃了，那会儿吹牛说永远吃不烦的话真的是啪啪打脸。 04 最受欢迎的是人代会的餐——扣碗，一大碗全是肉，那叫一个香啊。而且扣碗也是单位机关食堂一大特色，好多领导来视察调研，点明想尝尝！ 最有意思的是周五午餐，有时候也会做炒菜、米饭，十次有九次半都是土豆炒鸡块，基本需要提着耳朵听食堂打铃赶紧去吃，晚上两分钟，等待你的就只有土豆了。其实那个白条鸡肉一点不好吃，真在饭店点上一份估计吃不了几块，但是在食堂，大家会竞相“争抢”，吃得津津有味。 最期待过节的餐，有肉有菜有氛围，饺子又大又多吃得香。 05 只是，不知从何时开始，变化在悄悄发生。同事关于“不再供应鸡蛋”的话让我想起，最早的时候周二周四早餐也是有鸡蛋咸鸭蛋的，已经忘了什么开始取消了；平时不开人代会，也会有扣碗加餐，只是已经很久没有了，过节也没有饺子了，到今天鸡蛋彻底没有了，不知道还会有哪些退出食堂菜单。 06 比起这些“鸡蛋”，有更多让人担心的现象！ 首先是多年来常态化举办的年度表彰、奖励，取消了！ 其次，多多少少有点的节日福利，悄无声息的没有了！ 辖区内部单位的经费砍一半发放了！ 各站所为开展工作垫付的费用迟迟报销不出来了…… 听说某县级市好多事业单位工资发不下来，都躺平了！ 听说市级单位已经开始降低工资了！ 听说…… 这些亲身经历的、道听途说的种种，就像瘟疫一样传播着，虽无声无息，却已造成破坏，更多的是形成影响，冲击着体制内每一个小人物的神经。 07 在这一庞大的列车上，小人物都是乘客，虽然命运的齿轮也在转动，但却决定不了列车方向、速度、何时停何时开。 08 随着另一边公考越来越热，真的是一场伦敦大雾般地扑朔迷离！ 看不懂摸不透，索性一颗红心、未雨绸缪吧！ 第383章 看过这篇就不会贪腐了 这篇内容可能涉嫌话题敏感，且看且珍惜！ 01 关于官场的贪腐，自古以来有一种调侃的说法：全部枪毙会有被冤枉的，隔一个枪毙一个就会有漏网的。虽说是戏言，但也凸显了群众对于贪腐的隐忧和无奈。 02 当我怀着新鲜、兴奋、激动、忐忑等十几种复杂的心情，跟十几个同期刚入职的小伙伴达到市留置基地的时候，刚好看到让我心惊肉跳的一幕：三四个人扶着一个头戴黑色头套的人从楼里往外走，径直上了一辆商务车、快速驶离。由于正值午餐时间，楼里、院里熙熙攘攘很多人，只有我们十几个驻足观看，眼里充满了惊异，后来才知道，他们已经司空见惯了。 03 我和同伴的第一个看守对象是一个县级房管局局长，人很瘦，头发有点长而且特别油，总是弓着腰，在允许的睡眠时间之外，他几乎不踱步，就一直在椅子上坐着，面对小桌上的纸和笔发呆，一呆就是一两个小时。那笔是和央视曝光出来李铁用的安全笔一样，屋里是经过特殊处理的，没有任何尖锐坚硬物品或墙体，整个环境都是安全的。一天三餐总是固定时间供应的，饭菜较为，即便如此这个局长也吃不完，而且吃得很慢，经常用圆头安全勺一粒一粒米往嘴里吃，吃一会儿就抬头看看天花板、接着就是一声长叹。大概半个月之后的上午，歇班间隙就看到刚来时候看到的一幕，三四个人拉着一个头戴黑头套的人上了车，同宿舍的告诉我是这个局长早上精神崩溃袭击了看守人员，被转走了。 04 我们第二个看守对象是副厅级干部，是来自某地的组织副部长。高官的气质确实是不一样的，这个部长虽然个头不高，但是给人很威严的感觉。不同的是，这个部长几乎不坐，除了写材料和问话的时候坐着之外，一直都是在那个小空间里不停踱步，走走停停，然后突然扭头问我们问题，我们当然是不会回答的。他神情很淡定，每次写材料总是写一页然后自己拿笔再划掉，是用斜“井”字把那一页画成马赛克。这个前高官一点也不客气，每次吃完饭他总要再让加一些，还定期主动要求刮胡子、洗澡，而且基本一个月理一次发。头发几乎全白了，但是看起来较为精神。他自言自语的时候说自己爱人得了癌症，想回去看看陪她最后一程。但是直到我们三个月结束离开，他还在那里。 05 三个月里，我们经历了将近10个被留置人员，有副厅级，也有副科级，有贪污受贿，也有参与非法集资。无论之前有多么风光、多么富贵，到了留置基地就再也笑不出来了，等待着的基本都是牢狱生活。 06 去之前，文书记曾告诉我说：留置基地值班是公职人员的必修课。当时并没有什么感悟，直到深入其中、听看感受之后，我的内心是无比震动地。大概，被留置的人都会后悔，但是一切已经晚了。 07（花絮） 其实，人生何止不能回头的后悔？ 同批去的舍友，在基地的三个月期间，没有睡大觉、打篮球、打游戏，而是坐在图书馆认真准备考研，等到我们拍屁股回单位，这个哥们儿已经考了人大研究生，而且后来接到了通知书。回单位之后我也连考了两年研究生，但是都没考上。其实，工作之后像那样简单纯粹的可学习时间已经不多了，绝大数人浪费了时间、错过了机会。 再后来，这个哥们儿考上了社科院的博士，现在已经毕业了，他说他要离开公务员队伍去考个大学老师！ 第384章 大龄公务员的三个机会 01大写的尴尬 干部队伍年轻化趋势很猛烈，2年来周围领导不少已被90后取代。于是乎，私下里叫你xx叔的小伙子，开会的时候你得称呼xx领导。对于50岁上下的一般同志来说，内心真是尴尬地一批，而且是大写的！ 35岁以上基层公务员被定义为“大龄人员”，各种迹象表明，这类人群升迁基本没机会了。然而，凡事都不是绝对的，毕竟我们的信仰会开门、也会开窗！ 02我见证的机会——遴选 欢送吴单的那天，尽管所有人都不舍得，但是都替她高兴。 在基层政府服务满5年，刚好在节点上参加了邻县纪委的遴选，而且一举成功。对于乡镇公务员来说，遴选无疑是一辆直通车，可以到达你想去的站点。 然而，对于入职即超过30岁的来说，这条路是死胡同、走不通。所以，考公务员的时候要么30岁之前，要么直接考县级及以上的，这样不受年龄限制。 对方派来的考察组在跟我们谈话的时候总结出一句话：这个女孩儿没有一个字的缺点。是的，30岁也可以，首先你自己也得优秀才能更好抓住机会。 03我见证的机会——异地调动 接到同期的一个小伙伴的电话说工作调回老家了，我惊诧不已。在我看来难如登天的事，他办成了。 为什么说难如登天，因为最初他有这个想法的时候单位死活不同意。索性，他提出辞职，在此期间他自己考了律师证，想好了辞职以后就去干律师。没成想，一年多辞职报告都没批下来。 这个突然出现的动态的成果背后肯定是异常艰难的，但是总归是走得通的。从一个县的镇机关，调动到另一个县的局机关，这个操作效果很好，一来解决了异地就业、夫妻分居问题，二来跳出基层进入局委。当然，短板也是有的，你得从0开始赚资历。即便如此，机会已经多出来不少。 04我见证的机会——跨级借调 一个高中同学，本是我们老家县委机要局一般同志，听起来是县委办单位，但是一呆就是5、6年，心中苦楚跟乡镇公务员比一点不少。或许是“机缘巧合”之下，省农业农村厅竟然将其借调走了。一年之内即完成了级别提升，又不到一年回到本县，在乡镇干了一年多，后来就直接是县公路局一把手。在从政的高中同学当中，已经是最好的存在了。 05体制内的终极理论 回想起这些年见到的、听到的、经历的，对行政体制确实有了一定的认识和理解，粗浅总结起来大致如下： 进入机制：因为逢进必考，所以基本不会出现草包也可以进入体制的情况，但是会出现局长的儿子成了平头百姓、局长司机的儿子却当上了公务员。 晋升机制：这个事情没有理所当然，你以为的也仅仅是你以为的。如果你没有高层建筑，最好还是踏踏实实修路架桥。 未来趋势：国家推行干部年轻化，主要是因为越往上就越出现了干部迭代真空，所以一部分年轻干部会在以后一定时间内快速提升。所以，如果你是年轻干部，一定抓住机会。 06说说而已 虽然我觉得40岁上下的才是应该被提拔重用的对象，毕竟经历、阅历、经验、见识都已库存不少，而且也不乏学习能力，更是对基层的认知深刻且解决有道。 但是，我说了不算。 第385章 判了12年的市委常委 当一个人手握权力后，容易迷失心智，权利足够大的时候就会目空一切。 01 王军是当年的市委常委、市委秘书长，一来是市委主要领导的心腹，二来年轻有为前途不可限量，真可谓盛极一时、大权在握，也是很多人争相攀附的对象。 有一次某局的一项重要工作需要上常委会讨论通过，相关资料送到王军处预审，由于该局局长出差，于是派了一名副局长前往。 副局长敲开王军办公室的门，只见王军抬头看了一眼就又低下头看文件。 “秘书长，这是我们局需常委会审议的内容资料。”说完就放王军面前了。 “你是谁？” “我是xx，x局副局长。局长出差了，让我送过来。” 只见王军拿起副局长放下的资料，随手就朝副局长身上甩了过去，说：你们局长忙，我也很忙。拿走吧。 副局长吓得大气不敢出，捡起散落一地的资料赶紧走了。 02 一天晚上，两个党工委书记和一个局长在一起聚会，偶然发现王军秘书长带着两个客人上楼了。其中一个党工委书记很有心，觉得虽然各自认识，但交往不多，酒店偶遇是个表现机会。于是，细问了酒店老板王军去了哪个包间、几个人、带的什么酒。 估摸着王军他们已经酒过三巡了，三个下属领导拿着精心准备的酒朝楼上走去。 敲开包间的门，首先映入眼帘的就是王军，在主位上就坐，几个人正相谈正欢。其中一个党工委书记赶紧拿着酒向王军在的放向走去。 “xxx，你干什么。”王军没等到对方走近就大声质问。 “秘书长，看你带朋友来吃饭，给你们敬个酒。” “出去，出去，赶紧出去。”王军大声呵斥着。 三个人懵了，还是局长反应快一些，赶紧拉着那两个逃出了包间。 03 时至今日，再次听到关于王军的两个故事时，还是很让人震惊的。 类似的情节王军还有不少，以至于无论哪个部门给王军汇报工作，不是一把手的绝对不敢去，是一把手去的也是心惊胆战、提心吊胆。 04 王军事发是被群众举报的，至于是什么群众已经不重要了。举报的内容是：王军包养情妇、并婚外育子。自此，多米诺骨牌开始倒塌。被调查的王军吓破了胆，主动自首、主动交代，除生活作风败坏之外，在各个阶段任职期间受贿近百万。 公诉建议量刑15年，考虑到自首和主动情节，定刑12年。 05 现如今，已经鲜有王军这样的领导干部了，越是高级别越是求低调。每次家里人打电话，总是再三交代别犯错误、多做好事。我是没什么担心的，毕竟我又不是王军，我也没那个级别。 眼看他起朱楼， 眼看他宴宾客， 眼看他楼塌了。 学渣同学当了领导 人其实最怕的是比较，对比之下就是伤害，如果是跟曾经不如你、现在比你强的比，祝福还是有的，但是对自己来说伤害加倍。 01高个儿的村官路 下班时候接到外号“高个儿”老同学的电话，久不谋面，本以为是叙旧聊天相互倾诉，没想到在老家的同学中发生了不少大变化。 打电话是告诉我工作调整了，虽然级别没有变动，但从乡镇调到县应急局常务副局长了。真心替他高兴，也不仅回想起了以前。 大专毕业他当了大学生村官，这一当就是10年，然后迎来机会转了公务员编制，进到县委办一待就是5年，在领导的努力下这才下乡干了副镇长，3年后迎来这次调整。听得出他很开心，与多年前郁郁寡欢想比，早已经没有10年前的心气。 “10年村官路走下来，我已经降低了自己对所有事情的期望值。”这是他自己发现自己最大的变化。 诚然，人其实需要降低预期，这样得到的成就感、幸福感会更多一些。 02小燕子飞得高 小燕子是当时的班花，只不过我自己开窍晚，当时没觉得她有多漂亮，或者说除了特别丑的，别的女生我觉得都差不多。记得她们有个f4组合，就是班里学习最差的四个女生天天在一起，每次调座位她们是不需要换的，因为是永远的最后排。 区别大概是从大学毕业2年后开始的。大部分同学还在私企打工、当大学生村官时候，小燕子不知道通过什么途径已经是县里的工作人员了。等到高个儿刚转成正式公务员时，小燕子已经是县团委书记了。现在在哪里高就，没有问。 03沙和尚修成正果 沙和尚能有今天的位置，绝对是所有人想不到的。当年，沙和尚是从市里转学到县级高中的，原因是成绩太差、市里学校待不下去了。我们也是重点高中，而且也很卷，肯定是特别的渠道才道路我们学校。沙和尚个子不高，圆脸，跟f4一起一直做最后排。沙和尚最大的特点就是无论你说什么、甚至对他动手，他都微笑面对。 沙和尚现在个子也不高，毕业多年后见面，是市域街道办工作人员，第二次见时到了另一个街道办当副主任，前年有同学在班级群里发一个xx街道办事处主任“沙和尚”......这已经是正科级实职干部了，2024了，至少已经是党工委书记了。 04写给自己 每个人的同学都会有类似情况发生，过去、现在、以后，学生时代也仅仅是一个时期，然后会有很多人脱颖而出，无论是天赋的、现实的、裙带的都不重要，重要的是结果。 其实，一个人最终成功与否，学历并没多大关系，和性格、韧性、勇气、地域、圈子关联更大。学习不好，不代表没有眼光、不代表不会死磕到底。 所以，比较之后别气馁，最好的路还是走自己的路！ 第386章 半年减肥30多斤后遗症 有一个特别形象的说法：假如你有1000万，健康就是那个1,如果1没有了，一切都是0. 01 2023年，我觉得自己的改变比得上“赚了1000万”。只是，也有一些列的“后遗症”。这是我的亲身经历，没有前后对比照片，但我对内容负法律责任。之所以没有留照片做对比，是因为我自己当时也没有信心！2023年3月26日，体重196斤，一顿能吃一斤牛肉两碗面、一脸赘肉、低头只看到肚子看不到脚、无法弯腰系鞋带、坐下就喘粗气、打个喷嚏感觉会猝死、睡觉打呼噜把自己吵醒……感觉自己命不久矣。 02 突如其来的一场疾病让我觉得：不调整身体状况，可能会步父亲的后尘英年早逝！所以，当天晚上对灯发誓要减肥。第二天便开始跑步，事实证明，两条细腿拖着近200斤的重量着实太难了，跑不了半分钟，心脏就像要蹦出来一样难受，就需要停下来大喘气。第一次 ，咬牙跑了大概700米，走了约一公里。次日起床，从脖子到后背、到腰到大腿到膝盖，疼痛难忍！闹钟响了五分钟，我才缓缓起床。 03 一口气200米、300米、400米、600米.…一个月后，一口气可以跑两公里了。两个月后一口气可以跑4公里，半年以后一口气可以跑6公里以上，每天下来上衣可以拧出2斤的汗水。值得庆幸的是我坚持下来了，半年跑坏了一双鞋，我算了一下大概有一千公里。体重也从196斤下降到163斤，最低时候160斤。然后就是浑身轻松、不打呼噜了、精神焕发…… 04 然而，也有一些“后遗症”。说后遗症之前先分享一下具体经验，以免想运动减肥的朋友误入歧途。 经验一：运动绝对可以减肥，每天5-6公里即可，一周3-4次，跳绳不如跑步效果好。 经验二：节食减肥绝对是个骗局，一方面是伤害肠胃，另一方面也不符合常理。但是确实需要调整饮食结构，碳水要少吃，以肉奶蛋菜为主。 05 重点说后遗症。 后遗症一：像得了神经病一样，每天都想秤体重，早上睁开眼第一件事就是上秤，睡觉之前上称，感觉吃多了赶紧上称，魔怔了。这个需要放平心态，因为只要保持节奏，基本不会反弹。 后遗症二：酒量急剧下降，原来六两不会醉，突然变得三两回不了家，一喝都晕！生命在于运动，所以，在物质基础这么丰硕的当下，还是要保持运动习惯才能确保健康。当然，也要少喝酒、喝好酒。 后遗症三：突然“变老了”。原来胖的时候红光满面、脸又饱满又光滑，感觉蚊子爬上去都要打滑，减了30斤以后，额头上多出来两道皱纹，笑起来也有皱纹了。曾经接受不了十几二十岁的问我喊叔叔，现在自己照镜子都觉得真的是“岁月是一把杀猪刀”了。 2024年，依然保持跑步的习惯，计划在六一到来之前把每次的距离逐步提高到10公里以上，争取在今年参加一次半程马拉松。 06 说到底，这个世界只有健康属于自己，珍惜健康就是珍惜自己！ 第387章 新书记的三把火 文书记被检察院带走以后，一个月左右镇长也调走了，随即新的书记到位！ 01 早上，下雨了，越下越大！接到会议通知的时候已经接近中午，这是文书记出事以后第一次全体干部会议。会议室座无虚席，大雨之下的低气压也让会议室里显得格外沉闷，平时会前的交头接耳、热烈讨论都被沉默代替，那种安静甚至能让人听到邻座粗重的呼吸声。 02 没有让大家等太久，四个人鱼贯而入，参会的人都反应平平，并没有什么期待！ 组织部的领导讲完话就走了，把时间都留给了新来的书记！ 新任书记姓肖，黑黑的，很瘦，看起来精神抖擞！ “废话不多说，我不喜欢看到人在院里乱窜，每天9点半以后还没有下乡到你自己辖区开展工作的，到我办公室说明情况，散会。”肖书记的就职讲话就只说了这一句话！ 第二天，开完晨会，肖书记即站在政府院里，一边跟几个主动打招呼的同志随意问一些情况，一边在看着大家是下乡了还是躲进办公室了。10点左右，院里真的是几乎没有一辆车一个人了。 03 “鉴于我镇脱贫攻坚任务较重，从明天开始，各辖区早上七点之前报告工作动态。”党政办在下午发出了新的通知。所有人都没有在意，只是没想到第二天醒来刚打开手机，5点多就已经有了肖书记下乡到贫困户家里走访的工作动态。只是，紧随其后发动态的寥寥无几。 接下来的日子里，几乎每天都是早上五点多肖书记都发了自己深入辖区、户下的动态，跟着发的人越来越多。 04 “今天是全镇大会，在此我对xx村提出批评，这么忙的情况下，中午你们村支两委还到饭店吃饭，既浪费钱又耽误时间。我要求从明天开始，所有村都自备厨具餐具，不得再到饭店用餐，镇里干部下乡回不来的也一并在村里用餐，按此标准执行的前十个村给予一千块钱补助，不落实的按双倍经费扣除。”肖书记大声说完，站起来离开了会议室。 05 肖书记的这三把火烧地很快，基本上是接二连三、目不接暇，让机关的同志们有点惊愕不已，对于早就习惯了文书记带领下工作模式的人来说，着实有些不习惯。 然而，在文书记重大事件阴影影响下，持续的政治影响和社会压力让整个到位都变得死寂一片，如果没有雷霆手段和行动，这一盘散沙可就真的装不起来了。 肖书记这三把火都是从小处着眼，却又正中靶心，更重要的是带头行动，这就厉害了！ 在基层6年，让我看到农村学生真的没什么出路了 这次与小伟见面，细聊之下发现他也是一肚子的迷茫、担忧和无奈。 眨眼睛，小伟大学毕业已经10年了，且带着老婆孩子“转战了”3个城市。为了一份香港背景的企业offer，卖掉了江西的房子携家带口到武汉。出乎预料的是，两年之后的上个月，小伟所在的部门突然就被整体裁员了，没有任何预告和解释。好在港资企业比较遵守《劳动法》，小伟拿到了一笔补偿金。对于已经过了而立之年的程序猿来说，小伟已经不抱太大希望再找到合适工作了，在这个领域，35岁已经是一道迈不过去的坎。幸运的是，一家国企背景的公司给了机会，过了清明节就可以入职。即便如此，小伟也已经看到了几年后的自己，他给自己预测的是到40岁便不会有企业再用自己了，无论是外企、国企还是什么类型的企业，他们要的都是年轻人。 “那到时候再干什么？” “准备做个小生意吧。或者，老家有鱼塘，说不定回农村养鱼。反正不想跟他们一样，工作没了去跑滴滴跑外卖。” 听着小伟的话，我不仅回看起自己这10多年走过的路，不免无限惆怅。 01 毕业散伙饭那天的场景如今我还记忆犹新。在酒店大厅里，50几个同学畅聊着毕业后的种种打算。聊着自己准备奔赴的城市，几年以后自己想成为的样子，约定务必保持联系、到对方所在的城市去看他。现在回想一下，每个人都怀揣着一个美好的未来，再具体一些顶多也是希望自己能开一家属于自己的公司，反而没有人说要赚多少钱、买什么车、住多大的房子。对毕业后充满了太多美好的憧憬，以至于分别之后或许再不能相见的伤感被冲淡了不少。 只是，真正踏入社会、尝尽毒打的我，多年之内都像一辆开进沙漠的汽车，没有导航指引，没有同行的伙伴，只知道往前走，即便方向反了也不自知，那个时候的自己真的是无知又可悲。除此之外，更多的是怀念那些年满腹的锐气，以及有试错的机会。 经历之后才知道真相，走出象牙塔才知道自己几斤几两。还清晰地记得刚上大学那个寒假，看着行走不便的父亲和正在干活的母亲夸下海口：等我毕业了，赚大钱要你们再也不用受苦受累。他们听了都笑了笑，什么也没说。 02 散伙饭后的第三天，我踏上了南下的列车，那个时候还没有动车和高铁，估计就算有也是不舍得坐的。从晋西到豫中整整在火车上站了11个小时，而且是晚上，等到下车的时候两个小腿都浮肿了。 我第一份工作的获得其实充斥着背叛和欺骗，然而那个时候未经世事洗礼的眼睛无论如何是看不透的。 接到面试邀请的时候我再三确认了企业名称，那是我从来没有听说过的两个字“忠伟”。我明明只给交通银行和白象方便面投递了简历，“忠伟”从何而来？这个谜团直到四个月以后才解开，而那个时候我已经拿了几个月的“忠伟”薪水。 03 当进到办公面积500多平米、办公桌像电视剧里面那样一个一个隔开、有人在接打电话、有人在来回走动的“忠伟”公司时，对于没有见过外企、没有进过国企、没有去过大城市的我来说，大脑里显示出三个字——大公司。 面试我的是老板本人。个子不高，圆圆的脸，眼睛小而有神，头发比较少，或者叫已经开始秃顶了。他礼貌地站起来跟我握了手，坐下时顺手提了一下腰带。这个动作在我以后几年里经常见，老板有一次解释说是因为自己小时候家里穷，母亲给做的裤子需要几个孩子穿，腰围太大，他穿的时候总掉，所以就得不停提裤子，久了就形成习惯了。 整个面试用了2个多小时，中间前台敲了4次门。老板只问了我两个问题，一个是我最想干的企业是什么样的，一个是想什么时候当老板。剩下的时间都是他给我讲，从小时候开始一直到此时此刻跟我坐对面。我后来总结了这次面试为什么我愿意进这家企业，就是因为在一个10几平方的办公室被一个40多岁、见多识广的人用2个小时瞬间pua了。半年以后的一次谈话，老板告诉了我实情，那天一共安排4个人面试，每人半个小时，而我占用了所有时间，原因是他从与我的谈话中确定了我是“九型人格”中的“和平型”，有大师告诉他，他和他的企业需要这样一个类型的人，他也面试很多大学生但一直没找到。事实证明，我用幼稚和天真验证了老板的判断是对的，我也用珍贵的5年时光和青春回报了这份知遇之恩。 04 这是一家研产销一体的化工公司，属于麻雀型，什么都有，但是什么都小。我是作为老板助理入职的，但是前三个月需要到30公里之外的厂里当工人。3个月之后没能拿出厂区提升方案，不知道老板当时有没有失望。回到总部之后，我所在的总经理办公室经理已经换了人，前经理姓周，新经理也姓周，前经理是从白象出来到“忠伟”的，新经理也是。还没等我反应过来，新的周经理主动找我谈话了，而且坦白了这个巧合。原来前周经理入职“忠伟”的时候把我投给白象的简历也带了过来，对于他来说是投名状，对于白象来说是背叛，对于我来说是欺骗。新周经理说，前周经理他俩是同事，他也是前周经理介绍来的，并让他代为向我致歉。 05 后来再看，命运的齿轮其实从我向白象投递简历就开始了。 这两个周经理早就淹没在我的人生长河里了，而且我真的想不来他们叫周xx、周xx了，我也足够大度，不曾谩骂过。 从老板助理到人力资源部经理、再到总经理办公室经理、后来到市场部经理，几年辗转几个部门，收入也从月薪1200增长到年薪8万，然而对于飞速发展的豫中省会来说，我的钱连房子都买不起。 在那个无数次醒来的夜半，看着空荡荡的出租屋宿舍，我不止一次问过自己，这就是我想要的工作和生活？ 拿着自己的青春和热血去换微不足道薪水，曾经豪言赚大钱、要让父母过上好生活的我，开始深深怀疑自己上大学意义究竟何在。 06 又是7年匆匆而过，因为机缘巧合的原因，端上了这个公务员“金饭碗”，进入乡镇体制从事现在的工作，这是一份听起来有点光鲜，却如人饮水冷暖自知的职业。 几十年前在农村一间茅草屋呱呱坠地，10多年前拿着录取通知书昂手北上，6年前“榜上有名”。命运齿轮都快要转锈了，蓦然回首，原来从始至今我都未能走出农村、跳出原来的阶层，人生蹉跎了几十年，已至不惑的我，一直未能改写命运、拯救出自己，且深陷迷茫而不知何处有光，那个想着能让父母能享几年的清福的誓言，也变得遥不可及、难以实现。 07 痛定思痛，这6年来的所见所闻所想，我总结出了农村学生基本没有出路的原因。 首先，并不是你不够努力、不够优秀。而是你的阶层和家庭，极大程度上决定了你职业和发展的底限，而你的学业只是超越这个底限的一点助推剂，甚至都推不起来。 一个农村学生要进入社会前要经历三次被筛选和分流。第一次是上小学，如果可以选择城市的学校，这已经是跨越了起点，而留在小村子里的小学生只能面对全班8个老师3个学生的境遇。 第二次是中招考试，有一半的学生要走向技术工人、成为流水线作业的拥护者，成为父母倾尽一生培养的又一代“自己”。 第三次是高考。从985到“双一流”、到一本、二本、大专 、单招......不知道你会被筛进哪一个群体。 08 其次，并不是你的学历不高，而是你的大海里没有灯塔、你的沙漠里没有骆驼。 张雪峰的爆火可以解决一部分从大学可能就被分流淘汰的学子，然而毕业时候的选择才是真正的命运齿轮。农村出身，从不知道哪一辈开始世代为农，到自己这一代，能力平庸，普通二本毕业，大学4-7年仅仅是随波逐流，没有人告诉你指点你该关注什么、未来的路要往哪里走，等到手握毕业证时，还是徒有一腔热情而已，不，现在没有热情了，更多的是面对瞬息万变的社会而瑟瑟发抖。 而出身社会中层以上家庭的孩子，如果学习不好，父母有足够的资源提前为孩子设定好以后工作的方向甚至单位，毕业即可入职，端公家的碗、吃国家的饭，虽没有山珍海味，但顿顿有肉也很香。如果成绩优秀，父母的资源就可以最大化发挥，高起点的大学、高逼格的留学归国，毕业即巅峰，自此超越父母、光宗耀祖。 09 这些都是赤裸裸的现实！然而，凡事都有相对！ 转念想一想，没考上好大学、没有机会出国、没有好的家庭和出身、工作普通，这些经历，都可以让自己有足够的深刻经验教训去认清自己，在力所能及的层面擦亮眼睛，看清该抓住什么、果断放弃什么，用自己的脚踏实地来夯筑一堵墙、一副梯，为你的孩子建一个你能建起来的平台，让他的接棒努力给你的家族一个改天换命的机会。 6年基层摸爬滚打，失之桑榆收之东隅，我仍满怀信心，为自己不遗憾地死去而努力！ 第388章 最穷的人原来是这样的 张立骑着那辆8手的电动自行车吱呀吱呀地回去了，我再一次担心他能不能骑到家，之前一共担心过大概15次以上。 我还是等他到家之后再告诉他，这次我把钱放在哪里了。同事也又一次笑称“这次的鸡蛋不算贵”。 01 张立有没有存款我其实不知道，我是觉得那样的家庭应该是不富裕，所以我自认为张立是我认识的人当中除了我之外最穷的，这句话不知道你有没有看懂。 他四个孩子，大女儿、二女儿、三儿子、四儿子。大女儿总算在去年结婚了，而且婆家还是镇上的，不知道有没有彩礼，反正张立挺高兴，只是说什么都不让我去吃喜酒，他说“那样会亏欠你”，我没搞懂这句话里的含义。说实话，因为张立妻子的原因，我一直担心他大女儿以后会不会出现同样的情形。剩下的三个，都还小。 02 第一次去张立家把我着实吓得不轻。 主屋三间，从内到外有数不清的旧衣服，根本数不清；厨房是刚着火过，墙体黢黑；与厨房连接处的墙上有一片是用白灰粉刷过的，中间贴的毛主席像，有一副张立自己毛笔直接写墙上的对联：亿万红心向太阳 伟大领袖毛主席，横批——党与情。 院子是有顶棚的，但是顶棚的立柱都是歪歪扭扭，张立说是他自己垒盖起来的，是自己，一个人。这个看起来随时会倒的立柱让我没有安全感，而张立却拍着胸脯说他的手艺是不中看但中用、很结实，吹不吹牛不知道，反正好几年了一直挺牢固。 我提着一袋大米和一壶食用油进地家门，这也是走访的标配，正是这次见面，开启了这几年的一段佳话。 03 有一天早上，一个鄂地的陌生电话打过来，天天学习反诈知识不是白给的，立马挂掉。一分钟后，又打过来。正在我即将要拉黑的时候，一条短信发过来了：你好！我是张立的堂弟，找你有件事。 熟人的亲戚，应该不会骗我的钱。其实骗也不怕，拢共没有多少，早都花完了。 电话接通之后，自称张立堂弟的男子说要通过我给张立办一件好事，具体的需面谈，并约定了时间地点。 是在张立家见的面，对方衣着整洁且带光鲜，蓝底白条纹短袖衬衫，藏青色的西裤，尖头皮鞋很亮。发型很板正，属于标准的三七分，看亮度和形状应该是用过头油和定型胶的。面相很不错，看起来偏善相，而且气色挺好。张立介绍说他是一家子堂弟，在鄂地做生意。 跟张总握手之后，直奔主题了。听完具体内容，我不禁给张总竖起了大拇指！ 张总几年前承包了村里一个十来亩的水塘，由于生意很忙，根本没时间回来打理。考虑之后决定把水塘无偿提供给张立用来养鱼，为了送佛送到西，额外再赠送张立价值5千元的鱼苗。 夸赞之余，我不仅有些疑惑：是不是真心做好人好事？保险期间，我提出为了避免出现不愉快，还是立个协议为好。张总当即答应。于是我起草了一份简单协议，目的只有一个就是确保好人做了好事，好事帮了需要帮的人。最后，我很主动跟张总合影留念。当时我是暗暗决定，一定写一篇报道宣传一下这个人和事。后来就在“豫中农民报”的一篇大稿子中阐述了这感人的一幕。 张立把水塘清理地很干净还换了丹江水，张总的鱼苗也到位了，一切顺利、静等卖鱼！ 04 两个月后的一天凌晨，东方刚蒙蒙亮，我的手机响了起来。一看是张立的电话，一股不祥的预感袭上心头。 “xxx，你赶紧来水塘这边，帮帮我，我报警了”...... 等我赶到水塘的时候，村里干部、警察也都到场了，看着眼前的一幕我直接傻眼了。我当即给书记打电话汇报了具体情况，并请书记跟派出所长沟通，务必动员一切手段和力量破案。 案件在长达一个多月之后依然没有结果，张立说他有怀疑对象，但是没有证据的事，狄仁杰再世恐怕也无能为力。 就这样，在好人帮助下、张立努力下，养了两个月、价值几万块的鱼不知道被谁下药毒死了。那天，整个水塘的水面上全是翻着白肚子的鱼，在阳光照射下闪闪发光，但是一点都不好看。 张立苦笑了一下，无奈地说：鱼没了算了，我可以接着种莲菜。 05 很多时候我就特别生古代人的气，为什么非要把话总结地那么准，简单几个字、一两句，却是道不尽的心酸和苦楚。 “福无双至祸不单行”就是其中很气人的一句。 我是在上百人的队伍里无意间瞥见张立的，维持秩序都够头大了，还看到熟人，我真不知道他来凑什么热闹。 米枫的突然溺水而死，成为这个小镇爆炸性的新闻。如果你觉得是大家是关注人被淹死而轰动，那就错了，因为有太多的人真心不希望他死，不管是淹死还是撑死，只要不死就行。 这是个名人，开豪车、戴名表、结交领导，反正一个老板可以极尽之能是他都有。听说，他的厂子有内部餐厅，餐厅里面有一个神秘包间，豪华程度用“真豪华”形容都感觉词不达意，只能用“太豪华了”三个字来定调。我也没去过，而且我估计这都是像鬼故事一样被大家传成这样了。 豪华老板就没有死的权利了吗？我度娘了好几个词条，法律没有规定不允许死。但是，米枫不能死是因为他死了好多人就活不下去了。 但是米枫他就是死了，所以，在好多快要活不下去的人里看到张立也在其中，我就有点头大。 当我把张立喊到跟前的时候，我就被他手里的收据条子惊得目瞪口呆：斤小麦，每斤1.41元，共元，存粮不取按月计息...... 不知道究竟有个张立深陷其中，只是听说有的人一个顶几十个张立额度，反正米枫所有的资产都被法院查封变现，最后也没有支付够十分之一。 张立笑着对我说：我今年承包了90亩小麦。 06 春节前的一天，张立打电话让我去找他，说有急事。等我赶到的时候才发现，原来他在挖莲菜，非要给我装一袋子春节吃。由于下雪，莲菜价格可以，应该能赚点钱。 我问他：许久没联系，你的90亩玉米卖得咋样？ 张立说：赚钱了，不多。 07 张立第一次骑着他那8手的电动车驮着一个箱子，在距离政府大门几百米的地方给我打电话说有事找我帮忙。等到我见着他，看见箱子我就明白了。打开箱子一看，果然是新鲜的带着鸡毛和鸡屎的柴鸡蛋，绝对正宗张立自养母鸡下的蛋。他要感谢我对他的帮助，我很爽快地收下了。 张立赶到家的时候，他们一个村干部就在他家门口等着了，帮我给了张立二百元。 08 有一次张立在政府大院办理手续，一个机关的女同志看到他，关心地问：你老婆孩子还好吧。张立显得有些不知所措，随即出去买了一箱冰红茶送到那个女同志的办公室说请她喝饮料。 同办公室的同事看到了，笑着说：张立，她当年可是为计划生育罚你的钱了啊，你还请她喝饮料。 张立只知道笑，啥也没说。 柴鸡蛋，蜂蜜，香油，莲菜，这些张立都给我送过，只是每次我都变着法付钱。作为帮扶人，我跟张立结对两年，后来的这几年，虽然我们都换了人，但是一直保持这种来往，而且，我估计只要我不走，张立还会经常骑着8手电动车找我，估计也会换一辆6手的。 9 张立是贫困户，四个孩子还有三个在上学，妻子是二级重度精神残疾，真是一个人撑起一个家、一大片天空。 这次，我打电话告诉张立，这次的钱我夹在他电动车的车座里了。 第389章 基层公务员，辞职的事想都别想 屋后惨烈的叫声把我叫醒了，每当临近周末的凌晨都会比平时来的更早一些，不出所料，看了看手机——4：17. 刚住到这单位宿舍的时候，着实适应不了。10平方左右的空间，由于年代久远、常年失修，墙体早已像得了牛皮癣一样斑驳不堪。唯一的窗户上玻璃和窗纱都在，只是都已经无法闭合严实，下雨的天气不用开窗就能观雨，刮风的时候鸣叫声、窗户玻璃哐哐晃动声像极了恐怖片里魔鬼出场的配音，不过，进这小屋的绝对不会是女鬼，一定是每天惨叫着被杀死吃掉的猪回来找我，质问我为何不救它。 宿舍墙上东拉西扯的电线像蜘蛛网，我就是那被网住了的飞虫，等待蜘蛛来饱餐一顿。我连自己都救不了，猪兄请原谅！ 每当凌晨像闹钟一样的猪的惨叫声响起，就会有一片一片的狗叫此起彼伏，本该按时打鸣的公鸡，早就没有了踪影。 猪在悲鸣中死去，狗在欢呼中等待主人吃剩下的骨头。 闭眼躺着，一边听猪哭，一边听杀猪的人催促着加快速度，直到随着一阵手扶拖拉机突突突声音的渐渐远去，一切又归于暂时的本该属于早晨的宁静。 01 我想起了已经离开一年多的王获。就是那天，跟我在这宿舍里挤住一晚上，凌晨听到猪鸣狗叫声时狠狠说了一句话：我一定要辞职，不再与这些牲口为伍！ 说起王获，我还是比较佩服的。西川的老师当地好好的，突然又考进了基层单位的公务员。当初，大概是怀揣教一群学生不如兼济一片天下更让自己有成就感的初衷选择这一步的，只是没想到，迈了这一步就再也回不了头。 02 王获想辞职，肯定不是因为这些从投胎就注定了要被杀死吃掉的猪。 曾经的王老师在学校是挺出名的，一是因为语文教的好，每次阶段评比都能名列前茅；二是因为个子低、长得黑，瘦瘦小小就像《乡村爱情》里的宋小宝。熟悉的同事都开玩笑问他：你这样的形象是如何征服面试考官的。他说，当时9个面试官里有一个跟他很像，具体说比他还像宋小宝。 怀揣抱负归根结底是想展示一下自己的才华、进而得到赏识、然后获得进步。然而，人之常情的事往往不会如你所愿。 基层单位的痛，无论听多少故事都不会感同身受，只有亲身经历了才会真正体会。 文山会海只是简单操作。但凡是巡视、督查、审计、环保、信访......哪怕是鸡毛蒜皮的事都要问题清单、整改报告、佐证材料。没有问题，那就建台账、举一反三。隔断时间一个工作清单，换个时间又是工作提示，随时有紧急通知。忙并不可怕，终归是忙而无效，而且忙的尽头是两个字：追责！久而久之，浓重的挫败感笼罩在心头，压得人喘不过气。 03 看不到希望是压垮体制年轻人的另一根稻草。 王获在单位7年了，不可谓不努力、不优秀，嘴上虽然带着牢骚，但工作来了，依然是全力以赴，安排处理得明明白白，有时候的“硬骨头”连领导都想躲着，但王获不会，担了就负责到底。年龄大点的过来人也劝他，有时候不能用力过猛，要么领导觉得你比他还厉害，要么领导觉得离不开你，这哪一个“要么”都能把你“拴住”了。王获一直不以为然。 机关的事很难说清楚，尤其是基层单位，麻雀虽小五脏俱全，同时也是一片江湖。只有自己看清想透才行。 7年了都没什么机会进步，傻子也能明白了。 所以，王获说要辞职，不是因为屋后的猪和狗。 04 王获真的行动了，但毕竟是聪明人，步步为营。 牛人就是牛，工作之余，王获拿到了律师证，当即，他就做了两件事。 第二天早上，拿着律师证，王获径直走进书记办公室，同时还拿着一个信封。书记是新书记，刚上任不到三个月，第一反应还以为王获给他送礼。当打开信封看到是一封辞职报告的时候，书记脸都白了。 “我这刚来，你是对我的工作有什么意见吗？”书记的话带着闷气。 王获解释后，书记表示会跟组织部说明情况。 第二件事就是联系了省会的同学，让帮忙介绍律师事务所准备去实习。当天晚上还请我们撸串喝啤酒，整得好像散伙饭一样。 王获是喝多了，倾诉了很多委屈，也说了很多以后常联系的话，说得大家都豪言壮志，真有点“苟富贵勿相忘”的悲壮。 05 很快王获就得到来自组织部和省会的回复。 组织部说可以启动程序，但是时间大概需要半年以上。 省会的同学说：问了好几家律所，都表示这个年龄这个阶段了，在单位还没混个领导当，估计也是能力不行，还是算了。 辞职辞不掉，换地方没人要。再回头一看，老婆在老家，两个孩子还小，父母身体也不是太好。王获突然怀疑自己一年前的决定是不是太草率了。 晚上，我们请王获撸串喝啤酒，省会的大餐是吃不到了，还他一顿。 06 勇气和努力尽管不能改天换命，但是也不会全部白白浪费。律师证在身，王获成了政府办的法律专员，再也不想去省会的事儿了。 八个月之后，王获被同级同岗交换到老家西川县，同样是基层单位，但是离家近，可以照顾父母孩子，老婆不用那么累。 07 去年异地检查的时候到西川，特意跟王获联系见了一面，但由于时间安排问题终究没一起吃顿饭好好聊聊。 王获说，就这样干到退休吧。然后问我有什么打算。 我说，我也得继续每天早上听猪鸣狗叫。 第390章 年轻人别再考基层公务员了 01 下了近24小时的春雨渐渐停了，这雨连绵无风，下得特别绅士，肯定是滋润到了每一个裸露着的角落，对于庄稼来说，更是一场泼天富贵。 雨后夜晚的乡村显得更加静谧，窗台上传来的滴答滴答声越来越弱，屋后不知道哪一户农家的狗叫了起来，听起来很远，而随之而来的是一片狗叫声。狗有时候很像人，压根儿不知道前面的在干什么，反正照着学照着做就行，以致于自己累的够呛，也只是给别人摇了旗、助了威。 连片的狗吠声没有干扰我看朋友圈的兴致，别说狗叫，连屋后杀猪的叫声我也早就免疫了。这就是农村。 02 翻着翻着就看到了牛西的朋友圈：接受现实需要勇气，其实何尝不是一种能力!然后就是一张躺平的配图。 我是很了解牛西的。大学毕业两年后考上了这个县里的公务员，不知不觉已经7年有余了，从23岁小鲜肉到如今31岁准中年，期间经历买房定居、结婚成家、初为人父，更是经历艰难的三年疫情，恐怕早就对这里建立了深厚的感情。 即便如此，牛西还是选择躺平，在很多人看了不可理解，但了解真相之后，你会觉得一点都不出乎意料。 03 事实证明，无论什么工作，如果收入低，再光鲜体面也是白搭。 牛西来自冀州大地，之所以选择留在豫中，他说是因为大学同学多，以后相互照应，于是选择最有体面的公务员。但是现实是残酷的，每个月拿着扣除三险一金后仅剩两千多块钱的工资，甚至还要为一日三餐而发愁，他一度认为估计连对象都找不到。 好在公务员是名声在外，给牛西介绍对象的大有人在，有一段时间里，牛西几乎挑花了眼。结果一个都没成，我给他总结的原因是：你在挑别人，别人也在挑你。有的嫌弃是外地的，有的嫌弃长相一般的，最终嫌弃的还是因为牛西穷!月薪两千多，维持基本生活都难，拿什么去养老婆孩子。 愿意选择牛西的是来自建设银行的一个姑娘，她真的是看上牛西的人品了，因为自己一万好几的月工资有权利有实力坚持自己的选择。 04 如果工资低还可以搞个副业补充一下的话，晋升提拔之路遥遥无期则是致命打击。 在处处讲人情关系的小地方，社会就是一张网，地方越小网就越密。 有一次，牛西跟同事一起吃饭，刚好同事的朋友也在。席间，牛西讲到委里下辖站所某同志的一个糗事，事情是挺可笑，大家笑得前仰后合，唯独那个朋友一脸严肃。等到牛西一脸不解地看向他时，那个朋友说：你说的那个人是我老表。那天中午，牛西没吃饱，而且吃的饭菜都没有往日的味道了。 如果县城是一张大网的话，一个单位就是局域网。在更狭小的空间里，亲戚、朋友、同学、某亲戚的前同事、某表姐的八大姨等等，不管你愿意不愿意，他们都在那里。于是乎，当外地来的、无背景、无关系的光杆子牛西进到委里以后发现，自己几乎没有什么优势跟同事竞争。与此相反的，本地人通过七拐八扭的关系，也可以得到更多关注和机会。 05 如果你不是网里的一个点，那你得“双商”在线，深谙人情世故、深得领导赏识，方有可能得到提拔晋升机会。 可是，农村走出来的孩子，没有几个是可以在社会的海洋里如鱼得水的，从小到大除了学习，再无其他能与外面花花世界接轨的内容了，听话、学习、沉默寡言才是他们的标配。 很可惜，作为一个从小在地头长大、一路披荆斩棘考上大学、费九牛二虎之力考得一份稳定工作的牛西来说，两条不占一条。当牛西发现需要展现表达能力、需要处理关系游刃有余时，自己练都练不出来。早已形成的性格，使得自己被禁锢在一个笼子里，只会做一只不会飞的小鸟。 世界是残酷的，也是不公平的。 有的人混迹人际关系网中可谓八面玲珑、左右逢源，简直就是天赋使然，而同样的事情对于牛西这样的人来说简直比考公务员还难，想不到、说不出、做不好，一塌糊涂。 06 所以，可以想象，当牛西这个毫无背景、二流大学毕业、社恐的、老实人，进入体制想要获得晋升，真的是举步维艰。 牛西发了朋友圈，大概是想明白想透彻了。 接受是一种能力，躺平也是！ 第391章 拼命工作，毫无意义 年后第一天到单位上班，一个相熟的同事到办公室看到我边笑边说：年前年后2个月都不来，都说是因为这次没提拔，你闹情绪了。 我心里一紧，大脑瞬间以遥遥领先的转速思考，竟也没想到合适的话来回应，2秒钟之后，也只好一笑了之，无言以对！ 01 1月23日，农历腊月十三，有闲有钱的人家已经在筹划着如何过一个热闹团圆的春节了，而我还在省会的一条街上溜达，说溜达也不准确，应该叫蹲点，就像孙悟空给唐僧画的那个圈不能离开，还得时不时扭头看看对面那栋24层高楼电梯间是否有目标人突然走出来。此时此刻，我要真是唐僧就好了，就算窝囊透顶也无所谓，至少还可以念紧箍咒。而我，只能在外面站着，闻着对面杨记拉面的肉香面香吞口水。 这已经是第3天了，谈判进行了6次，最痛苦的不是每次都口干舌燥，而是同样的话要无数次地重复，说得自己都佩服自己简直成了复读机。更佩服的是不知何时，已经被对方磨得气得无力发脾气，一心只想赶紧结束，只要领导同意，哪怕我自己以最卑微得方式都可以。 这已经是连续两年临近春节处理信访了，而且是同一批人、同一件事，上一年直到除夕当天下午才告一段落。 好在省两会召开在即，这次的事在3天后的1月26日得以暂时解决。 解决了只是解决了，无人过问。而我，接到了新的命令：留下参与两会期间信访工作，直至腊月二十九。 过了春节，全国两会隆重召开，我再次被安排参与期间信访工作，直到进入常态化。 事实是，信访不是我的本职工作，我只是这个信访事件所涉及辖区的包片干部。是与不是其实无人在乎，只有自己像一条流浪狗一样逡巡在10几米范围的街道上，无人与我吹冷风、无人问我粥可温，那种内心的孤独才是最真的存在。这种感受已经不是第一次像鞭子一样抽打着我的神经，冰彻心扉。 02 我想起了2018年那时我刚进体制，对一切是那么的热切和期望。当被通知去市纪委留置基地值班是“扣好人生第一颗扣子”时候，真是怀揣神圣。三个半月时间里，兢兢业业、无任何差错，且在期中、期末考核评比中分数名列前茅。 “你们在这里的表现，市纪委会通报你们所在单位，记入档案，对以后的考评和进步也是有很大影响的。” 为此，我高兴了很久，瞬间觉得熬了那么多夜、死了那么多白细胞、掉了那么多头发，一切都是值得的。 只是，我到现在也没有看到过档案里究竟有没有这份记录。 03 2020年是脱贫攻坚最关键的时刻，重要程度不言而喻，而产业又是整个帮扶链条里最重要的依托载体之一。 当我听到有一个500万的产业项目可以落地辖区的时候，真的是如获至宝，因为有成熟的项目在寻找合作资金，这就如那句老话：正发困呢，送来一张床。 谋划项目，选择实施地，第一稿实施方案整整用了3天加熬了两个晚上才定下来。 带着激动的心情把方案递交上去，心里已经在设想着如何具体实施，如何把每一个环节都做到最好。第三天，方案被打回来了，有诸多问题需要调整。 又是一个不眠之夜。 结果不会因为你有多在意多努力而改变，方案再一次被退回。 再修改再递交，然后就没有然后了。 两个月以后，500万的最终是100万分给国企项目、100万分给一个养殖项目建设施、300万分给另一个养殖项目建场地。 一年后，其中100万养殖项目所建设施一直未使用，现在已经起诉了。另外300万养殖项目建的场地，项目企业已经破产倒闭。 04 虽然已过去3年多了，但至今我还记得2020年那一轮金融扶贫工作。 为了高质量高标准完成市里下发的指标，我几乎是将辖区每个社区每个村都跑遍了，300来户，为的就是不落一人，只要是符合条件的全部办理小额贷款。在不懈努力下，目标超额完成，为此，金融中心召开座谈会让我介绍经验，我会上做了“挤、推、协”三字工作方针，当时觉得挺光荣。 随即，有贫困户告状说让他贷款就是借他的名义让别人用钱。 接着，声称金融工作者要到省里去反映，地方政府在借贫困户之名搞金融诈骗。 2020年，我们获得了省级脱贫攻坚先进单位。 05 2021年，脱贫攻坚进入到成果巩固期，然而一切非但没有丝毫放松，反而是要求更加严厉。为了年底考核取得好成绩，从8月份即开始了大起底工作，直到11月中旬，这期间真可谓马不停蹄，从信息到项目，从户情到信访，从案例到报告，每一个版块都占据着全部的心智。曾经半夜三更起来改报告，也经常凌晨就往市里送资料。 12月1日大考来了，从凌晨4点到下一个凌晨2点，整整22个小时就像陀螺被鞭子抽着一样根本停不下来。 当一切尘埃落定，躺在床上，反而没有丝毫的困意，只是大脑里一片空白，不知道要想写什么才好。 06 三年疫情防控，一度都是冲在第一线开展工作，甚至用生命在守护辖区的安宁。曾经有一天，我们一个班组检查超过5000辆次大货车疫情防控政策落实情况。 太多的细节工作、不眠之夜了，以致于很多早已没有什么记忆。 这一切的一切，从客观角度来说都是应该的，作为国家公职人员应当承担的责任。 07 然而，让我觉得苦闷的是，当自己像被蒙了眼的驴一样转圈圈拉磨的时候，有的人闲着看手机，有的人压根儿不来上班，但是工资一分不少拿，甚至拿地更多。面对这些，内心有点失衡。 当你发现基层意见和民主评议推荐结果不起什么作用，而且那些没你忙、领导口口声声看不惯、比你还小的人被提拔，那一刻就知道，有些事情，光靠努力是没用的。 所以，我也逐渐释然了一些事:工作的意义是有限的，拼命工作是没有意义的。 08 没被提拔我倒不是有情绪，而是固执地认为如果我能更进一步，会有更多的资源和机会做成一些更有效益、更有实际意义的事！ 09 从此，我开始主动信一些东西：从前往后看都是努力，从后往前看都是命运。 这句话与所有和我共同心遇的朋友共勉！ 第392章 领导最不喜欢有能力又努力的人 上午镇里召开2023年工作总结暨表彰大会。 过了中午，老于晃悠悠地走进我的办公室，脸红得像猪肝，我不禁皱起了眉头，戒酒都两年了又喝，看来今天是真气着了。 01 老于可是全镇资历最老的支部书记之一。 老于生就面善，有一张弥勒佛脸，大鼻子，眼睛炯炯有神，总是留着一个寸头发型，尽管早已花白，好在看起来精神。敦厚的身材其实不是胖，是憨厚之人的外相。说话声音洪亮，虽不苟言笑，但掷地有声。也因为老于行事端正，在整个辖区声望比较高，在他治下的口子村多年一直祥和而稳定，各项工作都是名列前茅，镇里的主要领导经常在公开场合说口子村基础好、工作做地好、老于干地好。 然而，自疫情以来，尤其是去年以来，整体形势的下行也影响到了这个小村子，陆陆续续有人以各种理由跟村里闹，只去年一年就有七八户群众提一些不着边际的要求，还声称要到上级去信访。 老于是不会让这样的事情发生的，一是要保住口子村和自己的声誉，二是有奖励。前年口子村是全年无访村，在表彰大会上领奖金一万元。老于站在领奖台上露出少有的笑容，这高光时刻任谁都喜欢，任谁都想年年得。 02 凡事都会有个意外。 毫无防备情况下，口子村一户群众跑到市信访局反映情况。等老于火急火燎地跑去领人才知道，群众要反映的真是老农民说的那句话“鸡子尿湿柴的事”，屁大点事都往信访局跑，把局里工作人员都气笑了。 老于以为，这么小的事连信访局都觉得不值一提，甚至没有作为信访件进行登记，不会对自己口子村造成影响。 03 你以为的往往只是你以为的。 表彰会上，老于坐在台下，支楞着耳朵从头到尾都没有听到口子村三个字，从身边同事的眼神中，他自己心里确认了一个事实：今年表彰大会无访村没有口子村！ 从来没有觉得表彰会的时间过得这么慢，老于如坐针毡。而且想好了散会第一时间去找领导。 04 “领导，不会就因为信访局那个事就取消了我们的无访村资格吧？” “是呀，你们向来稳定，有人到信访局反映问题就不是无访村了。”领导的要求很高。 “哪有什么向来稳定，你们领导不知道私下里我解决多少矛盾，真是想尽一切办法不给镇里添麻烦，就为这小事取消资格了，问题是也没有登记啊。”老于还是很委屈的。 “标杆的要求就是得高啊。” “那信访经费呢？我辛辛苦苦干一年，荣誉和奖励都没有。有信访、信访多的村反而给发信访经费，这是啥科学道理？”老于是一万个不理解。 “你们口子村没有信访，也没有处理什么信访，要什么信访经费。”领导的逻辑无懈可击。 05 老于跟领导的对话是在怎样的情形下结束的我不得而知，反正老于是破天荒地又开戒去喝了酒，还喝多了，所以也没说清楚。面对满嘴酒气、满腔怒气的老于，我也没说作为包片领导，我尽全力为口子村争取无访村奖励了，但是领导没同意。 好说歹说，老于啰里啰唆着走了，临走倒是说了一句很清晰的话：村里还是得有事，大不了挨顿骂，好过于最后啥也得不到，就是挨骂，起码也让领导看到我做了很多事。 06 这让我想起了另外几个支部书记，言宝村的老马最有代表性。 老马姓马，真的就跟马有“缘”，脸很长，而且特别黑，最有特点的就是他那魔性的笑声，能让人跟马叫联系起来。 除了机关干部，到镇政府找领导最多的就是老马了。而且，如果有人有心搞个统计的话，我敢断定老马见领导的次数超过任何一个机关干部。每次老马上楼见领导，总是一脸严肃、行色匆匆，下楼的时候则是满脸堆笑、心满意足。 我参加过几次言宝村的信访研判会，问题提出来，领导高屋建瓴要求一番，老马很快可以提出一些解决方法，只是大多需要镇里予以支持，而领导毫不犹豫就能答应。 事情解决了，领导很满意，村里的报告上每次都是这样总结的：在xx领导的全面指导和大力支持下...... 07 领导就是让你们来麻烦的——这是领导说的。 不能真麻烦领导，指导就行，活我干好，功劳是领导的——这是老马心里想的。 老马识途，老马是认识大路的！ 08 领导喜欢老马！ 领导真心不喜欢老于！ 第393章 女书记和武则天让我相信，人一定可以用一年时间变强 晚上跟组织部的朋友聊天，得知原来的闫书记刚刚到地市局当局长了，妥妥的正处级一把手。回想起原来她在镇里的点滴，相比之下，确实有特别之处。 01 人都是慕强的。 普通人见了亿万富翁一定是羡慕人家的钱是真多；小粉丝看到明星激动地大声尖叫；基层领导遇到高级大领导能握个手就会倍感荣幸。这是人之常情。 然而，能从人群中脱颖而出的一定不是只会临渊羡鱼的人。 02 闫书记是一位女同志。在男性众多、强者云集的体制内，能一步一步走到今天绝非只靠提携和运气。 基层单位，很多人就是一般同志身份从年轻人干到退休，然后是一小部分人副科一直干到底，能当书记的已经实属凤毛麟角了。而闫书记并没有为此满足或懈怠分毫，而是在纷繁复杂的工作中抽时间、挤时间坚持学习。在她的车上，经常放着几本法律方面的书，办公桌上也是厚厚一摞专业书籍，对于习惯躺平或停下更高追求的机关人员来说，这简直是一股清流，更何况是别人眼中已经是天花板级别的书记。 03 “女人不狠地位不稳。”这是有一次闫书记在聊天时候一句玩笑话，主要是为了说她的偶像武则天。 “武曌的智慧和权谋是一般人学不来的，我只学她一点。” 之后，我详细拜读了一些关于武则天的史料和记载，包括野史内容，关于其上位和权斗的内容很多，故事都惊心动魄、异常精彩，而其在感业寺削发为尼的那两年当中却是为其奠定后来基础的一段时间。 在那段青灯古佛的生活里，武曌逐渐沉静下来，不仅坚持潜心学佛，还学到了佛家\"结跏趺（fu)坐\"功法。这让她在面对艰难环境的时候，能够更加的坚定冷静，更加的百折不挠。更是充分认识到“靠他人强，不如自己强”的社会现实。 04 细想一下，我们所谓的上班基本只是仅仅为了活着，和翻身毫无关系。是想仅仅活着还是能够翻身做自己想成为的样子，一开始就应该想好。如果原来没想好，现在想也不晚。几十年下来，我觉得自己走了很多弯路，也固执地认为每个人的人生都要走弯路，一段也不能少，现在，我不这么认为了。 如果能选择更高的平台、更好的环境，与高能量的人、更多高手接触甚至为伍，本可以不用拐那些一个又一个的弯道。 05 一个在无论是顺境还是逆境中坚持下来的人，没有什么事情做不成。 罗振宇当初说他要每天早上发一条60秒感悟，坚持做10年，他做到了。 他又说每年做一次演讲，他也做到了，很佩服他。 一个每天每年都按时出现的人，没有人能打败他。 所以，要做成一件事儿，就要每天都去做，当然，要做让人兴奋又痛苦的事，这样才值得。 06 我下决心用一年时间去变强，就从这个公众号开始。 4月4日我的那篇《一个小公务员的日记16：基层公务员，辞职的事想都别想》阅读量逼近2万，一天涨粉近200。可在此之前，100个阅读量基本是两天才会有的。 我的写作水平没有突飞猛进。曾经，我根本熬不过一个月，一周倒可以，现在，我要用一年时间坚持，然后静静等待。 07 等待是孤独的，独处的等待更是如此！然而，如果一直身处喧嚣，心是无法安静下来的。 所以要独处，哪怕一天只有一个小时，也可以不受任何人任何事的影响。 此时此刻，可以去想一个极其重要的问题：自己究竟想成为什么样的人？如何去成为？然后沿着需要坚持的路走一步、再走一步！ 08 最浪费生命的方式并不是刷视频，而是，一本正经地做着自欺欺人的毫无意义的工作。 不要只求稳定、假装努力了，毕竟，结果不会陪你演戏。 09 闫书记只在镇里不到两年，赶上一个机会直接考到了省级单位任副处长，现在又再次进步！ “祝贺闫书记高升！”我发了一条信息过去。 “谢谢！你也加油努力！” 第394章 以后的公考群体会越来越固定 军营里一直流传着这么一句话：当兵后悔两年，不当兵后悔一辈子。而如今，省考联考笔试成绩频出，越来越多的考生开始有这样一种感受：不考公后悔一辈子，考公后悔一整年。 没有踏足公考的时候，每到公考季看到或听到别人上岸的喜讯，总是莫名中带着点懊恼。后悔自己也有报考的机会，也有备考的条件，却白白错过了考试。而当自己真正投身公考时，又无时无刻不在怀疑这条路能否走得通。 假如一辈子都不曾参加公考，那大多数人至死都会确信自己是被耽误的。正如现在那些打着当初没有条件报考的旗号要求放开年龄限制的人一样，一天不去考就会后悔一天。但真正花了一整年时间走下来，大多数人又后悔白白浪费了一年陪跑。 公考一视同仁 很多人只看到了如今公考信息的全透明和职位的全覆盖，动辄归咎于自己没赶上好时代，当年没有能选的好岗位。 可是，在那个借口“没有岗位可选”的年代，恰恰是公考最容易上岸的年代，也是公考限制条件最模糊的年代。在公考里没有岗位可选不是上个时代特有的尴尬，当下的公考人也在被迫选择着乡镇三不限。 不能考的一口一个不公平，考完的一问一个不吱声。如果在那个相对还容易的年代都没能考上或者没去考，又何来的自信在如今的公考难度下要“公平考试”的机会呢？ 我当年没考上清华北大不是我不想考，只不过是我自己没实力考上。我当年没报考清华北大也不是因为它限制我报考，是因为我知道自己考不上。如果总是在割裂时代背景后谈公平，那就永远只会沉浸在“时运不济”而非“实力不济”的幻想里不能自拔。 公考的现状 如果说打着年龄旗号被禁考的人喊冤是在搅局，那花了一整年最后陪跑的就是在复刻真相。不公考一辈子都在喊冤，考完一整年都在抑郁。从结果上说，考不上才是常态，大多数人自始至终都没有进入公考的状态。 如果说非要给当下考生的状态下个定义，那就是投机。没一个人会去嘲讽一个全职考研的考生，但大多数人不会劝一个考生全职考公。花费一年考研失败也是英雄，但花费一年考公失败就成了笑柄。 这里并不是说全职考公就一定会成功，但对考公这种有所保留的态度，在很大程度上反应了考公群体的投机倾向。 考公群体固定 在社会层面，公考的表象热一直备受争议。但从本质上讲，公考因为有越来越多的投机群体加入，呈现出来的竞争很多都是无效竞争。 有考生就曾很直白地问，家庭条件一般，毕业院校一般，有必要考公吗？这本身就是个本末倒置的问题，如果家里有矿，身后有人，你何必苦哈哈的去遭考公的罪呢？是继承家产不香还是玩世不恭不爽呢？ 如果师出名门，三顾茅庐，你又何必在公考里人间清醒呢？公考本来就是一次就业尝试，如果觉得备考影响到了就业，那公考从一开始就不是你最想要的就业选择。 不是公考太有性价比，而是公考有它固化的群体。在可以预见的未来，公考的表象热会一直持续下去。但具体到公考有效的竞争群体，会越来越固定和专业。 第395章 河南、山东调整公务员招录年龄至 40 岁，释放出什么信号 步子迈得还是不够大啊！ 放宽到了40岁。 那么40岁以上的呢？ 他们肯定也还会有怨言，为什么我们40岁以上的不能考公务员？ 是啊！为什么呢？ 既然都放宽到40岁了，何不直接放宽到60岁。 反正只要你有才能，你能为国家做点贡献，哪怕你只为国家干了只有几年或1年，国家就会招录你，这才叫公平，这才叫任人唯贤。 不过算了，这个已经很了不起了，能放宽那么几年。 之前我有一个观点，还在说为什么国家不放宽35岁的年龄限制呢？ 当时我的观点是，为什么不放宽，因为: 1.如果你放宽了，有些人就一直考，像范进一样，不事生产，一直考到老。但是，你设置了35岁这个坎，他在35岁没考上，36岁后，他自己就不再去折腾了。 2.如果放宽了，很多“老人”进来了，国家就感觉亏大了，性价比不高。 3.如果有一些人一直考不上，又想不开了，造成的麻烦也不少。 现在，河南、山东放宽公务员招录年龄至40岁，也是一种进步，应该肯定。 这释放了如下信号： 一、国家要在某些省份做个试点了，要打破年龄壁垒了，为各行各业起到一个带头示范作用 一些企业，之前也学着国家公务员招录条件，设置了35岁的槛，这让很多35岁以上的，有能力的人望职位而兴叹，不是我不信“天生我材必有用”啊，也不是我不行啊，是年龄不行啊。 现在，好了，有了带头示范作用，应该会起到一点作用的，起码给到一些有能力的35岁以上的人一些希望吧。 二、年龄歧视的有形之槛容易打破，但是招聘者内心所设的无形的槛很难打破 放宽到40岁，没错，你没超40岁，你可以考，但是，就算你入围了，你还要面临一个弹性选择的局面：面试。 举个例子，你与另一名20多、30多岁的人同场面试，你们的初试成绩不相上下。 你说录用单位喜欢录用谁？如果是我，我会录用年轻的。为什么？性价比高。 所以，招录年龄看似是放宽了，但是，路还很漫长。 三、机会还是有的，要有信心 根据第二点的观点，是否35岁至40岁的人就不适合去考公务员呢？ 并不，你只要有能力，你就去报考就行了。有时，世事并没有绝对。并不是录用单位一定会更喜欢年轻的。 当你的能力优势能完美地遮盖住你年龄的劣势时，说不定，招录的就是你。 ........ 总之，对这项“调整公务员招录年龄至40岁”的政策，我们既要欢迎，也要保持“拭目以待”的冷静观察的心态。政策有好处，但也需要时间去验证，但就目前来看，还是起到很好示范作用的，至于产生的长尾效应，让我们拭目以待吧！ 近日，一友人很困惑，他说: “我是研究生毕业，目前有两个选择，一个是北京的私企，1.2万月薪，一个是北方沿海城市事业编，5k月薪，房车，我父母帮忙买，我比较喜欢躺平的生活，喜欢工作之余想做做副业，我该怎么选？” 这应该是新职人的常见烦恼，结合他自身特点，我建议他道: “按照你自己内心的方向走吧。 你也说了，你本人比较喜欢躺平的生活，不太喜欢私企，留在二线城市的事业编，钱是少一点，但是好就好在你家里有厚实的家底啊。 当然，也像你所说的，你还可以在业余时间搞点副业什么的。 这时，不要犹豫了，选事业编，没有错。 选择了就不要后悔。 我每次的回答的答案就是：人生的选择没有对错，只要你定好目标，并不断朝着标前进，你选的每一条路都可以通达罗马。 事业编的好处: 一、压力没有私企大 进入事业编，你没有太多的业务目标，只要你按部就班完成手头上的任务就可以了。 你不用愁要完成多少业务，谈成多少多少项目，完成多少多少指标。 你在事业编的压力，可能最大的是来自人际关系，而不是任务目标。 而人际关系，是可以通过自己的真诚与时间的推进来慢慢改善的。但是业务目标，并不是你想做就能做得到的。 所以，压力指数，事业编比企业少。 二、风险没有私企大 在私企，随时有被开的可能。 因为私企，它追求的是利润的最大化，无论你是多大元老，公司一旦经营不好，利润不高，迟早裁员会裁到你头上。 事业编，只要你不犯什么大错，只要你不踩到领导的尾巴，当然就算踩到也不怕，赶紧把脚收回，别一直踩着，相信，你也可以在事业编长期待下去的。 三、时间比私企自由 有些企业，996或单双周是很正常的，加班加点也是很正常的。 但是，事业编，只要你在上班期间完成工作了，基本加班也不会太多。 就算真有加班了，也就是在迎检前会多一点，其它时间，你该正点上下班你就正点上下班。 下班后的时间，也就是你自己的时间了。 你正好可以搞一下副业。 ....... 当然，你还有一个其他人没有的优势，那就是你的房车，可以靠父母解决，这是很多人都达不到的好条件啊。 你选了个五千块工资的工作，也不会比很多人活得差。 好吧。那选什么你自己定啊，我只能建议到这份上了。” 他点了点头，似乎知道如何选了！ 第396章 博士放弃项目，是福是祸？ 看着博士发来的信息，再三确认后，我不得不接受这个结果：500万的项目，博士放弃了！ 01 博士姓赵，见到的时候，基于以貌取人原则，我真心没有把他跟博士、去年项目净赚700万这两件事联系起来。然而，事实就在眼前，这就是应了那句古话：人不可貌相！ 没有寒暄客气，博士直奔主题：要合作项目，非常迫切！博士展示了目前在豫北地区已经处于采收阶段的项目视频、动态管理软件线形图，这种科学的高效农业种植是与“博士”头衔相匹配的。 到田间实地查看之后，博士很满意，又详细了解了关于申报的细节、用工问题、合作细节等内容，在我看来确实是实操型专家才具备的思维模式。我也很欣慰，为有优质的合作对象而感到兴奋不已。 品尝了当地特色美食之后，赵博士带着我们约定好的具体事项离开了。 02 我详细说一说关于项目的事。 这个项目属于“衔接资金项目”，是国家为了巩固脱贫攻坚成果、大力发展产业从而实现脱贫群众多途径增收的专项资金项目。是由政府财政投资新建或扩建可以物化成固定资产的车间、设备或设施，由合作企业协议租赁使用。租金将作为项目涉及村的集体收入予以发放，村集体对这些收益进行二次分配，部分用于脱贫群众。 专业的不再赘述，主要说项目本身和博士那边可能的收益。 03 项目全部由政府投资，包括所需要的设备以及水电路。这就为企业节约了大量重资产投资的资金，轻资产运作为企业极大降低了经营风险。 如果设施是合作企业专用，而且合作企业也有建设资质，那么优先选择合作企业来建设，一方面确保符合企业使用标准，二来合作企业可以有一定利润用于下一步生产使用。 对于前沿种植品种，有新品种研发奖励可以申报。 达到一定规模的，可以申报产业奖补。 带动脱贫群众就业的，有务工基地奖补。 整村授信工作即将展开，对于有融资需求的合作企业，在资金上也会大力支持。 04 赵博士带着商谈的框架方案回去之后，我们各自开始下一步计划。 我向领导做了汇报，领导当即表示全力支持。随即，我向市局打了报告，同时联系土地、相关村对土地进行了适用性确认，100多亩一般耕地完全可以满足使用。 赵博士对即将展开的项目进行了投资、收益测算，效益相当理想。同时，也找了三家施工企业，基于设施具体要求和规模做了预算，一共500万。 根据预算，我随即跟单位确认受益村，并且安排受益村进行了项目申报资料准备。 就在此时，需要赵博士一方予以确认继续往下推进的时候，我接到了赵博士决定放弃的信息。 05 从启动到现在，整个节奏紧张而高效，突然有这样一个结果，着实让我心有不甘。就像谈恋爱，用心用力，马上就要牵手成功了，对方突然说要分手，内心的情愫是无法用语言表达的。 赵博士说他还是想找现成的设施来发展项目。 06 我试着分析了一下赵博士这个决定可能的风险和损失。 反正也不是眼前用，到11月份使用的时候能不能找得到还是未知数，毕竟没有那么多“困了就有枕头”的美事。 即便真有闲置的设施可以租用，那也绝不会是新设施，更不会是完全符合赵博士需要的设施，那就改造吧，也是一笔不小的投入。 租金不一定比我们的低，而且我们收的是综合收益，不是单纯的现金租金。企业带动当地群众发展同样产业项目的，为群众提供生产资料优惠，也可以算作综合收益。 对于很多闲置的设施来说，无论如何是无法申请政策的，资金支持也不一定有。 最重要的是，在我们辖区，这类项目我们全力支持，“人和”的优势不言而喻。 07 能成为博士，无疑是智商很高的人，而有时候往往就是因为智商高就考虑得多，面面俱到，反而会影响决策。 长期从事具体操作层面工作的人，对政府系统涉及的规则、政策是不甚熟悉的，这样造成了信息的不对称。 政府公信力的下降，包括财政形势下行等社会状况，可能也导致了赵博士的一些担忧。只是，殊不知，自古以来、任何时候都有好与坏之分，而这个又怎么能三言两语说得清呢。 08 博士放弃了500万的项目，在我看来是放弃了一年至少500万的收入。 这样一次虎头蛇尾的“前功尽弃”，我们地区范围内基本不会再给赵博士机会。 09 无论世间再繁华，都要保持一颗纯净的心。 即使社会再浑浊，也要拥有一双明亮的眼。 第397章 考公的年龄调整到四十岁了 今天看到了一个新闻，公务员部分岗位年龄调整到40周岁。这个标题看了之后还是有了一丝丝的点进去看详情的冲动。 回想起来最早直观接触到公务员这个岗位的时候，还是在大学快毕业的时候。那时候班里有好几个同学在准备考公，但是那时候的我只知道这件事情，对公务员这个概念没有任何认知，完全不知道他们选这条路是为什么，也不清楚公务员到底是做什么的。 后来大学毕业了，找了份工作。就这么平平淡淡又浑浑噩噩的度过了很多年，换了几家公司，工作城市也从大连来到了上海。没有波澜，一切顺利。一直到前两年猛然发现市场行情变差了，再加上年龄增大，想要换工作根本换不动，如果被裁员就是永久的失业。这时候才幡然醒悟，原来公务员是这么稳定而又出色的工作。 于是特意找之前公务员上岸的老同学聊了聊，在大概一个多小时的时间里，从公务员入门的知识，聊到了待遇，聊到了工作环境和强度。工作听下来还是比较轻松的，尤其是整个人的气质都不一样了，完完全全的甲方姿态，真是羡慕。不过想要考上公务员的难度当然很高，他是考了四五年才终于成功。 聊到了最后，我思考了再三，还是决定不走这条路了。没错，就是收入问题。公务员的收入是透明的，多高的职位对应多高的收入，每个人的收入所有人都清楚。这个收入水平一般人都可以接受，但我还是觉得有点困难。养家糊口实在是不够。那个时候我估摸着起码还能在职场再混几年，再攒一些积蓄，真到了裁员的时候，再考虑出路。 不知不觉间，两年过去了。到了面临失业的重大关头。这是我人生的又一个十字路口，该走向何方我也很迷茫。但是如果回到两年前让我重新选择一次的话，我应该还是不会去考公务员。 现在公务员开始开放到四十岁了。按照我的年龄，似乎又有了一丝丝考公的可能。但我仍然知道不会走这条路。自己还是得辛苦一点，想办法提高收入。 最后还是祝愿考公的你们早日上岸吧。一日上岸终身无忧。 许多考生过关斩将，历尽千辛，终于进面试了，但面对如此紧张的备考时间，有些手忙脚乱，不知所措。我也确实有些无奈，毕竟时间摆在那里，空间着实有限... 其实，面试时间缩短，这并非突变，而是大势所趋。比如人人都在讨论的福建省考，人家也不是头一回，从七年前就开始了。 这里也是再次提醒，面试一定要提前备考！你笔试成绩再华丽，面试不过也是废纸一张。 忽视面试，抱着侥幸心理，把它当成一个进面后才需要准备的应试工具，最后停在上岸的最后一步，悔断肠的案例不是少数！ 比如前些天一位前辈的经验分享 5次进面4次落榜，理工科硕士4句掏心窝的话 再比如，一位学员在面试后的忏悔... 别不信邪，这不是什么非撞得头破血流才能领悟道理！准备时间短、竞争对手强，已经成了公考面试的共识。 很多人觉得一个线下班也就八九天，我等出了成绩再去砸钱学不就好了？犯得着现在费时费力去学吗？万一笔试没进面，现在学面试不是白费功夫？ 其实，恰恰相反，不管你笔试进没进面，学面试都不亏，甚至是赚的，因为笔面一体化是趋势！不要逆趋势做事。 还是那句话，面试要十拿九稳，一定要早作打算，目光长远些。当前的环境下，笔面系统规划才是稳妥、靠谱的策略。 第398章 每个人在公考里付出的代价是不一样的 每年的公考大军，第一次分流都是从笔试成绩公布的那一刻开始的。大多数考生公考信心的积累，也是始于第一次入围公考的面试。尽管从结果上看，面试圈的考生最终失望的依然还是大多数。但一次入围面试的体验，在很大程度上成了不少人坚持公考的精神支柱。 因为在漫长的上岸之路里，绝大多数考生的万丈雄心都是被日复一日看不到的希望磨灭的。人的所有行为都是以结果为导向的，这就决定了人在付出的同时无时无刻不在纠结投入回报比。 如果把公考的过程和结果倒置，在确定得到一个上岸的结果后，无论给备考的过程如何加码，任何人都不会有一句怨言。然而一旦结果被隐藏，备考的过程立马就会呈现出现实的众生相。 公考是有标准的公平 很多公考失败的考生，都把时间浪费在了公考公平的讨论上。限制学历不公平，限制年龄不公平，限制专业还是不公平。只要我不能上岸，就是不公平。 人的一生就是在享乐中摆烂而又在摆烂中后悔的过程。具体到公考，总是期望着公考绝对公平的人永远都在为“我已经尽力了”寻找背书，而从来不从自身问题找原因。公平从来不是一锤子买卖，而是持续努力下多样化选择的权力。 当你抱怨公考的学历限制时，永远不会想起自己追求学历时选择了在享乐的泥坑里打滚儿的惬意样子。公考是公平的，但任何一种公平都不会否认别人上一阶段的努力。如果公平没有标准，那就是纵容摆烂。 公考是一次救赎 正是因为公考是有标准的公平，所以公考给了绝大多数人进入赛道的机会。平心而论，在公考里挣扎的大多数考生，都是有更换赛道的迫切需求的。更直白点说，但凡在就业市场能成为香饽饽，就不会对公考表现得这么执着。 人生是阶段性努力的接力，从某种程度上来说，进入公考新赛道的考生都有上一段努力过程中的遗憾。越努力越幸运的全部意义是依靠努力实现了选择的多样性。而新赛道的选择是成年人的自我救赎，公考只不过是救赎的其中一种。 在上一阶段的努力中缺位越严重的考生，在公考中完成救赎的难度就越大。如果没有迷途知返的懵懂，一个人的历史欠账永远也不需要还。还账的代价很沉重，在公考里也一样。 公考的代价 公考的备考状态，缺少的是可以量化的预期结果。而对预期结果影响最大的，是每个考生在公考里付出的不同代价。每个考生在公考里的起跑线是不一样的，所以各自付出的代价也不一样。 在选择多样性的高阶考生眼里，公考始终是“得之我幸失之我命”的佛系结果。但在顶着就业生存压力、扛着全职备考苦楚的考生看来，公考失败是不能接受的选择之痛。 但对于处于就业洼地的绝大多数考生来说，怎么选都是痛苦的。即使跳出了公考失败的风险，也不一定在就业市场得到正反馈。 世事之难，不只公考。事者生于虑，成于务。念念不忘，必有回响。 第399章 中年人的自尊一文不值 路嘉打电话来的时候我正在听配音课程，换做别人我大概率是不接的，但是路嘉半年都不打一个电话，下意识告诉我一定有事。 01 路嘉是我大学同学，在晋西省级单位工作，50多个同学里面除了三个超级官二代毕业直接留学澳洲、新西兰的，他算是头部选手。 一晃将近20年了。 大学那会儿一个宿舍，事实上宿舍8个人分属4个班，路嘉我俩上下铺。他长得像猴子，虽称不上尖嘴猴腮，但脸确是长长的，眼睛尤其小，胡子很少，应该叫稀疏的八字胡，头发倒是异常茂盛，而且这家伙总喜欢烫头，笑起来不仅像猴叫，而且蓬松的烫发抖动格外夸张，像是假发套。路嘉还特懒，爱睡懒觉，每天都得我从上铺下来时候踹他屁股才肯醒，以致于我声称要收他一个月50块钱的闹钟费。 但是，路嘉有他的优势，整个学院都知道他的存在，长得好的女生更是提起路嘉都认识。每个学期评选奖学金，我们累地呼哧呼哧都没机会，但路嘉都得一等奖。反正奖学金也都被我们全体舍友吃喝了，索性没人去问到底是什么绝招。 大学4年转瞬即逝，我们各奔东西，路嘉就留在老家晋西，毕业就能进省级单位，着实让所有同学都刮目相看。时光荏苒，各自有了工作和家庭，还是不自觉地少了联系，只是虽不常谋面，各自安好且又牵挂有加。 02 接起电话，路嘉的啜泣让我始料不及，40岁的男人还掉眼泪，那得是多么严重的事。为此，我一声不吭在听他说。 听得出来喝了酒了，其实根本也没听多少，我便知道了大概原委。 虽主体不同，但我已经真真切切体会过了。 03 那是2017年的一个下午，我给豫西一个镇的党委书记何郎发了第10条微信，终于等到了回复：晚上见！ 我早早准备了烟酒，定了当地最好的火锅店。 快要5点的时候，我接到一个陌生电话，看到是当地号码我就接了：你好，何书记在升华宾馆开会，你可以开个房间，房间号跟我说一声。我心领神会。 04 两个多小时后，突然响起敲门声，打开门看到正是何书记。 “兄弟，你这样找我让我很为难啊。”何书记一边说，一边坐到贵妃沙发上，脱了皮鞋，直接半躺下去。 “何书记，我没有过分要求，这项目是我们引进的、也是我们带动起来的，后续建设交给我们也是当初你承诺的啊。” “事情都在发生变化，而且也没有协议，都是走着说着，也不一定都给你做。”何书记说这句话的时候真是轻描淡写，让我根本无法与一年前初次见到他的时候联系起来。 气愤、恼怒、懊丧、后悔......不知道有多少情绪瞬间就在我心里搅拌，脑海中像过电影一般闪现着项目、基地、家里、接下来面临的所有场景。 “嗖”的一下，我坐在床沿的身体猛地站起来，把半躺着的何书记吓了一激灵。 “何书记，请您帮帮忙，没有这一步我们没法往下走了。”说完，我对着何书记深深鞠了一躬，半天不曾起身。 05 坐到火锅店包间的时候，突然多出来两个人，一个是财政所长，一个是负责对接我们项目的副镇长。方所长每次端起我敬的酒都要提一次以后有多么需要他的帮助，我的酒杯低到不能再低。看着他心满意足地笑和仰起脖子一饮而尽的潇洒，我真是五味杂陈。李副镇长也没有放过我，悉数告诫不该找何书记，言下之意对他孝敬不足。为此，在他的要求下我连干6杯赔罪，还不忘弯腰拱手请求谅解。借着余光，我看到何书记隐隐的笑意挂在嘴角。 我已经记不起自己是如何回到宾馆房间的，只是第二天醒来看手机，足足有23个未接电话，都是家人打来的。 忍者天旋地转，艰难地回了个信息：平安，勿念！ 然而，现实的残酷就在于卑躬屈膝、拼了性命也没有换来想要的结果，本该属于我们的几百万利润还是被何书记一行窃取走了。 06 路嘉说，领导非要把他下放到潞城去，相距几百公里、人生地不熟，老人、老婆孩子还需要照顾。 “你是惹领导不高兴了吗？”听他一顿输出后，我疑惑地问。 “称不上吧。是有需要人去，但是年轻单身的一大堆，要我这有家有室的去。新来的领导，不就是拉不下脸去找他嘛。” “那就去找啊，多少岁的人了，你的脸值几个钱？” 电话那头一阵沉默。 07 原来，路嘉都还一直有自尊地活着！ 对于不惑之年的人来说，没有比家人更重要的了，如果没有选择“不”的权利，自尊真的就一文不值！ 08 成年人的世界没有容易二字，中年人更是如此！ 路嘉，从此以后应该也不一样了！ 第400章 给行测60分上下的同学5个建议 各位伙伴早上好，我是什么都懂的沈佳杰，一个和申论战斗了15年的汉子，今天是2024年我们第95次见面。 目前，黑龙江、吉林、天津、广西、甘肃、福建、云南、青海、海南等地省考发布了笔试成绩，总体呈现了申论高、行测低的态势，从许多进面名单发现，行测成绩几乎都是60多分，70分以上的偏少。 很多人的行测似乎到了瓶颈期，不管怎么考，不管参加哪个省份的考试，行测总是卡在60分左右。 今天，沈佳杰带着大家理一理。 如果说申论还有一定的运气和主观化，那行测分数更能反应你的真实水平。可以说行测分比对手分低，实际上就是你的行测实力不如别人。考前可以感性一些，但是在考完之后还是要清醒一点，承认技不如人才会有进步的可能。 对于行测一直卡在60分左右的同学，我们应该怎么做才能把行测成绩下限提高到70乃至更高？ 01\/ 要敢于“开源”，提高三大块速度 行测五大模块，考60分左右的同学，基本上是只关注言语、判断、资料。这三大模块的确是基本盘，但这也导致我们行测成绩也就是个基本成绩（60分左右）。 对于2025国考和省考来说，还有很长时间，我们能不能下定决心“开源”，去学习部分数量关系题，多一个得分渠道从而提高行测成绩的下限呢？不需要所有题目都会做，接近一年的备考时间，我们学会几种类型的数量题也可以，剩下的题蒙同一个选项，基本能保证10个数量题对6个左右，真的比直接蒙b或c好太多。 力求提高言语判断资料这三大块的做题速度，为“开源”做好准备。只有三大块做得快，才有时间去做几个数量题，做完常识题。 2.转变对待行测的思想 “取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下；取法乎下，无所得矣。”解决任何事，如果设定了很高的目标，最后可能达到中等水平；设定中等目标，最后可能只达到低水平；如果目标就很低，那可能什么也得不到。 如果一开始我们就抱着做不完行测的心态去学，或者说一开始就没想着努力把题目都做完，那结果只会更差。 所以，希望大家能够“取法乎上”，从过去“行测不用做完”转变为“我要做完行测才能上岸”。 3.全面学习，正确认识到各模块该怎么学 努力没用，有方向的努力才是有效的。 尤其是对于在职考生而言，备考时间本就紧张，一定要把时间花在刀刃上。 比如资料分析模块，作为行测五大模块最客观、最不需要额外知识储备的模块，解题就应该做到“游刃有余”。资料分析“唯手熟尔”，我们要的是接近全对，而且是快速解决。 再比如言语中的片段阅读，自始至终都是在考察理解能力。核心就是能否快速概括每一句话的内容。很多同学不断的刷片段阅读，大量的刷，有什么意义呢？收效甚微，还不如老老实实的概括词句，会概括了，速度自然就上来了。不会概括，解题速度不可能上去。 4.与他人交流学习心得，结伴而行 公考之路曲折漫长，像黑夜中无尽的孤寂，每一秒都可以被无限放大，令人窒息。25年国省考是长线备考，有志同道合的朋友一块学习则是锦上添花，备考也不会太过于枯燥乏味，这也是为什么我们要组织2025年国考、省考刷题班的重要原因之一。就是要筛选一批真正想学习、愿意学习的人，相互鼓励、共同进步。 备考过程中，可以与身边的同学、朋友或者备考群里的伙伴交流学习心得。分享经验、讨论问题，相互学习、相互激励。哪怕是直播课前后一起聊聊天，也能缓解备考的疲劳。 5.通过刷题锤炼自己的心态 心态临时决定了考试成败，是至关重要的考察环节。 关于心态，最有效的就是参加大量限时模考，当试题不完美、解题不完美成为一种常态，心麻木了，心态也就稳了。 知易行难，最好的方法从来都出自实践。咱们直播刷题中不见不散！ 第401章 在香港警队当“临时工”，是什么体验？ 是的，你没看错。 香港警察队伍，也有“临时工”。 正式的名字叫：辅助警察。 目前，香港辅助警察的人员差不多有4500人。 不少人可能听到“辅警”这个名称，或许很多人不以为然，觉得他们是不是纯属“打酱油”的角色。 可如果真正了解香港辅警的背景和实力，你会大吃一惊。 香港辅助警察队总部 相信很多人也有个疑问，香港既然有这么多正规警察，为何还要有辅警力量？ 他们又是从何时出现的？ 香港辅警全称是香港辅助警察队，其前身特别后备警队，成立于1914年。 此时第一次世界大战爆发，香港许多英籍警察返回英国参加一战，导致香港警力出现不足。 港英政府时期，很多警察的重要职位都是英国人 在来不及培训新警察，又急需警力维护治安的背景下，港英政府便大量招募社会人员参加警务工作，特别后备警队由此成立。 1941年，港英政府为抵御虎视眈眈的日军，组建了全副武装的特别警察队，与英军一同协防香港。 战后，特别警察队与特别后备警队合并，正式组建香港辅助警察队。 到今天，香港辅警已经成为香港警方一支不可或缺的支援力量。 那么，香港辅警和我们熟悉的内地辅警有何不同呢？ 如果从服务性质上看，香港辅警其实与内地辅警一样，同属于正规警队的辅助力量，其着装、训练与管理等诸方面与正式警察基本一致。 但从职业构成以及招募、培训方式上，香港辅警又与内地辅警截然不同： 比如内地辅警都是全职警务人员，而香港辅警是兼职，本身都有固定工作，职业有律师、医生、教师、公司职员等。 着装上，香港辅警制服与正式警员完全一样，细节是辅警的肩章印有英文字母“a”（auxiliary，英文辅助意思）作识别。 所以，辅警在香港又被称为“尖头”。 注意两张图，香港穿白制服的正规警员肩章是hkp，辅警则是hkap，但同样配有枪支 其中，或许最令内地辅警羡慕的是，香港辅警不仅拥有与正式警员同样的执法权，配备警棍、胡椒喷剂等防卫性武器，还同时被允许配有枪支。 无论男女队员，都配备点三八左轮手枪及12发子弹，必要时可开枪。 2018年，香港油麻地砵兰街发生一起持刀抢劫案，附近巡逻的辅警警长云昌冠追击过程中，拔枪截停其中一名劫匪，最终让匪徒弃刀投降，成功化解危机。 劫匪乖乖就擒，是因为知道辅警能开枪击毙任何试图反抗的凶徒。 当然，香港的治安环境大家有目共睹，普通辅警遇到这样惊心动魄的时刻并不多。 香港警察的标志 大部分时候，香港辅警的任务都比较简单，基本就是在某些重要场合、重要节庆日时，配合正规警员巡逻，或为领事馆、文化中心等重要场所提供守护。 平时，香港辅警经常被派去处理抓个猫，撵只狗之类鸡毛蒜皮小事的情况，也不少见。 此外，香港辅警也作为天灾或影响民众的紧急事件发生时的一支后备机动队，协助警方执行人群管理工作。 看到这里，肯定有人会关心香港辅警的薪资待遇，毕竟香港警察的工资待遇都不低。 由于是兼职，香港辅警都是按日薪或时薪计算，每个人按不同标准一事一议、一岗一议。 但有基本的标准。 根据香港警务处公布的《香港辅助警察队薪级表》，最低的辅警，每天薪水是852元港币（差不多790元人民币），或者时薪106.5元港币（差不多99元人民币）。 当然，职级越高，薪资也就越高。 像最高级别的辅警（警司），每天薪水高达2708元港币（超过2500元人民币）。 不过，也不用羡慕香港辅警能拿不少钱，他们实际很辛苦。 由于是兼职，他们并不是每天都要执勤，通常只是周末回警队报到，原则上每周的值勤时间不会超过72小时，报酬不会多到离谱。 肯定也有人好奇，既然香港辅警待遇这么好，如果香港人考不上正规警察，当个辅警是否会更容易呢？ 其实，在香港当辅警，难度并不亚于考正规警察。 虽说香港辅警招募并无职业、年龄上的限制，理论上谁都可以试试。 不过，香港辅警招考要求，首先得是香港永久居民，或是在香港居住最少7年的合法公民，且有固定职业。 目前，香港特区政府给出的辅警实际编制是4000多名，目前至少还有不少缺口，很明显是希望贵精不贵多。 从目前辅警的职业范围看，香港辅警招募更倾向有固定工作，且有一技之长的精英人士。 任何想成为辅警的志愿者，首先得通过语言考试，考试难度与正规警察招募科目基本相同。 达到基本条件且通过考试后，志愿者还必须参加至少350小时的实训，必须每周有3个晚上的时间去辅警总部接受各类训练。 正在进行射击训练的辅警 这些训练包括基本的警务技能、人群管理、射击（俗称“烧枪”）以及各种体能测试，以保证每个招募的辅警都有充分的警务素质。 香港辅警的入职体能训练标准与其他部队的纪律要求完全一样 每项进阶训练前，辅警学员都必须参加相应的实习训练，考核通过才能进行下一项训练。 直到完成课程之后，学员才会被派驻到各警察单位工作。 即便通过遴选，每名辅警依然每年“回炉”一次，必须完成法定的效率训练，才能继续辅警工作。 香港辅警无论训练还是晋升，都必须有长期的街面管理经验 因为历史悠久，香港辅警拥有着十分完善的职级和管理制度。 香港辅警在观塘区九龙湾设有辅警总部，由一名辅警总监掌管。 内设通讯、交通、学警、乐队四个部门，其职责是负责辅警的日常行政工作、辅警招聘、训练及职级晋升等。 总部下辖五个辅警总区，分别由一名辅警总警司掌管，分为行政、行动两大部分，基本架构与香港警务处类似。 当辅警与正规警员共同出勤时，若职级相等，辅警需要听从正规警员指挥；若辅警职级高于正规警察，则正规警察需要听从辅警指挥。 其中，级别最高的是辅警总监，相当于内地直辖市公安局下属支队的支队长，服从香港警方“一哥”警务处长的管理。 为了保证每个志愿者的积极性，香港辅警与正规警察一样，有着十分完善的职级管理体系： 每位辅警与正规警员一样，服务满三至四年即可提出晋升申请，一步步走向更高的职级。 这样，既让每位辅警从加入的第一天开始就知道未来该往什么方向努力，同时也强化了内部的管理体系。 从历史上看，香港辅警绝非可有可无的设置。 上世纪六十年代，香港发生了一系列暴动和骚乱，辅警这支生力军出面维护了社会的治安，有效弥补了香港警力不足的问题。 上世纪八十年代初期，由于廉政公署的反贪行动，让不少有过不法行为的香港警察人心惶惶，他们甚至直接罢工和冲击廉署，造成香港治安出现真空。 为了应对危机，又是大批辅警紧急上岗，干起许多本应是正规警员该做的工作，这才没让香港治安持续恶化下去。 每到周末，会有近千名辅警被派驻到香港警队五个陆上总区（港岛、东九龙、西九龙、新界南、新界北），配合正规警员一同出勤，共同守护了香港的社会稳定。 面对暴徒煽动的动乱，辅警与正规警员一样承担了防暴任务。 面对暴徒投掷的汽油弹、砖石，辅警一样只能往前冲，不能后退。 虽然面临危险，但近年来报考香港辅警的人数始终有增无减。 同时，香港辅警队伍有大量职业人才，他们不仅在人员管理和沟通上更具专业性，自身职业特点也为警队提供了不少帮助。 比如去年刚卸任的香港辅警队“一哥”杨祖赐，他本职工作是新鸿基地产的市场总监，曾是香港奥运射击队队长。 前香港警务处处长卢伟聪（右）与杨祖赐（左） 自1989年加入辅警队伍后，他不仅始终坚守辅警岗位，还利用自身专业优势多次给香港警队和辅警队伍进行射击培训。 类似杨祖赐这样的精英人才在辅警队伍比比皆是，他们平时可能只是普普通通的公务员、医生、律师或公司职员，到了周末换上制服，则化身为香港的“守护天使”。 虽然香港辅警不能直接转任为正式警务人员，但如果对这项职业特别喜爱，可以与其他投考者一样，投考正式警员或督察，其辅警经历将作为重要的考核依据。 一百年来，香港辅警配合正式警队，为香港治安作出了重要贡献，这些来自各行各业的精英也直接提升了香港警队各项服务能力，为世人所称道。 第402章 公务员招录年龄调整到40岁，没那么简单 近日，河南、山东等地调整公务员招录年龄至40周岁。除此之外，还有部分地区面向村社区党组织书记、优秀人才干部也放宽年龄限制。这些新闻释放了对中年人的善意，毕竟现在职场中年危机年龄不断提前，35-40岁的中年人在职场上处境艰难。 但仔细看过招考公告后发现，招录年龄放宽至40周岁针对的是2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），并不适用绝大部分的普通社会考生。 公务员招录年龄放宽，对整个社会其他企业起到的是引领示范作用，有其正面积极的意义。但深究一下，会发现象征意义更大一些。 01 延迟公务员招录年龄无法解决就业矛盾。 虽然不得不承认，延迟报考年龄，确实降低了报考门槛，扩大了报考范围，给了35+人群备考希望。但是相较于庞大的就业人群，每年的公务员岗位数量杯水车薪，解决不了什么问题，就业还是得依靠企业，尤其是民营企业。在公务员岗位总量不变的情况下，放宽报考年龄，本质上只是把年轻人就业的蛋糕分了一部分给中年人，却无法解决就业矛盾，随着报考人群的扩大，公务员考试只会更卷。 02 延迟公务员招录年龄面临管理难题。 若是40岁才成为公务员，可能你的领导比你都小一轮。以后一个40岁的新人入职，态度特别好，但是啥也不会做，还要从头学起，27、8岁的主管领导怎么来管理呢？靠道德吗？还是靠素质？这是个管理难题。毕竟目前在体制内，由于各种原因，很多40多岁的人已经开始躺平了。 03 改善劳动者待遇才是解决之道。 公务员工作稳定，能严格执行国家节假日制度，各项福利待遇能得到保障。相比之下，在企业工作，加班是常态，劝退中年人更是家常便饭。企业医保社保一般也按最低标准缴纳，公积金、职业年金覆盖面也不广。因此，大家才拼命考公，往体制内挤。趋利避害是人的本性，作为个人的选择，无可厚非。但有关方面，必须认识到改善劳动待遇，保障劳动者权益，让体制内外的工作人员都能安居乐业，不再焦虑，才是解决问题的根本之道。 于职场人而言，“35 岁”乃一道坎，当抵达这个岁数之际，众多人皆会面临职场危机，缘因职场存有年龄歧视，诸多用人单位在招聘人员时设下年龄限制，致使一些人再就业极为艰难，特别是公务员，过了 35 岁便无法参加公务员考试，就此与该职业全然作别，故而许多人吁求放宽年龄限制，最终稍有松动，公务员的部分岗位将年龄调整至 40 周岁。 据了解，今年河南、山东等省份把招录公务员部分岗位的年龄，由以往通常的 35 周岁以下这一限制，扩展至 40 周岁以下。事实上，在近些年间，公考年龄放宽已然在多地实施，而且个别基层岗位或者专业技术岗位也对年龄限制进行了放宽。相关分析表明，会有更多劳动力被公务员就业所吸纳，同时也会引领其他行业及企业重新考量招聘的年龄限制，有望突破 35 岁求职的门槛、转变职场的年龄歧视，预计今后会有更多的岗位放开年龄限制，并且会涌现出更多维度的人才招聘探索。 不完全统计显示，河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古等省份，于近年来放宽了部分公务员招录岗位的年龄限制。然而这些地区报考年龄限制的放宽，主要是针对应届毕业硕士研究生及博士研究生。相较于从前 35 岁的门槛，公务员队伍容许 40 周岁参与考试，传递出一个强烈的讯息，即在当下老龄化社会中，给予更多年龄较大者机遇，这亦契合“不拘一格降人才”的要求。 于信息化时代，知识的更迭速率远胜往昔，预先筹谋，做好自身人生规划，舍弃“职场老人”的那份优越感，持续学习崭新知识，增进个人能力，此皆为每一位大龄工作者所应具备的素养。只要能于关键岗位发挥重要作用，拥有一定的不可替代性，每一个年纪较大的求职者，同样能够在岗位上“破浪前行”。 公务员报考年龄能放宽至 40 岁，此乃老龄化社会针对人才招聘、运用、管理所提出的新需求，然而全面破除 35 岁年龄歧视，实则仍任重道远。不过，我们需要看到，现今考公队伍容许四十岁报考，实际已然迈出了关键的一步。在老龄化不断加剧的当下，打破往昔的年龄歧视，为更多大龄人才提供平台，这更是大势所趋。 未来趋势 近些年来，“考公热”一直颇为火爆。就国考而言，据数据表明，2024 年国家公务员考试招录名额达 3.96 万，和去年相比，招录规模增大了 6.7%。在 2024 年，开放了 个岗位，招录人数为 人，与 2023 年相较，招录人数的增幅是 6.7%。 而从各省招录的情况来看，2024 年国考各省的扩招态势各不相同，尤其是海南省的扩招幅度高达 70.2%，其他几个省份，像江西、青海、西藏、贵州、重庆和湖南的扩招幅度也都超过了 20%。通过近两年各个省份的招聘岗位和报名人数的数据可以看出，广东省的招聘岗位最多，招录人数超过 3000 人，而西藏、宁夏、青海和海南的招聘岗位较少，招录人数都不足 500 人。 从国考招录的总体情况来看，职位主要集中在税务、海关、铁路公安、出入境边防总站等系统。国税依然是“招考大户”，招录职位是 ，招考人数是 ，占比 60.69%。 值得注意的是，其中面向基层岗位的招录人数占到总人数的 67.29%。将近 2.7 万个招录计划会分配到县（区）级及以下的直属机构，并且会按照实际需求，对艰苦边远地区基层职位的学历、专业、工作年限和经历等报考条件进行适当调整，以进一步加强基层公务员队伍的实力。 第403章 省考没进面，我却意外的发现了人生＂成功＂的秘诀 看到标题，你肯定觉得我有大病，怎么考公没考上还是一种成功了？ 或许对我来说可以算一种成功。 这是我第一次参加公考，在此之前我没有参加任何体制内考试。 虽然这次我考的成绩不理想，但是我并不觉得自己很差劲，也没有因此很难过。我反而收获了很多。 01. 关于考公，我再也不内耗了 在决定参加这次考试之前，我觉得自己肯定不行，一个菜鸟般的英专生，没有专四专八，考公选岗只能选择文学大类，筛选到最后，基本没有岗位，我还考什么呢？ 考，还是不考，我犹豫烦恼了很久。 备考过程中，看着那些资料分析，数量关系。一种熟悉又陌生的感觉：好像都能做，好像都不会做。怎么言语理解一个选词也能错那么多？常识吗？我好像没有常识…… 备考的时候，我怀疑过，自己要不放弃吧。 选岗就像选妃，都好看，但是总不能一次都翻牌吧。别人的岗位30：1都嫌高，我千挑万选，最后200：1 要不放弃吧，这个不就是纯粹的炮灰吗？ 最后，我一边摆烂，一边敷衍，终于等来了考试这天。 考前任何一个环节，我无时无刻不在内耗 怀疑，想放弃。 考试那天，我记得自己第一个进考场，整个考试开始到结束，我好像更加坦然了。 我看着考场上各个年龄的人，在即将交卷的时候，有的人还没答完题，有的人没勇气来参与，直接缺考。 虽然我也很菜，但是相比那些报名没参加考试的，我把整个流程走完了不是，我觉得自己很棒，至少最后没有放弃。 而考场上那种全身心投入的感觉，让我很喜欢。没必要把一场考试看得如此恐怖，人生虽然会因为这场考试改变，但是它不是唯一的因素。 决定考了，就好好准备、报名，然后认真去考试，干嘛要想它到底能不能过呢。 过了，说明我的努力确实得到回报，也有其他幸运成分；不过也很正常，毕竟粥少僧多，它是选拔性考试，又不是合格性考试。 该学习学习，该生活生活，活到老，学到老，这也是一种方式。 一次考试，治愈了我的内耗，我觉得上不上岸，也不是特别特别重要了。 02. 有一种升级打怪，扩充知识的快乐 参加考公的，你肯定知道行测考查的内容之广泛，申论表达的逻辑性。 就像之前有个读者朋友说的，他很喜欢做行测。我觉得行测有时候挺有意思的，当然考试错多了，也会很挫败。 只是，在备考的时候，你不要想着考试结果如何，而应该去真心接受它，或许备考的时候就会快乐很多。 你会看到，一个人肥胖的影响因素是什么，养宠物是否会影响一个家庭幸福感，究竟是谁说了假话，原来有的现象是有逻辑的…… 我也很讨厌考试，但是在中国这个应试教育的大环境中，我们都得参加考试，从小到大，不可避免。 不能改变事实，但是我们可以改变心态。结果会决定我们接下来做什么，但是过程会影响我们人生的心态和积累。 尽管结果很重要，但是过程也很重要。 就像生死一样，如果过程中消耗太多健康，那么死亡也会加速。如果过程过于内耗痛苦，想必结果也不会多么如意。 备考的时候，暂时把结果论放一边，去享受过程，去发现自己哪些是已知的，哪些是未知的。对了可能是蒙对的，错了反而能加深记忆。 把它当做打游戏，我们一路闯关，尽量减少死亡次数，减少错误概率，等待最后一场战斗。 哪怕就像这次没进面试，但是我学到的东西依旧在我脑子里，或许它会停留一辈子，或许只是一阵子，但是它在我的记忆中过，有一天唤醒的时候，也不那么陌生。 似乎，我并不是一无所获。 我甚至期待，接下来的考试，自己能考多少。如果裸考，会是多少，如果全力以赴准备好又是多少？ 03. 人生这场戏，怎样都值得 人生是一场在探索体验中修行的旅途。我觉得没必要演绎完美，如果想要一个东西，那我就去争取。 偷点懒无所谓，当我看到结果不尽人意的时候，我不内耗不后悔。下次就不偷懒，好好做就完了。 因果关系，我接受自己的行为，那就是我自己。 如果全力以赴结果还是不满意，要么放弃，要么好好复盘反思，之后再试一次，无非就是再多花一点时间。 虽然考试可能不尽人意，但是我顺便去玩得很开心 我从来不觉得这是浪费生命，每一次体验、失败都有它存在的意义，或许我会比别人晚一步，但是这是我的人生，早晚由我定。 痛苦，可能是太在意别人的看法，给了自己太大压力，家人的期待让你产生压力。 最后，我想说，无论什么结果，都是你我努力得到的，既然如此，何必为难自己，还要内耗呢？ 凡事发生一定存在利弊，好坏。那么为什么不朝着好的看一看，一定要看着自己不好的方面为难自己吗？ 大可不必，世界已经让我们很为难，而人生本就很苦涩了，我才不要为难自己。 考得好，庆祝一下，还得面对人生下一个困难烦恼；考不好，悲伤一段时间，依旧要面对人生下一个困难烦恼。不必一直沉溺悲伤，怀疑自己。 记得，要开心地向前看，一路升级打怪，不要让任何一场考试，任何人轻易定义或者内耗到你，我想这算得上一种成功。 第404章 “无编制”公务员！放宽到40岁，福利待遇不输正式编 公务员在多数人的眼中一直有着铁饭碗的称号，人们常说宇宙的尽头就是考公务员。在如今这个就业竞争激烈的时代，影响下，许多考生毕业后迟迟无法找到心理的工作，便将就业的目标放在公务员考试上。 随着报名公务员考试的考生人数持续增多，也让学生的上岸难度和竞争压力增大，想要从百万人中脱颖而出不是一件容易的事，不少考生都会沦为陪跑者。 为了尽快找到稳定的工作，不少学生开始转变报考的方向，发现无编制公务员也是非常不错的工作。 尽管这种职位没有正式公务员的编制身份，福利待遇也稍逊一筹，但它依然吸引着许多考生和有工作经验的求职者。今天将探讨无编制公务员的优势、报考条件以及发展前景，以帮助大家更好的了解。 无编制公务员的优势 无编制公务员指的是没有拥有编制身份的公务员，他们与单位签订合同，并与正式编制的公务员一样从事公务员工作。尽管薪资待遇相对较低，福利也稍逊一筹， 这份工作看似没有任何的吸引力，不过对于已经工作多年的人，无编制公务员这份工作都非常的抢手。 因为在公务员招录考试中，对报考者的年龄有非常明确的规定，一般要求35周岁以内，若年龄超过35周岁则失去了报名铁饭碗工作的机会，然而无编制公务员对应聘者的年龄没有太大的要求，即使你的年龄已经超过40周岁，只要不超过50周岁都有资格报考。 这也给那些处于中年阶段，但真正有能力的人，较大的就业机会和发展空间，无编制公务员也是公务员的一种形式，是一种创新的体验，想要顺利成为无边市公务员，同样需要参加笔试，面试，政治审核和体能检测等诸多环节，上岸后便会与单位签订劳动合同，合同期限一般为3~5年。 无编制公务员现已在北京上海，深圳等一线城市，率先实行效果良好，再会考虑在全国范围内执行，随着政策的不断整改，为了极大的缓解应届大学生就业难的情况，无编制公务员的年龄门槛和报考要求近几年也在不断下降的趋势，最终的目的也是为了给更多人进入体制内工作的机会。 报考无编制公务员的条件 尽管无编制公务员对于年龄和学历有一定的宽松要求，但报考仍有一些必要的条件需要满足。一般情况下，无编制公务员对于应聘者的学历要求较高，需要至少具备硕士研究生及以上学历。 此外，一些岗位还要求应聘者具备三年左右的工作经验。具体的报考条件可以根据不同单位的招聘信息进行了解和准备。但对于那些具备相关学历和工作经验的人来说，无编制公务员将成为一条稳定高薪岗位的途径。 无编制公务员的发展前景 尽管无编制公务员没有正式编制的身份，但其福利待遇与正式公务员相比仍然有着一定的优势。成功入职的无编制公务员不仅可以享受相对稳定的工作和收入，还可以通过职称评定和工龄增长等方式获得薪资的提高。 对于考生而言，加入无编制公务员岗位不仅可以为日后的发展奠定基础，还能在职场中脱颖而出，给对方留下良好的印象。此外，随着政府政策的不断调整，无编制公务员的年龄门槛和报考要求逐渐下降，为更多人进入体制内工作创造了机会。 第405章 第一个去世的高中同班同学 01 7点，跑完6公里，洗漱的时候再次看到那两只鸟冲着窗户玻璃“哐哐”直撞，这已经是第三天这样了。第一天听到声音的时候我还以为是不小心飞到室内的鸟乱飞乱撞要出去，细看之下才发现是两只傻鸟要从外面飞进来。注定飞不进来的结果，更显得撞玻璃的动作和声音透着固执和决绝。 困扰我的一是为什么会有这样的行为，二是哪一天它们会殒命于此。 02 7点40分。我还在沉浸在两只傻鸟的问题了，打开微信竟看到一条不好的消息：一个高中同班同学去世了。 冥冥之中我一早思考了关于死的内容，只是没想到会有这样的突发事。突然说不出来的难受，好多种感悟一下子涌进心里、“九味杂陈”，脑海里全部是关于同学的模样和记忆。 消息是他爱人发到班级群里的，虽然是表达跟同学的感情和感谢，但字里行间透漏着一时的沉重的无助和难受，我们差不多同岁，如果还在应该也40刚过。 03 高中的时候他的绰号叫“万一”，这个绰号是有来历的。 上学那会儿大家基本都有绰号，叫什么的都有，记得有一个胖胖的同学喜欢穿一件白色t恤，胸前是海滩和椰树的图案，刚好县城有一家洗浴中心叫“金海岸”，所以这个同学的绰号就被大家定为“金海岸”了。 “万一”这个绰号来历有两个，一是这个同学无论在别人提出任何质疑的情况下，总有一句口头禅“万一行了呢？”。二是他历史学地特别好，我们是文科班，历史每次基本都是满分，老师说他是这么多年里“万里挑一”的好学生。 04 上学的时候我们坐过同桌，他比较矮，而且瘦骨嶙峋，我俩还被同学戏称为“胖瘦组合”。脸型很板正，总喜欢穿一件白底黑点的长袖衬衣，显得脸更黑了。他喜欢留长头发，比起我们其他男生都是寸头，他跑起来头发显得格外飘逸。 “万一”确实很有才，喜欢听评书，每次吃饭的时候我们三五成群聚在一起侃大山，他总是脖子里挂一个微型收音机。单田芳的作品他基本都熟悉，最喜欢的是“白眉大侠”，每次班会或者节日，“万一”都会表演一段单田芳模仿秀。别看他又瘦又小，表演的时候开场的那一声“啊呀呀呀呀呀”，跟戏台子上大将出场的声音一样洪亮有力。 05 不知道还有多少同学记得这些，我突然觉得，每个人的存在和离开都是默默的，不会有多少人真正的在意你何时来过、是否还在。 毕业后，我们各自去到自己选择城市念大学，刚开始还写信，慢慢地联系越来越少。只是知道毕业后“万一”当了历史老师，那是他的梦想，也是最擅长的。再后来，他的婚姻不幸福，再婚后一直也没有孩子。 大概两年前回老家，约着几个同学见面叙旧，其中一个同学还联系了“万一”，本来答应赴约的他一直没有出现。同学说“万一”不知道什么时候开始深居简出了，在学校也是上完课就小事儿无影无踪，连领导有时候都找不到他。从此之后，基本不跟大家联系和见面了。 没有再联系的这两年，各自忙碌，我以为大家的生活也会慢慢变好，实在没想到突然看到了关于他的噩耗。 06 “万一”是高中同学中第一个去世的，曾经共同走过最珍贵的三年时光，那么地近，同样的年龄，却已经阴阳两隔。我突然意识到健康的活着才是最大的幸福，人生不如意常十之八九，其实大可不必去纠结和在意，在背负家庭、事业重担前行的这个年纪，谁不是一地鸡毛呢。 芸芸众生，一生平庸才是常态。在亿万平凡普通的人群中，能够接受自己平庸才是一切的开始。就算没有值得称道的成就，只要每天都过得充实，家人平安健康就是最大的成就。每个人都掌控不了自己的命运，生活更像是大海里的一叶扁舟，随时都会有风浪，我们能做的只是不停地划呀划。 “万一”的去世，我突然醒悟了活着最重要，各有各的乐，必定就各有各的痛，一切能拿得起又能放得下才行。毕竟，你哪一天真的去世了，会有多少人真正悲伤呢？ 07 现在的学生不知道还起不起绰号了，反正周围认识的孩子很少听说有。 再看见那两只傻鸟撞玻璃的话，我一定把它们赶走，至少别死得这么主动！ 第406章 岁遴选上岸，中午休息的那一刻，我终于明白努力的意义 嗨喽，大家好，我是福州沈佳杰。 35岁上岸省局，阶段性目标已经达成，按理说应该是值得庆幸的事，但是，沈佳杰上岸后却迷茫了。 上下班通勤时间由原来的20分钟变成了60分钟，加班成家常便饭，处理不完的文字材料，上报不完的统计报表。回到家电量已经耗尽，陪孩子玩耍明显力不从心。 最为重要的是，本以为来省局可以提升职级，涨涨工资，结果单位来的新领导硬生生的把职级晋升给停了。这让沈佳杰再一次感受到权利是那么有力量，他可以这么轻轻松松改变一个人的职业生涯，而我却毫无还击之力。在权利的小小任性面前，一切的zc 优惠都那么苍白，可笑又可悲。 本来干劲十足的沈佳杰如霜打的茄子一样，瞬间没有工作的动力。所以这段时间沈佳杰一直在思考此次遴选的意义，来省局工作这个决策到底对不对。我的努力到底有没有用。 壹 时间是头野驴，跑起来就不停，不知不觉中，沈佳杰已在基层待了7年之久。整体来说前6年非常舒服，身在基层，天高皇帝远，管理比较松，照顾孩子照顾家都特别方便。而且遇到的领导都比较有能力，也有人情味。虽身处查验岗位，风险大的领导一般会自己安排，平时做点简单的验货工作，工作完成后时间自己安排。 如果没有遇到现今的奇葩领导，沈佳杰可能一辈子都会待在这个小办事处，待在舒适区里不想出来。但正如同事所说:如果你是豪门千金，争夺财产时你肯定是最早被整死的哪个，你就是个无知傻白甜。 同事说的没错，沈佳杰碰到人渣领导，被他耍的团团转，后知后觉的掉入别人设的坑里。不知道大家有没有碰到那种只想捞好处，让你替他背锅还感觉理所应当的领导。说实话真恶心到我了。那段时间小驴整体处于焦虑状态，每天上班提心吊胆，真的非常不开心，身体也明显出现了不适。 同事说，工作是为生活服务的，要把这种事当成生命的业，在年轻的时候碰到，是为了将来年老的时候柔韧有余。 也许这就是小驴参加遴选的理由，小驴要呼吸新鲜空气，要成长。 贰 努力半年，终于上岸省局。 省局的人事关系也更加清朗，没有那么多的直接利益关系和爱恨情仇，唯一需要考虑的是这么多工作中我要先干什么，怎么做才能出彩。 接触到更高层级的思维，见识到更高水平的人，眼界也更进一步的打开，原来，工作还可以这么干。 午休时间可以去改变散步，喂喂海鸥，放松上午的疲惫。下班后和同事聊聊天，沟通点好吃的，好玩的，好喝的。 如果不能改变，则要试着去适应。小驴感谢哪位曾经陷害我的领导，感谢同事的开导，更感谢自己的努力，把自己变得更好。 致在基层工作过的无数个小驴们。 你要想考一次就上岸的，或者你考了两三次都没考过，这次想上岸的。 你就来看我的文章，就来买我的课，我说什么你就认真的执行就ok了。 不要耍小聪明，你的每一个小聪明都让你离真正考上远了很多，因为你在考公方面100%没有我聪明，也没有我经历的多，我比你聪明厉害很多倍。 你放一万个心，你听我的，你就是用我的智商在备考，在学面试，你非要动你那个，废了牛劲都考不上的脑袋，你学不明白的，我比你聪明很多倍，而且我也比你好学很多倍。 我辅导上岸了九百多名学员，我知道怎么做是最快学会面试的方法。 我知道怎么让你最快上岸，这是你必须承认的。 我做这个六年了，我指导上岸了九百多名考生，你才参加了几次面试，你才考了几次试，我一天到晚都在给学员上课。 我早上六点钟就起，晚上一直上课到十一点，这不是一个月两个月的坚持，这是五六年的坚持。 你放心，我也上过当吃过亏，但是我比你聪明很多，所以你听我的就行了，我绝对比你聪明和厉害，随便你怎么跟，你也跟不上我的速度。 随便你多努力，你也没有我努力，理解吧。 因为考公考编这方面的工作，我已经是轻车熟路了，对你们来说很陌生，对我来说，这已经成为我生活的一部分了。 我跟你们讲这些，你们很多人都不理解，我晚上做梦的时候都在给学员上课，都在教他们怎么才能答好综合分析题。 我说这个什么意思？ 我不是要给你们吹这个牛逼啊，我是要告诉你的是，你信我就行了，绝对的相信，你听我的就ok了。 你如果真的想上岸，想学好面试 ，你就听我的，你不要给我扯其他幺蛾子，不要去动你那个小脑袋，原原本本按我说的学。 你只要辛苦个六七天，七八天的，就能逆袭，就能上岸。 我就遇到过这样的人，自认为自己很聪明，自己瞎搞，糊糊弄弄的一天练十道题，练得方法也不对，想逆袭上岸，这不是扯犊子嘛，对不对？ 但凡你要真正老老实实听我的，你早就考上了。 很多人啊，自己很笨，老是觉得自己特别聪明，会导致钱白费，时间白费，机会白费，总之全部白费，而且即便你再努力也没用，理解吗？ 你再努力都没用，因为你不专业，懂吗？ 你不是一个专业人士，你的努力全部是没有价值的。 我是专业人士，我教你的是专业的东西，所以你必须100%听我的，不专业就是忽悠，我教的都是专业知识，所以我的学员上岸率才高。 好了，有苦恼有问题，想尽快上岸不犯错的抓紧添加老师微信，抓紧学。 第407章 谁在“败坏”检察院？ 人民检察院虽然是国家的法律监督机关，但是有很多人不待见。 二十多年前，检察机关职能性质之争，检察机关存废之争，检察职能拆分之争，热热闹闹地炒了一番。 有的人恨不得把检察院撕吧撕吧、砍吧砍吧、剁吧剁吧分了，甚至干脆撤销了。 有的大学教授讲课，特别指出：“我说的司法机关是指法院，不包括检察院。” 他将检察院排除在司法机关之外，依据的标准就是西方的司法机关标准——司法机关的中立性。 中央一锤定音，明确指出，检察机关不仅是法律监督机关，还是司法机关。 其实，不管外界怎么说，各地检察人员始终自立自强、顽强拼搏，始终保持政治定力，全面履行检察职责，强化法律监督，维护公平正义，影响力和公信度明显提高。 只有经历过大起大落，才知道其中的悲欢喜乐。 说实话，检察院拥有“两局”的时候，那可是标准的强势单位，检察院跺一脚，政界都要抖三抖。检察人员到哪里，哪里立马就上头。 尤其是，“他怎么滴，查查！”“我办了你！”的口头禅，更让人心惊胆战。 在人们的眼里，检察人员“胀饱”“牛掰”得不多了。 正如明代臧懋循《元曲选·儿女团圆》说的：人无千日好，花无百日红，早时不算计，过后一场空。 检察机关侦防职能转隶后，失去了两个“拳头”。 一时间，检察人员自己感到失落了，外界也对检察院另眼相看了，眼光里、嘴角上不由出现一些只能意会不能言传的表情。 最高检坚决贯彻落实中央部署要求，提出“转隶就是转机”“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”，对检察人员进行分类改革，对检察机构重新塑造，对检察职能重新整合，形成了“四大检察”“十大业务”的新时代检察工作局面。 中央下发关于加强新时代检察机关加强法律监督的意见，党的二十大专门强调要加强检察机关法律监督工作，完善公益诉讼制度。 新时代新征程，党的检察事业欣逢做好发展时期。 实践证明，检察定位没有错，检察改革没有错，检察制度没有错，检察职能没有错，当然也有亟待完善的地方。 尽管如此，仍有很多人对检察院不了解、有误解，甚至怨恨、仇恨。 检声转隶后，民意闲谈中。在坊间，人们谈到检察院，要么是“恁检察院怎么怎么”一顿差评、批评甚至是破口大骂，要么是沉默不语。 仔细听听，差评、批评、破口大骂的原因就是： 过去检察院太强势了，检察人员太目中无人了，执法办案不文明、不规范、不公正、不廉洁，破坏了公平正义。 也就是说，“败坏”检察院的源头不在外边，而在检察院内部和检察人员自身。内部、自身有问题，那就怨不得别人。 对此，孟子有段话说得非常清楚： 夫人必自侮，然后人侮之；家必自毁，而后人毁之；国必自伐，而后人伐之。太甲曰：天作孽，犹可违；自作孽，不可活。此之谓也。 有批评、有差评、有骂声，很正常。 路在脚下，事在人为。 关键的是，要以此为镜鉴，认真分析、正确对待背后的原因，有则虚心接受并认真改之，无则继续努力、廉洁自律并且全心全意为大局服务、为人民司法、为法治担当，高质效办好每一起案件。 诚如是，差评、批评、骂声就会越来越少，老百姓的评价就会越来越好，检察院的公信力越来越高。 第408章 考公年龄放宽到40岁，对谁都不是坏事 记录一下这一年吧。 毕竟努力了这么久，虽然只差一名进面。 23年6月大学毕业，78月份一直在玩，想着考公也没学习。9月份去长春看机构月底上课。 学习真的很枯燥，刚开始的时候还有点坐不住，后来从九点回宿舍到十点，到快十一点。国考的岗四百多人报所以也没报很大希望，所以学习也没有那么认真，而且一直感冒发烧，经常去扎针，有时候生病就理所当然地一天都不去上课。 国考之后放了一个月的假，然后突然就耳鸣了，特别难受，看了半个月的医院，什么也没学，那时候难受的根本学不进去。其实现在也没好，一熬夜就严重，一哭就头疼。 12月份回来继续学省考，这时候知道省考很重要，所以学的比国考认真。但是已经放了一个月的假还是用了几天收心，期间的生活也没有多大波澜，最后七天冲刺的时候老师说我很焦躁，在当时那个环境我就是很焦虑，我永远对未知恐惧。尤其是即将要考试了。 “真正的上岸，是放过备受煎熬的自己，与自己和解，人生是旷野，不是轨道”这是今年甲卷的作文题，我只是很迷茫，我确实这一年很煎熬，我爸妈一直觉得我在长春没学习，其实我每天都在做题。除了平时的卷子还做粉笔的模拟，还有花生十三的题……为了这个考试我快一年不打王者了，很久没出去玩过了。什么时候是尽头呢？ 也许没有答案吧……现在的我还是很迷茫，我不知道现在是选择继续考试还是去找工作，不知道哪个选择会好点。现在就是先考着事业编，然后七八月份特别想出去玩，我特别想放松放松，我现在每一天都觉得压力好大，被人催着往前走，什么时候人生变成这样了呢？ 光明网评论员观察到，近期河南、山东等地在公务员省考中放宽了年龄限制，此举被众多媒体视为对35岁职场歧视的积极挑战。此举一经报道，迅速点燃了微博上的讨论热潮，众多网友纷纷投下支持票。然而，在这股支持浪潮中，也不乏担忧之声。 有人担心，放宽年龄限制可能会让“中年人”占据更多机会，从而压缩“年轻人”的发展空间。还有人对中年人的体力和精力表示疑虑，担心他们难以与年轻人竞争，甚至可能成为体制内的“摸鱼”者。然而，这种担忧似乎忽略了一个事实：公务员的选拔并非仅仅基于年龄，更多的是看重能力和潜力。 放宽年龄限制，实际上是对社会发展和时间结构变化的一种积极回应。如今，人们的寿命更长，受教育时间也更长，这意味着“青年”和“中年”的界限也在悄然发生变化。因此，将公务员报考年龄限制放宽至40岁，不仅是对社会现实的顺应，也是对个人发展机会的拓展。 公务员队伍需要多元化的人才结构，既要有充满活力的年轻人，也要有经验丰富的中年人。他们各自拥有不同的优势，能够共同推动公务员队伍的发展和进步。而且，公务员的晋升并不仅仅依赖于年龄，更多的是基于工作表现和专业素养。因此，即使是中年人进入公务员队伍，只要他们具备相应的能力和素质，同样可以获得晋升的机会。 当然，我们也理解网友的担忧，他们关心的是选拔的公平性和公正性。他们不希望看到不合适的人混进公务员队伍，也不希望看到优秀的人因为年龄问题而被拒之门外。这种担忧是合理的，也是我们应该正视的。 因此，在放宽年龄限制的同时，我们更应该注重招录的公平性和科学性。我们需要建立更加完善的选拔机制，确保每一个进入公务员队伍的人都能够胜任其职，为人民群众提供优质的服务。同时，我们也需要加强对公务员队伍的管理和培训，不断提高他们的专业素养和工作能力，确保他们能够更好地履行职责、服务人民。 总之，放宽省考岗位年龄限制是一项积极的尝试，它不仅能够拓宽人才选拔的渠道，也能够促进公务员队伍的优化和升级。当然，在实施过程中，我们还需要不断完善相关制度，确保选拔的公平性和科学性。 第409章 远离那些教你公考一次上岸的人 随着省考联考成绩的不断发布，越来越多的人选择暂时断开公考的连接。公考搭子们最怕的不是朋友要上岸，而是朋友真上岸。争强好胜的人远比普通人更难接受失败，选择性地屏蔽恰恰说明了自己的在意。 河南省考成绩公布以后，一个在开考前两天还没决定准备什么备考资料的朋友气得咬牙切齿。原本就对公考不感冒的他却对没有任何付出的笔试结果破防，这可能就是公考的魔力吧。 比起那些一块钱报名费还买不到一分的重在参与者，我更在意的是倒在面试门口的倒霉蛋。他们因为毫厘之差丢掉的不仅仅是一次面试的机会，更是对整个未来公考路的信心。 有多少人就是因为一次失之交臂而一蹶不振，最后只能黯然退出公考大军。正是因为对结果抱有期待，也笃信公考一次上岸的魔咒，所以大多数考生都对公考缺乏心理建设。 公考现状 尽管每个考生的岗位选择受到专业、学历等客观因素的制约，从而表现出天差地别的竞争强度。但从大环境上来看，残酷是公考的主旋律。而公考的现状，远远不是残酷这两字所能概括的。 大多数考生的公考之旅都是从国考开始的，对于公考的最初印象也是国考留下的。不可否认，作为公考的风向标，国考有着无可比拟的关注度。 公考虽然发端于国考，但国考却是比较特殊的公考。由于国考青睐应届生的天然属性，在国考里一次上岸的概率要远远大于其他任何类型的公考。这也很好理解，既然报考的是应届生，那最终大多数一次上岸的只能是应届生。 但这个结论在省考里是不成立的。当下的省考联考，大多数地方都没有应届生的新手保护期。不管是报考人数还是最终上岸的比例，应届生的数据都是不够看的。能在省考里一次上岸的应届生，不是幸运儿就是狠角色。 一次上岸的“骗局” 讨论一次上岸的概率并非对应届生的不尊重，实际上有大量应届生在省考里先声夺人的案例。但公考这几年的演变让一次上岸的想象空间越来越小。 首先是连续奋战的往届生更容易在失利后做出针对性的调整，一次公考实战的效果要大于十次不专业的模拟。其次是公考面试对于大多数应届生来说就是大型社死现场，相比笔试，面试更具有挑战性。即使是从态度上看，面临更大现实压力的往届生也更为端正。 一次上岸的可能越来越小，叫嚣声却越来越大。一方面这是胜利者书写历史的本质使然，聚光灯总是容易打在拥有传奇色彩的英雄身上。另一方面则是出于宣传的必要，一次上岸的噱头更好收割伸着脖子的韭菜。 利用好阵痛期 对于公考来说，最难熬的不是备考，而是翻到了落榜的底牌。当经历了长时间的备考却得到了一个杀人诛心的结局后，所有的改变都是痛彻心扉的。 人生中真正能够刺痛内心的事没几个，公考失利要算一个。在漫长的备考周期里，大多数人都在追求自律的路上陷入泥潭。不经一番寒彻骨，浪子怎会再回头。 如果说备考状态最好的是冲刺期，那态度最端正的一定是落榜后的阵痛期。如果说挨了打还不知道疼，那来年的热闹也没必要去凑了。 第410章 一个农民，逆袭年入百万 农村其实天宽地阔，大有可为！ 年前腊月二十四，到农行办理代发，前面排着村里一个衣着朴素的农民大姐，只见她把一个红色塑料袋往柜台上一放说：存钱。 “存多少？” “60万。” 我看看手里的代发票据才5万3，还不是我的。 01 昨天接到局里电话，说是融媒体记着要来采访一个村民。听名字不太熟悉，全镇将近5万人 ，我要都认识，估计可以去联合国上班了。提前跟村里联系确定了时间地点，也禁不住期待起来，毕竟市级媒体主动联系采访次数不多。 02 上午9点半左右就到村部了，支部书记快速走上来跟大家握手欢迎，并略带歉意地说：“请领导们稍等，刘鹏正在赶来的路上。” 大约20分钟后，一个大腹便便的青年骑着一辆电动车进了院子。本就对其不守时间有些不悦的我，看到这个叫刘鹏的不修边幅就来接受采访着实有些心急。刘鹏的头发像蹩脚的理发师吹风机胡乱吹过一样掀起老高，那肯定是电动车的杰作了。穿一件浅蓝色衬衣，如果是密集恐惧症的话估计看到会晕倒，因为衬衣上有无数个黑色的圆点点，有的大有的小。下身是一条深色的裤子，脚上的网面运动鞋也由黑色快要成了土灰色，厚厚的一层尘土。 “不好意思，不好意思，实在太忙了，有点走不开。”刘鹏为自己的迟到表示了歉意。 03 采访虽然短短一个多小时，却颠覆了我的认知。 刘鹏显然看起来要比实际年龄大不少，这都是农民长期操劳的印记，而对于出类拔萃的刘鹏来说，脸上过早出现的褶子和肤色却是他突破底层、走上奖台的勋章。 33岁的刘鹏初中都没毕业，是同村的大哥带着他南下广州的，幸运的是他们进了一个食品加工厂，虽然厂子看起来并不是很大，机器也不多，但是包装看起来都很高档，方的、圆的铁盒子，印着饼干、蛋卷等图案特别逼真，让人看了就觉得好吃。老板是香港人，50多岁的一个精瘦老头，每天就在厂里转悠。刚进厂的工人都很怕他，以为他每天这样就是在监工，怕被刻薄的老板以各种不认真工作克扣工资。 04 老板除了每天“监工”，早上正式开机前总要讲他的奋斗历史，然后就再用几分钟让大家发言，谁想说谁说，说什么都行。 有一次刘鹏就说：老板，我也想在老家开一间跟你一样的工厂。 “为什么？”老板还是第一次听到工人说这样的话。 “因为好吃，而且质量好，就是贵了点，估计我们当地消费的不多。” “看来你没白干，学到了食品的根本，好好干，会有机会的。” 05 虽然在厂里，但是老板管理比较人性化，歇班的时候大家就外出到城里接触一下大世面。 刘鹏是厂里第一个会玩微信的，还加了老板为好友。后来学着玩朋友圈，玩一件代发微商，虽然赚钱不多，主打一个追赶潮流。 某音刚开始的时候，大部分人都把“某音有毒”当做一个梗，完全就是看客。而刘鹏却参与其中，自己注册了账号，经常发视频，不觉间粉丝已经积累不少。 06 刘鹏在厂里一干就是12年，2018年底厂里效益开始出现大幅下滑，在新加坡投资的厂也重重拖累了总部。刘鹏已经完全掌握了厂里各个环节的关键技术。加上老婆孩子都在老家，于是刘鹏萌生了回来创业的想法。 在老板的支持下，2019年刘鹏回到家乡，然而他并没有做食品加工，而是跟老板商量以后决定给老板的厂供应小磨油。刘鹏是懂家乡的，老家的小磨油品质好、味道香，只要在生产上再提高标准，一定符合要求；刘鹏也是懂老板的，他知道老板对于产品质量、安全性的要求重于生命，所以他坚信自己供应的产品会取得老板的认可。 说干就干，陆续提供的几批样品经过厂里检测、试用、成品再检测，刘鹏供应的小磨油完全符合标准。 当一切都在顺利推进的时候，一场席卷全国的新冠肺炎疫情也波及到了这个小城市的这个村，还没有展开拳脚呢，舞台就没有了。刘鹏每天看着铺天盖地关于疫情的消息，陷入了深深的无助和彷徨中。 07 时间在一分一秒的煎熬中度过。 3月底，总算解封了，但是老板那边依然不能开工。刘鹏无意之间将疫情期间的所遇所想发了一条视频，没想到粉丝都鼓励他要坚持，而且提出只要能发快递，可以购买刘鹏的小磨油家用。刘鹏茅塞顿开，索性在短视频平台上做起了直播带货，这一做就一发不可收拾了。虽然疫情依然时好时坏，但是挡不住刘鹏事业的发展，一边是粉丝不断地增加，一边是小磨油发货量暴增。而且，随着线上的火爆，线下的合作也多了起来。 老板在听到这些的时候跟刘鹏说：你做成功是早晚的事！切记要坚持做安全的产品、良心的产品！ 随着体量越来越大，刘鹏将产品线进行扩展，陆续增加了花生油、芝麻酱、莲菜酱，这些产品在当地都有着绝对的原料优势。刘鹏没有急功近利，而是稳扎稳打，几年下来，除了包装破损之外，还没有因为产品质量被投诉的情况发生。 08 “还有没有别的产品要增加？ “暂时还没有这个计划！” “那现在总销售额有多少？” “接近100万。” 09 再看刘鹏衬衣上的黑色圆点点，似乎在发光发亮，而且散发出小磨油浓浓的香味！ 第411章 考编十年，我终于上岸 体制内说体制外的工作如狼似虎，体制外看体制内的工作满是枷锁。 世上没有一份完美的工作，要看自己想要的是什么，找到适合自己的工作，不攀比，不内耗。 又到一年省考出成绩的日子，我大学12年开始考编，一直到22年我才上岸。 大学毕业第一年，家里给我找了一份企业工厂的工作。工资待遇还可以，但是要白班夜班倒班，而且整天和机器打交道。从校园到工厂，我内心的落差很大。 看着工厂里40多岁的阿姨，晚上还要上夜班，把初中的孩子独自放在家里写作业。我萌生辞职的想法，通过省招考了一份合同工。 虽然待遇比工厂低了很多，但最起码有一个正常的生活，正常的生物钟。 生活不能既要，又要。 合同工一干就是八年。虽然也想过辞职，但是考虑自己的情况，还是比较适合体制内，就一直在职备考。 每年省考、国考的前一两个月，突击学习，边上班边看书，一直没有进面。回头复盘自己的考编之路，有些经验分享给大家。 避坑之一：除非没得选，不要选择三不限岗位。 前九年，我都选的三不限岗位，因为本专业只招考一人，觉得上岸几率太小。但是三不限都是“千人报考”，大神太多，上岸几率更小。 避坑之二：最好全职复习，系统复习，在职容易打酱油。 我一直都是在职备考，工作的时候备考，学习时间都是碎片化的，也没有太多的动力，因为有工作兜底，少了破釜成舟的魄力。 经验一：踏踏实实备考，不要自我感动式的学习。 之前九年的备考之路，虽然没有上岸，但也是量变到质变的过程，你的每一份努力都不是白费的。 自律能力强的，可以买网课学习，自我控制能力差的，就报班学习。我当时是报班学习的，跟紧课程，上课、刷题、模拟，每一步都走的踏踏实实，结果自然不会欺骗你。 经验二：调整心态，有一个良好的心态，你就成功了一半。 生活从来不是你想要什么，就得到什么，最重要的是行动。很多人考编，得失心很重，太急于求成，心态压垮了本身的努力。不是说努力了就一定能上岸，但不努力肯定上不了岸。 如果你选择了考编这条路，就要有一切清零的心态，敢于直面惨淡的失败，报以重新再来的勇气。 经验三：面试考的是心态，得体大方很重要。 面试的时候，很多人侧重点是力求自己的答案有亮点，比较机械式输出。其实，同样的实践问题，大家的答案内容都大差不差。反而是在答题时要和考官眼神互动，大方得体的交流，更容易获得高分。 最后，考公是一门玄学，运气很重要。 我上岸的那一年，正好是怀二宝的时候，可能是二宝儿出生自备干粮，备考过程配合度很高，所以顺利上岸。 人们总是认为没走过的那条路上会开满鲜花。 不要把考编考公妖魔化，每个工作都会有它的局限性和优越性，适合自己的才最重要。 第412章 送父母进养老院，是最大的不孝 昨天到养老院调研，我想了一天自己以后怎么死。也想了关于孝和不孝。 01 被送进养老院的有两种老人，一种是没有选择的能力了，随便子女怎么安置自己。另一种是非常清醒，但是为了不给孩子添麻烦，同意进养老院。 不管哪一种，如果你真正了解养老院，或者能沉浸式体验一段时间养老院，如果还选择送父母去，那我佩服你的铁石心肠，给你发“最不孝”一等奖。 02 养老院里，有人睡不着在楼道里来回走动，有老人会往隔壁的床上扔自己的大便，也有老人睡去后再也没有醒来。 是的，你会说你没有时间和精力照顾，只好花钱“外包”这个义务。你可曾想过，你自己都做不好的事情，外人能做到几分？又有几个护理人员能做到耐心如一，视你的父母为自己的至亲？ 这些没有自理能力的父母，只能在养老院里毫无尊严地活着，一天一天等死罢了。而他们是在某一个晚上的几点几分撒手人寰的，你可能也不会知道，等到你再次出现的时候，只是见上最后一面。 03 不是所有老人都需要住养老院，也不是所有人都住得起养老院，有对着空气说话的爷爷，也有想念孩子的奶奶。清醒着的老人会更容易难过。 是的，本该享受天伦之乐的年纪，却与家人两地相隔，想见儿子、想见孙子，却也只能通过视频电话。刚开始一周来看一次，后来两周，忙的时候一个月。刚来的一年里，生日了孩子还到养老院给送蛋糕、过生日，时间一久，生日也没有了，节日也没有了，连孙子过生日也没机会参加了。 每天看着养老院里各种各样的老人，有的生病，有的发疯，有的被殡葬车拉走了，只能望天感慨：匆忙辛苦一生，也落得如此凄凉下场，意义何在？ 04 老了还是需要家人陪伴，起码随时有个照应。 秦奶奶说她的遗愿就是如果病危了，拒绝一切抢救，让她有尊严的离开这个世界。如果没有家人在身边，怕是连遗愿都实现不了，毕竟，没有一家养老院敢让一个老人在不抢救的前提下去世。 05 时间是很公平的，所有人都要面对衰老与死亡，最大的区别就是以什么样的方式来面对和接受。 我奶奶临去世的时候我就在病床前，清晰地记得她紧紧抓住我的手，眼睛突然异常有神地看着我，虽然已说不出话来，但是还是在努力地想要表达什么。 人们很害怕老去，更忌讳死亡，所以在几万个汉字里，“死”这个字一字一音，没有同音字，这是人们对死的恐惧。 所以，在父母渐渐老去和即将永远离开的时间里，不要让他们独自面对。 06 我不会送父母去养老院。 我老之前，尽量保持健康，过好每一天，去做想做的事，不留遗憾。 等我老了，如果还清醒，也同意去养老院！ 第413章 县委书记可以解决一个人的编制问题吗 我说：都2024年了，公务员考试是我国最公平的考试，高考还有个地区差，公务员考试笔试根本就没有操作空间，确保每位考生都在同一起跑线上，面试环节，考官随机抽取，彻底打破了“打招呼”、“拉关系”的传统模式。即使你的亲戚是县委书记，面对这样的考试制度，也难以施展“神通”。感谢这个时代的红利吧，逢进必考，让更多的寒门子弟进入了公务员队伍。 只有这样风清气正，严把入口关，避免二代现象，让更多更优秀的人进入机关，这样我们的国家才能更好的发展。 先说说公务员什么时候规定的逢进必考？ 《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。这就意味着从2006年1月1日，公务员逢进必考。 中华人民共和国人事部令（第6号）《事业单位公开招聘人员暂行规定》自2006年1月1日起执行。也就意味着从2006年1月1日起，事业单位逢进必考。 刚开始公务员执行的比较严格，事业单位招聘还存在走后门现象，这种非正常手段获得的事业编制，由于不是通过考试进入的事业单位，这类人存在一个致命弱点。 就是档案里缺少《事业单位人员公开招聘审批表》，在提拔，调任，调动，转任的时候都无法办理，组织上不允许重复获利，他们只能在本单位本岗位上干一辈子，直到2013年，还有通过非正常途径进入事业单位的。 到了2014年5月15日，国务院公布《事业单位人事管理条例》全文（共十章 44条），自2014年7月1日起施行后，根本就不存在走后门的问题了。 《事业单位人事管理条例》第八条：事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。又再次规定逢进必考，想通过走后门获得事业编制，根本行不通了。 但是最近几年部分地区人才引进的事业编制，不用考试，直接参加面试，给fb问题提供了可操作空间。 体制内有关系的话，在机关单位搞个见习生或者合同工、临时工基本上没什么问题，但要彻底解决编制问题还是有难度的。 “人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人眩目的科技，不是浩瀚的大师们的着作，而是实现了对统治者（即权力）的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想，我现在就是站在笼子里向你们讲话”，这是小布什2005年再次当选总统演讲时说的一段很经典的话。点击加群 所以如果能把权力关进制度的笼子里，县委书记是不可能解决一个人的编制问题。 第414章 公考失败后，治愈我的是一部印度电影 如果说高考是全国第一考，那排在第二位的一定是公考。2024年全国高考报名人数超过1300万，而刚刚结束的2024年省考联考中，24个省份里有超过450万考生参加了笔试。 如果再加上单独招录的省份和各地的事业单位联考，那公考的参与人次可能比高考差不了多少。值得注意的是，公考的考生来源还是建立在一定学历基础上的。假如没有学历限制，很难想象最终的公考群体会有多大。 但作为同样拥有庞大群体的两个考试，高考与公考在社会层面呈现出来的口碑却有着截然相反的表现。如果说高考面临的是鲜花和掌声，公考遭受的更多是鄙夷和非议。 公知和意见领袖们不止一次表达着公考热的危害，甚至上升到国家层面肆意践踏年轻人追求梦想的权利。在当前的舆论环境里，如果把公考拍成一部电影，那一定是禁片。 印度把公考拍成电影 我们办不到的事，被同样是公考大国的印度做到了。在印度电影《12年级的失败》里，讲述了一个年轻人在高考中作弊留级但最终通过努力国考上岸的故事。 影片本意是要表达年轻人诚实担当的品质和小镇做题家的奋斗姿态，但印度人毫不避讳地把实现这一切的载体给到了公考。当我们还在宣扬公考是不思进取拖社会主义后腿的时候，印度已经把公考改变人生堂堂正正搬到了荧幕。 整部电影不仅是对公考层级的划分（比如国考和省考）还是公考的难度的描述，都一次次把观众拉回到了现实。责任、努力、压力，句句不提我们，但句句都是我们。 公考是翻盘的机会成本 虽然都是选拔性的考试，但印度国考堪称地狱难度。整个印度只有7000名公务员，一旦录用就是拥有一定决策权的中高级官员。所以印度国考的报录比一直都是百万的数量级，这比国内更残酷。 正如很多考生从来只会盯着大多数人公考失败的结局一样，很多人质疑影片对成功的宣传教化不具备现实意义。但逆天翻盘的主人公不是凭空捏造的，在印度家喻户晓的ips警官马诺吉正是故事的原型。 在公考备考里，我们总会遇到各种困扰和松动，实习就业机会的浪费，赚钱养家的急迫，原生家庭的尴尬，公考的坚持其实就是人生翻盘一次机会成本。 公考也是奋斗的人生 把公考看成人生的一次奋斗而不是投机，在更长远的时间线上来看待自己的公考之旅，可能感受就会大不相同。今年进面的考生，大多都体验过去年的失败。但今年失败的考生，却大多不敢展望未来。 下坡容易上坡吃力，让你痛苦者也必然使你强大。通往成功的路有很多条，但没有一条是让人舒服的。公考是奋斗的人生，也是对痛苦的忍耐。你在忍耐，你的对手同样也在忍耐，大家都在忍耐中等着别人躺平摆烂。 公考就是选择在岩石上开花，眼里有光，心中有梦。翻过这座山，才会有人听到你的故事。 第415章 在体制内工作，我牢记这4个原则 同一个人，两次对我说出同样的话，让我不得不警觉。 01 “都说你因为没被提拔，在闹情绪。我看你确实很不高兴的样子！”一起值班的明哥，在饭桌上当着一堆人说我。 就在9天前，也是明哥，对我说过同样的话。 如果第一次说我当他是开玩笑的话，这么多人面前再次提起，瞬间让我觉得事情不是我想的那么简单。 难道，我有什么不好的表现让大家觉得很明显吗？答案是，有或者没有都不重要，有人觉得有才是关键。 02 拿破仑那么大的人物都说过“不想当将军的士兵不是好士兵”，我想进步不是很正常的事情吗？更何况，一直以来，我真的是兢兢业业，工作向来都是争先创优，而且从不向领导表功，也从不给领导添麻烦。想当“将军”，那也是为了能更好地给领导“当兵”。 然而，主席说过“有人的地方就有斗争”，害人之心不可有、防人之心我必须有，我的付出、人设和影响是用6年一点一滴建立起来的，不能让别人借题发挥、恶意中伤。 冷静下来，调整状态，保持原则，仍要好好做自己。 03 第一，不喝无谓的闲酒。 我是个不太会拒绝的人，尤其是熟悉的领导或者同事。机关里有几个好酒之人，每次遇到特殊情况晚上留宿单位，都要聚一场。还有辖区里各站所、各社区的熟人，红白喜事、婚丧嫁娶、添丁升学等各种人情世故基本都得参加、都要喝酒。时间久了，酒量就越喝越小，话却越来越多。 言多必失，更何况酒场上向来流行“酒后吐真言”之说，说不定哪天说了不该说的话。就算没有，也不敢保证哪天喝多了，被不怀好意问上几句，难免酒后失言。 不惑之年已过，这个年纪，不再一心进步，也不再去察颜观色，更不要经营什么圈子人脉，用不着去讨好谁，维系谁。 所以，没有什么意义的酒不喝！ 04 第二，非工作需要，不接触任何女性同志。 我自认为没有什么魅力可言，没颜没钱，刚过40就已经满脸褶皱、头发稀疏，若不是咬牙减肥30斤，还得每天撅着个啤酒肚。 然而，基层的复杂性是多样的，随着乡村社会价值观的逐渐崩塌，各色各样的人都有。基层公务员在系统内虽然屁都不算，但在乡镇村社会层面依然是某种地位的存在，会有一些人觉得你能办事，于是会通过各种途径和方式联系、接触。 更可怕的是“莫须有”的谣言会像春季的杨絮一样漫天飞舞，扰人心绪。众口铄金是对很多事情的准确表述，然而，身处一己之力无法改变的环境，只能自己洁身自好，才能保护好自己。 05 第三，不再“当老师”。 不是所有的鱼，都能生存在同一个池塘，也不是所有的人，都爱早餐胡辣汤。 思想、经历、阅历、认知的不同，决定了人与人之间有差异，而且这种差异并非别人想地那么好，也绝对不会像你想的那么差。任何人的任何行为，存在都是有原因的，正所谓“存在即合理”理论就是为这些情况产生并存在的。 有两个其他站所的同事，遇到工作上的、与主管领导关系上的、与上级对接科室方面的问题经常找我聊，出于被请教、“当老师”的作祟心理，总是不设防地倾囊表达。现在想想，不是太好的事情。 位置不同不必争辩，角度不同不必理论，角色不同不必求同。所以，告诉自己，不要试图去教别人怎么做，不去说服任何人，安心做自己就好 06 第四，做好本职工作，拒绝躺平。 虽然没有因认真工作，得到世俗意义上飞黄腾达，但依然认为，环境无力改变，也绝不能成为放任自己随波逐流的理由。 首先做好本职工作。我前几天写一个小公务员的日记17：拼命工作，毫无意义，但从不曾否定认真工作的价值。不管体制内如何失衡，认真工作绝不是为了他人，而是对自己人生负责的态度。可能很多人觉得，即使再努力，也难以挣脱社会大网，再努力也赶不上有背景的人，可能低头拉车一辈子，也到不了别人出生就在的罗马。但是，成功的定义也不该只有这一种，从自己的角度出发，认真工作除了养家糊口，也是接受自己人生和感受生命历程的一种方式。 而且，工作之余还有很多值得去做的事。赚钱的，也多研究研究历史，像“当年明月”那样写一部《某朝那些事儿》，赚几千万有点多，几十万也行。培养兴趣的，也学个书法、美食什么的，退休了好二次创业。 总之，可以做、需要做的事还有很多，绝对不能躺平。 07 虽然我自认为只是一个小小的公务员，级别低没前途没希望，但是每年却仍然有几十万人废寝忘食、悬梁刺股要加入这个队伍，所以还是应该加倍珍惜，更要好好工作，至于有没有被看见、被发现、被肯定，这些都是其次。 只要努力过，总会有价值。 第416章 写给有决心考上公务员的人 各位伙伴早上好，我是沈佳杰，一个和申论战斗了15年的汉子，今天是2024年我们第101次见面 2024年省考笔试结束后，老花对咱们的刷题年班进行了调整，一是进一步优化行测、申论的配比，避免偏科；二是结合最新考情、变化选题，并划分为17个板块、每轮26堂课，6轮刷题特训，申论预计60道题目，行测预计1400道题目。 无论是双学科、三个老师，还是150多堂直播，卖个1000元左右是合理的，但目前的团购价只要30元(人民币)! 是不是在玩套路?难不成老花不打算干了，准备以燃烧自己的方式在行业放一把火，然后提前以“老年痴呆”为由退休?! 01\/ 沈佳杰很冒进，但相信口碑的力量！ 咱们的团购不可能一直持续，今天开班后刷题班的规格和价格会调整。 人世间最美好的事情是相互成就。通过申论的教学养家糊口固然让人欣慰，但更欣喜的是老花的学员已经越来越多来自于口口相传、相互推荐，来自于同行的推荐，来自于不少已经考上公务员的伙伴的推荐。 当然，加入咱们得刷题班必须有两个先决条件： 一是有真正备考并且想考上的决心 不敢认真刷题、打卡、听课?对不起，咱们不收! 二是要花30块钱! 按助教大黄的统计，这30块钱不是给老花、橙橙、老李的学费、口粮，差不多可以贴补下直播的流量费和学习平台使用的费用。 老花唯一的希望在于：督导、带领甚至逼迫你好好学，出实绩、见效果，然后感染、影响更多人跟着老花学。 所以，老花亲力亲为，绝对不允许加入年班的你不做作业、不听课;所以，年班会设置严格的学习要求，严选试题、严选师资、严选同学、严管学习，只提供24小时直播回看。 公务员备考的本质就是忍受孤独，在思考中做极致的重复，只有真正学，才配有进步、见效果。 02\/ 沈佳杰不擅长广告，但信仰真诚的力量！ 别人的直播课是广告中插播技巧、段子，沈佳杰经常是课程上完了都没有广告。 和你一样，沈佳杰也厌倦了各种满减、折扣、优惠，各种套路让人防不胜防，作为教育产品就不能回归本质，用实实在在的学习效果、体验赢得生存? 如果研究人性、玩商业逻辑才配活着，那只能说老花配不上这个时代! 这一套燃烧自己的“操作”，很有可能会让自己沦为笑话、黯然退场。但既然不甘心平庸，不愿意在平凡的日子里苟延残喘，那就孤注一掷、奋力一击! 都说这是一个人人有梦想，人人有机会梦想成真的时代。 沈佳杰大胆做一个梦：我梦想着更多人参与到咱们的直播刷题中来，一起用极致、反复的刷题拓宽思维，提高能力，拼出一条上岸路; 我梦想着更多热爱申论、行测、面试科目的同行者，有机会、有决心参与到咱们的直播刷题事业中来，咱们一起用自己的智慧创造人生价值，书写精彩篇章; 我梦想着这个时代不用讲套路、玩策略，真诚的人、用心生活的人都能梦想成真。 2024考上公务员? 第417章 基层公务员，都是“社恐症”患者 今天整理报告用了将近2个小时，因为这个投诉明天就到期了，对于重复投诉三次的事件，报告的要求格外严格。 相对于当面鼓对面锣地解决投诉，我更愿意写报告，因为我也患上了“社恐症”，不愿意见面、不愿意谈。 01 最近几年，机关里的人大都像得了瘟疫一样”感染上了社恐症“。 这样说可能会让人觉得奇怪，体制内的公务员们怎么可能有\"社恐症\"？ 不是都可以坐到主席台上、不念稿子、口若悬河、滔滔不绝讲一两个小时？ 不是都可以接受采访的时候、神情若定，讲得井井有条、头头是道？ 不是都可以面对来访群众，于情于理于法讲得明明白白？ 不是都可以饭桌上一坐，上知天文、下通水文、美国拜登、法国马克龙、奇闻轶事、旁征博引、古今中外、张口即来？ 是，也不是。 02 有一天，刚开完早会，一个穿着朴素的中年男人径直走进办公室，很有礼貌地问：请问负责人在不在？一边说着，一边开始给办公室的人发烟。 我停下手里的工作，抬头看了看对方，这是一个看起来较为憨厚的人，方方的脸庞，眼睛、鼻子和嘴巴搭配地比较合理，黝黑的肤色更显得比较稳重。穿着一件枣红色的polo衫，外面是旧旧的西服，许是穿久洗多了，已经显得发白。西服是带有外口袋的，里面放着一部三分之一外露着的手机。 ”我就是，你有什么事？“看着这个面善的中年人，我没有任何不好的想法闪现。 ”我是言宝村的xxx，就是问一下，关于那个贷款的事......“ 这种事关系国家政策，村里的专干本该宣传到位的，无奈地是大多专干自己都搞不明白，”你去政府找xxx“一句话就给村民打发了。 于是，我很有耐心地从国家政策到地方实情都给他讲了讲，最后还问他明白了没。 他一声没吭扭头就走了，把我晾在那里一愣一愣。 03 过了中午，有一个南方城市的陌生电话打过来，我对戏弄诈骗电话有点上瘾，于是就接听了。 ”上午我亲戚去找你了，我看了视频，你说的狗屁政策我不管，我就是搞金融的，你这纯粹涉嫌金融诈骗，我要投诉你们......“ 我不在意他如何叫嚣，更不担心他的投诉，我只是突然想到了一个问题：上午来的那个看起来憨厚的人，上衣口袋里的手机原来一直在录像。 04 第二天，真的有一件国家级的投诉转发下来，就是这个事。根据流程我做了汇报，商量之后、在确认当事人愿意放弃享受政策前提下，由金融中心协调银行为其办理了还款结清手续，自此不再向其发放每年固定收益和劳务收益。 而我，除了撰写处理报告，最主要的是得了”看见兜里有手机就怀疑他在录像“的病。 毕竟，我不是神仙，也不是机器人，万一哪句话说得不对、不合适了呢？说不定会被”痛打五十大板“。 05 当镇人大陈主席接到网信办电话时候，本就烦躁的心情愈加恼羞成怒，他实在接受不了被这样对待。 是信访人何军在短视频平台上散播言论，声称陈主席作为领导干部，答应的事情不兑现。 何军是因为被诈骗、领着工人白干了几十万的工程、迟迟拿不到钱的情况下，本着”有困难找政府“的心理，三番五次到镇里闹，打着农民工工资的旗号、以信访方式对政府施压。 在村部面谈的时候，陈主席答复：在了解具体情况之后，会联系经侦，共同制定一个解决方案。 何军没有听前提，也没有听结尾，只抓住”解决“二字了。自此开始对陈主席电话、微信、短信狂轰滥炸。在陈主席与其短信、微信沟通后，何军将他理解的、截图的短信内容制作短视频发至网上进行传播。不明就里的网友开始带节奏，上级也不管三七二十一对陈主席一顿批评，并明确提出一个要求：抓紧处理。 陈主席挂完电话，轻轻放下手机，摘掉眼镜，双手使劲儿搓了搓脸，长叹一声走出了办公室。 06 类似的事其实很多，基层的公务员确实面对着各种各样的考验。 现在的农村，随着被社会各种价值观洪流的不断冲击和浸染，早已失去了淳朴、善良的底色，代之而起的是金钱至上、不高兴就信访的心态，养成了拿着放大镜去审视每一个领导干部的习惯，形成了把政府人员当店小二、服务员、想要召之即来挥之即去的畸形心理。 07 公务员也是人，而且首先是一个人。所以，也要保护好自己！ 我给自己”穿戴了两幅盔甲“： 一是能面谈的绝不打电话、发信息，连微信通话都不打，而且面谈就来办公室，至少也是到村部。严肃而正式的场所，为了沟通效果，可以要求任何人都要真诚而严肃。 二是绝不对对方表态，别说我现在不是领导，就算以后当了领导也依然不表态，该办的千难万难也自然办得明明白白，不该办的投诉到联合国也帮不了你，一切拿结果说话。 08 都说经历多了就会成熟！ 所谓成熟，并非只是被磨去了棱角，变得世故而现实，还包含精神的早衰和个性的消亡，在面对新环境时自我的发现和新个性的形成。 愿所有体制内的你，可以被善良以待，走好自己的路。 第418章 永远努力生活的贵港姑娘 2020年，一场突如其来的疫情，打乱了很多人的生活节奏，大环境改变，许多工厂企业倒闭，越来越多的人有了危机感，意识到工作稳定压倒一切，就涌进了考公大潮。 是的，我也是在那一年确定了我要走考公这一条路了。那一年也创下了很多报名岗位人数竞争比新高！ 当时我在一家英语培训机构，6月份提交离职申请，7月份离岗。抱着破釜沉舟的决心，就裸辞，全职备考了。 盛夏的南宁，热得人要融化了，我每天7点起床，背着今天要复习的资料，骑着共享单车到地铁口，再坐地铁到区图书馆备考，图书馆9点开门，如果我来的时候还没有开门就在外边读成语、一些基础知识。 那真是一段辛苦但很充实的日子，奔着一个目标向前的日子累并快乐着，自己不会觉得虚度光阴而感到恐慌，不会因为没有前路没有方向而懊恼，尤其是看着自己身边还有那么多人的学习在努力，真的会觉得很充实美好！ 刚开始人不是很多，后面放暑假了，我时常在自习室占不到位置，只能站着看是否有位置，有时候一站就是一天，但那时自己内心里真不觉得辛苦。 我突然意识到这样是很辛苦是一次我放着一堆资料在书架上一做习题，图书管理员说不懂怎么站着还要在这里，她的神情和语气让我觉得或许这真的是辛苦的吧，我没有理会，也没有放在心上，继续做题。 时间转眼就到了8.22考试，当时裸辞也没啥钱，考试前一天晚上订了一家青旅，离考场也比较近，几个女孩子住一起，也是那时认识了这个贵港姑娘小b。 我是身弱之人，精力很有限那种，不同于我到达的疲惫，我看到她很有精气神，哪怕是路途奔波劳累后，也仍觉得她精神真足。了解后得知她来自贵港，她之前也是在培训机构工作，后面发不出钱就辞职考公了，也得知她报了我县里面的岗位。 因为是报同一个县，想到如果以后可能有机会碰面，就相互加了微信。 成绩出来后，我们都没进面，她也是裸辞备考的，我就微信问她以后打算怎么办，她说就去广东找工作呗。 那个时候我因为成绩还是emo了几天，她去广东了我还开玩笑说你先找好，等我去找你。 她是只打算考公务员的，就没有参加事业编笔试，我参加了，还有三支一扶的笔试，公务员笔试成绩出来后我在等其他的成绩，就没有先找工作。三支一扶进面了，排名不是很好，就没想报面试班，不出所料，我面试成绩挺菜的。 破釜沉舟的结果并不理想，那个时候，我满脑子是怎么办？我要怎么办？前方道路千条万条，却好像没有为我留下一条通往稳定生活的道路。 面试完刚好国庆假期，那个时候很怀念第一份工作的日子，有工作压力没有那么大，南宁找工作太难找了，自己专业也找不到什么好工作，又要开始了拿着简历到处面试的日子，仿佛自己就像一件商品一样，自己要拿着简历到处推销，而面试官出着2、3千块的工资，却要求你十项全能，对你评头论足，而自己却那么希望能尽快得到一份工作。 普通的学历、普通的能力，也只能拿着2、3千块钱的薪资，我很想留在这座城市，但少得可怜的薪水让我很没有归属感，也看不到买房留下来的希望。 报名三支一扶是我对生活的妥协，寒窗苦读10年后，以为这辈子走出了农村，最后还是回到了大山里。小b说的她不会报乡镇，就是不想回山沟沟里面。 后面她找了份海底捞在海底捞做服务员的工作，亲戚家人都说她浪费学历，本科学历竟然去当服务员，小b说她只想挣多点钱，到时候再辞职考。 2021年公务员考试前一天，我们又见了一面，她脸上的疲惫与憔悴看得出日子过得挺辛苦的，我问过她工作，海底捞服务员工作挺辛苦的，但她没有抱怨过。 她年龄也到了该结婚的年级，家里也催得紧，前段日子出成绩了她还来问我考得咋样，还说今年也打算辞职备考了，明年一起加油！ 没想到她坚持快4年了，挺佩服她的，那么辛苦的工作不顾世人眼光坚持了四年，也没有焦虑内耗，勤勤恳恳，踏踏实实的该工作赚钱就工作赚钱，没有对命运的抱怨。 考试不是人生的全部，努力生活才是，不抱怨、向前走。这句话我在她身上看到了具象化。 没考上也没什么大不了，大不了就出去找工作，有手有脚的只要肯放下孔乙己的长衫怎么会没有工作。 祝愿我们都能在明年成功上岸 ！ 第419章 这是一篇关于考公的负面经验帖 在开始之前，回避是底色。 人总不能既要又要还要，自然更不能什么都不想要。 一直以来遇到困难的处置方式就是绕过它。时间会平淡一切也会平凡每一个人。 你的脑子如果自己不使用的话，那就给别人用了。 从初中就有放弃学习念头的人，竟然在高中的时候有一段时间想要拯救一下自己的成绩，希望去一个好的学校，试图采用艺考的方式。 当时学校里组织的有三种方式，一是绘画集训，二是编导集训，三是艺术体操。 我最想的是绘画，小时候干这个不疲倦，以为就是热爱。 “听说学画很贵”，“你能不能学得会”权威诸如此类的发言就是拒绝。那个时候可没有胡说八道的勇气。 编导集训有一个去试课的机会，免费，只记得指导老师让大家上去自我介绍，说自己的特长是什么爱好是什么。 当时我并不清楚没有特长就是最好的特长，这句话是怎么进入我的脑袋，是什么让我企图用这句话掩盖自己没有特长，没有什么爱好的自卑。 当我说出这句话的时候，老师笑，大家笑。然后就问我——谁说的。谁告诉你的。 我答不上来，脸涨得通红。无知的羞耻向我席卷而来，一如初中时候年级主任质问语文老师想要给我们几个连某一本译作都不知道的学生在校报上开专栏是什么无知想法的时刻 自然作罢，家长的要求也低，喂得饱，长得胖，长大、结婚、生子就好。最好不要弄出什么特别的花样，当我不再说艺考的时候，家里氛围再次回归轻松。当然，这里强调“投入比”。在农村养育男生和女生是不一样的，安全到结婚最好读点书是较高标准了。 后来我也很无所谓地等待高考等待去打工或者随便哪种结局。是的，一如我初中的时候认为不会考上高中，高考时也没有能过本科线的期待。因为没有投入，我深知浅井出不了水。 以上看似是题外话，但其实是我陷入的循环。高考之后不是结局，投入与产出比一直在。 在备考之时，坚定地畏难。 实习工作辞职之时，少有的坚定。攒够了报培训班的钱。当然如果此时就告诉我家里财务情况，助学贷款部分不需要我还的承诺作废的话可能还会坚持工作。 这一次全职备考里真正用于学习的有两个月的时间，算是入了门，行测从50分到了60分以上，最强的模块是言语理解和逻辑判断，正确率基本在百分之八十以上，资料分析何和数量关系放弃。6月底，我攒的钱还了助学贷款，决定自己学。 2020年的省考中申论有了奇迹，我写的是主题为“不预则废”的文章，82分。进了面，岗位第四名，招三人。前五名内每个人仅相隔零点几分，我便觉得这是难得的机会。 “不预则废”，佯装的勇敢与自信并没有抵御住这个箴言，投入不够的心虚让我在考场战栗，口罩未摘，冷热交替，鼻涕流出来都不敢擤。笔面综合成绩第五名，失败。 从此再没有认认真真学习超过7天。我有了新工作，都各有各的毛病，我开始动摇，考公务员的初衷。开始找虚空的意义感。也在年龄的逼迫下开始相亲，自然都没有持续主动投入欲望，学习和感情都没有进展。 往后，我没记住任何一场考试我写的文章，逻辑判断不再是强项，言语理解越做越慢。考后我也越来越懒，注意力越来越分散，独独只做过一次复盘，得出必须要刷题的结论。然后又被是否裸辞的摇摆阻止了行动。 多年来，我习惯并且有些享受坐在路旁给别人鼓掌，鼓鼓掌就是最大幅度的行动。 “它”不是我的，是理所应当的。 第420章 有六条“隐藏”路线，直达公务员岗位！ 大家好，我是什么都懂的福州沈佳杰。今天，我们要聊的是一个让无数职场人心动的话题——公务员的“秘密途径”。2024年的国考已成定局，但对于那些怀揣梦想的有志之士来说，别灰心，因为机会总是留给有准备的人。下面，就让我带你了解一下那些不为人知的成为公务员的“康庄大道”。 01 调任：从国企到公务员 首先，让我们来聊聊“调任”。这可不是简单的调动工作，而是从国企、事业单位等“编内”直接调入公务员队伍的一条捷径。当然，这条路不是你想走就能走的，它有着严格的审批程序和要求。如果你已经是国企编或事业编，那么除了备考，还可以关注你所在单位的调任条件，说不定哪天你就从“编内”走到了“编上”。 02 军转：军人的荣耀转身 接下来是“军转”。对于那些曾经保家卫国的军官和文职干部来说，退役后有一个温暖的归宿——直接成为公务员。这不仅是对他们军人身份的一种认可，也是对他们能力和经历的一种肯定。军转干部的安置工作通常由专门的机构负责，确保他们的权益得到妥善处理。 03 选调生：毕业生的福音 对于即将走出校园的毕业生来说，“选调生”无疑是一大福音。各省党委组织部门会从高等院校中选调品学兼优的应届毕业生到基层工作。这不仅为毕业生提供了一个直接进入公务员队伍的机会，而且竞争相对较小，更容易“上岸”。 04 人才引进：地域的差异化机会 然后是“人才引进”。每年各地都会推出不同的人才引进计划，有些直接引进成为公务员编制，有些则是非公编但待遇参公。这种计划各地因地制宜，条件不尽相同。如果你对某个地方感兴趣，一定要密切关注当地政府的公告，说不定哪天你就成为了那个地方的“引进人才”。 05 公安院校：提前规划的职业道路 如果你正站在人生的十字路口，面临着高考这一重要抉择，或许你可以考虑一条不同寻常却充满前景的道路——公安院校。这不仅是对未来职业的一次投资，更是对个人理想的一次追求。 公安院校，作为培养国家法治和公共安全领域专业人才的摇篮，为有志于投身公安事业的学子提供了一个展示自我、实现价值的平台。在这里，你不仅能够接受系统的法律知识和警务技能教育，还能在实践中锻炼自己的意志和能力，为将来的职业生涯打下坚实的基础。 选择公安院校，意味着你将有机会直接步入公务员的行列。一旦毕业并达到相应的标准和要求，学子们将被直接安排进入公安系统工作，享受公务员的待遇和保障。这不仅为个人发展提供了稳定的平台，也为社会稳定和公共安全贡献了自己的力量。 06 选举：法律赋予的权力 最后，让我们来谈谈“选举”。这可能是最不为人知，也是最难达到的一种途径。根据法律规定，经选举产生的政府、人大副职等官员也具备公务员资格。虽然这种方式很少人能达到要求，但作为了解，也是对法律赋予公民权力的一种认识。 05 写在最后 以上就是成为公务员的六种“秘密途径”。虽然每一种途径都有其特定的条件和要求，但它们共同构成了公务员队伍多元化的人才引进机制。这些途径旨在从不同领域和层面吸纳优秀人才，为国家治理体系注入新鲜血液。 当然，无论通过哪种途径进入公务员队伍，都需要经过严格的选拔和考核。因为公务员不仅仅是一份工作，更是一份责任和使命。我们要明白，人民和社会需要的，是能够胜任这份重任的优秀人才。 在这个充满机遇和挑战的时代，每个人都在为自己的职业生涯寻找方向。希望这篇文章能为你的职场之路提供一些启示，让你在追求公务员梦想的道路上更加坚定和明确。记住，无论哪条路，都需要你的努力和坚持。加油，未来的公务员们，让我们一起为实现个人价值和社会贡献而努力！ 第421章 县城二本文科生：被困在考公里的第六年 上大学的时候，我就逐渐意识到自己好像并不善于交际，不属于八面玲珑的人，那个时候家里也叫我考公，我并没有放在心上，因为深知自己不喜欢也处理不了复杂的人际关系，再说公务员工资那么低，当时心比天高的自己一心只想出去挣大钱。 于是乎，毕业那年参加的第一场公务员笔试，多多少少带点应付家里的意味，还有随大流吧。 时过境迁，兜兜转转，2020年疫情爆发后向现实低头，彻底走得只剩下考公这条路了，那是很疲惫的一年，当时在一家教育机构，工资低，老板恶心，才入职不到一年的我就成了那里最老的员工了，6月中旬提离职，一个月后离岗。 那个时候因为疫情原因考公变得很热门，报考人数激增，分数还没有卷到现在那么高。 考了公务员、事业编和三支一扶，最终，我只进面了三支一扶。 我曾经抱有一个想法：就是你现在所有的问题、困难通过考公、上岸了就可以解决了，就像以前高中的时候，只要考上大学就可以了。那个时候就业上的压力经济上的困境也觉得考上公务员就可以迎刃而解了，就可以高枕无忧，就可以躺平。 事实证明这真是一个错误且离谱的想法。 20年三支一扶上岸后，进入岗位上遇到的种种问题让我感觉进入了一个新的天地，很开心当时的倾诉有朋友的聆听，痛苦时有朋友的陪伴。 人在痛苦的时候是成长得最快的时候，现在回想起来，我也没有厌弃或者责怪当时的自己，我的家庭或者是成长环境也没有教我学会这些弯弯绕绕，只能是吃一垫长一智，慢慢摸索着前进，至今，我仍然觉得自己还不是一个合格的体制人。 人生是一场升级打怪的游戏，可以累了歇一歇，但你不能停下前进的脚步，不要忘记更新自己。 21年一直想着从乡镇考走，考前一天晚上根本睡不着觉，意料之中，我失败了。同时也是在那一年，我考上了现在这个单位。 对于现在这个单位怎么说呢？我老跟自己说你不能既要又要，我选择了要钱买房就不能希望它轻松舒服，我迟早是会离开的，在这里熬着是因为还有我想要的东西。 22年处于适应新单位时期，再加上21年考了几场太累了，太消耗身体了，也没有时间复习，就不考。 23年也没有复习，裸考，行测45左右，申论70+，没进面。 2024年，如果不是23年底的岗位调整，不会加强我想迫切离开这个单位的决心。从11月份开始就复习，我只是没想到，还是栽在行测上。 运气和实力，我好像一个都没有！午夜辗转反侧、梦醒之后，总是忍不住泪流满面，也忍不住怀疑自己。 菜，就多练吧。 作为文科生，学资料分析很痛苦，速度和准确率老是提不上，在职能备考的时间还是太少了。 今年，计划5月份开始备考，咬着牙继续向前进！ 第422章 岁的我，为什么换赛道 正午时分，我用全景相机定格天空长长的尾迹云。 镜头不及之处，几条新的弧线由西向东顺次划过，横亘在碧空之下。 像极了『大河小说』多卷本、连续性叙述模式，用庞杂的故事线铺陈宏大历史进程，解码主人公的命运纠葛。 某种意义上，每个人都是『大河小说』的主人公，执笔者就是我们自己。 35岁时，我通过遴选考试转战新的部门和领域。 在此前长达十余年的搬砖生涯中，我穿梭于鲜活的基层现场，领略着朴实的风土人情。 过经的喜或忧、笑与泪，连同职场浮沉、人际冷暖，统统杂糅进表意限定的年岁印记。 2 说起参加遴选的这段经历，要特别感谢那个未曾轻言放弃的自己，一路坎坷、一路自强，在即将超龄前赶上末班车。 报名的时候，身边的人多半表示不理解，问我是不是疯了，放弃熟悉的岗位、离开熟悉的环境，还要面对降薪资、零经验的尴尬，投入到堪比转行、前途未卜的赛道。 这些担忧和疑虑，也在我的脑海萦绕许久，着实令人无所适从。 好在我及时调整心态，暂且搁置难题，专心备考，轻松上阵。 之后，过关斩将，尘埃落定，对新的岗位日渐熟识，焕发出新的希望和动力。 现在看来，我没疯，而且很清醒。 3 选择参加遴选，我最初的想法其实挺俗的，『世界那么大，我想去看看。』 在基层摸爬滚打日久，拿过荣誉、受过表彰，经年累月，难免形成思维定式，习惯用这一亩三分地的『游戏规则』解读人和事，囿于一方小天地。 工作之余，跟不同地区不同行业不同层次的人聊天接触，总能发现人外有人、天外有天，本领恐慌随之而来，每每觉得眼界不够开阔、认知体系不够丰富，修习、提升成为必举之措。 去到更高的平台看看吧，或许能解浮生之惑，抱持着这样的想法，我开始着手准备考试。 后来跟别的小伙伴交流，发现大家参加遴选的原因略有不同。 有的为解决异地问题，有的因为事业发展受限，缘由各有所持，但总的来说，还是呼应着那句『人往高处走』的老话。 至于基层晋升相对较慢、事业高点相对较低等『相对论』问题，自不必提。 平心而论，要感谢绵长而又充实的基层工作履历，为我聚攒起敢打敢拼、勇于攀登的底气。 其间夹杂的走马灯般依次闪现的岁月痕迹，也早已拼凑成难以磨灭的人生底色。 4 遴选上岸后，基于工作内容变化、工作地点变更等问题，大多数小伙伴会面临转型、适应等现实考验。 比如从基层到省直，在新的城市开启新的境遇，之前的行动轨迹和工作、生活圈子面临重新洗牌，可能产生照顾家庭、带娃、养老难以兼顾等问题。 手机屏幕前的你，如果有志于此，请务必提前规划，做好长期打算。 适应新环境、迎接新挑战的过程，必然充满艰辛、布满疼痛。 要知道，蚕蛹的辉煌只是一瞬，在破茧成蝶的修行中，痛苦是伴随始终的。 换个角度来看，感到疼痛是好事，说明你正在蜕变，正在成长。 对成长的不觉与渴望，或许也是促使我选择新赛道的深层次内在原因。 5 就是在这个不上不下的年纪，我决定向未知的高处行进，试着找寻一线微光。 某段时间内，我的社交会话场景尽力避免出现“老”这个字眼。 总觉得来日方长，奔跑在悠长的命运晨昏里，过好当下的每一天，就是惜取往后余生的第一天，也是珍惜未来时日里最年轻的一天。 在披荆斩棘的进阶之旅中，我们都是行者。 行者的步履总是匆匆。 于偶现的羁旅驿站短暂停留歇憩，整理行囊，收拾闲愁，簇拥着呼啦啦的人群向前赶路。 热爱可抵岁月漫长。愿你在颠簸路途保持炙热，心之所向，一苇以航。 第423章 公务员，适合找什么样的对象？ 接到刘宇的电话，真心为他感到高兴，6年了，终于要完成终身大事！ 01 刘宇云南某大学研究生毕业，工作两年之后参加省考，直接考进老家地级市教育局。岗前培训半个月，我俩一个宿舍，每天晚上10点，刘宇的视频通话申请会准时响起，我都赶紧先外出到酒店大厅，给这对儿异地情侣留出空间。视频完，刘宇都是跑出来喊我，连声歉意，很有礼貌！ 这是一个挺好的小兄弟，个子虽然不高，但看起来很精神，总是穿一件小西服，戴着一副黑框眼镜，说起话来声音洪亮有力。而且，研究生学历，智商情商“双商在线”，现在又是市直重要部门公务员，前途不可限量。 结业之后各自回单位，再见之时已是3个月后、留置基地值班了，特别有缘的是我们又分到一个宿舍。不同的是，刘宇苦笑着跟我说他分手了，这次不用我每天晚上10点“往外躲”了。 成年男人之间关于感情的安慰总是很简单：没事，你会遇到更好的！ 02 没想到的是，这一遇就等了6年。 期间有经常联系，还专门约见两次，除了谈工作，就是关系他的婚姻大事了。 科室的大姐陆续给他介绍过好几个，有卫健委一科长家的姑娘、公安局副局长侄女、街道办副主任家千金，都是体制内领导子女，也都在体制内工作，可结果是有缘无分、没能走到最后。 03 我盘点了一下认识的、听说的公务员找对象的事。 整体看，如果女孩在体制内，那么对于体制内的男孩还是比较认可的。 如果是领导家女儿，而且在体制外工作，大多不喜欢体制内的男孩，可能因为上一辈的体制生活她们早就厌倦了，或者是在他们眼中公务员不算什么，再可能因为从小条件好，对于对方是什么身份并不在意，主打一个“我喜欢就好”。 04 如果是男孩，还真是存在一个普遍现象，基本很少有两个人都是类似单位，大部分都是，在机关的找学校的老师，或者找医院的医生、护士，或者找国企平台的。 尤其是对于领导的女儿，绝大多数男孩并不感兴趣，甚至一开始就很排斥，连试着交往的想法都没有、直接拒绝。 究其原因，除了怕别人说自己“走捷径”丢面子之外，还担心需要付出一些代价，比如当领导家女婿得受气，自己父母在岳父母面前觉得低人一等。即便有的愿意承受这些，如果未来岳父即将退休，到时候人走茶凉不一定能提携自己，如果再牵涉点违法乱纪的事，能不能全身而退都是未知数，到时候那就真的是跳进火坑了。 无数的现实已经印证了这一点，当初豁出一切攀上领导的，后来大多过得并不好，要么婚姻名存实亡，要么跟自己的设想相距十万八千里。 05 那么，身为公务员，究竟要找什么样的对象呢？ 首先，要尽可能找条件相近的对象。不是单纯说物质条件，而是基于原生家庭、能力、不久将来的经济条件全方位的一个匹配。毕竟，现实的一切才足以支撑未来想要的一切。所以，如果不是特别优秀、特别出类拔萃，还是不要选择与领导成为亲戚了。 其次，要找可以在未来家庭中能给与自己支持和互补的对象。这样说看起来太过自私，也太功利。但是，从长远来看，这一定是对家庭稳定最重要的因素，因为相互支持、双向奔赴才是家庭的根基。比如，找一个老师，将来你孩子的教育问题很大程度上不会对你造成困扰，反而会为你节省出很多精力，可以去做对家庭更大贡献的事。或者找一个医生，一家老小的健康似乎一开始就处于高出常人的层次，而且医生稳定又逐渐上涨的经济收入，也是你的一份底气。毕竟，物质基础决定上层建筑，家庭所需要的一切美好都是很贵的。最重要的因为，老师或者医生，跟公务员一样，她不是代表一个自然人，而是代表着一份资源。 再次，要找人生价值观念相近的对象。年轻的时候听老一辈讲这个话题，总觉得神乎其神，而真正走进婚姻之后才发现，家庭生活的点点滴滴都是由价值观在背后支配着，对事业的追求、对金钱的认知、对老人的相处、对子女的教育，处处都体现着一个人的价值观，价值观不同，就会有不同行为和选择，很容易形成冲突、造成矛盾，久而久之积重难返，到那时，家庭将永无宁日，更别提“家和万事兴”了。 06 刘宇老家是县里的，父母都是普通人。 刘宇找的对象，是市里一所大专院校的教师，也是小地方飞出的金凤凰！ 祝愿兄弟新婚愉快、早生贵子！ 第424章 公务员考试变了：先考试再选岗 近日，深圳市委组织部和人力资源和社会保障局联合发布的一则公告，犹如一颗重磅炸弹，在广大公务员考生的心中激起了千层浪花。该公告明确指出，深圳市2024年的公务员招录工作将实行“先考试再选岗”的新模式。 △ 图片来源于网络（如侵删） 在传统的公务员考试中，考生往往需要在报名时就选定具体的岗位，这种模式虽然在一定程度上简化了招录流程，但却存在诸多弊端。 一方面，考生在选择岗位时往往受到专业、地域、职位需求等多重因素的限制，很难找到真正适合自己的岗位；另一方面，由于岗位选择的局限性，很多优秀的考生可能会因为报考岗位的不合适而错失上岸的机会。 深圳市此次推出的“先考试再选岗”模式，无疑是对传统招录方式的一次大胆革新。 考生不再需要在报名时就确定具体的岗位，而是先参加统一的笔试和面试，待成绩公布后，再根据自己的成绩和意愿选择岗位。这一变革不仅给予了考生更多的自主选择权，也让招录工作更加公平、公正、公开。 那么，这一新模式究竟带来了哪些具体的变化呢？ 新模式下，考生可以更加专注于备考，不必再为选择岗位而犹豫不决。他们可以全身心投入到笔试和面试的准备中，争取在考试中取得更好的成绩。这样一来，不仅可以提高考生的整体竞争力，也可以让招录机关更加准确地评估考生的能力和素质。 新模式下的岗位选择更加灵活多样。考生可以根据自己的兴趣、专业背景、职业规划等因素，选择适合自己的岗位。这种灵活多样的选择方式，不仅可以满足考生的个性化需求，也可以让招录机关更加精准地匹配人才和岗位，实现人才资源的优化配置。 新模式下也会存在一些挑战和问题。比如，如何确保岗位选择的公平性和公正性？如何避免高分考生因为岗位选择不当而错失机会？这些问题都需要我们深入思考和解决。 为了解决这些问题，深圳市在组织招录工作时，采取了一系列措施。通过科学的考试制度和评分标准，确保每个考生的成绩都能够得到公正、客观的评价。 在岗位选择阶段，采用“平行志愿”的方式，让考生可以根据自己的成绩和意愿，选择多个平行但有顺序排列的岗位。这样一来，既可以保障高分考生的优先选择权，也可以避免因为岗位选择不当而导致的遗憾。 招录机关还加强了对岗位信息的公开和透明度，让考生可以更加全面地了解每个岗位的情况和要求。这样一来，考生在选择岗位时就可以更加有针对性和准确性，减少因为信息不对称而导致的风险。 深圳市的这一改革并非孤例。近年来，随着国家对公务员招录工作的不断改革和完善，越来越多的地区开始尝试新的招录模式。这些改革不仅提高了招录工作的效率和质量，也为广大考生提供了更加公平、公正的竞争环境。 第425章 重磅！政府官宣：全面清退县乡机关事业单位编外人员 近日，福建省福州市某县政府正式对外宣布，将全面启动县乡机关事业单位编外人员的清退工作。这一重磅消息的公布，立即引发了社会各界的广泛关注和热议。据悉，此举旨在进一步优化公职人员队伍结构，提高行政效率，同时减轻政府财政负担。 △ 图片来源于网络（如侵删） 一、清退措施详解 全面摸排与审核：永春县政府首先对现有的编外人员进行了全面的摸排和审核。 成立专门的工作组，负责收集和核对所有编外人员的基本信息，包括但不限于姓名、聘用时间、岗位职责等。 对所有编外人员的聘用合同、工资单和其他相关文件进行逐一审查，确保数据的真实性和完整性。 明确清退范围：为了明确清退范围，永春县设定了具体的清退条件。 制定了详细的清退标准，包括但不限于：2023年1月后未经批准自行聘用的编外人员、所有服务窗口的编外人员、以及编外人员数量超出单位编制总数10%的人员。 对于特殊情况，如因阶段性任务聘用或正式员工请假而临时聘用的编外人员，也制定了详细的清退规定。 执行“只减不增”原则：为了严格控制编外人员的数量，永春县采取了“只减不增”的原则。这意味着在未来的时间里，除非特殊情况，否则编外人员的数量只会减少，不会增加。 特殊情况处理：对于一些特殊情况，如因阶段性任务聘用的编外人员或正式工作人员请假等原因聘用的编外人员，永春县也做出了相应的规定。这些人员可以在特定任务完成或正式工作人员返岗后再进行清退，体现了政策的灵活性和人性化。 单独核定与处理特殊系统：针对公安、卫生等特殊系统，永春县根据工作量大小、人员、岗位分布配置等进行了编外人员职位数核定，并在此基础上进行了清退工作。这一做法既考虑了这些系统的特殊性，又确保了清退工作的顺利进行。 执行流程：向所有涉及清退的编外人员发出正式通知，明确清退原因、时间和相关补偿政策。设立咨询窗口和热线，解答编外人员的疑问，确保清退过程的透明和公正。对于满足清退条件的编外人员，按照既定流程进行离职手续，包括工资结算、社保转移等。 永春县清退县乡机关事业单位编外人员的举措展现了政府提升行政效率、优化公共资源配置的决心。 通过详细而周全的清退措施，永春县政府旨在构建一个更加高效、精简的公职人员队伍，以更好地服务人民群众。这一举措对其他地区也具有借鉴意义，提醒我们关注公职人员队伍的优化和管理问题。 准备公务员考试：为什么老是考不上公务员？ 学习 开心最重要 ：- b 没有几人是一次考上，笔者也不例外。这本就是一场“俛首唏嘘者众，弹冠相庆者寡”的竞争，成功确是觥筹交错之话资，但考途艰辛却是抚慰败绩之良方，因而，不必也不可过分垂头丧气、失魂落魄。 近日，有朋友同我诉苦“几番未能考上”，于是乎令我想起一则故事，与大家分享—— 秋水时至，百川灌河，泾流之大，两涘渚崖之间，不辩牛马。于是焉河伯欣然自喜，以天下之美为尽在己。顺流而东行，至于北海，东面而视，不见水端。 河伯始旋其面目，望洋向若而叹曰：“野语有之曰：‘闻道百以为莫己若者’，我之谓也。且夫我尝闻少仲尼之闻而轻伯夷之义者，始吾弗信；今我睹子之难穷也，吾非至于子之门则殆矣，吾长见笑于大方之家。” 北海若曰：井蛙不可以语于海者，拘于虚也；夏虫不可以语于冰者，笃于时也；曲士不可以语于道者，束于教也。今尔出于崖涘，观于大海，乃知尔丑，尔将可与语大理矣。 这是《庄子·外篇·秋水》中的节选，在下以为讲的即是认知是有阶段性的，突破阶段性障碍的根本在于“始吾信”，也即自己相信，让自己相信的根本在于革除己弊。 儒学讲“君子求诸己”，佛学讲“若识自心见性，皆成佛道”，面试学讲“汲取教训，总结反思”。这林林总总都是在讲回观自我，革除己弊。 想必绝多者在过去也曾做过河伯，有过夜郎自大的骄嗔傲妄。而在公务员考试的失败，不正像河伯望到“不见水端”之海时傲世轻物稀碎一地之丑么？ 何不再行一次，像河伯一样，面对自己的错误能听从诲言、虚心请教。如此，释然失败，革除己弊，跨越障碍，取得成功，也将瓜熟蒂落、水到渠成。 恰好，身边也有一则故事。 一位朋友同我交流面试，他的变化令我喜出望外。 以这件事为例展开讲讲。根据其提供的理论笔记、语音、逐字稿等作出基本判断，他分明不处于“求题”?阶段，却在练习面试时自己把自己困在“求题”阶段，原本我想用“求术”?的方法引导他，结果失败了。 于是乎，每题都给逐字稿。起初，影响了他的作答风格；期间，他也反馈越来越不会答题，我和他分享了一些跨越阶段的方法， 并给他转享了两篇文章：《准备公务员考试，必须弄清楚的一件事》? 《怎么说自己的缺点？》?；后来，他不仅主动反映我提供的素材有些空洞，而且在答题后能发现自己在“求术”方面的问题。 当时，我大喜。 在他身上，我真真切切地体会到“士别三日当刮目相待”。无论是内容，还是表达，都有了新的提升。 期间我并未做其他多余的事情，只留他自我剖析。这也应了一个道理——只有自己想通，才得问题疏通。 佛学云“法无二般，人有顿渐”，顿渐不同，则迷悟有殊，迷时师度，悟时自度。过去我也提出，以己为师，未尝不可，他正是无师自通。 令人揪心的是，外人只关心你考没考上，至于为什么没考上、备考多么艰酸，并不关心。重结果轻过程，向来是对外处世的不易原则。 不过，一旦连自己都不寻找原因，这就是不负责任。不仅否定了过去付出的努力及取得的成绩，而且断绝了当下棘手问题解决的方向性和未来前进的可能性。 在下认为，每一个选择参加公务员考试的人，都是负责任的人、对自己负责任的人。 每当遇到问题，自然优先解决情绪上的问题。 适当提出考试难度大、竞争对手强、前夜没睡好、当天神气差、气温低染风寒、考地条件恶劣等等天时不许、地利不允、人和不准的因素，调节悲伤之情，无可厚非。 唯情绪平复，才诸事可顺。正如道学所云“至虚极，守静笃”，静复命，知常明，则道乃久，没身不殆。公务员考试之道，饶是从自心起。 待心静，自能革己一二。例如—— 表面化。回答分析综合类题，只知道没有说影响、意义，却不理解最根本的问题是漏问了为什么。回答所有的面试题，只晓得要提出对策、措施、建议，却不明白为什么需要这么做。 形式化。回答人际关系类的题目，只认为缺少总结环节，却不懂得为什么没有总结以及总结什么，一味纠结于形式上的完备，却不重视内容上的逻辑。 空洞化。回答现场模拟类题，总是借此说彼，大而化之，却不立足于题境，具体问题具体分析。 以面试失败为例，作一个具体的分析解决。 第一，强调外因，略过内因。 开篇已述外因用于抚慰败心，篇中亦有外因分析，但过分强调外因只会在骄嗔傲妄中迷失自我，唯有分析内因才能从根本上找到解决问题的出路。 道学言“故道大，天大，地大，人亦大。域中有四大，而人居其一焉。 ”人之所以大，是因为能革己弊、改己命。 味农居士所言“将欲会归，必当返闻，不能向外驰求，背觉合尘也。”其中“返闻”，即是“求己”。 在下不才，斗胆发表意见，可从以下几个问题，深入“求己”—— 为什么平时训练异彩纷呈，一到考场脑子一片空白、作答稀里哗啦，出了考场懊悔不已甚至感觉还有很多能说的？ 为什么看见题目，脑中分明冒出万千想法，却混沌不已，不知如何说、从何说？ 为什么这道题明明作答过，却依旧蹦不出一个字来，即便能答出部分内容，也乱七八糟？ 为什么一遇到没见过的题就束手无策？ 为什么所背的这些素材，一个也用不上？ 为什么所学的那些模板，一个也套不上？ 第二，流于宏空，不问具体。 所谓宏空。一是策空，诸多考友总是在回避问题，紧想着如何解决问题，至此别无二心，在谈解决时口若悬河、滔滔不绝，讲得是天花乱坠，看似经纶满腹，实则秀外空中。二是观宏，人间望月月总满，上至九天方知缺，如若一直点到为止、不刨根问底，则将蜻蜓点水、不着具体。 耐心看完《秋水》，不难发现，无论河伯所问有多么简单，海神若总是“长篇大论”。这不是罗里吧嗦，而是论证详实，追求的是一种无懈可击的论证精神。太炎先生所言“持论强盛，议证坚密”，即是如此。 因而，请务必涵养打破砂锅问到底的精神，似那河伯连连发问；请务必分清先后次序，先分析后解决，努力向饱经世事、洞悉根本的海神若看齐。 第三，途迷时多，差师度引。 海神若即是河伯的引路人，在《秋水》中，海神若为河伯回答了一系列为什么、怎么办的问题，可谓逻辑清晰、论证严密、着于实际，良师益友、当之无愧。 一位好的引路老师，至少能具备三个品质—— 一个是理解你。因为懂大道理的人对后进者，非但不会嘲笑，反而更加宽容，原因在于道理是知行合一的结果，处于何种阶段则会由于何种原因并表现出何种问题，这是自然而然的，何况那会儿的自己不同样如此么？ 另一个是引导你。他会告诉你，失败后几天是最不愿意面临失败的时候，可以放空自我、求得内心宁静。待心静后，则必须细细回想，发现问题，分析原因，提出对策，把这份宝贵的人生经历转化为智慧的人生经验。 还一个是协助你。他会主动关心进展，迅速找出问题，精准分析原因，针对给予建议。 诚愿，君成。 第426章 基层提拔一个副科有多难？ 在行政单位，副科级干部是仅比科员高一个级别的职务，就是公务员的第一次提拔。副科，分为实职副科和副科级别。实职副科，就是xx长，如副科长、副局长（科级单位）；副科级别，之前称为副主任科员，职级并行后称为四级主任科员。 硕士研究生转正即可定为四级主任科员级别。“副科病”就是指的在县乡级单位工作的老科员，一辈子的愿望就是晋升为副科级干部。职级并行是治疗“副科病”的有效手段，更多的基层公务员有希望晋升为副科级干部，实现副科梦，治好副科病。 01 根据公务员职务任免管理条例和领导干部选拔任用管理规定，公务员提拔晋升有严格的任职年限要求。大致遵循这样一个原则：从副职提拔正职，要求在副职岗位上任满两年；从下级正职提拔到上级副职，要求在下级正职岗位上任满3年。 比如，从科员提拔到副科，就要求科员满3年；从副科提拔正科，要求副科满2年；从正科提副处，要求正科满3年；从副处到正处，要求副处满2年，之后正处到副厅再到正厅依次类推。按照这个时间年限计算，公务员从入职到副科，理论上需要四年，即1年试用期+3年科员任职要求。为什么说是理论上？主要和平台有关。在中央部委和省级机关单位，处级以下不受职数限制，基本上到点就提，四年提副科不是问题。点此加群 在市级机关，副科虽然不算特别重要，但受平台限制，多少存在一定竞争，大学毕业考入顺风顺水四年或许可以到副科，如果稍有波折，五六年都不见得可以拿到，在市直机关三四十岁的副科大有人在。如果是在县里，副科无论是领导岗位还是非领导岗位，都是纳入组织部管理的干部，提拔需要过常委会，就不像市级以上机关那么容易了，没有一定的脚力，没有领导的欣赏和帮助根本不可能实现。 为什么在县里很多公务员干一辈子也就是个科员，原因既在此。当然，从科员到副科并不见得都需要四年，部分人因岗位和工作需要，也可以通过破格提拔的方式，一两年提拔副科，不过这种情况比较少见。还有，如果是硕士学历毕业报考公务员，试用期满后，根据公务员转正定级规定，可以直接定副科，博士则定正科。部分地区特别是西部省份为了吸引博士人才，将博士招录到公务员队伍（定向选调生）后，试用期转正直接定副处。 新公务员法实施后，公务员迎来职级并行。副科套改四级主任科员，原来的科员改为一级科员，从一级科员到四级主任科员原则上满两年即可晋升，加上新录入公务员一年的试用期（本科毕业报考公务员一年试用期转正后定级一级科员），理论上总共三年就可以晋升到四级主任科员，相当于原来的副科，在时限上比原来少一年。在这点上，职级并行对基层公务员来说还是有很大利好的。 02 提拔副科级干部需要哪些程序，取决于干部管理权限。如果是县区一级，副科级以上干部归口县区委组织部，属于县管干部，提拔权限不在单位人事部门，因此必须经过一定的组织程序。正常情况，需经过六到七个环节。 首先是酝酿提名，由单位主要领导推荐或县里领导提名推荐；然后根据酝酿提名推荐的人选，设定考核条件，由县委组织部派出考核组到单位进行民主测评推荐，组织考察形成拟提拔人选，报县委组织部部务会研究，拿出初步名单；然后上五人小组会（书记、县长、副书记、组织部长、纪委书记）研究讨论，形成统一意见后上县委常委会，县委常委会会通过后进行任职前公示，公示无异议后下任职文，走马上任。点此加群 一般来说，在县区一级提拔一个副科，只要五人小组会成员有一个领导同意提名，或者县委常委会有常委甚至副县长推荐，由他们和组织部长与两位主官沟通取得一致意见后，提拔基本没什么问题，其他的按程序走即可。而如果是正科实职岗位，特别是乡镇、重要行局党政主官，则必须由两位主官，特别是县区委书记点头。 如果是市一级机关，副科归口人社部门管理，只要单位有岗位空缺，经主官同意，由单位人事部门组织考核，履行必要的组织程序进行公示后，报人社部门登记备案即可。如果是省一级以上机关，科级干部人事管理权在本单位，基本上到年限就提，只需在单位内部考核公示，按照干部选拔任用既定程序完善提拔手续，就没什么问题了。 参公事业单位科级干部提拔程序与公务员一致。其他事业单位科级即管理八级以上领导干部选拔任用，参照事业单位领导人员管理条例执行，在局部环节略有变化，但大体上无公务员一样，在程序上没有太大差别。 第427章 河南事业单位的改革，又被误解了 最近，省考联考的风头还没过，河南事业单位改革的消息又把机构改革送上了风口浪尖。发改委的一篇年度总结报告，成了不少好事者散发小作文的素材，更是一度冲上了热搜。 外行看热闹，内行看门道。新闻事件越热闹，普通大众能得到的有价值信息就越少。因为基于热点而非事件本身的分析，很容易陷入雾里看花的漩涡。 看似云淡风轻的述职报告能够在公考圈炸锅，多半是以讹传讹的造谣和天马行空的猜想。尤其是对考公考编的人来说，压根谈不上影响。 事业单位一直在改革 如果身处体制外，或者之前对体制运转不怎么关心的人，很容易让小作文们给带跑偏了。什么河南事业单位改革让人“震惊了”、“流泪了”，什么考编越来越难了，什么铁饭碗再次被打破了。 事实上，去年3月份的时候在国家层面就发布了中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行裁减，收回的编制用于加强重点领域和重要工作的信息。 自上而下的改革一直在进行，只不过大多数人并不关注。只有当有心人把热点联系到了个人的实际，才会平地起惊雷。事业单位原本就是国家机关的补充单位和二级机构，国家机关一直在改革，事业单位怎么可能一成不变？ 不仅河南的事业单位在改，全国各地都在改，山西、黑龙江等都上过热搜。至于那些没有引发围观的，只不过缺少爆点而已。当下是河南事业单位联考季，小作文可不就起劲吗？ 精简的谣言 关于河南事业单位改革的热议，坊间广为流传的是原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位。很多人惊呼这一刀下去哀鸿遍野，体制内的又要失眠了。 实际上，河南发改委的网站通告里明确指出这个改革的前提，省直层面，而且除了医院和学校。经历了这么多年的演变，省直层面作为省厅一级能有几个是科级单位？16名以下的事业单位能有多少？ 很明显，符合这两个条件的大多正是改革方案中提到的已经完成历史任务的“空壳单位”、“僵尸单位”，这些单位原本就是自生自灭的，基本上不会再向编办打报告招聘，也影响不了现行的公考。 裁员是无稽之谈 比砍掉冗余单位更离谱的，是有人拿着改革数据唱衰公考机会。例如，改革方案明确提出省直层面精简60%以上的单位，事业编制精简了46.9%。即使在领导层面，厅级领导职数也精简了9.3%、处级领导职数精简25.5%。 但需要指出的是，精简不是大裁员，改革的复杂性和艰巨性也不可能搞“一刀切”。同国家层面的顶层设计一样，省直层面精简的编制数基本上都补充到了基层和新质单位。 即使是面临单位被精简取消和编制压缩，采用的也是多退少进的方式徐图缓进。换句话说，压缩编制采用的还是自然退休不再新增的方式，而不是生硬的原地辞退。 对于公考路上的考生来说，拥有对社会事件的理性看法，本身就是公务员修养的一部分。如果这点是非都看不透，公考的路还长着呢。 第428章 一个小公务员的日记29：乡村爱情，不是故事 失去是共同的，但结局不是。 01 北方的4月，总是很多风，虽然不大，而且暖暖的，但因为少雨，吹在脸上会觉得干燥。 经过一个上午的热闹，已经散去的小商贩们，在主街上留下了各种垃圾，小塑料袋被风吹到了空中，飞一会儿又挂到了树上，大的则在街上随风滚动，偶尔会被吹着原地一直转圈。 关了电脑，一看已经过了午饭时间，食堂大概率没饭了，就算有也是残羹冷炙，忙了一上午，决定不委屈自己的肚皮，要去街上犒劳一下自己。 走出大门，刚到街上，就有一个白色的塑料袋被风吹到我的小腿上，随手拿起来向垃圾桶走去，常去的饭店刚好也是那个方向。 02 这是一家做面的夫妻店，两个人性格迥异，老板每次都是莞尔一笑，算是打招呼了，老板娘则赶紧招呼坐下，而且倒一杯茶。 我算是常客了，街上几十上百家饭店，只有这一家做油泼面，我是辣椒疯狂爱好者，所以油泼面那热油淋辣椒嗞喇ju冒香的场面，对我极具诱惑。 总来这家吃油泼面不只因为辣椒，还因为看张嘉译在《白鹿原》里那个吃相，让我觉得油泼面好吃，另外是因为一个卤鸡蛋。 有一次，我跟同事一起到到这店里吃面，两份一模一样的牛肉面，吃到一半的时候，我才发现碗里还有一个卤鸡蛋，同事也看到了这一幕，他开始拿筷子翻他的面，翻了好几遍也没看到卤鸡蛋。我问老板是不是上错了，老板娘笑着说：没有没有，那天在政府办事，看到你...... 一个卤鸡蛋，自此被同事幻化成了“桃色事件”，编出来好几个版本。 说笑之余，也因此，我们都成了常客。 03 虽然已过饭点，依然有不少人。老板娘看到我，准备倒茶，我赶紧示意让她忙自己的。我挑了靠墙的一张桌子，桌上有个人背对着正在吃饭，我走过去在对面坐下。 刚一落座，对面吃饭的女人抬头看了我一眼，四目相对，原来是她。 依然是披肩长发，染成了暗红色，40多岁的年纪已然在脸上有所显现了，不过一双丹凤眼总可以增色，加上会打扮，整体颜值看起来，仍是这小地方较为脱颖的存在。 04 差不多几年没见了。 当年那场沸沸扬扬的闹剧，一下子就浮现在我脑海中了。 那天，应该是在场的所有人都目瞪口呆。女主角就是眼前的刘华英。 05 刘华英本是村里聘用的人员，由于电脑熟练、沟通能力强，被镇里征调使用，经常帮助办公室做一些文字资料工作。由于人大办公室主任请了长期病假，人大的材料工作也逐渐由刘华英代劳。刚好那一年是换届，为了提高工作效率，刘华英得以直接跟人大宋主席对接各种具体工作。 刘华英的工作能力无疑是比较出色的，作为一个非正式人员，很大程度上比正式在岗的作用还大。宋主席也是看在眼里，赞誉有加。 06 宋主席将近50岁了，作为一个老牌官二代，在好几个乡镇兜兜转转硬是没有更进一步。兴许也是已经放弃理想了，不自觉地染上了酒瘾，没事总喜欢喝两口。 当年成家的时候还是特别看重门当户对的年代，所以，结婚的是领导家的女儿。两个人也是风风雨雨、磕磕绊绊了几十年。而两个人吵架闹矛盾，十之有八都是因为宋主席喝酒。于是，宋主席晚上喝了酒，索性就不回家了。 刘华英晚上加班的时候总遇到宋主席喝多，于是，也经常端个茶倒个水。 而宋主席对于刘华英也是关心备至，很多具体问题都是宋主席出面帮忙解决的。 日久生情。 07 那天，自称刘华英老公的马新，是拿着证据材料到政府大院大声吵闹的。 马新不仅自己见人就发手里的材料，而且带了四五个人在院子里一起发。一边发一边骂，骂刘华英不守妇道，骂宋主席破坏别人感情。 看门的大爷无能为力，其他人则不明就里，也不乏看热闹不嫌事儿大的。 最后，派出所来人制止了。 08 事情还是被马新举报到上级了。 很快就有调查人员到镇里进行谈话，除了刘华英和宋主席的事，连带着还问宋主席的工作、为人各方面。 从那天起，再也没见到宋主席和刘华英。 09 刘华英是事发当天就被开除了。 刘华英在被调查的时候，拿出了法院早就出具的关于她与马新的调解书。两人虽然办过酒席，但未领证，有两个孩子，经法院调解，孩子跟刘华英。 马新只是自己不愿意接受被分手的事实，刘华英是自由的。 而宋主席，在事发第二天，跟爱人去民政局办理的离婚，半个小时后，又跟刘华英领的结婚证。 半个月后，宋主席因多种原因，被免职并调离。 再后来，宋主席跟刘华英办了离婚。 10 刘华英看到我，略微尴尬的笑了笑，问了一声好，我也礼貌地回了一句。 一碗面，刘华英没吃完，说了再见就走了。 我的面刚端上来，油泼面，辣椒冒着香。 11 基层换届前，某村的工作群里，一个村干部半夜发了一条微信： “菊，这次我如果选不上，你还跟我好吗？” 第429章 从考公上岸学霸身上，我发现备考一定得是极简模式 环顾四周，我发现一个规律：大部分考公上岸学霸，他们在任何方面都是一个简单、利落、极简的人。 1、学习极简 他们可能平时出门一个背包，一台电脑，一部手机便是全部家当。于他们而言，过多的文具和教辅材料只是累赘，毫无必要。他们也从来不买过多花花绿绿的文具和教辅材料，决定看的书就啃的透透的，而不是买来放那落灰，还搞的人疲惫不堪。这种精简的行事风格不仅减轻了他们的负担，也避免了不必要的焦虑，使他们能够更加专注于学习和进步。而很多差生学渣文具超多，各种颜色的荧光笔，盆摘，咖啡，香薰安排上，然后开始打开电脑听课，结果半小时就乏了。 2、生活极简 他们不轻易为无谓的事情消耗脑细胞，比如需要投入大量心思和时间伺候的衣服、鞋子，日常随手整理，耳机、电脑、数据线，用完的东西马上物归原位，包装袋、说明书等无用之物随手丢掉，即使是短途外出，他们也只会携带适量的衣物，精简行囊，不给自己增加额外的负担。 3、精力极简 只保留使用频率最高的app，反而kindle是形影不离的伴侣。阅读口味广泛，爱看的书也很杂，总是以兴趣为出发点，历史、经济、人文、社会、文化等领域无所不涉。毕竟随时随地翻几页书，总比无休止地刷短视频获取的奶头乐强。 4、社交极简 愿意做的事情马上就干，不愿帮的忙果断拒绝。不想赴的饭局，当推则推；不想帮的忙，能拒当拒。个人的生活自己当家，他们始终坚信：你要是总是那么好说话当老好人，又有谁能体谅你、在乎你？ 5、目标极简 心理学上有个着名的“自我损耗”理论，大意是说：可能你什么事情都没做，但你的每一次选择、纠结、彷徨、焦虑都在消耗着你的心理能量，很多时候人们就是这样把自己搞的身心疲惫的。所以，一年只计划做一两件最紧要的事，把每件事分解成几个小目标，这样执行起来就不会有想象中那么困难。 6、表达极简 有话直说，既能提升沟通效率，更能省去不少麻烦。与人交往，无谓的闲聊和空谈只会浪费时间。不妄评议，不过度解读，不交浅言深，当话语开始变少，生活反而越来越美妙。 7、情绪极简 大多数人的情绪犹如飘摇的树叶，很容易受外界影响而翻涌起伏，狡猾的负面的想法，犹如隐身的幽灵，总是在最不经意的时候悄然出现，让原本平稳的心情瞬间跌入谷底。 如果你时常和学霸为伍，会受到他们的熏陶，会自动远离那些可能消磨你意志的人和事。这样，你就能更好地专注于当下，用心经营自己的生活，让自己变得更加充实和有意义。也就是我们常讲的近朱者赤，近墨者黑。 罗翔曾说：\"对可控的事保持谨慎，对不可控的事保持乐观。”成长就是一个学会接纳、改变和释怀的过程。我们要物来顺应，未来不忧，只有这样内耗才会真正消却，内心才能获得真正宁静。 很多人对自己的工作小有失望，找不到人生意义。其实生活中也没有什么事情是“奖励”性质的，刷视频的短时快乐享受后觉得空虚，画画、看书还需要付出，付出了也不一定快乐，也不觉得像奖励。如果已经有了对于“人生意义”的明确定义，可以试着拿出些时间专门来思考如何实现自己的人生价值；如果并不充分理解“人生意义”应当为何，先去了解什么是“人生意义”（可从充分了解家庭人员的人生和人生观，各个职业的实际的具体的内容与价值，个人取向等方面入手），然后再慢慢探索。探索比迷茫重要得多，一定要有所行动才会有所改变。 再者说，一个小小的公务员考试，你去考，必然就是“考上”和“考不上”这两种结果，所以有啥可害怕的？压根就没啥大不了的。考不上，咋办？凉拌呗，要不炝拌也行。 切记，生活总是让我们遍体鳞伤。但到最后，那些受伤的地方，一定会变成我们最强壮的地方。 第430章 ？为了上岸都魔怔了，我的人生永远的停在了考公的那一年 大年初八，在家呼风唤雨的日子结束了，马上就要去单位被呼来唤去的了。碎碎念，北京今儿下着小雨，又阴又冷的天气就爱让人想这想那。 每次春节回家，大家是不是都有种深深的对生活的无力感……犄角旮旯的偏僻农村，不识字永远说话不在点的父母，想努力改变一切，但是拼尽全力、也许这辈子也就这样了，对生活无可奈何… 对考公人来说，貌似人生从大学毕业那年开始，就专门是为考公而努力的，好像上岸成了唯一的人生目标。在未上岸之前，总觉得人生不够完整缺少了点什么。而一旦开始考公，生活的意义或许也就只剩下上岸了，人生也永远停在了考公的那一年。 自备战公考以来，你对任何事物内心都有种“不配得感”。做美甲的时候会想“应该等考上了再来”，买新衣服时会想“不如等考上了再买”，遇到任何开心的事一想到考公还没上岸，嘴角就会不自觉的下扬，有种“没考上凭什么这么开心”的负罪感，反正就是感觉自己没考上什么都不配享受。在最终结果出来之前，这些都作为你奋斗力量和对未来的美好憧憬。但是最终结果出来后，这些憧憬和希望就突然消失了，你自己憧憬的工作生活也消失了，就会觉得人生进程停滞了。没考上就是没努力...压死备考人的最后一根稻草，好像只有考上才叫工作稳定，好像其他的工作都不是工作… 考公就像是一道锁，把很多人牢牢的锁在原地，爸妈不论什么事都是“等你考上了”，等你考上了就买车，等你考上了就去旅游，等你考上了就balabala，仿佛你的人生只有等考上那一刻才能继续前进，明知道已经被同龄人落得很远了，但仿佛是被考公诅咒了，人生就只剩考上和当废物两种可能了。 编制于你来说，并没有多诱人，但始终没能上岸却成了挥之不掉的心魔。也不知道你还有多少力量相信自己，好像快耗尽了，耳边的唱衰劲太大，独自支撑的日子太苦，每每想来都想放弃。再每次看到朋友圈的同学分享他们现在的生活，就感觉自己的人生好像停滞了，世界在不停运转，只有你这颗齿轮停止了转动。 妥妥的就是因为心态没调整过来，再怎么备考也不能老这么委屈自己啊。尝试把备考当成一种工作常态，而不是某个有节点的学习阶段，没考上也要学会平衡生活与工作。活着不仅仅是一种生存，更是一种生活生存和生活的转换。不应该靠是否考上，也不是只有考上了才配。学会生活抑制生活的欲望，可能在某个冲刺时间段特别有效，让人有冲劲，但长期不宜如此，会累会失望会丧气。 其实，真的不可以什么都对自己说“等考上了再说”，弦崩得太紧张了，生活变成就只有这一件事情，所有的放松项目好像都不该有。休息也是备考的一部分，情绪稳定才是最重要的。考外地就真的算了，远离他乡，孤独的时候会否定你所有的努力，不然多花一年在父母身边。 更有那些隐约感觉自己有能力能吃公家这碗饭，但身边亲人是真的觉得你不行，有事没有就唱衰，让你认命。你试图反抗，想让他们多鼓励鼓励你，成为你在黑暗日子的光，但每次拌嘴他们翻来覆去只会那一句你考上了吗？没有，确实没有。但这件事本身不可怕，你清楚，上岸需要实力和运气需要同时光顾。但换个角度，这要说是失败者给自己找的理由也没什么不对。 人生没有成功的定义，最好的状态是自洽，努力做你自己！如果父母自己有来路，你稍微努力一点，他们能帮你找到一份好的工作，那你努力并且非常听他们话跟着他们给你计划的路子走那没问题。但如果他们自己也平平，没能给到你支持，还对你各种束缚各种不满各种“安排人生”，那建议你长点勇气和他们say no，后者的他们不过是自己的愿望没实现想让你帮他们实现，可是这是你的人生，不是他们的！不然，除了考公，还会有其他事催你的，考上了公，又会要求你考个家里近的，工作稳定了开始催你结婚，结了婚会催你生孩子，永远没有终点。 父母不能主宰你的人生，为什么要完全遵从他们的意见？他们的意见可以听听，但不要100%去跟从。不要做菟丝草，不要迷茫，你才是你人生的的主人。父母虽然爱子女，但是很多父母观念老了，对子女的未来也没有实质性的帮助。所以你凡事要有批判性思维，至于父母不满意你的工作，我只能说，中国父母嘛，总有对子女不满意的地方，你要学着不去刻意讨好他们，不把他们的评价当成人生目标，不然活得太累了。 虽然我可能也会这样有什么所谓的“配得感”，但是我一直在努力希望大家也要努力告诉自己没有所谓的“配得感”！我们就是配啊！人生不长的，挣扎在“配得感”是徒增苦恼，喜欢的热爱的去就是了！ 人生可能精彩的只有那么几个瞬间，大部分时候都是平淡、挫折、无趣和屈辱。你努力过很多次，可机会往往只有那么一两次。 但请相信：那些暂时冬藏的，必将春发！ 第431章 两办明确：加大从优秀社区工作者中招录公务员力度！ 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发相关文件，明确提出加大从优秀社区工作者中招录公务员的力度。这一政策不仅为优秀的社区工作者提供了更广阔的发展空间，也是国家加强基层治理体系、优化公务员队伍的重要举措。 为了确保政策的有效落实，我们需要明确实施细则、广泛宣传与解读、建立监督机制、提供必要的培训与辅导，并及时反馈与调整。 一、政策背景及意义 国家对基层治理体系的重视 随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，基层治理体系的重要性日益凸显。社区工作者作为基层治理的“神经末梢”，承担着联系群众、服务群众的重要职责。从优秀社区工作者中招录公务员，是加强基层治理人才队伍建设的重要举措。 拓宽社区工作者的职业发展渠道 以往，社区工作者的职业发展路径相对较窄，很多优秀的社区工作者因为看不到明确的晋升通道而选择离开。此次政策明确加大了从社区工作者中招录公务员的力度，无疑为这部分人群提供了更多的晋升机会，有助于稳定基层工作队伍，激发社区工作者的工作热情。 提升公务员队伍的整体素质 社区工作者长期扎根基层，对民生问题有着深刻的理解和丰富的实践经验。将他们吸纳进公务员队伍，有助于提升公务员队伍的整体素质，使政策制定和执行更加贴近实际、符合民意。 二、实施措施与建议 建立公平的选拔机制 要确保从社区工作者中招录公务员的公平性，就需要建立一套科学、公正的选拔机制。这包括但不限于明确选拔标准、公开选拔流程、设立监督机构等，以确保每一位优秀的社区工作者都有机会脱颖而出。 加强培训与指导 对于从社区工作者中新招录的公务员，应加强岗前培训，帮助他们尽快适应新的工作环境和要求。同时，要为他们提供必要的职业指导和心理支持，以便他们更好地融入公务员队伍。 完善激励机制 为了鼓励更多的社区工作者参与公务员招录，应完善相应的激励机制。例如，可以设立专门的奖励计划，为在社区工作中表现突出的个人提供额外的晋升机会或奖励。 三、可能面临的挑战与应对策略 选拔标准的制定 如何制定合理的选拔标准，既能确保选拔的公平性，又能真正选拔出优秀的社区工作者，是一个需要认真考虑的问题。建议广泛征求各方意见，结合社区工作的实际情况，制定出一套既科学又实用的选拔标准。 公务员队伍的融入问题 新招录的公务员如何快速融入现有的公务员队伍，也是一个需要关注的问题。建议加强新老公务员之间的交流与合作，通过团队建设、业务培训等方式，促进彼此之间的了解与信任。 政策的持续性与稳定性 政策需要保持一定的持续性和稳定性，以确保社区工作者有足够的信心和动力参与公务员招录。因此，建议相关部门在制定和执行政策时，要充分考虑政策的连贯性和可持续性。 从优秀社区工作者中招录公务员，是国家对基层工作的肯定和重视。这一政策的实施，不仅有助于提升公务员队伍的整体素质，也为社区工作者提供了更广阔的发展空间。我们期待这一政策能够真正落到实处，为构建更加和谐、高效的基层治理体系贡献力量。 第432章 一个小公务员的日记30：工龄38年，退休金2935元 中午在食堂吃饭，碰见老关，许久没见了。 “我回来办退休手续，正式到点了。”老关笑着说。 然而，我分明听出了他笑声里的一丝苦涩。 01 工龄38年，退休金2935元。 老关从部队转业到镇政府，享受的也是公务员一样的待遇，中间多次调动轮岗，最久的做过某站所主任10余年，也有跟他同等情况而晋升副科级的，但少之又少。 02 我就想到了前几天来找组织干事争论退休金的孙大旗，81年的大学生，毕业分配到这个乡镇，一辈子没走出去，直到2月份退休，都没有混个一官半职。 不知道什么原因，他的退休金比3月份退休的一个同志还少了200多块。那个同志也是当年的大学生，两个人经历都一样，临了退休金不一样，老孙无论如何都要查个水落石出的。 单位里，今年陆续退休的老同志有5个，听说一个享受科级待遇，退休金也不到4000元，其他的人肯定还要再少一些。 03 看到这些数字时，我十分焦虑。 十几年后，我能拿到多少退休金？ 够不够吃饭穿衣、住养老院？ 有没有余钱给孙子买糖吃？ 04 单位老余没退休的时候，我俩的宿舍挨着，50多岁的人了也没闲着，倒是没有天天写毛笔字，而是看书、练习二胡，本以为是“活到老学到老”，没成想，老余突然消失一个多月之后回来的话，让我沉思良久。 “两个月干嘛去了？” “学了个驾驶证。” “那你可喝不了酒了。” “戒酒！任务大着呢，退休了开个私的（乡镇到县城拉人），写写文章，还得去兴趣班教二胡。” 哑口无言了。 按照老余这个退休后职业规划，我顶多开个滴滴。 老余退休金也是3000多，但是真开起了私的，没见到写的什么文章，兴趣班教二胡的事，听说因为兴趣班被取缔，怕是也没持续下去。 05 基层机关里，老老实实上一辈子班的，其实没有多少钱，大多没有机会攒下多少钱。 在乡镇工作，家都安在城里，租房子丢面子，买房子一下子就把积蓄消化差不多了。孩子上学、上大学、找工作、买房子、结婚、生孩子、养孩子，这些事都赶上了，就上班那点工资，还真禁不起有一个啃老的折腾。要是两个孩子，那就更够呛。 有特别搞钱门道的、孩子特别优秀不需要花什么钱的飘过。 06 我不是在制造焦虑，而是本来就焦虑。你焦虑不焦虑，反正我焦虑。 40岁左右的，赶上了内卷大潮。 房子动辄50万起步，爹妈没有积蓄的，就贷款买，公积金不够的还得再交一部分房贷。 车肯定是离不了的，8、9万的车都觉得不够档次。 孩子从没出生就开始买买买，幼儿园得上好的，各种兴趣班也得安排上。 同学、同事、领导、老师，各种人情世故，哪个月不得一次两次。 就单位上班那点工资，真不够。 想靠工资再攒点养老钱，基本没指望。 07 很多人戏言，体制内的人大都是“干着卖命的活，挣着卖菜的钱”，夸张之下，却也透着些许无奈。 所以，在“成年人的目标只有两个字——搞钱”的社风狂潮下，也真得居安思危、提前规划了。 相对于老余来说，我们还有十几年时间可以边学边练。 08 二胡就算了，没那个细胞。 私的、外卖什么的也都算了，没那个气力。 一个月前，我决定开始学着做公众号，今天整整第30天了，感触颇多，我会专门写一篇总结发出来供大家参考。 今天，我决定把之前丢下的心理学重新捡起来，再学习、多梳理，以专题方式在公众号上陆续发出来。 再做一个其他平台自媒体账号，同步进行。 09 错失了很多机会，现在说什么原因都没用，干就完了！ 反正也没有中彩票的命，根据自身优势找个突破点，从一做起，只要不放弃，总能写到一百的。 不能再犹豫了，要不然以后就真只有几千块钱的养老金了，连瓶好酒都买不起。 不求改天换命，至少我不想让老余那样的业余选手，给我孩子、孙子教二胡。 第433章 一个小公务员的日记31：有5点收获，最重要的是谢谢你们 我是个新手，一个月跑出这样的数据，不知道处于哪个级别，如有懂行的专家愿意给在下评估一下，不胜感激！ 01 先看数据！ 粉丝也涨了一些。 也有了打赏。 除了以上数据，30篇原创，总字数+。 粉丝还没有达到流量主的最低要求，阅读量比目标差得十万八千里，好在有一篇小爆文一个小公务员的日记16：基层公务员，辞职的事想都别想，超过3.5万阅读，真的让我激动了两天。 02 这些都不是最重要的，以上所有数据都是冷冰冰，只有这些数据背后的人让我倍感安慰。 21个人加我微信好友，鼓励、赞许、鞭策的都有，还有两个朋友给我提供素材，也有两个朋友跟我约稿，真的是无比温暖。 还有17人打赏31次共260元，这里面有家人、朋友的赞助鼓励，也有陌生朋友的善良加持。 谢谢你们！ 03 特别特别感谢安安的天空。 安安的天空 写尽人世百态，感知凡尘冷暖。 587篇原创内容 公众号 真的有无私帮助别人的好人。本以为是一个普通的读者，没想到，早已是一个腰部博主了。连续几期作品帮我推流，而且是在我毫不知情的情况下，这份帮助，没齿难忘。 若有一天，我有同样的能力，也一定将这份纯粹传递下去。 04 我的收获很多，总结5点如下，仅供大家参考。 一、先确定主题。 从自身出发，挖掘优势，确定方向维度。说直接点就叫垂直。比如以职业为基础，我是公务员，就确定以公务员为大主题。比如心理学，你有专业的心理学知识，那就以你的专业知识为大主题。 这样确定的好处就是可以让跟你同频的容易找到你。 二、一定坚持原创。 平台是鼓励原创的。如果都搬运作品，质量会越来越低。就像农村走亲戚，如果大家都不买新礼品，让同样的礼品在各家转来转去，最后又回到自己手里了。 原创对自己最大的好处，在于积累你的写作经验，提高文字把控水平。我自认为文字功底还算可以，但是刚开始写的时候也是抓耳挠腮，写写改改，总觉得不满意。一段时间下来，基本上可以达到前思后成，效率提高不少。 三、文章几个要素格式化。 作品要系列化、剧集化出现。比如xx系列、日记、合集、xx30篇等方式，每篇以数字标识进度，比如xx系列1、xx系列2，好处在于，如果你的内容有吸引力，就会有读者像追剧一样看下去，粘性高。 每篇文章字数在1500-2000。低于1000字的一般做不到展开阐述，高于2000字读起来会感觉略长，1500字就适中，阅读加上消化大概5分钟，不长不短。 文中的图片一定要自己收集或拍照，一来知道自己的内容需要配什么图，二来不使用网络图片、就不会导致侵权。 每篇文章中尽可能出现几句点睛之笔。越短越好的文案，就像骨架，可以提升文章的整体感。 四、克服选题焦虑。 主题和方向定了，选题可以相对灵活。我一开始就固步自封了，觉得自己写公务员日记，那就得必须围绕公务员的内容写，越写越窄，越写越焦虑，就陷入误区了。 公务员只是职业，首先公务员的第一属性是人，别人能遇到的事，公务员一样能遇到，只是以日记的方式出现而已，各种爱恨情仇、吃喝拉撒都在这个范围，就连看一本书，也可以作为一个选题进行书评分享。 五、不断输入才能稳定输出 确实需要不断看书学习，毕竟一个人的所有经历和故事都是单线的，即便与别人有交集，范围也有限。你对于其他行业、职业、专业的内容基本都是空白，需要通过学习来加持完善。 了解的越多，可以描述的内容就越多，作品就会更丰满。 05 一切才刚刚开始，但我是高起点，因为有你们的鼓励和陪伴！ 我会坚持不懈，会越来越好、会一路繁花！ 再次，谢谢你们！ 第434章 一个小公务员的日记32：4条建议，疗愈公务员的抑郁症 本就在底层生存，别再为难自己！ 01 跟同事聊天，他说自己得了抑郁症，要请假休息一段时间！ “你怎么知道自己得了抑郁症？”我笑着问他。 “多梦失眠、焦虑不堪、生无可恋。”倒是挺押韵！ 02 突然想到了某局长，刚从一把手位子上退下来，还没退休。 早上，吃了妻子做的美味早餐，打开孩子的房间深情地看了看，轻松自如地上班去了。 妻子接到电话时候，简直五雷轰顶，差点昏死过去。某局长早上出门的时候，一切都还好好的，怎么到了单位就跳楼了呢！留下两个孩子和年迈的父母，独自撒手人寰！ 有人说，他一直在期待再进一步，结果愿望落空、退居二线，自此郁郁寡欢。 有人说，在位的时候做了违法乱纪的事，这是以死谢罪，还能保护更高级的涉事人！ 据与之经常交往的人说，他得了抑郁症，早就对生活和一切失去兴趣，没有一丝活力！ 03 不知道某局长是否真因抑郁症自杀，不过在体制内工作的人群中，抑郁症确实是一个无法公开，但却是一个真实的存在。 之所以无法公开，是因为一旦被知道，前程即刻就会与你无关，领导立马就会觉得你已经不堪重用。而一个真实存在就是，体制内人群已经是抑郁症的重灾区。 这些年，因抑郁症自杀的官员屡见不鲜。某知名大学附属医院精神一科主任曾说，他所属的科室一年中接诊的抑郁症患者接近5万人，其中差不多约一半是公务员。 04 如果真是抑郁症，真就是一种病，那种感觉确实让一个成年人无法排遣，什么都不想干，对什么都燃不起一点热情。 没有什么感受，什么都不想做，谁也不想见，生活和人生变成了一汪池塘、一潭死水。 而事实上，大多数所谓的抑郁症只是一种普遍心理现象，是一种对于现状无法挣脱或者突破，而产生的抑郁情绪，离抑郁症相差十万八千里。 05 我曾经一度觉得自己得了抑郁症。 那段时间，大脑24小时停不下思考，睡觉也是一直做梦，停了车总觉得车没熄火，领导交代的事总觉得没记清，对什么都提不起精神，各种情绪、想法把自己搞得不胜其烦。 于是，我就去咨询一个做了心理医生的大学同学，他也只是告诉我应该是阶段性工作、生活、社会交往等各种事情重度交织形成的焦躁心理。 对于普通的心理问题，心理医生大多只是倾听者，类似nlp一样，问一些教练问题，事后想想，其实他什么都没说，都是自己在分析，自己给自己想办法，最后还是自己拯救自己。 不过，最大的好处，就是让他听你放开了说，把心中影响你心情的都说出来，把情绪都发泄出去，这个过程或许就可以解决大部分问题。 06 小地瓜平台上众多笔记发布者中，有一个特殊群体，他们记录着自己的生活状态，展示自己的精神状况，甚至分享自己自我疗愈的过程，同时与很多一样陷入困境的患者，相互鼓励、相互慰藉，只为战胜那深深困扰着自己的抑郁症，重新过上光明、色彩的生活，享受自己独一无二的灿烂人生。 07 从我自己和他们身上，总结出4条走出抑郁困境或情绪的解决途径。 一、放过自己，不要追求完美。 从领导到父母，甚至你自己，都想着让你认真工作、一丝不苟、争先创优，不得第一名好像愧对所有人。事事都追求尽善尽美，这是让你逐渐觉得不堪重负的最主要原因。 放过自己，要正视自己也是普通人的，不是万能的，容忍自己犯的错，去接受别人比自己强。 二、放平心态，别人眼里你没那么重要。 体制内的人，谁都离不开与上下交往打交道，这就需要处理各种的复杂或微妙人际关系，因为环境使然，很容易变得敏感而又小心翼翼，对上患得患失，对下谨小慎微。 其实，很多时候，领导只是随口一说，你别兴奋过度，也别提心吊胆，平淡视之，因为在领导眼里、心里，你根本没有自己想的那么重要。 三、用自己的节奏，走自己的路。 身处基层，面对上级各口线的工作任务和考核要求，总是被各种要求带着跑，甚至被要求如何操作，自己貌似没有一点发言权。 面对这种局面，一定要明白自己最高效的方式是什么，要知道如何安排才是最合理的，结果导向，把工作完成就好，不被上级和别人牵着鼻子走，让那些指手画脚、影响你心情的人闭嘴。 四、丢掉执念，活在当下。 进入体制，我们接受的第一个职场教育理念就是：只管做好自己，结果交给时间。大部分人会认为，这又是一句画大饼、pua你的话，然而，等你经历过以后一定会认为，这句话反而是一种高阶的处世之道。 很多时候，专注于手上的一人一事，远剩于盯着远方虚无的目标，有些东西，天天“牵肠挂肚”，只能徒增烦恼。 确实，提拔和晋升是每一个体制内人的共同心愿，也是被周围人评判的最高标准，如果你执念于此，一定会身心疲惫。 倒不如专注于眼前，把各种事情做好，卸掉思想包袱，取悦自己、喜于当下。 08 与在情绪困境中挣扎的你共勉！ 第435章 一个小公务员的日记33：事业单位与公考正在脱钩 当省考联考的笔试落下帷幕之后，未来的公考路怎么走是多数考生更现实的思考。其实在大多数考生看来考公就是考编，至于说最后上岸的是公务员还是事业单位，差别只是在心理预期上。 即使在目标明确的考公人眼里，事业单位联考也是一次不错的练笔机会。毕竟在漫长的备考季里，要保持并检验状态的机会不多，一直不太统一的事业单位考试恰好满足了练笔的频次要求。 很多考生练着练着就在事业单位上了岸，索性就放弃了继续备战省考。而有的考生选择骑驴找马，以事业单位在职的身份悄悄努力，静待二次花开。 但从今年已经陆续公布的事业单位联考来看，形势逼迫着考生要在公务员和事业单位之间二选一，“脚踏两只船”的处境会越来越难。 事业单位有考公传统 在大多数地区的省考里，事业单位的在职人员都是备考大军里不容忽视的群体。尤其是需要工作经验的省直市直层面，类似的优质岗位基本上少不了在编事业单位人员的身影。 一位事业单位主管人事的领导就曾对我吐槽，单位需要年轻人，但越优秀的年轻人反而越不敢要。不是用不好，是压根留不住。 这其实不难理解。很多考进事业单位的年轻人，从一开始就是把单位作为跳板，事业单位只是他们公考受挫后暂时的容身之所。更何况，大多数事业单位的专技岗年轻人还有评职称提待遇的路径，管理岗就是晋升和待遇的双坑。 大多数当初奔着“管理岗”三个字报考的大冤种，最后几乎都会想到挣扎着再去考公。所以说，之前的事业单位既有考公的氛围，也有考公的现实需要。 事业单位的傲娇 如果说以前的事业单位是公考的温床，那如今的事业单位无异于公考的禁区。一个多年前曾经爬出坑的老前辈，至今谈起当年被一把手亲自送到新单位时仍然满面春风。曾几何时，事业单位的二次上岸是整个单位引以为傲的大事。 但放眼当下，几乎每个事业单位的年轻人都会因为单位同意报考证明打鼓。年轻人的进步不仅不再是单位的荣誉，反而是领导们缺失牛马的懊恼。 有一种观点认为事业单位的跳槽本身就是在挑战单位的稳定性，单位一把手拒绝为报考开绿灯也是为单位负责。但一个在公考中再次上岸的年轻人也同样证明了自己的能力，这样的人你不提拔还拴着不让别人用？ 事业单位更傲娇的还不止于此，如今的绝大多数事业单位报考从一开始就有五年服务期。公考的服务期就是事业单位手把手教的，从根儿上断了年轻人要走的念想。 事业单位与公考脱钩 长期以来，事业单位与公考都是高度重合的一波人。如果说服务期斩断的是事业单位考公的情愫，那事业单位的改革展露的就是与公考脱钩的雄心。 翻开今年的事业单位联考职位表，小龄化和专业化成了大趋势。打开河南事业单位联考职位表的瞬间，我甚至看到了国考的影子。 从年龄限制看，除了择业期的应届生，就是30岁以下的往届生。坊间还在吐槽公考年龄限制的时候，很多事业单位已经把年龄拉低到了28周岁。 除了年龄还有专业，事业单位联考几乎已经把不限专业排除在外了。严苛的专业要求下还附带专业证书，专业化表露无遗。 事业单位联考主动选择与公考脱钩，淡化自己作为二级机构的身份，给兼顾公考和事业单位联考，一手准备两次机会的时代画上了句号。 第436章 一个小公务员的日记34：公务员面试经验分享 今天我们来讲公务员面试经验，超多干货，准备好小本本哦~ 今天主要讲结构化面试，这类面试一般是3-4道题，时间要控制在15分钟左右，考场会本及纸笔，考官念完一道题后，通常会给你1分钟左右的思考时间去整理思路，当你回答完毕后考官则会进行第二道题。 面试基本流程： 1 考前现场资格审查 一般会在考前半个月左右组织线下考生信息审查，重要材料包括笔试准考证、党员身份证明、学位证毕业证原件及复印件等。 2 抽签候考 此刻，面试的正式环节即将拉开帷幕。当日清晨，所有考生将统一集合于指定地点，为确保顺利参与，对于考点距离较远的考生，我建议您提前预订酒店入住，避免不必要的奔波与延误。 进入大候考室后，将根据座位的分布情况进行小组划分。接下来，小组内部将通过随机抽签的方式来确定每位考生的入场顺序，确保面试过程公平、公正。 3 进入小候考室 当轮到你即将进入面试环节时，大候考室的考官会负责将三到五名考生引领至小候考室。小候考室通常位于正式考场的旁边或外面的走廊。 在此阶段，请务必保持安静，避免与其他考生交流或向考官打听考务相关信息。此时，最重要的是保持平和的心态，仔细检查并整理好自己的着装。 4 进场参面 进入面试考场后，你会看到正前方摆放着整齐的桌椅，考官们已按照次序在前方就坐。此刻，请你保持充分的自信，稳步走向凳子旁，向考官鞠躬并问好，展现出你的礼貌与尊重。 5 等候出分 回答完后即可走出考场，此时考官会让考生呼叫下一位考生进场并在指定位置等候。此时切记不要交头接耳讨论题目，仅需安静就坐等候再次进场听分。 6 签字确认 省考的面试成绩一般会当场评出，此时考生应仔细阅读（或倾听）自身成绩，如果是单位内部组织的考试还可迅速记下考官面容，之后的政审体检等后续工作方便交流。 7 结束离场 向考官致意感谢后即可按照外场考官的引领离开考场。 面试高分要素： 1 一定要多开口练习 千万不要把自己的第一次正是作答留在考场上。 我们可以选择模拟考场模式，找一个朋友或者家人，让他们读题，然后你对着他们作答。这样可以帮助你更好地适应面试环境，提高思维能力和表达能力。 其次，我们可以选择一些经典的面试题目，手写回答后，再试着用口头表达的方式讲述出来。这样不仅可以让你更加熟悉题目，还可以锻炼你的口语表达能力。 2 面试中尽量不要卡顿 在面试过程中，卡顿是一个很大的问题。 如果你在回答问题时思路突然中断停下来，或者想到一个更好的点但又停下来重新组织语言，这会给面试官留下不好的印象。因为面试官一天要听很多考生的作答，你的作答内容不够很出彩完全不会引起考官注意，但是一旦你停下来，他们一定会注意到，这会直接影响到你的面试分数。 3 要学会和面试官眼神交流 面试，实际上是一个双向交流的过程。在这个过程中，我们不仅要精准地回答问题，更要与面试官建立起一种积极的互动关系。 然而，很多人却忽略了这一关键要素。他们只是一味地沉浸在自己的答题思路中，或是眼神游移不定，这样的表现，往往会给面试官留下不够自信、缺乏沟通技巧的印象，从而影响最终的面试成绩。 实际上，整个面试过程总会有一个目光在默默地关注着你。因此，在答题的过程中，你不妨主动寻找那些与你产生眼神交流的面试官，用眼神与他们建立连接，传递你的自信与真诚。 面试考场禁忌： 1 不要打听对手的笔试成绩 笔试成绩已经公布，我们渴望了解竞争对手的情况，这是人之常情。然而，过度关注他人的成绩，尤其是通过非正规渠道去获取，其实大可不必。 如果自己的笔试成绩高于其他人，那么这无疑是一个积极的信号，可以增添信心，但也不能因此而掉以轻心，毕竟面试是另一场考验。而如果成绩略逊一筹，提前知道也并不意味着面试就没有机会。 因此，过度关注他人的笔试成绩，只会让自己陷入不必要的焦虑和压力之中，影响面试的发挥。我们应该把精力集中在自身的准备上，不断提升自己的面试技巧和能力。只有这样，才能在竞争中脱颖而出，实现自己的目标。 2 服装无需千篇一律 面试时，面试官因连续评估多位候选人，容易感到疲劳，因此不必拘泥于刻板的着装规范。 对于男性候选人而言，虽然西裤、衬衫和西装是经典选择，但在适当的场合下，也可稍作调整，如选择休闲西裤搭配衬衫，既不失专业感，又能减轻面试官的视觉压力。 而对于女性候选人，着装选择则更为丰富多样。除了传统的西裤加白衬衫搭配，还可以考虑更为优雅合体的套裙或连衣裙，以展现自己的独特魅力。 3 不要太在意抽签序号 面试时，抽签序号只是当天的一个随机安排，不必过分在意。 虽然中间序号看似更为理想，但无论抽到哪个序号，都不应成为影响自己发挥的因素。重要的是，要相信面试官都是经验丰富、公正公平的专业人士，他们会根据每位候选人的实际表现来做出评价。 因此，无论抽到何种序号，都应保持自信、从容地展现自己的能力和素质，相信自己的实力能够赢得面试官的认可。 第437章 一个小公务员的日记35——生存 我总觉得自己像是一根葱，生活在这个大锅里，被无情的油盐酱醋翻炒，毫无意义地重复着每一天。我的名字叫苏晚，别看我这名字起得好听，没啥实际作用，从来没人晚上来找我。 「苏晚！文件整理好了吗？！」科长的声音犹如滚雷，让我根本没办法专心看小说。「快点啊，还要开会呢！」 我懒洋洋地拿着文件，心想，今儿个又得加班了。别人家的小白领下班後泡吧，拍拖，我呢？废纸篓的咖啡杯数都数得过来。男神？不存在的，公务员系统里的仙女男神统统是有主的，好不容易看上一个，还是人妻的菜。 「晚上来我办公室一下。」科长飞快地补充一句，又跑去忙了。 我嘟囔着：「走着瞧吧...晚上哪有好事儿。」 …… 「苏晚，这个特殊任务就交给你了。」科长神秘兮兮的，把一个红色的文件夹递给我。 「特殊任务？」我好奇地翻开，但里头只有些基础资料和一张刻着神秘符号的古老卷轴。「这是干嘛的？」 科长眼神忽闪避：「你就当是一次历练吧！这可能关系到你的晋升，搞定了，评优有你一份。」 我瞪大眼睛，「科长，我就个打杂的，这种事...」 「苏晚！」她压低了声音，「这里面涉及到你不知道的秘密，可能会改变你的一生。」 我无语地翻着白眼，心里明白，这肯定又是个苦差事。不过想到那可能伴随的晋升，我的心突然跳动了几下，哪怕是座金矿也得有人去挖，不是吗？ 「行吧，我试试看。」我咬咬牙，再怎么着，我也算是那沙里的金子，总得翻腾两下。 科长得意地笑了：「我就知道你不是泥捏的！」 临走时，她又补充了一句：「对了，这件任务，你得和新来的实习生一起去。」 我一愣，这货还要搭档？ 翌日办公室的门哐当大开，我抬头就看到一名修长的身影，他的脸...我竟然一时都说不上话来。 「你好，我叫顾晨。」他微微一笑，「听说...我们要成为搭档？」 顾晨，这个名字我隐约听过，似乎在哪里相遇过...我的心底突然涌起了一阵莫名其妙的情绪，这段邂逅，未免也太戏剧化了点。 用结了冰的声音，我回答：「是的，公务员的特训生活，从现在开始了。」 突如其来的任务，意外的搭档，等待我的将会是什么？我暗下决心，这次，不论前方有多少悲伤与阻碍，我都会一一面对。因为这不仅仅是一次历练，更是通往未知世界的大门，悄悄开启了…… 让领导科学管理时间 ◎林夕 在政府机关里，领导的所作所为是最佳模仿对象。领导的一举一动有很强的示范作用，而且被员工无限放大。领导的习惯做法和处世之道，在潜移默化中，就成为机关里约定俗成的「潜规则」。要想让领导既舒心又省心，我认为，可为领导科学规划时间。 「三要」。一要统筹安排。领导精力旺盛，想多干事，这当然是好事，但不可因此打乱原有的工作节奏。不单是「纲举目张」，还要「目举纲张」，因为领导的时间永远也排不了 「二要」张弛有度。文山会海是机关工作的最大特点。能推则推，能免则免。实在推不了，也可以把两个内容相近的会并成一个或安排同一个领导 「三要」如此，领导在机关里必能有张有弛，文武之道轮番上演。相信只要这样坚持半年左右，领导的身体健康和精神面貌会有显着改善。 领导觉得你偷奸耍滑 他却无计可施 ◎宋德敏 我刚工作时，遇到一件不可思议的事情：老张犯了错误，挨了批评，脸上却洋溢着一种成就感。 老张没什么特别的长处，就是特别喜欢嚼槟郎，年轻时还染上了烟瘾。最近单位对工作纪律检查得非常严格，他知道单位不准在工作时间抽烟，就把办公室门关严，以为只要开着窗子就能把烟味「放」出去，于是整天在办公室里抽烟。领导发现后，批评他，他不言语。后来，他在办公室里大声讲话，影响大家工作，又被领导批评。老张依然不言语。最后，领导气愤地责令他立即离开办公室，他还是不言语。再后来，老张把「小辫子」悄悄藏到领导看得见的地方，等着又一次挨批。领导发现他后，把他狠狠地损了一顿。这下该他高兴了，他美美地抽了一支烟，竟然冒充管理者的姿态，对抱怨的人说：「让领导批评一下有好处。」 有好处？我们都没看懂。后来他被安排参加一周以后全局的体育比赛。这时我们才忽然明白：「他会折腾，这一把又赌赢了!」 这以后，他又因为若干小过失挨起了批，每年总有那么一两次提前「中标」，受点儿行政处分。而每年全局的体育比赛他也没有落下过。 群众的眼睛是雪亮的，尽管大家开始没看懂，最后大家全明白了。在单位，甭管谁只要有了工作上的偏差，首先想的就是「张老师」今年还缺点什么，他还有什么愿望未了。事情往往就这样，有的人就是喜欢「缺点」，而且缺上了瘾，你给他圆了缺，你心里可能舒服了，他就可能不舒服。有人开玩笑说，我们单位的同志相互之间唯一的、也是最大限度的自由是犯错误。成了了一句很有「市场需求」的俏皮话。 张老师的「小九九」是耍给领导看的，就这点本事，领导还真拿他有点儿办法 一是要承认：要想把各项基础性的工作都落到实处，确实需要挨个儿地发动和动员每一个同志。一个单位，强项在于凝聚力，一个单位较真的文化，对于职业化程度高的现状必然会有一些不适应。 二是要争气：要努力从自身作起，决不要条件，立即投入到「激情燃烧」的工作之中，把一个涣散的团队迅速凝聚成一体，把一个松懈的队伍迅速调整成合力，把坏的习惯风气迅速改进，把过去的损失迅速弥补。让大家看到希望，看到力量，看到局面迅速改观，看到一个单位崭新的灵魂。 三是要大气：专业的特长、职业的素养，比较高的做人姿态，不仅能忍辱负重，还能忍辱负重，也要能忍辱负重。不要见一个不顺眼的人，就让他「亮出来」，除了人家倾泄了一些负的情绪之外，也许对你正在建设的团队带来更大的创伤。 秦徽在写给旅居湖南的宣城老友谢昌一家的家书中，有「荒郊僻雉，遂无山林之乐，居沪三月，例以无事为常，亦不复与蜀中人物相过从。自居于此，独隐其名，时有闲居之叹，仰麾所向，数与政界相放肆，遂皆不见其影响，良以生平无役不营，遂使我何以逃出世法云尔。弟可置之，亦不可斥之，人人活我，我亦疗赎人之穆人，各有调理，稀可一一究诘。余观所止之所，爽气宜人，上楼即可以望远，而乡音不改，实有一层幽思。有七嫂嫂，每见小雨，便阴阴不晴，每忆渭城柳色，亦足小酌。第九弟识得一佳友，言行险峻，面目辛辣，神观奇古，亦是一客，常常相对慷慨竖激，一谈辄至夜半。每冬深夜语，披衣倾酒，缓谈风雪门，以此消寒，亦清事也。吾与嫂嫂从而听之，曾亦不没者矣。」一节。 江陵私密日记中，有「薰风亭上，蔽月窗前，风雨每入夜至，闲愁欲上来，辄不使人省怀，扬州讲经，二万一千人血染楼兰矣。兄嫂殊不喜此，鲰生亦以为非正典也。设或何日平安无事，当使长者闻之。」一节。 长笺中叙述竹枝词，有「吾乡旅梦，寄归苞泥。坤角灼见，不容先知。此司富产，权重显赫。命运超然，固乃长物。置地城南，远绝火巷。槐有主，拨千金惠买。不私争。众具笑向。春女秋娘，笔避心疼。账延穷死，熟甜高郎。何好口中，赃积已仓仓矣。」一节。 「戴仁熟传，一杯秋水。喜谢乡土，陪同余舫。纪子乘传，南射兕兕。七载奋迅，神德能丰。力物维亮，一木不逢。仓朽明弊，伏寿予躬。庶斯疾疹，门六自封。何水源面，失溷湍涬。互听讼录，明烦明憯。罚不私痒，旧革去尽。坡芝告工，如我凉卿。慕参送衣，如彼疏子。源流禄世，吾祖其逢。」一节。 川督私篆，有「人说纷纭，情意坚新。不敢偕尔，诚乃君宾。厥赂非多，厥索靡问。予穹予崇，联令弥缝。孰此张扬，尔将何问？」一节。 肃掌事卿造作川督手鉴，有「忝负职责，勿施于政。甘悔既往，保无后病。敢弃桑榆，宜坚晚节。老夫本意，再益钦敬。」一节。 可见，名儒大家，亦有平度过错。四巜拍尽官员罪状」，可完传记中心，大量篇幅难揭之秘。 自雍宁府银钱营救，逮光绪三十四年勾销，阅二十年。彼时有宾礼相待，经此五年别幌，眉睫互顿，乡愁相望，初不过两河桥遥无消息，越一年，有传言云客死矣，又越一年，山长诉之，伪造川缆，销而议价，知县不予，强破刍狗，翁尹匿之举发矣，吏部出示四大重怒，御批严究。光绪十三年望后祸出于不意，今值绝顶，森林落选，激秘群疑，百案俱翻。及大难后格数月，弁兵拿获，无米下炊。十五年有九月，京信久无，累月角递，二十有一德厘，但云会党云封，社会发展不滋，岁比不登，生员闹殴捕充，不堪者多，穷民苦累，有犹泄气，北风寒夜泥泞投宿矣。士子封口矢族，政学悉塞，会馆骚然。益论口腹，兼困时行，保甲之法，凶主民命，利路悉塞，流离实繁，开口饭尽，至于草根。或盗劫赈薄，避难匿山，或诬蔑民团，杀戮诬某，或横兴狱狱，偏听奸入，或督以课吏，禁校虐民，其死不究。潭府怒振，阅年积弊剔之，所谓极利之薮，命月取缔，春秋诸校，悉归联绅，万数生童，闻言忻悦。沉沉数载，有莫大意气飞翔，一页始笔，待触窦穴，合法性乃封，一时起喧。实证无题，纤车动众，纷纷讼繁，良民绝望。觉业息累，怵一旦危悬，莫与济渡，出立山次，手机饮食，屡有薛、陈气喘。乃据联政，乡率士殷，奸滑胥吏，惆别狱词，计日怠逞，制拔短缨，短冠持价，实莫敢挡，厥有阍屋诱赂，骂叱而庭，安睹效力，及哉案摧。于此上下震不鸟，荡然亲闻，尽销课政，而边无安载，始究馋毁活路、彰善瘅恶之谕，考寻周召夹辅，关切要津，姓薛名骧，一身扭系，奔赴番征饥，无患严诛，「及恭败坏语音，赞不绝口，本纪不入耳矣，拃数年，城南合邑」，短视频撑一代人矣，重新整理听闻「，薛恸回首，则斥千斛，止饮半盏，素衣家拜社，住土货肋，一毫不得动。周雪重关断，城外律蹄，演武纪岁，四容不静，策荆门候归，语涔涔也，罢讼息事，扶庭药阁，殷殷宣宪，志在黎思，沉沉缓缓，果月不税，亦民不竭，三槐迭兴，通四城，檐氏生辉，夏有风诗，秋绵露敕。甲申岁终，电潮环郡入蜀，案中新梦鼻祖矣，城内乡下，钧怀虎茕，谈心南牖，思荷恩波。整完 南浦 两个月没下雨了，昨日的雪，不过是老天爷开了一个玩笑罢了，到了凌晨，便已融化得差不多，车辙上凹凸的雪水，透着一股子的寒气。 踏进公司大门的时候，我的小腿肚还在抽筋般地疼，昨夜加班后从公交车上下来，那十几步的路，我几乎是半跑半滑地扑进办公室，像极了一条落汤鸡。当然，这些抱怨我是不敢说出来的，只好在心里默默地腹诽着，诅咒着这该死的天气，以及诅咒那平时十分准时而今日居然晚点的公交车。 审查我的考勤是一位四十上下的女性，大概是见惯了这种场面，三四步的操作被她拉长到了十分钟，先是上下打量了我一番，然后就是翻阅着我的签到记录，紧接着就开始不停地敲击着键盘，最后审查完了，居然没有一句话。 是不是该说点什么，我比较好奇。 「没有迟到。」女性的话冷冰冰的，端起杯子喝了一口水后便低下了头。接下来就该说谢谢了吧，我在心里打好了腹稿，手脚麻利地鞠躬说着「谢谢」，然后猛地一退，摔翻了她桌上的水杯，而自己的左腿小腿迎面骨，也极其夸张地遭遇了骨伤。 下一位排队等着检查的人看出我受到工伤，很有礼貌地问：「哥，你没事儿吧？」我疼得脸都白了，盯着他摇了摇头，虽没有开口说话，但脑子里却立马浮出一句话：路见不平波浪吼，该出手时就出手啊！ 因为有伤无法工作，只好委屈地呆在这堂屋里，听着其他同志的议论，如同嗅到了春天的气息，这股气息，是如此的清新、自由和活波。一旁有人认出了我的身份，几句话后便邀请道：「来，说说你们单位最近的反腐活动呗？让我们也跟着了解了解。」 不可。我摇摇头，领导说过，不该说的不说，不该听的不听。于是茶话会的热情迅速冷却，有人开始把玩笑话指向了我的身份，「你们单位的论坛，一看就是很无聊。」 好吧。我不言语。「你们单位就没有漂亮的同事吗？」 有，但是我只能说很遗憾，我身边这三位虽然都很端正、很有素质，然而，我连他们有几颗牙都一清二楚。笑话，在那种地方，人与人之间的距离不会超过一米。既然拉开了距离，就要熟练地装成一副天下太平模样，否则只会给自己找麻烦。 「他妈妈的，不无聊就不无聊，一无聊就无聊到极点了。」同僚甲深吸一口气，侧身抬头看远处，同时还不忘瞥我一眼，「闲的无聊的话，要不，听听我的故事吧？说不准，这件事情，都可以写成一部中篇小说了。」 真的假的？ 我的好奇心被捉弄了起来，而这诱惑确实也很大，要知道，最近我很累，乏了，需要一位朋友陪着我解开琐在生活上的枷锁，至少也得让我偷窥几眼领导在私生活上的不快。而且，必须提醒的是，那种八卦的内容和私密的情事几乎是形影不离的，如同一朵废墟里的罂粟花，让人痛，也让人快乐着。 「假的～～」甲早有预料。 「滚你的蛋。」我真是不爽。 「嘿嘿，你看，不是在听我讲故事嘛。」 我很纳闷，难不成话题转移带来的后果就是这样呗。但再一想，还蛮足智多谋的嘛。搬起石头敲自己的脚，有意思。 「你们有没有听说，最近局里有几个人被县纪委请去喝茶了。」 「嗨，这事你瞒谁也瞒不了我呀！我和局里老张吃早餐那会儿就听说过了，现在这个世道哪，很有些不太平，又不逢幸运和侥幸，谁知道自己什么时候就栽了嘞。」 「你怎么这么八卦，这些事跟咱们没关系就对了，自己一世清白，管别人怎么说怎么活？」 …… 走在上班的路上，听见两位同样去上班的同事在谈论这件事情。 这二位不知是天生喜欢如此讨论别人，还是真的消息灵通人士，反正上一次负责基建的谢副局长被县纪委请去喝茶，二天不到就传来了确切消息——谢副局长不但进去了，而且还供出了不少局里的人。 这一回，估计又是有人要在劫难逃了。 当然，放眼全国，这不过是两桩再平常不过的腐败案件，甚至连茶余饭后的谈资也够不上。 但在内心深处，我却始终不能将其当作一件与我无关的事情。 一者，师长父母之言，总觉着这世上无论发生了多大事情，一定要有「国家兴亡，匹夫有责」的概念，否则几近妖孽；二者，自从参加工作以来，近十年光阴过去，我还是一如既往地认为我能够也必将承担起匡扶社稷的历史责任和使命。 现今，这天下大事我目前还管不了，但在自己的这一亩三分地里，我倒是事事关心，时时挂心。 办公室里，几个人凑在一起，不免又得去谈这谈那。 我倒是希望把这一次可能触及到一些人的利益的斗争渲染得更彻底一些，毕竟此前上上下下几乎所有的人都看到了已落马的副局长供出了一大批老干部和年轻同志的事实，大家都在观望，都在准备着迎接真正的暴风雨来临的时机。 得到了那几位百年巨匠的正宗传业，我的眼界其实已经变得相当开阔了，越是了解越是感觉这样的斗争还相差太远。 甚至在潜意识里，我已知道了这不是一场斗争，而是一盘棋，目前只不过是边边角角的小子们在各自为政，说不定上面还有更加厉害的高手在布局，也许某一天一盘大阵齐开，胜负自是而分。 …… 今年的天是特别的冷，这云南的气候让我不能很快习惯，已经有二次不小心因受凉而得了重感冒了，至今未愈。 转眼就到了周末，父母又轮着打电话过来催了我几次，我也考虑是不是该找个时间回去呆一呆。 工作近十年，颇有些凄凉的感觉，长年在外漂泊惯了，对老婆倒是从来没有过任何担心和怀疑。只是难免会想，父母含莘期盼，几乎每周都要自动打二次电话来催促一翻，倒也是件挺尴尬的事情，活该我娶不上老婆欲以尽孝呢！ 没办法，当下的社会，老婆和事业总是不容易兼得的。 这样想着，还得骑着那辆不太牢靠的破木兰去电影院看昨晚买了票的电影——我倒是有也有这种不太忠诚的习惯，一旦买好了票，去不去得上看心情。 总之是这一次又碰巧有个新人需要更清楚地了解了解罢了，只当是接近美丽女星的好机会。 女主演是好莱坞出名的臭嘴美女，近几年来少有轶事供我们这些好事之徒茶余饭后的谈资，适当了解了解，也不枉自己曾犯下了追星的大错。 第438章 一个小公务员的日记36：小人物的小愿望 街上的川火锅不干了，换成了羊脖子火锅，现在吃一锅送一锅！ 这个消息还是金哥告诉我的，说他请客吃火锅，邀请我一起参加！ 01 金哥是个盲人，伸手不见五指的天生全盲！ 一直没有深入接触过这个情况的人，小时候村里有一个长辈也是盲人，但据说他是在煤矿上出了事故才瞎的，他经常不出门，能在室外见到的时候，我们也都离得远远的，一是看起来让人害怕，二是他脾气暴躁，听到有孩子说他，就要用手里的棍子打人。 认识金哥，是工作原因到他家里走访，觉得这个人与众不同，而且并非只因为他是盲人。 02 我曾经对于一个现象迷惑不解，后来上了学、学了知识，听专家教授解释原理之后，依然似懂非懂。 同学都说我这是精神病前兆，这么多年过来了，没住进精神病院，说明病得不算重。 这个现象就是：你在办公室坐着写材料，此时此刻，拜登却在世界另一端的农庄里度假。为什么可以同时出现在不同的地方、做不同的事。 我知道这个专用名词叫：平行世界。但就是不理解，想不通！ 现在，我对金哥的日常也理解不了：明明什么都看不到，怎么就能从家里走出去，在村子里来回串门，可以躲开路上的坑，也能知道哪里有池塘需要绕行。漆黑的屋内，通过什么判断卧室的方向，厨房在哪里，还自己做饭吃。 我闭着眼试了试，根本搞不清东西南北！ 看着他即将走进路边的浅沟里，还没等我出声提醒，他竟神奇地自己撤了回去。 对，就是神奇，好像有定位一般，感觉好神奇！ 03 我第一次问他：你的愿望是什么？ 他说：自己老了，不给别人添麻烦就很好了。 04 有一天中午，我受邀到金哥家里吃午饭，到的时候发现好几个人都已经在忙着。 介绍后得知，其中有一个女同志是他的侄女，小的时候，多年还是跟着金哥一起生活。 一个双目失明的人，自己生存都已经异常艰难了，再带个孩子，个中不易难以想象！ 侄女长大了，生活也好了，经常回来看他，一起吃顿午饭，满院的欢声笑语！ 05 高兴之下，金哥竟然喝多了，他说从来没喝过这么多酒。 趁着酒后，我又问他有什么愿望！ 金哥喜欢才艺，会唱会跳，闲时串门，听到几个村民说想跳广场舞，这正是他想了很久的事。 于是，他买了一套移动音箱，还组织了村里的妇女，每天到小广场练习唱歌、跳舞。 过了几天，有不少人就想打退堂鼓了，有学不会的放弃的，有临期有事退出的，也有说不清原因突然不来的，来来回回经常换人。为了能把队伍稳定住，金哥还自掏腰包买小礼品，用来鼓励和奖励能稳定出场的人。 有人私下里笑金哥是傻子，自己费心费力费钱组织，什么都得不到！ 有人公开讨论他是异想天开，自己想出名博眼球，不自量力！ 他一定是知道我也有此疑问，于是自己直接讲了起来。 06 金哥从小没有见过父母，甚至不知道自己什么时候出生的。我提议就把这愉快的一天定为生日，以后每年可以在这一天热闹热闹。 他说不必了，能开心，哪一天都可以是生日。 自己从小生活困难，一直都是邻里邻居接济，后来国家和政府给了很多帮助，让生活好了起来，不仅有钱有粮，还给盖了房子。之所以组织人练习唱歌跳舞，是想给村里成立一支文艺队，也能给村里宣传宣传！ 07 听到这小小的愿望，我竟无言以对。 我曾经猜测他是自己太无聊了，一个人很孤独，所以组织队伍也让自己忙起来，有说有笑有热闹。 我甚至也在想，这有点哗众取宠，说不定有别的什么想法在驱动！ 此时此刻，望着坐在凳子上，摇摇晃晃，酒后吐真言的金哥，顿觉有些羞愧，同时崇敬之情也油然而生！ 宣传队最终还是没能组织起来，或许，这个结果从有人看笑话的时候就注定了！ 08 金哥说话声音洪亮，笑起来也是有一种特别的感染力，可以瞬间驱散烦恼！ 喜欢唱歌，代表作是《流浪的人在外想念你》。 他确实是孤独的，就是被人误解，却又无法去证明的那一种。 09 我走的时候，金哥执意要坐在门口，不肯回屋休息。 一个人就那样孤零零坐着，脚边，是金哥养的黄毛狗，蹲在地上，抬头注视着他。 我走了，风吹起了地上散落的树叶和杂草，狗没动，金哥也一动没动！ “流浪的人在外想念你，亲爱的妈妈……” 身后响起了歌声。 第439章 一个小公务员的日记37：找到自己的人生方向 2020年考上三支一扶以来，距今，也算是在体制内上班的第四个年头了。 对比之前待过的企业，还是有很大不同的，每一个人随着阅历的加深，不同阶段都会有不同感想，结合自身的经历，来说一说那些不会来事的普通人出路到底在哪里？ 1 我害怕有一天自己也活成怨妇 在乡镇的时候，计生站就有一位女职工，身份是工勤人员，年龄应该是40左右了，我进去后住她隔壁，常常看到她她抱着一个不到1岁的小孩子，听说是个儿子，试管婴儿。她头胎是个女儿，已经上初中了， 按一般来说在体制里面，到这个年龄的老同志是不需要再干什么活了。也的确是，她不需要干什么工作了，一批一批的年轻人进来，领导也不再使唤她，资历摆在那里，也不会有同事丢活给她。 有段时间实行签到，每个职工需要到办公室签到，她就每天起床下去签个到，然后上楼回去带孩子，后面为了上班有人带还找了个阿姨带小孩。 她老公还是镇上小学老师，按道理说，这样的生活应该是美滋滋的，可我看到的是一个脸色蜡黄，每天在走廊门口给孩子嘘尿喂饭，还在愤愤不平地说那些人都是官二代、富二代。 那段时间是我和原生家庭关系很糟糕的一段时间，我要给家里钱还房贷，装修也需要我出钱，每个月3千多块的工资常常不够花，我常在想，若我父母有这样体面的工作，稳定的收入，该有多好！ 2 与自己和解 体制内的工作，特别适合那些性格较外向，擅长交际，情商较高，口才好，文才好的人。说得直白点儿，就是会来事儿。 这样的人在体制内会如鱼得水，一般这样的人在体制内也都是奔着提拔、重用去的，就是奔着当官儿去的。如果再加上点比较靠谱的关系、背景的话，混上个一官半职、副科正科那基本是铁定能成功的。 另一个极端是另外一些人，内向，不爱说话，不爱和领导走得近，搞不好人际关系，说白了就是没人缘，人缘不好，这样的人，基本上一辈子就是边缘人了。 这类边缘人群，要么是觉得痛苦、压抑，每天都活得不开心，但又没有勇气离开体制，就这样拧巴着过了一辈子。要么是无所谓，边缘就边缘吧，我也不求什么，就是领那份固定工资，别无所求。 这边缘人群中，又分两类，一类是混吃等死，得过且过，摸鱼躺平，就这样一直苟着。另一类则是在另一个世界里，再开辟一个地方，发展自己的爱好、追求，把生活的重心放在这上面，他们的生活其实也很不错的，只是没有在主流社会获得认可罢了。 在这两个极端人群之间的，则是一个更庞大的群体，干着最琐碎的活儿，拿着不高但稳定的工资，就这样一天天过着，一直到退休。 体制内的工作，千万不要去找寻所谓的意义，有太多活是虚的，假的，浮于表面的，应付上面的，所以，千万不要太认真，非要找意义，它就是一份工作而已，哪儿来那么多意义？ 对于那些感到痛苦、压抑的，要么你勇敢走出去，如果你没勇气，也没有特别大的能力才华，你就是走出去，估计也不见得就能混得比体制内更好。 3 找到新的人生方向 所以，接受现实，接受现状，去转移重心，培育另一条生活的主线，才是最好的选择。抱怨，怨恨，痛苦，压抑，最终伤的还是自己。 其实我也逐渐意识到自己是普通的大多数，我也会羡慕别人一个个都是又精又能的，有些事情做起来如此轻松、游刃有余，自己就是学不会呢？ 后来，我终于想明白了：现实就是这样，人性就是这样，自己这样的性格，其实已经决定了自己的命运，决定了自己要走的路。一旦想明白了，一下子就轻松了，那就坦然接受自己的命运吧。 从此，我再也不内耗了，和自己和解了，就做好自己分内的事情。其他时间就发展自己的爱好，做个快乐的人吧！ 第440章 一个小公务员的日记38：底层出不了大网红的4个原因 城市发展日新月异，乡村成了被遗忘的角落。 01 上午，同事推给我一个短视频账号，是某村里一个小青年，拍的当地各种话题的短视频。全部看了看，将近2年时间，发布200多条作品，粉丝2千多，爆款几乎没有，点赞也不多。 全镇5万多人，估计类似短视频账号数不胜数，这一个个账号、一条条视频背后，都是一个又一个网红梦。 02 现在的农村已经今非昔比，除了老一辈的极个别人仍然怀揣对土地的情怀，兢兢业业、日作暮息，绝大多数都被社会洪流裹挟。 “别的都没用，搞钱治百病”的观念，似乎让众多底层的人茅塞顿开、拨云见日。钱能解决世界上99%的问题，剩下1%需要更多钱——金钱万能观卷土重来，而且史无前例。 某哥全网粉丝200万，年入500万。 某网红初中都没毕业，直播带货一天赚30万。 某秀才，抹个头发、油腻一笑就能收割1200万粉丝。 一个个人生逆袭的故事，每天都在网络上演，并通过短视频平台传遍乡村的每一个角落。 无数人开始蠢蠢欲动，加入创作大军，做着美好的网红发财梦。 03 我也是其中之一，不仅如此，还“拉人入伙”，准备大干一场。 我们组建了团队，起了账号，明确了分工，固定了角色。接着，写剧本、找场地、练入镜、学拍摄、试剪辑，一顿操作猛如虎。 看着自己的作品，感觉一发出去就能爆火，三天就可以点击上百万，五天就会全网出名，很快就会粉丝成群、打赏无数，跟做梦一样。 事实上，也就是在做梦。 折腾一个月，拍了几条作品之后，果断放弃。 这一紧跟潮流、令人心动的事业，胎死腹中。 04 我复盘并总结了4条个中原因， 一、农民出不了圈。 身处农村底层，大多数人不明白这一阶层的生存逻辑，看不透社会的分配机制。信息差首先会拉开距离，等到你掌握的时候，信息已经大爆炸了。就像传声筒，一层一层传递，最后的人听到的，全世界也都听到了。这个时候你再说出秘密，简直就是一个笑话。 时代和信息对你的淘汰，连预兆都不会有。 你只会是跟着走的那个人，走到哪儿、怎么走，两眼一抹黑，怎么可能跟得上步伐，更别说超越。 所以，等你知道去做的时候，已经为时已晚，即便偶有成功，也是规则制定者给的糖豆，好让你心存希望。 二、放不下脸面 “不患寡而患不均”的思想在农村根深蒂固。所以，太多人喜欢看笑话。在这样怕被嘲笑的环境下，大多数人做什么不想让别人知道，即便别人知道了问起，也都遮遮掩掩。谨小慎微的心态，导致做起来处处忧虑，完全放不开。 农村人内敛的个性，决定了在社会大众面前更愿意隐藏自己真正的内心，甚至没有展示自己真正能力的勇气，犹抱琵琶半遮面，想搞笑也好，想正正经经也罢，反而达不到预期效果。 三、没有资源加持 如今短视频、自媒体的创作不是一个人可以搞定的，单说剧本这一项，高质量的持续输出就是一个极大的挑战。绝大部分的作品没有特色，引不起共鸣，只是图个自嗨，就算这个原因。只有博采众长才能集合更多智慧，否则很容易黔驴技穷、江郎才尽。 在当下极其内卷前提下，好的内容都不一定被大众喜闻乐见，而是需要场景、技术、技巧、模式等等更高阶的资源支持，这些内容单靠一两个人是无法完成的，不仅需要资金、还需要技术，更需要团队资源加持。 四、坚持很难 凡事都不是一朝一夕而成，想做网红也是如此。偶尔的爆点，也是无数个前期的积累才能促成。所以，太多人的都倒下在黎明之前。 一方面，需要坚持学习，才能支撑不断往下走的脚步。 另一方面，需要不断输出，否则不足以维持你的人设和规划。 这一入一出的坚持，就是极大的挑战， 05 成为网红很难，但是每个人都还是有机会。 我最近公众号一个多月的坚持，就给了我极大的感触。为了能跟上节奏，我需要最大程度上打开脑洞，每天看书学习，还拆解别人的作品，融合之后再加工成自己的文字内容。与此同时，我常常焦虑于每一篇作品的数据表现。这个过程，我曾经两次都还没有深入便放弃了，这次立志要坚持到底。 不仅如此，除了写日常事件、发现和感触，我还在恢复和提升心理知识方面的学习梳理，很快将其开辟为另一个专题，予以分享，也请大家期待和指导。 06 我早就放下了做所谓网红的念头，只是依据自己的能力和特点，做自己！ 如果你曾经也在这个领域跌倒过、试败过，一定要重树信心、重整旗鼓、完善自己，追逐梦想。 梦想还是要有的，万一实现了呢！ 第441章 一个小公务员的日记39：事业管理岗和专技岗 从省考切入到事业单位联考以后，不少考生对事业单位干部身份下的管理岗和专技岗是存在认知盲区的。在现实的报考中，很容易出现管理岗扎堆，专技岗遇冷的情况。 甚至有的考生在无法选择管理岗的情况下宁愿转头报考其他单位，也不愿意把机会给到上岸概率更大的专技岗。对事业单位两种编制类别的不同看法，一方面源于“官迷”的心态作祟，另一方面则是对事业单位架构一知半解。 与省考里看名字选岗位一样，在事业单位联考里不少考生执拗的认为管理岗就是赢在起跑线上。毕竟，“管理”二字怎么看都更容易成“官”，谁一联想不迷糊。 事业单位的身份 与公务员简单的级别划分不同，事业单位不仅有编制之分，还有身份区别。从编制上看，事业单位编制分为为财政全供、差供、自收自支。其中全供又被称为公益一类，差供被称为公益二类。 财政全供事业编说白了是由财政兜底拨付工资，差供是财政负担一部分，单位自行筹措一部分。至于自收自支，就是各单位根据自己的经营情况自行解决人员待遇。 事业单位人员从身份上又可以分为两类，干部和工人。管理岗和专技岗对应的是干部身份，工人身份对应的则是工勤岗。 很多考生听到干部和工人身份的划分时会感到惊讶，这种具有年代感的称呼很难让人联想到当下的考编。但这份厚重确实是体制内的历史产物，也是事业编比较复杂的遗留问题。 事业编的不同待遇 在公务员序列里，同一地区同一级别的不同单位在待遇上的差距几乎可以忽略不计。我们日常所讨论的公务员待遇差别，大多都是从地域上去纵向比较的。局限于某一地区横向比较时，除了公检法差别不大。 但事业单位远比公务员要复杂得多。事业单位不同编制、不同身份之间天差地别。即使同一个地区同一种编制身份，其待遇也可能有天壤之别。影响事业单位待遇的因素很多，而且没有普适性规律。 例如，普遍认为全供事业编待遇强于差额，但有些单位自主经营状况良好，不仅能够足额补齐差额部分，甚至还有额外福利。再比如，工勤岗在大多数乡镇和街道办事处与全供事业编并无二致。 两极反转 尽管事业单位人员庞杂、待遇千差万别，但在总体的报考逻辑上，考生总是倾向于全供、管理岗。而且随着差额这种公益二类的逐渐消亡，自收自支单位的逐步改制，以后还能稳定招聘和对比选择的只剩下干部身份下的管理岗和专技岗。 在事业单位的历史长河里，管理岗始终是要压专技岗一头的。从晋升上看，管理岗始终保留着走向领导岗位转行政编的可能。由于管理岗“万金油”的属性，调换岗位和单位也更加自如。 从待遇上讲，在06公改之前，管理岗不管是在职工资待遇还是退休工资待遇都比专技岗更为可观。哪怕是细分到医疗报销层面，管理岗也有政策倾斜。 但随着改革的深入推进，技术人才在事业单位越来吃香，地位也更加稳固。当下很多地方都锁死了事业单位管理岗通过走上领导岗位转变为公务员身份的可能，况且这种概率本来就不大。 让管理岗和专技岗两极反转的另一个重要原因是专技岗的职称路线被打通，通过聘任职称提高待遇正在变成可能。事实上，很多事业单位专技岗的老人有着不逊于单位领导的薪资水平。 在可以预见的未来，事业单位的专技岗会越来越多，待遇也会越来越好，管理岗的尴尬才刚刚开始。 第442章 一个小公务员的日记40：老陈的葬礼 在那个令人哀恸的日子，惊闻老陈离世的噩耗，我与几位熟知他的朋友决定放下一切礼数，匆忙赶去见他最后一面。老陈曾是社区德高望重的领导，他的酒量和劝酒之能在当地颇负盛名。然而，初闻这些事时，我对他的做法并不认同，认为逼人饮酒实非善举。 记得我刚刚踏入这个单位的时候，胡副书记特意为我准备了一场盛大而温馨的欢迎晚宴。在那个特别的夜晚里，我第一次目睹了老陈的卓越风姿。 当晚，不仅有各位领导莅临现场，还有几位年轻有为的同事一同参与，小田便是其中之一。然而，小田在酒桌上的表现却引起了我的注意——也许他不像其他同事那般热爱喝酒。之后，我非常幸运地获得了一次与老陈单独用餐的机会。他真诚地告诉我，对于外界流传的那些关于他的传闻，不需要全盘相信；想要真正了解一个人，唯有亲身去接触、感受才行。那一晚，我们相谈甚欢，我也深深感受到他绝非那种强加于人之人。事实上，他在社区中的广泛人脉和强大影响力，对于推动工作有着不可忽视的积极作用。 没过多久，又逢一个美好的周末，我应约陪伴着一位镇书记与老陈一同享用晚餐。正是在这次聚会上，发生了一件令我意想不到的事情：小田竟然出乎所有人预料地主动站出来，表示愿意代替书记喝酒！这一刻，我突然意识到，原来之前对小田酒量的判断可能存在偏差，事实也许并非如此。 时光荏苒，岁月如梭，我逐渐领悟到基层工作的关键所在——妥善处理人际关系至关重要。老陈在此领域展现出非凡才能，令人钦佩不已。他只需一通电话、一次会面，便能巧妙化解纷争，推动和谐氛围的形成。 与之相比，小田虽辛勤耕耘于工作岗位，但其处理事情的方法略显繁复冗长，给人以繁琐之感。这种处事风格不仅影响工作效率，更使得他在村民中的声誉受损，难以获得良好评价。 在小田的二胎庆祝宴会上，村民们的缺席更是凸显了他与群众之间的距离。 当我站在老陈的灵柩前，我深深地鞠了三躬，心中充满了敬意。他的一生虽然结束了，但他对社区的贡献和影响力将永远留存。在他的葬礼上，来自各界的人们纷纷表达了对他的哀悼和敬意，这足以证明他生前的人格魅力和影响力。 老陈的离去让我深刻反思了人与人之间的关系，以及如何在这个复杂的社会中建立真正的联系。他的故事告诉我们，真诚和坦率比任何酒桌上的豪言壮语都更能打动人心。在这个世界上，我们应该珍惜那些真正愿意倾听和理解我们的人，而不是那些只会用权力和地位来压制他人的人。 在这个充满挑战的时代，我们更应该团结一心，共同为我们伟大的祖国而努力。让我们以老陈的精神为榜样，不断前进，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。 老陈的一生充满了传奇色彩，他的离去让我们深感惋惜。然而，他的精神和他所倡导的价值观将永远激励着我们。让我们铭记这位伟大的社区领导，继续前行，为了我们共同的目标，为了我们伟大的祖国。 第443章 一个小公务员的日记41：基层公务员，辞职的事想都别想 宿舍楼后传来的惨烈叫声，再次将我从梦中惊醒。今天似乎比往常更早，我看了看手机，不出所料——4：17. 初住单位宿舍时，我确实难以适应。这间宿舍约 10 平方，因年代久远且年久失修，墙壁已如牛皮癣般斑驳。唯一的窗户，玻璃和纱窗虽在，但都无法紧密闭合。下雨时，无需开窗即可观雨；刮风时，鸣叫声和窗户玻璃的哐哐晃动声，恰似恐怖片中魔鬼出场的配音。然而，进入这小屋的绝不会是女鬼，而是那些每天惨死于此、被吃掉的猪，回来质问我为何不救它。宿舍墙上杂乱的电线犹如蜘蛛网，而我则如同被蛛网困住的飞虫，只能等待蜘蛛前来美餐。我连自己都无法拯救，猪兄，请原谅我吧！ 每当凌晨时分，那如同闹钟般准时的猪的惨叫声骤然响起，划破夜空的寂静。紧接着，一片片的狗叫声也随之此起彼伏地传来。而那些本应按照时辰打鸣报晓的公鸡呢？它们早已不见了踪迹。 在这悲惨的氛围中，猪只能无奈地发出阵阵悲鸣，最终走向死亡。与此同时，一旁的狗却在欢快地跳跃着，满心欢喜地期待着主人能赏赐给它们一些吃剩的骨头。 我静静地躺在床上，紧闭双眼，一边聆听着猪的哭声，一边感受着杀猪人不断催促加快速度的紧张气氛。时间一分一秒过去，终于，伴随着一阵手扶拖拉机“突突突”的声音渐行渐远，所有的喧嚣都逐渐消失殆尽。此时此刻，周围再次恢复到原本属于清晨的那份宁静。 01我不禁回忆起那个已经离去一年有余的王获。那一天，他和我一同挤在这间狭小的宿舍里过夜。夜半时分，我们被一阵嘈杂的猪鸣狗叫声吵醒。就在那时，王获愤愤不平地说道：“我一定要辞职，绝不再与这些畜生共事！”提到王获，其实我内心对他充满钦佩之情。原本他在西川担任教师一职，工作稳定且受人尊敬，但不知为何，他突然决定报考基层单位的公务员。或许当时的他抱着这样一种信念——教导一群学生远不如造福一方百姓能给他带来更大的成就感。然而，令他始料未及的是，一旦迈出这一步，便再难回头。 02 王获想辞职，肯定不是因为这些从投胎就注定了要被杀死吃掉的猪。 曾经的王老师在学校是挺出名的，一是因为语文教得好，每次阶段评比都能名列前茅；二是因为个子低、长得黑，瘦瘦小小就像《乡村爱情》里的宋小宝。 熟悉的同事都开玩笑问他：你这样的形象是如何征服面试考官的。他说，当时9个面试官里有一个跟他很像，具体说比他还像宋小宝。 怀揣抱负归根结底是想展示一下自己的才华、进而得到赏识、然后获得进步。然而，人之常情的事往往不会如你所愿。 基层单位的痛，无论听多少故事都不会感同身受，只有亲身经历了才会真正体会。 文山会海只是简单操作。但凡是巡视、督查、审计、环保、信访......哪怕是鸡毛蒜皮的事都要问题清单、整改报告、佐证材料。没有问题，那就建台账、举一反三。隔断时间一个工作清单，换个时间又是工作提示，随时有紧急通知。忙并不可怕，终归是忙而无效，而且忙的尽头是两个字：追责！久而久之，浓重的挫败感笼罩在心头，压得人喘不过气。 03对于体制内的年轻人来说，无法看到希望无疑是另一座沉重的大山。王获已经在单位辛勤耕耘了七年之久，可以说是尽心尽力且表现卓越。尽管有时会发些牢骚，但一旦有任务下达，他仍旧会全身心地投入其中，将各项事务安排得井井有条。甚至遇到一些连领导都想要回避的棘手难题时，王获也毫不退缩，勇于承担并负责到底。 一些年长的同事曾劝告过他，凡事不要过于拼命，否则可能会给领导留下两种不好的印象：一是认为你能力过人，威胁到了他们的地位；二是觉得离开了你事情就办不成，从而被紧紧束缚住。然而，王获对此并未放在心上。 机关里的事情错综复杂，难以言喻，特别是在基层单位更是如此。这里虽小却五脏俱全，宛如一个险恶的江湖。唯有自身看得真切、想得透彻，才能立于不败之地。七年来，王获始终未能获得晋升的机会，即便是再愚笨之人也能洞悉其中缘由。 因此，当王获提出离职时，并不仅仅是因为家中后院的猪狗之事那么简单。 04 王获真的行动了，但毕竟是聪明人，步步为营。 牛人就是牛，工作之余，王获拿到了律师证，当即，他就做了两件事。 第二天早上，拿着律师证，王获径直走进书记办公室，同时还拿着一个信封。 书记是新书记，刚上任不到三个月，第一反应还以为王获给他送礼。当打开信封看到是一封辞职报告的时候，书记脸都白了。 “我这刚来，你是对我的工作有什么意见吗？”书记的话带着闷气。王获解释后，书记表示会跟组织部说明情况。 第二件事就是联系了省会的同学，让帮忙介绍律师事务所准备去实习。 当天晚上还请我们撸串喝啤酒，整得好像散伙饭一样。王获是喝多了，倾诉了很多委屈，也说了很多以后常联系的话，说得大家都豪言壮志，真有点“苟富贵勿相忘”的悲壮。 05 没过多久，王获便收到了组织部与省会方面的答复。组织部那边表示，可以启动相关程序，但整个流程可能得耗费半年甚至更长时间。而省会的那位同学则告诉他，自己询问过多家律师事务所后得知，像他这样年纪且处于目前这种阶段的人，如果在单位连个领导层职位都没能混到，大概率就是个人能力不足所致。如此一来，还是别折腾了吧。如今这局面真是令人尴尬——想辞职却辞不了，想跳槽又没人接收。回过头来再看看自己的现状，妻子远在老家，两个年幼的孩子嗷嗷待哺，父母的身体状况也不甚理想。此时此刻，王获不禁开始对自己一年前所做的那个决定产生了深深的质疑。夜幕降临，我们邀请王获一起去吃烤串、喝啤酒。毕竟，去省会享用大餐已是无望，只能用这种方式来回报他前几日的盛情款待了。 06 虽然勇气和努力并不能彻底改变命运，但它们绝不会毫无价值地白费。拥有律师执照的王获成功应聘成为政府办公室的一名法律专员，从此他不再对前往省会城市工作抱有任何幻想。 时光荏苒，八个月后的一天，王获迎来了人生中的又一次转折——他被同级同岗位调换来至自己的故乡西川县。尽管依旧身处基层单位，但这里距离家乡更近，便于照顾年迈的父母以及年幼的孩子，妻子也不必再像以往那般辛苦劳累。 07去年去西川进行异地检查时，我特地与王获取得联系并约好见面。然而，由于行程紧张和时间限制，最终我们还是未能一起坐下来共进一顿丰盛的饭菜，深入畅谈一番。 王获感慨地表示：“那就这样一直工作下去，直到退休吧。”接着，他好奇地询问我对未来的计划和打算。 我苦笑着回答道：“我啊，还得像往常一样，每天早晨忍受着猪圈里传来的猪叫声和狗吠声。”仿佛那就是我生活中的一部分，无法割舍。或许这也是一种别样的坚持和执着吧。 第444章 一个小公务员的日记42：背锅侠纪云浩 阻止春耕事件始末 4月24日，一个平静的下午，一条消息在社交媒体上激起了千层浪。《中国新闻周刊》公众号披露了内蒙古开鲁县委、县政府关于“阻止春耕”事件的最新情况。从高层政策到地方执行，事件的来龙去脉被一层层剥开，特别是“新增耕地收取有偿使用费”的问题，成为了众人关注的焦点。然而，事件的解决并非一朝一夕，最终还需通过双胜村委会和部分租地大户的法律途径来寻求解决。 这一事件的背景复杂，与“国土三调”息息相关。简单地说，就是土地的性质在各级政府的调查和调整后发生了变化。这种变化对于普通老百姓，尤其是农民来说，是难以察觉的。他们怎么可能时刻关注自己耕种的土地何时改变了性质呢？这种政策性的调整，对于农民来说，更像是一种突如其来的“惊喜”或“惊吓”。 在这场风波中，一些租地大户的操作也引起了广泛关注。他们以超低价租来的草地，经过长期的资金和精力投入，成功地将这些草地改造为可耕地。然后，他们以每亩高达700元的价格转租出去，不仅从种植中获得收益，还能通过地租获得额外收入。这种“二地主”的行为，自然引起了原土地所有者的不满。 双胜村的村民们对此表达了明确的诉求。他们要么要求租户停止租赁，要么要求增加每亩200元的租金。在他们看来，土地性质的改变和“二地主”的出现，都是对自己利益的不尊重。而县委县政府的态度则显得颇为微妙，他们似乎更愿意让双方通过法律途径来解决问题，这无疑是一种自信的表现。 然而，在这场纷争中，我们不禁要思考：人民的利益究竟在何方？租户是双胜村的老百姓，他们也是人民群众的一部分。他们的利益同样需要得到尊重和保护。 对于最终的结果，我无法预测。但从一个旁观者的角度来看，这场纷争无疑给我们带来了许多思考。租户的做法或许无可厚非，毕竟人都有自私的一面。但当他们的利益受损时，他们会采取各种方式来放大自己的遭遇，以引起社会的同情和支持。这种做法在一定程度上也反映了当今社会的一种普遍心态。 与此同时，政府公信力的下降也值得我们深思。不知何时起，政府在公众心目中的形象已经大打折扣。形式主义、官僚主义的日益严重，让政府体系内部的问题暴露无遗。这也使得政府在处理类似“阻止春耕”这样的事件时，难以获得公众的完全信任和支持。 在这场风波中，纪云浩无疑成为了一个焦点人物。他的年轻有为和勇往直前的精神让人印象深刻。然而，在这场纷争中，他的表现也引起了不小的争议。他的冲动和不够冷静的处理方式，让他成为了众矢之的。这也让我们看到了一个年轻干部在复杂情况下的无奈和困境。 最终，纪云浩的处理结果引起了广泛关注。网上一片骂声，认为他不配当国家干部，处理得太轻了。然而，我们也需要理性地看待这个问题。纪云浩毕竟是一个年轻有为的干部，他在工作中的冲劲和闯劲是值得肯定的。但在这场纷争中，他也暴露出了自己的不足和需要改进的地方。 随着事件的深入调查和处理结果的公布，我们相信真相会逐渐浮出水面。而这场纷争也给我们带来了许多启示和思考：如何平衡各方利益？如何提升政府的公信力？如何培养年轻干部？这些都是我们需要深入思考的问题。 第445章 一个小公务员的日记43：“哲学硕士拟聘为火化工” 海南的同窗向我分享了一个链接，浏览之后，我陷入了沉思。 01 广州市民政局在其官方网站上发布了一则公告：刘某，一名香港中文大学哲学系的研究生，即将担任广州市殡葬服务中心的遗体火化工职位。 与刘某一同被公告的还有两位，他们分别毕业于华南理工大学和广东工业大学。 此消息一出，立刻在网络上引起了热议。 广州市殡葬服务中心，作为正处级的事业单位，此次计划招聘5名员工。尽管岗位吸引了众多大专、本科和研究生的申请，但该中心特别强调了该职位是带编制的。 这不禁让人感叹，无论时代如何变迁，编制始终是人们追求的终极目标。 02 我亲戚的孩子，2022年大学毕业，虽然不是来自985或211高校，但也是省内的知名学府。当时班级共有51名学生，毕业两年后，仍有17人未找到正式工作，而在那些已经就业的同学中，有4人选择在省会城市送外卖。 我并不是说送外卖的工作不好，我相信这些孩子当初满怀梦想和希望进入大学，尤其是那些来自农村的孩子，他们一定曾经满怀憧憬，向父母承诺过毕业后要让他们过上好日子。 面对现实的残酷，如果没有更好的选择，选择先生存下来是合理的，也是明智的。尽管这些工作看起来并不光鲜，但总比逃避现实要好。 03 即便如此，一位香港中文大学的研究生选择成为火化工，这无疑触动了许多人的心弦。 父母。 如果刘某出身农村，那么他的成就无疑是家族的荣耀。他的父母可能会因为孩子的成功而感到无比自豪，甚至可能多次到祖坟前感谢祖先的庇佑。 然而，当他们得知自己的孩子研究生毕业后选择了殡葬行业，他们可能会感到难以理解和接受，甚至可能会因此而感到沮丧和失望。 同学和朋友。 18年前大学毕业后，同学们各奔东西。除了电话和人人网，了解他们的近况并不容易。如果不主动去了解，很少有人会知道你的近况，无论你是富有还是贫穷。 然而，随着时代的发展，失联多年的同学通过微信等社交媒体重新建立了联系，甚至几十年前的初中、小学同学也能重新建立友谊。你的成功或失败，你的婚姻状况，这些信息可以迅速传播开来。一旦有人知道了，你的朋友圈就相当于所有同学都知道了。从此以后，你可能会发现很少有同学邀请你参加聚会，甚至可能会避免与你接触。 配偶。 婚姻是社会关系中非常现实的一部分。在当前浮躁的社会氛围中，婚姻关系变得更加脆弱。许多人在寻找伴侣时，都希望对方在学历、能力和工作上都能达到一定的标准。然而，当面对一个殡葬行业的从业者时，他们可能会感到巨大的心理落差，这种落差可能难以用言语来形容。如果家人和朋友都不给予祝福，他们可能会选择放弃这段关系。 04 我也在思考，作为一名知名大学的研究生，刘某的智商肯定不低。他为什么不选择考取中央办公厅的职位呢？如果觉得难度太大，考取省级或市级的公务员或事业单位也是一个不错的选择。为什么他偏偏选择了火化工这个职业？ 据殡葬行业的工作人员介绍，这个职业的薪资水平并不高，只有少数人能够达到月入元的水平。虽然这比我的工资要高，但考虑到他们需要承担的责任，这并不算多。 究竟是什么吸引了刘某这样的高材生，这仍然是一个谜。 05 网友们对刘某的选择议论纷纷，有人说“看透生死是哲学的最高境界”，也有人说“生和死是哲学的终极问题”，甚至有人认为这是“专业对口”。 究竟是什么力量驱使他做出这个选择，我们无从得知。 从社会和职业的本质来看，通过自己的劳动获得报酬，满足家庭和生活的需要，这无疑是正确的。从这个角度来看，所有的职业都是平等的，没有高低贵贱之分。然而，现实并非如此，各行各业之间仍然存在着巨大的差距。 06 今年，我省的公务员和事业单位岗位招聘需求超过了人。我记得当年我参加公务员考试时，一个乡镇岗位有186人竞争，而现在同样的岗位竞争者增加到了273人，更不用说省级和市级的岗位了。 虽然考公务员的难度很大，但总有人能够脱颖而出，成为佼佼者。同时，也总有大多数人无法成功。 尽管经济形势不佳，但总有人能够赚得盆满钵满。 即使在战乱的年代，当大多数人都生活在贫困和不安中时，也总有一些人能够过上富裕和舒适的生活。 人与人之间的遭遇和悲凉是不相通的，社会自古以来就是这样。从这个角度来看，刘某的选择似乎并不那么令人困惑。 07 说到底，这都是个人的人生选择。 如果你的选择是不被看好的少数，但你能通过自己的方式，让许多人体面地走完他们在这个世界上的最后一程，那么这也是一种成就，而且是最伟大的成就。 “选择大于努力”其实是一个伪命题，因为总有很多人愿意为了勇敢而冒险，而不是为了光明。 08 世间万物，利弊相生。 也许在8年后，刘某会成为刘主任或刘局长，站在台上，激情澎湃地讲述自己当年的故事。 第446章 一个小公务员的日记44：公务员都不是正常人 乌蒙山雄壮巍峨、绵延不断，山峦一座连着一座，重叠起伏，宛如大自然精心绘制而成的一幅气势恢宏的水墨画长卷。夜幕降临，明月高悬天际，皎洁的月光犹如一匹洁白无暇的丝绸般柔和地洒落在大地上。月光无声无息地穿透云层，照亮了山间的响水滩，使得原本平静的水面泛起层层闪烁着银光的涟漪，看上去就像铺满了无数颗晶莹剔透的钻石一般。 然而，就在这个静谧美好的夜晚里，常州体育馆内却呈现出一番截然不同的景象——人声鼎沸，热闹异常！此时此刻，舞台上正上演着一场精彩绝伦的演出：凤凰传奇组合以其充满激情与活力的表演征服了在场所有观众。他们的歌声宛若从深山中潺潺流出的清泉，清脆悦耳，婉转悠扬；又似一阵温暖和煦的春风，轻柔地拂过人们的心间，唤起内心深处沉睡已久的情感共鸣。听众们被深深感染和打动，情绪愈发高涨起来。随着音乐节奏逐渐加快加强以及现场气氛不断升温沸腾至顶点时，全场观众情不自禁地跟着哼唱舞动起来，并报以雷鸣般热烈持久的掌声欢呼声向凤凰传奇致以崇高敬意及赞美之情。 然而，就在这样一片热闹非凡、人声鼎沸的环境之中，有一道身影却与周围格格不入地凸显出来——他便是常州市的副市长蒋鹏举。这位蒋副市长既未选择端坐于前排那象征着尊贵身份的贵宾席位之上，亦未曾佩戴任何引人注目的工作证件以彰显其特殊地位。相反，他宛如一名平凡无奇的寻常观众一般，悄然隐匿于茫茫人海之间，默默地、安静地沉醉于眼前这场精彩绝伦的演唱会表演之中。 蒋副市长如此行径一经曝光，立即在广大网民中间掀起轩然大波，引发激烈讨论。其中一些人对他这种平易近人、贴近群众且毫无官威之态的作风赞赏有加，表示这才是真正心系百姓、体察民情的好干部形象；但同时也不乏另一部分声音发出质疑：身为堂堂一介副市长，前来观赏此类娱乐性质活动究竟妥不妥当？更有甚者直接将矛头指向其所持入场券来源问题，怀疑背后是否存在某种不可告人之隐情。一时间种种非议甚嚣尘上，如同一柄柄锋利无比的剑芒高悬于蒋副市长头顶上方，令其陷入舆论漩涡中心难以脱身。 事实上，了解蒋鹏举为人处世风格之人皆知，他向来并非那种喜好招摇过市、夸夸其谈之辈。曾经无数次在公开场合，蒋副市长反复强调自身不过是万千普通公职人员中的一员罢了，而其肩负之神圣使命唯有全心全意为民众谋福祉而已。正因深刻明白身处于聚光灯下一言一行均可能成为社会焦点所在，所以日常生活工作里他始终谨小慎微，力求所言所行皆能保持高度一致。 这次去看演唱会，蒋副市长并没有想过会引起这么大的反响。他只是觉得，作为一个普通人，偶尔去放松一下，享受一下生活的乐趣，也是人之常情。他并没有想到，自己的这一举动，会被网友们如此关注，甚至引发了一场关于公务员生活方式的讨论。 面对如潮水般涌来的质疑声与激烈的讨论，蒋副市长始终保持着沉默，并未做出多余的解释。因为他深信，时间才是最好的证明者。在他眼中，自己不过是众多平凡公务员中的一员罢了，过着属于自己简单平实的生活，拥有着个人独特的兴趣爱好。他殷切地期望能以实际行动向众人展示出公务员最真实的一面——他们同样身为普罗大众，亦有属于自己的喜怒哀乐。 而此次盛大的演唱会或许将化作蒋副市长生命历程里一抹难以磨灭的珍贵记忆。置身于此，他深深领略到音乐所散发出来的无穷魅力，同时也真切感受到人们对于幸福美满生活的热切期盼以及不懈追求。他坚信，倘若每个人皆能怀揣一份淡定从容之心，以宽容与谅解之态度去对待周围之人，那么整个世界必将朝着更为绚丽多姿、美好灿烂的方向发展前进。 第447章 一个小公务员的日记45：官老爷退休了 一楼花坛中，月季花正盛开，红与粉交织，绿叶的衬托下，它们显得格外鲜艳夺目。 在东侧的月季花旁，一株刺玫也不甘示弱，绽放着黄色的小花。尽管花朵单薄，但数量众多，却依旧难以引人注目。唯独有两根枝条，伸得特别长，它们越过了二楼的窗台，宛如两个好奇的孩童，伸长脖子向屋内窥探。 高副局长站在窗边，目光落在那两枝刺玫上，刺玫似乎也在注视着他。 01 他从左侧裤袋中掏出手机，屏幕显示已过十点，不再等待。 高副局长再次望向窗外，院中人影稀疏，有的边走边通电话，有的腋下夹着文件袋。从他们行进的方向判断，似乎无人前来拜访他的办公室。 他拿起桌上的两个文件盒，缓缓走向门口，转身再次环视了这个他工作了六年的办公室，轻轻关上门，向楼梯走去。 02 正当他准备下楼时，局长正巧上楼，抬头看到了高副局长，平静地说：“老高，我还有个会，就不送你了，有空常回来看看。” 高副局长心中涌起一股失落，他原以为局长会热情地与他握手，送上祝福，甚至安排一个欢送会，但这一切都没有发生。 院里的同事们，见到高副局长，只是匆匆地打了声招呼：“高副局长，退休后好好享受生活，祝你退休愉快！” 高副局长站在空旷的院落中，望着那些熟悉的面孔和几棵年过半百的香樟树，心中五味杂陈。 03 单位里，无论是领导还是同事，新员工入职时都会举行欢迎仪式，领导会发表热情洋溢的欢迎词，甚至送上一份代表全体职工心意的小礼物。新同事也会精心准备发言，营造出一种亲切的氛围。 高副局长清晰记得自己第一天来到局里的情景，以及老胡退休时的情形。 04 在局里的四楼会议室，53个座位几乎座无虚席，主席台上7位领导也都到齐，电子屏幕上滚动着“老胡退休欢送仪式”的字样。 局长脱稿发表了将近五分钟的讲话，细数老胡在单位的卓越贡献，并表达了真挚的祝福。每位副局长也都发表了简短而感人的讲话。 老胡原本准备了一份手写的发言稿，长达三页。 他颤抖着从口袋里拿出稿纸，缓缓展开。 “各位领导...”老胡只念出了这几个字，便哽咽了，无法自已。 办公室主任上前搀扶老胡坐下。 对老胡而言，与会人员的掌声比他准备的任何话语都要温暖。 在掌声和祝福声中，老胡怀抱鲜花，走出了会议室，真正开始了他新的人生篇章。 05 想到这里，高副局长感到心中的重压又增加了，仿佛一块巨石压得他喘不过气来。他想不通，为何自己的退休会如此冷清。 06 当他走到大门口时，门卫王大爷热情地走出传达室，握住高副局长的手说：“高副局长，退休后您就有更多的时间了。一定要调整好心态，别像齐局长那样。” 07 齐局长当年是何等的风光。在局里，他几乎是一手遮天，所有人都要让他三分。局里的大小事务，都由齐局长说了算。在此期间，他帮助了许多人，同时也得罪了不少人。 然而，无论权势多大，退休总是不可避免的。 退休后的齐局长依然关心局里的动态，甚至私下对新任局长的决策指手画脚。他习惯了权势，退休后还想发挥影响力，却只能自取其辱。 习惯了被众人围绕，突然的孤独让齐局长难以适应。他无法忍受无人问津的生活，在家中仍保持着官老爷的架子，即使是亲戚朋友的拜访，也要求他们像以前一样对他毕恭毕敬。稍有不敬，便会遭到齐局长的怒斥。 最终，家人连孙子都不让他带了，亲朋好友也都疏远了他。 齐局长再次感受到了高处不胜寒的境地，但这一次，他真的感到了孤独和寒冷，就像一个人站在茫茫的雪地中，找不到方向，也走不出迷茫。 退休后的第二年春节，大年初三的夜晚，齐局长在喝了二两白酒后，留下遗书，在自己的房间里服毒自尽。 08 听到王大爷的话，高副局长的内心波涛汹涌。 他知道王大爷是出于好意，但提起齐局长，高副局长感到有些不吉利，于是他赶紧松开王大爷的手，快步走向等在路边的老伴。 第448章 一个小公务员的日记46：两瓶茅台酒 两年的光阴，再次幸运降临，我中了一瓶茅台，这次的是龙年限量版，而上次是1935年的经典款。准确地说，我得到的是按指导价购买的特权，但购买的费用一分都不能少。 当我从专卖店提着那瓶珍贵的茅台酒走出，刚踏下台阶，就听见身后有人急促地叫我：“兄弟，2800卖不卖？”我回头一看，他正指着我手中的龙年茅台，我立刻明白了他的意图。 我沉默不语，他以为我对这个价格不满意，急忙加价：“2900。”我淡淡地回答：“不用了。”然后继续前行。 “3000，兄弟，3000怎么样？”他紧追不舍。从专卖店2499元提货，转眼间就能净赚500元，这 茅台与我 对于像我这样的普通人来说，茅台总是显得有些遥不可及。它昂贵的价格让人望而却步，每一滴都显得格外珍贵。记得有个视频，一个人在店里不慎将手中的茅台酒摔碎，他几乎是本能地蹲下身，用手捧起地上的酒液，直接送入口中。这种反应，源自于对茅台价值的深刻认识和对失去它的深深惋惜。 我与茅台的接触并不多，四十多岁的我，至今也只喝过15次左右。按照社会上的说法，一箱6瓶茅台中可能3瓶是假的，那么我喝过的真茅台可能还要减半。 第一次品尝茅台是在20年前，大学同学的生日派对上。那时的我们，对于美食和美酒几乎一无所知。当同学的父亲为我们倒上茅台时，我才注意到酒瓶上“贵州茅台酒”的字样。那第一口茅台，差点让我吐出来，但出于礼貌，我还是强忍了回去。那一夜，我的记忆只停留在了那第一杯茅台，醒来时已是凌晨，头痛欲裂，但对茅台的印象却异常深刻。 茅台的故事 茅台不仅是一种饮品，它还承载着许多有趣的故事。比如8年前，我参与赞助的一场省级网球比赛中，一位退休的副省长在晚宴上的表现，就让我印象深刻。当时，服务员在倒酒时，一位领导坚决拒绝，声称自己已经戒酒。然而，当得知晚宴上的酒是茅台时，他的态度突然转变，这一幕让我忍俊不禁。 茅台与工作 在基层工作中，茅台也扮演着重要的角色。它不仅是社交的润滑剂，更是化解矛盾、增进理解的工具。无论是面对群众的不满，还是村干部的日常工作，茅台都能在适当的时候发挥出它独特的作用。 茅台与习俗 在我的家乡，过年时有一个习俗，那就是大年初一早上，家家户户都会准备酒菜，迎接前来拜年的亲朋好友。这个时候，茅台不再是奢侈品，而是连接人心的纽带。 茅台的选择 2017年秋天，我通过朋友邀请一位行长共进晚餐。朋友告诉我，行长喜欢茅台，但市面上的茅台真假难辨。于是，我选择了在放心的地方购买了几瓶猪年限量版茅台。然而，行长对猪茅并不感兴趣，他的态度让我意识到，茅台的价值不仅仅在于它的价格，更在于人们对它的认可和情感。 茅台的传承 我的龙年茅台没有卖给那个急切的小哥，我决定将它留给我的儿子，等他考上大学时，我们再一起庆祝。这不仅是一瓶酒，更是一份期待，一份对未来的美好祝愿。 第449章 一个小公务员的日记47：普通农民，只有这一条出路 阳光明媚，微风轻拂，王技术员精神抖擞地带领着三位来自福建的老板踏上了这片充满希望的田野。这些老板们怀揣着对羊肚菌种植的浓厚兴趣和投资愿景，兴致勃勃地跟随着王技术员漫步在乡间小道上。 一路上，王技术员详细地向客人们介绍着当地的农业现状以及各种农作物的生长特点。他声音洪亮，语气坚定，仿佛将自己多年积累的经验都倾注其中。而福建的老板们则全神贯注地聆听着每一个细节，不时地点头表示认同，并提出一些针对性的问题，显示出他们对于这个项目的高度关注和认真态度。 走在田间，老板们仔细观察着四周的土地和作物。肥沃的土壤、绿意盎然的庄稼以及辛勤劳作的农民，构成了一幅生机勃勃的乡村画卷。然而，他们也清楚地意识到，农业项目并非一帆风顺，其中蕴含着诸多风险与挑战。但正是这种机遇与风险并存的局面，让他们对未来充满了期待。 在考察过程中，老板们不仅关注着羊肚菌本身的市场潜力和经济效益，还思考如何与当地农民合作共赢，推动农业产业升级。他们相互交流着意见，探讨着可能遇到的困难及解决方案，展现出敏锐的商业洞察力和社会责任感。 随着考察的深入，福建老板们对羊肚菌种植的热情愈发高涨。尽管面临种种未知，但他们坚信只要充分发挥自身优势，合理规划，科学管理，就一定能够在这个领域取得成功。而王技术员作为专业人士，则以其扎实的知识和丰富的实践经验给予了他们极大的信心支持。 这次考察之旅虽然短暂，但却给双方留下了深刻印象。在接下来日子里，他们将继续紧密沟通协作共同努力打造一个具有广阔前景羊肚菌种植项目书写属于他们辉煌篇章！ 新一季的羊肚菌已经完成了采摘工作，但令人惊讶的是，今年市场价格相较于以往年份竟然大幅下跌了约 40%！这无疑给广大种植户带来了沉重打击——绝大多数人不仅没有盈利反而亏本惨重；即使有些幸运儿能够保本不亏，所获利润也是微乎其微。 站在那一片片荒芜凄凉、毫无生气的羊肚菌田中，王技术员心情沉重地向来自福建的老板们详细阐述着市场波动对于这些辛勤耕耘的种植户造成的巨大冲击与深远影响。老板们专注聆听着，眉头紧蹙，仿佛正在内心深处暗自盘算着这次投资可能面临的种种风险。 值得注意的是，本辖区内还有一些人尝试种植甜叶菊，然而无论其规模大小如何，几乎可以说是\"全军覆没\"，无一幸免。事实上，这种具有地方特色的经济作物品种自引入至今已有三年之久，如今这般惨痛结局意味着这个种植项目已然彻底以失败告终。谈及此处时，王技术员流露出深深的惋惜之情，他的话语间充满了对农业创新之路的万般无奈以及对未来发展前景的忧心忡忡。 一直以来，艾草是辖区的明星农业项目，最高峰的时候面积可达到3000余亩，而目前，也仅剩寥寥。艾草的衰退让王技术员感到痛心，他向福建老板们展示了艾草曾经的辉煌，以及现在凋零的景象，希望通过这个例子让他们认识到农业项目的不确定性。 我负责联系的社区，试种薄荷，两年下来，实际亩效益2000元左右，然而，困于销售渠道、加工条件有限等因素，推广工作收效甚微。王技术员提到了自己负责的社区，他介绍了薄荷种植的情况，以及面临的挑战。福建老板们对此表示出了兴趣，询问了更多关于薄荷种植的细节。 在基层这些年，当地农民一直没有找到突破口，我自己总结了几点原因。王技术员在考察结束后，与福建老板们围坐在会议室里，他拿出了自己这些年的观察和思考，准备与他们分享。他知道，要想改变现状，就必须从根本上解决问题。 一、急功近利，追求短期高效益。王技术员首先指出了农民普遍存在的问题，他用数据和案例说明了这种心态对农业发展的负面影响。福建老板们听着，点头表示认同，他们自己也是从农业起步，深知其中的艰辛。 近三四年来，辖区的土地租赁一直呈现一亩难求的状况，想租地，还需要动用关系，甚至还要通过涨价来竞争。王技术员继续分析了土地租赁的现状，他指出了这种竞争对农业创新的阻碍作用。福建老板们对此深有感触，他们讨论了如何在政策和市场机制上进行改进。 得到大面积土地的大户，99%选择种粮食。其优点就是短平快，操作简单、投资收益期短、风险小，只要不是特别极端天气，都能赚钱。王技术员用具体的数据和案例，展示了粮食种植的优势和局限性。福建老板们对此表示了理解，他们询问了是否有可能通过技术创新来提高其他作物的效益。 在此环境下，能赚钱就行，其它的都不予考虑，没有几个人愿意去探索新的发展道路。王技术员总结了当前农民的心态，他的话语中透露出一丝忧虑。福建老板们听着，他们知道，要想在农业领域取得突破，就必须要有创新的思维和勇气。 二、本末倒置，重品种而轻渠道。王技术员接着指出了农民在选择种植品种时的误区。他用南瓜种植户的例子，说明了盲目跟风和缺乏市场意识的危害。福建老板们听着，他们意识到了渠道建设的重要性，开始讨论如何建立稳定的销售渠道。 单从失败的种植品种上看，就足以知道，这些种植户十有八九是跟风种植的，甚至是自己想当然去选择的品种。王技术员进一步分析了种植户的决策过程，他强调了市场调研和科学决策的重要性。福建老板们对此表示了赞同，他们分享了自己在商业运作中的经验。 有一位种南瓜的，好不容易租来几十亩地，非要种南瓜。我也很佩服他的坚持，想了解一下究竟是什么原因，让他如此坚决。王技术员讲述了一个具体的案例，他试图从种植户的角度去理解他们的决策。福建老板们听着，他们开始思考如何在尊重农民意愿的同时，引导他们做出更科学的选择。 他说，他自己从市场规律判断出，南瓜的价格必涨。结果就是，被迷之自信啪啪打脸，赔了个底朝天。王技术员用这个案例，揭示了缺乏市场意识和风险管理的危害。福建老板们听着，他们意识到了在农业项目中，必须要有专业的市场分析和风险控制。 对渠道不了解，想当然去选择品种，你不赔钱谁赔钱。王技术员用这句话总结了种植户的误区，他强调了渠道建设的重要性。福建老板们听着，他们开始讨论如何利用自己的资源和经验，帮助农民建立稳定的销售渠道。 三、单打独斗，不能带动大多数。王技术员接着指出了农民在发展农业项目时的局限性。他用莲菜和蜜薯种植户的例子，说明了个人成功与集体发展的矛盾。福建老板们听着，他们意识到了合作和共享的重要性，开始讨论如何通过合作模式带动更多的农民。 也并非没有成功者。有一位种植莲菜的，最大规模达到3000亩左右，因为自己本身就是批发商，自种自销，效益可观。然而，这种高度依赖水资源、需要深挖耕地的项目，这个规模差不多已经是天花板了。王技术员用莲菜种植户的例子，说明了个人成功的可能性和局限性。福建老板们听着，他们开始思考如何在保护资源的同时，实现可持续发展。 还有小蜜薯项目，老板是与福建大厂签了合约，渠道和价格均有保障，目前也已经有了将近500亩。但是，他自己都觉得这钱不够赚的，让别人再参与进来分一杯羹，那实在有些为难他了。王技术员用蜜薯种植户的例子，说明了合作模式的潜力和挑战。福建老板们听着，他们意识到了在合作中必须要有公平的利益分配机制。 莲菜的种植周期是4-5年，之后需要重新挖池新种，在耕地保护政策之下，这样的项目前景堪忧。王技术员用莲菜的种植周期，说明了农业项目面临的政策和环境风险。福建老板们听着，他们开始讨论如何在政策允许的范围内，寻找新的种植模式。 小蜜薯是能让这个大户赚钱，但是一切系于一个厂家，也是随时都有断掉的风险。王技术员用蜜薯种植户的依赖性，说明了单一市场的风险。福建老板们听着，他们意识到了多元化市场的重要性，开始讨论如何拓展销售渠道。 个别人能发展能赚钱，但是别的人参与不进来，并不长久，也是枉然。王技术员用这句话总结了单打独斗的局限性，他强调了合作和共享的重要性。福建老板们听着，他们开始讨论如何通过合作模式，带动更多的农民参与到农业项目中来。 四、疲于应付，无人组织做深耕。王技术员接着指出了农业发展中存在的问题。他用西峡县的例子，说明了政府在农业发展中的重要作用。福建老板们听着，他们意识到了政府支持的重要性，开始讨论如何与政府合作，推动农业项目的发展。 主政农业的各级单位和领导，不知道有没有搞农业出身的，反正给人的感觉就是，面对如此，五年十年依然如此，平时的各项工作就是上级安排、疲于应付。王技术员用这句话，揭示了农业发展中存在的问题，他强调了专业人才和长远规划的重要性。福建老板们听着，他们意识到了在农业项目中，必须要有专业的团队和长远的规划。 河南有个特别有名的县——西峡。这个小县是深度山区，旅游资源也很丰富，而且是恐龙之乡。然而，促使其闻名全球的，并非旅游，而是两项农业产业项目。王技术员用西峡县的例子，说明了农业产业项目的潜力和影响力。福建老板们听着，他们开始思考如何借鉴西峡县的经验，发展自己的农业项目。 西峡食用菌，目前是全国最大的交易市场和出口基地。全国70%以上的食用菌出口，都是从西峡发出的专列。王技术员用西峡食用菌的例子，说明了农业产业项目的规模和效益。福建老板们听着，他们意识到了规模化生产和市场开拓的重要性，开始讨论如何扩大生产规模，开拓国际市场。 西峡猕猴桃，目前也已经打入国际市场，2023年北京农业产业峰会上，西峡是被中央单位邀请参加的，其展出的红心猕猴桃，受到与会人员的一致好评，被央视新闻联播多次播报。王技术员用西峡猕猴桃的例子，说明了农业产业项目的质量和品牌影响力。福建老板们听着，他们意识到了产品质量和品牌建设的重要性，开始讨论如何提高产品质量，打造自己的品牌。 这不是重点，重点是在最初决定发展这两项产业的时候，从县级到乡级、到村级，有专门的部门和人员来谋划、研究、实施，从战略层面确立方向，然后集全县之力来推进。王技术员用西峡县的例子，说明了政府在农业发展中的主导作用。福建老板们听着，他们意识到了政府支持的重要性，开始讨论如何与政府合作，推动农业项目的发展。 据说，刚开始也有很多农户不理解、不支持。县里动员各级干部，都是亲自到农户的地里，给他们把树栽好、共同管理，后来再把产品帮他们卖出去、赚了钱。王技术员用西峡县的例子，说明了政府在农业发展中的服务和支持 第450章 一个小公务员的日记48：后半生的”三个不“ 01 今天，母亲终于出院了，她在两个月内两次入院，累计住了26天。 她坐在轮椅上，从病房缓缓推出，正对着护士站。母亲向护士们挥手告别，说道：“护士们，再见了！” 她的话语，让在场的护士和周围人都忍不住笑了。 姐姐在一旁补充说：“还是希望别再见了，永远别再来医院。” 02 这次半月板手术，是母亲六年来经历的第四次手术。之前分别是2018年的胆囊切除，以及2020年的两次青光眼手术。 手术期间，医生为母亲做了全面的身体检查，幸运的是，除了手术部位，其他一切都很正常。 在这26天里，我四次返回老家陪伴母亲，共8天5夜。这也是六年以来，我和母亲相处最久、交流最多的一段时间。特别是在她夜间咳嗽难以入睡时，我们就会聊天，从我们姐弟三人到下一代的五个孩子，她总是越说越兴奋，而我则一直静静地聆听。 这段时间，我思考了很多，对自己几十年的生活做了简单的回顾，更多的是对未来亲情和友情的定位，我总结了“三个不”的原则。 03 不纠结。 我一直觉得自己对母亲有所亏欠。 自从大学毕业后，我辗转多地，却始终没有取得什么显着的成就。尽管我有了一份稳定的工作——这也正是母亲一直希望子女能够从事的职业——但直到现在，她还在担心我的生活是否安稳无忧。 而且，十多年来，我几乎没有长时间陪伴在母亲身边，总是在忙碌中度过。 与那些能够随时陪伴在母亲身边的姐姐们相比，我感到自己不够孝顺。 虽然我可以找到许多客观的理由来解释，但在我内心深处，我对自己的评价就是这样。 因此，这次母亲住院，我尽可能多地回家，多陪陪她。 2010年，外婆去世，我仔细观察了四个舅舅在葬礼上的表现，当时我觉得他们不够孝顺，因为他们没有照顾好自己的母亲。而且，他们的子女也表现出了不符合社会期望的孝顺行为。那时，我认为这是家庭教育和行为的传承，也是一种宿命。 十几年后，我也开始这样评价自己，面对自己并没有做得更好的事实，我感到茫然。 面对目前无法改变的现实，我决定用“宿命”来解释自己过去和未来的行为，无论将来我的孩子如何对待我，我都将完全接受。毕竟，我自己也没有做得足够好。 这可能是一种逃避现实的心态，为自己找的借口和心理安慰。 但在我处理好复杂的事务之前，我决定不再纠结，而是尽我所能。 04 不计较。 中午，我走到医院大门口，看到一个熟悉的身影迎面走来。 “哥，你什么时候回来的？怎么也不告诉我一声。”是我的发小，太中兄弟。 “回来两天了，我妈做了个手术。”我直接告诉他。 太中比我小两岁，虽然没上过大学，但他很有闯劲，只要能赚钱的生意，他都敢尝试。 他想做基础药品生意，我在省城帮他租了办公室，通过朋友联系了医药公司，还特意安排人给他送了两次货到老家。 有一次，他不知从哪里得知我手头有40万现金，打电话问我能不能借他36万周转一下，说好了我随时需要他就随时还。 有人劝我不要借给他，因为他花钱大手大脚，欠了几百万，也不知道他的生意到底如何，即使要借，也应该先了解一下情况。 我没有去了解什么，直接把钱转给了太中。 后来，当我需要用钱时，太中很快就安排了还款。 简单寒暄后，太中说他有点事先走，下午会给我打电话，晚上要为我接风。 说完，他就上车离开了。 三年前我回老家时，太中用他新买的奥迪车接我。这次见面，他的车换成了大众威然商务车，还有专职司机。 直到第二天，我都没有接到太中的电话。 我向母亲提起这件事，她笑着说：“你本来就没打算去，不然你回来的时候就会告诉他们了。” 确实如此，我没有联系任何人，所以即使偶然遇到，我也不期待太中真的会再联系我。 我不常回老家，大家都在忙自己的事情，我对这些事情真的“不计较”。 05 不打扰。 母亲手术那天，护士来到病房催交费用，预存的钱已经用完了，需要再预交一些。 姐姐说：“你不是有个同学在这里工作吗？要不你给他打个招呼，我们先不交了，等最后结账时多退少补，省得麻烦。” 但我还是去交了费用。 老家的人民医院里，有三个高中同学，虽然不是骨科的，但都已经是各自科室的主要医生了，打个招呼应该是没有问题的。 2012年年底，母亲因交通事故导致颅骨骨折，在老家人民医院接受治疗。当时有脑出血的情况，担心会有特殊需要，所以我跟医院的一位同学打了招呼。结果，他们不仅全程照顾得非常周到，而且平时联系多的、关系好的十几个同学，都带着礼物来医院探望。 虽然我们是同学，多年的感情，这不算什么，但考虑到我平时不在家，如果同学家里有什么事，我可能无法及时到场。别人是否期待是一回事，我自己能否做到是另一回事。 所以，那次经历之后，我平时该怎么联系就怎么联系，只要不是特别的事情，回老家一般不联系同学了。 这次母亲半月板手术，医生表示，这已经是常规手术，而且老太太体质很好，所以不会有什么特殊情况。因此，我选择不告诉任何人，不“打扰”任何人。 06 从医院回家后，我给同学发了一条信息： “伙计，我妈做了个小手术，事情不大，没提前告诉你，现在已经出院了，下次回来再联系你。” 两分钟后，我的手机响了起来...... 第451章 一个小公务员的日记49：基层公务员，辞职的事想都别想 基层公务员，作为国家治理架构中的关键一员，在他们的日常工作与生活中肩负着重大的责任与挑战。然而，他们所遭遇的困境和挑战往往被社会所忽略。今天，就让我们透过一位基层公务员的日记，深入了解他们的真实生活和内心世界。 在这个案例中，主人公所居住的宿舍条件令人担忧，简陋的墙面和无法关闭的窗户，都映射出基层公务员所面临的艰苦生活条件。他们身处一线工作岗位，必须处理各种繁杂的事务，如巡查、监督、审计等，这些工作往往耗费大量时间和精力，却难以看到明显的成效。据调研显示，基层公务员的工作满意度普遍不高，这与他们所处的不利工作环境和所面临的挑战紧密相关。为了提升基层公务员的工作积极性和满意度，相关部门应当关注他们的真实需求，改善工作条件，减轻工作负担，以此激发他们的工作热情。 例如，某地方政府为了改善基层公务员的办公环境，投入资金进行基础设施的升级改造，增加了空调、暖气等设施，显着提升了办公环境。同时，该地区还通过优化工作流程和提高工作效率，使基层公务员能在较短的时间内完成更多的工作任务。这些措施不仅提升了基层公务员的工作满意度，也有助于提升整体的工作效率。 在这个案例中，我们了解到主人公的朋友王获在单位工作了7年，尽管他一直勤勉工作，但职业发展仍然面临困境。他曾考虑过辞职并寻找新的工作机会，却发现转行并非易事。实际上，许多基层公务员在职业发展过程中都面临着晋升机会有限的问题，这导致了较高的离职率，并影响了公务员队伍的稳定性。为了解决这一问题，相关部门应关注基层公务员的职业发展需求，提供更多的培训和晋升机会，以激励他们的工作热情。 以某地为例，政府推出了一系列针对基层公务员的培训项目，目的是提升他们的专业技能和管理能力。通过参与这些培训项目，基层公务员能够不断提升自己的综合素质，为职业发展开辟更多可能性。此外，政府还实施了岗位轮换制度，使基层公务员有机会在不同的岗位上得到锻炼和学习，拓宽了他们职业发展的道路。这些措施为基层公务员提供了更广阔的发展空间，有利于激发他们的工作积极性。 基层公务员在面对工作环境和职业发展的挑战时，还承受着巨大的心理压力。在这个案例中，主人公每天早晨都要忍受猪叫和狗吠的噪音，这无疑加重了他的心理负担。而王获在面临职业困境时，也曾感到困惑和沮丧。研究指出，基层公务员的心理健康状况普遍不佳，这可能会影响他们的工作效率和生活质量。为了应对这一问题，相关部门应关注基层公务员的心理健康，提供心理辅导和关怀措施，帮助他们建立积极的心态和应对压力的策略。同时，基层公务员自身也应学会调整心态，积极面对工作中的困难和挑战。 以某单位为例，为了关怀基层公务员的心理健康，成立了专门的心理健康小组，定期为员工提供心理咨询和辅导服务。此外，该单位还组织了各种团队建设活动，如户外拓展、座谈会等，帮助员工释放压力，增进相互了解和沟通。这些措施有助于缓解基层公务员的心理压力，提高他们的心理素质和应对压力的能力。 基层公务员作为国家治理体系的重要支柱，承担着重大的责任和压力。通过改善工作环境、关注职业发展和关怀心理健康，我们可以为这些辛勤工作的公务员创造更好的工作和生活条件。同时，基层公务员自身也应学会调整心态，积极面对挑战，共同为国家的发展和进步贡献自己的力量。 第452章 一个小公务员的日记50：家境不好的大学生别进体制当领导 文章标题提出的论点旨在探讨一个社会现象，而非对家境一般的人群进行歧视。在观察了众多从贫穷到富有，最终却落得铁窗之泪的个案后，我们发现了他们之间的共同点。 在那些被揭露的巨贪案例中，动辄贪污百万、千万的官员，他们中有高达80%的人出身于极度贫困的家庭。在他们的悔过书中，我们经常能看到类似的叙述：他们成长的家庭缺乏资金，小时候不得不通过割草卖钱、捡垃圾来赚取学费，甚至在母亲临终时连一个馒头都买不起，这些经历促使他们立志要有所作为，但最终却因未能正确报答社会而误入歧途。 古语有云：“母弱出商贾，父强做侍郎，族望留原籍，家贫走他乡”，这四句话揭示了不同家庭背景下人们可能选择的不同人生道路。简而言之，家境不佳的人可以通过经商来改变命运，尽管风险较高，但潜在的回报也大，即便失败，由于起点较低，损失也相对有限。而家境优越的人则更适合从政，因为他们可以利用家族的资源和关系网络来为自己的仕途铺平道路。 这些古代智慧在今天依然适用。更具体地说，如果家境不佳，成为公务员或专业技术人员是一个稳妥的选择，不必追求领导岗位，因为“高处不胜寒”。对于家境一般的家庭而言，物质需求往往是首要考虑的，而公务员职业虽稳定但并非高薪，这使得许多大学生以离家近、能照顾家人为由，选择了进入体制内工作，并希望在其中不断进步。 然而，面对买房、结婚等人生大事，仅靠公务员的工资收入往往难以独立承担。以目前的工资水平，面对至少80到100万的房价，一个人需要奋斗多少年才能实现？没有足够的经济基础，即便是领导岗位上的人也难以抵挡金钱的诱惑，这是人性的弱点，也往往是不法分子利用的漏洞。一旦防线被突破，就再无退路。 电视剧《人民的名义》中的赵德汉就是一个典型的例子。这与“女儿要富养”的道理相似，经历过、见识过、享受过的人，就不太容易被世俗的繁华和虚荣所诱惑。 直言不讳地说，赚钱能力在一定程度上反映了一个人的视野和思维。如果一个人无法通过自己的努力变得富有，这可能意味着他在某些方面存在局限。这样的人，又如何能够带领群众实现脱贫致富呢？ 不可否认，许多出身贫寒的“凤凰男”、“凤凰女”通过努力学习和工作，在体制内获得了体面的工作，但这并不意味着他们有高收入。相反，在体制外，如果能够抓住机遇、选择正确的发展路径，改变家庭命运的机会可能更多。 体制内的领导如果没有家人的指导，一切都需要自己摸索，这需要大量的时间和试错。比如公务员考试选岗，让毫无经验的学生选择单位和地区，很容易陷入困境。而那些家人在体制内工作的人，从如何考公务员、选择岗位到如何在单位快速晋升，都能得到近距离的指导和帮助。 官场上存在大量未成文但必须遵守的潜规则，这些规则与明文规定不同，它们隐藏在背后，若隐若现。如果没有广泛的人际交往优势，没有被利用的价值，就很难在一个圈子中立足。 当然，如果你有足够的能力，选择创业来开辟自己的道路，那么你完全可以不受体制束缚，自由闯荡，无需考虑考公务员的问题。 在这里，我们认识到每个人的观点都是基于个人经历、成长环境和教育背景形成的，因此对待同一件事情，不同的人会有不同的看法。我们欢迎不同的声音，鼓励大家在下方留言评论，共同探讨。 最后，我们要明白，工作本身没有好坏之分，关键在于个人如何去做好它。只要你有能力，就有机会更上一层楼，实现自己的价值。 第453章 一个小公务员的日记51：我所遇到的奇葩男领导 在乡镇的公务员生涯起步，我见证了硬件设施参差不齐的办公环境。尽管外界可能对乡镇办公楼有着豪华的刻板印象，但那只是极少数的情况。乡政府的大楼根据资金的多寡呈现出不同的面貌，经济条件的差别在这里体现得淋漓尽致。 你能想象吗？有的乡政府在炎热的夏季，一旦三台空调同时运转，电路就会立刻跳闸。为了保证基本的办公需求，我们不得不限制空调的使用，仅在一个办公室开启空调。而领导们似乎也乐得在“顺便”检查工作的同时，享受一丝凉意。这种场景，既有些滑稽又透着一股亲切。 尽管跳闸和停水等问题令人苦恼，但回想起来，这些曾经的艰难都成为了如今会心一笑的回忆。相比之下，与领导和单位的老资格们打交道，才是真正的挑战。 记得刚上任时，lk主任就给我们上了一课，让我们体会到了什么是“灌迷汤”。他用诚恳的表情和语气，对我们这些新来的大学生寄予厚望，似乎我们的加入能让工作质量实现质的飞跃。然而，这只是他巧妙地给我们挖了个坑，而我们还傻乎乎地跳了进去。 在领导换届、工作尚未明确分工的那段时间，我们几乎参与了除畜牧养殖外的所有工作。lk主任更是不遗余力地压榨我们的“剩余劳动力”。有一次，他甚至要求我们在一个下午完成调研报告和半年工作总结，这对于一个刚来不久的新人来说，无疑是个巨大的挑战。但我还是硬着头皮接下了任务，心想，或许这正是锻炼自己的机会。 然而，事情并没有就此结束。在一次协助李主任制作电子文档的过程中，我发现了lk主任的另一面。当李主任拿着一张证明来找我时，我才知道，原来lk主任所谓的“忙”，其实是在享受悠闲的时光。这种对比让我感到了些许的不满。 在华哥的带领下，我们甚至参与了城乡环境综合治理的体力劳动，包括清扫街道和捡垃圾。尽管这些工作与我想象中的公务员工作相去甚远，但华哥的亲力亲为和对我们的关心，让我对他充满了敬意。然而，随着时间的推移，我逐渐意识到，华哥的某些行为和言论，似乎暗示着一些不那么光明的潜规则。 杨妹子的一番话更是让我震惊。她告诉我，华哥曾暗示她，要想在职场上有所发展，有时需要“付出一些代价”。这种暗示让我对华哥的印象大打折扣，也让我对公务员这个职业有了更深刻的认识。 尽管公务员的工作充满了挑战和复杂性，但我并不因此而讨厌它。它只是一个职业，一个工作，决定你成为什么样的人的，不是你做了什么工作，而是你是什么样的人。公务员之所以显得特殊，只是因为它处于社会的风口浪尖。无论身处何处，都会有各种复杂的人际关系和挑战，关键在于我们如何应对和适应。 第454章 一个小公务员的日记52：年轻真好 随着春节的临近，大多数学校已经放假，许多企业和部门也已提前进入了节日模式。然而，在我们部门，年底的工作量却有增无减。特别是为了准备节后即将举行的全市xx工作大会和系统部门的务虚会，我们必须在春节前完成相关材料的准备工作，并在假期中加班进行修改、完善和印刷。 据我所知，除了我们部门，市委办等单位在春节期间也往往无法休息，因为许多地方需要在年后召开两会和市里的全会，领导的讲话稿大多需要在春节前后完成撰写。 不过，春节假期仅有7天，转眼即逝。如今，我越来越觉得过年失去了以往的趣味，年味逐渐淡化。除了除夕夜和家人共进晚餐、观看春晚外，似乎已无其他庆祝活动。 自中央八项规定出台以来，春节期间的请客送礼现象大为减少，这对我们普通公务员来说无疑是一大福音。以往需要考虑如何向各级领导拜年，现在只需群发一条短信即可。 上午在办公室，我主要负责协调本周五领导的下乡慰问活动。每逢春节前后，市四套班子领导都会深入基层，慰问困难群众，传递党和政府的关怀。由于这项活动涉及多个市直部门和基层政府，需要协调的事务颇为繁杂，几乎花费了我整个上午的时间。完成协调工作后，我还需准备领导下乡慰问的讲话稿，虽然篇幅不长，但也需要精心准备。 下午，我将重点放在了思考节后本部门务虚会的材料上。这类为全年工作定调的重要文件，通常需要花费一到两周的时间来撰写，并经过反复修改才能最终定稿，可以说是一年中最为重要的材料之一。 我偏好在安静的环境中撰写材料，但白天经常会有电话打扰，虽然接听后往往发现并无大事，但不接又觉得不妥。实际上，机关工作中大量的精力常常被这些可有可无的电话和琐事消耗。 我的办公室里还有一位同事，他性格较为内向，而我则相对外向。有时，当有人来办公室讨论工作时，我会不自觉地滔滔不绝，忽略了他的感受。现在回想起来，这种行为似乎不太恰当。 然而，我认为在机关工作中过于沉闷并非好事。虽然我们提倡“老黄牛”式的干部，但在当今时代，如果一个人默默无闻、低调行事，不擅长自我宣传，那么他的能力和成就又有多少人能了解呢？ 我们单位有一位老同志，进入部门已有20多年，目前仍是一名处长。与他同期进入单位的同事中，有人已经晋升为副市长。这位老同志各方面都很优秀，但过于低调、不善言辞，平时不喜欢与人交流，给人一种“大隐隐于朝”的感觉。他并非典型的公务员形象，更像是一位隐士。 他是外地人，退伍后来到我们部门工作，似乎家人并未与他同住，有时甚至直接在办公室过夜。晚上经常能看到他独自在走廊上徘徊，沉思人生。或许，长期在体制内工作却未能获得提拔的人，最终都会变得心灰意冷。 他现在已经50多岁，没有特别的技能，在机关混日子已有20年。如今年岁渐长，却几乎什么都不会，连打字都不熟练，说话也不利索，写文章更是水平有限。 这让我感到既可悲又可叹，可怜又可惜。如果我也像他一样在体制内混日子，到了他这个年纪，是否也会陷入同样的境地？或许不会，毕竟我们这一代人在互联网时代长大，老了可能还会玩游戏、刷微博。但在未来的年轻一代看来，我们的行为或许也会显得过时。 我们部门还有一位同事，在90年代国家允许停薪留职时选择下海。他跟随摄影团队走遍了欧亚非30多个国家，参与拍摄了诸如《动物世界》等纪录片。然而，十多年后，当初与他一同出发的人有的成为了知名导演，有的成为了制片人，有的成为了大老板，而他依然是摄影师。没有赚到多少钱，也没有结识多少人，最终选择回到部门工作，现在也是50多岁，担任副处长。 与他交流时，我感觉他非常浮夸，似乎因为他走遍了世界，见识了许多，便不把我们这些年轻人放在眼里。然而，在外人看来，这种行为不过是哗众取宠。 说实话，我的大多数同事都非常积极上进、阳光向上。只有少数年纪较大、未获得提拔的人，行为越来越古怪，与我们格格不入。这是代沟，还是无知？ 今天还有一位大学生要来实习，据说是某位领导的侄子。寒假期间，他想体验一下公务员的生活，为毕业后考公务员做准备。 又是一个全心全意想要成为公务员的年轻人，让我们为他加油吧！公务员这条路，走得好，便是阳光大道；走歪了，就可能陷入困境。 不过，年轻真好，还有选择的余地。嗯，我好像也很年轻？我真的年轻吗？或许吧。 第455章 一个小公务员的日记53：体制内比贪污腐败危害更大的现象 时光荏苒，岁月如梭，转眼间 2024 年已过去将近三个月。鲍玉佳静静地伫立于市政府机关大楼那巨大的落地窗前，眼神迷茫地凝望着窗外喧闹繁华的大街小巷。 街头巷尾人头攒动，人们步履匆忙且充满朝气与活力；马路上车水马龙川流不息；路旁店铺鳞次栉比，热闹非凡……然而这一切却越发凸显出她所在之地——这座死气沉沉的机关单位的落寞与寂寥。 鲍玉佳已在此默默耕耘数载有余，日复一日年复一年重复着同样枯燥无趣的工作。如今，这份沉闷压抑之感更甚从前，令她感到窒息烦闷几近无法喘息。 每一天都是如此漫长而枯燥，他不得不面对那堆积如山的公文处理、令人乏味至极的会议记录，还有那似乎永远也审不完的文件。这一切就像一张沉重的网，紧紧地将她束缚其中，令她感到前所未有的压抑和苦闷。 他不禁回忆起当初刚刚踏入这个机关的时候，那时的他充满了激情与活力，怀揣着雄心壮志，渴望凭借自身的不懈努力为社会奉献一份力量。她曾经憧憬着能在这个舞台上大放异彩，充分展现自我价值。 然而现实却如同一盆冰水，无情地浇灭了他心中的火焰。日复一日的繁琐工作逐渐消磨掉了他的热情，取而代之的是无尽的疲惫和无奈。他发现自己离曾经的梦想越来越远，甚至已经看不清前方的道路。如今的她宛如困兽一般，在这座无法逃离的牢笼里苦苦挣扎。 然而，时光荏苒，岁月如梭，鲍玉佳在日复一日的工作中，渐渐地察觉到这个机关内部潜藏着诸多弊病。那些纷繁复杂的形式主义如同沉重的枷锁一般，令他感到处处掣肘、难以施展拳脚；而政策执行时的歪曲变味，则使得他不禁对自身工作的价值和意义心生疑虑；更为雪上加霜的是，那晋升机制犹如一潭死水般僵化刻板，这让本就对未来充满迷茫的鲍玉佳愈发觉得前途黯淡无光。他心中原本熊熊燃烧的激情之火正一点一点熄灭，取而代之的是深深的挫败感与无力感。久而久之，连曾经坚定不移的理想也开始动摇，他忍不住扪心自问：莫非自己当初的抱负终将会化为泡影？这般压抑沉闷的氛围如影随形，不但严重拖慢了他的工作进度，更令他对整个人生都丧失了信心，仿佛陷入一片无边无际的黑暗泥沼，苦苦挣扎却始终找不到出口。 鲍玉佳的至交好友曹荣荣也在此处任职，自然与他有着相同的感受——那便是周遭氛围异常压抑沉闷。于是乎，二人时常会在完成一天繁忙的工作之后，相邀于临近的那家小酒馆内，互诉衷肠。于此，她们得以暂且远离那个令人烦闷到几近窒息的所在，并觅得些许生活中的欢乐愉悦之情。 曹荣荣向鲍玉佳吐露道：“我察觉到如今年轻群体里有相当一部分人已逐渐选择‘躺平’或‘摆烂’来应对职场生涯，他们似乎已不再像往昔那般对工作充满激情和热忱。这些人只是按部就班地准时上下班，但对待本职工作却是敷衍了事，毫无半点积极性可言。”听闻此言，鲍玉佳忧心忡忡起来，因为在其眼中，如此消极怠工的态度仿若一场隐匿无踪的瘟疫一般，正悄无声息地蚕食鲸吞着整座机关单位。 在一次热闹非凡的聚会中，曹荣荣向大家讲述了一段发生在她某位亲戚身上的故事。这位亲戚曾经在辽阔广袤的西北地区担任一乡之长，那时的他可谓是踌躇满志、意气风发，心中怀揣着远大的理想抱负，立志要在这片土地的最底层拼搏奋斗，开创出属于自己的辉煌事业。 自上任以来，他将全部身心都倾注于工作之中，不辞辛劳地奔波忙碌，竭尽全力地推动着当地经济社会的蓬勃发展。然而，命运却总是喜欢捉弄人，尽管他付出了无数的心血与汗水，但多年来的辛勤耕耘并没有得到应有的回报。眼看着升职加薪无望，残酷的现实犹如一盆冰水浇在他的头上，让他感到万念俱灰、心灰意冷。在心如死灰之下，他最终毅然决然地辞去了这份工作。 这个真实而又令人唏嘘不已的故事，深深地震撼了在场的每一个人，尤其是鲍玉佳和曹荣荣。她们不禁对自己未来的职业生涯产生了一丝忧虑，担心自己是否也会步其后尘，陷入同样艰难的境地。于是，两人忍不住暗自思忖起来：在这个表面上看起来四平八稳的机关单位里，随着时间的流逝，她们是否也会逐渐磨灭掉最初的激情与梦想，最终无奈地选择放弃呢？这样的疑问不断萦绕在她们心头，久久挥之不去…… 正当两人陷入沉思时，领导给她们分配了一个新的任务：深入基层，了解实际情况，寻找解决摆烂风气的根源。这个任务让她们看到了希望，也让她们感到肩上的担子更重了。鲍玉佳和曹荣荣决定接受这个挑战，她们决心要找到问题的症结所在，为改变这个沉闷的机关贡献自己的力量。她们希望通过自己的努力，能够打破这种僵局，为机关带来新的活力和希望。 随着调查的深入，鲍玉佳和曹荣荣逐渐发现了摆烂风气的根源。除了之前提到的形式主义、政策执行走样和晋升机制僵化等问题外，还有激励机制的缺失、团队沟通不畅以及员工个人发展受限等因素。这些问题相互交织、相互影响，形成了一种恶性循环。员工们感到自己的工作得不到应有的认可和回报，渐渐失去了对工作的热情和动力。 面对这些发现，鲍玉佳和曹荣荣深感责任重大。她们开始着手制定解决方案，旨在打破形式主义的桎梏、优化政策执行、改革晋升和激励机制等。她们与同事们积极沟通，了解他们的想法和需求，共同探讨如何改善工作环境和提高工作效率。她们的行动逐渐引起了领导的关注和支持，也得到了同事们的积极响应。 经过一段时间的努力，机关的工作氛围开始发生变化。同事们的工作热情被重新点燃，团队协作日益加强。大家开始积极参与各项工作，主动承担责任，共同为机关的发展贡献力量。而鲍玉佳和曹荣荣也在这个过程中收获了成长和认可，她们的努力不仅改变了整个机关的面貌，也让她们自己找到了工作的价值和意义。 在鲍玉佳和曹荣荣的共同努力下，市政府机关的工作效率得到了显着提升，摆烂的风气得到了有效遏制。员工们的工作积极性高涨，机关的整体形象也得到了提升。而鲍玉佳和曹荣荣也因此成为了机关内部的楷模，激励着更多的同事为改变机关氛围、提高工作效率而努力。她们的故事在机关内部传为佳话，成为了一个关于坚持、勇气和变革的生动例证。 然而，鲍玉佳和曹荣荣并未止步于此。她们深刻地明白，想要彻底扭转一个机关单位的不良风气绝非易事，这将是一场持久战，需要持之以恒的付出与坚守。于是乎，两人毅然决然地选择继续扎根基层，去探寻更多基层员工内心真实的声音以及迫切的诉求，并以此为依据对现有的解决方案做进一步的改进及完善。她们满怀憧憬，渴望凭借自身不懈的奋斗，为所在机关营造出更为宜人的办公氛围，从而充分调动起每一名员工的积极性、主动性以及创造性，让创新的思维火花如燎原之火般席卷整个机关，助力其实现跨越式发展。 同时，鲍玉佳和曹荣荣也意识到，要真正实现机关的改变，需要更多人的参与和支持。她们开始积极与其他部门和同事沟通交流，寻求更多的合作机会和资源共享。她们相信，只有大家齐心协力、共同努力，才能让这个机关焕发出新的活力和生机。 时光荏苒，岁月如梭。鲍玉佳与曹荣荣不懈的耕耘终于结出累累硕果。机关内原本沉闷压抑的气氛渐渐消散，取而代之的是一片欣欣向荣、蓬勃发展之象。 如今，每位员工都充满激情地投入到工作之中，他们思维敏捷，创意无限，源源不断的奇思妙想如泉涌般迸发而出。市政府机关仿佛脱胎换骨一般，重新焕发出勃勃生机与无限活力，成为引领城市进步的中流砥柱。 因其卓越贡献，鲍玉佳和曹荣荣声名远扬，成为机关内人人敬仰的楷模。她们的传奇事迹与奋斗历程更是广为传颂，激励着众人勇往直前，追求卓越。 在这个充满挑战与机遇的过程里，鲍玉佳和曹荣荣切身体会到了坚持不懈、勇往直前以及勇于变革所具有的重大意义。两人深知，若想于日新月异之社会中立稳脚跟且收获成功，则需锲而不舍地对进步及创新展开追逐。于是乎，二人立下壮志雄心——誓要将此种宝贵精神发扬光大，并愿为机关单位及整个社会的蓬勃发展倾其所能！ 回望过去，鲍玉佳和曹荣荣心中涌起无尽的感慨。曾几何时，她们被困在那沉闷压抑的机关之中，仿佛被一股无形的力量束缚着，看不到前方的道路，对未来充满迷茫与困惑。 然而，正是那段艰难的岁月塑造了她们坚韧不拔的性格。面对重重困难，她们没有气馁，反而以积极乐观的态度去迎接每一个挑战。凭借着自身的努力和智慧，她们逐渐打破僵局，为那个原本死气沉沉的机关带来了新的活力与变革。 如今回首往事，两人深感欣慰。当初的付出得到了回报——不仅改变了机关的整体氛围，更为自己赢得了尊重与认可。这段宝贵的经历教会了她们一个重要的人生哲理：只要怀揣坚定的信念，并为之付出持之以恒的努力，无论遇到多大的困境都能迎刃而解，最终必将开创出一片更加光明、美好的未来。 站在新的起点上，鲍玉佳和曹荣荣将继续携手前行，勇敢地追寻梦想。她们知道，前方或许还有更多未知的挑战等待着，但内心那份对于成功的渴望以及彼此间深厚的友谊将会成为前进路上最坚实的依靠。相信在不远的将来，她们定能书写出属于自己的辉煌篇章！ 第456章 一个小公务员的日记54：体制内更隐蔽的弊端 鲍玉佳的乡镇变革之路 在辽阔的华夏大地上，有一个名不见经传的乡镇，正悄然发生着一场前所未有的变革。这场变革的引领者，是一位名叫鲍玉佳的杰出领导者。他凭借卓越的领导才能和坚定的信念，带领乡镇机关走出了一条深远且坚实的变革之路。 一、挑战与觉醒 鲍玉佳初到乡镇时，这里的管理混乱、效率低下，人心涣散，缺乏活力和创新。他深知，要改变这种现状，必须先从内部管理入手，打破旧有的束缚，激发团队的创造力和凝聚力。 鲍玉佳首先进行了深入的调研和分析，他走访了各个部门和单位，与基层员工进行了面对面的交流。他倾听着员工们的抱怨和不满，也倾听着他们对未来的期许和憧憬。他了解到，员工们渴望有一个公平、公正、透明的工作环境，渴望得到尊重和认可，渴望能够参与到乡镇的发展中来。 这些调研让鲍玉佳深感震撼，也让他更加坚定了改革的决心。他意识到，只有彻底改变现有的管理模式和工作方式，才能激发团队的潜力，推动乡镇的发展。 二、工作坊模式的创新实践 为了打破传统的束缚，激发团队的创造力和凝聚力，鲍玉佳引入了“工作坊”模式。他鼓励团队成员在轻松、自由的氛围中畅所欲言，尽情交流各自的奇思妙想。 在工作坊中，团队成员们不再受到传统等级制度的束缚，可以自由地表达自己的观点和想法。他们共同探讨问题、分享经验、交流心得，形成了一种积极向上、充满活力的团队氛围。这种氛围不仅激发了团队成员的创造力和创新精神，也提高了他们的工作效率和工作质量。 通过工作坊模式的实践，乡镇机关内部的沟通和协作变得更加顺畅和高效。员工们开始积极参与到乡镇的发展中来，为乡镇的繁荣稳定贡献自己的力量。 三、走动式管理理念的践行 除了工作坊模式的创新实践外，鲍玉佳还极力主张“走动式管理”理念。他以身作则，经常亲自涉足于各个部门之间，与那些身处一线的基层员工展开近距离对话。 在走动式管理的过程中，鲍玉佳不仅关注员工的工作表现和业务水平，更关注他们的思想动态和心理健康。他鼓励员工们积极表达自己的意见和建议，对于他们的合理诉求和困难给予及时的支持和帮助。这种平易近人的领导风范迅速赢得了众人的敬仰和拥戴。 通过走动式管理，鲍玉佳不仅了解了员工们的真实想法和需求，也发现了乡镇发展中存在的问题和不足。他及时采取措施加以改进和完善，推动了乡镇的快速发展。 四、项目负责制的推行 在提升公职人员的工作成就感方面，鲍玉佳更是煞费苦心。他深知传统的管理模式已经无法满足现代社会对于政府高效运转的需求，于是大胆地推行了一项名为“项目负责制”的改革举措。 在项目负责制下，每个部门都被赋予了更大的自主权。他们可以根据自身的职能特点和员工们的兴趣爱好提出具有创新性的项目计划。这些计划涵盖了各个领域从公共服务的优化到政策法规的完善无所不包。然后一个专门的评审委员会会对所有提交的项目进行严格评估筛选出那些最具潜力和可行性的方案。 一旦某个项目通过评审它将获得充足的资金和资源支持以确保其顺利实施。这种方式极大地提高了工作的针对性和效率避免了资源的浪费和重复劳动。更重要的是公职人员不再只是被动地执行上级命令而是能够积极参与到项目的策划和推进中去充分发挥自己的聪明才智。 五、政企合作模式的探索 面对财政紧缩所带来的重重困难与挑战鲍玉佳并没有选择退缩或坐以待毙而是主动出击去寻找解决问题的方法。经过深思熟虑之后他决定从外部寻找力量来突破困境并为此付出了大量心血和努力。 经过多方沟通和协商鲍玉佳成功地与当地众多优秀企业达成共识共同构建起一种全新的“政企合作”模式。这一模式犹如一把金钥匙一般打开了解决难题的大门：一方面使得乡镇能够获取到急需的资金支持；另一方面也推动了本地经济蓬勃向前发展进而形成一个充满活力且可持续的良性循环体系。 在政企合作的过程中，鲍玉佳充分发挥了政府的主导作用，积极引导企业参与乡镇建设和发展。他与企业家们深入交流、探讨合作方式和项目计划，确保合作能够真正惠及百姓、推动乡镇的发展。 六、绩效晋升制度的实施 在人员管理方面尤其是涉及到晋升机制时鲍玉佳同样展现出其卓越见识及过人胆略——大力倡导并推行“绩效晋升”制度。该项制度紧密围绕员工实际工作表现及其取得业绩等核心指标展开评估直接决定个人是否可以获得升职机会以及职业发展空间大小等关键要素。 在绩效晋升制度下那些本身就具备真才实干且对组织做出重要贡献之人士终于得到应有尊重肯定甚至重用升迁；同时亦有效点燃广大职工内心潜藏已久工作激情火焰！这种制度不仅激发了员工的工作积极性和创造力也提高了整个乡镇机关的工作效率和水平。 七、赵刚的蜕变与成长 在鲍玉佳的领导下，乡镇机关里涌现出了许多优秀的公职人员。其中，赵刚就是一个典型的 第457章 一个小公务员的日记55：破茧成蝶的幻象 从小，我就对蚕的一生充满了好奇，尤其是它们“破茧成蝶”的壮丽转变，这一过程被无数诗人歌颂，但我从未亲眼见证过。它们的生命虽然短暂，却充满了奇迹和启示。 最近，我的孩子在学校的科学课上开始养蚕，这让我有机会近距离观察蚕从孵化到成蛾的整个过程。这个过程不仅让我对这种生物充满了敬畏，也让我对自己在职场上的经历产生了深深的共鸣。 01 蚕的成长过程与我何其相似。 从一粒微小的卵，到能够吐丝结茧，蚕要经历四次蜕变，每一次都意味着它们的成长。它们在蜕变中不断超越自己，展现出生命的顽强和不屈。 回想自己的成长历程，从小学、初中、高中到大学，再到可能的研究生学习，每一次的升学不也是一次蜕变吗？每一次的挑战和努力，都是我成长的见证。 终于，当蚕开始吐丝结茧，这就像是我步入职场，开始为社会做出贡献的时候。我满怀激情和梦想，准备在这个广阔的舞台上施展才华，实现自我价值。 我的上司对此感到非常满意：有学识、有能力、有潜力，他鼓励我好好工作，承诺会给我一个“大茧”，让我成为第一个“破茧成蝶”的人。我被上司描绘的美好未来所吸引，仿佛那光明的前途就在眼前。 于是，在上司的关心和鼓励下，我不分昼夜，不畏艰难，努力工作，希望得到上司的认可。我相信，只要我足够努力，就一定能够实现自己的梦想，成为那个“破茧成蝶”的人。 02 然而，我发现上司所说的“破茧成蝶”并不像想象中那么美好。 当我吐完丝，结好茧，我意识到上司承诺的“羽化场”并没有实现，我们所有人都处在相同的环境里，甚至我的位置还在边缘，破茧而出时可能还要面对额外的障碍。我感到了前所未有的迷茫和困惑。 但此时，我已经将自己封闭在这个黑暗的小空间里。我听到上司在评价每一个茧的大小和形状，我满怀希望，以为他口中最好的那个茧就是我，因为我清楚地记得他说过要让我第一个“破茧成蝶”。 在无尽的黑暗中等待了许久，我终于决定不再等待，我要成为第一个破茧的人。我不愿意再被命运所左右，我要用自己的力量去争取属于自己的未来。 我用尽全力，一根根地拨开面前的蚕丝。这个过程非常艰难，没有外力可以借助，也没有人可以求助，我只能依靠自己的力量。我感到了前所未有的孤独和无助，但我没有放弃，因为我相信，只有通过自己的努力，才能够实现真正的“破茧成蝶”。 当我破茧而出，回头望向空空的蚕茧，感觉像是经历了漫长的岁月。我感到了一种前所未有的解脱和自由，我终于用自己的力量打破了束缚，迎来了新的生命。 但很快，我发现已经有其他的蛾子在我周围飞舞，准备产卵。我震惊了，原来我并不是第一个，许多人已经体验了重见光明的喜悦。我感到了一种深深的失落和挫败，我开始怀疑自己的价值和意义。 我愤怒了，想要离开这个充满虚伪的地方。我不愿意再被欺骗和利用，我想要寻找一个真正属于自己的舞台。 但当我展开翅膀，却发现自己并不是一只能够翩翩起舞的蝴蝶，而是一只飞不起来的蛾。我感到了一种深深的绝望和无奈，我开始质疑自己的能力和选择。 03 蛾子产卵，用生命的绝唱告别过去。 尽管心中充满了愤怒，但我没有忘记自己的责任。我知道，即使我不能成为一只翩翩起舞的蝴蝶，我也要尽我所能，为这个世界留下一些什么。 我也像其他蛾子一样，扇动翅膀，寻找产卵的地方。这里杂乱无章，有废弃的蚕茧，有死去的蛾子，还有遍地的蚕卵。我感到了一种深深的悲哀和无奈，我知道，这就是我的命运，一个蛾子的命运。 这时我才意识到，即使我想将所有的卵都贡献出来，也不会有人真正关心，因为有许多像我一样的人在不断涌现，更因为我已经失去了控制自己命运的能力。我感到了一种深深的无力和绝望，我开始怀疑自己的存在意义。 当我产下最后一颗卵，我知道自己的使命已经完成，我已经没有存在的价值了。没有人会像我刚刚开始吐丝时那样重视我，关心我。我的未来将何去何从，无人问津。我感到了一种深深的孤独和无助，我开始思考生命的意义和价值。 我拖着沉重的身躯，找一个无人注意的角落，静静地结束自己的生命，同时默默观察着更多的蚕和蛾的轮回。我感到了一种深深的宁静和释然，我知道，这就是我的生命，一个蛾子的生命。 04 上司的话再次在我耳边响起：“让你第一个‘破茧成蝶’。” 如果再给我一次选择的机会，我会怎么做？我还会像现在这样，不顾一切地努力和奋斗吗？我还会相信那些美好的承诺和梦想吗？我不知道，也许我会做出不同的选择，但我知道，无论选择什么，我都会坚持自己的信仰和追求。 我还是我，无论别人说什么，从我吃下第一片桑叶开始，我的命运就已经注定了，那就是成为一只蛾。但即使是一只蛾，我也要活出自己的精彩和价值，因为这就是我的生命，一个蛾子的生命。 05 谨以此文，向那些在体制内曾经抱有希望、努力奋斗、经历失望，但仍在坚持的你致敬！也许你们并没有成为那个“破茧成蝶”的人，但你们的努力和坚持，同样值得尊敬和赞扬。因为在这个复杂多变的世界里，能够坚持自己的信仰和追求，本身就是一种勇气和力量。 生命的意义不在于结果，而在于过程。无论我们是蚕，是蛾，还是蝴蝶，我们都有自己的生命旅程和价值。让我们珍惜生命中的每一个瞬间，勇敢地面对挑战，坚持自己的梦想，活出自己的精彩和价值。 第458章 一个小公务员的日记56：体制内，想升官的才是好干部 在安徽省淮南市的田家庵区，有一个小镇，它静静地躺在城市的边缘，仿佛是一片被时光遗忘的净土。这里的空气清新，绿树成荫，居民们过着简单而充实的生活，彼此之间的关系和睦，笑容常挂在脸上。 在这个小镇上，住着一个名叫鲍玉佳的年轻人。他身材挺拔，面容俊朗，尤其是他那双深邃的眼睛，总是闪烁着坚毅和不屈的光芒，仿佛能洞察世间的一切。 十六年前，鲍玉佳带着满腔热血和对未来的无限憧憬，走进了田家庵区政府的大门。从那时起，他成为了一名基层公务员，踏上了自己职业生涯的征程。 岁月如歌，转眼间十六年过去了，鲍玉佳依旧坚守在自己的岗位上。虽然他多次被提名为晋升候选人，但总是与副科级干部的职位擦肩而过，这让他感到了前所未有的挫败和失落。 在这漫长的岁月里，鲍玉佳见证了田家庵区翻天覆地的变化，经历了无数次的改革和挑战。他见过新入职公务员的青涩和迷茫，也送别了一位又一位退休的老同事。他深刻体会到了世间的冷暖和人心的复杂，也更加坚定了自己为人民服务的信念。 随着时间的流逝，鲍玉佳对晋升的渴望越来越强烈。他急切地希望能够获得更高的职位，成为一名有实权的领导者，用他的智慧和才能为家乡的发展做出更大的贡献。然而，现实总是残酷的，每次晋升的机会似乎都与他无缘，让他感到无比的失落和无奈。 在鲍玉佳的心中，成为领导者就像是掌握了一把决策之剑。他深知，在当今社会，权力不仅仅是话语的控制，更是推动社会进步的强大动力。他渴望用自己的智慧和才能，为人民谋福利，为社会做出贡献。 回想起自己刚入职时，鲍玉佳只是一个普通的公务员，他的意见常常因为职位低而被忽视。无数个夜晚，他都在思考，如果自己能够成为领导者，会如何精心规划工作，如何解决那些长期困扰民众的难题。 这种对权力的渴望，既源于鲍玉佳对自己能力的自信，也源于他内心深处的责任感。他坚信，“成为领导者”这一目标，就像一颗种子一样，深深植根于他的心中，并逐渐生根发芽。 鲍玉佳不仅渴望拥有决策权，更渴望能够掌控资源的分配。他深知资源的稀缺性，以及如何合理分配这些资源，将直接影响工作的成败和民众的福祉。 曾经，在他负责的社区中，由于基础设施的落后，居民们遭受了许多困扰。鲍玉佳多次向上级反映这些问题，但始终没有得到满意的解决方案。他暗自思考：“如果我能成为领导者，我一定会优先解决这些难题，努力让人民过上更好的生活。”这种想法在他心中越来越强烈，就像一团燃烧的火焰，激励着他不断前进。 此外，鲍玉佳对掌握资金使用权也充满了期待。当他担任执法队队长时，他曾有一个美好的计划——组织一次团队建设活动，以激发队员们的斗志和士气。但由于资金紧张，这个计划最终未能实现。 那种深深的无力感和愤怒让鲍玉佳记忆犹新。他暗自思考：“如果我处于领导位置，我不仅会关注队员们的基本福利和待遇，而且在关键时刻，我会毫不吝啬地给予他们更多的实质性奖励和强大的精神鼓舞。”这样，队员们就能真切地感受到自己的价值被重视，努力得到了回报，同时也有助于提升整个团队的凝聚力和向心力。 鲍玉佳也清楚地知道，在体制内顺利开展工作，与上级保持良好的关系至关重要。曾经，在全县范围内的一次评选活动中，由于分管领导的一个失误，他错失了本应属于自己的荣誉。这件事让他感到非常遗憾，但也更加坚定了他努力协调与上级关系的信念。他认为，只有与上级建立稳固良好的关系，才能更有效地为单位争取到更多的资源和荣誉。 功夫不负有心人！在后来的一次全县大规模人事调整中，鲍玉佳终于迎来了期待已久的机会。凭借自己的优秀素质，他通过了严格的考核，即将被提拔为新的分管领导。得知这一消息后，鲍玉佳兴奋不已，对未来的工作充满了希望和憧憬。 上任后，鲍玉佳始终牢记自己的初心和使命，像一盏明灯照亮前行的道路。他全身心地投入到工作中，积极协调各方复杂的关系，为单位赢得了更多的资源和荣誉。 不仅如此，鲍玉佳还非常关心同事们的福利和待遇。他经常与同事们深入交流，了解他们的真实想法、面临的困境和迫切需求。此外，他非常重视决策的科学性和合理性，确保每一项决策都能紧密贴合实际情况，符合民众的利益。 在鲍玉佳的卓越领导下，单位的运作越来越顺畅，群众对单位的满意度也在不断提高。在此期间，鲍玉佳也实现了从青涩到成熟的华丽转变，成为了杰出的领导之一。他通过自己的行动向世人证明了自己当初的选择和坚持是明智的！ 展望未来，鲍玉佳必将在仕途上取得更大的成就，书写出更加辉煌的篇章。他将凭借自己的才能、毅力和对事业的执着追求，勇攀高峰，创造令人瞩目的业绩。在这片充满希望的热土上，他的名字将成为激励更多有志之士投身家乡建设的传奇。 晋升为分管领导后，鲍玉佳感到肩上的担子更重，工作也变得更加繁忙和复杂。除了处理日常的行政事务外，他还负责推动政策的实施和协调各方的利益关系。 面对繁重的任务和挑战，鲍玉佳毫不畏惧，反而更加坚定和自信。他深知，作为一名肩负重任的领导，只有通过不断的学习和自我提升，才能跟上时代的步伐，驾驭复杂的局面。因此，他积极参加各种培训和学习活动，如饥似渴地吸收知识，努力提高自己的业务素养和管理能力。同时，他密切关注国内外的政治经济形势，深入研究相关政策和法规，力求准确把握工作的重点和方向。 在鲍玉佳的领导下，单位的工作成果显着，令人瞩目。他高度重视团队建设和协作，把每一位同事都当作家人一样关心，关注他们的成长和发展。在这样的氛围中，每个人都受到鼓舞，积极发言，充分展示自己的才华。 正是由于鲍玉佳的引领作用，单位的凝聚力和战斗力得到了显着提升。但他并没有满足于眼前的成就，而是深刻认识到自己作为领导的责任和使命。他始终关注民众的需求，努力为他们解决困难；他还经常深入基层调研，获取第一手资料，以便因地制宜地制定和实施相关政策。 在一次关键的项目建设中，鲍玉佳展现了卓越的领导才能和协调能力。他带领团队深入现场，与民众深入交流，了解他们的真实需求。在此期间，他全力以赴地协调各方面的关系，成功争取到了更多的资金和资源支持。 得益于鲍玉佳的领导，项目进展顺利，赢得了上级和民众的赞誉。随着他在官场上的不断进步，他逐渐成为单位核心领导层的重要成员。但他并没有止步于此，而是将视野扩大到全镇的规划和重大决策中。 鲍玉佳始终以身作则，用实际行动践行“全心全意为人民服务”的宗旨，为家乡的繁荣发展贡献自己的力量。然而，他也面临着挑战和困境。在权力的诱惑面前，他必须时刻保持清醒的头脑和坚定的立场，因为他深知权力是一把双刃剑，用得好可以造福民众，用得不好则可能给自己和民众带来灾难。因此，他始终告诫自己要谦逊低调，谨言慎行，清正廉洁，不断提升自己的政治素养和道德水准。 展望未来，鲍玉佳将继续坚守初心和使命，为家乡的繁荣发展贡献自己的智慧和力量。他坚信，只要依靠党的领导和人民的支持，就一定能够克服一切困难，实现更高的目标。 在充满希望的未来，鲍玉佳的仕途必将更加辉煌，他将凭借自己的才能、毅力和对事业的执着追求，不断创造新的业绩。他的名字将成为激励更多人投身家乡建设的传奇，为这片热土带来更加美好的明天。 在田家庵区的小镇上，鲍玉佳的故事逐渐传为佳话。他的晋升不仅是个人职业生涯的飞跃，更是小镇发展史上的一笔亮色。随着他职位的提升，鲍玉佳开始着手实施一系列创新的计划和改革措施，旨在进一步提升小镇的生活质量和经济水平。 首先，鲍玉佳推动了一项重要的基础设施改造工程。他深知，要吸引更多的投资和人才，就必须改善小镇的基础设施。在他的努力下，政府投资修缮了道路，更新了公共设施，小镇的面貌焕然一新。 接着，鲍玉佳着眼于教育和医疗的改善。他引入了先进的教育资源，提高了教师的待遇，吸引了一批优秀的教育工作者来到小镇。同时，他还推动了医疗条件的改善，新建了设备先进的医院，让居民们享受到了更好的医疗服务。 在经济发展方面，鲍玉佳提出了一系列扶持本地企业的措施，包括税收优惠、创业指导和市场拓展支持。这些措施极大地激发了小镇的创业热情，一批有潜力的中小企业如雨后春笋般涌现，为小镇的经济发展注入了新的活力。 鲍玉佳还特别重视环境保护和可持续发展。他推动了一系列环保项目，包括垃圾分类、绿化种植和清洁能源的使用。在他的倡导下，小镇居民的环保意识显着提高，小镇的环境质量也有了质的飞跃。 在社会治理方面，鲍玉佳倡导建立了居民参与机制，鼓励居民参与到小镇的管理和决策中来。他相信，只有让居民真正成为小镇发展的主人，才能实现长治久安。 随着时间的推移，鲍玉佳的领导才能和远见卓识逐渐得到了上级和民众的广泛认可。他的名声不仅在田家庵区，甚至在整个淮南市都传开了。越来越多的人开始关注这个曾经默默无闻的小镇，而鲍玉佳，也从一个普通的基层公务员，成长为了一个受人尊敬的领导者。 然而，随着权力的增长，鲍玉佳也面临着更多的诱惑和挑战。他时刻提醒自己，必须坚守原则，不忘初心。在每一个重要的决策面前，他都会深思熟虑，力求做到公正无私。 在鲍玉佳的带领下，田家庵区的小镇焕发出了新的生机。居民们的生活越来越好，小镇的名声也越来越响。而鲍玉佳，也将继续以他的智慧和勇气，引领着小镇走向更加美好的未来。 第459章 一个小公务员的日记57：无论如何，不要报考基层公务员 最令我动容的是安徽省淮南市田家庵区的鲍玉佳，他年纪轻轻却已饱尝生活之苦。其弟正值高三关键时期，面临着人生重要转折点——高考。身为长兄的他可谓殚精竭虑，不仅要照顾好弟弟的日常起居，还要未雨绸缪地考虑弟弟未来的发展道路。 如今，距离高考仅剩数月时间，但这位心歪的哥哥已然开始四处打听：究竟应该选择什么样的专业，才能有助于将来考取公务员？从选科到填志愿，每一步都牵动着他的心弦。 无独有偶，上海崇明岛的曹荣荣也正深陷苦恼之中。原来，他的小情人早已大学毕业两年有余，然而年初的那场省考却未能如愿以偿。这一结果使得二人心情低落至极，既沮丧又深感前途迷茫。 其实早在一个月之前，我就曾撰写过与此类似主题的文章。当时也是基于身边一位小兄弟真实经历改编而成，并深入剖析了其中部分客观真相。不过受限于种种因素影响，上次表达得相对含蓄委婉些罢了。今日重提此事，则是希望能够阐述得更为详尽透彻。 01 毫无疑问，对于是否要考取基层公务员这个问题，我有着非常清晰且坚定的看法：我并不赞成去报考基层公务员。 首先，基层公务员面临着巨大的工作压力和繁重的任务负担。他们往往需要处理各种琐碎、繁杂的事务，与群众直接打交道，解决实际问题。这不仅需要具备高度的责任心和耐心，还要求有良好的沟通能力和应变能力。然而，现实情况常常是资源有限、人手不足，导致基层公务员长期处于高强度的工作状态下，容易产生身心疲惫和职业倦怠感。 其次，基层公务员的晋升空间相对较小，职业发展受限。尽管政府部门提供了一定的晋升渠道，但竞争异常激烈，而且往往受到多种因素的影响，如关系网、背景等。对于那些渴望在事业上取得更大成就、实现个人价值的人来说，这种环境可能会让他们感到沮丧和无奈。 此外，基层公务员的收入水平也较为一般，难以满足一些人对物质生活的追求。虽然公务员的福利待遇相对稳定，但相对于其他行业的高薪职位，其吸引力可能不够大。特别是在当今社会经济发展迅速、消费水平不断提高的背景下，很多人希望通过工作获得更高的收入来改善自己和家人的生活质量。 当然，并不是说所有人都不适合考基层公务员。每个人的价值观、兴趣爱好以及人生规划都不同，如果一个人对公共服务充满热情，愿意为之付出努力，并且不在意职业发展和物质回报，那么选择成为一名基层公务员也是可以理解的。但总体而言，考虑到上述种种因素，我认为在做出决定之前应该慎重权衡利弊，结合自身实际情况做出明智的选择。毕竟，人生道路千条万条，我们应该找到最适合自己的那一条路。 02 在特定的时间段里，如果基层的局势没有得到改善，那么公务员们的生活将会变得艰难。“经济基础决定上层建筑”，这句话并非空洞无物的理论空谈。因为在基层工作时，需要与民众面对面接触。人民群众的日常需求，如衣、食、住、行以及生产劳动、社会矛盾等各个方面的问题，都需要基层政府和干部去关心和处理。然而，这些问题的解决在很大程度上取决于经济的支持。说白了，就是资金匮乏。 如此残酷的现实会产生怎样的影响呢？首先，由于缺乏足够的财政资源，基层政府可能无法提供应有的公共服务，例如教育、医疗、交通等基础设施建设可能会受到限制。这将直接影响到百姓的生活质量和幸福感。其次，经济困境可能导致就业机会减少，人们的收入下降，社会不稳定因素增加。再者，对于那些致力于改善基层状况的公务员来说，工作压力将增大，但却因资源有限而难以取得显着成效，容易产生挫败感和消极情绪。 面对这样的局面，我们不能坐以待毙。各级政府应该加大对基层的投入，努力推动经济发展，提高居民收入水平，从而为解决基层问题提供坚实的物质基础。同时，公务员自身也需不断提升能力素质，创新工作方式方法，积极寻找解决问题的途径，以更好地适应新形势下的工作要求。只有通过多方共同努力，才能够突破困境，实现基层形势的真正好转。 03 关系到群众日常出行的道路和路灯，如果不能及时得到修缮，将会给百姓带来诸多不便，这必然会引起大家的不满和抱怨。若是此时恰好有位年迈的老爷爷，不慎在崎岖不平的道路上摔倒受伤，拨打 投诉热线反映情况，那么村里和乡里将难以推卸相关责任。一旦处理不当，极有可能演变成一起全新的信访事件。 由于村里和乡里缺乏足够的经费支持，许多工作无法顺利展开。归根结底，无论是哪一个级别的干部，从事这份工作本质上都是一种职业选择。相较而言，公务员的待遇稍好一些，起码他们的工资收入还有一定保障；然而对于那些并无编制的村干部们来说，则面临着更为严峻的现实问题——工资常常得不到按时足额发放，有时甚至需要自掏腰包来推动各项工作的进展。长此以往，这些村干部们难免心生倦意，随时都有可能辞去职务不干了。至于组长干部，其处境则更为艰难。因为超过规定人数配置的组长干部，其工资报酬完全依赖于所在村庄自身去设法解决，但又有多少村庄具备这样的财力呢？缺少了村组干部们全心全意地支持与配合，乡里的工作简直举步维艰，根本无从下手。 对上头而言，同样也难以交差啊！如今的工作都是一级一级分配下来的，如果底下的人没把活儿干好，那自然也就无法向上面有所交代。现今的工作模式早已不再适用于过去那种单纯的领导负责制了，各个层级都有其应尽的责任。一旦事情没能妥善处理，老百姓肯定会心生不满，要么投诉你，要么干脆跑去上访。不仅如此，上级还得追究责任并予以惩处。这里面，领导承担的是领导责任，具体办事儿的则要背负起直接责任，谁都甭想逃脱干系，而且通常来说，受到从重处罚的往往都是直接责任人。正所谓牵一发而动全身，只要整体的经济形势得不到改善和扭转，基层的工作真可谓举步维艰啊！ 04 想要看透基层岗位的设计本质，其实大多都隐藏着一些惯用伎俩和模式。比如说，对于基层公务员而言，他们被强制要求必须完成五年的服务期限。要知道，这些人可是经历过千辛万苦，从成千上万的竞争者中脱颖而出，才成功跨越了那座“独木桥”的精英啊！然而，即便如此，他们还是逃不过这样的规定。 不仅如此，无论是向上晋升的任何一级选拔考试，都会明文规定：处于服务期内的人员，一律不得报名参与。更糟糕的是，在这段时间里，连辞职也是明令禁止的。这就等同于给那些基层工作者套上了一个无法挣脱的枷锁，只有等到五年之后，他们才有机会摆脱现状，重新做出选择。 05 五年的时光，犹如白驹过隙般转瞬即逝，但仔细想来却也不算短暂。在这人生中的黄金阶段里，大多数人都会步入婚姻殿堂，甚至迎来新生命的诞生；然而能够始终如一地坚持学习，并按时参加选拔考试的人却寥寥无几。更重要的是，并不是每一年都有这样的机遇降临。 如今，那个你期盼已久的机会终于来临，但它却需要跨越区域去异地任职。面对这种情况，又有几个人能够毅然决然地放弃自己的家庭和事业，背井离乡前往一个完全陌生的环境呢？ 话虽如此，如果真的决定前往外地工作，那么就要独自一人面对未知的挑战。身处异乡，举目无亲，所有的人际关系都需要从头建立。在这个崭新的环境中，谁又能保证一定会取得比现在更好的成绩呢？前途未卜，充满变数，实在令人心生犹豫。 06 如果自身不够卓越，同时也缺乏伯乐相助，那么此时大概率只能晋升至中层干部，并列入后备干部名单之中。随着这次机遇的降临，领导会越发器重你，而你自己也将拥有属于自己的团队，可以说是名副其实的小领导一枚，这足以让部分年轻干部安于现状好几年。原本已经列入后备干部名单数年之久，眼看升迁在望，但就在你还未得到调动之际，大领导却先行调职离开了。如此一来，你便只能继续耐心等待。终于盼来了新的大领导上任，但对方并不了解你的情况，自然需要花费一定时间对你展开考察。好在这位新来的大领导对你的工作表现相当满意，毕竟他刚到任不久，正急需像你这样能够独当一面的得力干将协助其打开局面，自然舍不得放你离开。这下可好，又要过上两三年才能迎来转机。待到你终于察觉出某些端倪时，却发现自己已步入暮年，无论是参加何种选拔考试都因超龄而失去资格。那就再坚持苦干十年吧，希望在临退休前能否争取到一个副科级或副主任科员的职务也好。 07 如果自身足够优秀且有贵人相助，那么等到服务期满后，便能顺利晋升为副科级干部，成为名副其实的实权领导。然而，如果想要进入局委机关担任副局长一职，则难度颇大，毕竟前方还有 99 人在排队等候。而且，新提拔上来的干部，在乡镇已经算是领导班子成员了，最起码也能从副镇长做起，其地位远高于从前的普通员工和中层干部。无论走到哪个村庄或社区，都需要由党支部书记亲自出面接待，普通的村干部甚至都没有与之对话的资格。这样一种强烈的优越感，可以使人充满干劲并以高度负责的态度继续工作数年。 不幸的是，恰逢全县干部调整被暂时搁置，除了极少数人有所变动外，整整五年时间里几乎没有任何人事调整动作。 时光荏苒，岁月如梭，转眼间又过了三个春秋。这一次，我来到了另一个乡镇，职位也发生了变化——从原来的副镇长晋升为纪委书记或是常务副镇长，成功进入了党委班子。这意味着我离成为主要领导的目标又更近了一步，心中不禁涌起一丝激动之情。 然而，面对未来的发展道路，我深知还需继续努力拼搏。接下来，如果一切顺利的话，或许还要再花费六年时间，先担任三年的副书记，然后再苦干三年……到那时回过头来审视自己，已然步入不惑之年，四十有余矣！如今的我，相较于初入体制时的满腔热血和雄心壮志，已渐渐失去了那份激情；与刚刚获得提拔时的兴奋激动相比，亦显得淡定许多。 至于正科级干部这个职级，按理说我已经具备足够的资格去争取，但随着级别的提升，竞争无疑会愈发激烈残酷。于是乎，在漫长的等待过程中，最初的满心期待逐渐被消磨殆尽。甚至有时候，我开始思考起退休后的生活该如何规划安排了。 08 想要考取基层公务员可绝非易事。由于不限制专业背景，与那些对报考者有特定要求的岗位相比，基层公务员岗位的竞争压力丝毫不减。事实上，近年来参加基层公务员考试的人数日益增多。我不禁思考，难道大家都认为这样会更轻松一些吗？然而，千万别轻视基层工作，能够成功考入其中的人也都是深藏不露、身怀绝技之人。只不过，时间一长，他们可能就会变得像虫子一样默默无闻。 09 有人概率统计，大概90%以上的基层公务员会在一个单位干到退休，依然是一般同志。 有8%以上的基层公务员可以得到提拔，但是退休的时候还是副科。 只有3%的人可以走向更广阔的平台，而其中的1%能够脱颖而出、前途不可限量。 如果你能确定自己是3%里的，那以上所有的内容你就当废话。 10 在一个风和日丽的上午，镇里正举行一场重要的视频会议，主题是关于省里一项新政策的学习，全体机关人员齐聚一堂，共同参与这场知识盛宴。 就在这时，一阵急促的手机铃声打破了会议室的宁静。我一看是领导打来的电话，赶忙接起，只听领导语气匆忙地说道：“你立刻前往文集村一趟，县里派来了一个验收组，需要有人接待一下。” 不敢怠慢，我迅速放下手头工作，马不停蹄地赶往文集村。到达村部后，一眼便看到了屋里的四个人。其中一位年纪稍长些，端坐在沙发上，神情严肃，似乎是这群人中的领头者。我走上前去，正准备向他们说明情况，但话还没来得及出口，就被对方打断。 “你是乡里的什么干部？”他眼神犀利地盯着我问道。 我急忙自我介绍，并简要陈述了事情的经过。这时，另一个人突然插话道：“这位是组织部的许科长，叫你们副书记过来亲自说明情况！” 听到这话，我心中一凛，赶紧去找副书记汇报。最后，还是副书记亲自出面，才顺利完成了这次接待任务。 中午时分，大家一起在机关食堂用餐。看着那辆载着四位客人离去的汽车逐渐消失在视线中，我忍不住和副书记开起了玩笑：“组织部的人可真是厉害啊，连科长都直接要求您作陪呢。”副书记无奈地笑了笑，回答道：“其实啊，有时候县领导并不一定就是真正的县领导，只要是从县里来的领导，我们都要一视同仁，不论级别高低。”他的话语中透露出一种深深的无奈与感慨。 11 因此，至少应该努力考取一个县级公务员职位才行啊！该说的我都已经说了，但我也不确定自己是否表达得足够清晰明了。如果你仍然感到困惑不解，那可能是因为有些事情确实超出了我的表述能力范围。毕竟我并不是专业人士，自身水平有限，无法承担过于具体详细的咨询工作。以上这些建议仅供大家参考借鉴罢了。 第460章 一个小公务员的日记58：鲍玉佳讨厌曹荣荣 在繁华的都市中，霓虹灯闪烁着耀眼的光芒，三位好友鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅各自忙碌于自己的事业，他们的名字在各自的领域里熠熠生辉。然而，命运却在某个清晨将他们紧紧相连，一桩突如其来的案件打破了他们平静的生活。 鲍玉佳，以其对建筑美学的独到见解和创新设计，成为了建筑界的翘楚。他的建筑作品不仅提升了城市天际线，也成为了市民心中的骄傲。曹荣荣，金融界的精英，以其敏锐的市场嗅觉和精准的数据分析，帮助客户规避风险，实现资产增值，赢得了业界的广泛尊重。张帅帅，科技界的新星，他的公司研发的前沿技术，不仅引领了行业潮流，也为社会发展带来了巨大的推动力。 那天清晨，鲍玉佳的办公室门被一阵急促的敲门声打破。张帅帅带着一脸的疲惫和焦虑闯了进来，他的声音颤抖着，向鲍玉佳和曹荣荣讲述了自己在负责一项重要修路工程中遭遇的诈骗事件。巨额资金不翼而飞，而他自己却被错误地指为诈骗的主犯。这个消息如同晴天霹雳，震惊了鲍玉佳和曹荣荣。 他们三人迅速行动起来，展开调查。然而，这起案件却像是一张错综复杂的蜘蛛网，背后隐藏着一个个不为人知的秘密和阴谋。犯罪网络庞大而狡猾，他们利用权力和金钱编织了一个又一个谎言，企图掩盖真相。 在调查过程中，鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅遭遇了重重困难和阻碍。张帅帅多次受到威胁和恐吓，他的生命安全岌岌可危。鲍玉佳和曹荣荣也面临着来自各方面的压力和威胁，他们的家庭、事业都受到了严重影响。然而，他们并没有退缩，他们坚信，只有坚持下去，才能揭开真相。 经过无数次的努力和挣扎，他们终于找到了关键线索。一个匿名电话的出现让他们看到了希望。这个电话来自一个知情人，他因为受到张帅帅工程合作伙伴的威胁而站出来揭露真相。他提供了关键证据，揭露了张帅帅被陷害的真相以及犯罪网络的勾结。 在掌握了确凿证据后，鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅决定采取行动。他们利用媒体将证据公之于众，引发了社会的广泛关注。上级部门也迅速介入调查，开始对犯罪网络进行打击。在舆论的压力和法律的制裁下，犯罪网络开始崩溃，一个个犯罪分子被绳之以法。 张帅帅洗清了冤屈，重获清白。他感激地看着鲍玉佳和曹荣荣，他们的友谊因为这次事件而变得更加深厚。他们知道，这次的胜利不仅仅是他们个人的胜利，更是正义的胜利。他们决定继续联手，为了社会的公正和公平而战斗。 然而，随着他们揭露的犯罪案件越来越多，鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅的名字开始引起了某些势力的警觉和不满。他们试图通过各种手段来打压他们，甚至威胁他们的生命安全。但是，他们并没有被吓倒，反而变得更加坚定和勇敢。 在一次偶然的机会下，他们发现这些势力与一个国际犯罪集团有着密切的联系。为了彻底摧毁这个犯罪集团，他们决定深入虎穴，展开一场惊心动魄的调查。他们冒着生命危险，收集情报、分析线索，逐渐接近了犯罪集团的核心。 最终，他们联合其他正义势力，成功发起了一次突袭行动。在这次行动中，他们成功地将犯罪集团的主要成员一网打尽，缴获了大量的犯罪证据和非法所得。随着犯罪集团的覆灭，城市的治安得到了极大的改善，人们开始重新相信正义的力量。 然而，鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅并没有停下脚步。他们知道，只要还有黑暗势力的存在，他们的征程就永远不会结束。于是，他们继续踏上了新的征程，为了守护城市的和平与正义而继续战斗下去。他们的名字成为了城市中的传奇，他们的故事激励着无数人为正义而战。 在成功摧毁国际犯罪集团后，鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅本以为可以稍作喘息，然而事情的发展却远远超出了他们的想象。 一天晚上，鲍玉佳收到了一封神秘的信件，信上只有一句话：“你们以为赢了？真正的游戏才刚刚开始。”这封信让他们感到不安，他们意识到，这场斗争还远未结束，更强大的敌人在暗中窥视着他们。 不久后，城市中出现了一系列离奇的案件。一位知名企业家在自家豪宅中被神秘杀害，现场没有留下任何痕迹，只有一张写着“下一个就是你”的纸条。紧接着，又有一名政府官员在办公室内突然失踪，再也没有出现。这些案件让整个城市陷入了恐慌之中，人们开始怀疑是否有超自然力量在作祟。 鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅决定再次联手调查这些案件。他们发现，这些案件似乎都与一个名为“暗影会”的神秘组织有关。这个组织行事诡异，似乎拥有超自然的能力，让人无法捉摸其真实目的。 在调查过程中，他们遭遇了一个又一个的陷阱和困难。有人试图绑架他们，有人试图用金钱和权力诱惑他们放弃调查。然而，他们并没有屈服，他们坚信只有揭开“暗影会”的真面目，才能保护城市的安宁。 在一次深入虎穴的行动中，他们意外地发现“暗影会”其实是一个被遗忘的古老邪教组织。这个组织一直隐藏在城市的阴影中，利用超自然的力量和人们对未知的恐惧，操控着城市的命运。他们计划通过一系列的恐怖事件，让人们陷入恐慌之中，进而掌控整个城市。 为了彻底摧毁“暗影会”，鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅决定制定一个周密的计划。他们联合了一些拥有特殊技能的民间英雄和一些正直的警察和检察官，共同展开了一场惊心动魄的决战。 在这场决战中，他们不仅要面对“暗影会”的超自然力量，还要应对来自内部的背叛和误解。然而，他们凭借着坚定的信念和勇气，最终成功地揭开了“暗影会”的真面目，并将他们的首领绳之以法。 随着“暗影会”的覆灭，城市的安宁得以恢复。人们开始重新审视自己的信仰和价值观，认识到了正义和勇气的力量。鲍玉佳、曹荣荣和张帅帅也因为这次事件而成为了城市中的英雄，他们的名字被永远地镌刻在了城市的历史中。 然而，他们并没有因此而停下脚步。他们知道，只要还有黑暗势力的存在，他们的征程就永远不会结束。于是，他们继续踏上了新的征程，为了守护城市的和平与正义而继续战斗下去。他们的传奇故事也在城市中流传开来，激励着无数人为正义而战。 第461章 一个小公务员的日记59：鲍玉佳事件，有比死更可怕的东西 实在是按捺不住内心的冲动，最终还是决定将这件事情付诸笔端。当我把鲍玉佳的事情讲述给儿子听之后，他陷入了片刻的沉默，眼神中流露出思索的神情。紧接着，他用一种异常坚定的语气说道：“爸爸，我向您保证，我绝对不会像那样给女朋友花钱的！”听到儿子如此信誓旦旦的表态，我心中不禁产生一丝疑虑。 要知道，年轻人在感情世界里往往充满着激情与冲动，很多时候他们会做出一些超乎常理的举动。虽然现在的儿子表现得十分理智，但谁又能保证未来呢？不过话又说回来，如果将来儿子真的能够避免受到欺骗，那自然再好不过了！如此一来，类似鲍玉佳这般令人惋惜的故事便不会再度重演。想到这里，我感到稍许欣慰，同时也希望儿子能够始终保持这份清醒与冷静。 01 每一个男人都曾经历过痴情的阶段，那种痴迷常常伴随着一种无畏无惧的自我牺牲精神。许多人对此展开剖析，认为鲍玉佳毫无节制地善待他人却苛待自身的举动，或许源自其原生家庭严重缺乏关爱。对于这种看法，我并不持反对意见；然而与此同时，我也坚信这绝非仅有的缘由所在。 以我本人过往青涩岁月中的亲身经历作为参照便可得知：爱情本质上即是一种极其浓烈的情感体验，它拥有着跨越任何障碍的力量，甚至能够凌驾于个体的成长环境之上。当我们深陷爱河时，内心涌动的激情会让我们忘却周围的一切，全身心地投入其中。那份炽热的情感仿佛燃烧的火焰，驱使着我们去追求、去付出，哪怕前路艰险，也毫不退缩。在这样的情境下，一个人原有的背景和性格特点似乎都变得不再重要，取而代之的是对爱情的执着与坚定。 在这个广袤的世界里，数以亿计的成年男子们，经历过爱情伤痛的不在少数。特别是在如今这个自由恋爱盛行的时代，情感的波折似乎变得愈发普遍。回想起曾经的我，同样因为一场刻骨铭心的分手而深陷痛苦之中。 那段日子里，夜晚成了无法逾越的难关，辗转反侧，难以入眠；白天则毫无食欲，美味佳肴如同嚼蜡。就在那时，我学会了吟唱《还是朋友》这首歌曲，一遍又一遍地循环播放，仿佛只有这样才能稍稍缓解内心的痛楚。或许正是因为如此频繁地使用耳机，导致如今我的听力有所下降，这恐怕也是当时留下的后遗症吧。 然而，这场感情的挫折却也带来了意想不到的收获。我发现自己的写作水平突飞猛进，笔下流淌出的文字如诗如画，充满着细腻的情感和深邃的思考。如今回首往昔，那些曾经写下的篇章，宛如一串串意识流般的小字文，让人不禁心生疑惑：这些究竟是什么呢？若非要给它们一个确切的评价，那便是“矫情”二字最为贴切不过了。 男人可能会因为某些原因在一夜之间突然变得成熟起来，如果说得更直白一些，就是所谓的“开窍了”。在那个阶段，他们往往深情且纯真，甚至会出现智商暂时下线的情况。无论是谁，在经历分手后的那种撕心裂肺之痛时，感受都是相同的，即使是那些表面上看似放荡不羁的人也不例外。就拿含着金钥匙出生的王思聪来说吧，如今的他似乎对一切都漠不关心，但其实他也是在经历过爱情的苦楚之后，才逐渐学会了不在乎。从这个层面来看，鲍玉佳和我们大家并没有什么不同之处，她同样经历过那段痴情岁月。然而，面对最终的结局，每个人的选择却各有差异：大多数人会选择默默地舔舐伤口，等待它愈合结疤；而鲍玉佳则选择了与所有人和解。倘若她能够稍稍坚持一段时间，再回过头来审视这段感情，或许她也会渐渐意识到这一切并不值得。给予时间足够的耐心，让过去成为过去，这在很大程度上需要巨大的勇气。 02 俗话说得好：“好人不长命，祸害遗千年。”这话一点都没错，就拿翟欣欣逼死苏茂享以及谭竹坑害鲍玉佳这两件事来说吧，不正应证了这句俗语吗？这两个悲剧故事让人们感到无比愤慨和痛心疾首，原因就在于大家心中认定的好人，不惜以付出自己宝贵的生命为代价也要坚守内心那份纯真与善良；反观那两个作恶多端之人，则如吸血鬼般贪婪地吮吸着他人鲜美的鲜血。尽管翟欣欣极有可能面临牢狱之灾，但无论如何也无法挽回苏茂享那条年轻鲜活的生命啊！至于谭竹是否会遭到起诉并被定罪判刑，目前尚无定论。不过按照以往类似案例来看，她大概率能逃脱法律的惩处。即便最终入狱服刑，不出所料的话，这两个蛇蝎心肠的女人照样能够苟延残喘数十年之久，并顺利回归社会、成家立业、生儿育女，将她们曾不费吹灰之力残害过的两条人命彻底抛诸脑后。倘若世间当真存在诅咒之术且有效灵验的话，那么这两个心如毒蝎的女人必定要承受最恶毒最深重的诅咒才行！ 03 要足够爱自己。这句话听起来简单，但做起来却很难。昨天跟朋友吃饭，一桌子的美味佳肴，让人垂涎欲滴。香气四溢的烤鸭，金黄酥脆的外皮，鲜嫩多汁的肉质，每一口都是对味蕾的极致诱惑。旁边的清蒸鲈鱼，鱼肉细腻，汤汁鲜美，轻轻一抿，满口生津。还有那色彩斑斓的蔬菜沙拉，清新爽口，为这顿大餐增添了一抹健康的绿色。 酒也摆上来了，是贵州茅台。那琥珀色的液体在杯中轻轻摇曳，散发出诱人的香气。大哥端起酒杯，轻轻一嗅，赞叹道：“这才是真正的好酒啊！”他转头问：“这饭局就直接喝茅台？给儿子留着吧。”朋友却摇了摇头，说：“留什么留，咱们喝一次少一次，他们以后机会多着呢，得对咱们自己好一点。”大哥笑了：“你对自己还不好？”朋友特别有力量地说：“还不足够好。” 虽然喝酒多了伤身，但是主打一个喝也喝好的。我们不是在追求奢侈，而是在享受生活，享受那些通过辛勤工作换来的片刻宁静与满足。想起鲍玉佳，两年里只吃便宜外卖，每天工作14、5个小时，却换来这样的结局。51万，对于许多人来说，是一笔不小的数目，可以给自己买好多好吃的，甚至买个小房子，买一辆豪车，给家人买礼物，哪个不香呢。说不定，会有很多女孩子喜欢鲍玉佳的真诚和努力。 余生，我也对自己好一点。不再只是为了生存而奔波，而是要为了生活而生活。明天早上，就去喝一碗最喜欢的牛肉汤，加10块的牛肉，美美吃一顿。让那浓郁的汤汁温暖我的胃，让那鲜美的牛肉满足我的味蕾。这不仅仅是一顿饭，这是一种生活态度，是对自己努力的奖赏，是对生活品质的追求。 爱自己，不是自私，而是一种生活的智慧。它教会我们如何在给予与接受之间找到平衡，如何在奉献与享受之间找到和谐。让我们从今天开始，从小事做起，对自己好一点，再好一点。因为，只有当我们学会了爱自己，我们才有能力去爱他人，去感受这个世界的美好。 04 执念，乃超越死亡恐惧之存在。吾以为，鲍玉佳纵身跃入江中之际，定怀揣着一股深深执念。无惧死亡降临，但惧此执念盘踞心头，犹如百足毒虫啃噬内心，无法呐喊，难以言喻，令人生不如死。 犹记大学时曾遇一师者，一日携其七岁爱女前往泳池嬉戏。岂料幼女竟溺水于池中，命丧黄泉。独子骤然离世，且以如此惨痛方式与己永别，此等无言痛楚，实非笔墨所能描绘。初时数日，未见彼面现丝毫哀伤神色，唯默然不语而已。三月之后，该师竟决然自缢身亡。其家属惊见书阁内遗留一笔记簿，每页皆密密麻麻书满爱女姓名。对子女之眷恋，终令其不堪重负，困顿窒息而亡。 05 如果始终无法释怀，那么便与整个世界诀别吧。那时的我懵懂无知，实在难以理解，那位老师为何会作出如此抉择。然而，当我自己身为人父之后，却恍然大悟。若是换作我处于那种境地，恐怕也会毅然决然地选择离去。曾几何时，我与儿子闲谈道：“待我离世后，你可将我的骨灰洒向大海。”他竟一脸认真地回答道：“不行！”或许随着年岁渐长，待到迟暮之年，我能够坦然面对生死。正如先前所述，关于川端康成这位大师，我对其深感钦佩。他可以超脱自我，乃至舍弃宝贵的生命。人生在世，实则疲惫不堪，即便生活富足，无忧无虑，亦难免被形形色色的忧虑所困扰，甚至陷入执念之中。倘若心中的苦痛果真无法释然，决意与世长辞，其实倒也未尝不可。因为，这一场道别，亦是为了更快地重逢。 06 鲍玉佳，愿你的来生，比今生好！愿你在另一个世界找到真正的宁静和幸福，不再有痛苦和执念的困扰。愿你的故事，能够给活着的人以启示，教会我们如何更好地生活，如何面对生命中不可避免的苦难和挑战。 愿你的灵魂得以安息，在那个没有遗憾的世界里，每个梦想都能照进现实，每个希望都能如愿以偿。愿你能遇见那些温暖的人，他们的笑容如春日暖阳，驱散你心中的阴霾，让你感受到人间的温情和善意。 愿你的经历成为一盏灯塔，为那些在黑暗中迷失方向的人指引前行的道路。你的故事，虽然充满了悲剧色彩，但也蕴含着坚韧和勇气。它告诉我们，即使在最艰难的时刻，也要坚持自己的内心，勇敢地面对现实，不放弃寻找光明。 愿你的来生，能够拥有一个温馨的家庭，一群真诚的朋友，一个充满爱的环境。让你在这个世界上，不再感到孤独和无助，而是被爱和关怀所包围。让你体会到，生活不仅仅是生存，更是一种美好的体验，是一场值得珍惜的旅程。 愿你在新的世界中，能够找到自己的价值和意义，不再为他人的评价和看法所左右。愿你能够勇敢地追求自己的梦想，不畏艰难，不惧失败，因为每一次尝试，都是对生活的热爱和尊重。 愿你的来生，如同一首优美的旋律，即使在风雨中，也能奏出动听的乐章。愿你的生命，如同一幅多彩的画卷，即使在逆境中，也能绘出绚烂的色彩。愿你的故事，如同一本启迪人心的书籍，即使在时间的长河中，也能传递出智慧和力量。 鲍玉佳，愿你的来生，比今生好！愿你在新的旅程中，找到属于自己的幸福和平静，让每一个明天，都充满希望和光明。 第462章 一个小公务员的日记60：曹荣荣的火箭提拔，惹到了谁？ 近日，关于上海市崇明岛社区卫生服务站副站长一事引发了广泛的讨论。这名副站长究竟做了什么？为何会引起如此之大的关注呢？ 据了解，这位副站长在工作中表现出色，深得居民们的喜爱和信任。他不仅医术精湛，而且对待患者耐心细致，总是竭尽全力为他们提供最好的医疗服务。 然而，正是因为他的优秀表现，让人们对社区卫生服务站的发展产生了更多的期待。一些人认为，应该给予这样的人才更多的支持和激励，以推动社区卫生事业的进一步发展；另一些人则担心，随着副站长的知名度越来越高，可能会引来其他地区医疗机构的“挖角”，导致人才流失。 此外，还有部分网友对社区卫生服务站的整体运营情况表示关注。他们希望相关部门能够加大投入，改善设施设备，提高医护人员待遇，从而吸引更多优秀人才投身到基层医疗卫生工作中来。 总之，上海市崇明岛社区卫生服务站副站长引发的讨论，反映出人们对于基层医疗卫生事业的高度关注。相信通过各方共同努力，一定能够找到解决问题的最佳方案，促进社区卫生服务站更好地发挥作用，为广大居民的健康保驾护航。1. 新闻链接引发关注 一则关于上海市崇明岛社区卫生 89 后服务站副站长的新闻报道犹如一颗巨石投入平静湖面，瞬间激起千层浪，并迅速在各大社交媒体平台上引发轩然大波和广泛热议。虽然如今社会对于年轻干部的提拔任用早已屡见不鲜，但曹荣荣此次的职务晋升依然如同一把火炬，点燃了公众瞩目的焦点之火。人们不禁好奇这位年轻有为的副站长究竟有何过人之处？他又将如何肩负起这一重任呢？众多疑问萦绕心头，使得大家对这个话题的兴趣愈发浓厚。 曹荣荣，一个年轻有为的人，于 1989 年 7 月降生到这个世界。2014 年 9 月，充满朝气与活力的他踏入了崇明岛社区卫生服务站，开启了自己职业生涯的新篇章。初来乍到的他还处于试用期阶段，需历经整整一年的磨砺才能正式成为其中一员。 时光荏苒，转眼间来到了 2015 年 9 月，按正常流程，此时的曹荣荣已顺利度过试用期，即将迎来转正的时刻。然而，令人意想不到的是，就在这之后不久，一次突如其来的提拔让所有人大跌眼镜——这位看似平凡无奇的年轻人竟然得到了重用！ 3. 提拔背后的考量：与曹荣荣一同得到提拔机会的还有另外两名同事。其中一名同事已经有长达十五年之久的工作年限，可以说是经验十分丰富；而另一人则是个年轻有为的九零后，虽然年纪不大，但却有着令人羡慕不已的研究生学历背景。 尽管相对于其他两人而言，曹荣荣这次的晋升速度稍显迅速了些，但有关方面也明确表示，在此之后，他依然会继续担任其现有的一级科员职务， 随着时代的发展和社会的进步，干部年轻化已经成为当下一个不可忽视的趋势。无论是在中央还是地方，都在积极倡导这种理念。曹荣荣的晋升无疑正是这一趋势的具体体现，但与此同时，它或许也会引发某些传统观念之间的碰撞。 在当今这个快节奏、竞争激烈的社会环境下，年轻人所具备的创新思维、充沛精力以及对新技术、新理念的敏锐洞察力等优势，使得他们能够更好地适应新时代的要求，为组织带来更多的活力和创造力。因此，选拔和培养优秀的年轻干部逐渐成为各级政府部门关注的焦点。 然而，干部年轻化并非意味着完全摒弃经验丰富的老干部。事实上，老干部们在长期工作中积累下来的丰富阅历和深厚底蕴同样不可或缺。如何实现新老干部的有机结合，充分发挥各自优势，共同推动事业发展，是摆在我们面前的一项重要课题。 此外，干部年轻化可能会面临来自传统观念的挑战。一些人可能认为年轻人缺乏经验、不够稳重，难以担当重任；而另一些人则担心年轻化会导致论资排辈现象消失，影响自身利益。这些观点虽然有一定道理，但不能因噎废食，否定干部年轻化的总体方向。 面对这样的情况，我们需要以开放包容的心态去理解和接纳干部年轻化这一趋势，并通过建立科学合理的选拔任用机制来保障公平公正。同时，加强对年轻干部的培养和锻炼，帮助他们快速成长，尽快胜任更高层次的领导岗位。 总之，干部年轻化是时代发展的必然要求，也是提高党的执政能力和领导水平的关键举措。只有不断推进干部队伍的年轻化建设，才能让我们的事业始终充满生机与活力，迎接未来的各种挑战。 5. 公众反应：公众对于年轻干部的提拔持有复杂的看法。一些人认为，虽然这些年轻干部拥有高学历、新思维，但他们相对来说还比较稚嫩，可能缺乏处理复杂问题的经验与能力。尤其是在面对一些棘手的情况时，他们是否能够沉稳应对并做出明智决策，这让很多人心存疑虑。 然而，也有一部分人持不同观点。他们相信，年轻人的加入会给整个干部队伍带来新鲜血液和创新精神。年轻人通常具有更开放的视野，能够紧跟时代潮流，提出新颖独特的解决方案。此外，他们充满朝气与活力，可以激发团队内部的竞争意识，从而推动各项工作更好地开展。 这种争议反映出了社会对于年轻干部提拔现象的关注与思考。如何平衡好年轻化与经验积累之间的关系，成为摆在各级组织部门面前的一个重要课题。只有通过科学合理的选拔机制以及培养措施，才能真正发掘出那些既有潜力又具备实际能力的优秀年轻干部，并让他们在实践中不断成长进步。这样既有利于个人才华施展，也有助于实现国家治理体系现代化目标。 体制内掀起轩然大波，人们对曹荣荣的提拔一事众说纷纭、褒贬不一。有些体制内人员对他的晋升心怀艳羡之情，认为这是对其能力和才华的认可；然而，也有一部分人因自身提拔缓慢心生沮丧与不满情绪，抱怨命运不公或怀疑其中是否存在不正当手段。 面对这样复杂多样的反响，有人开始审视现行的提拔机制是否公平合理，是否能真正发掘并重用优秀人才；另一些人则思考如何在竞争激烈的环境下提升自我素质以获得更多机会。总之，这场风波让体制内的每个人都意识到职场如战场般残酷无情且充满变数。只有不断努力进取、增强实力才能立于不败之地，并实现自己职业生涯中的理想目标。 7. 社会心态复杂多变，面对此类新闻事件，众人的反应如万花筒般绚烂多彩。有的人满腹狐疑，对其真实性抱有深深地质疑；有的人则选择相信，并尝试去理解背后的原因与意义；还有些人一开始会提出尖锐的批评，但随着时间推移或者更多信息披露，态度可能发生转变，甚至给予坚定地支持。这些不同声音交织在一起，共同勾勒出一幅众生百态图。而人们之所以如此关注这类事件，归根结底源于内心深处对于社会公正和平等机遇的热切期盼。他们渴望一个公平正义、人人都能得到尊重和平等待遇的美好世界。每一次这样的新闻事件引发热议时，实际上也是社会大众借机表达自身诉求、呼唤改革进步的契机。 8. 戾气与社会事件：当今社会，人们似乎变得越来越浮躁，戾气也愈发浓重。这种不良情绪在某些极端事件中表现得尤为明显，比如曾经发生在云南昭通医院那起令人震惊的持刀行凶事件。这一恶性事件让人痛心之余，也不禁引起我们对社会现状的深刻反思。 在这个快节奏、高压力的时代里，每个人都可能面临各种困境和挑战。工作的不顺心、生活的琐碎烦恼、人际关系的紧张等等问题，无时无刻不在考验着人们的心理承受能力。当这些负面情绪无法得到及时有效地宣泄和排解时，它们便会像滚雪球般越积越多，最终以一种极端的方式爆发出来。 然而，面对这样的现实，我们不能仅仅停留在感叹和谴责上，更应该思考如何去改变。社会需要更多的理解和包容，只有当人与人之间多一份关爱、少一份冷漠，多一份宽容、少一份计较时，才能从根本上消除那些潜在的危险因素。 同时，政府和相关部门也应加强对社会矛盾的排查和化解工作，通过完善法律法规、加大宣传教育力度等措施，引导公众树立正确的价值观念，提高全社会的文明素质水平。此外，还可以借助心理咨询等专业机构的力量，为有需要的人群提供必要的帮助和支持，共同营造一个和谐稳定的社会环境。 9. 在这个纷繁复杂的世界里，我们无时无刻不被各种社会现象所包围，同时也面临着来自生活、工作等方方面面的个人挑战。然而，令人欣慰的是，绝大多数人并没有被这些困难击倒，而是毅然决然地选择了积极面对现实。 他们深知，逃避解决不了任何问题，唯有勇敢地去正视眼前的一切，才有可能找到突破口。于是，这群人以坚定的信念和顽强的毅力，投身到自己的工作中去，兢兢业业、勤勤恳恳。他们相信，通过不懈的努力，一定能够实现自身价值，赢得他人的尊重与认可。 与此同时，这些人从未停止过对个人发展的追求。他们明白，时代在进步，如果不能与时俱进，就会被社会淘汰。因此，他们利用业余时间不断学习新知识、掌握新技能，力求在激烈的竞争中立于不败之地。正是这种积极向上的态度，让他们在人生道路上越走越远，收获满满。 10. 在这个纷繁复杂的社会里，“躺平”现象逐渐引起了人们的关注。一些人之所以选择“躺平”，或许是因为他们觉得机遇对自己不公平，付出再多也难以改变现状。然而，我们不能忽视的是，还有许多人深刻地意识到，无论遭遇何种艰难险阻，保持积极向上的心态并坚持不懈地奋斗，才是开启成功之门的钥匙。 这些人明白，生活中的挫折与困境无处不在，但它们并不意味着终点。相反，这些挑战可以成为磨砺自身意志、提升能力的契机。通过勇敢地面对问题，不断寻找解决方案，他们逐渐积累经验，增强自信，从而更好地应对未来的种种考验。 同时，这部分人也深知成功并非一蹴而就，而是需要长时间的积淀与拼搏。他们愿意付出辛勤的汗水，忍受暂时的艰辛，一步一个脚印地朝着目标迈进。正是这种持之以恒的努力，让他们在追求梦想的道路上越走越远。 总之，虽然“躺平”现象确实存在，但大多数人都清楚地知道，只有以积极的态度去迎接生活中的各种挑战，并通过持续不断的努力，才能最终实现自己的理想，走上成功之路。 好的，以下是根据你提供的信息进行扩写后的内容： 11. 结语：曹荣荣的提拔事件如同一石激起千层浪，不仅引起了广泛的关注与热议，更激发了人们对众多议题的深入思索。其中，关于年轻干部成长路径、社会公平正义以及个体自我实现等话题成为焦点。 这一事件让我们意识到，年轻人在追求事业成功的道路上面临着诸多挑战与机遇。他们渴望凭借自身才华与实力获得认可，但现实往往复杂多变。如何在竞争激烈的环境中脱颖而出？怎样才能得到应有的晋升机会？这些问题困扰着许多有志之士。 同时，社会公正也再次被置于聚光灯下。人们开始审视选拔任用制度是否公平合理，质疑背后是否存在权力寻租或其他不正当因素。这种讨论有助于推动相关体制机制的改革完善，促进社会公平正义的进一步实现。 然而，无论身处何种境地，每个人都应该坚定地寻找属于自己的人生之路。在职场生涯中，要不断提升专业素养，积累经验；在个人生活里，则需注重内心修养，培养良好品德。只有始终保持积极向上、奋发努力的姿态，我们才能够更好地把握机遇，为自己创造一个光明美好的未来。 最后，希望所有人都能从这次事件中汲取教训，深刻反思。既要坚信付出必有回报，又要明白成功并非一蹴而就。让我们携手共进，共同营造一个公平有序、充满活力的社会环境！ 第463章 一个小公务员的日记61：不考进体制内，在老家难以立足 《网中的焦虑》 在一个充满雾霾的清晨，鲍玉佳坐在家中的破旧沙发上，望着窗外灰蒙蒙的天空，心中充满了焦虑。他的女儿曹荣荣，刚刚大学毕业，一直为找不到合适的工作而苦恼。 鲍玉佳来自一个普通的家庭，没有深厚的背景，也没有足够的资源为曹荣荣铺就一条平坦的道路。他深知，在这个社会，没有背景的年轻人要想出人头地，何其艰难。 一天，鲍玉佳的表姐来访，带来了一个看似不错的消息——某国控集团公司正在招聘。鲍玉佳心中一喜，觉得这是曹荣荣的一个机会。然而，当他深入了解后，才发现这场招聘不过是一个巨大的陷阱。 报考人数超过四千，而岗位只有十个。曹荣荣虽然努力备考，但最终还是未能上榜。更糟糕的是，由于公司招聘了正式员工，曹荣荣原本的临时工岗位也被取消了。 鲍玉佳的心情跌入了谷底。他看着曹荣荣失落的脸庞，心中充满了无奈和自责。他觉得自己作为父亲，没有能力为女儿创造一个更好的未来。 然而，生活还要继续。鲍玉佳和曹荣荣开始四处奔波，寻找新的工作机会。他们面对的是越来越激烈的竞争和越来越少的机会。 在一次偶然的机会中，鲍玉佳遇到了一位曾经的成功人士。这位人士告诉他们，要想真正改变命运，需要三代人的努力。他用自己的经历告诉鲍玉佳和曹荣荣，只有通过不懈的努力和坚持，才能打破社会的阶层固化，为自己和家人创造一个更好的未来。 鲍玉佳和曹荣荣深受启发。他们决定不再沉溺于焦虑之中，而是勇敢地面对现实，努力寻找属于自己的机会。 在经历了一系列的挫折和困难后，曹荣荣终于找到了一份适合自己的工作。虽然起薪不高，但她相信只要努力，未来一定会更好。 鲍玉佳看着女儿逐渐走出焦虑的阴影，心中充满了欣慰和自豪。他明白了一个道理：焦虑并不能解决问题，只有勇敢面对现实，才能找到属于自己的出路。 《网中的焦虑》续 曹荣荣在新的工作岗位上虽然起薪不高，但她凭借着自己的努力和聪明才智，逐渐获得了同事和上级的认可。然而，就在她以为一切都在慢慢向好的方向发展时，一个突如其来的消息打破了她的平静生活。 一天，曹荣荣接到了一封神秘的邮件，里面提到了一个她从未听说过的秘密组织——“光影之域”。邮件称该组织致力于发掘和培养那些具有特殊能力的人才，为社会的进步和发展贡献力量。曹荣荣虽然对此感到好奇，但也深知这样的机会可能伴随着巨大的风险。 在犹豫和纠结中，曹荣荣决定深入调查这个“光影之域”。她通过网络搜索和暗中观察，发现这个组织似乎真的拥有一些不可思议的能力。她遇到了一些同样收到邮件的年轻人，他们都有着不同的背景和故事，但都被这个神秘组织所吸引。 在一次偶然的机会中，曹荣荣发现“光影之域”似乎与她的父亲鲍玉佳过去的一段经历有关。鲍玉佳年轻时曾是一个充满激情和理想的青年，但因为一次意外而失去了所有的希望和梦想。从那以后，他就变得沉默寡言，对任何事物都失去了兴趣。曹荣荣不禁开始怀疑，“光影之域”是否与她父亲的过去有着某种联系？ 为了揭开这个谜团，曹荣荣决定深入“光影之域”的内部。她凭借着自己的聪明才智和勇气，成功地通过了组织的选拔考试，成为了一名正式成员。在组织的内部，她发现这里确实有着一些特殊的能力和技术，但同时也充满了未知和危险。 随着时间的推移，曹荣荣逐渐深入到了“光影之域”的核心。她发现这个组织似乎有着更大的计划和目标，而她的父亲鲍玉佳的过去也与这个组织有着千丝万缕的联系。她开始怀疑自己的决定是否正确，是否应该继续留在这个组织中。 然而，就在曹荣荣即将做出选择的关键时刻，她收到了一个令人震惊的消息。她的父亲鲍玉佳突然病重住院，生命垂危。这个消息让曹荣荣陷入了深深的绝望和自责中。她意识到，自己可能真的做错了选择，为了一个虚幻的目标而忽略了最重要的家人。 在悲痛和绝望中，曹荣荣决定离开“光影之域”，回到父亲身边陪伴他度过最后的时光。然而，当她离开组织的那一刻，她却突然发现自己的身上似乎多了一些什么东西。她感觉自己似乎变得更加强大和自信了，同时也对未来充满了希望和憧憬。 回到医院后，曹荣荣用自己新获得的能力帮助父亲鲍玉佳战胜了病魔。看着父亲逐渐康复的脸庞，曹荣荣感到前所未有的满足和幸福。她明白了一个道理：真正的力量并不是来自于外界的神秘组织或特殊能力，而是来自于内心的坚定和勇气。只有勇敢面对现实、珍惜眼前人、坚持自己的信念和梦想，才能找到属于自己的出路和幸福。 《网中的焦虑》续·终章 在父亲鲍玉佳康复的日子里，曹荣荣的生活似乎回归了平静。然而，那个神秘的“光影之域”和她身上突然出现的异变，如同一个未解的谜团，始终萦绕在她的心头。 一天晚上，曹荣荣在父亲的病房外散步，突然感到一股强烈的能量波动。她抬头望去，只见医院的天空中出现了一个奇异的光圈，那光圈逐渐扩大，最终化作一道光束直直地朝她射来。曹荣荣下意识地闭上眼睛，当她再次睁开时，发现自己已经身处一个陌生的空间。 这个空间充满了神秘和奇幻的气息，四周都是闪烁着光芒的墙壁和飘浮的透明物体。曹荣荣正疑惑间，一个声音在她的耳边响起：“欢迎来到光影之域的真正核心，曹荣荣。” 曹荣荣转身一看，只见一个身着长袍、面容模糊的人正站在她的面前。那人自称是“光影之域”的领袖，并告诉曹荣荣，她身上所拥有的力量是极其罕见的，是她父亲鲍玉佳年轻时曾经追求过的力量。 领袖进一步解释说，鲍玉佳年轻时曾是“光影之域”的一员，但因为一次意外而被迫离开，同时也失去了所有的力量和记忆。而曹荣荣身上的力量，正是鲍玉佳当年未能完全掌握的力量的延续。 领袖告诉曹荣荣，她的出现是一个奇迹，也是一个转折点。她可以选择继续留在“光影之域”，利用自己的力量为世界带来变革；也可以选择回到现实世界，过上平凡而安稳的生活。但无论她做出什么选择，都必须面对一个巨大的挑战。 “有一个邪恶的势力正在暗中觊觎你的力量，”领袖严肃地说，“他们想要利用你的力量达到自己的目的。你必须做好准备，与他们展开一场较量。” 曹荣荣被这个突如其来的消息震惊了。她意识到自己身上的力量并非简单的幸运或巧合，而是一份沉重的责任。她必须做出选择，为自己、为家人、也为这个世界。 在领袖的指引下，曹荣荣开始了艰苦的训练和准备。她学习如何控制自己的力量，如何面对邪恶势力的挑战。同时，她也开始深入调查这个邪恶势力的背景和目的，希望能够找到打败他们的方法。 在这个过程中，曹荣荣逐渐发现自己的力量不仅仅能够带来改变和奇迹，也能够带来痛苦和灾难。她开始思考自己的力量究竟应该如何使用，才能真正为世界带来益处。 最终，曹荣荣在一场激烈的较量中成功打败了邪恶势力，保护了家人和世界的安全。但她也深刻地意识到，真正的力量并不在于能够战胜敌人或改变世界，而在于能够坚守自己的信念和道德底线，用自己的力量去帮助那些需要帮助的人。 在经历了一系列的冒险和挑战后，曹荣荣选择了回到现实世界，继续过上平凡而安稳的生活。但她知道，无论何时何地，只要有人需要她的帮助和支持，她都会毫不犹豫地伸出援手。因为在她心中，真正的英雄不仅仅能够战胜敌人或改变世界，更能够用自己的力量去温暖和照亮别人的生活。 《网中的焦虑》续·终章·新篇章 曹荣荣战胜了邪恶势力，但她心中的疑惑和不安却并未因此消散。回到现实世界后，她发现自己的生活似乎被一种无形的力量所监视，每一次重要的决定、每一次意外的成功，都仿佛有一双眼睛在背后默默注视。 一天，曹荣荣在父亲的病房里整理东西时，意外发现了一本尘封已久的日记。这本日记是鲍玉佳年轻时的记录，其中详细记载了他与“光影之域”的纠葛，以及他如何因为一场背叛而失去了所有的力量和记忆。 在日记的最后一页，鲍玉佳留下了一个神秘的线索，指向了一个隐藏在现实世界与“光影之域”之间的秘密通道。这个通道据说能够连接两个世界，掌握它的人将拥有无穷的力量。 曹荣荣意识到，这个线索可能与她近期遭遇的监视有关。她开始深入研究这本日记，试图解开其中的秘密。同时，她也发现，自己身上的力量似乎与这个秘密通道有着某种奇妙的联系。每当她试图接近通道的位置时，她的力量就会异常活跃，仿佛在指引着她前行。 然而，就在曹荣荣即将揭开秘密面纱的关键时刻，她突然接到了一个陌生的电话。电话那头的人声音低沉而神秘，他告诉曹荣荣，她是“光影之域”选中的使者，拥有改变两个世界命运的力量。但如果她想要掌握这份力量，就必须放弃一切，包括她的家人、朋友和现实世界的一切。 曹荣荣陷入了深深的矛盾之中。她知道自己身上的责任重大，但她也不愿放弃自己的家人和现实生活。她开始怀疑，这个陌生电话的背后究竟隐藏着怎样的真相？这个所谓的“光影之域”又是否真的如她所想象的那样？ 在纠结和挣扎中，曹荣荣决定继续追寻真相。她利用自己的智慧和力量，一步步接近秘密通道的位置。然而，随着她的接近，她也发现自己正逐渐陷入一个巨大的阴谋之中。这个阴谋似乎与她的父亲、与“光影之域”、甚至与整个世界的命运都息息相关。 曹荣荣能否揭开真相？她是否能够找到那个隐藏在现实世界与“光影之域”之间的秘密通道？她又将如何面对那个陌生电话背后的阴谋？一切悬念都将在接下来的故事中揭晓。 《网中的焦虑》续·终章·新篇章·迷雾重重 曹荣荣站在秘密通道的入口前，心中充满了忐忑和不安。她知道自己即将面对的，可能是她这一生中最大的挑战。然而，她并没有退缩，因为她知道，只有揭开真相，才能找到属于自己的出路。 就在她准备踏入通道的那一刻，一道强光突然从通道深处射出，将她的身影拉得老长。曹荣荣感觉到一股强大的吸力正在拉扯着她，仿佛要将她拖入一个未知的世界。她紧紧抓住通道边缘，努力保持镇定。 突然，她的耳边响起了一个声音，那个声音低沉而神秘，充满了诱惑和威胁：“曹荣荣，你真的准备好面对真相了吗？一旦你踏入这个通道，你将无法回头。” 曹荣荣深吸一口气，回应道：“我已经准备好了。无论真相是什么，我都要面对。” 随着她的话语落下，通道中的强光逐渐消散，露出了一个黑暗而深邃的洞口。曹荣荣深吸一口气，毅然决然地踏入了通道。 通道内一片漆黑，只有她手中微弱的光芒在闪烁。她小心翼翼地前行着，时刻准备着应对可能出现的危险。然而，随着她深入通道，她发现周围的环境开始发生奇妙的变化。 墙壁上的石头仿佛活了过来，闪烁着奇异的光芒。空气中弥漫着一种神秘的香气，让人不由自主地放松下来。曹荣荣感觉到自己的力量在这个空间内得到了前所未有的增强。 然而，就在这时，她突然听到了一声低沉的咆哮。紧接着，一只巨大的怪兽从黑暗中冲了出来，直扑向她而来。曹荣荣吃了一惊，但她迅速调整了自己的状态，与怪兽展开了激烈的战斗。 经过一番激战，曹荣荣终于击败了怪兽。然而，当她准备继续前进时，她却发现通道的前方出现了一个分叉口。两个洞口都散发着诱人的光芒，仿佛都在召唤着她。 曹荣荣陷入了困惑之中。她不知道应该选择哪个洞口继续前行。就在这时，那个神秘的声音再次响起：“曹荣荣，选择权在你手中。但请记住，每一个选择都伴随着牺牲和代价。” 曹荣荣深吸一口气，她明白自己必须做出决定。她闭上眼睛，用心去感受每一个洞口的气息。最终，她选择了一个洞口，坚定地走了进去。 然而，当她踏入洞口的那一刻，她突然发现自己被一股强大的力量束缚住了。她挣扎着想要挣脱束缚，但那股力量却越来越强。她意识到自己被困住了，而且她不知道这个困境会持续多久。 曹荣荣心中充满了绝望和无助。她不知道自己是否能够从这个困境中逃脱出来，更不知道真相究竟隐藏在哪里。然而，她知道自己不能放弃。她必须坚持下去，直到揭开真相的那一刻。 故事在这里达到了高潮，悬念重重。曹荣荣能否挣脱束缚？她能否找到真相？她的命运又将如何？这一切都将在接下来的故事中揭晓。 《网中的焦虑》续·终章·新篇章·深渊之秘 曹荣荣被那股强大的力量束缚在黑暗中，她的心中充满了绝望，但更多的是对真相的渴望。她挣扎着，试图找到一丝逃脱的希望，但四周只有无尽的黑暗和束缚的压迫感。 就在这时，她听到了一个微弱的声音，那声音仿佛来自深渊的底部，低沉而神秘：“曹荣荣，你是否真的愿意为了真相付出一切？” 曹荣荣咬紧牙关，坚定地回答：“我愿意！无论付出什么代价，我都要找到真相！” 随着她的回答，束缚她的力量突然减弱了一些。她趁机用尽全力挣扎，终于挣脱了束缚，重新获得了自由。然而，她发现自己身处一个更加诡异的空间，四周弥漫着浓重的雾气，仿佛置身于一个未知的幻境。 曹荣荣小心翼翼地前行，试图找到出路。她发现这个空间似乎没有尽头，只有无尽的迷雾和未知的危险。她不时地遇到各种奇异的生物和陷阱，但她凭借着自己的智慧和勇气，一次次化险为夷。 然而，随着她深入这个空间，她发现自己身上的力量似乎也在发生变化。她的感知能力变得异常敏锐，能够感知到周围生物的情绪和意图；她的身体也变得更加轻盈灵活，仿佛能够跨越时间和空间的限制。 在一次偶然的机会中，曹荣荣发现了一个隐藏在迷雾中的古老遗迹。她发现这个遗迹与“光影之域”有着千丝万缕的联系，甚至可能隐藏着通往真相的钥匙。 然而，当她准备进入遗迹时，她却发现自己的身后突然出现了一个黑色的身影。那个身影散发着强烈的邪恶气息，似乎与她之前遇到的怪兽有着某种联系。 曹荣荣心中一惊，她知道自己可能再次陷入了危险之中。但她没有退缩，因为她知道，只有面对这个邪恶的身影，才有可能揭开真相的面纱。 她与那个黑色身影展开了一场激烈的战斗。在战斗中，她发现这个身影的力量异常强大，几乎超出了她的想象。但她并没有放弃，她用自己的智慧和力量与对方周旋，最终找到了一丝破绽。 就在她准备发动致命一击时，那个身影突然消失了。取而代之的是一个低沉而神秘的声音：“曹荣荣，你真的很勇敢。但真相并不是你想象的那么简单。你准备好面对更大的挑战了吗？” 曹荣荣深吸一口气，她知道自己的旅程还远远没有结束。她坚定地回答：“我已经准备好了。” 然而，当她准备继续前行时，她却发现前方的遗迹突然消失了，取而代之的是一片更加深邃的黑暗。她不知道自己是否应该继续前行，也不知道前方等待着她的究竟是什么。 故事在这里再次达到了高潮，悬念重重。曹荣荣能否找到真相？她是否能够战胜前方的挑战？她的命运又将如何？这一切都将在接下来的故事中揭晓。 第464章 一个小公务员的日记62：救救乡镇政府里的信访工作者 心灵之港 夜色如墨，我拖着沉重的脚步踏入乡镇政府的大门。门内灯火通明，但每个角落都似乎弥漫着一种难以言说的沉重气氛。信访室门口，人群熙熙攘攘，每个人的脸上都写满了期待与不安，仿佛一场暴风雨即将来临。 “两天，只有两天了。”我心中默念，这次的信访案件异常棘手，双方情绪激动，矛盾激化到几乎无法调和的地步。我深吸一口气，整理好思绪，踏入了信访室。 几个小时的交涉下来，我已是口干舌燥、心力交瘁。就在我感到无处可退时，手机震动声打破了沉默。一段紧急视频发来，另一起信访事件又起波澜，仿佛要将我推向深渊。我无奈地叹息，这夜注定无眠。 回到家后，我躺在床上，望着天花板，心中涌起一股说不出的孤独与无助。我想起了今天与信访人的交锋，那些复杂的情绪和无尽的压力让我感到窒息。我开始思考自己的工作和生活状态，是否也需要进行心理咨询和调整。 就在这时，一个念头闪过脑海——如果乡镇政府能设立一个心理咨询室，那该多好！当工作人员感到压力过大或心理不适时，可以有个地方倾诉、寻求帮助。这样，我们或许能更好地应对工作中的挑战。 说干就干！我立即起草了一份提案，详细阐述了设立心理咨询室的必要性和可行性。经过多次讨论和修改，提案终于得到了上级的批准。 不久后，乡镇政府里出现了一个温馨而宁静的小房间——心理咨询室。而它的神秘新成员，是一位年轻而充满智慧的心理咨询师，名叫曹荣荣。 曹荣荣有着一头利落的短发和深邃的眼眸，他的微笑总是那么温暖而真诚。他曾在国外留学多年，专攻心理学，并积累了丰富的临床经验。他不仅具备深厚的专业知识，更有着一颗善解人意的心。 曹荣荣的咨询室布置得十分温馨，墙上挂着一些淡雅的挂画，桌上摆着一盆生机勃勃的绿植。每当有人走进咨询室时，他总会先给对方倒上一杯热茶，然后微笑着请对方坐下。他的话语柔和而有力，仿佛能穿透人心，直达灵魂深处。 有一天，我再次面临一个棘手的信访案件。经过长时间的交涉，我感到心力交瘁、无法再承受。于是，我决定走进心理咨询室。 在曹荣荣面前坐下后，我讲述了自己的困扰和焦虑。他静静地听着，不时地点点头表示理解。他轻轻地握住我的手，用那温暖而坚定的目光注视着我，仿佛在说：“没关系，一切都会好起来的。” 随后，他给我分析了当前的情况，并提出了一些实用的建议和指导。他的话语像一股清泉般流淌在我心间，让我感到前所未有的轻松和愉悦。 走出咨询室时，我感到自己仿佛重新找回了方向和力量。我意识到，在这个充满压力和挑战的世界里，我们需要一个心灵的港湾来支撑我们前行。而曹荣荣和他的心理咨询室正是这个港湾中最闪耀的灯塔。 从此以后，每当我感到压力过大或心理不适时，我都会去找曹荣荣。在他的帮助下，我逐渐学会了如何调整自己的心态，更好地应对工作中的挑战。而乡镇政府的工作也变得更加顺利和高效——因为我们都有了一个共同的心灵之港。 曹荣荣：男，汉族，上海本地阿拉，小学文化。曹荣荣的背景与经历 曹荣荣，一位年轻而充满智慧的心理咨询师，他的故事与成长经历充满了挑战与坚韧。 曹荣荣出生于一个普通的家庭，自幼便对心理学产生了浓厚的兴趣。他相信，人的内心世界是复杂而丰富的，通过深入了解人的内心，可以帮助人们更好地面对生活的挑战。因此，他坚定地选择了心理学作为自己的专业方向。 在求学过程中，曹荣荣展现出了对心理学的深厚兴趣和卓越才华。他勤奋学习，不断钻研，努力提升自己的专业素养。同时，他也积极参与各种实践活动，通过实践来检验和巩固自己的理论知识。这些经历不仅让他积累了丰富的实践经验，也让他更加坚定了自己从事心理咨询工作的决心。 毕业后，曹荣荣选择前往国外深造，进一步提升自己的专业水平。在国外的学习期间，他深入研究了各种心理咨询理论和技术，并积极参与临床实践。他曾在一家知名的心理咨询机构担任实习咨询师，为各种心理疾病患者提供咨询服务。这段经历让他更加深入地了解了心理咨询的重要性和复杂性，也让他更加坚定了自己从事心理咨询工作的信念。 回国后，曹荣荣选择回到家乡，将所学的知识和经验应用于实践中。他加入了乡镇政府的心理咨询室，成为了一名心理咨询师。在这里，他用自己的专业知识和热情为工作人员提供心理咨询服务，帮助他们缓解压力、调整心态、提高工作效率。他的到来为整个乡镇政府带来了一股清新的气息，让人们在面对压力和挑战时有了更多的信心和勇气。 曹荣荣的工作得到了广泛的认可和赞誉。他不仅为工作人员提供了专业的心理咨询服务，还积极参与各种公益活动，为社会做出了积极的贡献。他的故事也激励着更多的人关注心理健康问题，积极参与心理咨询工作。 在曹荣荣看来，心理咨询是一项充满挑战和机遇的工作。他相信，通过不断学习和实践，自己可以为更多的人提供专业的心理咨询服务，帮助他们走出困境、迎接挑战。他也希望自己的经历能够激励更多的人关注心理健康问题，共同为构建和谐社会贡献力量。 第465章 一个小公务员的日记63：放下，是为了成就更好的自己 放下执念，拥抱自由 在一个宁静的小镇上，生活着一个名叫鲍玉佳的年轻人。他从小就是一个追求完美、喜欢与人争辩的和平型人格者。大学毕业后，他进入了一家知名企业工作，深受公司文化的熏陶，不断追求着所谓的“完美人生”。 然而，随着工作时间的推移，鲍玉佳逐渐发现，自己这种“做好人”的执念，让他在工作中处处受限，难以自如地应对各种复杂局面。他时常因为害怕与人冲突，而选择忍让和退让，但这并没有让他得到真正的尊重和认可，反而让他陷入了无尽的疲惫和迷茫。 一天，鲍玉佳接待了一位来自乡下的群众张大爷。张大爷因为土地问题，打算进京“告御状”。他情绪激动，言辞激烈，与鲍玉佳形成了鲜明的对比。面对张大爷的咄咄逼人，鲍玉佳一开始还试图用温和的方式去说服他，但很快就发现，这根本无济于事。 在心力交瘁的同时，鲍玉佳突然意识到，自己一直以来所坚持的“做好人”的执念，其实是一种束缚。他意识到，自己应该学会放下这种执念，以更开放的心态去面对生活中的各种挑战。 于是，鲍玉佳决定摊牌。他不再试图去迎合张大爷的情绪，而是直接讲明了利害关系。他告诉张大爷，如果继续闹下去，将不再协调，而是将问题交给公安处理。同时，他也放下了对单位领导和同事的顾虑，不再担心自己的行为会给单位带来负面影响。 这一决定让鲍玉佳感到前所未有的轻松。他发现，放下“做好人”的执念后，自己可以更加自如地应对各种复杂局面，不再被束缚在固有的思维模式中。 在接下来的日子里，鲍玉佳开始尝试放下更多的执念。他不再过分追求工作的完美表现，而是更加关注自己的内心需求和感受。他学会了与同事和领导沟通时保持冷静和理性，不再因为一时的情绪而冲动行事。 同时，鲍玉佳也放下了对别人的过高期待。他意识到，每个人都有自己的价值观和处事方式，自己不能用自己的标准去衡量别人。他开始尊重他人的选择和决定，不再因为别人的行为而轻易动怒或失望。 随着时间的推移，鲍玉佳逐渐变得更加自信和从容。他学会了放下那些束缚自己的执念和包袱，拥抱自由和快乐。他发现，当自己不再被外界的评价和期待所左右时，内心才能真正获得平静和满足。 最终，鲍玉佳成为了一个更加成熟和稳重的人。他用自己的行动证明了放下执念的重要性，并鼓励身边的人也学会放下那些束缚自己的东西，勇敢地追求自由和幸福。 玉佳的内心感受** 鲍玉佳的内心，曾是一片波涛汹涌的大海，充满了对完美的追求和对他人评价的敏感。他时刻在努力维持着一种和谐、无冲突的环境，但这种努力常常让他感到疲惫不堪。 在与张大爷的交锋中，他体验到了前所未有的挫败感。那一刻，他意识到自己一直以来的“做好人”的执念，实际上是一个沉重的枷锁，让他无法真实地面对生活的挑战。他的内心充满了挣扎和矛盾，一方面想要继续维持这种和谐，另一方面又渴望摆脱这种束缚。 在决定摊牌的那一刻，鲍玉佳的内心经历了一场剧烈的变革。他感到一种前所未有的轻松和释然，仿佛卸下了所有的包袱。他意识到，放下执念并不意味着放弃责任或逃避问题，而是以一种更加开放和包容的心态去面对生活。 随着时间的推移，鲍玉佳的内心逐渐变得平静而坚定。他不再过分追求外在的评价和认可，而是更加关注自己的内心需求和感受。他学会了与自己和解，与他人和解，与世界和解。他的内心充满了自信和从容，他知道自己可以应对生活中的任何挑战。 鲍玉佳的内心感受，就像是从一片混沌中逐渐清晰起来的天空。他放下了执念，拥抱了自由，也找到了真正的自我。他的内心充满了力量和希望，他相信，只要勇敢地面对生活，就一定能够创造出属于自己的精彩人生。 鲍玉佳的内心成长 鲍玉佳的内心成长并非一蹴而就，而是一个循序渐进、逐渐深化的过程。 在摆脱了执念的束缚后，他开始更加深入地探索自己的内心世界。他学会了倾听自己内心的声音，不再被外界的评价和期待所左右。他开始思考自己真正想要的是什么，追求的是什么，以及自己的价值观是什么。 在这个过程中，鲍玉佳逐渐发现自己的兴趣和激情所在。他不再将工作视为唯一的追求，而是开始追求工作与生活的平衡。他开始关注自己的身体健康，注重运动和锻炼；他也开始培养自己的兴趣爱好，如阅读、旅行和摄影等。这些爱好不仅丰富了他的生活，也让他更加深入地了解自己。 与此同时，鲍玉佳也开始更加关注人际关系。他意识到，人与人之间的关系不仅仅是表面上的和谐与融洽，更需要真诚、理解和包容。他开始主动与同事、朋友和家人沟通，倾听他们的想法和感受，也表达自己的观点和感受。这种开放和包容的态度让他赢得了更多人的信任和尊重。 在与人相处的过程中，鲍玉佳也学会了感恩和珍惜。他感谢那些曾经帮助过他的人，也珍惜那些与他共同度过美好时光的人。他意识到，人生的真正意义不在于追求物质的富足和地位的显赫，而在于与他人的真诚交往和内心的满足。 鲍玉佳的内心成长不仅让他更加了解自己，也让他更加热爱生活。他学会了用一种更加积极和乐观的心态去面对生活中的挑战和困难。他相信，只要保持内心的平静和坚定，就一定能够创造出属于自己的精彩人生。这种信念和态度不仅让他更加自信，也让他成为了一个更加有魅力和影响力的人。 鲍玉佳的内心成长与影响 随着鲍玉佳内心成长的不断深入，他开始将这种成长的影响扩散到他的周围环境中。他意识到，个人的成长不仅仅是为了自己，更是为了影响和激励他人。 在工作场所，鲍玉佳成为了一个榜样。他不再追求表面上的和谐，而是鼓励团队成员坦诚交流，共同面对问题。他以身作则，通过积极的行动和态度影响着周围的同事。在他的带领下，团队氛围变得更加开放和包容，工作效率和创造力也得到了显着提升。 在家庭中，鲍玉佳也成为了一个更好的倾听者和支持者。他更加关注家人的需求和感受，愿意花时间陪伴他们，共同分享生活的喜悦和困扰。他的理解和支持让家庭关系更加和谐，也让每个家庭成员都感受到了更多的温暖和爱。 在社交圈中，鲍玉佳的真诚和包容也赢得了更多人的尊重和喜爱。他愿意倾听朋友的故事，给予他们支持和鼓励。他的存在让周围的人感到更加安心和舒适，也让他们更加愿意与他分享自己的生活和想法。 除了直接影响周围的人，鲍玉佳还通过分享自己的经历和感悟，激励着更多的人去追求内心的成长和变化。他通过写作、演讲和社交媒体等方式，将自己的故事和心得分享给更多的人。他的故事鼓舞着那些同样在追求内心成长的人，让他们看到了希望和方向。 最终，鲍玉佳的内心成长不仅让他自己变得更加完整和幸福，也让他成为了一个能够影响和激励他人的力量。他用自己的行动证明了内心的力量是无穷的，只要我们勇敢地面对自己，追求内心的成长和变化，就一定能够创造出更加美好的未来。 鲍玉佳对于社会的贡献 鲍玉佳的内心成长和积极变化不仅影响了他的个人生活和他周围的人，更深远地，他也在逐渐为社会贡献着自己的力量。 鲍玉佳开始参与公益活动，用他的真诚和行动去帮助那些需要帮助的人。他深入贫困地区，为当地的孩子们提供教育支持，用自己的经历鼓励他们勇敢面对困难，追求梦想。他的善良和付出不仅改善了这些孩子们的生活条件，更在他们心中播下了希望的种子。 除了直接的公益行动，鲍玉佳还利用自己的影响力和平台，倡导社会正能量。他积极宣传平等、尊重、包容的价值观，倡导人们以开放的心态面对不同的声音和观点。他通过自己的言行影响着更多的人，让他们意识到社会的和谐与进步需要每个人的参与和努力。 此外，鲍玉佳还关注社会热点问题，积极参与公共讨论。他用自己的专业知识和人生经验，为解决问题提供有价值的建议和思考。他的观点不仅得到了广泛的认可和尊重，也激发了更多人去思考社会问题的本质和解决方法。 鲍玉佳的贡献不仅体现在物质层面，更重要的是他的精神力量。他通过自己的成长和变化，证明了内心的力量是无穷的，每个人都可以成为改变社会的力量。他的故事和行动激励着更多的人去追求内心的成长和变化，为社会贡献自己的力量。 在鲍玉佳的努力下，社会变得更加和谐、包容和进步。他的贡献不仅是他个人的荣誉，更是整个社会的宝贵财富。 第466章 一个小公务员的日记64：体制内提拔，对有的人来说是坏事 最近一段时间，我沉浸在马伯庸先生新作《食南之徒》的世界里无法自拔。这本书如同一串珍珠项链，将美食作为线索巧妙地串联起来。然而，最令我着迷的还是那位名叫曹荣荣的主人公所展现出的官场哲学，尤其是他对于晋升的独特见解，让我不禁为之拍案叫绝。这个角色实在是太有意思了！ 在此，我必须强调，我分享这些并不是为了推销这本书，而是希望能以此为契机，深入探讨一下体制内的晋升问题，特别是关注到其中一小部分人群的状况。自从开始撰写《小公务员的日记》之后，我收获了众多读者的认可与喜爱。许多素昧平生的人们，他们来自五湖四海，却因我的文字结缘，成为了忠实的拥趸。 今天，我要给大家讲述的正是其中一位特殊的朋友，他来自繁华都市——上海。这位朋友之所以会找到我，源于他曾读过我写的一篇有关公务员抑郁的文章，并深受触动，于是便主动与我取得了联系。 他本来在县局里担任着中层干部一职，平日里为人处世十分低调，对待工作更是一丝不苟，态度极其认真负责。也正因如此，他不仅深得上级领导的赏识和器重，还跟周围的同事们建立起了良好的人际关系。基于这些优秀表现，他最终获得了大家的一致认可，并被顺利地推荐提拔成为一名副镇长。 可惜好景不长，就在他走马上任后没多久，竟然意外地患上了抑郁症！这突如其来的变故让所有人都感到措手不及。面对如此困境，组织上经过深思熟虑之后决定将他调往一个开发区的园区去担任副职。相较于之前繁忙紧张的工作节奏而言，新岗位的工作压力要小很多。同时，在积极配合医生接受专业治疗以及不断努力进行自我调节之下，他的病情终于得到了显着改善并且逐渐康复起来。 然而，就在春节前夕，一个突如其来的变故让一切都变得不同寻常起来——园区的负责人竟然毫无征兆地被调任为了开发区主任！更令人意想不到的是，这位即将离开的负责人在离职之前，居然极力推荐他来接替自己主持园区的工作，并信誓旦旦地向他保证，不出多久，他就能够名正言顺地正式接任这个重要职务。 这样的机遇对于大多数人来说简直就是可遇而不可求的梦想成真啊！仿佛命运之神眷顾一般，如此难得的好运竟然硬生生砸到了他的头上。面对这份从天而降的惊喜和重任，他满心欢喜、踌躇满志，摩拳擦掌准备着要大干一场，决心不辜负上司对自己的信任与期望。 可是谁能料到呢？春节刚刚过去不久，正当他怀着满腔热血和雄心壮志正式踏上新岗位，开始全面主持园区工作之际，那可怕的抑郁症却如同幽灵般再度缠上了他！而且这一次病情来得异常凶猛，经过医生的详细检查和诊断之后，得出的结论竟然是重度抑郁！ 昔日那个充满活力、激情四溢的他瞬间变得萎靡不振、消沉低落，仿佛整个世界都失去了色彩…… 他面色凝重地对我说：“我现在每一天都过得极度焦虑与惶恐不安，记忆力变得越来越差，甚至连最简单的工作任务都难以完成。尽管我尝试着在夜晚以及周末通过各种方式来自我疗伤、自我慰藉，可一旦到了工作日，所有的努力便化为泡影，仿佛一切从未发生过似的。每次步入办公区域时，我的大脑就像突然被清空一般，茫然无措，唯有一个可怕的想法萦绕心头——从六楼那敞开的窗户一跃而下……” 不仅如此，有一回他陪同开发区的领导一同外出公干。车辆行驶在高速公路之上时，那个恐怖的念头再次如恶魔般向他袭来，而且愈发强烈。好几次，他都差点儿控制不住自己去伸手打开车门，然后纵身跳下…… 他目前这种糟糕透顶的状态已经深深地影响到了他背后的整个家庭，就连他那本应坚如磐石的婚姻关系如今也是风雨飘摇，随时都有分崩离析之虞。尽管我并非专业的心理医师，但凭借对他过往经历的了解与分析，尤其当我回想起他初次升任副镇长之际所表现出的那种忧郁消沉，其中缘由便已呼之欲出。 也许正是由于自身心理素质欠佳、个人能力稍欠火候、性情过于内敛腼腆、不善交际应酬且欠缺统筹协调之能等诸多因素使然，导致其终日忧心忡忡，唯恐因工作绩效不尽人意而遭受上司责难及同仁侧目。如此种种负面情绪交织缠绕，无时无刻不在折磨着他那脆弱不堪的心灵防线，又有几人能长期忍受这样的煎熬呢？ 幸运的是，他及时醒悟过来，深刻认识到自身存在的问题，并迅速展开行动来加以改进与调整。首先，他毫不犹豫地向上司坦诚相告，详细陈述个人实际状况，同时恳请能够得到单位及岗位的合理调动；其次，他毅然决然地舍弃了当领导的念头，心甘情愿地投身于平凡普通的工作之中，将全部精力集中在家庭以及子女身上。如此情节发展或许会令众多人大跌眼镜，毕竟在大多数人眼中，获得升职加薪、受到重用提拔可谓人生之终极追求目标。然而，令人意想不到的是，这件美事降临至他头上时竟演变成一场可怕的噩梦。 这其实很好理解，就如同观赏戏剧或者观看电影一般，当我们身处台下，以旁观者的视角去审视时，或许会认为自己同样能够演绎得精彩绝伦。然而，一旦我们真真切切地登上舞台，直面那璀璨夺目的聚光灯，我们最初的反应必定是头晕目眩，脑海中瞬间变得空空如也。 显而易见，如果一个人无法游刃有余地胜任所晋升的职务，那么他理应适时地调适自身心境，安心做回平凡之人。毕竟，每个人都有其独特的才能与局限，强行追求不适合自己的高度，只会让自己陷入无尽的痛苦之中。与其如此，倒不如脚踏实地，在适合自己的领域发光发热，这样反而更容易获得内心的安宁与满足。 我有个高中同学，他在大学毕业之后，曾经在当地的一家派出所当过一阵子协警。这份工作虽然辛苦，但也让他学到了不少东西。后来，凭借着自己的努力和家人的支持，他成功地进入了我们县城政府旗下的一家企业工作。 在那里，他充分发挥出了自己的才能，得到了领导们的赏识。没过多久，由于家人的关系和自身的优秀表现，他顺利地被提拔为某个事业单位示范区的副主任。这个职位对他来说无疑是一次巨大的飞跃，也是对他能力的肯定。 然而，令人惊讶的是，仅仅过去了一年多的时间，他的人生轨迹再次发生改变。这次，他竟然被选中成为城郊乡的副乡长！这样的晋升速度实在是快得惊人，不禁让人想起了我之前在另一篇文章中提到过的那个名叫孙鹏飞的小公务员，他们两人的经历还真是颇为相似呢。 十几个曾经一同在家乡奋斗发展的老同学齐聚一堂，共同为他举办了一场盛大的庆功宴。那个夜晚，酒过三巡之后，他终于敞开心扉，向众人吐露了自己一路走来的真实经历，包括如何踏入体制内以及最终获得晋升的过程。 在城郊乡工作期间，无论是主要领导还是普通同事，亦或是机关单位或基层站所的人员，只要与他打过交道，无一不领略过他那嚣张跋扈、目中无人的态度。在他所管辖的 11 个村庄里，竟然有半数以上的村支书和村主任曾遭受过他在公共场合的怒斥乃至谩骂。 在那次至关重要的会议之上，他毫无顾忌地当众对县里的工作安排提出了强烈的质疑。然而，令人意想不到的是，这一幕竟然被有心人偷偷录了下来，并迅速将这份证据上报至县里。不出所料，仅仅一天之后，他便遭到了解职处理。 尽管如此，命运似乎总是充满戏剧性。没过多久，他又得到了复用，但自此以后，他仿佛陷入了一个无法逃脱的怪圈——不停地在各个乡里辗转调动。时光荏苒，岁月如梭，直到前年，经过多年的摸爬滚打，他才总算是苦尽甘来，被委以重任，担任铁路办的副主任一职。 反观孙鹏飞，则与之形成鲜明对比。如今的孙鹏飞早已平步青云，荣升为某市局的副局长，可谓风光无限。遗憾的是，我并未有机会与他进行深入交流，因此无从知晓他内心深处对于曾经的所作所为究竟抱有何种态度。他是否曾懊悔不已？亦或是深刻反思过自己为何会将原本一片光明的前途毁于一旦呢？ 假如上苍真的愿意赐予每个人一次从头再来的机遇，那么不知道他是否能够把握住这次宝贵的机会，脱胎换骨，最终成长为一名德才兼备、令人敬仰的领导者呢？这个问题的答案或许只有他自己最清楚不过了…… 数日前，胡素婷之事闹得沸沸扬扬、举国皆知，然而如今却已近乎销声匿迹。此刻回首往昔，众人争议之焦点主要在于其升迁速度过快，令人不禁心生疑虑——莫非她背后暗藏某种人脉关系或是强大背景？且先不论此点，单就因她升迁就如此迅速而言，那些苦熬多年仍未得到晋升机会之人自然心怀愤懑，于是乎，胡素婷便成为众矢之的。 尽管从程序角度观之，并无任何不妥之处，但汹汹舆情依旧如决堤洪水般滚滚而来。而今风平浪静，诸事归于安宁，然此事却给胡素婷埋下巨大隐患。倘若她日后再度获得擢升，即便此次间距合情合理，亦必定遭致公众重提并经受严苛检视。长此以往，每进一步均如是，此种状况恐将萦绕其终生不散。 实际上，每个人的生命旅程无论如何波澜壮阔、惊心动魄，到头来都将成为过眼云烟，消逝于漫长的历史长河之中。正如《明朝那些事儿》的作者当年明月在接受媒体访问时所言：“当我们深入研究历史，细致入微地观察每一个细节，便会越发感受到自身的微不足道。区区一张薄纸，或许承载着某个人完整的一生；而我们从往昔岁月中学到的唯一致命伤，便是从未真正汲取其中的经验教训；所谓的成就与辉煌，无非是以各自独特的方式演绎属于自己的人生传奇罢了。” 因此，如果条件允许，不妨抽出些闲暇时光来博览群书，尤其要重视阅读史书典籍。倘若实在无暇顾及书本知识，那么尝试多多观察周围的人也是不错的选择，特别是那些饱尝世间沧桑、历经人生起落的人们。他们身上所散发出的智慧光芒和生活哲学，无疑能给我们带来更多的启迪与感悟。 第467章 一个小公务员的日记64：我是如何搞定失眠的 河北保定孙鹏飞的失眠之苦 河北保定的孙鹏飞一脸苦涩地向我诉说着他的遭遇，原来他已经被失眠折磨了将近两年时间。每天晚上，他都要翻来覆去到凌晨三点以后才能勉强睡着。然而，因为工作的原因，他早上五六点钟就必须起床，然后赶去乡镇上班。 平日里，繁忙的工作使得他连午休的时间都没有。好不容易熬到周末或者节假日，即使不用加班，他也无法好好休息，还得起个大早照顾家里的老人和孩子。长此以往，工作带来的巨大压力以及对家庭的责任感压得他喘不过气来，终日被焦虑和疲惫所笼罩，生活十分痛苦。最后，他问我是否也有过这样的经历，这不禁让我回忆起那些曾经难熬的无眠夜晚。 失眠，这可不仅仅是个小麻烦，而是一种绝对不能轻视的疾病！就在省卫视的\"人物传奇\"节目里，有这么一位可怜的中年妇女，她已经连着好几天没办法合眼睡觉了，简直就是活受罪啊！ 要知道，咱们人类可不是冷冰冰的机器，要是一直被失眠折磨着，那身子骨和精气神儿肯定得垮掉，工作效率大打折扣不说，连日常生活都会乱成一团糟。 所以说呀，一旦发现自己有病态性失眠的迹象，那就赶紧去找医生瞧瞧吧，专业的治疗才能解决根本问题。不过话说回来，其实大部分人的失眠症，并不是因为身体出了啥毛病，更多的还是跟情绪、心理或者生活习惯有关。 比如说吧，工作压力太大、感情不顺利、投资亏得血本无归，又或者突然遭遇什么意外变故，这些事儿都很容易让人心里发慌，晚上翻来覆去睡不好觉。还有些人呢，喜欢在睡觉前拼命玩手机，刷刷短视频啦，追追剧啦，结果越看越兴奋，一不小心就熬到大半夜，睡眠质量自然也好不到哪儿去。 调整心态，改善习惯 安徽淮南的鲍玉佳作为一个有着多年黑心经历的人，他深知失眠给人们带来的痛苦和困扰。因此，他决定根据自己的亲身经验，向大家分享一些能够有效缓解失眠的方法。 1. 睡前阅读，助眠又减压 曾经，每到临睡之前，我都会习惯性地拿起一本书，沉浸其中。有时，我会翻阅《明朝那些事儿》，跟随作者幽默风趣的文字，领略大明王朝的兴衰荣辱；有时，则是品味《大唐兴亡三百年》，感受那个盛世的辉煌与落寞。 这些历史书籍犹如一把把钥匙，打开了我对过去世界的好奇之门，它们不仅仅充实了我的知识库，更让我在繁忙的生活中找到一片宁静的港湾。当我躺在床上，翻着书页，思绪渐渐飘远，压力与疲惫也随之消散，取而代之的是一种难以言喻的轻松愉悦。 当然，如果偶尔觉得眼睛有些疲劳，或者心情不太适合阅读，那么听书也是个极好的选择。我拥有一整套《100 部经典有声书》，里面收录了各种各样的精彩故事。每当夜幕降临，我只需戴上耳机，轻轻点击播放键，耳畔便会响起那熟悉而动听的声音。伴随着主播们深情并茂的讲述，我的心境也慢慢平复下来，不知不觉间，就沉入了甜美的梦乡。 2. 运动，健康的良医 我强烈推荐晨跑这项运动，特别是选择在早上 5 点到 7 点这个时间段去进行更为适宜，无论是哪个季节都非常合适。每天坚持跑上 40 分钟左右，大约跑完 5 公里的路程，这不仅仅能够使人容光焕发、精神抖擞，更可以在跑步时抛开一切杂念，尽情地沉浸其中，感受那份不断向前迈进所带来的快乐与满足感。 晨曦微露之际，空气清新宜人，世界尚未完全苏醒过来。当我们踏上跑鞋，迎着朝阳迈出第一步时，仿佛整个城市都属于自己一人所有。在这段时间里奔跑，可以远离喧嚣和繁忙的生活节奏，与大自然融为一体；同时也能感受到身体逐渐被唤醒，活力四溢。 春夏之季，清晨的微风轻拂面庞，带来一丝凉爽与舒适；而秋冬之时，则能欣赏到日出前那宁静而神秘的美景——天空渐亮，星辰渐隐。这种独特的体验会让人心旷神怡，并给予内心深处无尽的宁静与力量。 此外，长时间保持稳定且适量强度的晨跑锻炼习惯对于身心健康有着诸多益处：它有助于提高新陈代谢率、增强心肺功能、改善睡眠质量等等……而且在持续不断地向前推进过程中产生一种积极向上且充满自信感觉也是难以言喻美妙无比！ 总之，晨跑不仅是一种锻炼方式更像是一场自我挑战及修行之旅！只要勇敢跨出每一步并持之以恒就能收获满满正能量及健康体魄哦~所以亲爱朋友们快快加入我们晨起奔跑大军吧让我们一起用汗水书写属于自己精彩篇章！ 3. 适量饮酒，助于安眠 若是觉得阅读与运动皆非良选，那于晚间小酌几杯美酒说不定会助你舒缓身心。适度品尝些许白酒或是红酒，既能够推动血液畅快流转，亦可增益安睡之效。然需谨记，此道要点乃在于节制饮量，切勿贪杯成癖。酗酒不仅伤身，更易滋事，实非明智之举。故而，宜浅尝辄止，以享酒之醇美而无后顾之忧。如此这般，方能得酒中真趣，达放松之目的。 4. 接受失眠，积极应对 若是以上种种手段均无济于事，则需坦然接纳失眠这一现状，并积极探寻契合自身实际情况的释压之法。毕竟，失眠本身并无可怖之处，令人心生畏惧的往往是明明知晓可供改善的途径，却始终怯于付诸实践。要想踏上通往成功的征途，“安于现状、不思进取之人”必然没有容身之地。当遭遇失眠困境时，我们所渴求的不仅仅只是应对良方，更为关键的还在于敢于求变的气魄以及坚定不移的信念。 第468章 一个小公务员的日记65：究竟谁是真正的罪魁祸首？ 天上掉下的不只是馅饼，还有可能是陷阱 在一个宁静的小镇上，孙鹏飞是个勤奋踏实的年轻人，他通过自己的努力，积攒了一笔不小的积蓄。然而，最近他遭遇了一场前所未有的打击，让他陷入了深深的痛苦之中。 那是一个阳光明媚的午后，孙鹏飞正在家中休息，突然他接到了一通来自“源色生态农业集团”的电话，对方称他们的养老投资项目有着高额的回报率，邀请他加入。 孙鹏飞心动了。他想起自己辛苦攒下的那些钱，如果投资这个项目，说不定能赚个盆满钵满。于是，他毫不犹豫地拿出了自己所有的积蓄，共计120万，全部投入到了源色生态农业集团。 起初，一切都如孙鹏飞所愿，他每个月都能收到一笔可观的分红。但好景不长，没过多久，他就发现分红越来越少，甚至有时候根本收不到。他开始感到不安，于是决定亲自去公司看看情况。 然而，当他来到公司时，却发现已经人去楼空，只剩下一片狼藉。他四处打听，才得知源色生态农业集团已经卷款跑路，而他的120万投资也打了水漂。 孙鹏飞瞬间感到天旋地转，他不敢相信这一切是真的。他懊悔不已，恨自己贪图小利，上了这个当。他回到家后，整日以泪洗面，茶饭不思，身体也日渐消瘦。 而这一切的始作俑者，就是源色生态农业集团的创始人张帅帅。张帅帅曾是一个因犯罪入狱的罪犯，但他出狱后却摇身一变，成为了一个风光无限的企业家。他利用自己过去的关系网，四处招摇撞骗，吸引投资者上钩。 而当地政府和媒体也对此事负有不可推卸的责任。他们没有对张帅帅进行深入的调查和了解，就轻易地给予了他各种支持和宣传。这让更多的投资者陷入了张帅帅的骗局之中。 孙鹏飞的经历告诉我们一个深刻的道理：天上掉下的不只是馅饼，还有可能是陷阱。在投资时，我们一定要保持清醒的头脑，不要被表面的利益所迷惑。同时，政府和媒体也应该承担起应有的责任，加强监管和宣传，防止类似的骗局再次发生。 天上掉下的不只是馅饼，还有可能是陷阱（续） 孙鹏飞在经历这次惨痛的教训后，变得更加谨慎和沉默。他开始反思自己的投资行为，也开始对周围的人和事产生了更多的怀疑。 他开始努力学习金融知识，想要弄清楚自己是如何一步步落入张帅帅的圈套中的。他阅读了大量的书籍，参加了各种讲座，甚至开始在网络上寻找那些与张帅帅类似的案例，想要从中吸取教训。 在这个过程中，孙鹏飞也结识了一些志同道合的朋友。他们有的是曾经的投资受害者，有的是对金融骗局有深入了解的专家。他们聚在一起，分享彼此的经历和见解，相互支持和鼓励。 孙鹏飞逐渐明白，投资并不是一个简单的事情，需要具备丰富的知识和经验。他也意识到，自己在过去的投资中，过于轻信他人，缺乏自己的判断和思考。他决定，以后在投资时，一定要更加谨慎，多做调查和研究，不再轻易相信他人的承诺。 同时，孙鹏飞也积极参与了一些反金融诈骗的活动。他希望通过自己的努力，让更多的人了解金融骗局的危害，提高大家的防范意识。他经常在社区里举办讲座，向居民们普及金融知识，提醒大家注意投资风险。 随着时间的推移，孙鹏飞逐渐走出了阴影，重新找回了自信和勇气。他开始重新规划自己的人生，努力工作，积极生活。虽然过去的经历给他带来了深刻的伤痛，但也让他变得更加坚强和成熟。 孙鹏飞的故事告诉我们，天上掉下的馅饼往往伴随着陷阱。在追求财富和成功的过程中，我们一定要保持清醒的头脑，不要被表面的利益所迷惑。同时，我们也要学会从失败中吸取教训，不断成长和进步。只有这样，我们才能在这个充满机遇和挑战的世界中，走得更远、更稳。 天上掉下的不只是馅饼，还有可能是陷阱（续） 孙鹏飞在经历了一系列的挫折和学习之后，不仅重新找回了生活的勇气，还开始帮助那些同样遭遇金融骗局的人。他建立了一个公益组织，名为“金融安全网”，旨在提高公众的金融安全意识，防止更多人上当受骗。 “金融安全网”定期组织金融知识讲座，邀请金融专家、律师和警察来为大家讲解金融诈骗的常见手法和防范措施。孙鹏飞也亲自上台分享自己的经历，用真实的案例警示大家。 随着“金融安全网”的影响力逐渐扩大，越来越多的志愿者加入了这个组织。他们中有的是金融从业者，有的是法律专家，还有的是普通的市民。大家齐心协力，共同为打造一个安全、诚信的金融环境而努力。 孙鹏飞也积极与政府部门和媒体合作，推动相关政策的出台和宣传。他呼吁政府加强对金融市场的监管，打击金融诈骗行为；同时，他也希望媒体能够发挥舆论监督的作用，揭露更多的金融骗局，提高公众的警惕性。 在孙鹏飞和“金融安全网”的努力下，越来越多的人开始关注金融安全问题。人们不再盲目追求高回报，而是更加关注投资的风险和收益的平衡。金融市场的环境也逐渐得到了改善，诚信经营的企业得到了更多的支持和认可。 几年后，“金融安全网”已经成为了一个全国知名的公益组织。孙鹏飞也因其杰出的贡献而获得了多项荣誉和奖项。然而，他并没有因此而骄傲自满，而是更加努力地工作，希望能够帮助更多的人避免金融骗局带来的伤害。 在一次采访中，孙鹏飞说：“我曾经是一个受害者，但我不希望别人再重蹈我的覆辙。我希望通过我的努力，让更多的人了解金融安全的重要性，学会保护自己的财富。只有这样，我们的社会才能更加和谐、稳定。” 孙鹏飞的故事告诉我们，天上掉下的馅饼往往伴随着陷阱。但是，只要我们保持警惕，增强自己的金融安全意识，学会防范金融诈骗，就能够避免不必要的损失。同时，我们也应该像孙鹏飞一样，积极为社会的和谐稳定贡献自己的力量。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变 在孙鹏飞的不懈努力下，“金融安全网”逐渐获得了社会各界的认可和支持，成为了一个在金融安全领域具有影响力的公益组织。然而，孙鹏飞并未止步于此，他深知要真正改变金融市场的现状，还需要从更深层次入手。 于是，孙鹏飞决定进军金融行业，成为一名真正的金融家。他利用自己在“金融安全网”工作期间积累的经验和资源，开始了自己的创业之路。 孙鹏飞创办了一家名为“诚信金融”的金融公司。他坚持诚信经营，以客户利益为最高原则，致力于为投资者提供安全、稳健的投资渠道。在公司的经营理念中，孙鹏飞特别强调了金融安全的重要性，将金融安全作为公司的核心竞争力。 为了提升公司的专业水平和服务质量，孙鹏飞引进了一批具有丰富金融从业经验的专家和顾问。他们共同为公司制定投资策略，分析市场趋势，为客户提供专业的投资建议。同时，孙鹏飞还注重培养员工的金融素养和职业道德，确保公司的每一项业务都符合法律法规和道德规范。 在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”迅速崭露头角，成为了金融市场上的一股清流。公司的投资产品以稳健、安全着称，吸引了越来越多的投资者加入。同时，孙鹏飞还积极与其他金融机构合作，共同推动金融市场的健康发展。 随着“诚信金融”的不断发展壮大，孙鹏飞也逐渐成为了金融界的佼佼者。他不仅在金融安全领域有着深厚的造诣，还具备丰富的金融投资经验和管理能力。他的成功故事激励着越来越多的人投身金融行业，为金融市场的繁荣稳定贡献自己的力量。 然而，对于孙鹏飞来说，成功并不意味着终点。他深知金融行业的复杂性和挑战性，因此始终保持谦虚谨慎的态度，不断学习和进步。他希望通过自己的努力，能够推动金融行业的创新和变革，为社会创造更多的价值。 如今，孙鹏飞已经成为了一位备受尊敬的金融家。他的故事告诉我们：只要我们保持警惕、不断学习和努力进取，就能够战胜困难和挑战，实现自己的梦想和目标。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 在成为金融界的佼佼者后，孙鹏飞并没有停下前进的脚步。他深知，随着科技的飞速发展和金融市场的日益全球化，金融行业正面临着前所未有的变革和挑战。因此，他决定带领“诚信金融”迎接这些挑战，并在其中寻找新的发展机遇。 孙鹏飞首先关注的是金融科技（fintech）的崛起。他看到了区块链、人工智能、大数据等技术在金融领域的应用潜力，并决定将这些技术融入公司的业务中。他投入大量资金和资源，组建了一支专业的技术团队，负责研发和应用这些前沿技术。 在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”逐渐成为了金融科技领域的佼佼者。他们利用区块链技术，为客户提供了更加安全、透明的投资渠道；通过人工智能和大数据分析，为客户提供了更加精准、个性化的投资建议。这些创新不仅提升了公司的业务效率和服务质量，还为客户带来了更好的投资体验。 与此同时，孙鹏飞也意识到，随着金融市场的全球化趋势加强，中国金融行业也需要更多地与国际接轨。因此，他积极寻求与国际金融机构的合作机会，引进国际先进的金融理念和管理经验。他带领团队参加了多个国际金融论坛和展览，与全球金融界的精英交流学习，为公司的发展注入了新的活力。 除了业务上的创新和发展外，孙鹏飞还积极履行社会责任。他深知金融行业对社会的重要性，因此将“诚信金融”的使命定为“为社会创造价值”。他鼓励员工积极参与公益事业，关注弱势群体的金融需求；他还设立了“金融安全教育基金”，用于资助金融安全知识的普及和教育活动。 在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”不仅成为了一家成功的金融公司，更成为了一个具有社会责任感的企业公民。他们的努力得到了社会各界的广泛认可和赞誉，孙鹏飞本人也成为了金融界的杰出代表和楷模。 回顾孙鹏飞的成长历程，从一个金融骗局的受害者到如今的金融家，他用自己的经历告诉我们：只要我们有梦想、有勇气、有智慧，就能够战胜困难和挑战，实现自己的人生价值。同时，他也提醒我们，在追求财富和成功的过程中，我们始终要保持清醒的头脑和警惕的态度，不断提升自己的金融素养和安全意识，以免再次陷入金融陷阱的泥沼中。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 在孙鹏飞的领导下，“诚信金融”不仅在国内金融市场取得了显着的成绩，还逐渐将业务扩展到国际市场。他深知，全球金融市场的融合与竞争，要求企业必须具备国际化的视野和战略眼光。 为了加强公司在国际市场上的竞争力，孙鹏飞开始着手构建全球化的金融服务网络。他积极寻求与全球知名金融机构的合作，通过战略合作、合资经营等方式，将“诚信金融”的服务和产品推向更广阔的领域。 在孙鹏飞的精心策划下，“诚信金融”成功进入了东南亚、欧洲和北美等市场。他们不仅为当地投资者提供了优质的金融服务，还积极参与当地的金融生态建设，与当地金融机构共同推动金融市场的健康发展。 在国际化的道路上，孙鹏飞也注重培养公司的跨文化管理能力。他鼓励员工学习外语、了解不同国家的文化习俗和商业规则，以便更好地与国际客户沟通合作。同时，他还定期举办跨文化交流活动，增进员工对不同文化的理解和尊重。 除了业务上的拓展和管理上的创新外，孙鹏飞还积极关注全球金融市场的动态和趋势。他定期参加国际金融会议和论坛，与全球金融界的精英交流思想、分享经验。他坚信，只有紧跟时代步伐、把握市场脉搏，才能在激烈的竞争中立于不败之地。 在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”不仅实现了从受害者到金融家的蜕变，还成为了一个具有国际影响力的金融企业。他们的成功故事激励着越来越多的人投身金融行业，为金融市场的繁荣稳定贡献自己的力量。 然而，孙鹏飞并没有因此而满足。他深知，金融行业的变革和创新永无止境。因此，他将继续带领“诚信金融”在金融科技、绿色金融、普惠金融等领域不断探索和创新，为客户提供更加优质、便捷的金融服务。同时，他还将积极履行社会责任，关注弱势群体的金融需求，推动金融普惠事业的发展。 在孙鹏飞的努力下，“诚信金融”必将在金融行业的道路上越走越远，为社会的进步和发展做出更大的贡献。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 随着时间的推移，孙鹏飞带领的“诚信金融”在国际金融市场上逐渐崭露头角，其独特的经营理念和卓越的服务质量赢得了全球客户的广泛赞誉。而孙鹏飞本人也因其卓越的商业智慧和深厚的金融知识，成为了金融界备受尊敬和推崇的领袖人物。 在孙鹏飞的领导下，“诚信金融”开始涉足绿色金融领域。他深知，随着全球气候变化的日益严重，绿色金融成为了金融行业的重要发展方向。因此，他积极倡导并推动公司开展绿色金融业务，支持环保、可持续的能源和项目。 孙鹏飞不仅在公司内部推广绿色金融理念，还积极参与国际绿色金融合作和交流。他带领“诚信金融”与国际知名绿色金融组织建立合作关系，共同推动绿色金融标准制定和市场发展。同时，他还倡导金融机构积极履行环保责任，通过金融手段促进环境保护和可持续发展。 除了绿色金融领域外，孙鹏飞还关注普惠金融的发展。他深知，金融服务的普及和普及化对于社会的稳定和繁荣具有重要意义。因此，他积极倡导并推动公司开展普惠金融业务，为农村地区、小微企业等提供便捷、高效的金融服务。 在孙鹏飞的倡导下，“诚信金融”开展了一系列普惠金融项目，包括设立农村金融服务点、推出小微企业贷款产品等。这些项目不仅为农村地区和小微企业提供了急需的金融服务，还促进了当地经济的发展和繁荣。 随着公司在各个领域的不断拓展和创新，孙鹏飞也逐渐将目光投向了更广阔的未来。他意识到，金融行业的变革和发展离不开技术的创新和进步。因此，他决定继续加大在金融科技领域的投入和研发力度。 在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”开始积极探索区块链、人工智能等前沿技术在金融服务中的应用。他们利用这些技术优化业务流程、提升服务质量、降低运营成本，为客户提供更加便捷、高效、安全的金融服务。同时，他们还积极参与金融科技领域的国际合作和交流，推动金融科技的全球发展。 展望未来，孙鹏飞表示将继续带领“诚信金融”在金融行业的道路上不断探索和创新。他们将以客户为中心、以科技为驱动、以责任为担当，为全球客户提供更加优质、便捷的金融服务。同时，他们还将积极履行社会责任、关注社会热点和难点问题、推动金融行业的健康可持续发展。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 随着孙鹏飞和“诚信金融”在金融行业的不断深耕与创新，他们的影响力已经远远超出了金融服务的范畴，成为了一个推动社会变革和发展的重要力量。 在科技金融领域取得显着成果后，孙鹏飞开始思考如何将金融的力量用于解决社会更加深层次的问题。他深知，金融不仅是经济发展的催化剂，更是社会进步的助推器。因此，他决定将“诚信金融”的发展重心逐渐转向社会责任投资（sri）和影响力投资（impact investing）。 孙鹏飞倡导并推动了“诚信金融”开展了一系列具有社会责任和影响力的投资项目。他们不仅关注项目的经济回报，更看重项目对于环境、社会和治理（esg）的积极影响。通过投资清洁能源、可持续农业、教育医疗等领域，他们为社会的可持续发展贡献了自己的力量。 为了确保投资项目的有效性和可持续性，孙鹏飞建立了一套严格的项目评估和管理体系。他们与专业的评估机构合作，对每一个投资项目进行深入的调研和评估，确保项目符合esg标准，并具有长期的发展潜力。同时，他们还积极参与项目的后期管理和监督，确保投资资金的有效使用和项目的顺利推进。 在孙鹏飞的倡导下，“诚信金融”的影响力逐渐扩大，吸引了越来越多的投资者和合作伙伴加入。他们共同致力于推动社会的可持续发展，为解决全球性问题贡献智慧和力量。 在推动社会变革和发展的同时，孙鹏飞也没有忘记回馈社会。他积极参与公益事业，为弱势群体提供帮助和支持。他设立了“诚信金融公益基金”，用于资助教育、医疗、环保等领域的公益项目。他还鼓励员工积极参与志愿服务活动，为社会贡献自己的一份力量。 回首过去，孙鹏飞从一个金融骗局的受害者成长为金融界的佼佼者，再到如今致力于推动社会变革和发展的金融家，他的故事充满了传奇色彩。他的成功不仅来自于个人的努力和智慧，更来自于他对社会的深深热爱和责任感。 展望未来，孙鹏飞将继续带领“诚信金融”在金融行业的道路上不断前行。他们将以更加开放的心态、更加创新的思维、更加坚定的信念，为社会的可持续发展贡献更多的力量。同时，他们也期待与全球各地的合作伙伴携手共进，共同创造一个更加美好的未来。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 随着孙鹏飞在金融行业的影响力日益增强，他开始更加关注全球金融体系的稳定与可持续发展。他意识到，在全球化的背景下，任何金融市场的波动都可能对其他市场产生深远的影响，因此加强国际合作，共同维护金融稳定变得至关重要。 为了加强与国际金融界的合作与交流，孙鹏飞开始频繁地参与国际金融论坛和会议，与全球金融领袖共同探讨金融市场的未来发展趋势。他倡导建立一个更加开放、透明、包容的金融体系，让各国能够共享金融发展的成果，共同应对金融风险和挑战。 在孙鹏飞的推动下，“诚信金融”开始与国际金融机构建立更加紧密的合作关系。他们共同开展金融研究、制定金融政策、推动金融创新，为全球金融市场的稳定与发展贡献智慧和力量。同时，孙鹏飞还积极倡导金融包容性，推动金融服务向更广泛的人群普及，让更多人能够享受到金融发展的红利。 除了加强国际合作外，孙鹏飞还关注金融人才的培养和教育。他深知，金融行业的未来在于人才，因此他积极推动金融教育的普及和提高。他倡导建立更加完善的金融教育体系，为年轻人提供更多学习和发展的机会。同时，他还积极参与金融教育项目，为青少年和大学生提供金融知识和技能培训，帮助他们更好地适应未来的金融世界。 在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”不仅成为了一个具有影响力的金融企业，更成为了一个推动社会变革和发展的重要力量。他们通过金融的力量，为环境保护、教育医疗、扶贫济困等领域提供了有力的支持，为社会的可持续发展做出了积极的贡献。 然而，孙鹏飞并没有因此而满足。他深知，金融行业的变革和发展永无止境，他将继续带领“诚信金融”在探索中前行，为全球的金融稳定和可持续发展贡献更多的力量。同时，他也希望与全球的合作伙伴共同努力，共同创造一个更加美好、更加繁荣的未来。 在这个过程中，孙鹏飞也从未忘记自己的初心和使命。他始终坚信，金融的力量应该用于推动社会的进步和发展，而不是成为少数人谋取私利的工具。因此，他将继续坚持诚信、专业、责任、创新的价值观，为全球金融市场的稳定与发展贡献自己的力量。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 随着孙鹏飞在金融行业的影响力持续扩大，他逐渐将视野投向了更广阔的领域——金融科技与金融教育的深度融合。他认识到，随着科技的快速发展，金融教育的形式和内容也需要与时俱进，以更好地培养适应未来金融市场的专业人才。 为此，孙鹏飞决定在“诚信金融”内部设立一个金融科技创新与教育中心。这个中心将致力于研究金融科技的发展趋势，开发创新的金融教育产品，并通过线上线下的方式，向公众普及金融知识，提升金融素养。 在中心的运营下，“诚信金融”开始与高校和研究机构建立紧密的合作关系。他们共同研发金融课程，为大学生和研究生提供前沿的金融知识和技能培训。同时，中心还定期举办金融科技研讨会和论坛，邀请业界专家和学者分享最新的研究成果和趋势，为金融行业的创新和发展提供智力支持。 除了与高校和研究机构的合作外，孙鹏飞还积极推动“诚信金融”与中小企业的合作。他深知，中小企业是推动经济发展的重要力量，但往往面临着融资难、融资贵的问题。因此，他倡导“诚信金融”利用金融科技的力量，为中小企业提供更加便捷、高效的金融服务。通过开发适合中小企业的金融产品，优化贷款审批流程，降低融资成本，帮助中小企业解决融资问题，推动经济的持续增长。 在孙鹏飞的努力下，“诚信金融”不仅在金融业务上取得了显着的成果，更在金融科技和金融教育领域发挥了重要的引领作用。他们通过创新和实践，为金融行业的可持续发展注入了新的活力，也为社会的繁荣和进步做出了积极的贡献。 同时，孙鹏飞也没有忘记回馈社会。他积极参与公益活动，支持教育事业和环保事业。他设立奖学金和助学金，资助贫困学生完成学业；他参与环保项目，推动可持续发展；他还鼓励员工参与志愿服务活动，为社会贡献自己的一份力量。 展望未来，孙鹏飞将继续带领“诚信金融”在金融科技的道路上不断探索和创新。他们将以更加开放的心态、更加创新的思维、更加坚定的信念，为全球的金融稳定和可持续发展贡献更多的力量。同时，他也希望与全球的合作伙伴共同努力，共同创造一个更加美好、更加繁荣的未来。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 随着孙鹏飞在金融科技领域的深入探索，“诚信金融”不仅在业界内取得了极高的声誉，而且在全球范围内成为金融科技革新的代表之一。面对科技的迅猛发展，孙鹏飞敏锐地洞察到大数据、人工智能、区块链等前沿技术在金融行业的应用潜力，并开始积极部署。 首先，他倡导利用大数据技术进行风险控制和客户管理。在“诚信金融”的平台上，大数据系统能够实时分析客户的交易行为、信用记录等信息，为风险定价和信贷决策提供科学依据。这不仅提高了业务效率，也降低了信贷风险。 其次，孙鹏飞积极推动人工智能技术在金融服务中的应用。他带领团队研发了智能客服系统，能够24小时不间断地为客户提供咨询和服务。同时，他还利用人工智能进行投资决策辅助，通过分析市场数据、预测市场趋势，为投资者提供更加精准的投资建议。 在区块链技术方面，孙鹏飞看到了其去中心化、不可篡改等特性在金融领域的巨大应用前景。他领导团队研究区块链技术在支付结算、资产证券化、供应链金融等领域的应用，推动“诚信金融”在这些领域实现创新和突破。 与此同时，孙鹏飞也没有忘记“诚信金融”的初心和使命。他深知金融的本质是为实体经济服务，因此他积极推动“诚信金融”与实体经济的深度融合。他倡导将金融服务嵌入到产业链的各个环节中，为产业链上的企业提供全方位的金融支持，促进产业链的优化和升级。 除了关注业务和技术的发展外，孙鹏飞还注重企业文化的建设和员工成长。他倡导诚信、专业、创新、共赢的价值观，鼓励员工积极学习、勇于创新、团结协作。他定期组织员工培训和交流活动，提高员工的综合素质和业务能力。同时，他还注重员工的福利待遇和职业发展，为员工提供良好的工作环境和广阔的发展空间。 展望未来，孙鹏飞将继续带领“诚信金融”在金融科技领域深耕细作，不断推动金融行业的创新和发展。他将以更加开放的心态、更加创新的思维、更加坚定的信念，为全球金融市场的稳定和可持续发展贡献更多的力量。同时，他也希望与全球的合作伙伴共同努力，共同创造一个更加美好、更加繁荣的未来。在这个过程中，他也将继续关注社会发展和人类福祉，用自己的力量为社会做出更大的贡献。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 在孙鹏飞的引领下，“诚信金融”不仅在金融科技领域取得了显着的成果，更在社会责任和可持续发展方面迈出了坚实的步伐。他深知企业与社会是紧密相连的，企业的成功离不开社会的支持和信任，因此他积极倡导并践行社会责任，将企业的发展与社会的进步紧密相连。 在环境保护方面，孙鹏飞推动“诚信金融”开展绿色金融业务，支持清洁能源、环保产业等绿色项目的发展。他倡导绿色金融的理念，通过金融手段引导社会资本流向环保领域，推动绿色产业的发展，为地球的环境保护贡献一份力量。 在教育领域，孙鹏飞设立奖学金和助学金，资助贫困学生完成学业。他深知教育是改变命运的重要途径，因此他希望通过资助贫困学生，让他们有机会接受更好的教育，实现自我价值的提升和人生的改变。 在扶贫济困方面，孙鹏飞积极参与公益事业，为贫困地区和困难群体提供力所能及的帮助。他带领“诚信金融”开展扶贫项目，通过提供资金支持、技术援助等方式，帮助贫困地区发展产业、改善基础设施、提高人民生活水平。 孙鹏飞还注重企业内部的慈善文化建设，鼓励员工参与志愿服务和公益活动。他定期组织员工参与志愿者活动，让员工亲身感受公益的力量，培养员工的公益意识和社会责任感。 在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”不仅成为了一个具有影响力的金融企业，更成为了一个具有社会责任感的企业公民。他们通过自身的努力和行动，为社会做出了积极的贡献，也为企业的可持续发展奠定了坚实的基础。 未来，孙鹏飞将继续带领“诚信金融”在金融科技和社会责任领域不断探索和创新。他将以更加开放的心态、更加创新的思维、更加坚定的信念，为全球的金融稳定和可持续发展贡献更多的力量。同时，他也将继续关注社会发展和人类福祉，用自己的力量为社会做出更大的贡献。 孙鹏飞：从受害者到金融家的蜕变（续） 在全球经济日益一体化的今天，孙鹏飞意识到，单一的金融业务已经无法满足日益复杂多变的市场需求。为此，他开始着手将“诚信金融”从一个传统的金融服务提供者转型为一个综合性的金融解决方案提供商。 为了实现这一目标，孙鹏飞开始加强与其他行业的合作，尤其是与科技、电商、物流等行业的深度融合。他希望通过跨行业的合作，打破传统金融服务的边界，为客户提供更加便捷、高效的金融解决方案。 与此同时，孙鹏飞还看到了数字货币与区块链技术的巨大潜力，并开始着手布局。他带领团队深入研究数字货币的运行机制与市场前景，同时与多家区块链技术公司展开合作，共同探索金融领域的新机遇。 在国际市场上，孙鹏飞也积极寻求与海外金融机构的合作，希望通过引进国际先进的金融理念和技术，进一步提升“诚信金融”的服务水平和国际竞争力。 此外，随着金融科技的飞速发展，数据安全和隐私保护问题也日益凸显。孙鹏飞对此高度重视，他投入大量资源加强“诚信金融”的数据安全防护，确保客户信息的安全与隐私。 在个人成长方面，孙鹏飞也从未停止学习的脚步。他深知，只有不断学习和进步，才能更好地应对未来的挑战。因此，他定期参加各类金融研讨会和培训课程，不断更新自己的知识储备和认知。 随着时间的推移，“诚信金融”在孙鹏飞的带领下，逐渐从一个单一的金融服务提供者成长为一个综合性的金融解决方案提供商，为全球的客户提供更加全面、高效的金融服务。 回望过去，孙鹏飞从一个金融骗局的受害者，一步步成长为金融界的佼佼者，他的故事不仅是一段个人的奋斗史，更是一个关于坚持、勇气和智慧的故事。未来，我们有理由相信，在孙鹏飞的带领下，“诚信金融”将继续书写更多的传奇。 第469章 一个小公务员的日记66：林奉超是条狗 曾几何时，“林奉超”这个名字只要出现在公众视野之中，前缀必然会加上“书记”二字，以此来表示人们对他的敬重之情。可谁能想到，天有不测风云，人有旦夕祸福。一则突如其来的消息犹如晴天霹雳般震惊了整个四川绵阳官场：林奉超因为某些不为人知的原因遭到调查！毫无疑问，这绝对称得上是一场惊天动地的大地震，其带来的影响既深刻又久远。 当然，这场官场地震所产生的影响力究竟有多大，则完全取决于地震本身的震级以及与震源之间的距离。对于那些名不见经传的基层官吏而言，也许这件事就如同投入湖中的一颗小石子，最多只能激起几圈轻微的涟漪而已；但对于数量众多的四川绵阳官员乃至普通市民来说，这条消息却宛如一道惊涛骇浪，无情地冲破了他们原本宁静祥和的生活。 如果没有发生这次意外之事，那么再过短短两个月时间，林奉超便会在四川绵阳担任主要领导职务满整整三年之期。在如此漫长的岁月当中，身为四川绵阳地区头号人物的他，通过方方面面充分展现出其特有的执政观念与个人魅力。趁此良机，本人也很乐意跟大家分享一下我个人的所见所感。 当林奉超发表言论之时，始终气场十足。关于他那几段火爆全网的视频，想必各位全国网友应该或多或少都曾听闻过吧？他不仅嗓音高亢嘹亮，而且语速拿捏得当，再加上对语调精准巧妙地掌控运用，可以说得上是浑然天成。不过呢，以上这些其实还仅仅只是皮毛罢了。 作为四川绵阳的头号人物，无论是大大小小的会议还是各类活动，他始终是那个最后登场、掌控全场的关键角色。虽然我未能亲自到场感受那种氛围，但通过阅读相关的会议记录，我深切地体会到了他那详尽而深刻的总结发言风格。 有时候，他的讲话时长仅需短短一小时；但更多时候，则可能长达两小时以上。然而，无论时间长短如何变化，不变的永远是那份对每一项议题的细致剖析与深度挖掘。即使手中握有准备好的发言稿可以参考，他依然能够游刃有余地就其中的每一条内容展开深入探讨，并在此基础上进一步拓展延伸。 更令人钦佩的是，在整个发言过程中，他的语调抑扬顿挫，充满激情与力量感；其气势磅礴如长虹贯日，自始至终毫无衰减之势。仿佛一场震撼心灵的演讲盛宴，让人不禁为之倾倒。 这种现象屡见不鲜。在日常生活中，我们身边许多人都曾经历过类似的情况：当他们还只是基层职员的时候，总是认为上级领导说话婆婆妈妈、唠唠叨叨；可一旦自己身居高位，摇身一变成为了领导，却又时常忧心忡忡，生怕自己表达得含混不清、有所疏漏，所以不知不觉间便开始反复阐述、延展话题。不过，就如同那句广为流传的俗语所言：“言语应当如迷你裙般简短，过长反而不佳。”简洁明了的言辞通常更容易给人留下深刻的记忆，同时也更能够彰显出一个领导者的能力与风采。 除了独特的讲话风格外，林奉超在四川绵阳任职期间还提出了一系列具有前瞻性的理论及具体要求。比如他所倡导的“灵魂七问”就是针对当地营商环境存在的一些关键问题而展开深入探讨的；此外，他对于企业家们也给予了充分关注并表达出高度敬意与支持态度。 所有这一切努力都旨在全面促进四川绵阳实现更好更快地向前迈进、取得更大成就目标。但令人始料未及的是——就在去年由该地区负责承办着名迷笛音乐节之际竟然发生一连串意外变故：起初时任领导林奉超曾亲临现场于火车站热忱迎接四面八方赶来参与活动众多乐迷朋友们；可紧接着不久便被曝光一则惊天丑闻事件致使整个音乐节黯然失色、潦草收场留下遗憾结局令人唏嘘不已！ 四川绵阳作为一个历史悠久的城市，有着深厚的文化底蕴和独特的魅力。这里的人民勤劳朴实、内敛厚重。然而，这场突如其来的震动却打破了原有的平静和秩序。希望四川绵阳能够尽快恢复稳定和发展势头，继续书写属于自己的辉煌篇章。 在经历了一段时间的动荡和不安后，四川绵阳逐渐展现出其坚韧不拔的精神和强大的恢复力。市民们纷纷站出来，为这座城市的未来献计献策，共同为绵阳的发展贡献自己的力量。 林奉超的离任，虽然给绵阳带来了一定的冲击，但也为这座城市带来了新的机遇和挑战。新任领导层迅速接手，积极调整政策，确保绵阳的发展能够持续稳定。他们深入了解市民的需求和期望，制定了一系列切实可行的计划，旨在提升绵阳的经济实力、改善民生福祉。 在经济建设方面，新任领导层注重发展特色产业，推动产业结构优化升级。他们积极引进外来投资，加强与外部地区的合作与交流，为绵阳的发展注入新的活力。同时，他们还注重培育本土企业，支持创新创业，为绵阳的经济繁荣奠定坚实基础。 在民生福祉方面，新任领导层致力于改善市民的生活质量。他们加大投入，改善教育、医疗、交通等基础设施，提高公共服务水平。同时，他们还注重环境保护，推动绿色发展，让绵阳的天更蓝、水更清、山更绿。 在文化建设方面，新任领导层注重传承和弘扬绵阳的文化底蕴。他们加强文化遗产保护，推广绵阳的文化特色，让更多的人了解和喜爱这座城市。同时，他们还积极举办各类文化活动，丰富市民的精神文化生活，提升绵阳的文化软实力。 经过一段时间的努力，四川绵阳逐渐走出了阴影，焕发出新的生机与活力。市民们纷纷表示，他们对绵阳的未来发展充满信心，相信这座城市能够在新的领导层的带领下，实现更加辉煌的未来。 随着时间的推移，四川绵阳在新任领导层的带领下，不仅实现了经济的稳步增长，更是在社会各个方面都取得了显着的进步。城市的面貌焕然一新，人民的生活水平不断提高，城市的凝聚力和向心力也得到了进一步增强。 在科技创新方面，绵阳也取得了显着的突破。为了推动科技创新，政府大力扶持高新技术企业和科研机构，提供了一系列的优惠政策和服务。这不仅吸引了大量的高端人才前来绵阳发展，也促进了科技成果的转化和应用。越来越多的高科技产品从绵阳走向世界，提升了绵阳的知名度和影响力。 同时，绵阳还注重发展旅游业，充分挖掘和利用本地丰富的旅游资源。通过加大宣传力度、改善旅游设施、提高服务质量等措施，吸引了越来越多的游客前来观光旅游。这不仅为绵阳带来了可观的经济收入，也促进了文化的交流和融合。 在教育领域，绵阳也取得了令人瞩目的成绩。政府加大了对教育的投入，改善了学校的硬件设施，提高了教师的待遇和素质。同时，还积极推动教育体制改革，鼓励学校开展创新教育和素质教育。这些措施使得绵阳的教育水平不断提高，培养出了越来越多的人才，为城市的发展提供了强有力的支撑。 此外，绵阳还注重加强社会管理和公共服务。政府加大了对违法犯罪的打击力度，维护了社会的和谐稳定。同时，还加强了公共服务设施的建设和管理，提高了市民的生活质量。无论是城市的交通、卫生还是环境等方面，都得到了明显的改善。 总的来说，四川绵阳在新任领导层的带领下，正朝着更加美好的方向发展。未来的绵阳将会更加繁荣昌盛、人民幸福安康。我们期待着这座城市能够继续书写属于自己的辉煌篇章！ 面对新时代的挑战和机遇，四川绵阳不仅满足于现状，更是以更加开放和包容的姿态，迎接未来的挑战。城市的管理者意识到，要持续推动绵阳的发展，必须不断加强对外合作与交流，同时注重内部治理的精细化和智能化。 在对外合作与交流方面，绵阳积极融入国家“一带一路”倡议和长江经济带发展战略，加强与沿线国家和地区的经贸合作。通过举办国际性的经济论坛、文化交流活动，绵阳的国际知名度不断提升，吸引了更多的国际友人前来投资、旅游、学习。 同时，绵阳还加强了与周边城市的合作与联动。通过共同规划、协同发展，绵阳与周边城市形成了优势互补、合作共赢的发展格局。这不仅促进了绵阳经济的快速增长，也为整个区域的发展注入了新的活力。 在内部治理方面，绵阳积极推动城市治理体系和治理能力现代化。通过引入大数据、人工智能等先进技术，提高了城市管理的效率和水平。例如，在交通管理方面，绵阳通过建立智能交通系统，实现了对交通流量的实时监测和调控，有效缓解了城市交通拥堵问题。 此外，绵阳还注重加强社区治理和公共服务。通过推行网格化管理、建立社区服务中心等措施，提高了社区治理的精细化水平。同时，还加大了对公共服务的投入，提高了市民的生活质量。无论是医疗、教育还是文化体育等方面，都取得了显着的进步。 在文化建设方面，绵阳继续深入挖掘和传承本土文化。通过举办各类文化节、艺术展览等活动，展示了绵阳独特的文化魅力。同时，还加强了与国内外文化机构的合作与交流，推动了绵阳文化的创新与发展。 展望未来，四川绵阳将继续保持开放包容的姿态，加强对外合作与交流，推动城市治理体系和治理能力现代化。同时，还将注重加强民生建设和社会治理，为市民创造更加宜居、宜业、宜游的生活环境。我们相信，在不久的将来，绵阳一定会成为一座更加繁荣、美丽、幸福的城市！ 随着绵阳在各个领域的持续发展和进步，这座城市开始展现出其独特的魅力和活力。未来的绵阳，将不仅是一个经济繁荣的城市，更是一个文化繁荣、生态宜居的现代化大都市。 在经济发展上，绵阳将继续深化供给侧结构性改革，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是高新技术产业和现代服务业，将成为推动绵阳经济持续增长的重要引擎。同时，绵阳还将加大对创新创业的支持力度，打造一流的创新创业环境，吸引更多的高端人才和优质项目落户。 在城市建设上，绵阳将更加注重生态环境保护和可持续发展。通过实施城市绿化、水系治理、空气质量改善等工程，让绵阳的天更蓝、水更清、地更绿。同时，绵阳还将加强城市规划和建设管理，打造具有绵阳特色的城市风貌和建筑风格，提升城市的品质和形象。 在民生建设上，绵阳将更加注重提高市民的幸福感和获得感。通过加大对教育、医疗、文化体育等领域的投入，提高公共服务水平，让市民享受到更加优质的教育、医疗和文化资源。同时，绵阳还将加强社会保障体系建设，完善社会保障制度，确保市民的基本生活需求得到保障。 在社会治理上，绵阳将继续加强社区治理和公共服务体系建设。通过推行网格化管理、建立社区服务中心等措施，提高社区治理的精细化水平。同时，绵阳还将加强社会组织和志愿者队伍建设，推动社会治理向多元化、民主化方向发展。 此外，绵阳还将继续加强与其他城市和地区的合作与交流。通过加强区域经济合作、文化交流、旅游合作等方式，推动绵阳与周边城市和地区的共同发展。同时，绵阳还将积极参与国际交流与合作，扩大绵阳在国际上的影响力和竞争力。 总之，未来的绵阳将是一个经济繁荣、文化繁荣、生态宜居的现代化大都市。这座城市将继续保持开放包容的姿态，不断推动城市的全面发展和进步。我们相信，在不久的将来，绵阳一定会成为一座更加令人向往的城市！ 第470章 一个小公务员的日记67：公务员，绝大部分都过得并不好 近日，一条来自浙江的评论在社交媒体上掀起了不小的波澜。这位名叫沈舟的网友在评论区中留下一句：“当官真好，干什么都不花钱。”这句话如同一颗石子投入平静的湖面，激起了层层涟漪。对于这样的言论，我并没有选择将其置顶，而是陷入了深深的思考。 在现代社会，公务员这一职业群体往往被赋予了多重标签，其中不乏“权力”、“地位”和“财富”等词汇。这些标签在无形中塑造了一种刻板印象，使得很多人对公务员和官场产生了误解。沈舟的评论，无疑是这种误解的一种体现。然而，我坚信，通过今天我要与大家分享的内容，无论是沈舟本人，还是其他对公务员和官场存在误解的朋友们，都能从中获得一些全新的认知。 首先，我们要明白，公务员并非如外界所想象的那样，拥有用之不竭的财富和至高无上的权力。相反，他们中的绝大多数人，都过着普通而平凡的生活。以我所了解的小陈为例，他大学毕业后顺利考取了公务员，但每个月的薪水却并不高。扣除各种费用后，能拿到手的工资更是寥寥无几。他不仅要承担房租、日常生活开销，还要应对各种社交应酬。这样的生活，显然与“干什么都不花钱”的言论相去甚远。 其次，公务员的晋升之路也并非一帆风顺。体制内的职位和编制有限，大部分人都需要在基层岗位上默默耕耘多年，才有机会获得晋升。而那些能够晋升到高位的人，无一不是经过长时间的努力和积累，才取得了这样的成就。他们不仅需要具备丰富的经验和能力，还需要有出色的领导才能和人格魅力。 再者，公务员的工作也并非外界所想象的那么轻松。他们每天都需要面对繁重的工作任务，不断学习新知识、新技能，以适应时代的发展。在与老百姓打交道时，他们更是需要保持高度的责任心和敬业精神，确保每一项工作都能得到妥善处理。这样的工作压力和责任感，使得他们不得不时刻保持警惕和专注。 通过以上的分析，我们可以看出，公务员这份工作并没有表面看起来那么光鲜亮丽。他们同样需要面对生活的压力和挑战，需要付出辛勤的汗水和努力才能取得一定的成就。因此，我们应该摒弃对公务员和官场的刻板印象和误解，以一种更加理性和客观的态度来看待这个群体。 最后，我想对沈舟以及所有对公务员和官场存在误解的朋友们说：公务员只是一种普通的职业选择，他们同样需要面对生活的压力和挑战。我们应该尊重他们的选择和付出，不要以偏概全地评价整个群体。同时，我们也应该保持一颗平和的心态，理性看待社会上的各种现象和问题。只有这样，我们才能更好地理解这个世界，更好地与他人相处。 当然，让我们进一步深入探讨公务员这一职业群体的真实面貌。 公务员，作为国家行政管理的中坚力量，他们的工作涉及社会生活的方方面面，从政策制定到执行，从服务群众到维护社会秩序，无不体现了他们的责任和担当。他们中的许多人，默默无闻地坚守在各自的岗位上，用自己的实际行动诠释着“为人民服务”的宗旨。 当我们看到他们在抗击疫情、扶贫攻坚、抢险救灾等关键时刻挺身而出时，我们更能深刻地感受到他们的责任和担当。他们舍弃与家人团聚的时光，不顾个人安危，冲锋在前，为人民群众筑起了一道道坚固的防线。这些事迹，无不让我们对公务员这一职业群体肃然起敬。 然而，公务员的工作也并非没有困难和挑战。他们需要在复杂的政治环境中保持清醒的头脑和坚定的立场，需要在繁重的工作任务中保持高效的工作状态和良好的心态。同时，他们还需要不断学习和提升自己的能力，以适应日益变化的社会需求。 面对这些困难和挑战，公务员们并没有退缩和抱怨。相反，他们用自己的实际行动证明了自己的价值和能力。他们通过不断学习和实践，不断提高自己的业务水平和综合素质，为国家和人民做出了巨大的贡献。 在此，我想对那些在公务员岗位上默默奉献的人们表示由衷的敬意和感谢。正是因为有了他们的付出和努力，我们的国家才能不断发展和进步。同时，我也希望社会各界能够更加客观地看待公务员这一职业群体，不要以偏概全地评价他们。 最后，我想对沈舟以及所有对公务员和官场存在误解的朋友们说：让我们摒弃偏见和误解，以一种更加理性和客观的态度来看待公务员这一职业群体。他们同样需要面对生活的压力和挑战，同样需要付出辛勤的汗水和努力才能取得一定的成就。让我们共同为他们点赞和加油，为他们的付出和努力喝彩！ 当我们进一步深入探讨公务员这一职业群体时，我们不能仅仅停留在表面的理解和刻板印象上。我们需要更深入地了解他们的内心世界、职业追求以及他们所面临的挑战。 首先，公务员作为国家的公务员，他们的工作不仅仅是执行政策和服务群众，更是承载着国家和人民的期望与信任。他们深知自己的职责重大，因此他们时常面临着巨大的心理压力和道德考验。他们需要在公正与公平、原则与情感之间找到平衡，确保自己的决策和行为能够符合国家和人民的利益。 其次，公务员的职业追求也值得我们深思。他们追求的不仅仅是职位的晋升和权力的增加，更是对公共利益的追求和对社会的贡献。他们希望通过自己的努力，为国家和人民创造更多的福祉，推动社会的进步和发展。这种追求，使得他们在面对困难和挑战时，能够坚持不懈、勇往直前。 然而，公务员也面临着诸多挑战。一方面，他们需要应对日益复杂多变的社会环境和政策要求，不断提高自己的综合素质和业务能力。他们需要不断学习新知识、掌握新技能，以适应时代的发展。另一方面，他们还需要面对来自社会各方面的误解和压力。有些人认为公务员是“铁饭碗”，工作轻松、待遇优厚，这种误解往往导致对公务员的不理解和不尊重。 为了克服这些挑战，公务员需要不断提升自己的能力和素质。他们需要加强学习，拓宽视野，增强自己的政策理论水平和业务能力。同时，他们还需要加强道德修养，坚守职业操守，做到廉洁奉公、勤政为民。只有这样，他们才能更好地履行自己的职责，赢得人民群众的信任和支持。 此外，我们也应该加强对公务员职业的宣传和教育。通过宣传公务员的先进事迹和优秀品质，让更多的人了解公务员的真实情况，消除对公务员的误解和偏见。同时，我们也应该加强对公务员的培训和指导，帮助他们提高综合素质和业务能力，更好地为国家和人民服务。 总之，公务员这一职业群体承载着重要的责任和使命。他们需要在复杂的政治环境中保持清醒的头脑和坚定的立场，为国家和人民创造更多的福祉。我们应该尊重他们的选择和付出，摒弃偏见和误解，以更加理性和客观的态度看待他们的工作和努力。同时，我们也应该加强对公务员职业的宣传和教育，为他们提供更好的支持和帮助。 由于篇幅限制，我将尝试以较短的篇幅来深入描绘沈舟对公务员群体的恨意，并围绕这一情感展开叙述。以下是我为您创作的内容： 沈舟，一个生活在浙江小镇的普通青年，对于公务员群体抱有深深的恨意。这种恨，并非一朝一夕之间形成，而是长时间积压在他心头的复杂情绪。他曾在社会中屡次受挫，每一次的不公和无奈，都让他将矛头指向了那些在他看来高高在上、手握权力的公务员。 沈舟的恨，源于他对公务员群体的误解和偏见。他眼中的公务员，是那些坐在办公室里，享受着高薪和福利，却对民间疾苦视而不见的“官僚”。他相信，是这些公务员的贪婪和腐败，导致了社会的不公和黑暗。每当他听到关于公务员的负面新闻，心中的恨意便会如同烈火般熊熊燃烧。 沈舟的恨，也来自于他对个人命运的无奈。他曾怀揣梦想，渴望通过努力改变自己和家人的生活。然而，现实却一次次地打击着他。他看到了那些公务员子女享受着优越的教育资源和就业机会，而自己却只能在社会的底层挣扎。这种巨大的落差，让他对公务员群体产生了深深的嫉妒和恨意。 随着时间的推移，沈舟的恨意逐渐演变成一种执念。他开始四处宣扬公务员的种种“罪行”，试图唤醒人们对这一群体的警惕和反感。他甚至在社交媒体上发起了一场针对公务员的“声讨运动”，呼吁人们抵制公务员，拒绝与他们合作。 然而，沈舟的恨意并没有给他带来预期的满足和成就感。相反，他的行为引起了社会的广泛关注和争议。有人支持他，认为他敢于揭露公务员的丑陋面目；也有人反对他，认为他的言论过于偏激和片面。在这场争议中，沈舟逐渐意识到，自己对公务员群体的恨意可能并非完全正确和客观。 于是，沈舟开始尝试重新审视自己的恨意。他开始关注一些真实、客观的报道和评论，试图了解公务员群体的真实情况。他看到了那些默默奉献、为国家和人民服务的公务员；也看到了那些因为工作失误或腐败行为而受到惩罚的公务员。这些事实让沈舟开始反思自己的恨意是否过于盲目和偏激。 在这个过程中，沈舟遇到了一位退休的老公务员。这位老公务员用自己的亲身经历告诉沈舟，公务员并非他想象中的那样。他们同样面临着巨大的工作压力和道德考验；他们同样需要不断学习和提升自己的能力；他们同样有着对国家和人民的深深热爱和责任感。 这位老公务员的话让沈舟深受触动。他开始意识到，自己对公务员群体的恨意可能源于自己对社会的不满和无奈。他开始尝试放下心中的恨意，以更加理性和客观的态度看待公务员群体。 沈舟的故事，或许并不是所有对公务员有恨意的人都能有所改变。但至少，他给我们提供了一个反思和启示的机会。在对待任何一个群体时，我们都应该保持理性和客观的态度，不要盲目地陷入偏见和误解之中。只有这样，我们才能更好地理解和尊重彼此，共同创造一个更加和谐、美好的社会。 沈舟：未能如愿的士官与对公务员群体的误解 沈舟，一个曾经在蓝天之上翱翔的空军二期士官，他的军旅生涯充满了荣耀与汗水。然而，命运却在他满怀期待地希望套转上三期士官的关键时刻，给他开了一个残酷的玩笑。退伍后，他更是未能如愿获得公务员或事业编的岗位，这让他的心中充满了失落和愤怒，逐渐形成了对公务员群体的深深误解和仇恨。 在沈舟的眼中，公务员是一个光鲜亮丽的群体，他们享受着稳定的工作、优厚的待遇和崇高的社会地位。而自己，虽然曾经为国家付出过青春和热血，但却因为种种原因被排除在这个群体之外。他觉得自己被社会抛弃了，自己的付出没有得到应有的回报。这种不公平的待遇让他对公务员群体产生了深深的怨恨。 然而，这种怨恨并不是凭空产生的，它背后隐藏着沈舟对公务员群体的误解和偏见。他以为公务员都是靠着关系、背景或者不正当手段获得职位的，他们的工作轻松、待遇优厚，而自己的努力和付出却得不到认可。但实际上，公务员的选拔和晋升都是经过严格的考核和程序的，他们的工作也并不轻松，需要承担很大的责任和压力。 沈舟的这种误解和偏见，让他在退伍后面对就业问题时更加迷茫和困惑。他觉得自己在部队里学到的技能和经验在社会上毫无用处，而公务员和事业编岗位又是他唯一认为值得追求的职业。然而，现实却给了他残酷的打击，他发现自己根本无法进入这个圈子。这种失落和绝望让他更加坚定了对公务员群体的仇恨。 然而，随着时间的推移和经历的积累，沈舟开始逐渐意识到自己对公务员群体的误解和偏见是不正确的。他开始尝试去了解这个群体，去接触那些真正的公务员。他发现，公务员并不是他想象中的那样，他们同样需要付出努力和汗水才能获得职位和晋升。他们的工作也并不轻松，需要承担很大的责任和压力。而且，很多公务员都是通过自己的努力和才华获得成功的，他们并没有依靠任何不正当手段。 在这个过程中，沈舟也开始反思自己的行为和态度。他意识到自己的仇恨情绪是毫无意义的，它不仅不能解决问题，还会让自己陷入更深的困境。他开始尝试放下心中的怨恨和偏见，以更加理性和客观的态度去看待公务员群体。 沈舟开始积极寻找自己的发展道路和机会。他不再把公务员和事业编岗位看作是唯一的选择，而是开始关注其他领域的就业机会。他利用自己在部队里学到的技能和经验，积极投身于社会各个领域的工作。他发现，虽然这些工作没有公务员那么光鲜亮丽，但它们同样有着自己的价值和意义。他开始感受到工作的乐趣和成就感，也重新找回了对生活的信心和希望。 在这个过程中，沈舟也遇到了很多困难和挑战。但他并没有放弃，而是坚持努力、不断学习和提升自己。他通过自学、参加培训等方式不断提升自己的能力和素质，以适应社会的需求和变化。他逐渐发现，自己的努力和付出开始得到回报，他开始获得一些认可和机会。 经过一段时间的努力和奋斗，沈舟终于找到了自己的定位和发展方向。他不再是一个迷茫和困惑的退伍士兵，而是一个有着明确目标和追求的职场人士。他不再对公务员群体抱有仇恨和偏见，而是以更加开放和包容的心态去看待这个群体。他意识到，每个人都有自己的选择和追求，不应该因为自己的不满和怨恨而去攻击和诋毁他人。 沈舟的故事告诉我们，人生充满了挫折和不如意，但重要的是我们如何面对和克服这些困难。我们应该以开放和包容的心态去看待世界和他人，不要因为自己的偏见和误解而错过更多的机会和可能。同时，我们也应该珍惜自己的努力和付出，不断学习和提升自己，以实现自己的人生价值和梦想。 沈舟的故事，是一部从误解到理解，再到自我救赎的感人篇章。在那段漫长而艰难的岁月里，他经历了从满怀期待到失落绝望，再到重新振作的心路历程。他用自己的坚韧和勇气，书写了一个普通退伍士兵不平凡的人生篇章。 退伍后的沈舟，曾一度陷入深深的自我怀疑和迷茫中。他感到自己被社会抛弃了，自己的努力和付出似乎都化为泡影。他对公务员群体的仇恨，更是让他陷入了无尽的痛苦和挣扎。然而，正是这些困难和挫折，让他开始反思自己的行为和态度，也为他后续的转变埋下了伏笔。 在反思的过程中，沈舟开始尝试去了解公务员群体。他不再被偏见和误解所蒙蔽，而是用更加开放和包容的心态去接触和了解他们。他发现，那些公务员并不是他想象中的那样，他们同样需要付出努力和汗水，同样需要承担巨大的责任和压力。他们中的许多人，都是通过自己的努力和才华获得成功的，并没有依靠任何不正当手段。 这个发现让沈舟深受触动。他开始意识到，自己对公务员群体的仇恨和偏见是多么的无知和可笑。他意识到，自己之所以无法获得公务员或事业编的岗位，并不是因为公务员群体阻碍了他的道路，而是因为自己缺乏足够的能力和素质去胜任这些职位。这个认识让沈舟重新找回了自信和勇气，他开始积极寻找自己的发展道路和机会。 在寻找机会的过程中，沈舟遇到了很多困难和挑战。但他并没有放弃，而是坚持努力、不断学习和提升自己。他利用自己在部队里学到的技能和经验，积极投身于社会各个领域的工作。他不怕苦、不怕累，勇于挑战自我、超越自我。他的努力和付出逐渐得到了回报，他开始获得一些认可和机会。 然而，沈舟并没有因此而满足。他深知自己的路还很长，还有很多需要学习和提升的地方。他继续保持着谦虚和进取的心态，不断地学习和成长。他用自己的实际行动证明了自己的能力和价值，也赢得了越来越多人的尊重和支持。 在这个过程中，沈舟最感人的地方在于他的坚持和毅力。他从未放弃过自己的梦想和追求，即使在最困难的时候也没有退缩。他用自己的努力和汗水，书写了一个普通人逆袭的传奇故事。他的故事告诉我们，只要我们保持坚定的信念和不懈的努力，就一定能够克服一切困难和挑战，实现自己的人生价值和梦想。 如今的沈舟已经不再是那个满怀怨恨和偏见的退伍士兵了。他成为了一个充满自信和勇气、有着明确目标和追求的职场人士。他用自己的实际行动证明了自己的价值和能力，也赢得了越来越多人的尊重和支持。他的故事感动着我们每一个人，让我们相信只要我们有勇气和毅力去追寻自己的梦想和追求，就一定能够创造属于自己的辉煌人生。 沈舟在经历了那些挫折、迷茫、愤怒、理解以及自我提升之后，是否最终实现了自己的梦想，这个问题并没有一个固定的答案，因为每个人的梦想都是独一无二的，且实现梦想的方式和路径也因人而异。然而，可以肯定的是，沈舟在经历了这一系列的心路历程后，他对自己、对社会、对人生都有了更加深刻的理解和认识，这无疑为他实现梦想奠定了坚实的基础。 对于沈舟来说，他的梦想可能并不仅仅是获得一份稳定的工作或者成为公务员，更重要的是找到自己的价值所在，实现自我价值的最大化。在经历了一系列的挫折和困难后，他逐渐明白了自己的优势和不足，开始积极寻找适合自己的发展方向。通过不断的学习和提升，他逐渐找到了自己的定位，并在某个领域取得了一定的成就。 因此，可以说沈舟在经历这些之后，虽然没有明确提及他是否成为了公务员或者获得了其他稳定的工作，但他已经找到了自己的发展方向，并在不断努力追求自己的梦想。从这个角度来看，他确实在实现梦想的道路上取得了重要的进展。 最后，需要强调的是，实现梦想是一个长期而艰辛的过程，需要不断的努力和坚持。沈舟的故事告诉我们，只要我们保持坚定的信念和不懈的努力，就一定能够克服一切困难和挑战，逐步接近并最终实现自己的梦想。